perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Evaluasi Penerapan Tarif Angkutan Umum Kereta Api (Studi Kasus Kereta Api Madiun Jaya Ekspres) Evaluation of application of Public Transport Train fares (Case Study of Madiun Jaya Train Express) SKRIPSI
Disusun untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Teknik pada Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret
Disusun Oleh :
MAYA FRICILIA NIM. I 0108120
JURUSAN TEKNIK SIPILFAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013 commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
LEMBAR PENGESAHAN SEMENTARA Evaluasi Penerapan Tarif Angkutan Umum Kereta Api (Studi Kasus Kereta Api Madiun Jaya Ekspres) Evaluation of application of Public Transport Train fares (Case Study of Madiun Jaya Train Express)
Disusun Oleh:
MAYA FRICILIA NIM I0108120 Telah disetujui untuk dipertahankan dihadapan Tim Penguji Pendadaran Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret
Persetujuan Dosen Pembimbing
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
commit to user S.J Legowo ST, MT NIP. 196704131997021001
Budi Yulianto, ST, MSc, PhD ii
NIP. 197007191997021001
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
LEMBAR PENGESAHAN Evaluasi Penerapan Tarif Angkutan Umum Kereta Api (Studi Kasus Kereta Api Madiun Jaya Ekspres) Evaluation of application of Public Transport Train fares (Case Study of Madiun Jaya Train Express)
Disusun oleh: MAYA FRICILIA NIM I0108120 Telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Pendadaran Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Pada hari Tanggal
: Rabu : 3 April 2012
S.J Legowo ST,MT NIP. 196704131997021001
.......................................
Budi Yulianto, ST, MSc, PhD NIP. 197007191997021001
.......................................
Amirotul MHM, ST, MSc NIP. 19700504 199512 2 001
.......................................
Ir. Kuswanto Nurhadi, MSP NIP. 19600515 198601 1 001
.......................................
Mengesahkan, Ketua Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik UNS
MOTTO MOTTO Ir. Bambang Santosa, MT NIP. 19590823 198601 1 001 commit to user MOTTO iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO --------------------------------------------------------------------------------------Siapa yang memudahkan satu kesulitan, maka Allah Swt memudahkan kesulitannya di dunia dan akhirat. (HR. Muslim)
--------------------------------------------------------------------------------------Saya memutuskan untuk menjemput kesuksesan saya
--------------------------------------------------------------------------------------Bermanfaatlah dalam menggapai apa-apa yang bermanfaat bagimu. (HR. Muslim) Dan ingatlah sebaik-baik manusia adalah yang banyak bermanfaat bagi oang lain. (HR. Bukhori)
--------------------------------------------------------------------------------------Tiada kata gagal. Yang ada hanyalah sukses atau belajar
--------------------------------------------------------------------------------------“Barang maka
siapa
hatinya
pintu-pintu
untuknya.
Tidak
terbuka
rahmat ada
untuk
akan
permohonan
berdoa,
dibukakan yang
lebih
disenangi oleh Allah dari pada permohonan orang yang
meminta
keselamatan. Sesungguhnya
doa
bermanfaat bagi sesuatu yang sedang terjadi dan yang belum terjadi. Dan tidak ada yang bisa menolak takdir kecuali doa, maka berpeganglah wahai hamba Allah pada doa”. (HR Turmudzi dan Hakim) --------------------------------------------------------------------------------------Aku memilih menjadi pribadi yang sehat, kuat, dan selalu semangat.
--------------------------------------------------------------------------------------commit to useruntuk masa depan Belajar adalah investasi berharga
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
dan tidak seperti harta yang suatu saat bisa habis.
---------------------------------------------------------------------------------------
PERSEMBAHAN t Allah Azza wa Jalla, The Gracious, The Mercifull t Rasulullah SAW, seorang yang luar biasa, yang dapat menginspirasi banyak orang. t Mama yang selalu mengingatkanku untuk selalu sehat, dan Papa yang selalu mengingatkanku untuk bersabar serta terus berdoa.. t Mbak Lilis dan mba Nunu, yang selalu menyemangatiku dengan pertanyaan “kapan sidang?” t Mbah putri ku tersayang, yang selalu mengingatkanku untuk terus meminta kepada-Nya dan berbuat kebaikan. Terimakasih selalu menyayangiku eyang... t Dek dian dan mbah yem yang menyemangatiku, memberi nasehat untukku,
selalu menemaniku
setiah
hari,
t Bapak Legowo dan Bapak Budi Yulianto selaku pembimbing skripsi dan Bapak Sunarmasto, selaku dosen pembimbing akademik serta para dosen sekalian. Terima kasih atas segala ilmu yangtelah diajarkan kepada saya. t Sahabat seperjuangan, Dinia, Ari, Lala, Yunita, Ita, Epi, mbak ani, Okyta, Habib, Juki, Andimus, Joko, Nur, Gufron, terimakasih untuk semangat kalian dan dukungannya, terus bersemangat menuju kesuksesan! t Temen-temen transportasi, ita, Lala, Dinia, Ari, Alfi, Habib, Mas Fani, Mas Wijaya,terimakasih telah membersamai saat kuliah, skripsi, validasi, nyari dosen, survei. t Anak-anak selimut, Ani, Siwi, Bekti, Resty, Nana, Uus, Dinia dan Ari.. bersama kalian adalah kenangan yang tak terlupakan. t Temen-temen sipil 08 UNS, segala tawa dan canda saat kita bersama adalah kenangan yang membahagiakanku.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Maya Fricilia, 2013, Evaluasi Penerapan Tarif Angkutan Umum Kereta Api (Studi Kasus Kereta Api Madiun Jaya Ekspres). Skripsi, Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Sebelas Maret, Surakarta. KA Madiun Jaya Ekspres merupakan kereta yang kembali dihadirkan oleh PT. KAI (Persero) setelah keberhasilan KA Madiun Jaya Ekonomi. Kereta ini merupakan sebuah realisasi program pemerintah untuk meningkatan pelayanan masyarakat terhadap transportasi rute Madiun-Yogyakarta dan memberlakukan sistem tarif berdasarkan jarak. Dalam menentukan tarif jasa angkutan, harus memperhatikan biaya operasional angkutan (BOKA) dan daya beli masyarakat (Ability -Willingness To Pay atau A-WTP). Berdasarkan uraian di atas, maka penelitian mengenai penerapan tarif kereta api berdasarkan jarak, khususnya kereta api madiun jaya ekspres perlu dilakukan. Evaluasi penerapan tarif kereta api merupakan kajian untuk menilai sejauh mana daya beli penumpang dan biaya operasional saling terkait dengan tarif yang berlaku saat ini. Analisis perhitungan penerapan tarif ini didasarkan pada KepMenHub No 38 tahun 2010, konsep Customer Surplus dan pendekatan travel budget. Dalam analisis perhitungan BOKA, tarif yang berlaku belum memenuhi biaya operasional terjadi pada rute Madiun-Yogyakarta (Rp. 50.000 < Rp.52.884) dan rute Madiun –Sragen atau Yogyakarta – Solo (Rp. 20.000 < RP. 21.364). Sebaliknya pada tarif rute Madiun-Solo atau Yogyakarta Sragen sudah sangat memenuhi biaya operasional rute (Rp. 40.000 > Rp. 31.520). Pada analisis A-WTP, tarif yang berlaku belum memenuhi daya beli penumpang rute Madiun – Yogyakarta karena terjadi kondisi WTP > Tarif > ATP (RP. 51.375 > Rp. 50.000 > Rp. 45.458). Pada rute Madiun – Solo atau Yogyakarta – Sragen (Rp. 40.000 > Rp. 37.173 > Rp. 35.179) terjadi kondisi Tarif > WTP > ATP sehingga tarif yang berlaku juga belum memenuhi daya beli penumpang. Sedangkan kondisi ATP > Tarif > WTP terjadi pada rute Madiun – Sragen atau Yogyakarta – Solo sehingga tarif yang berlaku sudah memenuhi daya beli penumpang (Rp. 22.530 > Rp. 20.000 > Rp. 19.563). Kata kunci: Tarif, BOKA,commit ATP, WTP, Kereta Api to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Maya Fricilia, 2013, Evaluation of application of Public Transport Train fares (Case Study of Madiun Jaya Train Express). Thesis, Department of Civil Engineering, Faculty of Engineering, Sebelas Maret University, Surakarta. Madiun Jaya Ekspress train is re-presented by PT. KAI (Persero) after the success of Madiun Jaya Economics train. This train is a realization of government’s program to improve the public services for transportation Madiun-Yogyakarta route and imposing distance based fare. Operational cost of the transportation (BOKA) and public purchasing power (Ability Willingness To Pay or A-WTP). Based on the description above, study about establish distance based tariff of the train, especially for Madiun Jaya Express train must be done. The evaluation of establishing fare of the train is a study that assess how far the ability to pay of the passenger and operational cost that in it. The analysis of establishing fare calculation based on Minister of Transportation Decree No. 38 in 2010, customer surplus concept and travel budget approximation. In BOKa analysis, the present fare have not met the operational cost of Madiun-Jaya route (Rp. 50.000 < Rp. 52.884) and Madiun-Sragen route or Yogyakarta-Solo route (Rp. 20.000 < Rp. 21.364). Contrarily, the fare for Madiun-Solo route or Yogyakarta-Sragen route have met the operational cost of the route (Rp. 40.000 > Rp. 31.520). In A-WTP analysis, the present fare have not met the passengers purchasing power of MadiunYogyakarta route due to the condition of WTP > fares > ATP (Rp. 51.375 > Rp. 50.000 > Rp. 45.458). Due to the condition of Tariff>WTP>ATP (Rp. 40.000 > Rp. 37.173 > Rp. 35.179) of Madiun-Solo route or Yogyakarta-Sragen route, the present tariff have not met the passengers purchasing power. Keywords: Fare, BOKA, ATP, WTP, Train
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT atas limpahan rahmat dan hidayah-NYA sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul ” Evaluasi Penerapan Tarif Angkutan Umum Kereta Api (Studi Kasus Kereta Api Madiun Jaya Ekspres)” guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Teknik di Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penyusunan tugas akhir ini dapat berjalan lancar tidak lepas dari bimbingan, dukungan, dan motivasi dari berbagai pihak. Dengan segala kerendahan hati, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada: 1. Segenap Pimpinan Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Segenap Pimpinan Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. S.J Legowo ST, MT. selaku dosen pembimbing I. 4. Budi Yulianto ST, MSc, PhD.selaku dosen pembimbing II. 5. Sunarmasto ST, MT selaku dosen pembimbing akademik. 6. Dosen-dosen penguji skripsi. 7. Segenap bapak dan ibu dosen pengajar di Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 8. Kepala Daerah Operasi VII Madiun dan Kepala Daerah Operasi VI Yogyakarta dan karyawan PT. KAI yang telah memberikan ijin sehingga terlaksananya penulisan ini. 9. Rekan-rekan mahasiswa jurusan Teknik Sipil 10. Semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungannya. Penulis menyadari tugas akhir ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun untuk perbaikan di masa mendatang dan semoga tugas akhir ini dapat memberikan manfaat bagi penulis pada khususnya dan pembaca pada umumnya.
Surakarta, Maret 2013 commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN .................................................................... ii LEMBAR KOMUNIKASI ........................................................................ iii MOTTO ...................................................................................................... iv HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................ v ABSTRAK ................................................................................................. vi ABSTRACT ................................................................................................. vii KATA PENGANTAR ................................................................................ viii DAFTAR ISI ................................................................................................ ix DAFTAR TABEL ...................................................................................... xi DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xii DAFTAR NOTASI ...................................................................................... xiv DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................. xv
BAB I PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang ................................................................................ 1
1.2
Rumusan Masalah ........................................................................... 3
1.3
Batasan Masalah ............................................................................. 3
1.4
Tujuan Penelitian ............................................................................ 4
1. 5
Manfaat Penelitian .......................................................................... 5
BAB II LANDASAN TEORI 2.1
Tinjauan Pustaka ............................................................................. 6
2.2
Dasar Teori ..................................................................................... 10 commit to user Transportasi ................................................................................... 10
2.2.1
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2.2.2
Pengelompokan Usaha Angkutan ................................................... 11
2.2.3
Perkereta-Apian Di Indonesia ......................................................... 11
2.2.4
Tarif Jasa Angkutan ........................................................................ 16
2.2.5
Faktor Muat (Load Factor) ............................................................. 22
2.2.6
Tarif BOKA .................................................................................... 22
2.2.7
Konsep Daya Beli Penumpang (Ability To Pay Dan Willingness To Pay) ........................................................................ 23
2.2.8
Penentuan Ukuran Sampel .............................................................. 28
2.2.9
Pemilihan Data Penelitian ............................................................... 30
2.2.10
Prosedur Pemilihan Sampel ............................................................ 31
2.2.11
Metoda Pemilihan Sampel .............................................................. 31
2.2.12
Penentuan Pemilihan Sampel.......................................................... 31
BAB III METODELOGI PENELITIAN 3.1
Umum ............................................................................................. 33
3.2
Pelaksanaan Penelitian .................................................................... 35
3.2.1
Survey Pendahuluan ....................................................................... 36
3.2.2
Pengumpulan Data .......................................................................... 37
3.2.3
Kecukupan Data ............................................................................. 39
3.2.4
Analisa Data .................................................................................... 40
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN 4.1
Tarif Berdasarkan Biaya Operasional Kereta Api .......................... 44
4.1.1
Komponen Tarif Angkutan Kereta ............................................... 47
4.1.2
Analisis Perhitungan Tarif Berdasarkan Harga Bok....................... 47
4.2
Tarif Berdasarkan Daya Beli Penumpang ...................................... 52
4.2.1
Analisis Hasil Survey Primer .......................................................... 54
4.3
Pembahasan ................................................................................... 66
BAB V KESIMPULAN SARAN 5.1
Kesimpulan ..................................................................................... 68
5.2
Saran ............................................................................................... 68
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 69 commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENUTUP .................................................................................................... xvi LAMPIRAN ................................................................................................. xvii
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Faktor yang digunakan dalam menentukan ATP dan WTP
23
Tabel 4.1 Jumlah Gaji Seluruh Awak Kereta Madiun Jaya Ekspres
47
Tabel 4.2 Rekapitulasi Data BOKA Madiun Jaya Ekspres
51
Tabel 4.3 Volume Penumpang Kereta Madiun Jaya Ekspres pada setiap Stasiun Periode Juni-Agustus 2012
52
Tabel 4.4 Kategori Rute
55
Tabel 4.5 Tabulasi Hasil Nilai ATP Dan Pekerjaan Responden
64
Tabel 4.6 Tabulasi Hasil Nilai WTP Dan Pekerjaan Responden
66
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Ilustrasi Keleluasaan penentuan tarif berdasarkan ATP-WTP
28
Gambar 3.1. Diagram Alir Penelitian
35
Gambar 3.2 Stanformasi Kereta Madiun Jaya Ekspres
36
Gambar 3.3 Tempat duduk Kereta Madiun Jaya Ekspres
37
Gambar 3.4 Jalur Lintas Kereta Madiun Jaya Ekspres
37
Gambar 3.5 Jadwal Perjalanan Kereta Madiun Jaya Ekspres Relasi Madiun
38
Gambar 3.6 Jadwal Perjalanan Kereta Madiun Jaya Ekspres Relasi Yogyakarta
38
Gambar 3.7 Diagram Alir Perhitungan Tarif Berdasarkan BOKA
44
Gambar 3.8 Diagram Alir Penentuan ATP dan WTP
45
Gambar 4.1 Grafik Jenis Kelamin dan Pendidikan Responden kategori 1
56
Gambar 4.2 Grafik Jenis Kelamin dan Pendidikan Responen kategori 2
56
Gambar 4.3 Grafik Jenis Kelamin dan Pendidikan Responen kategori 3
56
Gambar 4.4 Grafik Maksud Perjalanan Responden Madiun Jaya Ekspres57 Gambar 4.5 Grafik Intensitas Pemakaian Kereta Madiun Jaya Ekspres 57 Gambar 4.6 Grafik Pekerjaan Responden Madiun Jaya Ekspres
58
Gambar 4.7 Grafik Alasan Naik Kereta Madiun Jaya Ekspres
58
Gambar 4.8 Grafik Responden Memerlukan Moda Lain Setelah Menggunakan Kereta Madiun Jaya Ekspres commit to user Gambar 4.9 Grafik Selalu Menggunakan Moda Madiun Jaya Ekspres xii
59 59
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Gambar 4.10 Grafik Alasan Perjalanan Responden Menggunakan Moda Pada Responden yang Tidak Selalu Menggunakan Kereta Madiun Jaya Ekspres dalam Melakukan Perjalanan.
60
Gambar 4.11 Grafik Penggunaan Moda Lain Selain Kereta Madiun Jaya Ekspres
60
Gambar 4.12 Grafik Pendapatan Per Bulan Responden Madiun Jaya Ekspres
61
Gambar 4.13 Grafik Pengeluaran Responden Madiun Jaya Ekspres untuk Transportasi
61
Gambar 4.14 Grafik Waktu Keberangkatan Dan Waktu Kedatangan Kereta Madiun Jaya Ekspres Menurut Responden Gambar 4.15 Grafik Tingkat Kepadatan Kereta Madiun Jaya Ekspres
62 62
Gambar 4.16 Grafik Kebersihan, Kenyamanan dan Keamanan Kereta Madiun Jaya Ekspres
63
Gambar 4.17 Grafik Tarif yang Diberlakukan Kereta Madiun Jaya Ekspres
63
Gambar 4.18 Grafik Kemampuan Membayar Tarif (ATP)
64
Gambar 4.19 Grafik Kemauan Membayar Tarif (WTP)
65
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR NOTASI KA
Kereta / Kereta Api
PT. KAI
PT. Kereta Api Indonesia
DAOP
Daerah Operasi
KRD
Kereta Rel Diesel
KRDI
Kereta Rel Diesel Indonesia
Manja
Madiun Jaya
BOK
Biaya Operasional Kendaraan
BOKA
Biaya Operasional Kereta
A/WTP
ATP dan WTP
ATP
Ability to pay (Kemampuan membayar)
WTP
Willingness to pay (Kemauan membayar)
YK
Yogyakarta
MN
Madiun
SR
Sragen
SLO
Solo
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran A Form Skripsi Lampiran B Surat Ijin Penelitian Lampiran C Lembar Kuisioner Lampiran D Grafik Perjalanan Kereta Api 2011 Lampiran E Komponen Biaya Operasional Lampiran F Keputusan Menteri Perhubungan No 38 tahun 2010 Lampiran G Analisis kategori 1 dan 2 Lampiran H Hasil Survei Primer
commit to user
xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENUTUP Puji Syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
Diharapkan skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri maupun bagi pembaca sekalian. Disadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak terdapat kekurangan yang perlu pembenahan, untuk itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat diharapkan sebagai bekal kesempurnaan studi kasus dimasa yang akan datang.
Akhirnya penulis ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu serta mohon maaf apabila terdapat hal-hal yang kurang berkenan di hati pembaca sekalian.
Penulis
commit to user
xvi
