MŰSZAKI BIZTONSÁGI JOGSZABÁLYVÁLTOZÁSOK ÜZEMELTETŐI SZEMMEL Magyar Kémikusok Egyesülete 2016. évi Biztonságtechnika továbbképző szeminárium Keszthely, 2016. június 3.
Joó Gyula – műszaki felügyelet vezető PETROLKÉMIA MEMBER OF MOL GROUP
Hosszas előkészítő munka, többszöri és többoldalú egyeztetés után jelentek meg 2016. elején a nyomástartó berendezések valamint az atmoszférikus tárolótartályok műszaki biztonsági felügyeletéről és hatósági engedélyezéséről szóló NGM rendeletek.
1. MOL PETROLKÉMIA Zrt MOL DOWNSTREAM BEMUTATÁSA MOL PETROLKÉMIA Zrt BEMUTATÁSA THE SCIENCE BEHIND PETROCHEMICALS MPK BERENDEZÉSEK SZÁMA
2. HATÓSÁGI KAPCSOLAT HATÓSÁGI KAPCSOLAT NYOMÁSTARTÓ BERENDEZÉSEK HATÓSÁGI ELJÁRÁSAI VIZSGÁLATOK
3. JOGSZABÁLYOK JOGSZABÁLYOK MEGJELENÉSÉHEZ VEZETŐ ÚT 2/2016 (I.5.) NGM RENDELET 1/2016 (I.5.) NGM RENDELET
4. ÖSSZEFOGLALÁS
MOL DOWNSTREAM BEMUTATÁSA
4
nyersolaj
gázolaj benzin HTO kenőanyag bitumen petróleum
2
vegyipari benzin AGO
PP LDPE HDPE butadién
4
MOL PETROLKÉMIA Zrt. BEMUTATÁSA
Termelés 660.000 tonna etilén/év 765.000 tonna polimer/év
TISZAÚJVÁROS
Értékesítés – polimer alapanyagok
PP - TIPPLEN homopolimer random kopolimer blokk kopolimer
HDPE – TIPELIN unimodális bimodális
39% 52% 9%
LDPE - TIPOLEN
5
6
MPK BERENDEZÉSEK SZÁMA
2 Olefin üzem 2214 nyomástartó készülék
1 BDE üzem 1 MTBE üzem
32347 csőszakasz 2654 biztonsági szelep 15 fáklya
2 HDPE üzem 1 LDPE üzem
40 tárolótartály
2 PP üzem Tartálypark Energiaszolgáltatás
HATÓSÁGI KAPCSOLAT MÉRÉSÜGYI ÉS MŰSZAKI BIZTONSÁGI OSZTÁLY
üzemeltetői ellenőrző szervezet határozat
MŰSZAKI FELÜGYELET
– – – –
– – – –
hatósági ügyintézés, engedélyezés ellenőrzés és kapcsolattartás felülvizsgálat minden évben ellenőrzött terület: = minden jogszabály hatálya alá tartozó tevékenység
NEMZETI AKKREDITÁLÁSI HATÓSÁG
–
–
vizsgálati tervek elkészítése kockázatelemzésen alapuló ellenőrzési terv – KBFET szerkezeti vizsgálatok elvégzése diagnosztikai vizsgálatok (NDT, DT) elvégzése javítások, átalakítások véleményezése
MSZ EN ISO/IEC 17025:2005 szerinti akkreditált vizsgáló laboratórium működtetése
– – –
újratanúsítás 5 évente ellenőrzés felülvizsgálat 3 alkalommal egy ciklus alatt ellenőrzött terület: = akkreditált vizsgálatok
akkreditálási okirat
NYOMÁSTARTÓ BERENDEZÉSEK HATÓSÁGI ELJÁRÁSAI GYÁRTÓ NOTIFIED BODY
tervezés gyártás
HATÓSÁG
létesítés használatbavétel
ÜZEMI ELLENŐRZŐ SZERVEZET időszakos ellenőrzés „tovább”üzemelési engedély javítás / átalakítás üzemeltetés karbantartás
PED
2/2016 (I.5) NGM rendelet nyomástartó berendezés élete
az üzemi ellenőrző szervezet: – különböző vizsgálati módszerek elvégzése – jogszabálytól független vizsgálati ciklusidők megállapítása (hatósági engedély szükséges) – időszakos vizsgálatok elvégzése és „tovább”üzemelési engedélyezés – biztonsági szelepek beállítása, ellenőrzése – kisléptékű átalakítások és javítások terveinek véleményezése
HATÓSÁG
üzemen kívül helyezés megszüntetés rendkívüli esemény
VIZSGÁLATOK
2642
2382
2218 1860
2009
2010
2011
2054 2141
2012
ÉVES VIZSGÁLATOK SZÁMA
2013
2014
1892
2015
szemrevételezéses zajvizsgálat rezgés vizsgálat akusztikus emissziós folyadékbehatolásos mágnesezhető poros ultrahangos anyagvizsgálat ultrahangos falvastagság mérés radiográfia örvényáramos vizsgálat tömörség akusztikus tömörségvizsgálat buborékképző tömörségvizsgálat hélium detektoros vizsgálat mérgező gáz elemzés nyúlásmérés szilárdsági nyomáspróba hőmérséklet mérés, termográfia síklapúság mérés, egytengelyűség mérés bevonatvastagság mérés repedésmélység mérés tartályfenék vizsgálat DUET vizsgálat
füstgáz elemzés spektrometria XRF transcopy replica keménységmérés szakító vizsgálat ütővizsgálat lapító vizsgálat hajlító vizsgálat gyűrűtágító vizsgálat törésvizsgálat makroszkópos vizsgálat fémmikroszkópos vizsgálat szemcseszerkezet meghatározás zárványvizsgálat rétegvastagság meghatározás élettartam kimerülés meghatározás
JOGSZABÁLYOK MEGJELENÉSÉHEZ VEZETŐ ÚT – NYOMÁSTARTÓ BERENDEZÉSEK
1865
3/1965. (VII. 18.) NIM rendelet a túlnyomásnak kitett egyes nyomástartó berendezések vizsgálatáról és ellenőrzéséről
PED 2014
2001
2016
9/2001 (IV.5.) GM rendelet a nyomástartó berendezések és rendszerek biztonsági követelményeiről és megfelelőség tanúsításáról
3049 sz. „ Hírdetés, amelyben mindenféle gőzkatlanok használatánál megtartandó biztonléti szabályrendeletek tétetnek közzé Ő cs. k. Főhercegségétől, Magyarország hadi és polgári kormányzójától Albrect főhercezgtől a lovasság vezérétől”
1965
PED
1979 4/1979 (III.7.) NIM rendelet Nyomástartó Edények Biztonsági Szabályzata
2004 63/2004 (IV.27.) GKM rendelet a nyomástartó és töltőlétesítmények műszakibiztonsági felügyeletéről
…/2016 (…) NGM rendelet a nyomástartó berendezések és rendszerek biztonsági követelményeiről és megfelelőség tanúsításáról
2016 2/2016 (I.5.) NGM rendelet a nyomástartó berendezések, a töltő berendezések, a kisteljesítményű sűrített gáztöltő berendezések műszaki-biztonsági hatósági felügyeletéről és az autógáz tartályok időszakos ellenőrzéséről
JOGSZABÁLYOK MEGJELENÉSÉHEZ VEZETŐ ÚT - TÁROLÓTARTÁLYOK 2/2002. (I. 23.) BM rendelet a tűzvédelem és a polgári védelem műszaki követelményeinek megállapításáról
2002
28/2011 (IX.6)BM rendelet, az Országos Tűzvédelmi 9/2008. (II. 22.) ÖTM rendelet, Szabályzatról az Országos Tűzvédelmi Szabályzat kiadásáról
2008
2011
MSZ 9910-3 Föld feletti, álló, hengeres acéltartályok éghető folyadékok és olvadékok tárolására. Időszakos ellenőrző vizsgálat MSZ 9909-4 Fekvő hengeres acéltartályok éghető és olvadékok tárolására. Tartályvizsgálat
1994 11/1994. (III. 25.) IKM rendelet az éghető folyadékok es olvadékok tárolótartályairól
2016 1/2016 (I.5.) NGM rendelet a veszélyes folyadékok vagy olvadékok tárolótartályainak, tároló-létesítményeinek műszaki biztonsági követelményeiről, hatósági felügyeletéről
2/2016 (I.5.) NGM rendelet nyomástartó berendezések, töltő berendezések, a kisteljesítményű gáztöltő berendezések műszaki biztonsági felügyeletéről és az autógáz időszakos ellenőrzéséről ELŐNYÖK piaci szereplők hozzászólási lehetősége új besorolás az üzemelő berendezéseknél nyomástartó létesítmény, mint fogalom megalkotása engedélyeztetés létesítés és üzembevétel javítás – átalakítás utáni ismételt üzembevétel üzemeltetői ellenőrző szervezetet és vizsgáló szervezet működtetés bejelentés tartós szüneteltetés és megszüntetés javítás és átalakítás hatósági engedélyhez kötött a vegyi kezelés továbbképzéshez kötött tevékenységek biztonsági szelepek helyszíni ellenőrzése
HÁTRÁNYOK összevonva az autógáz és hordozható tűzoltó palack és légzőkészülék palack rendelettel évszámmal hivatkozott szabványok és jogszabályok – változás esetén jogszabály módosítás szükséges konkrét hivatkozás a NAT-ra (Nemzeti Akkreditáló Testület) – jelenleg NAH (Nemzeti Akkreditáló Hatóság)
1/2016 (I.5.) NGM rendelet a veszélyes folyadékok vagy olvadékok tárolótartályainak, tároló-létesítményeinek műszaki biztonsági követelményeiről, hatósági felügyeletéről ELŐNYÖK piaci szereplők hozzászólási lehetősége engedélyeztetés létesítés és üzembe helyezés bejelentés megváltoztatás szüneteltetés (10 évre, leürítve, kitisztítva, leválasztva) javítás – átalakítás megszüntetés dupla falú/fenekű tartályok időszakos belső tisztítása nem szükséges amennyiben a szivárgásellenőrzés biztosított időszakos ellenőrzések új tartályok esetében 20 év / 15 év / 10 év mélyhűtött cseppfolyósított gázok tárolótartályaira vonatkozó előírások továbbképzéshez kötött tevékenységek
HÁTRÁNYOK nem kötelező jelleggel kell vizsgálni a dupla falú / fenekű tartályt a csővezetékek hozzá lettek rendelve a tartályhoz – ami több km hosszú vezetéket jelent évszámmal hivatkozott szabványok és jogszabályok – változás esetén jogszabály módosítás szükséges funkció vizsgálat erősítése a diagnosztikai vizsgálatokkal szemben
ÖSSZEFOGLALÁS
az egyedileg kielemzett készülékek esetében a időciklusok a vizsgálati szükségletekhez igazíthatók mindkét jogszabály megalkotásánál figyelembe lettek véve az üzemeltetés szempontjai
a hatósági engedélyezési eljárások változásával a folyamat egyszerűsödött, az üzemeltetői felelőség megnőtt hosszú idő telt el a szándéktól a megalkotáson át az egyeztetések után történő megjelenésig
a létesítmény megalkotásával a felkészült szervezetek az üzemeltetéshez jobban alkalmazkodó eljárásrendet folytathatnak
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!
Joó Gyula ǀ műszaki felügyelet vezető Downstream MOL ǀ Tiszaújváros Production
[email protected] www.mol.hu
