Jegyzőkönyvi kivonat Készült: Demecser Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. szeptember 5. napján a Demecseri Polgármesteri Hivatal „A” épülete (4516. Demecser, Kétezer-egy tér 1.) Polgármester Irodájában megtartott RENDKÍVÜLI NYÍLT ülésének jegyzőkönyvéből. DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 141/2013.(IX.5.) HATÁROZATA Demecser Város Önkormányzata Helyi Esélyegyenlőségi Programjának felülvizsgálatáról Önkormányzati Képviselő-testület: Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 31.§ (1) bekezdésében biztosított jogkörében 1) Demecser Város Önkormányzata Helyi Esélyegyenlőségi Programját felülvizsgálja és 2013. szeptember 5. napjától a határozat melléklete szerint fogadja el. 2) Egyidejűleg a 41/2012.(IV.2.) ÖKT határozattal elfogadott Demecser Város Önkormányzata Települési Esélyegyenlőségi Programját hatályon kívül helyezi. K.m.f. Kiss Gyula sk. polgármester
Barabás Jánosné dr. sk. jegyző
A kiadmány hiteléül: Demecser, 2013. szeptember 5. Leíró: Székelyné Szilágyi Júlia
1
ÁROP-1.1.16-2012-2012-0001
Esélyegyenlőség-elvű fejlesztéspolitika kapacitásának biztosítása
Helyi Esélyegyenlőségi Program Demecser Város Önkormányzata
2013
Türr István Képző és Kutató Intézet Cím: 1054 Budapest, Széchenyi u. 14. Telefon:06-1-882-3454 email:
[email protected] web: www.tkki.hu Felnőttképzési nyilvántartási szám: 01-0790-04 Intézményi akkreditációs lajstromszám: AL 0008
Tartalom Helyi Esélyegyenlőségi Program (HEP) ..................................................................................................3 Bevezetés ......................................................................................................................................... 3 A település bemutatása .............................................................................................................. 3 Értékeink, küldetésünk ............................................................................................................... 6 Célok .................................................................................................................................................. 7 A Helyi Esélyegyenlőségi Program Helyzetelemzése (HEP HE)................................... 9 1. Jogszabályi háttér bemutatása ...................................................................................................... 9 2. Stratégiai környezet bemutatása ................................................................................................. 10 3. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége.......................................... 11 A szociális intézményrendszer ...............................................................................................................31 4. A gyermekek helyzete, esélyegyenlősége, gyermekszegénység ................................................ 38 5. A nők helyzete, esélyegyenlősége.............................................................................................. 53 6. Az idősek helyzete, esélyegyenlősége ....................................................................................... 58 7. A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége ......................................................................... 63 8. Helyi partnerség, lakossági önszerveződések, civil szervezetek és for-profit szereplők társadalmi felelősségvállalása ........................................................................................................ 66 9. A helyi esélyegyenlőségi program nyilvánossága ..................................................................... 68 2. Összegző táblázat - A Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Terve (HEP IT) .............. 70 Megvalósítás .................................................................................................................................. 72 Elfogadás módja és dátuma ............................................................................................................ 74 A település bemutatása ...................................................................................................................4 A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége ............................8 A gyermekek helyzete, esélyegyenlősége, gyermekszegénység..................................19 A nők helyzete, esélyegyenlősége ............................................................................................38 Az idősek helyzete, esélyegyenlősége.....................................................................................41 A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége...................................................................43
2
Helyi Esélyegyenlőségi Program (HEP)
Bevezetés Összhangban az Egyenlő Bánásmódról és az Esélyegyenlőség Előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény, a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról szóló 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet és a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló 2/2012. (VI. 5.) EMMI rendelet rendelkezéseivel, Demecser Város Önkormányzata Esélyegyenlőségi Programban rögzíti az esélyegyenlőség érdekében szükséges feladatokat. Az önkormányzat vállalja, hogy az elkészült és elfogadott Esélyegyenlőségi Programmal összehangolja a település más dokumentumait, valamint az önkormányzat fenntartásában lévő intézmények működtetését. Vállalja továbbá, hogy az Esélyegyenlőségi Program elkészítése során bevonja partneri kapcsolatrendszerét, különös tekintettel a köznevelés állami és nem állami intézményfenntartóira. Jelen helyzetelemzés az Esélyegyenlőségi Program megalapozását szolgálja. A település bemutatása Demecser Nyíregyházától északkeletre, mintegy 25 km távolságra, a Közép- Nyírség és a Rétköz találkozásának vonalán fekszik. A 4. számú főútvonal Székelynél leágazó alsórendű útvonalon érhetű el. A települést átszeli a Budapest-Záhony vasútvonal. Demecser mai területe nagyszámú lelet tanúsága szerint már az ókorban is lakott hely volt. A régészek és muzeológusok az úgynevezett „alföldi vonaldíszes kerámia" legkorábbi lelőhelyei között tartják nyilván. Az itt talált edények mintázata rendszerint bekarcolt, egyszerű mértani vonalakból áll, de alkalmazták a Késő-Kőrös-Szamosvidéki festett kerámiákról ismert edényfestést is. A helyiség neve egy 1261-1267 körüli oklevélben tűnt fel először, amely szerint Kárászi Sándor bán megvásárolta a Kékkel határos Kendemecher nevű birtokot. Más források szerint 1270-1272 táján bukkan fel először Kemény Demecser néven abban az adományozó levélben, amelyben V. István király a területet Kárászi Sándornak adományozta.
3
A birtok egy részét Kárászi Sándor fia, Miklós 1331-ben nádori ítélettel elveszítette, másik részét egy évre rá testvére, Miklós egy Magyar Pál nevű mesternek szándékozott eladni. Ez ellen a Balogh-Semjén nemzetség Kállay-ágából való István tiltakozást jelentett be és magának mondja a települést. Ennek ellenére bizonyított, hogy a falut Magyar Pál a Rétben lévő szigetekkel és harminc, névvel jelölt halastóval együtt 400 ezüstért megvásárolta. Ekkor már állott benne a Szent György patrónussága alatt lévő kőtemplom. Demecsert 1354-ben úgynevezett leánynegyed fejében Erzsébet, Magyar Pál leánya, kapja meg. A XV. Század fordulatot hoz Demecser történetébe: ettől az időtől rendelkezik vásártartási joggal és lesz mezőváros. A település és környéke 1415-ben a Czudarok birtokába jut. Mezőváros 1460-tól 1886-ig. Vásártartási jogáról 1466-tól emlékeznek meg okiratok. Ez azt jelenti, hogy Demecser e fontos megkülönböztetéseket, illetve előjogokat valószínűleg Mátyás királytól kapta. Demecser mezővároshoz tartozott Bessény-tanya, Bodó-tanya, Borzsova-tanya, Fekete-tanya, Ida-tanya, Kolbárt-tanya, Vár-tanya, Veres-tanya, Fellegvár-tanya, Kis-tanya. A század végén nagyobbik részét már a Váradi és Kállay család birtokolta és mindkettő földesura marad a rákövetkező évszázadban is. Demecsernek az 1556-ból maradt nyilvántartásban szereplő 32 tizedfizető háztartása alapján 160-165 lakosa lehetett. 1588-ban 93 jobbágyán a Váradi család tagjai osztoztak. Az alacsony lélekszám okát a kutatók a földrajzi fekvésében látják, mivel a Rétköz alacsony fekvésű, mocsaras területéből csak a kiemelkedő, vagyis a magasabban fekvő részek voltak alkalmasak letelepedésre. A Váradi család férfi ágának kihalása után 1611-ben Demecsert több nemzetség birtokolta különböző jogcímeken. A XVII. Század közepén a Lónyay István rokonság címén, nádori ítélettel nyert belőle egy részt, mások olykor zálogként jutottak hozzá. Volt idő, amikor még a királyi fiscusnak is volt benne része. Az 1720-ban tartott összeírás szerint 14 jobbágytelke volt, emellett 2 száraz- és 3 vízimalom működött a területén. Az 1774. évi úrbérrendezés idején 29 jobbágy család élt Demecser területén, 13 telken. A jobbágyfelszabadítás idejére csak a Barkóczy és a Jósa család őrizte meg tulajdonosi pozícióját. A többiek -a Pazonyi, Szabó, Győry, Csepey, Vay, és Répássy családok később jutottak a vidéken kisebb-nagyobb birtokrészhez. Lakossága ekkor 839 lélek volt, szántója viszont mindössze 244 hold, a tübbi rét és halászó hely. 1870-ben 220 háza és 1385 lakója volt Demecsernek 6467 kat. h. határnyi területén. 4
1900-ban 226 házban 2021 lelket számláltak a nyilvántartásokban. A község lakossága a századforduló után tovább növekszik, ami az országban beindult polgári fejlődés, kapitalizálódás következményeként értékelhető és összefügg a Tisza szabályozásának, a csatornarendszer kiépítésének, a nyíregyháza-Ungvár vasútvonal megnyitásával, a káposzta savanyítás fellendülésével, a hordógyártás, majd a keményítőgyár beindulásával. A gazdaság élénkülése jelentősen éreztette hatását a helyi társadalom fejlődésében és a környék falvaira gyakorolt hatásában. 1931-ben 538 lakóházat és közel négyezer lakost számláltak Demecserben. Hét tantermes iskola működik, ahol református, római, katolikus és izraelita felekezetű oktatás folyik. A harmincas években épülnek meg azok a kőutak, amelyek Demecsert összekötik a szomszédos településekkel. Demecser háború utáni helyzetére az ismert központosító törekvések és belőlük következő aránytalanságok hatnak. Ebben döntő szerepe volt Nyíregyháza fejlődésének mesterséges felgyorsítása és a Záhonyra hárult különleges szerepkör. A település lakóinak száma ebben a korszakban is növekszik. Mai nagyságát a hatvanashetvenes évekre éri el. Közben a politika is felismeri az erőltetett centralizáció hátrányait, aminek következtében Demecser szerepe is változik a Rétközben, központi fekvése folytán, ami a hetvenes évektől fejlesztések formájában is megnyilvánul. 1973. április 15-ével közös tanácsú nagyközséggé nyilvánítják társközségként Székelyt rendelve a hatáskörébe. E közigazgatási alakulathoz 1977-ben Kék is csatlakozott. 1975-ben a Magyar Gyapjúfonó gyáregységének felépítése és üzembe helyezése tovább növeli az ipari munka arányát Demecserben és megalapozza foglalkoztatási központ szerepét a kistérségben. A két gyár, a tsz és a környéket ellátó szolgáltató szervezetek, illetve intézmények működése a nagyközség jogálláson is túlmutatott: Demecser több mint 10 község, közel 20000 főnyi lakónépesség természetes központjává fejlődött. A politika és a társadalom demokratizálódása, a gazdaság piacorientáltságának megalapozása megnyitotta a polgári fejlődés felé vezető utat. A tulajdonviszonyok teljes átrendeződése azonban napjainkban is érzékelhető problémák leküzdésével megy, illetve mehet csak végbe. A termelőüzemek, gyáregységek, szövetkezetek megszűnése iparban, mezőgazdaságban, kereskedelemben, szolgáltatásban, nehezen kezelhető szociális gondokkal jár.
5
Demecserben is megszűnt a tsz, a két gyár - a szeszipari vállalat és a textilüzem - az önállósulással elveszítette piacait, tevékenységi körük beszűkült, nem találtak olyan terméket, amely versenyképes lett volna a vetélytársakkal szemben. Többszöri tulajdonosváltáson mentek keresztül, de a termelést a kívánt mértékben egyik sem tudta stabilizálni, ami nagyarányú munkanélküliséget és növekvő megélhetési gondokat okozott a községben. 1990-től 1994-ig kiépült a gázhálózat, korszerűsítették az önkormányzati intézmények fűtési rendszerét, gyarapodott a szilárd burkolatú utak hossza. 1994-től 1998-ig megépült az általános iskola új szárnya, elkészült Demecser és vidékének szilárd, kommunális szemétlerakója, korszerűsítették a sportpályát, megkezdődött a faluközpont átalakítása, létrehozták a rendőrőrsöt Demecserben. 1999-ben folytatódott a település parkosítása, befejeződött a községháza rekonstrukciója az eredeti tervek alapján, befejeződtek a szennyvízhálózat kivitelezési munkái. Demecser a városi rangot 2001-ben kapta meg. Értékeink, küldetésünk A mindenki számára egyenlő esélyeket biztosító társadalom megköveteli a társadalmi érvényesülést gátló akadályok elmozdítását, valamint egy olyan légkör kialakítását, melyben a sokféleség a társadalmi-gazdasági életerő forrását jelenti. Az elvárások alapján az országok – régiók, kistérségek, települések – feladata a társadalmi egyenlőtlenségek csökkentése. Az esélyegyenlőség biztosítása és előmozdítása jól elkülöníthető fogalmak, melyek egyben egymást kiegészíthető célokat jelölnek meg:
az esélyegyenlőség biztosítása olyan, általában passzív cselekedet, amely valamit kinyit, lehetővé tesz az adott védett csoport számára is,
az esélyegyenlőség előmozdítása aktív cselekedet, melynek eredményeként a védett csoport tagjai valóban élni tudnak a számukra is nyitott lehetőségekkel.
Az esélyegyenlőség érvényesüléséről csak akkor beszélhetünk, ha mindkét cél egyszerre teljesül: az adott védett csoport tényleges résztvevővé válik. Ennek érdekében a fogadókészséget fejleszteni kell, ki kell alakítani
a megkülönböztetés tilalmát,
az egyenlő bánásmódot,
az emberi méltóság tiszteletben tartását,
a társadalmi szolidaritást.
6
Az esélyegyenlőség pozitív befolyásolásához megerősítő intézkedéseket kell kidolgozni, melynek stratégiai terve az esélyegyenlőségi program. A program része
a körültekintő, részletes helyzetelemzés,
az alapelvek, célok meghatározása,
a továbblépés lehetőségeinek megkeresése a partnerségi megközelítés lehetőségének számba vételével.
Az esélyegyenlőség előmozdítása konkrét, a hátrányok kiegyenlítését segítő intézkedések végrehajtásával érhető el. Ennek érdekében az állami intézkedések keretén belül a területet érintő szabályozás olyan lehetőségeket biztosít, melyek a közösségi erőforrások leghatékonyabb felhasználását teszik lehetővé. Célok A Helyi Esélyegyenlőségi Program átfogó célja Demecser
település
Önkormányzata
az
Esélyegyenlőségi
Program
elfogadásával
érvényesíteni kívánja: az egyenlő bánásmód, és az esélyegyenlőség biztosításának követelményét, a közszolgáltatásokhoz történő egyenlő hozzáférés elvét, a diszkriminációmentességet, szegregációmentességet, a foglalkoztatás, a szociális biztonság, az egészségügy, az oktatás és a lakhatás területén a helyzetelemzés során feltárt problémák komplex kezelése érdekében szükséges intézkedéseket. A köznevelési intézményeket – az óvoda kivételével – érintő intézkedések érdekében együttműködik az intézményfenntartó központ területi szerveivel (tankerülettel). A HEP helyzetelemző részének célja Elsődleges célunk számba venni a 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdésében nevesített, esélyegyenlőségi szempontból fókuszban lévő célcsoportokba tartozók számát és arányát, valamint helyzetét a településen.
7
E mellett célunk a célcsoportba tartozókra vonatkozóan áttekinteni a szolgáltatásokhoz történő hozzáférésük alakulását, valamint feltárni az ezeken a területeken jelentkező problémákat. További célunk meghatározni az e csoportok esélyegyenlőségét elősegítő feladatokat, és azokat a területeket, melyek fejlesztésre szorulnak az egyenlő bánásmód érdekében. A célok megvalósításának lépéseit, azok forrásigényét és végrehajtásuk tervezett ütemezését az HEP IT tartalmazza. A HEP IT célja Célunk a helyzetelemzésre építve olyan beavatkozások részletes tervezése, amelyek konkrét elmozdulásokat eredményeznek az esélyegyenlőségi célcsoportokhoz tartozók helyzetének javítása szempontjából. További célunk meghatározni a beavatkozásokhoz kapcsolódó kommunikációt. Szintén célként határozzuk meg annak az együttműködési rendszernek a felállítását, amely a programalkotás és végrehajtás során biztosítja majd a megvalósítás, nyomon követés, ellenőrzés-értékelés, kiigazítás támogató strukturális rendszerét, vagyis a HEP Fórumot és a hozzá kapcsolódó tematikus munkacsoportokat.
8
A Helyi Esélyegyenlőségi Program Helyzetelemzése (HEP HE)
1. Jogszabályi háttér bemutatása 1.1 A program készítését előíró jogszabályi környezet rövid bemutatása A helyi esélyegyenlőségi program elkészítését az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (továbbiakban: Ebktv.) előírásai alapján végeztük. A program elkészítésére vonatkozó részletszabályokat a törvény végrehajtási rendeletei,
a
helyi
esélyegyenlőségi
programok
elkészítésének
szabályairól
és
az
esélyegyenlőségi mentorokról” szóló 321/2011. (XII.27.) Korm. rendelet „2. A helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének szempontjai” fejezete és
a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló 2/2012 (VI.5.) EMMI rendelet
alapján alkalmaztuk, különös figyelmet fordítva a
a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.)
a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.)
a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (továbbiakban: Flt.)
a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: nemzetiségi törvény)
az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény (továbbiakban: Eütv.)
a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.)
a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (továbbiakban: Nkntv.)
előírásaira. 1.2 Az esélyegyenlőségi célcsoportokat érintő helyi szabályozás rövid bemutatása. - A szociális ellátások helyi szabályozásáról - A helyi közművelődésről - A köztisztaságról és hulladékkezelésről -A gyermekvédelmi ellátás helyi szabályozásáról
9
2. Stratégiai környezet bemutatása 2.1 Kapcsolódás helyi stratégiai és települési önkormányzati dokumentumokkal, koncepciókkal, programokkal - Oktatás esélyegyenlőségi terve - Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció - Demecser Város Közbiztonsági és bűnmegelőzési programja - Gazdasági program 2.2 A helyi esélyegyenlőségi program térségi, társulási kapcsolódásainak bemutatása Demecser, Kék, Gégény és Székely települések létrehozták a Demecseri Szociális Alapszolgáltatási Központot, amely a fenntartó önkormányzatok közigazgatási területén lát el öt szociális alapfeladatot: szociális étkeztetést, házi segítségnyújtást, nappali ellátást, családsegítést és gyermekjóléti szolgáltatást. Demecser, Székely és Berkesz települések közös fenntartásában működik az óvodai ellátás. A Központi Orvosi Ügyelet szintén társulási formában működik és fogadja Demecser, Székely, Berkesz, Gégény betegeit. 2.3 A települési önkormányzat rendelkezésére álló, az esélyegyenlőség szempontjából releváns adatok, kutatások áttekintése, adathiányok kimutatása A helyzetelemzés elkészítéséhez a KSH és a TEIR adatbázis, valamint a népszámlálási adatok szolgáltak alapul. Emellett Demecser Város Önkormányzata által szolgáltatott adatok, a településen működő intézményektől gyűjtött adatok és az elektronikus média is hasznos információkkal szolgáltak.
10
3. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége Napjainkban egyre gyakrabban használt fogalom a mélyszegénység. A mélyszegénység összetett jelenség, amelynek okai többek között a társadalmi és gazdasági hátrányok, iskolai képzettségbeli és foglalkoztatottságbeli deficitekben mutatkoznak meg, és súlyos megélhetési zavarokhoz vezetnek. A gyakorlatban a mélyszegénység fogalmát azonosítják a cigánysággal. Ez nem más mint az etnikai és szociális dimenzió összemosása, és ezzel a társadalmi kirekesztettségből fakadó összes probléma „cigánykérdés” való felfogása. 3.1 Jövedelmi és vagyoni helyzet A mélyszegénységben élők és romák jövedelmi és anyagi helyzete nagyon rossz a településen. Az átlag jövedelmük 22.800 Ft - 49.500 Ft között mozog. A szegénység számos társadalmi tényező által meghatározott, összetett jelenség, okai között szerepelnek társadalmi és kulturális hátrányok, szocializációs hiányosságok, alacsony vagy elavult iskolai végzettség, munkanélküliség, egészségi állapot, a családok gyermekszáma, a gyermekszegénység, de a jövedelmi viszonyok mutatják meg leginkább. A mélyszegénységgel kapcsolatos vizsgálatok az egyén illetve háztartás saját jövedelmi helyzetének értékelésén alapulnak. A rendelkezésünkre álló adatok alapján elsősorban a munkanélküliség, a szociális rászorultság, a gyermekek helyzete, a lakhatási viszonyok és az iskolai végzettségek figyelembe vételével készítünk elemzéseket. A lakossági jövedelmi viszonyairól nincs megfelelő adatunk. Gyakran használt fogalom a létminimum, amely egy szerény,, de elfogadható életminőséget tesz lehetővé. Ez jelenleg Magyarországon 62.000 Ft-os átlagot jelent. Az ennél kevesebb jövedelemmel rendelkezőket nevezhetjük szegényeknek. Ez a réteg a népesség 30-35%-át teszi ki. Ennyi embert a szociálpolitika képtelen eltartani, így a mélyszegénység határát a minimum nyugdíj 28.500 forintos havi értéke alatti jövedelemnél húzzák meg. Az alacsony jövedelműek bevételeinek számottevő része származik a pénzbeli juttatások rendszereiből. Az inaktív emberek között nagy arányban fordulnak elő az alacsony is9olai végzettségűek, a megváltozott munkaképességűek és a romák. A településen a tapasztalatok 11
szerint a munkaerő-piacra jutás fő akadályai: az alacsony iskoláztatottság, a tartós munkanélküli létből fakadó motiváltsági problémák, a társadalmi előítélet jelenléte. A roma nők iskolai végzettsége, foglalkoztatottsági szintje, jövedelme még a roma férfiaknál is jelentősen alacsonyabb. 3.2 Foglalkoztatottság, munkaerő-piaci integráció A HEP 1. számú mellékletében elhelyezett táblázatokba gyűjtött adatok, valamint a helyi önkormányzat a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (továbbiakban: Flt.) és a Mötv-ben foglalt feladatai alapján településünkre jellemző foglalkoztatottságot, munkaerő-piaci lehetőségeket kívánjuk elemezni az elmúlt évek változásainak bemutatásával, a különböző korosztályok, illetve nemek szerinti bontásban. Az elemzést összevetjük térségi és országos adatokkal is. a) foglalkoztatottak, munkanélküliek, tartós munkanélküliek száma, aránya A Demecseren élő 3019 munkaképes korú személy közül 547-en regisztrált álláskeresők. Ez a munkaképes korú lakosság 12,3 százalékát jelenti, mely csekély mértékben magasabb a 10,6%-os országos átlagnál, de a munkanélküliek aránya ennél valamennyivel magasabb lehet. A kistérség és a megye hasonló méretű településeihez képest Demecser mutatói jónak mondhatóak. A megváltozott munkaképességűek foglalkoztatása Demecserben hátrányt szenved. A településen nincs olyan cég, társaság, amely az érzékszervi- látás-, hallásszervi, mozgásszervi fogyatékossággal élő emberek foglalkoztatását (is) felvállalná. Szükséges
a
megváltozott
munkaképességűeket
foglalkoztató
támogatási
rendszer
kidolgozása. A helyi önkormányzat a Flt. 8.§.-a értelmében külön törvényben meghatározott foglalkoztatási feladatainak ellátása során: a) közfoglalkoztatást szervez, b) figyelemmel kíséri a helyi foglalkoztatási viszonyok alakulását, c) döntéseinek előkészítése, valamint végrehajtása során figyelembe veszi azok foglalkoztatáspolitikai következményeit, d) az állami foglalkoztatási szerv működési feltételeihez és fejlesztéséhez támogatást nyújt.
12
Hátrányos megkülönböztetés, előnyben részesítés a foglalkoztatás területén. Előfordulnak olyan speciális helyzetek, amikor indokolt, hogy a munkáltató különbséget tegyen helyzetük, tulajdonságuk, jellemzőjük alapján a munkavállalók között, azért az Ebktv. értelmében nem minősül az egyenlő bánásmód követelménye megsértésének, ha az a munka jellege vagy természete alapján indokolt az alkalmazásnál számba vehető minden lényeges és jogszerű feltételre alapított arányos megkülönböztetés. A 23.§. biztosítja annak a lehetőségét, hogy törvény, kormányrendelet, illetve kollektív szerződés a munkavállalók meghatározott körére eltérjen az egyenlő bánásmód követelményétől, amennyiben annak a célja valamely hátrányosabb csoporttal kapcsolatban előnyben részesíti szabályok meghatározása, pozitív diszkrimináció alkalmazása. Egy település gazdasági és ezen keresztül népességmegtartó erejének jó fokmérője a települési munkahelyek száma és a településen foglalkoztatottak aránya. 3.2.1. számú táblázat - Nyilvántartott álláskeresők száma és aránya, 15-64 évesek száma 15-64 év közötti lakónépesség (fő)
nyilvántartott álláskeresők száma
nő
nő
férfi
összesen
férfi
összesen
fő
%
fő
%
fő
%
2008
1603
1546
3149
180
17
236
13
416
7,5
2009
1608
1554
3162
127
25
162
20
289
11
2010
1610
1555
3165
167
19
210
15
377
8
2011
1607
1550
3157
249
13
287
11
536
6
2012
1612
1558
3170
209
15
289
11
498
6
Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal A demecseri munkanélküliségi adatokból egyértelműen látszik a 2008-ban kezdődő és azóta is tartó gazdasági válság hatása. Demecserben a vállalkozások túlnyomó többsége kisvállalkozás, 10 főnél kevesebb alkalmazottat foglalkoztat. A kis-és középvállalkozások leginkább a kereskedelemre és a mezőgazdaságra jellemzők. Jelentős részükre elmondható, hogy önfoglalkoztató kényszervállalkozók, néhány alkalmazottal és feketefoglalkoztatással. Tőkehiánnyal küzdenek, nagy részük nem képes lépést tartani a piaccal, a szigorodó hatósági előírásokkal.
A
munkanélküliek
számának
növekedése
együtt
járt
a
különböző
támogatásokban részesítettek- álláskeresési segély, álláskeresési járadék, rendszeres szociális segély – számának emelkedésével.
13
a., Foglalkoztatottak, munkanélküliek, tartós munkanélküliek száma, aránya 3.2.2. számú táblázat - Regisztrált munkanélküliek száma korcsoport szerint
nyilvántartott
álláskeresők
száma összesen 20 éves és fiatalabb 21-25 év 26-30 év 31-35 év 36-40 év 41-45 év 46-50 év 51-55 év 56-60 év 61 év felett
2008
2009
2010
2011
2012
fő
416
289
377
533
498
fő
20
17
21
41
46
%
20,8
17
17,95
13
10,82
fő
64
61
62
78
92
%
6,5
62
60,08
6,83
5,41
fő
66
48
53
79
83
%
6,30
60,02
7,11
6,74
6
fő
60
38
46
72
79
%
6,93
7,60
8,19
7,40
6,30
fő
59
24
37
60
62
%
7,05
12,04
10,18
8,88
8,03
fő
42
29
45
58
63
%
9,90
9,96
8,37
63,67
7,90
fő
47
31
51
56
62
%
8,85
9,32
7,39
9,51
8,03
fő
42
32
45
60
62
%
9,90
9,03
8.37
8,88
8,03
fő
15
8
16
27
30
%
27,73
36,12
23,56
19,74
16,6
fő
1
1
1
5
2
%
416
289
377
106,6
249
Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal A nyilvántartott álláskeresők számának kiemelkedése figyelhető meg 2008-ban, 2011 és 2012-ben.
14
3.2.3. számú tábla - A munkanélküliek és a 180 napnál régebben regisztrált munkanélküliek száma és aránya nemenként
nyilvántartott/regisztrált
180
munkanélküli összesen
munkanélküli
fő
fő
nő
férfi
összesen
nő
2008
180
165
345
2009
190
173
2010
226
2011 2012
napnál
régebben
regisztrált
% férfi
összesen
Nő
férfi
összesen
130 129
259
3
3
6
363
135 132
267
3
3
6
213
439
156 143
299
3
3
6
256
246
502
182 171
353
3
3
6
241
234
475
163 154
317
3
3
6
Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal 2009. évben a munkanélküliek köre emelkedett 2008-hoz képest, akik 180 napnál hosszabb ideje nem találtak munkát. A vizsgált időszakban összességében elmondható, hogy a tartós munkanélküliek közül magas a nők aránya. 3.2.4. számú táblázat - Nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma és a 18-29 éves népesség száma nemenként
év
18-29 évesek száma
Nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma
nő
férfi
összesen nő
Férfi
összesen
fő
fő
fő
fő
%
fő
%
fő
%
2008
156
123
279
23
12
12
23
35
8
2009
165
121
286
29
10
32
9
61
5
2010
158
132
290
25
12
22
13
47
6
2011
148
126
274
23
12
23
12
46
6
2012
142
139
281
21
13
25
11
46
6
Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal A nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma 2010-ben volt a legmagasabb, amelyből a férfiak aránya 6%, a nők aránya sokkal magasabb 12%.
15
b., alacsony iskolai végzettségűek foglalkoztatottsága 3.2.5. számú táblázat - Alacsonyan iskolázott népesség
év
15
éves
és
idősebb
lakosság száma összesen
éves
15-X
legalább általános iskolai végzettséggel
általános iskolát végzettek nem rendelkezők 15-x évesek száma
száma
összesen
nő
férfi
összesen
nő
férfi
Összesen
nő
fő
fő
fő
fő
fő
fő
fő
%
fő
férfi %
fő
%
2001 3456
1921 1535 3402
1894
1508
54
0.01
27 0.5
27 0.5
2011 3368
1826 1542 3321
1802
1519
47
0.01
24 0.5
23 0.5
Forrás: TeIR, KSH Népszámlálás, Önkormányzati adatgyűjtés
3.2.6. számú táblázat - Regisztrált munkanélküliek száma iskolai végzettség szerint
A nyilvántartott álláskeresők megoszlása iskolai végzettség
nyilvántartott Év
álláskeresők összesen
száma
szerint 8
általánosnál
végzettség
alacsonyabb
8 általános végzettség
Fő
fő
fő
2008
407
48
205
2009
426
52
215
2010
432
56
226
2011
413
49
216
2012
420
50
208
Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal A munkanélküliek között jellemzően az általános iskolát végzettek száma a magasabb. A településen sok a szakképzetlen munkanélküli. A nyílt munkaerőpiacon foglalkoztatottak béréből az önkormányzatnak nincsenek adatai.
16
3.2.7. számú táblázat - Általános iskolai felnőttoktatásban tanulók létszáma és a 8. évfolyamot eredményesen végzettek
általános iskolai felnőttoktatásban 8.
év
évfolyamot
felnőttoktatásban
résztvevők száma
elvégzők száma
fő
Fő
%
2009
32
28
87
2010
n.a
n.a
n.a
2011
n.a
n.a
n.a
2012
n.a
n.a
n.a
eredményesen
Forrás: TeIR, Területi Államháztartási és Közigazgatási Információs Szolgálat (TÁKISZ)
3.2.8. számú táblázat - Felnőttoktatásban résztvevők száma középfokú iskolában
középfokú
szakiskolai
szakközépiskolai
gimnáziumi
felnőttoktatásban
felnőttoktatásban
felnőttoktatásban
résztvevők
résztvevők
résztvevők
fő
fő
%
fő
%
fő
%
2009
4
65
n.a
0
n.a
35
n.a
2010
3
57
n.a
0
n.a
22
n.a
2011
6
55
n.a
0
n.a
22
n.a
2012
5
65
n.a
0
n.a
22
n.a
felnőttoktatásban résztvevők összesen
Forrás: TeIR, Területi Államháztartási és Közigazgatási Információs Szolgálat (TÁKISZ) c., közfoglalkoztatás Demecserben a közfoglalkoztatás a Nemzeti Közfoglalkoztatási Program keretében valósul meg. A közfoglalkoztatás közmunka révén valósul meg. Célja új munkahelyek létrehozása és a leghátrányosabb munkanélküliek foglalkoztatása. Az önkormányzat részt vesz a Nemzeti Közfoglalkoztatási Programban.
17
3.2.9. számú táblázat - Közfoglalkoztatásban résztvevők száma
Közfoglalkoztatásban résztvevők személyek száma
Közfoglalkoztatásban Közfoglalkoztatásban résztvevők aránya a résztvevő település aktív korú romák/cigányok lakosságához képest
száma
Közfoglalkoztatásban résztvevők
romák
aránya az aktív korú roma/cigány lakossághoz képest
2010
521
16
352
95
2011
452
14
286
95
2012
321
9
252
95
Forrás: Önkormányzat adatai
Demecserben a közfoglalkoztatottak aránya igen magas az aktív korú lakossághoz képest, bár 2012-ben már csökkent. Sok a munkanélküli, foglalkoztató pedig nincs. d., foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének mobilitási, információs és egyéb tényezői 3.2.10. számú táblázat – A foglalkozáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja - vállalkozások állami regisztrált vállalkozások száma településen
a
Kis-
vendég-
kereskedelmi
látóhelyek
üzletek száma
száma
szektorban foglalkozta -tottak száma
foglalkoztat kivetett
befizetett
iparűzési
iparűzési
adó (ft)
adó (ft)
működő
ási
foglalkoztatási
programok
programok
ban
száma helyben
vevők
részt
száma
2008
160
18
6
256
89456
44647
3
521
2009
158
17
6
256
88356
41362
2
511
2010
156
15
6
249
78566
38569
2
452
2011
150
13
6
240
81456
42312
3
389
2012
152
14
5
230
82742
40152
3
321
Forrás: TEIR, T-Star, önkormányzat adatai
A településen a regisztrált vállalkozások száma évről évre csökkent.
18
3.2.11. számú táblázat – A foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja - közlekedés
Legköze-
elérhetősé
autóbusz
átlagos utazási
vonat
járatok
átlagos
Kerékpár
átlagos
g átlagos
járatpárok
idő
átlagos száma
utazási
úton
utazási idő
ideje
száma munka-
autóbusszal
munkanapokon
idő
megközelít-
autóval
napokon
vonattal
hetőség
30 perc
-
-
18
30 perc
van
120 perc
30 perc
-
-
18
30 perc
van
120 perc
180 perc
-
-
18
240 perc
-
-
való
kerékpáron
lebbi centrum Megyeszékhely Főváros
Forrás: helyi autóbusz társaság, MÁV, önkormányzat adatai
A város három irányból is megközelíthető közúton, valamint vasúti főútvonalon helyezkedik el. A megyeszékhelyről és oda óránként indul vonat. 3.2.12. számú táblázat – A foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja – fiatalok van/nincs fiatalok megkönnyítő
Felsorolás
foglalkoztatását programok
a van
-közmunka
településen fiatalok megkönnyítő
foglalkoztatását programok
a van
TÁMOP 2.1.6
vonzásközpontban az oktatásból a munkaerőpiacra való átmenetet megkönnyítő programok a
nincs
-
településen
-
az oktatásból a munkaerőpiacra való
-
átmenetet megkönnyítő programok a vonzásközpontban
nincs
-
Forrás: helyi adatgyűjtés
19
f., munkaerő-piaci integrációt segítő szervezetek és szolgáltatások feltérképezése 3.2.14. számú táblázat – A foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja - felnőttek munkaerő-piaci integrációját segítő szervezetek és szolgáltatások feltérképezése
felnőttképző programok a településen
Van/nincs
Felsorolás
van
-szakképzések -közfoglalkoztatotti képzés -
felnőttképző programok a vonzásközpontban
van
-munkaviszonyban nem állók képzése --
egyéb munkaerő-piaci szolgáltatások a településen
nincs
--
egyéb
munkaerő-piaci
szolgáltatások
a nincs
vonzásközpontban
--
Helyi foglalkoztatási programok a településen
van
TÁMOP 2.1.6
Helyi foglalkoztatási programok a vonzásközpontban
van
Startmunka
Forrás: helyi adatgyűjtés
Demecserben a startmunka keretében idén is foglalkoztatnak embereket. Cél a rendszeres munkához való viszony megteremtése, új ismeretek átadása. A szociális jellegű tevékenységeken túl értéket teremtő, főleg mezőgazdasági jellegű munkát végeznek az emberek. g., mélyszegénységben élők és romák települési önkormányzati saját fenntartású intézményekben történő foglalkoztatása intézményekben történő foglalkoztatása fő
mélyszegénységben élők
Romák/cigányok
2008
321
152
2009
456
189
2010
389
165
2011
251
126
2012
232
145
Forrás: helyi adatgyűjtés
20
A szegénység és mélyszegénység fogalmát az alábbiak szerint határozzák meg: A szegénység és társadalmi kirekesztődéssel kapcsolatos mutatószámok 2001-ben határozta meg az Európai Unió. e szerint Európában szegénynek számítanak a medián jövedelmek 60%ánál kevesebből élők. Ennek megfelelően a szegénységben élő, meghatározásánál a háztartások összes nettó jövedelmét kell figyelembe venni úgy, hogy minden egyes háztartástag munkából, társadalmi juttatásból, illetve vagyonból származó jövedelmét összegezni kell, majd csökkenteni szükséges a fizetendő adókkal és járulékokkal. A mélyszegénységgel sújtottak közé azokat sorolják, akiknek különösen alacsony, a medián jövedelmek 40%-a alatti a jövedelme. A munkaerő piaci helyzet szempontjából a munkanélküliség a roma származású embereket nagyobb mértékben sújtja. Nagyok a regionális és még nagyobbak a településtípusok közötti különbségek. Pozitívum, hogy javultak az arányok az általános iskola elvégzését tekintve, illetve az ösztöndíj programoknak is köszönhetően javult a közép és felsőfokú végzettséget szerzők aránya is. Demecserben a romák jelentős része közfoglalkoztatott, illetve ún. „faluzással” (vas, régiségek, stb. gyűjtésével, kereskedésével) foglalkoznak. h., hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén A foglalkoztatáspolitikai szempontból hátrányos helyzetű társadalmi csoportok – munkanélküliek, megváltozott munkaképességűek, romák, stb. – egyre tartósabban szorulnak ki a munkaerőpiacról. Ezáltal egyre nagyobb számban kerülnek ki a munkaügyi regisztrációból, így elveszítve a szervezett segítségnyújtás legfontosabb esélyét. Az esélyegyenlőséget megerősítő pozitív intézkedések azért is szükségesek számukra, mert a csoport tagjai a munkaerőpiacon összetett hátrányokkal küzdenek. 3.3
Pénzbeli
és
természetbeni
szociális
ellátások,
aktív
korúak
ellátása,
munkanélküliséghez kapcsolódó támogatások E területen az Szt. 25.§-a és 47.§-a alapján a szociálisan rászoruló személyek részére a következő pénzbeli és természetbeli ellátási formák adhatók:
21
1. Pénzbeli ellátások: időskorúak járadéka, foglalkoztatást helyettesítő támogatás, rendszeres szociális segély, ápolási díj, lakásfenntartási támogatás, átmeneti segély, temetési segély. 2. Egyes szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások egészben bagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújthatók, így lakásfenntartási támogatás, átmeneti segély, temetési segély, rendszeres szociális segély, foglalkoztatást helyettesítő támogatás. 3.Természetbeni ellátás továbbá a köztemetés, közgyógyellátás, egészségügyi ellátásra való jogosultság, adósságkezelési-szolgáltatás. 3.3.1. számú táblázat - Álláskeresési segélyben részesülők száma
Nyilvántartott álláskeresők száma
segélyben részesülők fő segélyben részesülők %
2009. átlag
341
n.a
n.a
2010. átlag
352
n.a
n.a
2011. átlag
573
n.a
n.a
2012. átlag
468
n.a
n.a
Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal 3.3.2. számú táblázat - Járadékra jogosult regisztrált munkanélküliek száma
nyilvántartott álláskeresők száma
álláskeresési
járadékra
jogosultak
fő
fő
%
2009
341
n.a
n.a
2010
352
n.a
n.a
2011
573
n.a
n.a
2012
468
n.a
n.a
Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
22
3.3.3. számú táblázat- Rendszeres szociális segélyben és foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesítettek száma Azoknak a száma, akik rendszeres
szociális
segélyben részesülők
Foglalkoztatást
30 nap munkaviszonyt
helyettesítő támogatás
nem tudtak igazolni és
(álláskeresési támogatás)
az FHT jogosultságtól elesett
fő
15-64 évesek %-ában
fő
Azoknak
a
száma,
akiktől
helyi
önkormányzati rendelet
alapján
megvonták
a
támogatást
munkanélküliek %-ában
2008 459 n.a
405 n.a
0
0
2009 469 n.a
411 n.a
0
0
2010 473 n.a
412 n.a
0
0
2011 482 n.a
423 n.a
0
0
2012 459 n.a
419 n.a
0
0
Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal, Helyi adatgyűjtés 3.4 Lakhatás, lakáshoz jutás, lakhatási szegregáció E fejezetben a lakhatáshoz kapcsolódó területet elemezzük, kiemelve a bérlakás-állományt, a szociális lakhatást, az egyéb lakáscélra nem használt lakáscélú ingatlanokat, feltárva a településen fellelhető elégtelen lakhatási körülményeket, veszélyeztetett lakhatási helyzeteket és hajléktalanságot, illetve a lakhatást segítő támogatásokat. E mellett részletezzük a lakhatásra vonatkozó egyéb jellemzőket, elsősorban a szolgáltatásokhoz való hozzáférést. Az önkormányzati törvény az önkormányzatok ellátandó feladatai között rögzíti a lakás (és helyiség) gazdálkodást. A törvény rögzíti az önkormányzatok részére a hajléktalanság megelőzésének és a területükön hajléktalanná vált személyek ellátásának és rehabilitációjának kötelezettségét 2013. január 01-től. A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulást. A lakásfenntartási támogatás alanyi jogon, normatív alapon állapítható meg. 23
3.4.1. számú táblázat - Lakás állomány
db
összes
egyéb
szociális
lakásállomány ebből
bérlakás állomány elégtelen
ebből
használt nem lakáscélú
lakásállomány
elégtelen
ebből
lakáscélra
ingatlanok elégtelen
ebből
elégtelen
lakhatási
lakhatási
lakhatási
lakhatási
körülményeket
körülményeket
körülményeket
körülményeket
biztosító lakások
biztosító lakások
biztosító lakások
biztosító
száma
száma
száma
száma
2008
1605
12
36
0
-
-
2009
1606
13
36
0
-
-
2010
1605
13
36
0
-
-
2011
1604
13
36
0
-
--
2012
1603
11
36
0
-
-
lakások
Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatok
a) bérlakás-állomány Az önkormányzat 36 db bérlakással rendelkezik. b) szociális lakhatás A bérlakásba költözés feltételei a szociális háttérrel szorosan összefügg. c) egyéb lakáscélra használt nem lakáscélú ingatlanok Egyéb lakáscélra használt nem lakáscélú ingatlan nincs az önkormányzat tulajdonában. e) lakhatást segítő támogatások Lakásfenntartási támogatás. f) eladósodottság A település lakosainak 65 %-a rendelkezik valamilyen hitellel. Gondot okoz a rezsiszámlák kiegyenlítése, amelynek következtében aránylag sok az áram és gáz nélkül maradt lakások száma.
24
g) lakhatás egyéb jellemzői: külterületeken és nem lakóövezetben elhelyezkedő lakások,
minőségi
közszolgáltatásokhoz,
közműszolgáltatásokhoz,
közösségi
közlekedéshez való hozzáférés bemutatása A településhez tartozik Borzsova-tanya, Veres-tanya, amelyeknek a közműellátottsága és a közlekedéshez való hozzáférése rendezett, nagyon jónak mondható. A Bodó-tag azonban már sem árammal, sem gázzal nem ellátott, illetve a közlekedése sincs rendesen megoldva. 3.4.2. számú táblázat - Veszélyeztetett lakhatási helyzetek, hajléktalanság Feltárt
veszélyeztetett
lakhatási
helyzetek Hajléktalanok száma
száma 2008
1
0
2009
0
0
2010
0
0
2011
2
0
2012
0
0
Forrás: önkormányzati adatok
3.4.3. számú táblázat - Lakásfenntartási és adósságcsökkentési támogatásban részesülők
lakásfenntartási támogatásban részesítettek adósságcsökkentési száma
részesülők száma
2008
625
0
2009
635
0
2010
643
0
2011
621
0
2012
619
0
támogatásban
Forrás: TeIR, KSH Tstar
25
3.5 Telepek, szegregátumok helyzete 3.5.1. számú táblázat - Telepek, szegregátumok helyzete Telepek, szegregátumok száma a településen: Telepi lakások száma a településen:
2008
156
2009
156
2010
156
2011
156
2012
156
A telep/ek, szegregátum/ok elhelyezkedése a település Település széle területéhez viszonyítva A telep/ek megközelíthetősége: A
telepek
közelében
lévő
jó egészségtelen
üzemek, nincs
létesítmények (kérjük, sorolja fel, van-e a közelben - és ha igen milyen távolságra - szeméttelep, feldolgozó üzem stb.)
Forrás: helyi adatgyűjtés
a)
a
telep/szegregátum
mint
lakókörnyezet
jellemzői
(kiterjedtsége,
területi
elhelyezkedése, megközelíthetősége, lakásállományának állapota, közműellátottsága, közszolgáltatásokhoz
való
hozzáférés
lehetőségei,
egyéb
környezet-egészségügyi
jellemzői stb.) Demecser Város Önkormányzata 64/2008. (VI.13.) határozatával fogadta el Integrált Városfejlesztési Stratégiáját (IVS), melynek részét képezi a településen élő alacsony státuszú lakosok integrációját elősegítő beavatkozásokat leíró Anti-szegregációs Terv. A város összes lakosságának 20%-a hátrányos helyzetű, a KSH adatai alapján szegregált területen él. Az IVS a következő területet határozta meg szegregátumként: településhatár - névtelen u. Arany János u. - Ságvári Endre u. - Kodály Z. út - Bajcsy-Zs. E. út - Bartók B. út - Szabolcs vezér út - településhatár - Arany J. út – településhatár.
26
Mutató megnevezése
Szegregátum adatai
Lakónépesség száma
857
Lakónépességen belül 0-14 évesek aránya
29,6
Lakónépességen belül 15-59 évesek aránya
61,0
Lakónépességen belül 60- x évesek aránya
9,3
Legfeljebb
általános
iskolai
végzettséggel
rendelkezők aránya az aktív korúakon (15-59
72,1
évesek) belül Felsőfokú végzettségűek a 25 éves és idősebb népesség arányában
0,9
Lakásállomány (db)
235
Alacsony komfort fokozatú lakások aránya
44,3
Rendszeres munkajövedelemmel nem rendelkezők aránya az aktív korúakon (15-59 évesek) belül Legfeljebb
általános
iskolai
70,9
végzettséggel
rendelkezők és rendszeres munkajövedelemmel
58,5
nem rendelkezők aránya az aktív korúakon belül Foglalkoztatottak aránya a 15-64 éves népességen belül
27,6
Foglalkoztatott nélküli háztartások aránya
51,6
Állandó népesség száma
854
Legfeljebb
általános
iskola
8
osztályával
rendelkezők aránya a 15-59 éves népesség körében
72,1
Forrás: KSH Népszámlálás, 2001 2002-ben 32 db önkormányzati tulajdonú szociális bérlakás épült a szegregátumban. A kihasználtság 100%-os. A szegregált területeken és a városban tapasztalható lakásállapotok miatt a szociális jellegű bérlakásokra jelentős igény van a városban. A továbbiakban, amennyiben újabb önkormányzati bérlakások építésére lenne forrás, fontos, hogy a bérlakások ne a szegregátumban kerüljenek építésre, hiszen azzal növekszik a szegregátum mértéke, és ha a lakhatási körülmények javulnak is, a társadalmi integráció lehetősége csökken.
27
A város legnagyobb problémája az alacsony foglalkoztatás, magas munkanélküliség. Ez a probléma a város szegregált területén még súlyosabb, itt a rendszeres munkajövedelemmel nem rendelkező családok aránya eléri a 70%-t. A szegregált terület mutatói a városi adatoknál lényegesen rosszabb képet mutatnak, az aktív korúak 70%-nak legfeljebb általános iskolai végzettsége van, ez a szám a városban 32%, tehát az integrált területeken a mutató 10% alatt lehet. A felsőfokú végzettséggel rendelkezők aránya a 25 évnél idősebbek között a városban 5,1%, a szegregált területen 0,9%. Az itt élő családok lakhatási integrációja és foglalkoztatási esélyeik növelése érdekében szükséges a TÁMOP 5.3.6 pályázati konstrukción való indulás. 3.6 Egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében a vezető halálokok strukturális arányai az országostól minimálisan térnek el. A megye összes halálozásának több mint fele (mintegy 54 százaléka) a szív-érrendszeri és a daganatos betegségekből származik. A keringési megbetegedések okozta halálozás mindkét nem esetében meghaladja az országos átlagot. E betegségek kialakulásában az életmód szerepe jelentős. Fontos befolyásoló tényezők a helytelen táplálkozás, a dohányzás, túlzott alkoholfogyasztás és a mozgás hiánya. Alapellátás Demecserben hosszú idő óta két háziorvosi körzet működik. A településen fogorvosi ellátás is több mint 20 éve van. Házi gyermekorvosi rendelés 1997. július óta elérhető Demecserben. 2005-től Demecserben működik Központi Orvosi Ügyelet, Székely, Berkesz, Gégény és Demecser településekre kiterjedő ellátási körzettel. 2010-ben sor került az Egészségház épületének felújítására, korszerűsítésére, bővítésére, melyben
2011.júliusától
járóbeteg-szakellátás:
szemészet,
szülészet-nőgyógyászat
és
gyógytorna- fizikoterápia is működik.
28
Rendelők, praxisok száma,
címe
Akadálymentes-e?
1.számú háziorvosi ellátás
4516 Demecser, Szabolcs vezér út 11.
igen
2.számú háziorvosi ellátás
4516 Demecser, Szent István út 5.
nem
Házi gyermekorvosi ellátás
4516 Demecser, Szabolcs vezér út 11.
igen
Fogorvosi ellátás
4516 Demecser, Szabolcs vezér út 11.
igen
Védőnői szolgálat
4516 Demecser, Szabolcs vezér út 11.
igen
Fizikoterápia-gyógytorna
4516 Demecser, Szabolcs vezér út 11.
igen
Általános szemészet
4516 Demecser, Szabolcs vezér út 11.
igen
járóbeteg- 4516 Demecser, Szabolcs vezér út 11.
igen
Nőgyógyászati szakrendelés
Központi Orvosi Ügyelet
4516 Demecser, Béke út 2.
igen
Demecseren egy gyógyszertár található, az épület akadálymentes. A legközelebbi éjszakai ügyeletes gyógyszertár a megyeszékhelyen, Nyíregyháza városban található, mely a településtől kb. 30 km-re található. Mentőállomás a 17 km-re található Kemecsén van. A Védőnői Szolgálat a 4516 Demecser Szabolcs vezér út 11. alatt található. Nyitvatartási ideje: Hétfő: 7.30-16.00 Kedd: 7.30-16.00 Szerda: 7.30-17.00 Csütörtök: 7.30-16.00 Péntek: 7.30-12.30 Demecser – Borzsova-tanya területrész a Székely-Berkesz község Védőnői Szolgálatához tartozik. A tanácsadó címe Demecser – Borzsova területrész vonatkozásában: 4534 Székely, Veres Péter u 1. nyitvatartási ideje: Hétfő, Szerda, Csütörtök: 8-10 A Demecser, Szabolcs vezér út 11. szám alatti épület akadálymentes. A Demecser-Borzsova területrész vonatkozásában a Székely, Veres Péter u 1. szám alatti tanácsadásnak helyet adó épület nem akadálymentes.
29
Körzetek: 1. számú védőnői körzet: Bogdányi út, Vörösmarty út, Petőfi út, Hunyadi út, Hunyadi köz, Bessenyei út, Kinizsi út, Földvár út, Kálvin tér, Arany János út 100-ig, Gábor Á. Út, Kossuth út, Nagy út, Béke út, Dózsa Gy. út, Dózsa Gy. tér, Iskola út, Szabadság út, Kodály Z. út, Váci M. út 2. számú védőnői körzet: Ady E. út, Vasvári P. út, Szabolcs vezér út, Esze T. út, Vasút út, Bartók B. út, Árpád út, Arany J. út 101-től, Krúdy Gy. út, Szent L. út, Széchenyi út, Széchenyi köz, József Attila út, Ipartelep, Berkeszi út, Szent I. út
3. Demecser- Borzsova Családok szociális, gazdasági, anyaga helyzete a védőnővel kapcsolatban álló családok körében (becsült arány) Védőnői
Nagyon
jó Jó
Közepes
Szegény
Mélyszegény
körzet
körülmények
körülmények
körülmények
között él
között él
között él
1. körzet
5
40
50
5
0
2. körzet
5
20
60
14
1
Demecser
5
10
35
40
10
- Borzova Forrás: Védőnői adatok
30
A szociális intézményrendszer Demecser város önkormányzatának képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (a továbbiakban: Szt.) kapott felhatalmazás alapján az alapvető szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében az önkormányzat költségvetési teherbíró képességének figyelembevételével a rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni szociális támogatásokra való jogosultság feltételeinek, valamint érvényesítésének helyi szabályainak meghatározása céljából alkotta meg 6/2009. (IV. 10.) számú rendeletét. A szociális alapszolgáltatásokat a Szociális Alapszolgáltatási Központ látja el. Szociális helyzet a településen 2000 Hány háztartás kap rendszeres 163
2005 311
2008 386
2009 595
2010 416
2011 441
szociális segélyt? Hányan kapnak
rendszeres 265
617
423
652
440
490
szociális segélyt? Hány gyermek után igényelnek 963
820
654
699
742
737
273
305
344
357
375
547
349
355
388
362
764
309
281
285
297
rendszeres
gyermekvédelmi
kedvezményt? Azon gyermekek
száma, -
akiknek a szülei nyilatkoztak
Ebből
halmozottan helyzetükről Azon gyermekek akinek
hátrányos száma, -
szülei
nem
nyilatkoztak Természetbeni támogatások, 262 juttatások Forrás: Polgármesteri Hivatal
A foglalkoztatási helyzettel majd a későbbiekben, egy külön fejezetben foglalkozunk. Rendkívül magas, az országos átlagot meghaladó a hátrányos helyzetű gyermekek aránya. A településen élő emberek szociális helyzete a megye településeihez hasonló képet mutat.
31
Ügyfélforgalom a Szociális Osztályon, Irodán Rendszeres
Rendkívüli
támogatások száma
támogatások száma
10454
2556
2280
2006
12224
2670
2232
2007
15720
2651
1725
2008
10786
2507
1133
2009
10454
2506
1257
2010
11050
2016
2040
2011
12198
2481
3509
Év
Ügyfélforgalom/fő
2005
Az önkormányzat szociális osztályán folyamatosan növekszik a kliensek száma. A szociálisan rászorult személyek részére biztosított szociális alapszolgáltatások Az Intézmény hivatalos neve: Szociális Alapszolgáltatási Központ Ellátott települések: Demecser, Kék, Gégény, Székely Az Intézmény címe: 4516 Demecser, Szent István út 2-4. Ügyfélfogadás ideje: hétfő- kedd: 8 – 12 óra; szerda: 8 – 17 óra; péntek: 8 – 13.30 óra Az Intézmény dolgozóinak száma Demecseren: 18 fő (nők) Szolgáltatás
Ellátásban részesülők száma (fő)
megnevezése
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Házi
NA
NA
NA
26
26
55
108
118
159
178 fő / 332
375
299
577/1226
fő/489
fő/795
899 eset
fő/1025
fő/1140
fő/716
eset
Családsegítés
eset
eset
eset
eset
eset
Szociális
NA
NA
NA
169
171
191
210
Nappali ellátás
NA
NA
NA
16
20
20
15
Gyermekjóléti
42/
826 78/1611
67/1326
77/1962
58/1026
76/1802
79/ 1989
szolgálat
eset
eset
eset
eset
eset
eset
eset
segítségnyújtás
étkeztetés
Az ellátásban részesülők száma folyamatosan emelkedik.
32
A jelzőrendszer tagjai által jelzett problémák:
a családsegítő szolgálatnak: egészségügyi, lakhatási, anyagi, megélhetési problémák;
a gyermekjóléti szolgálatnak: magatartási problémák, igazolatlan iskolai mulasztások, higiénés problémák, szülői elhanyagolásra utaló jelek, veszélyeztetett kismamák, családi konfliktusok.
A kliensek által jelzett főbb problémák:
a családsegítő szolgálatnak jelzettek: anyagi-megélhetési problémák, közüzemi tartozások, lakhatási problémák;
a gyermekjóléti szolgálatnak jelzett problémák: gyermekek magatartási problémái, anyagi-megélhetési problémák.
A Családsegítő és Gyermekjóléti 2006
2007
2008
2009
2010
2011
Szolgálat jelzett esetek típusai Anyagi
103
379
486
12
15
28
Párkapcsolati
17
41
25
4
15
9
Egészségügyi veszélyeztetettség
-
-
-
-
-
2
Gyermekelhanyagolás
18
21
169
15
20
38
Idősek magára maradottsága
NA
NA
42
46
75
123
Egyéb Családok anyagi helyzete a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat látókörébe tartozó családok esetében
Családok száma:
Nagyon jó körülmények
Jó
Közepes
között
körülmények
körülmények
becsült száma)
között él
között él
15
50
350
él
(családok
Szegény
Mélyszegény
700
600
Családok káros szenvedélyei a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat látókörébe tartozó családok esetében (családok száma) Túlzott
Erős
Gyermek(ek)
Sivár
Családon
Családon belüli
alkoholfogyasztás
dohányzás
elhanyagolása
érzelmi élet
belüli fizikai
érzelmi,
erőszak
verbális erőszak
3
5
(családok száma) 85
350
38
150
Pénzbeli és természetbeni támogatások A lentebbi táblázatban szereplő támogatásokat nyújtja az önkormányzat.
33
Szociális támogatásokra és fő formáira fordított éves összeg Támogatás
Önkormányzati támogatás összege (ezer Ft)
formája
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011 *
Rendszeres
11477
3381
5713
7867
2151
2132
24796
-
-
-
-
2238
1432
498
Átmeneti segély
28165
35325
34042
17845
20036
12603
9179
Temetési segély
1733
2021
1783
1500
1437
1187
1500
Közgyógyellátás 6125
4137
877
493
196
308
320
Lakásfenntartási
7835
6777
5770
5170
4628
4517
4700
-
-
-
-
-
-
-
Köztemetés
-
50
100
130
-
-
134
Ápolási díj
9650
12507
5142
4918
4635
7520
7923
Időskorúak
-
4
37
33
33
65
65
szociális segély Rendelkezésre állási támogatás
támogatás Adósságkezelési szolgáltatás
járadéka Forrás: Polgármesteri Hivatal
34
Támogatás
Önkormányzati támogatásban részesülők száma (fő)
formája
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Rendszeres
311
305
363
386
256
46
61
-
-
-
-
339
370
380 (FHT)
Átmeneti segély
1357
2345
1275
662
1080
615
583 ( nov. 15-ig)
Temetési segély
54
50
48
40
35
35
29( nov. 15-ig)
Közgyógyellátás 823
744
371
119
132
196
133( nov. 15-ig)
Lakásfenntartási
791
799
736
661
601
595
692
-
-
-
-
-
-
-
Köztemetés
-
1
2
2
-
-
3
Ápolási díj
64
78
57
62
64
56
48( nov. 15-ig)
Időskorúak
1
2
2
1
2
2
2
2011
szociális segély Rendelkezésre állási támogatás
támogatás Adósságkezelési szolgáltatás
járadéka Forrás: Polgármesteri Hivatal
35
3.7 Közösségi viszonyok, helyi közélet bemutatása a) közösségi élet színterei, fórumai A helyi közösségi élet megfelelő intenzitású Demecserben. Az Erkel Ferenc Művelődési Ház és Könyvtár megfelelő helyszíne e helyi közművelődésnek. Az intézményben működő szakkörök, csoportok: -
Nyugdíjas Klub
-
Ifjúsági-és Felnőtt Képzőművész Kör
-
Sakk-kör
Minden évben színházi előadásokat, szórakoztató nagytermi rendezvényeket nyújt a közönség számára. b) közösségi együttélés jellemzői (pl. etnikai konfliktusok és kezelésük) A településen kifejezett etnikai konfliktusok nincsenek. c) helyi közösségi szolidaritás megnyilvánulásai (adományozás, önkéntes munka stb.) A közérdekű önkéntes tevékenységről szóló 2005.évi LXXXVIII. törvény megjelenése is elismerte azt, hogy fontossá vált az önkéntes munka a szociálisan hátrányos helyzetű emberek segítésére. A település Szociális Alapszolgáltatási Központja és a Védőnők évi több alkalommal szerveznek adományozást, illetve lehetőséget teremtenek az önkéntes munkára, amelyre idős és fiatal egyaránt jelentkezik. 3.8 A roma nemzetiségi önkormányzat célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlőségi tevékenysége, partnersége a települési önkormányzattal A települési önkormányzat és a Roma Nemzetiségi Önkormányzat szoros együttműködésben dolgozik együtt napi szinten. A települési önkormányzat a RNÖ-ot pénzbeli és természetbeni segítséggel ösztönzi. A helyi nemzetiségi önkormányzat kötelező feladata többek közt a képviselt közösség érdekképviseletével, esélyegyenlőségének megteremtésével kapcsolatos feladatok ellátása, különös tekintettel a helyi önkormányzatnak a nemzetiségek jogainak érvényesítésével kapcsolatos feladatok körében.
36
A helyi nemzetiségi önkormányzat önként vállalt feladatot láthat el különösen a nemzetiségi oktatási és kulturális önigazgatással összefüggő ügyekben, a társadalmi felzárkózás, a szociális, ifjúsági, kulturális igazgatás és a közfoglalkoztatás területén, valamint településüzemeltetési és településrendezési feladatok körében. A nemzetiségi önkormányzat együttműködését az állam és a helyi önkormányzati szervbekkel a nemzetiségek jogairól szóló 2011.évi CLXXIX. törvény 79-86.§-ai rögzítik. A helyi önkormányzat a helyi nemzetiségi önkormányzat részére biztosítja az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról.
3.9 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák
fejlesztési lehetőségek
Alacsony az iskolázottság
8 általános befejezése, szakképzettség szerzés
Magas a munkanélküliség
Munkahelyhez jutás segítése
Lakásproblémák
Lakáshoz való hozzájutás segítése, életvezetési tanácsok
37
4. A gyermekek helyzete, esélyegyenlősége, gyermekszegénység
4.1. A gyermekek helyzetének általános jellemzői (pl. gyermekek száma, aránya, életkori megoszlása, demográfiai trendek stb.) Demecserben a lakóhellyel rendelkezők száma 2012.12.-31-én a népességnyilvántaró adatai szerint – 4368 fő volt. A gyermekek száma
fő, amely életkor szerinti korcsoportos
bontásban az alábbi: -
0-3 éves korú gyermekek száma
fő
-
4-6 éves korú gyermekek száma
fő
-
7-14 éves korú gyermekek száma
fő
-
15-18 éves korú gyermekek száma
fő
-
A fiatal felnőttek száma 19-24 éves korig
fő
A változás az alábbi a 2011. december 31-i állapothoz képest: - a kiskorúak száma - fiatal felnőttek száma a) veszélyeztetett és védelembe vett, hátrányos helyzetű, illetve halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, valamint fogyatékossággal élő gyermekek száma és aránya, egészségügyi, szociális, lakhatási helyzete A gyermekjóléti szolgálat munkáját az 1997.évi XXXI. törvény (a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról), illetve a 15/1998. (IV.30.) NM rendelet (a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint a személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről) alapján végzi munkáját. Feladata a gyermek testi és lelki
egészségének,
családban
történő
nevelkedésének
elősegítése,
a
gyermek
veszélyeztetettségének megelőzése, a kialakult veszélyeztetettség megszűntetése, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezése.
38
4.1.1. számú táblázat - Védelembe vett és veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma 18 év alattiak száma a népességben
Védelembe vett 18 év alattiak száma
Megszűntetett esetek száma a Veszélyeztetett 18 év alatti védelembe vettek kiskorú közül
gyermekek száma
2008 1017
17
2
51
2009 1022
15
2
45
2010 1010
21
0
63
2011 1004
23
0
69
2012 1003
28
0
84
Forrás: TeIR, KSH Tstar
b) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma 4.1.2. számú táblázat - Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma
Ebből tartósan beteg fogyatékos gyermekek száma
Kiegészítő gyermekvédelmi támogatásban
Ebből
tartósan
beteg fogyatékos gyermekek száma
részesítettek száma
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesítettek száma
2008 648
11
12
5
225
2009 646
10
10
4
236
2010 651
12
5
3
241
2011 649
11
9
4
251
2012 659
10
3
2
221
Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatok A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma a vizsgált időszak minden évében nagyon magasnak mondható.
39
c) gyermek jogán járó helyi juttatásokban részesülők száma, aránya Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás: A gyermekvédelem elsődleges szempontja, hogy a gyermek minden olyan támogatást (mind szellemi, erkölcsi, mind pedig anyagi oldalon) megkapjon, amely egészséges fejlődéséhez elengedhetetlen. Óvodáztatási támogatás: A település önkormányzat jegyzője annak a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermeknek a szülője részére, aki - a három-, illetve négyéves gyermekét beíratta az óvodába, továbbá - gondoskodik gyermeke rendszeres óvodába járatásáról, és - akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága áll fennáll pénzbeli támogatást folyósít. A pénzbeli támogatás folyósításának feltétele, hogy a gyermek felett a szülői felügyeleti jogot gyakorló szülő a gyámhatósági eljárásban önkéntes nyilatkozatot tegyen arról, hogy gyermekének hároméves koráig legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen. d) kedvezményes iskolai étkeztetésben részesülők száma, aránya 4.1.3. számú táblázat – Kedvezményes óvodai - iskolai juttatásokban részesülők száma, aránya Ingyenes étkezésben résztvevők száma óvoda
Ingyenes
50
százalékos Ingyenes
étkezésben
mértékű
tankönyv-
résztvevők
kedvezményes
ellátásban
száma iskola étkezésre
jogosultak részesülők
1-8. évfolyam száma 1-13. évfolyam száma
Óvodáztatási
Nyári
támogatásban étkeztetésben részesülők
részesülők
száma
száma
2008
100
259
39
165
2009
98
262
40
192
2010
109
278
37
2011
107
283
48
2012
117
294
44
Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatok Kedvezményes
gyermek-étkeztetés:
A
rendszeres
gyermekvédelmi
kedvezmény
megállapítása esetén a gyermek jogosult a gyermekétkeztetés normatív kedvezményének igénybevételére. A gyermekek egészséges fejlődésének alapfeltétele az egészséges étkezés. A
40
mélyszegénységben élő gyermekek közül otthon sokan nem jutnak megfelelő mennyiségű egészséges táplálékhoz. Ezért nagy jelentőségű az önkormányzat által szervezett intézményekben történő közétkeztetés. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő óvodás és általános iskolás korú gyermek térítésmentesen, a rászoruló középiskolások 502%-os kedvezményben részesülnek az étkezés igénybevétele esetén. e) magyar állampolgársággal nem rendelkező gyermekek száma, aránya Elsősorban a menedékjogról szóló 2007.évi LXXX. törvény szerinti menedékjogot kérő, menekült, menedékes, oltalmazott vagy humanitárius tartózkodási engedéllyel rendelkező gyermekek helyzetére szükséges kitérni. A menedékes – rászorultsága esetén – jogosult a befogadás anyagi feltételeire, valamint ellátásra és támogatásra. A menekültügyi hatóság valamint a jegyző az ellátásra, támogatásra vonatkozóan határozattal dönt. 4.2 Szegregált, telepszerű lakókörnyezetben élő gyermekek helyzete, esélyegyenlősége A szegregátumban élő gyermekek majdnem mind hátrányos helyzetű, illetve ezen gyermekek szülei kétszer akkora eséllyel aluliskolázottak, mint a település egyéb körülmények között élők. 4.3 A hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű, valamint fogyatékossággal élő gyermekek szolgáltatásokhoz való hozzáférése a) védőnői ellátás jellemzői (pl. a védőnő által ellátott települések száma, egy védőnőre jutott ellátott, betöltetlen státuszok) A településen 2 fő védőnő látja el a feladatot, átlag ellátott 30 fő/ védőnő. 4.3.1. számú táblázat – Védőnői álláshelyek száma védőnői álláshelyek száma
Egy védőnőre jutó gyermekek száma
2008
2
23-26
2009
2
23-22
2010
2
24-25
2011
2
28-20
2012
2
18-12
Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatgyűjtés
41
b) gyermekorvosi ellátás jellemzői (pl. házi gyermekorvoshoz, gyermek szakorvosi ellátáshoz való hozzáférés, betöltetlen házi gyermekorvosi praxisok száma) A településen 2 fő felnőtt háziorvos, illetve 1 fő gyermekorvos látja el a feladatokat, ezen felül járóbeteg szakellátás, illetve orvosi ügyelet van a településen, amely 4 település betegeit látja el. 4.3.2. számú táblázat – Gyermekorvosi ellátás jellemzői Betöltetlen
felnőtt Háziorvos által ellátott Gyermekorvos
által Felnőtt házi orvos által
háziorvosi praxis/ok száma
esetek száma
ellátott esetek száma
ellátott esetek száma
2008
-
-
8635
-
2009
-
-
9632
-
2010
-
-
10265
-
2011
-
-
10896
-
11321
-
2012
Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatgyűjtés c) 0–7 éves korúak speciális (egészségügyi-szociális-oktatási) ellátási igényeire (pl. korai fejlesztésre, rehabilitációra) vonatkozó adatok A településen a gyermekek korai fejlesztésére lehetőség van, amelyet az óvoda és az iskola szervez és végez. d) gyermekjóléti alapellátás A gyermekek számára nyújtott gyermekjóléti szolgáltatás, szociális ellátások: A hatályos jogi szabályozás alapján a gyermekjóléti szolgáltatás olyan gyermekek érdekeit védő speciális személyes
szolgáltatás,
amely
a
szociális
munka
módszereinek
és
eszközeinek
felhasználásával szolgálja a gyermek testi lelki, egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszűntetését, illetve a családjából kiemelet gyermek visszahelyezését. A településen a gyermekjóléti szolgáltatást a fenntartó gyermekjóléti szolgálat által biztosítja. e) gyermekvédelem A településen a gyermekvédelmi tevékenységet a gyermekjóléti szolgálat végzi jelzőrendszeri tagok bevonásával és együttműködésével. A gyermekvédelem fontos színterei a prevenciós tevékenységek, a veszélyeztetettség észlelése, megszűntetése érdekében végzett családgondozás, valamint a gyermekvédelmi gondoskodás más formái.
42
f) krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások A családsegítő szolgáltatás célja a társult településeken a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzetekhez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszűntetése, valamint az életvezetési képességek megőrzése. Cél, hogy csökkenjen a kliensek és csoportok kiszolgáltatottsága és periférikus helyzetre sodródása. Veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő és jelző rendszert működtet, elősegíti a jelzőrendszer tagjainak rézvételét a megelőzésben, beérkezett jelzésekre megteszi a szükséges intézkedéseket. g) egészségfejlesztési, sport-, szabadidős és szünidős programokhoz való hozzáférés A városban az általános és középiskola, a gyermekjóléti szolgálat, művelődési ház, védőnők és a Roma Nemzetiségű Önkormányzat szervez szabadidős és sport, szünidős és egészségvédelmi prevenciós programokat. h) gyermekétkeztetés (intézményi, hétvégi, szünidei) ingyenes tankönyv Demecser Városban a gyermekétkeztetés ingyenes, illetve 50%-os az arra jogosultak részére. i) hátrányos megkülönböztetés, az egyenlő bánásmód követelményének megsértése a szolgáltatások
nyújtásakor
járási,
önkormányzati
adat,
civil
érdekképviselők
észrevételei Demecser Város Önkormányzatához nem érkezett bejelentés s hátrányos megkülönböztetés és az egyenlő bánásmód követelményének megsértésére vonatkozóan a szolgáltatások nyújtásakor.
j)
pozitív
diszkrimináció
(hátránykompenzáló
juttatások,
szolgáltatások)
az
ellátórendszerek keretein belül Bursa Hungarica 4.4 A kiemelt figyelmet igénylő gyermekek/tanulók, valamint fogyatékossággal élő gyerekek közoktatási lehetőségei és esélyegyenlősége Az óvoda és iskola, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi, továbbá a családsegítő szolgáltatások és juttatások segítik a hátrányos helyzetbe került és SNI gyermekek, gyermekes családok életkörülményeinek mielőbbi javulását és a gyermekek egészséges fejlődését, a
43
gyermekek érdekeit és esélyegyenlőségét tartva szem előtt. A szükséges esetekben a gyermekek és a tanulók megkapják a szükséges szakmai támogatást. 4.4.1. számú táblázat - Óvodai nevelés adatai ÓVODAI ELLÁTOTTSÁG
db
Az óvoda telephelyeinek száma
3
Hány településről járnak be a gyermekek
3
Óvodai férőhelyek száma
230
Óvodai csoportok száma
8
Az óvoda nyitvatartási ideje (...h-tól ...h-ig):
7-17
A nyári óvoda-bezárás időtartama: ()
08.01.-08.20.
Személyi feltételek
Fő
Hiányzó létszám
Óvodapedagógusok száma
17
-
Ebből diplomás óvodapedagógusok száma
16
-
Gyógypedagógusok létszáma
-
-
Dajka/gondozónő
8
-
Kisegítő személyzet
1
-
Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatgyűjtés A városban egy óvoda működik nyolc csoporttal 230 férőhellyel működik. 4.4.3. számú táblázat - Óvodai nevelés adatai 3. 3-6
éves
korú
Óvodai gyermek-
gyermekek
csoportok száma
száma
Óvodai
Óvodai feladat- Óvodába
férőhelyek
ellátási
száma
száma
száma
helyek gyermekek
beírt
Óvodai gyógypedagógi ai
csoportok
száma
2008
161
7
200
1
161
-
2009
153
7
200
1
153
-
2010
150
6
200
1
150
-
2011
144
5
200
1
144
-
2012
149
5
150
1
149
-
Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatgyűjtés
44
A településen a 3-6 éves korú gyermekek száma 2008-tól 2012-ig fokozatosan csökkent, ezért ennek következtében az óvodába beíratott gyermekek száma is. 4.4.4. számú táblázat - Az óvodai ellátás igénybevétele 2012-2013. év
3 éves
4 éves 5 éves 6 éves 7 éves Összesen
Az intézménybe beíratott gyermekek létszáma
30
36
44
34
3
149
Más településről bejáró gyermekek létszáma
1
-
-
2
-
3
hiányzott gyermekek száma (az adott évből -
-
-
-
-
-
24
31
31
28
1
117
15
19
17
16
-
68
Székhely
Az intézménybe beíratott, 20%-ot meghaladóan eltelt időszakra vetítetten) A beíratott gyermekek közül a hátrányos helyzetűek létszáma A beíratott gyermekek közül a halmozottan hátrányos helyzetűek létszáma Tagóvoda Az intézménybe beíratott gyermekek létszáma Más településről bejáró gyermekek létszáma Az intézménybe beíratott, 20%-ot meghaladóan hiányzott gyermekek száma (az adott évből eltelt időszakra vetítetten) A beíratott gyermekek közül a hátrányos helyzetűek létszáma A beíratott gyermekek közül a halmozottan hátrányos helyzetűek létszáma
Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatgyűjtés Az óvodába járó hátrányos helyzetű (HH) és halmozottan hátrányos helyzetű (HHH) gyerekek száma magas, ami nagyon súlyos szociális háttérre enged következtetni. 2012/2013-as nevelési évben 117 HH óvodás és 68 HHH gyermek jár a helyi óvodába. a) a hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű, valamint sajátos nevelési igényű és beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő gyermekek/tanulók óvodai, iskolai ellátása
45
4.4.5. számú táblázat - A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek ellátása
Székhely az intézménybe
az intézménybe
beíratott,
beíratott, 20%-
20%-ot beíratott hátrányos helyzetű gyermekek létszáma
meghaladóan hiányzott
részesülő
hátrányos
helyzetű
helyzetű
gyermekek adott
foglalkozásba n
hátrányos
(az
száma
fejlesztő
évből
gyermekek száma
ot meghaladóan fejlesztő beíratott
hiányzott
foglalkozásban
halmozottan halmozottan
részesülő
hátrányos
hátrányos
halmozottan
helyzetű
helyzetű
hátrányos
gyermekek
gyermekek
helyzetű
létszáma
száma (az adott gyermekek évből
eltelt
időszakra
időszakra
vetítetten)
eltelt száma
vetítetten) Csoport1
22
-
22
14
14
Csoport 2
25
-
25
14
14
Csoport 3
22
-
22
12
12
Csoport 4
25
-
25
14
14
Csoport 5
23
-
23
14
14
Csoport 6
-
-
-
-
Összesen
117
-
117
68
68
-
-
28
-
28
16
16
1
-
1
-
A csoportok összlétszámából a 6 évesnél idősebb gyermekek A csoportok összlétszámából a 7 évesnél idősebb gyermekek (ped. szakszolgálat véleménnyel)
Tagóvoda Csoport1 Csoport 2 Csoport 3 Csoport 4 Csoport 5 Csoport 6 Összesen A csoportok összlétszámából a 6 évesnél idősebb gyermekek A csoportok összlétszámából a 7 évesnél idősebb gyermekek (ped. szakszolgálat véleménnyel)
Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatgyűjtés
46
Az intézmény évek óta komoly erőfeszítéseket tesz a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek óvodai felzárkóztatása érdekében. 4.4.6.a. számú táblázat - Óvodai körzethatár A körzetbe Óvodai körzetenkénti létszám és hh/hhh gyermekek megoszlása
A
A
körzetbe
körzetbe
felvehető
felvehető
(ott élő)
(ott élő)
összes
összes hh
gyerme-
gyerme-
kek száma kek száma
A
A körzetbe járó
körzetbe
A körzet
felvehető
óvodáiba
A körzetbe
(ott élő)
járó
járó hh
összes
gyermekek
gyermekek
hhh
össz-
létszáma
gyerme-
létszáma
hh gyermekek aránya a körzet óvodásainak összlétszámához viszonyítva (%)
kek száma
járó hhh A
gyermekek
körzetbe
aránya a
járó hhh
körzet
gyerme-
óvodásainak
kek
össz-
létszáma
létszámához viszonyítva (%)
Körzet 1
149
117
68
Körzet 2 Körzet 3 Körzet 4 Körzet 5 Körzet 6 Körzet 7 Összesen Forrás: Önkormányzati adatok
A lentebbi táblázatban szereplő támogatásokat nyújtja az önkormányzat.
47
4.4.6.b. számú táblázat - Óvodai létszám-megoszlás hh
hh Székhely:
Létszám
hh fő
arány
hhh fő
%
hhh %
arány
arány gyermekek összlétszámához viszonyítva
a
hhh arány a gyermekek összlétszámához viszonyítva
sajátos nevelési igényű gyermekek létszáma
sajátos
nevelési
gyermekek
aránya
30
22
73
14
46
14,7
9,3
-
-
Csoport 2
31
25
80
14
45
16,7
9,3
-
-
Csoport 3
30
22
73
12
46
14,7
8
-
-
Csoport 4
29
25
86
14
56
16,7
9,3
1
0,67
Csoport 5
29
23
79
14
48
15,4
9,3
1
0,67
Összesen A csoportok összlétszámából a 6 évesnél idősebb gyermekek
a
csoport
összlétszámához viszonyítva
Csoport1
Csoport 6
igényű
149
117
78
68
48
78,5
45,6
2
1,37
34
28
82
16
47
18,7
10,7
-
0
1
1
100
-
0
0,67
-
0
0
A csoportok összlétszámából a 7 évesnél idősebb gyermekek (ped. szakszolgálat véleménnyel) Tagóvoda vagy telephely Csoport1 Csoport 2 Csoport 3 Csoport 4 Csoport 5 Csoport 6 Összesen A csoportok összlétszámából a 6 évesnél idősebb gyermekek A csoportok összlétszámából a 7 évesnél idősebb gyermekek (ped.
!
szakszolgálat véleménnyel)
Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatgyűjtés 48
4.4.7. számú táblázat - Általános iskolában tanuló száma
Általános iskola 1-4 Általános iskola 5-8 általános
napközis
évfolyamon
tanulók
tanulók évfolyamon
tanulók iskolások
száma
száma
száma
száma
fő
fő
fő
fő
%
2010/2011 222
295
517
240
46
2011/2012 209
287
496
108
22
2012/2013 188
298
486
108
22
Forrás: TeIR, KSH Tstar Az oktatási infrastruktúra fejlettsége, valamint a hátrányos helyzetű gyermekek felzárkóztatására kidolgozott program ellenére az iskola tanulóinak száma az elmúlt 3 évben folyamatosan csökkent. 4.4.8. számú táblázat - Általános iskolák adatai általános általános iskolai osztályok
általános iskolai osztályok száma a
száma
gyógypedagógiai oktatásban
iskolai feladatellátási helyek száma
1-4
5-8
évfolyamon évfolyamon
összesen
1-4
5-8
évfolyamon évfolyamon
összesen
db
2010/2011 11
13
24
1
2011/2012 10
13
23
1
2012/2013 9
13
22
1
Forrás: TeIR, KSH Tstar Az általános iskolában a jelenlegi tanévben összesen 22 osztályba járnak diákok. A vizsgált időszakban az 1-4 évfolyamon az osztályok száma csökkent, azonban az 5-8 évfolyamon az osztályok száma nem változott.
49
4.4.9. számú táblázat - Általános iskolások adatai – el- és bejárás A
helyben
Létszám (fő) összes
élő
gyerekhez
képest az arányuk A településen élő általános iskolás korú gyermekek létszáma
X
Más településről bejáró általános iskolások
63
Más településről bejáró hh gyerekek
48
Más településről bejáró hhh gyerekek
40
Más településre eljáró általános iskolások Más településre eljáró hh gyerekek Más településre eljáró hhh gyerekek Általános iskolás korúak közül a hh gyerekek
336
Általános iskolás korúak közül a hhh gyerekek
221
Forrás: Önkormányzati és intézményfenntartói, tankerületi adatok
Az általános iskolába Székely településről is járnak be gyerekek 5-8 évfolyamokra. A hátrányos helyzetű gyermekek aránya ezeknél a gyermekeknél is igen magas.
4.4.11. számú táblázat - Iskola személyi feltételek
Nem szaktanítást végző tanító
14
Szaktanítást végző tanítók száma
2
Szaktanítást végző tanárok száma
17
Gyógypedagógusok létszáma
1
Gyermekvédelmi felelős
-
Iskolaorvos
-
Iskolapszichológus
-
Kisegítő személyzet
11
Forrás: Önkormányzati és intézményfenntartói, tankerületi adatok
50
Az iskola személyi feltétele megfelelő. 4.4.12. számú táblázat - A 8. évfolyamot eredményesen befejezettek a nappali oktatásban 8. évfolyamot eredményesen befejezettek száma / aránya a nappali rendszerű oktatásban Fő / % 2010/2011
71/100%
2011/2012
60/100%
2012/2013
65/100%
Forrás: TeIR, KSH Tstar Forrás: Önkormányzati és intézményfenntartói, tankerületi adatok
Az általános iskolában a 8. évfolyamot eredményesen befejezők aránya 100%. b) a közneveléshez kapcsolódó kiegészítő szolgáltatások (pl. iskolára/óvodára jutó gyógypedagógusok, iskolapszichológusok száma stb.) Az iskola rendelkezik logopédiai foglalkoztatóval, ill. egyéni fejlesztő szobával. Mindezek alapján elmondható, hogy a sajátos nevelési igényű gyermekek oktatásának és ellátásának a feltételei az intézményben adottak, de további fejlesztések és humánerőforrás bővítés indokolt. c) hátrányos megkülönböztetés és jogellenes elkülönítés az oktatás, képzés területén, az intézmények között és az egyes intézményeken belüli szegregációs Hátrányos megkülönböztetésről és a gyermekek jogellenes elkülönítéséről nincsenek információk, óvoda, iskola, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi, továbbá a családsegítő szolgáltatások és juttatások segítik a hátrányos helyzetbe került és SNI gyermekek, gyermekes családok életkörülményeinek mielőbbi javulását és a gyermekek egészséges fejlődését, a gyermekek érdekeit és esélyegyenlőségét tartva szem előtt. Szükséges estben a gyermekek és tanulók megkapják a szükséges támogatást. d) az intézmények között a tanulók iskolai eredményességében, az oktatás hatékonyságában mutatkozó eltérések Tekintettel arra, hogy Demecserben egy iskola van, a fenti kérdés számunkra nem releváns. e) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) Demecser Város Önkormányzatának Képviselő-testülete rendszeresen csatlakozik az évente meghirdetésre kerülő „Bursa Hungarica” Felsőoktatási Ösztöndíjrendszerhez.
51
A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat létrehozásának a célja, hogy a szociális támogatási rendszerben azon a szinten történjen a döntéshozás, ahol a legtöbb ismeret birtokában képesek a rászorultságot elbírálni. Ennek megfelelően az önkormányzat által évente kiírt Bursa Hungarica pályázat helyben kerül elbírálásra. A támogatás havi összegét pályázóként állapítja meg az önkormányzat. 4.5 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. A gyerekek helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák
fejlesztési lehetőségek
Sok hátrányos helyzetű gyermek
A szolgáltatás bevezetése az intézményekben (óvoda, iskola)
Beilleszkedési nehézségek, tisztasági problémák
A gyermekek helyzetén való enyhítés
Magatartási nehézségek, tanulási nehézségek
Életvezetési tanácsadás
Továbbtanulás anyagi nehézségei
Tanévkezdési támogatások, ingyenes tankönyv
Magánélet: családi kapcsolatok felbomlása
Gyermekek érdek-és jogvédelme
52
5. A nők helyzete, esélyegyenlősége Jogi alapvetések a nők esélyegyenlőségéhez: -
Az Alaptörvény XV. cikke rögzíti, hogy a nők és férfiak egyenjogúak, vagyis mind a nőket, mind a férfiakat azonos jogok kell, hogy megillessék minden polgári, politikai, gazdasági, szociális, kulturális jog tekintetében.
5.1 A nők gazdasági szerepe és esélyegyenlősége a) foglalkoztatás és munkanélküliség a nők körében 5.1.1. számú táblázat - Foglalkoztatás és munkanélküliség a nők körében Munkavállalási korúak száma
Foglalkoztatottak
Munkanélküliek
férfiak
nők
férfiak
nők
férfiak
nők
2008
1805
1705
1425
1398
380
307
2009
1802
1699
1398
1325
404
374
2010
1798
1698
1405
1365
393
333
2011
1799
1699
1356
1342
443
357
2012
1800
1702
1389
1356
411
346
Forrás: TeIR és helyi adatgyűjtés
A munkanélküli nők száma 2009-ban volt a legmagasabb. Arányuk a munkavállalási korúak számához viszonyítva csökkent. b) nők részvétele foglalkoztatást segítő és képzési programokban Foglalkoztatást segítő és képzési
résztvevők
programok száma adott évben
száma
2008
0
2
36
36
2009
0
2
45
45
2010
0
3
65
62
2011
0
3
45
45
2012
0
2
35
35
résztvevő nők száma
Forrás: Helyi adatgyűjtés
53
c) ala5.1.2. számú táblázat - Nők részvétele foglalkoztatást segítő és képzési programokban alacsony iskolai végzettségű nők elhelyezkedési lehetőségei 5.1.4. számú táblázat - Alacsony iskolai végzettségű nők elhelyezkedési lehetőségei munkanélküli nők száma
8 általánosnál alacsonyabb
szakiskola/ 8 általános
végzettségű
gimnázium
érettségi
főiskola
egyetem
szakmunkásképző
2008
307
51
156
48
40
3
5
4
2009
374
68
174
73
41
10
6
2
2010
333
65
145
69
35
8
7
4
2011
357
39
136
78
42
26
25
11
2012
346
71
165
68
28
9
3
2
Forrás: TeIR és helyi adatgyűjtés
A településen problémát jelent az alacsony iskolai végzettséggel és szakképzettséggel nem rendelkező nők foglalkoztatása, akik a gyermekvállalás után nem tudnak elhelyezkedni. d) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén (pl. bérkülönbség) Demecser Város Önkormányzatának nem áll rendelkezésére olyan adat, amely a nők munkaerő-piaci hátrányos megkülönböztetésről tájékoztatást adna. 5.2 A munkaerő-piaci és családi feladatok összeegyeztetését segítő szolgáltatások (pl. bölcsődei, családi napközi, óvodai férőhelyek, férőhelyhiány; közintézményekben rugalmas munkaidő, családbarát munkahelyi megoldások stb.) A településen napközi otthonos óvoda és iskola található, bölcsőde a 7 km-re lévő szomszéd településen van. Az óvoda reggel 6.30-tól fogadja a gyermekeket délután 16.30-ig, az óvoda a nyári időszakban is nyitva tart, bár összevont csoportokkal működik. A városban nincs bölcsőde és családi napközi sem, a családoknak sok esetben gondot okoz a gyermekük felügyeletének megoldása a tanítási szünetben. Vannak szerencsés helyzetben lévő családok, akik gyermekeiket a szintén helyben élő nagyszülőkre tudják bízni, míg ők dolgoznak.
54
5.3 Családtervezés, anya- és gyermekgondozás területe 5.3. számú táblázat - Családtervezés, anya- és gyermekgondozás területe védőnők száma
0-3 év közötti gyermekek száma
2008
2
223
2009
2
189
2010
2
221
2011
2
178
2012
2
198
átlagos gyermekszám védőnőnként
Forrás: TeIR és helyi adatgyűjtés
A településen a vizsgált időszakban évről évre csökkent a 0-3 éves korú gyermekek száma. 5.4 A nőket érő erőszak, családon belüli erőszak 5.4. számú táblázat - A nőket érő erőszak, családon belüli erőszak rendőrök
riasztása
családi viszályhoz
tényleges feljelentések
bírósági ítélet
száma
2008
12
5
5
2009
26
4
3
2010
18
6
5
2011
21
7
6
2012
16
7
7
Forrás: Helyi adatgyűjtés
A családon belüli erőszak esetén alkalmazható legfontosabb rendelkezéseket a hozzátartozók közötti erőszak miatt alkalmazható távoltartásról szóló 2009.évi LXXII.tv. és a Büntető törvénykönyv tartalmazza. A családi erőszakról nincs önálló tényállás, a párkapcsolati
erőszakra
jelenleg
a
Büntető
törvénykönyv
különböző
tényállásai
vonatkoznak, lsd. testi sértés, zaklatás, távoltartás. A nők elleni erőszak különböző formáira, vagy ugyanezeknek nem a párkapcsolaton belül megnyilvánuló formáira is a Büntető törvénykönyv releváns paragrafusai vonatkoznak. A városban a rendőrök riasztása családi viszályokhoz 2009-ben és 2011-ben volt magas, majd 2012-re csökkent. 55
A fentiekkel kapcsolatban elmondható, hogy a rendőrségnek jelentős szerep jut, mivel elsődlegesen a kiérkező rendőrök tudnak segítséget nyújtani a családon belüli erőszak megtörténtekor, illetve ők az elsők akik segíteni tudnak a sértetteknek. 5.5 Krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások (pl. anyaotthon, családok átmeneti otthona) 5.5. számú táblázat - Krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások önkormányzati Férőhelyek
anyaotthon
száma
településen
a
Nem
önkormányzati
önkormányzati
anyaotthon a település (egyházi,
alapítványi)
50 km-es körzetében
anyaotthon a településen
Nem (egyházi,
önkormányzati alapítványi)
anyaotthon a település 50 km-es körzetében
2008
-
Van
-
Van
2009
-
Van
-
Van
2010
-
Van
-
Van
2011
-
Van
-
Van
2012
-
van
-
Van
Forrás: Helyi adatgyűjtés
A
településen
nincs
önkormányzati,
alapítványi
vagy
egyházi
anyaotthon.
A
vonzáskörzetben Nyíregyházás található. A krízis helyzetbe kerülő nőket a településen a gyermekjóléti szolgálat, családsegítő szolgálat munkatársai segítik. 5.6 A nők szerepe a helyi közéletben 5.6. számú táblázat - A nők szerepe a helyi közéletben
Képviselőtestület
Városi bíróság és
tagja
ítélőtáblák vezetői
Közgyűlések tagjai
Férfi
Nő
Férfi
Nő
Férfi
Nő
2008
9
3
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
2009
9
3
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
2010
4
3
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
2011
4
3
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
2012
4
3
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
A településen jellemző a nők szerepvállalása a közéletben.
56
5.7 A nőket helyi szinten fokozottan érintő társadalmi problémák és felszámolásukra irányuló kezdeményezések A településen nem voltak a nőket helyi szinten fokozottan érintő társadalmi problémák és felszámolásukra irányuló kezdeményezések. 5.8 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. A nők helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák Várandóság
során
a
fejlesztési lehetőségek tanácsadásokon
részvétel sok esetben elmarad
való Felelősségtudatos gyermekvállalás kialakítása, tanácsadáson,
szűrővizsgálatokon
való
részvétel elősegítése, egészségesebb életmódra nevelés
57
6. Az idősek helyzete, esélyegyenlősége A nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülők vonatkozásában az alábbi jogszabály rendelkezések az irányadók: A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997.évi LXXXI. törvény értelmében a kötelező társadalombiztosítási nyugdíjrendszer -
saját jogú és
-
hozzátartozói
nyugellátásokat biztosít. A saját jogú nyugellátások körébe tartozik: -
az öregségi nyugdíj,
-
a rehabilitációs járadék.
A társadalombiztosítási nyugdíjrendszer keretében járó hozzátartozói nyugellátás: -
az özvegyi nyugdíj,
-
az árvaellátás,
-
a szülői nyugdíj,
-
a baleseti hozzátartozói nyugellátások, valamint
-
özvegyi járadék.
6.1 Az időskorú népesség főbb jellemzői (pl. száma, aránya, jövedelmi helyzete, demográfiai trendek stb.) 6.1.1. számú táblázat – Nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülők száma nemek szerint nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban
összes nyugdíjas
részesülő férfiak száma
részesülő nők száma
2008
358
259
617
2009
369
276
645
2010
346
289
635
2011
378
298
676
2012
369
302
671
Forrás: TeIR, KSH Tstar
58
A nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülőket nemek szerint vizsgálva elmondhatjuk, hogy a férfiak többen vannak, akik nyugdíjban, vagy nyugdíjszerű ellátásban részesülnek. 6.2 Idősek munkaerő-piaci helyzete a) idősek, nyugdíjasok foglalkoztatottsága 6.2.3. számú táblázat - Hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás terén Regisztrált munkanélküliek száma
55
év
feletti
regisztrált munkanélküliek száma
Tartós
55 év feletti tartós
munkanélküliek
munkanélküliek
száma
száma
fő
fő
fő
fő
2008
578
165
358
189
2009
448
156
365
208
2010
552
150
349
216
2011
548
165
387
235
2012
498
148
369
221
%
%
Forrás: Helyi adatgyűjtés, TeIR
b) tevékeny időskor (pl. élethosszig tartó tanulás, idősek, nyugdíjasok foglalkoztatásának lehetőségei a közintézményekben, foglakoztatásukat támogató egyéb programok a településen) A településen az idősek részére létrejött egy népdal kórus, valamint számítógép és internet oktatás is folyik a részükre. c) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén Demecser Város Önkormányzatához nem érkezett a hátrányos megkülönböztetésre vonatkozó bejelentés a foglalkoztatás területén.
59
6.3 A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés 6.3.1. számú táblázat - 64 évnél idősebb népesség és nappali ellátásban részesülő időskorúak száma
64 év feletti lakosság nappali száma
száma
fő
fő
2008
598
20
2009
569
20
2010
603
20
2011
569
15
2012
578
11
ellátásban
részesülő
időskorúak
%
Forrás: TeIR, KSH Tstar Demecserben évről évre csökkent a nappali ellátást igénybevevők száma, mivel a házi segítségnyújtást igénybevevők száma pedig rohamosan emelkedett. a) az idősek egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférése 6.3.2. számú táblázat - Időskorúak járadékában részesülők száma
időskorúak
járadékában
részesülők
száma 2008
59
2009
69
2010
49
2011
89
2012
78
Forrás: TeIR, KSH Tstar A településen az időskorúak száma évről évre emelkedett, így nőtt azoknak a száőma is, akik nem rendelkeztek megélhetést biztosító jövedelemmel.
60
b) kulturális, közművelődési szolgáltatásokhoz való hozzáférés 6.3.3. számú táblázat - Kulturális, közművelődési szolgáltatásokhoz való hozzáférés Mozielőadás
Színházelőadás
látogatása
látogatása
Közművelődési
Múzeumi kiállítás megtekintése
Könyvtár
intézmény
Vallásgyakorlás
látogatása
rendezvényén
templomban
részvétel
Sportrendezv ényen részvétel
alkalom
alkalom
alkalom
alkalom
alkalom
alkalom
alkalom
2008
0
6
2
15
15
25
2
2009
0
6
2
10
9
30
3
2010
0
5
3
11
13
28
10
2011
2
6
4
16
16
32
12
2012
1
3
6
22
18
33
12
Forrás: Helyi adatgyűjtés
A településen az idősebb korosztály számára a szabadidő eltöltéséhez a művelődési ház nyújt lehetőséget, azáltal, hogy különböző előadásokat, kiállításokat és programokat szerveznek. c) idősek informatikai jártassága 6.3.4. számú táblázat - Idősek informatikai jártassága Összes megkérdezett
Számítógépet
használni
tudók száma
Internetet használni tudók száma
fő
fő
%
fő
%
2008
100
3
33,3
0
0
2009
100
5
20
1
1
2010
100
22
4.54
18
5.55
2011
100
38
2,63
32
3,125
2012
100
52
1.92
45
1.155
Forrás: Helyi adatgyűjtés
A megkérdezett idősek igen magas aránya tudja a számítógépet használni.
61
6.4 Az időseket, az életkorral járó sajátos igények kielégítését célzó programok a településen Demecser idős lakosságának művelődési és szórakozási igényeinek kielégítésére minden évben színházi előadásokat, egészségmegőrző prevenciós programokat, kirándulásokat, bálokat, versenyeket szerveznek a helyi civil szervezetek bevonásával. 6.5 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. Az idősek helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák
fejlesztési lehetőségek
Elmagányosodás, önálló életvitel fenntartásának Megfelelő szociális ellátás nyújtása nehézsége Bűncselekmények szenvedő alanyává válás
Figyelemfelhívó
kiadványok,
szórólapok
készítése közreadása
62
7. A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége 7.1 A településen fogyatékossággal élő személyek főbb jellemzői, sajátos problémái a) fogyatékkal élők foglalkoztatásának lehetőségei, foglalkoztatottsága (pl. védett foglalkoztatás, közfoglalkoztatás) b) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén A fogyatékkal élő személyeknek az elhelyezkedésük során számos akadállyal kell megküzdeniük. A munkáltató előítélete mellett a közlekedés eszközök használata is nehezíti helyzetüket. A megváltozott munkaképességűek esélye az integrált foglalkoztatási lehetőségek tekintetében kedvezőtlen, azaz a fogyatékos munkavállalók foglalkoztatását a piaci szféra nem vállalja fel. A munkahelyek jelentős része fizikai szempontból és problémaérzékenysége alapján is alkalmatlan fogyatékos munkavállalók fogadására. c) önálló életvitelt támogató helyi intézmények, szolgáltatások, programok 7.1.1 számú táblázat - Megváltozott munkaképességű és egészségkárosodott személyek szociális ellátásaiban részesülők száma
megváltozott munkaképességű személyek egészségkárosodott személyek szociális ellátásaiban részesülők száma
ellátásaiban részesülők száma
2008 2009 2010 2011 2012 Forrás: TeIR, KSH Tstar Demecserben a megváltozott munkaképességűek ellátásaiban részesülőkről nincs adat. 7.2 Fogyatékkal élő személyek pénzbeli és természetbeni ellátása, kedvezményei Ellátási formák:
63
- fogyatékossági támogatás. - rokkantsági járadék, - közlekedési kedvezmény - parkolási igazolvány, - fogyatékos személyek részére biztosított alap. és szakosított ellátási formák. 7.1.2. számú táblázat - Nappali ellátásban részesülő fogyatékos személyek száma Nappali ellátásban részesülő fogyatékos személyek száma önkormányzati fenntartású
egyházi fenntartású
civil fenntartású
intézményben
intézményben
intézményben
2008
1
-
-
2009
1
-
-
2010
1
-
-
2011
1
-
-
2012
1
-
-
Demecserben nincs a fogyatékos személyek önálló életvitelét támogató intézmény. 7.3 A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés lehetőségei, akadálymentesítés a) települési önkormányzati tulajdonban lévő középületek akadálymentesítettsége A városban az alapfokú oktatási intézmény, a járóbeteg szakellátás épülete, az alapellátást biztosító rendelők épülete, a művelődési ház épületet és az önkormányzat épülete van ellátva rámpával. b) közszolgáltatásokhoz, kulturális és sportprogramokhoz való hozzáférés lehetőségei, fizikai, információs és kommunikációs akadálymentesítettség, lakóépületek, szolgáltató épületek akadálymentesítettsége Megoldott. c) munkahelyek akadálymentesítettsége Jogszabály által előírt feltétel az akadálymentesítés, amelynek betartása az építésügyi hatóság feladata.
64
d) közösségi közlekedés, járdák, parkok akadálymentesítettsége A településen a járdák egy rész akadálymentes, valamint a buszváró is. e) fogyatékos személyek számára rendelkezésre álló helyi szolgáltatások (pl. speciális közlekedési megoldások, fogyatékosok nappali intézménye, stb.) A településen a fogyatékos személyek részére nem állnak rendelkezésre speciális közlekedési megoldások és nincsenek fogyatékosok nappali intézménye sem. f) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) A településen a fogyatékosok nem részesülnek hátránykompenzáló juttatásokban. 7.4 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák Közszolgáltatásokhoz,
fejlesztési lehetőségek közösségi
közlekedéshez,
akadálymentesítés
információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférési lehetőségek akadálymentesítésének hiánya
65
8. Helyi partnerség, lakossági önszerveződések, civil szervezetek és for-profit szereplők társadalmi felelősségvállalása a) a 3–7. pontban szereplő területeket érintő civil, egyházi szolgáltató és érdekvédelmi szervezetek, önszerveződések feltérképezése (pl. közfeladatot ellátó szervezetek száma közfeladatonként bemutatva, önkéntesek száma, partnerségi megállapodások száma stb.) Az önkormányzat látókörébe főleg azok a civil szervezetek kerültek, amelyek együttműködnek a településsel, támogatást kérnek és/vagy valamely programokban együttműködnek az önkormányzattal vagy intézményeivel. Az önkormányzat támogatja a szervezeteket, azok alapszabályban szerepló tevékenységével kapcsolatos programjai, rendezvényei költségeit. A városban működő civil szervezetek: -
Polgárőr Egyesület
-
Önkéntes Tűzoltó Egyesület
-
Nyugdíjas Klub
-
Sport Egyesület
-
Segítő Kezek Egyesülete
-
Szivárvány Közművelődési Egyesület
-
Óvodai, Iskolai, egyházi alapítványok
b) önkormányzati, nemzetiségi önkormányzati, egyházi és civil szektor közötti partnerség bemutatása A városban Római Katolikus Plébánia, Református és Görög katolikus plébánia működik, valamint a Katolikus Karitász helyi szervezete. c) önkormányzatok közötti, illetve térségi, területi társulásokkal való partnerség Szociális és Gyermekjóléti Társulás Demecser, Kék, Gégény és Székely településekkel. Oktatási-nevelési társulás Demecser, Székely, Berkesz településekkel. Egészségügyi társulás a Központi Orvosi ügyeletre Demecser, Székely, Gégény, Berkesz településekkel.
66
d) a nemzetiségi
önkormányzatok
célcsoportokkal
kapcsolatos
esélyegyenlőségi
tevékenysége A Demecserben megalakult Roma Nemzetiségi Önkormányzat szorosan együttműködik a város intézményeivel, akítvan részt vesz a közösségi programok szervezésében. e) civil szervezetek célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlőségi tevékenysége f) for-profit szereplők részvétele a helyi esélyegyenlőségi feladatok ellátásában. Ilyen kapcsolata nincs a településnek.
67
9. A helyi esélyegyenlőségi program nyilvánossága a) a helyzetelemzésben meghatározott esélyegyenlőségi problémák kapcsán érintett nemzetiségi önkormányzatok, egyéb partnerek (állami vagy önkormányzati intézmények, egyházak, civil szervezetek, stb.) bevonásának eszközei és eljárásai a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének folyamatába A helyzetelemzésben részt vettek a városban dolgozó egészségügyi, gyermekjóléti, köznevelési, közművelődési és szociális szakemberek. b) az a) pont szerinti szervezetek és a lakosság végrehajtással kapcsolatos észrevételeinek visszacsatolását szolgáló eszközök bemutatása. Az elfogadott dokumentum Demecser város honlapján hozzáférhető lesz, amely alapján az állampolgárok megismerik az esélyegyenlőségi programot, intézkedéseket és így biztosított lesz a megvalósítás folyamatos ellenőrzése.
68
A helyzetelemzés megállapításának az összegzése Célcsoport Romák
Következtetések és/vagy
-
iskolai végzettség megszerzése
általános, szakma)
-
munkához segítés
-
magas a munkanélküliek száma
-
megfelelő lakóhelyhez való hozzájutás segítése
-
lakáshelyzet megoldatlansága
-
sok a hátrányos helyzetű gyermek
-
gyermekek felkeresése
-
beilleszkedési
-
nevelési, gondozási feladatok meghatározása,
-
életvezetési tanácsadás, segítő beszélgetések felajánlása, egészségügyi
-
mélyszegénységben élők
gyermekek
iskolai
végzettség
hiánya
(8
nehézségek,
hiányzások, tisztasági problémás -
szociálisan
rászoruló
gyermekek
tanácsadás
továbbtanulásának nehézsége
-
tanévkezdési támogatások, ingyenes tankönyv ellátás
magánélet:
kapcsolatok
-
gyermekek érdekvédelme
elmagányosodás, egészségi állapot
-
szociális szolgáltatások biztosítása,
romlása
-
létbiztonság növelése
-
tanácsadáson való rendszeres megjelenés
-
akadálymentesítés
családi
felbomlása idősek
nők
-
bűncselekmények áldozatává válása
-
várandós anyák tanácsadáson való részvételének hiánya
fogyatékkal élők
-
közszolgáltatásokhoz,
közösségi
közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférési
lehetőségek
akadálymentesítésének hiánya
69
2. Összegző táblázat - A Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Terve (HEP IT) 3. melléklet a 2/2012. (VI. 5.) EMMI rendelethez
A Intézkedés sorszáma
Az intézkedés megnevezése
B
C
A helyzetelemzés címe, következtetéseiben feltárt Az intézkedéssel esélyegyenlőségi elérni kívánt cél probléma megnevezése
D
Lakásproblémák enyhítése
Rossz lakhatási Lakhatási körülmények körülmények javítása
… II. A gyermekek esélyegyenlősége 1 0-3 éves korosztály Sok a hátrányos hátrányos helyzetű gyermek helyzetének enyhítése
Gyermekek hátrányos helyzetének megszűntetése
G
H
I Az intézkedés megvalósításához Az intézkedés Az intézkedés szükséges megvalósításána eredményességét mérő erőforrások k határideje indikátor(ok) (humán, pénzügyi, technikai)
J Az intézkedés eredményeinek fenntarthatósága
iskolai végzettség megszerzése
családse gítő
1 év
végzettség megszerzők száma
A munkanélküliek munkahelyhez jutás segítése
Önkormán yzat, családsegít ő
2 év
A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló rendelete
Rossz lakhatási körülmények javítása, tiszta és egészséges életmód megvalósítása érdekében
Önkormán yzat, családsegít ő, védőnő,
1 év
Közfoglalkoztatásban Pályázati, 5 év résztvevők száma, önkormányzati nyílt munkaerőpiacon erőforrás elhelyezkedettek száma Pénzügyi és 5 év Szociálisan emberi forrás
Nemzeti stratégiában részvétel
A gyermekek helyzetének fokozott figyelemmel kísérése Az elvárható színvonalú „jóléthez” való hozzájutás segítése Életvezetési, egészségügyi tanácsadás
családgond ozók
2 év
Védelembe vett Humán gyermekek száma erőforrás
5 év
családgond ozó
2 év
gondozásba vett humán erőforrás gyermekek száma
5 év
családgond ozó
2 év
védelembe száma
5 év
2
Óvodai munkához Beilleszkedési A gyermekek Nemzeti való kapcsolódás nehézségek, hátrányainak stratégiában hiányzások, tisztasági leküzdése részvétel problémák
3
Iskolai munkához Magatartási való kapcsolódás nehézségek, tanulási nehézségek, érzelmi, erkölcsi, testi fejlődés nehezítettsége Tanévkezdési, A településen sok a továbbtanulási szociálisan rászoruló támogatások (ingyen gyermek, nehézkes a
4
F
A célkitűzés Az összhangja egyéb Az intézkedés intézkedés stratégiai tartalma felelőse dokumentumokkal
I. A mélyszegénységben élők és a romák esélyegyenlősége 1 Iskolai végzettség Általános iskolai 8 általános EU2020 stratégia megszerzéséhez való végzettség, szakma befejezése, hozzájutás segítése hiánya szakképzettség szerzése 2 Munkához segítés Sok a munkanélküli Munkanélküliség EU 20250 stratégia csökkentése
3
E
A testi, érzelmi, Közoktatási erkölcsi fejlődés esélyegyenlőségi elősegítése terv
A településen élő Nemzeti stratégia, Segélye, Önkormán gyermekek Esélyegyenlőségi továbbtanulási yzat támogatása terv, Szociális támogatások. A
megfelelő iskolai programok
5 év
rászoruló családok
vételek humán erőforrás
Minden évben, Szociálisan rászoruló Pályázati, 5 év 5 éven gyermekek önkormányzati, keresztül. pénzügyiés
70
tankönyv, Bursa továbbtanulás Hungarica Ösztöndíj biztosítása a szülőknek pályázat, stb.) biztosítása
ellátások helyi rászoruló szabályozásáról gyermekek szóló rendelet tanulásához szükséges anyagi hozzájárulás. Továbbtanulás ösztönzése, msikeres iskolai tanulmányok. 5 Családi kapcsolatok elvált szülők esetében A veszélyeztetett Nemzeti stratégia Páratlan a családgond erősítése, a gyermekeket érintő családok, gyermekek ozó kiegyensúlyozása, a problémák gyermekek érdekeire gyermekek érdek- és megoldásának hiánya számának hangsúlyt fektető jogvédelme csökkentése esetkezelés. III. A nők esélyegyenlősége 1 Felelősségtudatos rossz szociális és tanácsadáson és Nemzeti stratégia Egészséges védőnők gyermekvállalás, anyagi körülmények szűrővizsgálatok életmódra szűrővizsgálatokon on való nevelés való részvétel megjelenés elősegítése IV. Az idősek esélyegyenlősége 1 A városban élő Egyedül élő emberek A szociális Demecser Város tudatosítani a szociális idősek egyenlő önálló életvitelének szolgáltatások Önkormányzat szolgáltatásokho intézmény esélyű fenntartása biztosítása szociális z való hozzáférés vezetője, hozzáférésének ellátásokról szóló lehetőségét szociális biztosítása a szociális rendelete gondozók szolgáltatásokhoz 2 az idős lakosság Az idős emberek biztonságérzet Demecser Város bűncselekmény szociális létbiztonságának gyakran erősítése Közbiztonsági és áldozatává intézmény növelése bűncselekmény bűnmegelőzési válásának vezetője szenvedő alanyává cselekvési kizárása válik programja V. A fogyatékkal élők esélyegyenlősége 1 A Közszolgáltatásokhoz, Akadálymentes Demecser város az önkormány közszolgáltatásokhoz kulturális, környezetre építési akadálymentesíté zat , közösségi sportprogramokhoz, történő törekvés szabályzatának s ütemterv közlekedéshez, közlekedéshez való egyenlő esélyű terve szerinti információhoz és hozzáférés. hozzáférés megvalósítása közösségi élet biztosítása az gyakorlásához való önálló hozzáférés életvitelben lehetőségének akadálymentesítése
humán erőforrások.
1 év
veszélyeztetett gyermekek száma
pénzügyi, humán erőforrás
1 év
tanácsadáson, pénzügyi, vizsgálatokon személyi megjelent várandós erőforrás anyák száma
5 év
1 év
magányosan élő, idős humán lakosság erőfforrás
5 év
1 év
bűncselekmények pénzügyi, száma az idős humán erőforrás emberek körében
5 év
1 év
akadálymentesített önkormányzati intézmények száma
5 év
pályázati források igénybevétele, önkormányzati erőforrás
5 év
Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatgyűjtés
71
Megvalósítás Önkormányzatunk az általa fenntartott intézmények vezetői számára feladatul adja és ellenőrzi, a településen működő nem önkormányzati fenntartású intézmények vezetőit pedig partneri viszony során kéri, hogy a Helyi Esélyegyenlőségi Programot valósítsák meg, illetve támogassák. Önkormányzatunk azt is kéri intézményeitől és partnereitől, hogy vizsgálják meg, és a program elfogadását követően biztosítsák, hogy az intézményük működését érintő, és az esélyegyenlőség szempontjából fontos egyéb közszolgáltatásokat meghatározó stratégiai dokumentumokba és iránymutatásokba épüljenek be és érvényesüljenek az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlőségre vonatkozó azon kötelezettségek, melyek az önkormányzat Helyi Esélyegyenlőségi Programjában részletes leírásra kerültek. Önkormányzatunk elvárja, hogy intézményei a Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Tervében szereplő vállalásokról, az őket érintő konkrét feladatokról intézményi szintű akcióterveket és évente cselekvési ütemterveket készítsenek. Önkormányzatunk a HEP kidolgozásáért a és megvalósítására, továbbá értékelésére, ellenőrzésére és az ennek során nyert információk visszacsatolására, valamint a programba történő beépítésének garantálására Helyi Esélyegyenlőségi Programért Felelős Fórumot hoz létre és működtet. A megvalósítás folyamata A Helyi Esélyegyenlőségi Programban foglaltak végrehajtásának ellenőrzése érdekében HEP fórumot hozunk létre.
HEP Fórum feladatai: -
az HEP IT megvalósulásának figyelemmel kísérése, a kötelezettségek teljesítésének nyomon követése, dokumentálása és mindezekről a település képviselő-testületének rendszeres tájékoztatása,
72
-
annak figyelemmel kísérése, hogy a megelőző időszakban végrehajtott intézkedések elősegítették-e a kitűzött célok megvalósulását, és az eszen tapasztalatok alapján esetleges új beavatkozások meghatározása,
-
a
HEP
IT-ben
lefektetett
célok
megvalósulásához
szükséges
beavatkozások évenkénti felülvizsgálata, aktualizálása, -
az estleges változások beépítése a HEP IT-be, a módosított HEP IT előkészítése a képviselő-testületi döntésre
-
az esélyegyenlőséggel összefüggő problémák megvitatása
-
a HEP IT elért eredmények nyilvánosság elé tárása, kommunikálása.
Romák/ mélyszegénységben élők esélyegyenlőségével foglalkozó munkacsoport Fogyatékkal élők esélyegyenlőségével foglalkozó munkacsoport
Nők esélyegyenlőségével foglalkozó munkacsoport
HEP Fórum
Idősek esélyegyenlőségével foglalkozó munkacsoport
tagjai: munkacsoportok vezetői, önkormányzat, képviselője, partnerek képviselője
Gyerekek esélyegyenlőségével foglalkozó munkacsoport
73
Elfogadás módja és dátuma I. Demecser város Helyi Esélyegyenlőségi Programjának szakmai és társadalmi vitája megtörtént. Az itt született észrevételeket a megvitatást követően a HEP Intézkedési Tervébe beépítettük. II. Ezt követően Demecser város képviselő-testülete a Helyi Esélyegyenlőségi Programot (melynek része az Intézkedési Terv) megvitatta és 141/2013.(IX.5.) ÖKT számú határozatával elfogadta. Mellékletek:
Demecser, 2013. szeptember 5.
Kiss Gyula polgármester
74
ÁROP-1.1.16-2012-2012-0001 Esélyegyenlőség-elvű fejlesztéspolitika kapacitásának biztosítása
HEP SABLON 1. számú melléklet Helyi Esélyegyenlőségi Program elkészítését segítő táblázatok
Az alábbi adattáblák Demecser város önkormányzata HEP HE-éhez készültek. A táblák kitöltésének dátuma: …………………………………………. A táblák számozása a helyzetelemzés adott fejezetére utal.
Türr István Képző és Kutató Intézet Cím: 1054 Budapest, Széchenyi u. 14. Telefon:06-1-882-3454 email:
[email protected] web: www.tkki.hu Felnőttképzési nyilvántartási szám: 01-0790-04 Intézményi akkreditációs lajstromszám: AL 0008
1
Táblák A település bemutatása .................................................................................................... Hiba! A könyvjelző nem létezik. 1. számú táblázat - Lakónépesség száma az év végén Hiba! A könyvjelző nem létezik. 2. számú táblázat - Állandó népesség Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3. számú táblázat - Öregedési index Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4. számú táblázat - Belföldi vándorlások Hiba! A könyvjelző nem létezik. 5. számú táblázat - Természetes szaporodás Hiba! A könyvjelző nem létezik. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége .............. Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.2.1. számú táblázat - Nyilvántartott álláskeresők száma és aránya, 15-64 évesek számaHiba! A könyvjelző nem létezik. 3.2.2. számú táblázat - Regisztrált munkanélküliek száma korcsoport szerint Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.2.3. számú tábla - A munkanélküliek és a 180 napnál régebben regisztrált munkanélküliek száma és aránya nemenként Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.2.4. számú táblázat - Nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma és a 18-29 éves népesség száma nemenként Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.2.5. számú táblázat - Alacsonyan iskolázott népesség Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.2.6. számú táblázat - Regisztrált munkanélküliek száma iskolai végzettség szerintHiba! A könyvjelző nem létezik. 3.2.7. számú táblázat - Általános iskolai felnőttoktatásban tanulók létszáma és a 8. évfolyamot eredményesen végzettek Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.2.8. számú táblázat - Felnőttoktatásban résztvevők száma középfokú iskolábanHiba! A könyvjelző nem létezik. 3.2.9. számú táblázat - Közfoglalkoztatásban résztvevők száma Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.2.10. számú táblázat – A foglalkozáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja - vállalkozások Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.2.12. számú táblázat – A foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja – fiatalok Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.2.13. számú táblázat – A foglalkozáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja – programokon részvevő fiatalok száma Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.2.14. számú táblázat – A foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja - felnőttek munkaerő-piaci integrációját segítő szervezetek és szolgáltatások feltérképezéseHiba! A könyvjelző nem létezik. 3.2.15. számú táblázat – A foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja – programokon részvevő felnőttek száma Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.2.16. számú táblázat – Mélyszegénységben élők és romák települési önkormányzati saját fenntartású intézményekben történő foglalkoztatása Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.3.1. számú táblázat - Álláskeresési segélyben részesülők száma Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.3.2. számú táblázat - Járadékra jogosult regisztrált munkanélküliek száma Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.3.3. számú táblázat- Rendszeres szociális segélyben és foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesítettek száma Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.4.1. számú táblázat - Lakás állomány Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.4.2. számú táblázat - Veszélyeztetett lakhatási helyzetek, hajléktalanság Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.4.3. számú táblázat - Lakásfenntartási és adósságcsökkentési támogatásban részesülőkHiba! A könyvjelző nem létezik. 3.5.1. számú táblázat - Telepek, szegregátumok helyzete Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.5.2. számú táblázat - Telepek, szegregátumok helyzete - lakásállomány Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.5.3. számú táblázat - A telepeken, szegregátumokban élők Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.6.1. számú táblázat – Orvosi ellátás Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.6.2. számú táblázat - Közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma Hiba! A könyvjelző nem létezik. 3.6.3. számú táblázat - Ápolási díjban részesítettek száma Hiba! A könyvjelző nem létezik. A gyermekek helyzete, esélyegyenlősége, gyermekszegénység ...................... Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.1.1. számú táblázat nem létezik. 4.1.2. számú táblázat könyvjelző nem létezik. 4.1.3. számú táblázat könyvjelző nem létezik. 4.1.4. számú táblázat könyvjelző nem létezik.
- Védelembe vett és veszélyeztetett kiskorú gyermekek számaHiba!
A
könyvjelző
- Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek számaHiba!
A
– Kedvezményes óvodai - iskolai juttatásokban részesülők száma, arányaHiba!
A
– Magyar állampolgársággal nem rendelkező gyermekek száma, arányaHiba!
A
2
4.2.1. számú táblázat – A településen szegregált lakókörnyezetben élő gyermekekHiba! A könyvjelző nem létezik. 4.2.2. számú táblázat – Szegregált, telepszerű lakókörnyezetben élő gyermekek helyzeteHiba! A könyvjelző nem létezik. 4.2.3. számú táblázat – Szegregált, telepszerű lakókörnyezetben élő gyermekek helyzete, esélyegyenlősége Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.2.4. számú táblázat – Szegregált, telepszerű lakókörnyezetben élő gyermekek helyzete, esélyegyenlősége Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.3.1. számú táblázat – Védőnői álláshelyek száma Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.3.3. számú táblázat - Bölcsődék és bölcsődébe beíratott gyermekek száma Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.3.4. számú táblázat - Családi napköziben engedélyezett férőhelyek száma Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.1. számú táblázat - Óvodai nevelés adatai Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.2. számú táblázat - Óvodai nevelés adatai 2. Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.3. számú táblázat - Óvodai nevelés adatai 3. Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.4. számú táblázat - Az óvodai ellátás igénybevétele Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.5. számú táblázat - A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek ellátásaHiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.6.a. számú táblázat - Óvodai körzethatár Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.6.b. számú táblázat - Óvodai létszám-megoszlás Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.7. számú táblázat - Általános iskolában tanuló száma Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.8. számú táblázat - Általános iskolák adatai Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.9. számú táblázat - Általános iskolások adatai – el- és bejárás Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.10. számú táblázat – Iskolai körzethatár Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.11. számú táblázat - Iskola személyi feltételek Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.12. számú táblázat - A 8. évfolyamot eredményesen befejezettek a nappali oktatásbanHiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.13. számú táblázat - Iskolai ellátás igénybevétele - telephelyi bontásban Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.14. számú táblázat – Kompetenciamérési adatok Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.15. számú táblázat – Továbbtanulási mutatók középfokra nappali tagozatonHiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.16. számú táblázat – Lemorzsolódási mutatók az általános iskolában Hiba! A könyvjelző nem létezik. 4.4.17. számú táblázat – Hátránykompenzáló programok Hiba! A könyvjelző nem létezik. A nők helyzete, esélyegyenlősége ................................................................................ Hiba! A könyvjelző nem létezik. 5.1.1. számú táblázat 5.1.2. számú táblázat nem létezik. 5.1.3. számú táblázat létezik. 5.1.4. számú táblázat létezik. 5.2 számú táblázat -
- Foglalkoztatás és munkanélküliség a nők körében Hiba! A könyvjelző nem létezik. - Nők részvétele foglalkoztatást segítő és képzési programokbanHiba! A könyvjelző - Hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területénHiba!
A
könyvjelző
nem
- Alacsony iskolai végzettségű nők elhelyezkedési lehetőségeiHiba! A könyvjelző nem
A munkaerő-piaci és családi feladatok összeegyeztetését segítő szolgáltatások Hiba! A könyvjelző nem létezik. 5.3. számú táblázat - Családtervezés, anya- és gyermekgondozás területe Hiba! A könyvjelző nem létezik. 5.4. számú táblázat - A nőket érő erőszak, családon belüli erőszak Hiba! A könyvjelző nem létezik. 5.5. számú táblázat - Krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások Hiba! A könyvjelző nem létezik. 5.6. számú táblázat - A nők szerepe a helyi közéletben Hiba! A könyvjelző nem létezik. 5.7 számú táblázat - A nőket helyi szinten fokozottan érintő társadalmi problémák és felszámolásukra irányuló kezdeményezések Hiba! A könyvjelző nem létezik. Az idősek helyzete, esélyegyenlősége ........................................................................ Hiba! A könyvjelző nem létezik. 6.1.1. számú táblázat – Nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülők száma nemek szerintHiba! A könyvjelző nem létezik. 6.2.1. számú táblázat - Idősek, nyugdíjasok foglalkoztatottsága Hiba! A könyvjelző nem létezik. 6.2.2. számú táblázat - Tevékeny időskor (pl. élethosszig tartó tanulás, idősek, nyugdíjasok foglalkoztatásának lehetőségei közintézményekben, foglalkoztatásukat támogató egyéb programok a településen) Hiba! A könyvjelző nem létezik. 6.2.3. számú táblázat - Hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás terén Hiba! A könyvjelző nem létezik. 6.3.1. számú táblázat - 64 évnél idősebb népesség és nappali ellátásban részesülő időskorúak száma Hiba! A könyvjelző nem létezik. 6.3.2. számú táblázat - Időskorúak járadékában részesülők száma Hiba! A könyvjelző nem létezik. 6.3.3. számú táblázat - Kulturális, közművelődési szolgáltatásokhoz való hozzáférésHiba! A könyvjelző nem létezik. 6.3.4. számú táblázat - Idősek informatikai jártassága Hiba! A könyvjelző nem létezik.
3
6.4. számú táblázat - Az időseket, az életkorral járó sajátos igények kielégítését célzó programok a településen Hiba! A könyvjelző nem létezik. A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége ...................................................... Hiba! A könyvjelző nem létezik. 7.1.1 számú táblázat - Megváltozott munkaképességű és egészségkárosodott személyek szociális ellátásaiban részesülők száma Hiba! A könyvjelző nem létezik. 7.1.2. számú táblázat - Nappali ellátásban részesülő fogyatékos személyek számaHiba! A könyvjelző nem létezik. 7.1.3. táblázat - Fogyatékos személyek részvétele a foglalkoztatásban Hiba! A könyvjelző nem létezik. 7.1.4. táblázat - A településen élő fogyatékos személyek önálló életvitelét támogató helyi intézmények, szociális szolgáltatások Hiba! A könyvjelző nem létezik. 7.2.1. táblázat - Fogyatékkal élő személyek pénzbeli és természetbeni ellátása, kedvezményekHiba! A könyvjelző nem létezik. 7.3.1. táblázat – Akadálymentesítés 1. Hiba! A könyvjelző nem létezik. 7.3.2. táblázat – Akadálymentesítés a foglalkozatóknál Hiba! A könyvjelző nem létezik. 7.3.3. táblázat - Fizikai és infokommunikációs akadálymentesítettség a közlekedésbenHiba! A könyvjelző nem létezik. 7.3.4. táblázat - Fogyatékos személyek rendelkezésére álló helyi szolgáltatások (nincs)Hiba! A könyvjelző nem létezik.
4
A település bemutatása 1. számú táblázat - Lakónépesség száma az év végén lakónépesség 2007 (fő)
4440 fő
2008 (fő)
4368 fő
Lakónépesség számának változása (%)
-1,01 %
2009 (fő)
4345 fő
Lakónépesség számának változása (%)
-1,00 %
2010 (fő)
4304 fő
Lakónépesség számának változása (%)
-1,00 %
2011 (fő)
4280 fő
Lakónépesség számának változása (%)
-1,00 %
2012 (fő)
4247 fő
Lakónépesség számának változása (%)
-0,99 %
Forrás: TeIR, KSH-TSTAR
5
2. számú táblázat - Állandó népesség állandó népesség száma nő férfi 0-2 évesek 0-14 éves nők 0-14 éves férfiak 15-17 éves nők 15-17 éves férfiak 18-54 éves nők 18-59 éves férfiak 60-64 éves nők 60-64 éves férfiak 65 év feletti nők 65 év feletti férfiak Forrás: TeIR, KSH-TSTAR
6
4368fő 2265 fő 51,8 % 2103 fő 48 % 120 fő 0.27 % 353 fő 0,8 % 370 fő 0.84 % 110 fő 0.25 % 115 fő 0,26 % 1176 fő 2,69 % 1333 fő 30,51 % 149 fő 0,34 % 108 fő 0.24 % 311 fő 0,71 % 176 fő 0,40 %
3. számú táblázat - Öregedési index 65 év feletti állandó lakosok száma (fő) 2001 225 2008 682 2009 446 2010 467 2011 469 2012 465 Forrás: TeIR, KSH-TSTAR
0-14 éves korú állandó lakosok száma (fő) 1019 858 823 795 781 785
Öregedési index (%) 22 79 54 59 60 59
4. számú táblázat - Belföldi vándorlások állandó jellegű odavándorlás
elvándorlás
2008 133 2009 142 2010 118 2011 154 2012 145 Forrás: TeIR, KSH-TSTAR
208 201 216 198 213
7
egyenleg -75 -59 -98 -44 -68
5. számú táblázat - Természetes szaporodás Élve születések száma 2008 50 2009 42 2010 56 2011 49 2012 45 Forrás: TeIR, KSH-TSTAR
halálozások száma 61 36 58 63 58
8
természetes szaporodás (fő) -11 6 -2 -14 -13
A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége 3.2.1. számú táblázat - Nyilvántartott álláskeresők száma és aránya, 15-64 évesek száma 15-64 év közötti lakónépesség nyilvántartott álláskeresők száma (fő) nő férfi összesen nő férfi összesen fő % fő % fő % 2008 1603 1546 3149 180 17 236 13 416 7,5 2009 1608 1554 3162 127 25 162 20 289 11 2010 1610 1555 3165 167 19 210 15 377 8 2011 1607 1550 3157 249 13 287 11 536 6 2012 1612 1558 3170 209 15 289 11 498 6 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
3.2.2. számú táblázat - Regisztrált munkanélküliek száma korcsoport szerint 2008 2009 2010 nyilvántartott álláskeresők fő 416 289 377 száma összesen fő 20 17 21 20 éves és fiatalabb % 20,8 17 17,95 fő 64 61 62 21-25 év % 6,5 62 60,08 fő 66 48 53 26-30 év % 6,30 60,02 7,11 fő 60 38 46 31-35 év % 6,93 7,60 8,19 fő 59 24 37 36-40 év % 7,05 12,04 10,18 fő 42 29 45 41-45 év % 9,90 9,96 8,37 fő 47 31 51 46-50 év % 8,85 9,32 7,39 fő 42 32 45 51-55 év % 9,90 9,03 8.37 fő 15 8 16 56-60 év % 27,73 36,12 23,56 fő 1 1 1 61 év felett % 416 289 377 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
2011
2012
533
498
41 13 78 6,83 79 6,74 72 7,40 60 8,88 58 63,67 56 9,51 60 8,88 27 19,74 5 106,6
46 10,82 92 5,41 83 6 79 6,30 62 8,03 63 7,90 62 8,03 62 8,03 30 16,6 2 249
3.2.3. számú tábla - A munkanélküliek és a 180 napnál régebben regisztrált munkanélküliek száma és aránya nemenként nyilvántartott/regisztrált 180 napnál régebben regisztrált munkanélküli összesen munkanélküli fő fő % nő férfi összesen nő férfi összesen Nő férfi összesen 2008 180 165 345 130 129 259 3 3 6 2009 190 173 363 135 132 267 3 3 6 2010 226 213 439 156 143 299 3 3 6 2011 256 246 502 182 171 353 3 3 6
9
2012 241 234 475 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
163
154
317
3
3
6
3.2.4. számú táblázat - Nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma és a 18-29 éves népesség száma nemenként év 18-29 évesek száma Nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma nő férfi összesen nő Férfi összesen fő fő fő fő % fő % fő % 2008 156 123 279 23 12 12 23 35 8 2009 165 121 286 29 10 32 9 61 5 2010 158 132 290 25 12 22 13 47 6 2011 148 126 274 23 12 23 12 46 6 2012 142 139 281 21 13 25 11 46 6 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
10
3.2.5. számú táblázat - Alacsonyan iskolázott népesség 15 éves és idősebb lakosság 15-X éves legalább általános év száma összesen iskolát végzettek száma összesen nő férfi összesen nő férfi fő fő fő fő fő fő 2001 3456 1921 1535 3402 1894 1508 2011 3368 1826 1542 3321 1802 1519 Forrás: TeIR, KSH Népszámlálás, Önkormányzati adatgyűjtés
általános iskolai végzettséggel nem rendelkezők 15-x évesek száma Összesen nő férfi fő % fő % fő % 54 0.01 27 0.5 27 0.5 47 0.01 24 0.5 23 0.5
3.2.6. számú táblázat - Regisztrált munkanélküliek száma iskolai végzettség szerint nyilvántartott A nyilvántartott álláskeresők megoszlása iskolai végzettség szerint Év álláskeresők száma 8 általánosnál alacsonyabb végzettség 8 általános végzettség összesen Fő fő fő 2008 407 48 205 2009 426 52 215 2010 432 56 226 2011 413 49 216 2012 420 50 208 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
3.2.7. számú táblázat - Általános iskolai felnőttoktatásban tanulók létszáma és a 8. évfolyamot eredményesen végzettek év
általános iskolai felnőttoktatásban résztvevők száma
8. évfolyamot felnőttoktatásban eredményesen elvégzők száma
fő Fő 2009 32 28 2010 0 0 2011 0 0 2012 0 0 Forrás: TeIR, Területi Államháztartási és Közigazgatási Információs Szolgálat (TÁKISZ)
% 87 0 0 0
3.2.8. számú táblázat - Felnőttoktatásban résztvevők száma középfokú iskolában középfokú szakiskolai szakközépiskolai gimnáziumi felnőttoktatásban felnőttoktatásban felnőttoktatásban felnőttoktatásban résztvevők összesen résztvevők résztvevők résztvevők fő fő % fő % fő % 2009 4 65 0 35 2010 3 57 0 22 2011 6 55 0 22 2012 5 65 0 22 Forrás: TeIR, Területi Államháztartási és Közigazgatási Információs Szolgálat (TÁKISZ)
11
3.2.9. számú táblázat - Közfoglalkoztatásban résztvevők száma Közfoglalkoztatásban Közfoglalkoztatásban Közfoglalkoztatásban résztvevők aránya a résztvevő résztvevők személyek település aktív korú romák/cigányok száma lakosságához képest száma
Közfoglalkoztatásban résztvevők romák aránya az aktív korú roma/cigány lakossághoz képest
2010
521
16
352
95
2011
452
14
286
95
2012
321
9
252
95
Forrás: Önkormányzat adatai
3.2.10. számú táblázat – A foglalkozáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja - vállalkozások regisztrált vállalkozáso k száma a településen
Kiskereskedelm i üzletek száma
vendéglátóhelye k száma
200 8
160
18
6
200 9
158
17
6
201 0
156
15
6
201 1
150
13
6
201 2
152
14
5
állami szektorban foglalkozta -tottak száma 256 256 249 240 230
kivetett iparűzés i adó (ft)
befizetet t iparűzési adó (ft)
működő foglalkoztatá si programok száma helyben
foglalkoztatás i programokba n részt vevők száma
89456
44647
3
521
88356
41362
2
511
78566
38569
2
452
81456
42312
3
389
82742
40152
3
321
Forrás: TEIR, T-Star, önkormányzat adatai
elérhetősé g átlagos ideje autóval
autóbusz járatpárok száma munkanapokon
átlagos utazási idő autóbusszal
vonat járatok átlagos száma munkanapoko n
átlagos utazási idő vonattal
Kerékpár úton való megközelíthetőség
átlagos utazási idő kerékpáron
Legközelebbi centrum
30 perc
-
-
18
30 perc
van
120 perc
Megyeszékhely
30 perc
-
-
18
30 perc
van
120 perc
Főváros
180 perc
-
-
18
240 perc
-
-
Forrás: helyi autóbusz társaság, MÁV, önkormányzat adatai
3.2.12. számú táblázat – A foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja – fiatalok van/nincs Felsorolás fiatalok foglalkoztatását megkönnyítő programok a településen
van
-közmunka
12
fiatalok foglalkoztatását megkönnyítő programok a vonzásközpontban
van
TÁMOP 2.1.6
az oktatásból a munkaerőpiacra való átmenetet megkönnyítő programok a településen
nincs
-
az oktatásból a munkaerőpiacra való átmenetet megkönnyítő programok a vonzásközpontban
nincs
-
Forrás: helyi adatgyűjtés
3.2.13. számú táblázat – A foglalkozáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja – programokon részvevő fiatalok száma fő
fiatalok foglalkoztatását megkönnyítő programok a településen férfi
fiatalok foglalkoztatását megkönnyítő programok a vonzáskörzetben
nő
férfi
az oktatásból a munkaerőpiacra való átmenetet megkönnyítő programok a településen
nő
férfi
az oktatásból a munkaerőpiacra való átmenetet megkönnyítő programok a vonzáskörzetben
nő
férfi
nő
2008
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
2009
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
2010
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
2011
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
2012
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
Forrás: helyi adatgyűjtés
3.2.14. számú táblázat – A foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja - felnőttek munkaerő-piaci integrációját segítő szervezetek és szolgáltatások feltérképezése Van/nincs Felsorolás felnőttképző programok a településen
van
-szakképzések -
felnőttképző programok a vonzásközpontban
van
-szakképzések -
egyéb munkaerő-piaci szolgáltatások a településen
nincs
-
egyéb munkaerő-piaci szolgáltatások a vonzásközpontban
nincs
-
13
Helyi foglalkoztatási programok a településen
van
-
Helyi foglalkoztatási programok a vonzásközpontban
van
-
Forrás: helyi adatgyűjtés
3.2.15. számú táblázat – A foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja – programokon részvevő felnőttek száma
fő
felnőttképző programok a településen
felnőttképző programok a vonzásközpontban
férfi
férfi
nő
egyéb munkaerőpiaci szolgáltatások a településen
nő
férfi
egyéb munkaerőpiaci szolgáltatások a vonzáskörzetben
nő
férfi
nő
helyi foglalkoztatási programok a településen férfi
nő
helyi foglalkoztatási programok a vonzáskörzetben férfi
nő
2008
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
2009
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
2010
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
2011
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
2012
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
Forrás: helyi adatgyűjtés
3.2.16. számú táblázat – Mélyszegénységben élők és romák települési önkormányzati saját fenntartású intézményekben történő foglalkoztatása fő mélyszegénységben élők Romák/cigányok 2008
321
152
2009
456
189
2010
389
165
2011
251
126
2012
232
145
Forrás: helyi adatgyűjtés
3.3.1. számú táblázat - Álláskeresési segélyben részesülők száma Nyilvántartott álláskeresők segélyben részesülők fő száma
segélyben részesülők %
2009. átlag
341
n.a
n.a
2010. átlag
352
n.a
n.a
2011. átlag
573
n.a
n.a
2012. átlag
468
n.a
n.a
Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
14
3.3.2. számú táblázat - Járadékra jogosult regisztrált munkanélküliek száma nyilvántartott álláskeresők száma álláskeresési járadékra jogosultak fő fő % 2009
341
n.a
n.a
2010
352
n.a
n.a
2011
573
n.a
n.a
n.a
n.a
2012 468 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
3.3.3. számú táblázat- Rendszeres szociális segélyben és foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesítettek száma
Foglalkoztatást helyettesítő támogatás (álláskeresési támogatás)
rendszeres szociális segélyben részesülők
fő
15-64 évesek %-ában
fő
Azoknak a száma, akik 30 nap munkaviszonyt nem tudtak igazolni és az FHT jogosultságtól elesett
Azoknak a száma, akiktől helyi önkormányzati rendelet alapján megvonták a támogatást
munkanélküliek %-ában
2008 459 405 2009 469 411 2010 473 412 2011 482 423 2012 459 419 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal, Helyi adatgyűjtés
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
3.4.1. számú táblázat - Lakás állomány
db
összes lakásállomány ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma
bérlakás állomány
szociális lakásállomány
ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma
2008 1605 12 41 0 2009 1606 13 41 0 2010 1605 13 41 0 2011 1604 13 41 0 2012 1603 11 41 0 Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatok
ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma
-
15
egyéb lakáscélra használt nem lakáscélú ingatlanok ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma
--
3.4.2. számú táblázat - Veszélyeztetett lakhatási helyzetek, hajléktalanság Feltárt veszélyeztetett lakhatási helyzetek száma
Hajléktalanok száma
2008
1
0
2009
0
0
2010
0
0
2011
2
0
2012
0
0
Forrás: önkormányzati adatok
3.4.3. számú táblázat - Lakásfenntartási és adósságcsökkentési támogatásban részesülők lakásfenntartási támogatásban részesítettek adósságcsökkentési támogatásban részesülők száma száma 2008 625 0 2009 635 0 2010 643 0 2011 621 0 2012 619 0 Forrás: TeIR, KSH Tstar
3.5.1. számú táblázat - Telepek, szegregátumok helyzete Telepek, szegregátumok száma a településen: Telepi lakások száma a településen:
2008
156
2009
156
2010
156
2011
156
2012
156
A telep/ek, szegregátum/ok elhelyezkedése a település területéhez viszonyítva
Település széle
A telep/ek megközelíthetősége:
jó
A telepek közelében lévő egészségtelen üzemek, nincs létesítmények (kérjük, sorolja fel, van-e a közelben - és ha igen milyen távolságra - szeméttelep, feldolgozó üzem stb.) Forrás: helyi adatgyűjtés
3.5.2. számú táblázat - Telepek, szegregátumok helyzete - lakásállomány
száma
komfort nélküli lakások a belterületen
komfort nélküli lakások a külterületen
komfort nélküli lakások a nem szegregált lakóterületeken
komfort nélküli lakások a szegregált lakóterületeken
356
5
186
165
alapozással nem rendelkező lakások a belterületen
alapozással nem rendelkező lakások a külterületen
alapozással nem rendelkező lakások a nem szegregált lakóterületeken
alapozással nem rendelkező lakások a szegregált lakóterületeken
aránya az összes lakásállományhoz viszonyítva
16
száma aránya az összes lakásállományhoz viszonyítva szilárd falazattal nem rendelkező lakások a belterületen
szilárd falazattal nem rendelkező lakások a külterületen
szilárd falazattal nem rendelkező lakások a nem szegregált lakóterületeken
szilárd falazattal nem rendelkező lakások a szegregált lakóterületeken
vezetékes ivóvízzel ellátott lakások a belterületen
vezetékes ivóvízzel ellátott lakások a külterületen
vezetékes ivóvízzel ellátott lakások a nem szegregált lakóterületeken
vezetékes ivóvízzel ellátott lakások a szegregált lakóterületeken
árammal ellátott lakások a belterületen
árammal ellátott lakások a külterületen
árammal ellátott lakások a nem szegregált lakóterületeken
árammal ellátott lakások a szegregált lakóterületeken
1608
123
1443
165
vezetékes gázzal ellátott lakások a belterületen
vezetékes gázzal ellátott lakások a külterületen
vezetékes gázzal ellátott lakások a nem szegregált lakóterületeken
vezetékes gázzal ellátott lakások a szegregált lakóterületeken
csatornával ellátott lakások a belterületen
csatornával ellátott lakások a külterületen
csatornával ellátott lakások a nem szegregált lakóterületeken
csatornával ellátott lakások a szegregált lakóterületeken
száma aránya az összes lakásállományhoz viszonyítva
száma aránya az összes lakásállományhoz viszonyítva
száma aránya az összes lakásállományhoz viszonyítva
száma aránya az összes lakásállományhoz viszonyítva
száma aránya az összes lakásállományhoz viszonyítva
Forrás: Önkormányzati adatok, TeIR, KSH adatbázis
3.5.3. számú táblázat - A telepeken, szegregátumokban élők összes fő a telepen/szegregátumokban élők száma és változása
2008 2009 2010 2011
17
férfi
nő
2012 0-6-éves 7-14 éves 15-30 éves 31-45 éves 46-64 éves 65< éves az aktív korúak (15-64 év) közül foglalkoztatott munkanélküli Inaktív eltartott segélyezettek száma hátrányos helyzetű gyermekek száma halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma Forrás: Önkormányzati adatok
18
3.6.1. számú táblázat – Orvosi ellátás
2008 2009 2010 2011 2012
Felnőttek és gyermekek részére szervezett háziorvosi szolgálatok száma 3 3 3 3 3
Csak felnőttek részére szervezett háziorvosi szolgáltatások száma 2 2 2 2 2
Forrás: TeIR, KSH Tstar
3.6.2. számú táblázat - Közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma 2008 237 2009 245 2010 243 2011 243 2012 245 Forrás: TeIR, KSH Tstar
3.6.3. számú táblázat - Ápolási díjban részesítettek száma ápolási díjban részesítettek száma 2008 51 2009 50 2010 52 2011 51 2012 51 Forrás: TeIR, KSH Tstar
19
házi gyermekorvosok által ellátott szolgálatok száma 1 1 1 1 1
A gyermekek helyzete, esélyegyenlősége, gyermekszegénység 4.1.1. számú táblázat - Védelembe vett és veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma 18 év alattiak Megszűntetett esetek Védelembe vett 18 Veszélyeztetett kiskorú száma a száma a 18 év alatti év alattiak száma gyermekek száma népességben védelembe vettek közül 1017 2008 17 2 51 1022 2009 15 2 45 1010 2010 21 0 63 1004 2011 23 0 69 1003 2012 28 0 84
Forrás: TeIR, KSH Tstar
4.1.2. számú táblázat - Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma Ebből Ebből tartósan Rendszeres tartósan Kiegészítő beteg Rendkívüli gyermekvédelmi beteg gyermekvédelmi fogyatékos gyermekvédelmi kedvezményben fogyatékos támogatásban gyermekek támogatásban részesítettek gyermekek részesítettek száma száma részesítettek száma száma száma 2008 648 11 12 5 225 2009 646 10 10 4 236 2010 651 12 5 3 241 2011 649 11 9 4 251 2012 659 10 3 2 221
Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatok
4.1.3. számú táblázat – Kedvezményes óvodai - iskolai juttatásokban részesülők száma, aránya
Ingyenes 50 százalékos étkezésben mértékű résztvevők kedvezményes száma étkezésre iskola 1-8. jogosultak száma évfolyam 1-13. évfolyam 2008 100 259 39 2009 98 262 40 2010 109 278 37 2011 107 283 48 2012 117 294 44 Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatok Ingyenes étkezésben résztvevők száma óvoda
20
Ingyenes tankönyvellátásban részesülők száma
Nyári Óvodáztatási étkeztetésb támogatásban en részesülők részesülők száma száma 165 192
4.1.4. számú táblázat – Magyar állampolgársággal nem rendelkező gyermekek száma, aránya
Ebből Ebből Magyar Magyar Magyar hátrányos hátrányos állampolgársággal Ebből állampolgársággal állampolgársággal helyzetű helyzetű nem rendelkező, hátrányos nem rendelkező nem rendelkező 18 év alatti helyzetű általános óvodások száma középiskolások iskolások száma száma 2008 2009 2010 2011 2012 Forrás: Önkormányzati adatok, BM-BÁH
21
4.2.1. számú táblázat – A településen szegregált lakókörnyezetben élő gyermekek
A településen élő 0-6 éves gyermekek száma
A településen óvodai ellátásban részesülő gyermekek száma
A településen bölcsődei ellátásban részesülő gyermekek száma
Ebből Ebből Összesen szegregátumban Összesen szegregátumban él él 149 42 Megközelítés, elérhetőség perc
15
15
-
A településen Biztos Kezdet Gyerekház szolgáltatásaiban részesülő gyermekek száma
-
Ebből szegregátumban él -
-
-
Összesen
-
Forrás: Önkormányzati, intézményi adatok
4.2.2. számú táblázat – Szegregált, telepszerű lakókörnyezetben élő gyermekek helyzete A település szegregált lakókörnyezetben élő, sajátos nevelési igényű tanulók
A településen élő SNI általános iskolás tanulók száma
A településen élő általános iskolás tanulók száma
összesen
128
ebből szegregátumban él 86
SNI tanulók ellátásának települése (helyben vagy más település ahol tanulnak)
helyben
578 Forrás: Önkormányzati, intézményi adatok
4.2.3. számú táblázat – Szegregált, telepszerű lakókörnyezetben élő gyermekek helyzete, esélyegyenlősége Intézmény OM azonosítója
Iskola / Feladatellátási hely neve:
Feladat-ellátási helyen tanulók száma (összes tanuló)
A feladat-ellátási helyen tanulók közül az 1. szegregátum(ok)ban lakó tanulók száma
A feladat-ellátási helyen tanulók közül a 2. szegregátum(ok)ban lakó tanulók száma
A feladat-ellátási helyen tanulók közül a 3. szegregátum(ok)ban lakó tanulók száma
Forrás: Járási tankerületi, intézményfenntartói, Önkormányzati adatok
4.2.4. számú táblázat – Szegregált, telepszerű lakókörnyezetben élő gyermekek helyzete, esélyegyenlősége Otthont nyújtó ellátásba került gyermekek száma a szegregátumban település egésze
szegregátum 1.
Átmeneti nevelésbe vétel
2010 2011 2012
0 0 0
0 0 0
Tartós nevelésbe vétel
2010 2011
0 0
0 0 22
szegregátum 2.
Szegregátum 3.
Ideiglenes hatályú elhelyezés
Családi pótlék/ iskoláztatási támogatás felfüggesztése iskolai hiányzás miatt
2012
0
0
2010
0
0
2011 2012 2010 2011 2012 2011 2012
0 0 2 2 8
0 0 2 2 6
Forrás: Önkormányzati adatok
4.3.1. számú táblázat – Védőnői álláshelyek száma védőnői álláshelyek száma Egy védőnőre jutó gyermekek száma 2008 2 23-26 2009 2 23-22 2010 2 24-25 2011 2 28-20 2012 2 18-12
Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatgyűjtés
23
4.3.2. számú táblázat – Gyermekorvosi ellátás jellemzői Betöltetlen felnőtt Háziorvos által ellátott háziorvosi praxis/ok esetek száma száma 2008 2009 2010 2011 2012
Gyermekorvos által ellátott esetek száma
Felnőtt házi orvos által ellátott esetek száma
8635 9632 10265 10896 11321
-
Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatgyűjtés
4.3.3. számú táblázat - Bölcsődék és bölcsődébe beíratott gyermekek száma Szociális szempontból felvett Bölcsődébe beírt gyerekek száma (munkanélküli Bölcsődék száma gyermekek száma szülő, veszélyeztetett gyermek, nappali tagozaton tanuló szülő)
Működő összes bölcsődei férőhelyek száma
2008 2009 2010 2011 2012
Forrás: TeIR, KSH Tstar, helyi adatgyűjtés 4.3.4. számú táblázat - Családi napköziben engedélyezett férőhelyek száma Családi napköziben Családi napköziben a térítésmentes Családi napközeiben gondozott engedélyezett férőhelyek férőhelyek száma gyermekek száma száma 2008 2009 2010 2011 2012
Forrás: TeIR, KSH Tstar, Intézményi adatok 4.4.1. számú táblázat - Óvodai nevelés adatai ÓVODAI ELLÁTOTTSÁG
db
Az óvoda telephelyeinek száma
3
Hány településről járnak be a gyermekek
3
Óvodai férőhelyek száma
230
Óvodai csoportok száma
8
Az óvoda nyitvatartási ideje (...h-tól ...h-ig):
7-17
A nyári óvoda-bezárás időtartama: ()
08.01.-08.20.
24
Személyi feltételek
Hiányzó létszám
Fő
Óvodapedagógusok száma
17
-
Ebből diplomás óvodapedagógusok száma
16
-
Gyógypedagógusok létszáma
-
-
Dajka/gondozónő
8
-
Kisegítő személyzet
1
-
Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatgyűjtés
25
4.4.2. számú táblázat - Óvodai nevelés adatai 2.
Helyhiány miatt elutasított gyermekek száma
Ebből hátrányos / halmozottan hátrányos helyzetű
Fő
2008.
0
0
2009.
0
0
2010.
0
0
2011.
0
0
2012.
0
0
2013.
0
0
Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati, intézményi adatgyűjtés
4.4.3. számú táblázat - Óvodai nevelés adatai 3.
Óvodai Óvodai Óvodai gyermekfeladatférőhelye csoportok ellátási k száma száma helyek száma 2008 161 7 200 1 2009 153 7 200 1 2010 150 6 200 1 2011 144 5 200 1 2012 149 5 150 1 Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatgyűjtés 3-6 éves korú gyermekek száma
26
Óvodába beírt gyermekek száma 161 153 150 144 149
Óvodai gyógypedagóg iai csoportok száma -
4.4.4. számú táblázat - Az óvodai ellátás igénybevétele 2012-2013. év
3 éves
4 éves
5 éves 6 éves 7 éves Összesen
30 1
36 -
44 -
34 2
3 -
149 3
-
-
-
-
-
-
24
31
31
28
1
117
15
19
17
16
-
68
Székhely
Az intézménybe beíratott gyermekek létszáma Más településről bejáró gyermekek létszáma Az intézménybe beíratott, 20%-ot meghaladóan hiányzott gyermekek száma (az adott évből eltelt időszakra vetítetten) A beíratott gyermekek közül a hátrányos helyzetűek létszáma A beíratott gyermekek közül a halmozottan hátrányos helyzetűek létszáma Tagóvoda
Az intézménybe beíratott gyermekek létszáma Más településről bejáró gyermekek létszáma Az intézménybe beíratott, 20%-ot meghaladóan hiányzott gyermekek száma (az adott évből eltelt időszakra vetítetten) A beíratott gyermekek közül a hátrányos helyzetűek létszáma A beíratott gyermekek közül a halmozottan hátrányos helyzetűek létszáma Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatgyűjtés
27
4.4.5. számú táblázat - A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek ellátása
Székhely
beíratott hátrányos helyzetű gyermekek létszáma
az intézménybe beíratott, 20%-ot fejlesztő meghaladóan foglalkozásban hiányzott hátrányos részesülő helyzetű gyermekek hátrányos helyzetű száma (az adott gyermekek száma évből eltelt időszakra vetítetten)
beíratott halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek létszáma
az intézménybe beíratott, 20%-ot meghaladóan hiányzott halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma (az adott évből eltelt időszakra vetítetten)
fejlesztő foglalkozásban részesülő halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma
Csoport1
22
-
22
14
14
Csoport 2
25
-
25
14
14
Csoport 3
22
-
22
12
12
Csoport 4
25
-
25
14
14
Csoport 5
23
-
23
14
14
Csoport 6
-
-
-
-
Összesen
117
-
117
68
68
-
-
28
-
28
16
16
1
-
1
-
A csoportok összlétszámából a 6 évesnél idősebb gyermekek A csoportok összlétszámából a 7 évesnél idősebb gyermekek (ped. szakszolgálat véleménnyel)
Tagóvoda Csoport1 Csoport 2 Csoport 3 Csoport 4 Csoport 5 Csoport 6 Összesen A csoportok összlétszámából a 6 évesnél idősebb gyermekek A csoportok összlétszámából a 7 évesnél idősebb gyermekek (ped. szakszolgálat véleménnyel)
Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatgyűjtés
28
4.4.6.a. számú táblázat - Óvodai körzethatár
Óvodai körzetenkénti létszám és hh/hhh gyermekek megoszlása
A A körzetbe körzetbe felvehető felvehető (ott élő) (ott élő) összes összes hh gyermegyermekek száma kek száma
Körzet 1 Körzet 2 Körzet 3 Körzet 4 Körzet 5 Körzet 6 Körzet 7 Összesen Forrás: Önkormányzati adatok
A körzetbe felvehető (ott élő) összes hhh gyermekek száma
A körzet óvodáiba járó gyermekek összlétszáma
A körzetbe járó hh gyermekek létszáma
149
117
29
A körzetbe járó hh gyermekek aránya a körzet óvodásainak összlétszámához viszonyítva (%)
A körzetbe járó hhh gyermekek létszáma
68
A körzetbe járó hhh gyermekek aránya a körzet óvodásainak összlétszámához viszonyítva (%)
4.4.6.b. számú táblázat - Óvodai létszám-megoszlás Székhely:
Létszám
hh fő
hh arány %
hhh fő
14
hhh arány %
hh arány a gyermekek összlétszámához viszonyítva
hhh arány a gyermekek összlétszámához viszonyítva
46
14,7
9,3
sajátos nevelési igényű gyermekek létszáma
sajátos nevelési igényű gyermekek aránya a csoport összlétszámához viszonyítva
Csoport1
30
22
73
-
-
Csoport 2
31
25
80
14
45
16,7
9,3
-
Csoport 3
30
22
73
12
46
14,7
8
-
-
Csoport 4
29
25
86
14
56
16,7
9,3
1
0,67
Csoport 5
29
23
79
14
48
15,4
9,3
1
0,67
-
Csoport 6
-
Összesen
149
117
78
68
48
78,5
45,6
A csoportok összlétszámából a 6 évesnél idősebb gyermekek
2
1,37
34
28
82
16
47
18,7
10,7
-
0
A csoportok összlétszámából a 7 évesnél idősebb gyermekek (ped. szakszolgálat véleménnyel)
1
1
100
-
0
0,67
-
0
0
Tagóvoda vagy telephely Csoport1 Csoport 2 Csoport 3 Csoport 4 Csoport 5 Csoport 6 Összesen A csoportok összlétszámából a 6 évesnél idősebb gyermekek A csoportok összlétszámából a 7 évesnél idősebb gyermekek (ped. szakszolgálat véleménnyel)
!
Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatgyűjtés
30
4.4.7. számú táblázat - Általános iskolában tanuló száma Általános iskola 1-4 évfolyamon tanulók száma Általános iskola 5-8 évfolyamon tanulók száma általános iskolások száma napközis tanulók száma fő fő fő fő % 2010/2011 222 295 517 240 46 2011/2012 209 287 496 108 22 2012/2013 188 298 486 108 22
Forrás: TeIR, KSH Tstar
4.4.8. számú táblázat - Általános iskolák adatai általános iskolai általános iskolai osztályok általános iskolai osztályok száma a gyógypedagógiai oktatásban feladatszáma ellátási helyek száma 1-4 évfolyamon 5-8 évfolyamon összesen 1-4 évfolyamon 5-8 évfolyamon összesen db 2010/2011 11 13 24 1 2011/2012 10 13 23 1 2012/2013 9 13 22 1
Forrás: TeIR, KSH Tstar
4.4.9. számú táblázat - Általános iskolások adatai – el- és bejárás Létszám (fő) A településen élő általános iskolás korú gyermekek létszáma
A helyben élő összes gyerekhez képest az arányuk X
Más településről bejáró általános iskolások
63
Más településről bejáró hh gyerekek
48
31
Más településről bejáró hhh gyerekek
40
Más településre eljáró általános iskolások Más településre eljáró hh gyerekek Más településre eljáró hhh gyerekek Általános iskolás korúak közül a hh gyerekek
336
Általános iskolás korúak közül a hhh gyerekek
221
Forrás: Önkormányzati és intézményfenntartói, tankerületi adatok
32
4.4.10. számú táblázat – Iskolai körzethatár Hány körzet van db a településen Iskolai körzetenkénti létszám és hh/hhh tanulók megoszlása
A körzet általános iskoláiba járó tanulók összlétszáma
A körzetbe járó hh tanulók létszáma
A körzetbe járó hh tanulók aránya a körzet tanulóinak összlétszámához viszonyítva (%)
A körzetbe járó hhh tanulók tanulók létszáma
A körzetbe járó hhh tanulók aránya a körzet tanulóinak összlétszámához viszonyítva (%)
A körzetbe járó hh tanulók létszáma a település hh tanulóinak összlétszámához viszonyítva
A körzetbe járó hhh tanulók létszáma a település hhh tanulóinak összlétszámához viszonyítva
Összesen Forrás: Önkormányzati és intézményfenntartói, tankerületi adatok
4.4.11. számú táblázat - Iskola személyi feltételek Fő
Nem szaktanítást végző tanító Szaktanítást végző tanítók száma Szaktanítást végző tanárok száma Gyógypedagógusok létszáma Gyermekvédelmi felelős Iskolaorvos Iskolapszichológus Kisegítő személyzet
Hiányzó létszám
14 2 17 1 11
Forrás: Önkormányzati és intézményfenntartói, tankerületi adatok
33
4.4.12. számú táblázat - A 8. évfolyamot eredményesen befejezettek a nappali oktatásban
2010/2011 2011/2012 2012/2013
8. évfolyamot eredményesen befejezettek száma / aránya a nappali rendszerű oktatásban Fő / % 71/100% 60/100%
Forrás: TeIR, KSH Tstar intézményfenntartói, tankerületi adatok
Forrás: Önkormányzati és
4.4.13. számú táblázat - Iskolai ellátás igénybevétele - telephelyi bontásban 2012-2013. tanév
Létszám
Napközis
Bejáró
Hátrányos helyzetűek létszáma
HH tanulók aránya az osztály létszámához viszonyítva
1. évfolyam A osztály
22
22
2
15
68
8
36
1. évfolyam B osztály
22
22
18
81
11
50
2. évfolyam A osztály
24
5
18
75
11
46
2. évfolyam B osztály
24
4
19
79
9
37
3. évfolyam A osztály
24
6
17
71
11
46
3. évfolyam B osztály
21
4
1
12
57
7
33
4. évfolyam A osztály
15
3
1
6
40
3
20
4. évfolyam B osztály
18
4
2
9
50
7
39
4. évfolyam C osztály
18
5
2
13
72
7
39
5. évfolyam A osztály
25
1
4
19
76
12
48
Telephely1 (szükség szerint, töröljön vagy szúrjon be plusz sorokat)
Tagozat megnevezése
3
Halmozottan hátrányos helyzetűek létszáma
HHH tanulók Sajátos SNI tanulók aránya az nevelési aránya az osztály igényű osztály létszámához tanulók létszámához viszonyítva létszáma viszonyítva
1
4,1
1
4,1
1
6
SNI tanulók számából a hhh tanulók száma
Évismétlők száma
3
10
2
14
1
1
Létszám, amelynek alapján integrációs normatívát igényelnek
Magántanulók száma
11 3
11
4
13
1
9 4 8 8
2
14
34
5. évfolyam B osztály
26
3
9
19
73
16
62
5. évfolyam C osztály
26
5
6
18
69
15
58
6. évfolyam A osztály
21
2
2
15
71
10
48
12
6. évfolyam B osztály
22
5
13
59
10
45
11
6. évfolyam C osztály
21
5
4
11
52
10
48
4
19
4
7. évfolyam A osztály
23
5
2
14
61
10
43
2
8,6
2
7. évfolyam B osztály
23
2
3
19
83
12
52
3
13
1
1
14
7. évfolyam C osztály
22
5
15
68
13
59
5
22,7
4
3
14
8. évfolyam A osztály
28
7
14
50
9
32
4
14
3
11
8. évfolyam B osztály
22
21
95
10
45
2
9
1
12
8. évfolyam C osztály
25
7
19
76
13
52
2
8
14
8. évfolyam D osztály
20
3
10
50
7
35
2
1
9
1
1
2
7,6
2
17
3
17
1
10 1
11
Összesen:
Forrás: Önkormányzati, intézményi adatok, KIR
35
4.4.14. számú táblázat – Kompetenciamérési adatok
ISKOLA NEVE 2010 Országos Iskola Országos kompetencia- átlaga átlag mérés eredménye Szövegértés 6. évfolyam 298 1483 8. évfolyam – – 10. évfolyam Matematika 6. évfolyam 1311 1498 8. évfolyam – – 10. évfolyam
2011 2012 2013 Iskola Országos Iskola HHH Országos Iskola HHH átlaga átlag átlaga tanulók átlag átlaga tanulók átlaga átlaga
1309 1424
1465 1342 1577 1370
1472 1567
1289 1360
1486 1407 1601 1409
1482 1612
Forrás: Önkormányzati és intézményfenntartói, tankerületi adatok
36
4.4.15. számú táblázat – Továbbtanulási mutatók középfokra nappali tagozaton Szakközépiskola (érettségit Gimnázium (%) Szakiskolai képzés (%) adó képzés) (%) HHHHHHHHHösszlétszámon összlétszámon összlétszámon tanulók tanulók tanulók belül belül belül körében körében körében 2008/2009 59 36 26 44 15 27 2009/2010 62 41 22 13 13 24 2010/2011 70 67 7 37 20 25 2011/ 2012 42 30 25 22 27 39 országos átlag: 34,00% 35,00% 29,00% 2011/2012 Forrás: KIR, Önkormányzati és intézményfenntartói, tankerületi adatok
Speciális szakiskola (%) összlétszámon belül 3 3 3 3
HHHtanulók körében 10 11 4 9
Nem tanult tovább (%) HHHösszlétszámon tanulók belül körében
2,00%
37
4.4.16. számú táblázat – Lemorzsolódási mutatók az általános iskolában
Évfolyamismétlők aránya (%)
Magántanulók aránya (%)
Az előző tanévben 250 óránál többet hiányzó tanulók aránya (%)
HHHHHHösszlétszámon összlétszámon összlétszámon tanulók tanulók belül belül belül körében körében 2008/2009 2,7 2,5 1,2 3,3 0,4 2009/2010 1,8 4 1 2,6 0,4 2010/2011 2 3,4 0,2 0,5 0,4 2011/2012 országos átlag 2011/2012
1,8 34,00%
2,8
0,4
0,9 35,00%
0,6
HHH-tanulók körében 0,6 1,2 1 1
0,%
Forrás: KIR, Önkormányzati és intézményfenntartói, tankerületi adatok
4.4.17. számú táblázat – Hátránykompenzáló programok
tanév 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012
HH/ HH/ HH/ tanodai HHH HHH HHH program tanulók tehetséggondozó tanulók nyári tanulók Alapfokú létszám létszáma program létszáma tábor létszáma művészetoktatás 346 326 350 342
HH/ HHH tanulók létszáma 170/2 200/92 227/107 244/124
Forrás: KIR, Önkormányzati és intézményfenntartói, tankerületi adatok
38
A nők helyzete, esélyegyenlősége 5.1.1. számú táblázat - Foglalkoztatás és munkanélküliség a nők körében Munkavállalási Foglalkoztatottak Munkanélküliek korúak száma férfiak nők férfiak 2008 1805 1705 1425 2009 1802 1699 1398 2010 1798 1698 1405 2011 1799 1699 1356 2012 1800 1702 1389 Forrás: TeIR és helyi adatgyűjtés
nők 1398 1325 1365 1342 1356
férfiak 380 404 393 443 411
nők 307 374 333 357 346
5.1.2. számú táblázat - Nők részvétele foglalkoztatást segítő és képzési programokban Foglalkoztatást segítő és képzési résztvevők résztvevő nők száma száma programok száma adott évben 2008 0 2 36 36 2009 0 2 45 45 2010 0 3 65 62 2011 0 3 45 45 2012 0 2 35 35 Forrás: Helyi adatgyűjtés
5.1.3. számú táblázat - Hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén Esetszám 2008 0 2009 0 2010 0 2011 0 2012 0 Forrás: Helyi adatgyűjtés
5.1.4. számú táblázat - Alacsony iskolai végzettségű nők elhelyezkedési lehetőségei munkanélk 8 általánosnál szakiskola/ gimnázi érettségi um üli nők alacsonyabb 8 általános szakmunkásvégzettségű képző száma 2008 307 51 156 48 40 3 2009 374 68 174 73 41 10 2010 333 65 145 69 35 8 2011 357 39 136 78 42 26 2012 346 71 165 68 28 9 Forrás: TeIR és helyi adatgyűjtés
főiskola
egyetem
5 6 7 25 3
4 2 4 11 2
39
5.2 számú táblázat - A munkaerő-piaci és családi feladatok összeegyeztetését segítő szolgáltatások bölcsődei férőhelyek működő családi férőhelyek 3 év alatti férőhelyek száma családi működő napközik száma összesen gyermekek száma napközikben bölcsődék száma 0 száma önkoregyéb a településen
mányzati
2008 223 0 2009 189 0 2010 221 0 2011 178 0 2012 198 0 Forrás: TeIR és helyi adatgyűjtés
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
5.3. számú táblázat - Családtervezés, anya- és gyermekgondozás területe 0-3 év közötti gyermekek száma átlagos gyermekszám védőnőnként védőnők száma 2008 2 223 2009 2 189 2010 2 221 2011 2 178 2012 2 198 Forrás: TeIR és helyi adatgyűjtés 5.4. számú táblázat - A nőket érő erőszak, családon belüli erőszak tényleges rendőrök riasztása bírósági ítélet feljelentések száma családi viszályhoz 2008 12 5 5 2009 26 4 3 2010 18 6 5 2011 21 7 6 2012 16 7 7 Forrás: Helyi adatgyűjtés 5.5. számú táblázat - Krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások Nem önkormányzati önkormányzati önkormányzati Férőhelyek anyaotthon a anyaotthon a (egyházi, alapítványi) száma település 50 km-es anyaotthon a településen településen körzetében 2008 Van 2009 Van 2010 Van 2011 Van 2012 van Forrás: Helyi adatgyűjtés
Nem önkormányzati (egyházi, alapítványi) anyaotthon a település 50 km-es körzetében Van Van Van Van Van
40
5.6. számú táblázat - A nők szerepe a helyi közéletben Városi bíróság és Képviselőtestület ítélőtáblák vezetői tagja Férfi Nő 2008 9 3 2009 9 3 2010 4 3 2011 4 3 2012 4 3 Forrás: Helyi adatgyűjtés
Férfi
Nő
Közgyűlések tagjai Férfi
Nő
5.7 számú táblázat - A nőket helyi szinten fokozottan érintő társadalmi problémák és felszámolásukra irányuló kezdeményezések Intézkedessek, Más állami szerv pályázatok, programok Önkormányzati Civil Összes által támogatott száma a településen 2008 2009 2010 2011 1 1 1 2012 1 1 1 Forrás: Helyi adatgyűjtés
41
Az idősek helyzete, esélyegyenlősége 6.1.1. számú táblázat – Nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülők száma nemek szerint nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban összes nyugdíjas részesülő férfiak száma részesülő nők száma 2008 358 259 617 2009 369 276 645 2010 346 289 635 2011 378 298 676 2012 369 302 671
Forrás: TeIR, KSH Tstar
6.2.1. számú táblázat - Idősek, nyugdíjasok foglalkoztatottsága 6.2.2. számú táblázat - Tevékeny időskor (pl. élethosszig tartó tanulás, idősek, nyugdíjasok foglalkoztatásának lehetőségei közintézményekben, foglalkoztatásukat támogató egyéb programok a településen) Intézkedések, Munkaügyi pályázatok száma a Önkormányzati Központ által Civil Egyéb Összesen településen támogatott db
db
db
db
db
2008
-
-
-
-
-
2009
-
-
-
-
-
2010
1
-
-
-
1
2011
2
-
-
-
2
2012
2
-
-
-
2
Forrás: Helyi adatgyűjtés
6.2.3. számú táblázat - Hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás terén 55 év feletti Regisztrált Tartós regisztrált munkanélküliek munkanélküliek munkanélküliek száma száma száma fő
2008 2009 2010 2011 2012
fő
%
fő
55 év feletti tartós munkanélküliek száma fő
%
578
165
358
189
448
156
365
208
552
150
349
216
548
165
387
235
498
148
369
221
Forrás: Helyi adatgyűjtés, TeIR 6.3.1. számú táblázat - 64 évnél idősebb népesség és nappali ellátásban részesülő időskorúak száma 64 év feletti lakosság száma nappali ellátásban részesülő időskorúak száma fő fő % 2008 598 20 2009 569 20
42
2010 2011 2012
603 569 578
20 15 11
Forrás: TeIR, KSH Tstar
6.3.2. számú táblázat - Időskorúak járadékában részesülők száma időskorúak járadékában részesülők száma 2008 59 2009 69 2010 49 2011 89 2012 78 Forrás: TeIR, KSH Tstar
6.3.3. számú táblázat - Kulturális, közművelődési szolgáltatásokhoz való hozzáférés Mozielőadás látogatása
Színházelőadás látogatása
Múzeumi kiállítás megtekintése
Könyvtár látogatása
Közművelődési intézmény rendezvényén részvétel
Vallásgyakorlás templomban
Sportrendezvényen részvétel
alkalom
alkalom
alkalom
alkalom
alkalom
alkalom
alkalom
2008
0
6
2
15
15
25
2
2009
0
6
2
10
9
30
3
2010
0
5
3
11
13
28
10
2011
2
6
4
16
16
32
12
2012
1
3
6
22
18
33
12
Forrás: Helyi adatgyűjtés
6.3.4. számú táblázat - Idősek informatikai jártassága Összes megkérdezett
Számítógépet használni tudók száma
Internetet használni tudók száma
fő
fő
%
fő
%
2008
100
3
33,3
0
0
2009
100
5
20
1
1
2010
100
22
4.54
18
5.55
2011
100
38
2,63
32
2012
100
52
1.92
45
3,125 1.155
Forrás: Helyi adatgyűjtés 6.4. számú táblázat - Az időseket, az életkorral járó sajátos igények kielégítését célzó programok a településen Az idősebb célcsoport igényeit célzó programok száma 2008 2009 2010 2011
2 2 4 6
43
2012 Forrás: Helyi adatgyűjtés
8
A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége 7.1.1 számú táblázat - Megváltozott munkaképességű és egészségkárosodott személyek szociális ellátásaiban részesülők száma megváltozott munkaképességű személyek egészségkárosodott személyek szociális ellátásaiban részesülők száma ellátásaiban részesülők száma 2008 2009 2010 2011 2012 Forrás: TeIR, KSH Tstar
7.1.2. számú táblázat - Nappali ellátásban részesülő fogyatékos személyek száma Nappali ellátásban részesülő fogyatékos személyek száma önkormányzati fenntartású egyházi fenntartású civil fenntartású intézményben intézményben intézményben 2008 1 2009 1 2010 1 2011 1 2012 1 Forrás: TeIR, KSH Tstar; a központi adatokat célszerű bontani a helyi adatszolgáltatók segítségével. 7.1.3. táblázat - Fogyatékos személyek részvétele a foglalkoztatásban Fogyatékos személyek részvétele a foglalkoztatásban, a különféle típusú foglalkoztatásban résztvevők száma az alkalmazók szerinti megoszlásban Közszférában Non profit Gazdasági foglalkozatott szervezet vállalkozás (pl. önkormányzat, kormányhivatal, állami vagy önkormányzati fenntartású intézmény)
Szociális foglalkozatásban alkalmazottak
fejlesztő-felkészítésben résztvevők száma munka rehabilitációban foglalkoztatottak száma Védett munkahelyen foglalkoztatottak száma -
-
-
-
-
-
-
Támogatott foglalkoztatásban résztvevők száma
-
-
-
Nyílt munkaerő-piaci foglalkoztatásban résztvevő fogyatékos személyek száma
-
-
Forrás: helyi adatgyűjtés több forrás segítségével.
44
7.1.4. táblázat - A településen élő fogyatékos személyek önálló életvitelét támogató helyi intézmények, szociális szolgáltatások Állami/önkormányzati
Egyházi
Civil
2010
2011
2012
2010
2011
2012
2010
2011
2012
falugondnoki vagy tanyagondnoki szolgáltatás
-
-
-
-
-
-
-
-
-
étkeztetés
3
3
3
-
-
-
-
-
-
házi segítségnyújtás
1
1
1
-
-
-
-
-
-
jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
-
-
-
-
-
-
-
-
-
családsegítés
3
3
3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
támogató szolgáltatás
-
-
-
-
-
-
-
-
nappali ellátás
1
1
1
-
-
-
-
-
közösségi ellátás szenvedélybetegek részére közösségi ellátás pszichiátriai betegek részére
Forrás: helyi adatgyűjtés,
45
7.2.1. táblázat - Fogyatékkal élő személyek pénzbeli és természetbeni ellátása, kedvezmények 1993. évi III. tv. (Szt.) alapján Pénzbeli ellátás Időskorúak járadéka Aktív korúak ellátása Rendszeres szociális segély Lakásfenntartási támogatás Ápolási díj Temetési segély Átmeneti segély Természetbeni ellátás: Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság Itt azokra a fogyatékos személyekre kérdezünk, akik az önkormányzat javaslatára, rászorultsági alapon kapnak TAJ kártyát az OEP-től. Közgyógyellátás. Ez a fogyatékos személyeknek alanyi jogon jár, nem fogyatékos személyek rászorultsági alapon vehetik igénybe. Mivel a településen élő fogyatékos személyek számának megállapítása nehéz, ez az adat is fontos mutató lehet. Adósságkezelési szolgáltatás Energia felhasználási támogatás
Fogyatékos személyek száma 3
3
-
Más jogszabályok alapján nyújtott ellátások
Fogyatékossági támogatás Rokkantsági járadék Személygépkocsi átalakítási támogatás Közlekedési kedvezmény Személygépkocsi szerzési kedvezmény Parkolási igazolvány Forrás: helyi adatgyűjtés
46
7.3.1. táblázat – Akadálymentesítés 1.
Igen/nem
Rám -pa
Hango s tájéko z-tatás
Indu kciós huro k
Tapi ntható infor máci ó
igen
igen
-
-
-
-
igen
igen
igen
-
-
igen
-
-
igen
igen
igen
-
-
igen
-
-
-
-
igen
-
-
-
-
-
igen
igen
igen
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
igen
igen
-
-
-
-
Vakvezető sáv
Mozgáskorlátozottak részére mosdó
igen
-
-
Lift
alapfok oktatá si középfok intéz mény felsőfok ek fekvőbeteg Egész- ellátás ségüg járó beteg yi szakellátás intéz mény alapellátás ek kulturális, művelődési intézmények önkormányzati, közigazgatási intézmény igazságszolgáltatási, rendőrség, ügyészség szociális ellátást nyújtó intézmények
Jelnyel vi segít -ség
Egyé b
Forrás: helyi adatgyűjtés, személyes tapasztalat, fogyatékos ügyi referens információi, fogyatékosok civil szervezetei 7.3.2. táblázat – Akadálymentesítés a foglalkozatóknál
Igen/nem
Lift
A foglalkoztató neve és a foglalkoztatás jellege:
nem
Vakvezető sáv
nem
Mozgáskorlátozottak részére mosdó
nem
Rámpa
nem
Hangos tájékoztatás
nem
Indukciós hurok
Tapintható információ
Jelnyelvi segítség
nem
nem
nem
Egyéb
Forrás: helyi adatgyűjtés, a vizsgált területen foglalkoztatást végző vállalkozásoknál.
47
7.3.3. táblázat - Fizikai és infokommunikációs akadálymentesítettség a közlekedésben
Igen/nem
Rám -pa
Hango s tájéko z-tatás
Indu kciós huro k
Tapi ntható infor máci ó
nem
igen
nem
nem
nem
nem nem nem
nem
igen
nem
nem
nem
nem
nem
igen
nem
nem
nem
nem
nem
nem
igen
igen
igen
nem
nem
nem
Lift
Közterület (utca/járda, park, tér) Helyi és távolsági tömegközlekedés Buszpályaudvar, buszvárók Vasútállomás
nem
Vakvezető sáv
Mozgáskorlátozottak részére mosdó
nem
Jelnyel vi segít -ség nem
Egyé b
nem
Forrás: helyi adatgyűjtés, a vizsgált területen az önkormányzat szociális ügyekkel foglalkozó munkatársától és az érdekvédelmi szervezetek vezetőitől.
7.3.4. táblázat - Fogyatékos személyek rendelkezésére álló helyi szolgáltatások (nincs) Az adott évben a szolgáltatást igénylő fogyatékos személyek száma 2010 2011 2012 ápolást, gondozást nyújtó intézmény rehabilitációs intézmény lakóotthon -támogatott lakhatás* átmeneti ellátást nyújtó fogyatékosok gondozóháza Forrás: helyi adatgyűjtés
48