[email protected] Jeroen Maas Omgevingsmanager A2 Maastricht 1
Rijkswaterstaat Zuid-Nederland
Voorstelrondje Ir. Jeroen Maas, 49 jr, Rijkswaterstaat Zuid-Nederland Civiele Techniek, TU Delft, 1992 Omgevingsmananager
2
Voorstelrondje Omgevingsmanager bij: • A2 Maastricht • A2 Kerensheide-het Vonderen • A73-Zaarderheiken Venlo • Programmanager Omgevingsmanagement Neerlands Diep Diversen waaronder: • Gatereview Zuidas-Dok, Expertteam Aanpak Ring Zuid Groningen, Beoordelingsteam A1/A28 Hoevelaken, ARZ 3
Titel : Dat “omgevingsmanagement” is toch nergens goed voor (?) / flauwekul
RWS (al meer dan 200 jaar de beste) 4
Maastricht
Anno 2010, files A2 voor Maastricht 5
Maastricht
….. files N2 door Maastricht 6
Maastricht
….. Onveilige kruising…. 7
Zoektocht binnen V&W naar oplossing jaren 90
8
1999 Maastricht raakt de weg kwijt
9
Tijdens een vergadering op 15 oktober met het college van Gedeputeerde Staten over infrastructuur deelt Minister Netelenbosch mee, dat zij van plan is om een aantal bezuinigingsvoorstellen te doen met betrekking tot de aanleg van nieuwe autowegen in Limburg. Deze voorstellen hebben ook betrekking op de stadstraverse in de A2 te Maastricht. Als deze worden aangenomen, zal pas in 2011 daaraan worden begonnen. Wethouder j. Aarts noemt de voornemens van de minister desastreus voor de stad. Bron: Jaarboek Maastricht 1999
1999 - 2001 1980 - 1999
2011 - 2016 - 2026 2006 tunnel
vastgoed
- Verkeer / Leefbaarheid / Barrière / Buurtaanpak - Verkeer
- Infrastructuur & Vastgoed
- Infrastructuur
- RWS & Maastricht & Meerssen
- RWS
& Provincie Limburg - via PPS / Markt
10
Met o.a.: à à à à 11
Scope / alternatief Taakverdeling Risico’s Extra kosten voor rekening veroorzakende Partij
Vernieuwende aanpak / Succesfactoren • Grensverleggende samenwerking tussen Ministeries van V&W en VROM, gemeenten Maastricht en Meerssen en Provincie Limburg • Vroege inschakeling markt • Integrale aanpak van infrastructuur en vastgoed
12
Samenwerkingsmodel overheden - 1 projectbureau A2 Maastricht € 681 mln
€ 103 mln
Ministerie Infrastructuur & Milieu
€ 1 mln
Gemeente Maastricht
€ 54 mln
Gemeente Meerssen
Provincie Limburg
Stuurgroep A2
Opdrachtgevers Overleg
Beleidsteam gebiedsontwikkeling
Projectbureau A2 13
TEN-T €10 mln
Samenwerkingsmodel - Gespiegelde organisatie Avenue 2-
Communicatie
Contract Management
14
Omgevings Management
Technisch Management Civiel
Project Directeur
Technisch Management (V)TTI
Gebiedsontwikkeling
Samenwerkingsmodel - Gespiegelde organisatie Avenue 2Gezamenlijke Omgevingsmanagement & Communicatie: Geen onderscheid tussen bouw – en publiekscommunicatie à voor burger niet van belang
15
Vroege inschakeling markt Probleemaspect
Grootheid
Doorstroming hoofdtransportas / landelijk verbindend wegennet Doorstroming regionaal verbindend wegennet
I/C-verhouding: A2-Noord < 0,8 A2-Midden > 1,0 A2-Zuid < 0,8 I/C-verhouding: - Viaductweg > 0,9 - Terblijterweg > 0,9 - Kennedysingel > 0,9 - Akersteenweg > 0,9 Zie: Doorstroming regionaal verbindend wegennet
Bereikbaarheid stad Maastricht Geluidbelasting gevoelige functies Luchtkwaliteit
Plangebied
16
Verkeersonveiligheid
Aantal gevoelige objecten binnen geluidcontour; >50 en >65 dB(A) Belast oppervlak en aantal gevoelige objecten daarbinnen
Waarde bestaande situatie
Waarde referentie situatie (2020 autonoom)
Waarde gewenste situatie (2020)
> 0,8 > 1,0 > 0,8
< = 0,8 <= 0,8 < = 0,8
> 0,9 > 0,9 > 0,9 > 0,9
< = 0,9 <= 0,9 < = 0,9 < = 0,9
11.000 objecten > 50 dB(A) 1.400 objecten > 65 dB(A)
17.000 objecten > 50 dB(A) 1.700 objecten > 65 dB(A)
< 9.000 objecten > 50 dB(A) < 500 objecten > 65 dB(A)
Contour NO2: 180-350 meter van de as weg Contour PM10: 20–60 meter van de as weg
Contour NO2: 30-90 meter van de as weg Contour PM10: 20–30 meter van de as weg
Contour NO2: 30-100 meter van de as weg (Hoogste waarden t.p.v. tunnelmonden) Contour PM10: < 20 meter van de as weg (1) 0 < 0,06 / 10^6 vrtgkm
PVE
4 (Aantal kruispunten / > 4 wegvakken met meer dan 5 > 0,27 / 10^6 vrtgkm (A2 letselongevallen in periode Traverse) Ongevalsfrequentie 2001-2003) 0,27 / 10^6 vrtgkm (Traverse A2 / 2002) 1) Door de (hoge) achtergrondconcentratie in Nederland en de regio Maastricht kan niet worden voldaan aan de wettelijke norm (Besluit luchtkwaliteit) voor het 24 uursgemiddelde voor fijn stof (PM10).
€ € € €
Aantal blackspots
€ € € € Budget
Vroege inschakeling markt
Opgave Avenue2
17
Integraal Plan de Groene Loper Meer dan een tunnel
18
Integraal Plan de Groene Loper Meer dan een tunnel
19
Integraal plan de Groene Loper, meer dan een tunnel
20
Plan RWS
Plan markt
(oud)
(nieuw)
21
Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht • 3 stewards - 2 omgevingsmanagers en 6 communicatiemedewerkers • Servicelijn (SMO, 24/7) voor al uw klachten/meldingen • Schadeloket UM – voor gratis advies bij planschade/ncp
22
Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht – A2 buurtenplatform • Overlegplatform van buurten, met OG/ON • Samengesteld uit 8 buurten langs de A2 • Onafhankelijke voorzitter / secretariaat
23
Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht – A2 buurtenplatform
24
Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht - website
25
Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht • Gezamenlijke communicatie
• Tijdig, betrouwbaar, open/transparant • Met oa – Infocentrum (vanaf 2005) – L1, de Ster (MLG)
26
Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht • Maar ook door/met de Techniek: • In PVE 2 x 2 tijdelijke autoweg als eis
• Verwachtingenmanagement “u krijgt flinke overlast” • Doorstroming op de autosnelweg mag tot 25% verslechteren (actualiteit 0-5% beter)
27
Resultaten: Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht – Groot draagvlak omgeving burgers
• 21 beroepen TB en 14 beroepen BP – Groot draagvlak politiek • Geen onderlinge beroepen TB, BP • Snelle doorloop vergunningen – Snelle doorlooptijd OTB/TB: • OTB (12 mnd), TB (6 mnd)
28
Resultaten: Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht – 15.000 bezoekers informatiecentrum
– 12.000 bezoekers open dag vd bouw – 1.850 klachten & meldingen per jaar (in 2014) en 750 (in 2015)
29
Resultaten: Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht - Weggebruikers tevredenheids onderzoeken -
score 7,8 *
* Hoogste cijfer ooit
30
Resultaten: Omgevingsmanagement & communicatie bij A2 Maastricht
Geen stagnatie Werk niet stilgelegd
31
Resultaten Omgevingsmanagement: “Groets” op tunnel
32
Insteek participatie binnen a2 Maastricht A2 Buurtenplatform
PbA2/Av2
0. Informeren
Kennis nemen van informatie van Pba2
Informeren
1/2 Raadplegen/adviseren
Discussie binnen randvoorwaarden
Verstrekt tijdig informatie en organiseert bijeenkomst met deel A2 buurtenplatform
Volledige Afsluiting scharnerweg
3. Coproductie
Discussie/voorbereiding met een procedure: a) kenbaar maken initiatief b) Brainstorm c) Besluit
Verstrekt tijdig informatie, organiseert brainstorm en agendeert besluit op agenda A2 buurtenplatform
Oversteek voltastraat/ depots, afsluiting afrit Oeslingerbaan, Severentunnel
4/5. Meebeslissen/zelf organiseren
Mede verantwoordelijk voor de beslissing / organiseert en voert zelf uit
Ondersteunt en faciliteert overleg
Groene schermen Amby
33
Voorbeeld
Insteek participatie binnen a2 Maastricht - Ervaringen: participatie 1./2.Raadplegen/Adviseren à Scharnerweg
34
Insteek participatie binnen a2 Maastricht - Ervaringen: participatie 1./2.Raadplegen/Adviseren à Scharnerweg
Bijv. volledige afsluiting scharnerweg/ verschillende alternatieven •
Proces
•
Functioneren uiteindelijke oplossing
•
Draagvlak/reacties/ SMO
35
Insteek participatie binnen a2 Maastricht - Ervaringen participatie -
4./5. Coproductie/Zelf organiseren Amby
“Aan de Amby-zijde in de vorm van een haagbeuk (2 m) tussen vd Heuvel-Productiebos & bij het Productiebos” 36
Insteek participatie binnen a2 Maastricht - Ervaringen participatie 4./5. Coproductie / Zelf organiseren à
Bijv. Groene schermen Amby • Proces / “Van stoel wisselen” • Uiteindelijke oplossing • Draagvlak/reacties 37
Aanbevelingen / my lessons learned uit A2 Maastricht en burgerparticipatie
Creëer ruimte Scope
Budget / Kasritme Meer ruimte in (tracé)besluit Planning
38
Omgevings geld
Issues – Omgevingsmanagement A2 Maastricht
39
Fiets- voetgangersbrug Groene Loper
40
Uittrillen damwanden
41
Grondwal Rothem
42
Fietstunnel Europaplein Fietsroutes
43
Fietstunnel Europaplein
44
Maastricht in transitie… 2016 - 2026
A2 Maastricht meer dan een tunnel: • 1.100 woningen • 30.000 m2 commercieel vastgoed
45
A2 Maastricht meer dan een tunnel 2016-2026
www.mijngroeneloper.nl
46
A2 Maastricht meer dan een tunnel 2016-2026
47
KANSENKAART 2016-2030
48
