Jegyzőkönyvi kivonat
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2012. december 20-ai rendkívüli közgyűlésének nyilvános üléséről készült jegyzőkönyvéből. 6. napirendi pont:
Előterjesztés a Kisalföld Volán Zrt.-vel közszolgáltatási szerződés módosításáról
359/2012. (XII. 20.) Kgy.
Határozat:
kötött
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a 330/2012. (XI. 29.) Kgy. határozatát visszavonja. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése elhatározza, hogy Sopron helyi közforgalmú közlekedését 2013. január 1. – 2013. december 31. közötti időszakban fenntartja, ennek érdekében felhatalmazza dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a határozat mellékletét képező közszolgáltatási szerződés 1. számú módosítását aláírja. Felelős: Határidő:
dr. Fodor Tamás polgármester 2012. december 31.
K.m.f.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Dobos József jegyző
A 359/2012. (XII. 20.) Kgy. határozat melléklete
KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS 1. sz. módosítása Mely létrejött egyrészről: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Postacím: 9400 Sopron, Fő tér 1. Székhely: 9400 Sopron, Fő tér 1. Azonosító szám (törzsszám): 728043 Adószám: 15728049-2-08 Aláírásra jogosult képviselője: Dr. Fodor Tamás polgármester Számlavezető pénzintézet neve: ERSTE Bank Hungary Zrt. Számlaszám: 11600006-00000000-33229625 másrészről: Kisalföld Volán Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság Postacím: 9027 Győr, Ipar u. 99. Székhely: 9027 Győr, Ipar u. 99. Azonosító szám (cégjegyzékszám): 08-10-001573 Adószám: 11125585-2-44 Aláírásra jogosult képviselője: Papp László vezérigazgató Számlavezető pénzintézet neve: Raiffeisen Bank Zrt. Számlaszám: 12096705-00112271-00100009 a továbbiakban együtt: Felek között, a mai napon, az alábbiak szerint: 1.) Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Kisalföld Volán Zrt. egyezően rögzítik, hogy közöttük 2012. május 10. napján közszolgáltatási szerződés (a továbbiakban: Alapszerződés) jött létre, melynek módosítása jogszabályváltozás, a tarifa emelése, a 2013. évi közszolgáltatási feladat ellátásáért járó ellentételezés mértéke és annak ütemezése, valamint az Alapszerződés 1. és 2. sz. mellékleteinek módosítása végett szükségessé vált. Az Alapszerződés a Felek egybehangzó akaratából az alábbiak szerint módosul: 2.) Az Alapszerződés „2. Szerződés tárgya” című pontjának 2.1. alpontja helyébe az alábbi alpont lép: „2.1. Az Önkormányzat a 2012. évi XLI. tv. 24. § (4) bekezdés a) pontja alapján kizárólagos joggal megbízza a Szolgáltatót Sopron helyi közforgalmú közlekedés üzemeltetési feladatainak ellátásával a jelen szerződésben foglaltak szerint.” 3.) Az Alapszerződés „6. A teljesítménytervre, a viteldíjra és az alkalmazandó jegyfajtákra vonatkozó javaslat” című pontjának 6.3. alpontja helyébe az alábbi alpont lép: „6.3. A tarifamódosítás és a rendkívüli tarifamódosítás tekintetében az Önkormányzatnak a döntését úgy kell meghoznia, hogy a Szolgáltató a 2012. évi XLI. tv. 31. § (6) bekezdésében foglaltaknak eleget tudjon tenni.” 4.) Az Alapszerződés „15. Közszolgáltatási kötelezettség, veszteség-kiegyenlítés” címe az alábbiak szerint módosul:
„15. A Közszolgáltatási feladat ellátásáért járó ellentételezés módja, mértéke, teljesítésének szabályai” 5.) Az Alapszerződés „15. A közszolgáltatási feladat ellátásáért járó ellentételezés módja, mértéke, teljesítésének szabályai” című pontjának 15.1. alpontja helyébe az alábbi alpont lép: „15.1. Az Önkormányzatnak a díj megállapítási jogát a 2012. évi XLI. tv. 31. § (5) bekezdésében foglaltak szerint kell gyakorolnia.” 6.) Az Alapszerződés „15. A közszolgáltatási feladat ellátásáért járó ellentételezés módja, mértéke, teljesítésének szabályai” című pontjának 15.2. alpontja helyébe az alábbi alpont lép: „15.2. A 2012-13. évi feladat ellátásáért járó ellentételezés mértéke és annak fizetési feltételei: 15.2.1. Ha a jóváhagyott menetrend és a megállapított díjszabás 2012. évi XLI. tv. 31. § (5) bekezdésében foglaltaknak nem felel meg, akkor az Önkormányzat a Szolgáltatónak, a közszolgáltatási tevékenységgel összefüggő bevételekkel nem fedezett, a közszolgáltatási kötelezettség miatt felmerült indokolt költségeit, valamint az Alapszerződés 6.1. pontjában meghatározott mértékű nyereséget megtéríti. (a közszolgáltatási feladat ellátásáért járó ellentételezés) A Felek a 2012. évi ellentételezés mértékét bruttó 80.000.000 Ft-ban határozták meg. A 2012. évi közszolgáltatási feladat ellátásáért járó ellentételezés az alábbi ütemezés szerint kerül átutalásra: a.) Az 1-4 havi közszolgáltatási feladat ellátásáért járó ellentételezés számla alapján, a számla benyújtását követően, a jogszabályban meghatározott határidőn belül. b.) Az 5-12 havi támogatás 4 egyenlő részletben. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a 2012. évi normatív támogatás igénylésére pályázik. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, amennyiben a normatív támogatás mértéke a 39.876.000 Ft-ot nem éri el, úgy a pályázaton elnyert normatív támogatási összeget saját költségvetéséből kiegészíti. Szolgáltató kötelezettséget vállal, amennyiben a normatív támogatás mértéke a 39.876.000 Ft-ot meghaladja, a 39.876.000 Ft feletti összeggel az Önkormányzat a közszolgáltatási feladat ellátásáért járó ellentételezés mértékét csökkenti. 15.2.2. A Felek a 2013. évi közszolgáltatási tevékenységgel összefüggő bevételekkel nem fedezett, a közszolgáltatási kötelezettség miatt felmerült indokolt költségeit, valamint az Alapszerződés 6.1. pontjában meghatározott mértékű nyereség (a közszolgáltatási tevékenységgel kapcsolatos ellentételezés) mértékét a tarifaemelési javaslattal együtt benyújtott előzetes költségkalkuláció alapján mindösszesen 37.063.000 Ft-ban határozzák meg. a.) A 2013. évi közszolgáltatási feladat ellátásáért járó ellentételezés negyedévente kerül átutalásra a Szolgáltató által elkészített és Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata által elfogadott negyedéves beszámoló alapján. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a 2013. évi normatív támogatás igénylésére pályázik. Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, amennyiben a normatív támogatás mértéke a 41.227.000 Ft-ot nem éri el, úgy a pályázaton elnyert normatív támogatási összeget saját költségvetéséből kiegészíti és azt a negyedik részlettel együtt utalja. Szolgáltató kötelezettséget vállal, amennyiben a normatív támogatás mértéke a 41.227.000 Ft-ot meghaladja, a 41.227.000 Ft feletti összeggel az Önkormányzat a közszolgáltatási feladat ellátásáért előzetesen megállapított ellentételezés mértékét (a negyedik részletet) csökkenti.” A Kisalföld Volán Zrt. kijelenti, hogy a közszolgáltatási feladat ellátásáért járó ellentételezés jelenlegi általános forgalmi adóval (a továbbiakban: ÁFA) növelt elszámolására vonatkozóan
a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (a továbbiakban: „NAV”) állásfoglalása rendelkezésére áll, és kezdeményezte öt évre visszamenően önrevízió lefolytatásának lehetőségét a megfizetett ÁFA tekintetében. A Felek kölcsönösen elfogadják, hogy amennyiben a NAV határozata alapján a jövőbeli ellentételezés megfizetése ÁFA tartalom nélkül történik, akkor a továbbiakban ennek megfelelően számolnak el egymással. A Felek kölcsönösen elfogadják, hogy a Kisalföld Volán Zrt. által lefolytatott ÁFA elszámolás öt évre visszamenően kezdeményezett önrevíziójára vonatkozóan a NAV határozatát tudomásul veszik és az abban meghatározott, a soproni helyi közszolgáltatást érintő összeg alapján, megállapodást kötnek egymással. 7.) Az Alapszerződés 1. számú melléklete helyébe az alábbi lép: „1. számú melléklet a.) Sopron helyi autóbusz-közlekedésének 2012. június 1-jétől 2012. december 31-ig érvényes díjtételei Ft-ban Menetjegy és bérlet típusok
nettó díjak
bruttó díjak forintban
1. Teljes árú menetjegyek: Elővételben
236,22
300
Autóbuszon, helyi járaton
275,59
350
Autóbuszon, helyközi járat helyi szakaszán
275,59
350
Negyedéves
14 905,51
18 930
Havi
5 094,49
6 470
Félhavi
3 165,35
4 020
Hétnapos
1 669,29
2 120
574,80
730
13 086,61
16 620
Féléves
2 787,40
3 540
Negyedéves
1 393,70
1 770
464,57
590
Negyedéves
4 559,06
5 790
Havi
1 629,92
2 070
2. Összvonalas bérletek:
Napi 3. Felmutatós bérlet: Havi 4. Tanuló bérletek:
Havi 5. Nyugdíjas bérletek:
A Szolgáltató a díjakat az ÁFA-t is tartalmazó, bruttó díjként hirdeti meg és tünteti fel a menetjegyeken és a bérleteken. (A táblázatban a bruttó díjakat csak tájékoztató jelleggel tüntettük fel.)
b.) Sopron helyi autóbusz-közlekedésének 2013. január 1-jétől érvényes díjtételei Ft-ban Menetjegy és bérlet típusok
nettó díjak
bruttó díjak forintban
1. Teljes árú menetjegyek: Elővételben
251,97
320
Autóbuszon, helyi járaton
307,09
390
Autóbuszon, helyközi járat helyi szakaszán
307,09
390
Negyedéves
15 748,03
20 000
Havi
5 433,07
6 900
Félhavi
3 385,83
4 300
Hétnapos
1 771,65
2 250
614,17
780
13 937,01
17 700
Féléves
2 992,13
3 800
Negyedéves
1 496,06
1 900
496,06
630
Negyedéves
4 881,89
6 200
Havi
1 732,28
2 200
2. Összvonalas bérletek:
Napi 3. Felmutatós bérlet: Havi 4. Tanuló bérletek:
Havi 5. Nyugdíjas bérletek:
A Szolgáltató a díjakat az ÁFA-t is tartalmazó, bruttó díjként hirdeti meg és tünteti fel a menetjegyeken és a bérleteken. (A táblázatban a bruttó díjakat csak tájékoztató jelleggel tüntettük fel.)” 8.) Az Alapszerződés 2. számú melléklete helyébe az alábbi lép: „2. számú melléklet Sopron helyi autóbusz-közlekedésének díjalkalmazási feltételei és pótdíjai I. A MENETJEGY ÉRVÉNYESSÉGE Érvényes a menetjegy akkor, ha azt az adott helységre és szolgáltatóra érvényesítve adták ki, továbbá az autóbuszra történő felszállást követően lyukasztással érvényesítették. A menetjegy csak egyszeri alkalommal, a vonal teljes hosszán (végállomásig) jogosít utazásra. Az autóbuszvezetőnél váltott menetjegyet külön érvényesíteni nem kell, de az csak azon a járaton érvényes amelyiken váltották.
II. A BÉRLETJEGYEK ÉRVÉNYESSÉGE Érvényes a bérlet akkor, ha azt az adott helységre, időszakra érvényesítették és az utas – a napi és a felmutatóra szóló bérletek kivételével – a szükséges igazolvánnyal rendelkezik. A bérlet az érvényességi időn belül a menetrendben meghirdetett valamennyi helyi autóbuszvonalon korlátlan számú utazásra jogosít. Az utas az első utazás megkezdése előtt – amennyiben a bérlet azt nem tartalmazza – köteles a bérlet használatához előírt igazolvány számát a bérleten feltüntetni. Az összvonalas bérletek használatára minden természetes személy jogosult, azonban – a napi, a hétnapos és a felmutatóra szóló bérletek kivételével – csak az előírt arcképes bérletigazolvánnyal együtt érvényesek és csak így jogosítanak utazásra. A napi bérlet – külön igazolvány nélkül – az érvényessége napjának nulla órájától az érvényessége napjának 24.00 órájáig jogosítja utazásra a bérlet felmutatóját. A hétnapos bérleten bármely személyi azonosításra alkalmas igazolvány száma feltüntethető, de utazásra az érvényesség kezdőnapjának nulla órájától az azt követő hatodik nap 24.00 órájáig csak a bérleten feltüntetett igazolvány jogosítottja jogosult. A felmutatóra szóló bérletet jogi személyek és jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok vásárolhatják. A felmutatóra szóló bérlet külön igazolvány nélkül jogosítja utazásra annak felmutatóját. A 6 éven felüli óvodások részére a tanuló bérletek az előírt arcképes bérletigazolvánnyal együtt érvényesek és csak így jogosítanak utazásra. A tanuló bérletek csak érvényes nappali vagy esti tagozatos diákigazolvánnyal együtt érvényesek és csak így jogosítanak utazásra. A félhavi összvonalas bérlet a hónap negyedik napjának nulla órájától a hónap 20. napjának 24.00 órájáig, vagy a hónap 19. napjának nulla órájától a következő hónap 5. napjának 24.00 órájáig érvényes. A havi bérletek a hónap első napjának nulla órájától a következő hónap 5. napjának 24.00 órájáig érvényesek, kivéve a szeptember hónapra vonatkozóan megváltott tanuló havi bérletek, melyek augusztus 27-én nulla órától, október 5-én 24.00 óráig érvényesek. A negyedéves bérletek a tárgynegyedév első napjának nulla órájától, a következő negyedév első hónap 5. napjának 24.00 órájáig érvényesek. A tanulók féléves bérlete a tárgyfélév első napjának nulla órájától, a következő félév első hónap 5. napjának 24.00 órájáig érvényesek. Bérletváltásra a bérlet érvényességének kezdőnapját megelőző 60 nappal, de legfeljebb a bérlet érvényességének utolsó napján van lehetőség. November és december hónapokban csak olyan bérlet váltható, amelynek érvényessége a tárgyévben kezdődik. A Szolgáltató a menetjegy és bérletkiadó automatákból vásárolt bérletek érvényességi idejét, illetve az azon feltüntetett igazolvány számot a vevő kérésére, a vásárlástól számított három munkanapon belül kijavítja. A Szolgáltató a menetjegy és bérletkiadó automatákból vásárolt menetjegyekről és bérletekről a vevő kérésére a vásárlástól számított 15 napon belül a menetjegy, illetve a bérlet bemutatása mellett számlát ad ki. III. A KÉZIPOGGYÁSZ ÉS A CSOMAG SZÁLLÍTÁSA
Kézipoggyásznak minősül az egy személy által könnyen hordozható, 10 kg-nál nem nagyobb tömegű és egyik irányban sem terjedelmes tárgy, amelyet az utas az autóbuszba magával visz. A fogyatékkal élő vagy csökkent mozgásképességű személy kerekesszékét és egyéb mozgást segítő eszközét minden esetben kézipoggyásznak kell tekinteni. A kézipoggyászon kívül egy utas legfeljebb 2 db, az autóbusz utasterében elhelyezhető olyan csomagot szállíthat díjmentesen, amelynek darabonkénti tömege a 20 kg-ot, térfogata 100x50x50 cm mérethatárokat nem haladhatja meg. Az ezen felüli csomag(ok) – darabonként külön-külön – érvényes menetjeggyel szállítható(k). IV. AZ ÉLŐ ÁLLAT SZÁLLÍTÁSA Az autóbuszban élő állat olyan zárt szállítóeszközben szállítható, amely a kézipoggyász súlyát és méretét nem haladja meg és biztosítja, hogy az élő állat az utazás során nem szabadul ki, az utasok ruházata, kézipoggyásza/csomagja vagy a jármű nem szennyeződik be. A kutya zárt szállítóeszköz nélkül, pórázon vezetve és szájkosárral ellátva is szállítható. A segítő kutya kiképzésének, vizsgáztatásának és alkalmazhatóságának szabályairól szóló miniszteri rendelet szerinti segítő kutya szájkosár nélkül is szállítható. A segítő kutya kiképzettségét (vizsgáját) a hámján elhelyezett logóval vagy a vizsgáról kiállított tanúsítvánnyal kell igazolni. A kutya érvényesített menetjeggyel szállítható. A segítő kutya, továbbá a rendőrségi, a vám és pénzügyőrségi valamint zárt szállítóeszközben, kézipoggyász módjára szállított kutya és egyéb apró állat szállítása díjtalan. V. A PÓTDÍJAK ÉS A PÓTDÍJFIZETÉSI KÖTELEZETTSÉG Az az utas, aki az ellenőrzés, vagy a leszállás alkalmával érvényes menetjegyet, vagy más érvényes utazási igazolványt felmutatni nem tud, menetdíjat és pótdíjat köteles fizetni. Az az utas, aki felszálláskor előre váltott menetjegyét nem érvényesítette, az utólagos érvényesítéssel egyidejűleg pótdíjat tartozik fizetni. Kiskorú esetében a helyszínen kiadott csekk alapján a pótdíjat a törvényes képviselő köteles megfizetni. A pótdíjfizetés alapesetei: 8.000 forint pótdíjat tartozik fizetni, aki: – autóbuszon jegy nélkül, érvénytelen jeggyel, bérlettel vagy érvénytelen utazási igazolvánnyal kísérli meg az utazást, – érvénytelen (pl. lejárt érvényességű) kedvezményre jogosító igazolvánnyal, igazolással veszi igénybe a kedvezményt, - az utazási kedvezményt jogosulatlanul veszi igénybe, vagy jogosultságát az előírt módon igazolni nem tudja, – a menetjegyet, vagy az egyéb utazásra jogosító igazolványt meghamisítva használja fel, – a menetjegyét, bérletét, vagy más, utazásra vagy kedvezmény igénybevételére jogosító igazolványát, igazolását arra jogosulatlan részére felhasználásra átadja, vagy a más nevére szóló ilyen okmányokat felhasználja, – aki csomagot vagy kutyát jegy nélkül, érvénytelen jeggyel szállít, amennyiben azok szállítása menetjegy váltásához/érvényesítéséhez kötött, – a jegyvizsgálatot megakadályozza, vagy a jegyvizsgálathoz szükséges személyes adatainak eltitkolása miatt hatósági eljárás igénybevételét teszi szükségessé, – az utazási feltételeket a jelen pontban külön nem szabályozott módon megsérti, különösen, ha olyan tárgyat vagy élőállatot visz be a járműbe, amely kézipoggyászként vagy csomagként nem szállítható,
– a járművet poggyászával, ruházatával vagy más módon beszennyezi. Az emelt összegű pótdíj fizetése: 12.000 forint pótdíjat fizet az, aki a pótdíjfizetési kötelezettségének 30 napon belül nem tesz eleget. Az utólagos bemutatási díj: A pótdíj helyett 1.300 forint utólagos bemutatási díjat köteles fizetni, aki az utazásakor már korábban megváltott, az adott utazásra jogosító bérlettel, más érvényes utazási igazolvánnyal – a menetjegyet ide nem értve – vagy kedvezményre jogosító, jogszabály alapján kiadott, vagy a Kisalföld Volán Zrt. díjszabásában meghatározott bérletigazolvánnyal rendelkezik, de azt az utazás alkalmával az ellenőrzéskor felmutatni nem tudja, feltéve, ha azt utólag, az utazás napjától számított 15 napon belül bemutatja. A pótdíj helyett – külön bemutatási kötelezettség nélkül – utólagos bemutatási díjat köteles fizetni, aki a bérletre a bérlet használatához előírt igazolvány számát az első utazás megkezdése előtt elmulasztotta feljegyezni, de azt az ellenőr, az ellenőr azonosítási számát is tartalmazó bélyegző lenyomatával és kézjegyével történő ellátását követően az ellenőrzés során pótolja. Aki a bemutatási díjat 15 napon belül nem fizeti be, a bemutatási díj helyett pótdíjat köteles fizetni. VI. A MENETDÍJ VISSZATÉRÍTÉSE Árváltozás esetén az előre megváltott menetjegy határidő nélkül, míg az előre megváltott bérlet – annak érvényességi idején belül – felhasználható utazásra. Az előre váltott és fel nem használt menetjegy és a napi bérlet árát a Szolgáltató nem téríti vissza. A Szolgáltató a bérlet árát – visszaváltás esetén – érvényességének megkezdése előtt kezelési költség levonása mellett visszatéríti. A hétnapos, a félhavi bérlet, a tanuló és nyugdíjas bérlet ára, ha annak érvényessége már megkezdődött, nem téríthető vissza. Az összvonalas és felmutatós havi bérletjegy árának a fele akkor téríthető vissza, – kezelési költség levonása mellett – ha annak érvényessége már megkezdődött, és azt a tárgyhó 15. napján pénztárzárásig díjvisszatérítésre benyújtják. Az összvonalas negyedéves bérletjegy árának a maradványértéke téríthető vissza – kezelési költség levonása mellett – ha annak érvényessége már megkezdődött. A Szolgáltató az összvonalas negyedéves bérletjegy maradvány értékét az alábbiak szerint határozza meg: Az érvényesség első hónapjának 15. napjáig a bérletjegy árának 5/6-od része, az első hónap további részében 4/6-od része, a második hónap 15. napjáig 3/6-od része, a második hónap további részében 2/6-od része, a harmadik hónap 15. napjáig 1/6-od része, míg a harmadik hónap további részében maradványérték már nem vehető figyelembe. Az elveszett vagy ellenőrzés során bevont bérletért továbbá az utazásból kizárt utas részére menetdíj visszatérítés nem jár. Menetdíj visszatérítés kizárólag a bérletjegy visszaadása ellenében történik. Ennek hiányában menetdíj visszatérítést a Szolgáltató semmiféle igazolásra nem teljesít. A menetdíj visszatérítés kezelési költsége a menetdíj 20%-a, de legfeljebb 500 Ft.” 9.) Az Alapszerződés jelen szerződés-módosítással nem érintett rendelkezései továbbra is hatályban maradnak.
Jelen Közszolgáltatási szerződés-módosításban nem szabályozott kérdések tekintetében a Felek a Ptk. szabályai szerint járnak el. A Felek az Alapszerződés módosítását átolvasták, és közös értelmezés után, mint akaratukkal és elhangzott nyilatkozataikkal mindenben egyezőt aláírták. Sopron,
............................................. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Dr. Fodor Tamás polgármester helyett és nevében eljárva Dr. Simon István alpolgármester
.............................................. Kisalföld Volán Zrt. Papp László vezérigazgató
P.H. Aláírás dátuma:
P.H. Aláírás dátuma:
……………………………
……………………………