JEGYZŐKÖNYV
Készült Szólád Község Képviselőtestületének 2012. november 12. napján tartott üléséről. Jelen vannak: Rózsás Elemér polgármester, Nagy Dániel Lászlóné, Szabó Tamás, Szipli Béla, Vörös László képviselők, Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető, Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető. Rózsás Elemér polgármester megállapítja, hogy a képviselőtestület 5 tagjából 5 fő jelen van, az ülés határozatképes, összehívására szabályszerűen került sor, azt megnyitja. Javaslatára a képviselőtestület a következő napirendet tárgyalja meg: 1.) Beszámoló az önkormányzat költségvetésének háromnegyed éves teljesítéséről 2.) Az önkormányzat 2013. évi belső ellenőrzési munkaterve 3.) Az állattartásról szóló rendelet hatályon kívül helyezése 4.) Együttműködés pályázat benyújtásában a Szóládi Kulturális Közhasznú Egyesülettel 5.) Folyószámla hitelkeret szerződés meghosszabbítása 6.) Munkavállalók foglalkoztatása 7.) Hó eltakarítás díjának jóváhagyása 8.) Kertbérleti szerződés jóváhagyása 9.) 2013. évi rendezvénynaptár jóváhagyása 10.)Balatonszemesi Plébániával együttműködési megállapodás jóváhagyása 1.) Beszámoló az önkormányzat költségvetésének háromnegyed éves teljesítéséről Előadó: Rózsás Elemér polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: A kiadások 77, a bevételek 101 %-ban teljesültek. Felhalmozási oldalon a komposztáló ládák beszerzése jelenik meg. Az aktuális pénzügyi helyzetről elmondja, hogy 3 millió forintnak 3 hónapra történő lekötését kezdeményezték. Rózsás Elemér polgármester: A pénzügyi helyzetet annyira stabilnak ítélték, hogy a már lekötött 2 millió forint mellett további 3 millió forint lekötéséről intézkedtek. A pályázat megvalósítása során szükség lesz minden forrásra. Felteszi szavazásra a beszámoló elfogadását. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 90/2012.(XI.12.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete az önkormányzat 2012. évi költségvetésének háromnegyed éves időarányos teljesítéséről előterjesztett beszámolót elfogadja. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2012. november 30.
2.) Az önkormányzat 2013. évi belső ellenőrzési munkaterve Előadó: Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: A belső ellenőr tágabb körben tett javaslatot az ellenőrzési témákra. Ezeket igazította az önkormányzat igényeihez. Felsorolja és indokolja a határozati javaslatban szereplő négy témakört. A belső ellenőrzés ügyét a társulás újra fogja tárgyalni. Egy ellenőr van, a kapacitás négynél több ellenőrzést nem tesz lehetővé. A testületnek módja van más témát javasolni. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra az előterjesztés szerinti javaslatot. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 91/2012.(XI.12.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete kockázati tényezők figyelembevételével a 2013. évi belső ellenőrzési témákat az alábbiak szerint jóváhagyja: 1.) A költségvetés egyensúlyának helyzete Ellenőrzési időszak: 2013 Ellenőrzés javasolt időpontja: 2013. április 1.) Banki és pénztári forgalom szabályozottsága, szabályszerűsége Ellenőrzési időszak: 2012 Ellenőrzés javasolt időpontja: 2013. szeptember 2.) A vagyongazdálkodással kapcsolatos feladatok, hatáskörök szabályozása, és érvényesülése a gyakorlatban Ellenőrzési időszak: 2012 Ellenőrzés javasolt időpontja: 2013. június 3.) Önkormányzati kötelező, nem kötelező feladatok felülvizsgálata Ellenőrzési időszak: 2012-2013 Ellenőrzés javasolt időpontja: 2013. május Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2012. november 15.
2
3.) Az állattartásról szóló rendelet hatályon kívül helyezése Előadó: Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Ismerteti a rendelet hatályon kívül helyezésére tett javaslat indokait. Amennyiben helyi társadalmi igény mutatkozik az állattartás egyéb helyi szabályainak meghatározására, lehetőség lesz új rendelet alkotására. Rózsás Elemér polgármester: A rendelet hatályon kívül helyezését felteszi szavazásra. Szólád Község Képviselőtestülete 5 szavazattal, ellenszavazat nélkül, megalkotja az állattartásról szóló 22/2004.(VII.27.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 12/2012.(XI.14.) önkormányzati rendeletet. A rendelet kihirdetett szövege mellékletként csatolva. 4.) Együttműködés pályázat benyújtásában a Szóládi Kulturális Közhasznú Egyesülettel Előadó: Rózsás Elemér polgármester Előterjesztés szóban. Rendelettervezet írásban csatolva. Rózsás Elemér polgármester: A költségvetés helyzete lehetővé teszi a pályázat benyújtását. Tartalékra lesz szükség az utófinanszírozás miatt. Ismerteti a fejlesztési célokat: ravatalozó külső felújítása, térköves terület kialakítása; faluház külső-belső felújítása; Millenniumi park és Babaliget kialakítása a már elfogadott tervek szerint. A beruházást 50 millió forintra tervezik. A támogatás 100 %-os, amennyiben egyesület adja be. Ennek érdekében szerződni kell a Szóládi Kulturális Közhasznú Egyesülettel, mely a feltételeknek teljes egészében megfelel. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Jelenleg elvi döntés meghozatalára van lehetőség mind a pályázatról, mind az együttműködésről. A faluház épülete helyi védelem alatt áll, így a tervezett pályázat nem nyújtható be. E miatt a tervezők nem kezdték meg a munkát, a pályázat készítésében nem lehetett előre lépni, de a benyújtási határidőt november 30-ra módosították. A helyi védelem törlésére előkészítette a rendelettervezetet. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: A pályázatíró azt ígérte, hogy jön az ülésre, és részletes tájékoztatást ad. Az egyesület nem saját ingatlanra pályázik. Lesz-e lehetőség részmunkák elszámolására? E nélkül nem lehetséges az 50 milliós beruházás, mert az önkormányzat csak a rendelkezésre álló forrásokkal tud gazdálkodni. Őt két oldalról is felelősség terheli, ő az egyesület elnöke, amennyiben a bíróság feloldja a végelszámolást, másrészt képviselő is. Konkrét megállapodást tart szükségesnek. A helyi védelem levételével egyetért. Az önkormányzattal való együttműködés egyébként benne van az egyesület alapszabályában. Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: Fontos, hogy ki a projektgazda, őt nem szabad magára hagyni, hiszen a pályázat megvalósítása jelenti a munka nagy részét, nem a megírása. A vagyonra vonatkozóan mindenre kiterjedő javaslatot kell tenni. Be kell mutatni a fenntarthatóságot. Ami pedig az első, az a finanszírozhatóság. Az önkormányzat
3
kötelezettséget vállal. Az egyesületnek is meg kell felelnie a követelményeknek, hogy pályázhasson. Az első részletig önerős a megvalósítás. A kifizetéseknél csúszások vannak. A kockázati tényezőket ki kell küszöbölni. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: Óriási felelősséget jelent mindkét fél részéről. Az önkormányzat tudja-e biztosítani az előleget? Rózsás Elemér polgármester: Sietve kell megtenni a szükséges lépéseket. Elvi kérdés, hogy akarunk-e pályázni, és az egyesülettel akarjuk-e megtenni. A pályázatíróval és a kivitelezővel kell egyeztetni az előleg nagyságát. Ötmillió forint le van kötve, ötmillió van a számlán, csaknem ötmillió a hitelkeret. A likviditást nem látja veszélyben. Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: Ennek megfelelően kell kialakítani a mérföldköveket. Közbeszerzési kötelezettség is fennáll 15 millió forint nettó érték felett. Jó terv kell, a pályázatot valóban ki kell használni. Legyen felelőse a hivatal részéről, és legyen meghatározva a projektmenedzsment – ezt meg is kell fizetni. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: A pályázatíró azért nem lépett tovább, mert szükség van az előzetes döntésre a helyi védelem megszüntetéséről. Helyi védettség alatt lévő épületre hosszabb lenne a pályázat előkészítése, amit már nem lehet teljesíteni. Mivel jelenleg nincsenek konkrét adatok, rendkívüli ülésen lehet majd a pályázatot és a megállapodást jóváhagyni. Rózsás Elemér polgármester: A munka már elkezdődött, a határidő november 30-a, de így is szoros. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: Ami a finanszírozást illeti, az úgynevezett előleg 15 millió forint lehet, ha az összes pénzt felhasználja az önkormányzat. Mi lesz akkor, ha csak fél év múlva érkezik meg a támogatás? Ernyes Ervin munkaszervezet vezető: Ennek ő is látja a nehézségét. Megjegyzi, hogy a folyószámla hitelt felhalmozásra nem lehet igénybe venni. Az egyesület részére felhalmozási célú pénzeszköz átadásként fog szerepelni a költségvetésben. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: Az egyesület végelszámolásának törléséről megszületett a döntés, a kézbesítés még nem történt meg. Az egyesület létéről is érkezik az igazolás. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra a rendelet módosítását. Szólád Község Képviselőtestülete 5 szavazattal, ellenszavazat nélkül, megalkotja a helyi építészeti örökségvédelemről szóló 12/2011.(XI.14.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 13/2012.(XI.14.) önkormányzati rendeletet. A rendelet kihirdetett szövege mellékletként csatolva. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra az ismertetett célokra pályázat benyújtásának és az egyesülettel való együttműködésnek az elvi támogatását.
4
A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 92/2012.(XI.12.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete kifejezi elvi támogatását, hogy a Szóládi Kulturális Közhasznú Egyesület pályázatot nyújtson be önkormányzati ingatlanok felújítására ( ravatalozó, faluház ) valamint park és játszótér kialakítására. A képviselőtestület kifejezi elvi szándékát, hogy az egyesülettel a pályázat megvalósításában együttműködési megállapodást kössön. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2012. november 30. 5.) Folyószámla hitelkeret szerződés meghosszabbítása Előadó: Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Rózsás Elemér polgármester: A Volksbank képviselője járt nála. Jelezte, hogy az önkormányzatok esetében, kivétel nélkül minden esetben 20 %-kal csökkentik a hitelkeret összegét. Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: A balatonföldvári bankfiók meg fog szűnni. A készpénzforgalom K betéttel, kártyahasználattal lesz megoldható, vagy járművel történő készpénz kiszállítással. Ennek megfelelően kell tervezni a készpénzforgalmat. Felmerülhet bankváltás lehetősége, de ezt nagyon meg kell fontolni. Jelzi, hogy egy törvénytervezet szerint 2013. év vonatkozásában eltekintenek a koncepció jóváhagyásától. Ha a törvény nem lép hatályba november 30-a előtt, abban az esetben a rendkívüli ülésen jóvá lehet hagyni a koncepciót. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra a hitelkérelem jóváhagyását. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 93/2012.(XI.12.) Kt. határozat: Szólád Község Önkormányzatának Képviselőtestülete 2013. január 1. napjától 4.800.000 Ft, azaz négymillió nyolcszázezer forint összegű folyószámla hitelkeret engedélyezését kéri számlavezető bankjától, a Magyarországi Volksbank Kaposvári Fiókjától. A hitel fedezete: az önkormányzat költségvetési bevételei. A hitelkeret rendelkezésre tartása: 1 év A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert a fenti tartalommal elkészített hitelszerződések aláírására. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2012. november 30.
5
6.) Munkavállalók foglalkoztatása Előadó: Rózsás Elemér polgármester Határozati javaslat írásban csatolva. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: A határozati javaslat általánosan fogalmaz. Két munkakör esetében december 1-től történne változás, ekkor egy fő nyugdíjba vonul. A garantált bérminimum január 1-től biztosan változni fog. Rózsás Elemér polgármester: A határozatlan idejű foglalkoztatással nem lesz szükség másik 6 órás állandó főre. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: Januártól közös hivatal lesz. Hogyan alakul az alkalmazott munkaideje Szóládon? Ettől is függ, hogy az önkormányzatnál lesz-e állandó alkalmazott, szakképzettre lesz-e szükség, és hány órában. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Szóládon lesz a hivatal részéről alkalmazott, négy, hat vagy nyolc órában is lehetőség van rá. Az egyeztetés függvénye lesz, a tárgyalásokra még nem került sor. A feladatok azonban elkülönülnek, a hivatali munka, a hatósági ügyintézés jól körülhatárolható, bár az ügyintéző a polgármesternek is rendelkezésére áll. Az önkormányzatnál egyéb adminisztratív, programszervezői és hivatalsegédi feladatokat kell ellátni. Rózsás Elemér polgármester: A vezetőnek segítségre van szüksége, és erre igényt is tart. Jelenleg is segít az adminisztrátor a hivatal ügyintézőjének. Szabó Tamás képviselő: Javasolja csak a közterület karbantartóról dönteni. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: Segíteni kell a helyzetén, ő legyen a munka irányítója. El kell jutni oda, hogy mindenkinek van feladata. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra a közterület karbantartóra vonatozó határozati javaslatot, az adminisztrátor esetében a döntést a következő ülésre javasolja halasztani. Szabó Tamás képviselő: Jelzi, hogy nem kíván részt venni a szavazásban. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 4 igen – Szabó Tamás képviselő a döntéshozatalban nem vesz részt, a következő határozatot hozza: 94/2012.(XI.12.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete egy fő közterület karbantartó 2012. december 1. napjától történő határozatlan idejű foglalkoztatásához a garantált bérminimum és járulékai mértékéig biztosítja a költségvetési forrást. A képviselőtestület egy fő adminisztrátor foglalkoztatása tárgyában a döntést következő ülésére halasztja. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2012. november 30.
6
7.) Hó eltakarítás díjának jóváhagyása Előadó: Rózsás Elemér polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Rózsás Elemér polgármester: A szövetkezet a tavalyi áron vállalta a munkát, felteszi szavazásra a javaslat jóváhagyását. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 95/2012.(XI.12.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete a hó és síkosság mentesítés elvégzésére a Kötcsei Pinceszövetkezettel fennálló megbízási szerződés keretében a 2012-13. évi téli szezon vonatkozásában a megbízási díj összegét 7.500 Ft / üzemóra mértékben elfogadja. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2012. november 30. 8.) Kertbérleti szerződés jóváhagyása Előadó: Rózsás Elemér polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Rózsás Elemér polgármester: Az előző időszakban éves hosszabbításra tett javaslatot, de mivel nincs a területtel terve az önkormányzatnak, két évre javasolja, a ciklus végéig. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 96/2012.(XI.12.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete Badicz Lajos, Szólád, Szárszói u.7. szám alatti lakossal kötendő, a 108 hrsz-ú kertre vonatkozó, 2013. január 1 – 2014. december 31. időtartamú bérleti szerződést jóváhagyja. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2012. november 30. 9.) 2013. évi rendezvénynaptár jóváhagyása Előadó: Nagy Dániel Lászlóné képviselő Előterjesztés írásban csatolva. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: Ismerteti a tervezett programokat. A farsang idén nem lett megtartva. A tavaszköszöntő műsor a majálissal együtt lenne a focipályán. Vörös László képviselő: Rég nem volt hagyományos majális.
7
Nagy Dániel László képviselő: Jövőre virsli főzéssel, palacsinta sütéssel terveznék. A ketyeró idén szintén elmaradt. Gyermeknap külön nem kell, falunapkor lesz külön program a gyerekeknek. Rózsás Elemér polgármester: A farsang és a ketyeró legyen kérdőjeles, ezzel együtt javasolja a rendezvénynaptár jóváhagyását. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 97/2012.(XI.12.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete a 2013. évi önkormányzati rendezvénynaptárt az előterjesztés szerint jóváhagyja, a farsangi mulatságot és a Ketyeró fesztivált a lehetőségek és az igények függvényében rendezi meg. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2012. november 30. 10.)Balatonszemesi Plébániával együttműködési megállapodás jóváhagyása Előadó: Rózsás Elemér polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Rózsás Elemér polgármester: A szemesi plébánia a parókia felújítására vonatkozó pályázatához kéri az együttműködési megállapodás megkötését. A megállapodás elvi, a könyvtár is az épületben kapna helyet. Tavasszal az önkormányzat is pályázna a könyvtár külső felújítására. A végleges helye a parókia épületében lenne. Felteszi szavazásra a megállapodás jóváhagyását. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 5 igen – a következő határozatot hozza: 98/2012.(XI.12.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete a Balatonszemesi Plébániával kötendő, „A szóládi plébánia épületének felújítása” elnevezésű projekt céljainak együttműködésben történő megvalósítására vonatkozó együttműködési megállapodást jóváhagyja. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2012. november 30. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: A Mikulás csomagokat el kell készíteni. Elő kell készíteni az Adventi Napokat is. Az egyesületnek nincs erre pénze, az önkormányzatnak kellene fizetnie. Rózsás Elemér polgármester: Gondoskodni fog a csomagokról. Tavaly 600 forint volt csomagonként, ez idén is elegendő. Saját hatáskörben intézi, az adventi vendéglátáshoz a beszerzést szintén.
8
Nagy Dániel Lászlóné képviselő: A 90 év felettiek köszöntésekor javasolja, hogy ne csak virág legyen, hanem pénzbeli juttatás is. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Az ajándék könnyebben megoldható, a pénzösszeget szabályozni kell. Rózsás Elemér polgármester: Lehet ajándékkosár vagy ajándékutalvány 5000 Ft összegben. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: Az utalványt támogatja. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Ezt szabályozni szükséges. A képviselőtestület támogatja, hogy a 90 év felettiek köszöntésekor 5000 Ft ajándékutalvány biztosítására kerüljön sor, melynek szabályozását elő kell készíteni. Rózsás Elemér polgármester az ülést berekeszti. K.m.f.
Rózsás Elemér polgármester
Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető a jegyző megbízásából
Nagy Dániel Lászlóné Ügyrendi Bizottság elnöke
9