JEGYZİKÖNYV
Készült: Szentgál Község Önkormányzata Képviselı-testületének 2011. május 23-án 17.00 órai kezdettel megtartott rendes nyílt ülésérıl. Az ülés helye: Szentgál Polgármesteri Hivatal, nagyterem Jelen vannak: Istvánfalvi Sándor Hajdu Péter Dávidné Bodor Katalin Horváth Gizella Molnár László Nemes Sándor Molnár László
polgármester alpolgármester képviselı képviselı képviselı képviselı képviselı
Tanácskozási joggal meghívottak: Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı Garai György igazgató Lennert Éva pénzügyi fıelıadó
Istvánfalvi Sándor polgármester: Köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy 7 képviselı jelen van, így az ülés határozatképes és megnyitja. Molnár László képviselı: Napirendi pontok tárgyalása elıtt egy kérdést szeretne feltenni. Április 14-i rendkívüli ülésen a Meszes Hegyek Mészkıbánya Kft. részére az önkormányzat hozzájárulást adott a bányanyitással kapcsolatban. Az ott jelenlévı ügyvéd a jegyzıkönyv alapján úgy nyilatkozott, hogy a 17 hektáros jogilag figyelembe vehetı területbıl 5 hektáros területen kezdenék meg a munkát. A döntés után nem sokkal a Naplóban megjelent egy elég terjedelmes cikk Varga Domonkos Péter tollából. Észrevételt küldött be a Naplóba, amit le is közöltek. Az észrevétel egy internetes honlapon szereplı nyilvános hirdetéssel volt kapcsolatos. Pataki Róbert nevő személy tette közzé, mely szerint a bánya tulajdonosa 1.300 millió forintért kínálja a bányát eladásra. Hogy lehet az, hogy 17 hektáros területrıl döntött a testület, s e helyett 155 hektáros területként kínálja a területet? A hirdetés a mai napon már nem érhetı el. Hogyan lehet az, hogy 17 hektáros területet vásárolt, most pedig hogyan tud 155 hektárt kínálni? Erre kér választ, ha lehetséges. Istvánfalvi Sándor polgármester: Minden lehetséges utat megkeresnek a válaszadás érdekében. Következı testületi ülésre utána járnak ennek. Hajdu Péter alpolgármester: Az elején említette a Laci, hogy megszavazta a képviselı-testület a bányanyitást. Nem a bányanyitáshoz adta a testület az igent, hanem ahhoz, hogy a rendezési tervben „bánya” mővelési ágként jelenjen meg az érintett terület. 2001-es önkormányzati döntés megerısítése
2 volt az áprilisi döntés, hiszen a korábbi döntésnek megfelelıen a rendezési tervben is bányaként szerepelteti az önkormányzat a területet. Istvánfalvi Sándor polgármester: Kéri a testület jóváhagyását a napirendi pontok módosításában. Javasolja, hogy a 7. napirendi pontot 5. napirendi pontként tárgyalja a képviselı-testület, 6. napirendi pontként szóbeli elıterjesztésként tárgyalnák az önkormányzat részére adószám és bankszámla kérését. Javasolja, hogy a meghívóban szereplı 5. és 6. napirendi pontokat a nyílt ülés után zárt ülés keretében tárgyalják a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 12. § (4) bekezdés a) pontjában foglaltak alapján. A képviselı testület a javasolt módosítással egyetértve, 7 igen szavazattal, egyhangúlag – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – határozathozatal mellızésével elfogadja az alábbi napirend tárgyalását:
NAPIREND: 1. TIOP 1.1.1-2007/1-2008-0957. sz. projektre beérkezett ajánlatok elbírálása Elıterjesztı: Istvánfalvi Sándor polgármester 2. a) Szentgál Község Önkormányzata 2011. évi költségvetési elıirányzatainak módosítása b) Szentgál Község Önkormányzata 2011. évi költségvetésérıl szóló rendelet módosítása Elıterjesztı: Istvánfalvi Sándor polgármester 3. Lırincze Lajos Általános Iskola és Óvoda intézményi dokumentumainak módosítása a) SZMSZ módosítása b) Óvodai nevelési program módosítása c) Intézményi minıségirányítási program módosítása d) Alapító okirat módosítása Elıterjesztı: Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı 4. Az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak átfogó értékelése Elıterjesztı: Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı 5.
Fı u. 45. sz. szolgálati lakás ablakainak cseréje Elıterjesztı: Istvánfalvi Sándor polgármester
6.
Adószám és bankszámla szám kérése az önkormányzat részére Elıadó: Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı
Zárt ülésen tárgyalandó: 7. Önkormányzati kitüntetésekre, díjakra beérkezett javaslatok elbírálása Elıterjesztı: Istvánfalvi Sándor polgármester 8. „Iskolánk büszkesége” díjra beérkezett javaslatok elbírálása Elıterjesztı: Istvánfalvi Sándor polgármester
3 NAPIREND TÁRGYALÁSA
1. TIOP 1.1.1-2007/1-2008-0957. sz. projektre beérkezett ajánlatok elbírálása Elıterjesztı: Istvánfalvi Sándor polgármester (Írásos elıterjesztés a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Istvánfalvi Sándor polgármester: Iskola technikai fejlesztésére irányul az ajánlatok beszerzése. 3 pályázó felelt meg a kívánalmaknak. Az ajánlatokat a Bíráló Bizottság és a Gazdasági Bizottság részletesen megvizsgálta. A Bíráló Bizottság alapvetıen szakmai ajánlást fogalmazott meg. Molnár László képviselı: Projektre vonatkozóan a Bizottság a 3. pályázó ajánlatát támogatja, utána pedig a 2. ajánlatot. Nemes Sándor képviselı: A Bíráló Bizottságban szakemberek voltak, így támogatja a bizottság javaslatát. Istvánfalvi Sándor polgármester: Mi volt a döntı a rangsor felállításakor? Molnár László képviselı: A bizottság munkájában részt vett az iskola rendszergazdája, továbbá az intézmény vezetıje a felhasználó felıli oldalról. İk hívták fel a figyelmet a 3. ajánlatban szereplı táblára, amelynek beszerzési értéke képviseli a legnagyobb értéket a beszerzendı eszközök között. A pályázat elbírálásában elsısorban a tábla megfelelısége, használhatósága döntött, a többi szempont alapján szinte azonos mőszaki tartalommal adták be az ajánlatukat az egyes cégek. Az iskola és a bizottságok is a 3. ajánlatot helyezik elıtérbe használhatóság alapján. Istvánfalvi Sándor polgármester: Mőszaki tartalomban és együttmőködésben a 2. és a 3. pályázó azonos dolgokat hozott fel. Az iskola a 3. ajánlatot helyezi elıtérbe. Az 1. pályázó a tárgyaláson nem jelent meg, így a felmerülı kérdéseinket nem tudtuk tisztázni velük. Kéri a képviselı-testület döntését.
A képviselı-testület 7 igen szavazattal, egyhangúlag – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – meghozza az alábbi határozatát: 58/2011. (V. 23.) Ök. határozat Szentgál Község Önkormányzata Képviselı-testülete beszerzési eljárást bonyolított le a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program támogatási rendszeréhez, 2007. december 18-án meghirdetett „A pedagógiai, módszertani reformot támogató informatikai infrastruktúra fejlesztése” címő TIOP-1.1.1/07/1. kódszámú pályázati kiírásra beadott, TIOP1.1.1-07/1-2008-0957. azonosító számú, „Az intelligens iskola modell infrastrukturális hátterének kialakítása Szentgálon” címő projekt keretében különbözı eszközök beszerzése szállítási szerzıdés keretében.
4 A képviselı-testület megállapítja, hogy a 2011. május 2-án indított beszerzési eljárás eredményes volt. Az önkormányzat 4 céget keresett meg ajánlati felhívásának megküldésével. A megkeresett cégek közül 1 cég nem nyújtott be ajánlatot az ajánlati felhívásban megadott idıpontig. Az érvényes ajánlatot tevık neve, címe és ajánlatuknak a bírálati szempont – az összességében legelınyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak részszempontjai – szerinti tartalmi eleme, illetıleg elemei: 1. High Media Kft. (székhely: 1202 Budapest, Lázár u. 39/a.) 2. Infornax Szövetkezet (székhely: 8200 Veszprém, József A. u. 9.) adta. 3. Delta Services Kft. (székhely: 1033 Budapest, Szentendrei út 39-53.)
A képviselı-testület az alábbi bírálati szempontok alapján hozta meg döntését: BÍRÁLATI SZEMPONTOK megajánlott ár
INFORNAX bruttó 8.162.500.- Ft eszközök + bruttó 69.332.- Ft oktatás
DELTA nettó 6.552.940.- Ft
brand készülékek rendelkezésre állás
HIGH MÉDIA bruttó 8.162.500 Ft eszközök + bruttó 69.332.- Ft oktatás nem nyilatkozott
hibabejelentéstıl számított 24 órán belül megkezdik a hibaelhárítást. Cég rendelkezik szervizszolgáltatással.
hibaelhárítás megkezdése bejelentéstıl számított 8 óra
GARANCIÁK alkalmazás szerverre garancia
3 év helyszíni garancia
3 év helyszíni garancia
alkalmazás szerver szoftver iskolai PC
3 év garancia 3 év helyszíni garancia
+2 év (összesen 5 év gyártói garancia) szünetmentes akkumulátor 3 év 5 év 4 év
monitor notebook projektor
3 év 3 év helyszíni garancia 3 év helyszíni garancia
4 év 3 év 4 év készülék garancia, lámpára 3 év v. 3000 óra
3 év 3 év helyszíni garancia 3 év garancia
interaktív tábla
5 év garancia, cseregarancia
6 év gyártói garancia
WIFI csomag SNI I. csomag SNI V. csomag
3 év 3 év 3 év
5 év 3 év 3 év
tábla felületére élettartam garancia, egyéb részegységekre 5 év garancia, cseregarancia 3 év 5 év 3 év
3 év garancia 3 év helyszíni garancia
Ajánlatkérı egyeztetı tárgyalást tartott 2011. május 19-én 10.00 órai kezdettel, melyen High Media Kft. képviselıje nem vett részt. A képviselı-testület nyertes ajánlattevınek nyilvánítja a Delta Services Kft. (székhely: 1033 Budapest, Szentendrei út 39-53.) ajánlatát, melynek összege nettó 6.552.940.- Ft. Az ajánlat magában foglalja az oktatási szolgáltatás összegét is. A nyertes ajánlattevı megfelelt az ajánlattételi felhívásban és a dokumentációban meghatározott alkalmassági, formai és egyéb feltételeknek, ajánlata érvényes. A beszerzési eljárásban az ajánlatkérı számára az összességében legelınyösebb ajánlatot adta. A képviselı-testület a Bíráló
5 Bizottság és a Gazdasági Bizottság egybehangzó javaslata alapján hozta meg a döntését. A nyertes ajánlatot követı legkedvezıbb ajánlatot tevı cég az Infornax Szövetkezet (székhely: 8200 Veszprém, József A. u. 9.), bruttó 8.162.500 Ft + oktatási csomag bruttó 69.332.- Ft, összesen 8.231.832.- Ft ajánlatával. Az ajánlattevı megfelelt az ajánlattételi felhívásban és a dokumentációban meghatározott alkalmassági, formai és egyéb feltételeknek, ajánlata érvényes. A beszerzési eljárásban az ajánlatkérı számára az összességében 2. legelınyösebb ajánlatot adta. A képviselı-testület a 3. helyre sorolja a High Media Kft. (székhely: 1202 Budapest, Lázár u. 39/a.) ajánlatát, brutttó 8.162.500.- Ft + oktatási csomag bruttó 69.332.- Ft, összesen 8.231.832.- Ft.Az ajánlattevı megfelelt az ajánlattételi felhívásban és a dokumentációban meghatározott alkalmassági, formai és egyéb feltételeknek, ajánlata érvényes. A beszerzési eljárásban az ajánlatkérı számára az összességében 3. legelınyösebb ajánlatot adta. A képviselı-testület felkéri a polgármestert gondoskodjanak a) az eredményhirdetés megszervezésérıl, b) az összegzés elkészítésérıl.
és
a
jegyzıt,
hogy
A képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert és a jegyzıt a szerzıdés aláírására. Felelıs: Istvánfalvi Sándor polgármester Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı Határidı: a) 2011. május 24. 13.00 óra b) 2011. május 24. szerzıdés aláírása: 2011. május 30. 10.00 óra
2. a) Szentgál Község Önkormányzata 2011. évi költségvetési elıirányzatainak módosítása b) Szentgál Község Önkormányzata 2011. évi költségvetésérıl szóló rendelet módosítása Elıterjesztı: Istvánfalvi Sándor polgármester (Írásos elıterjesztés a jegyzıkönyv mellékletét képezi.)
Lennert Éva: Írásban kiment az elıterjesztés. A központosított elıirányzatok emelkedése miatt kell módosítani az elıirányzatokat, illetve a TIOP pályázat elıirányzatainak helyre tétele szerepel az elıirányzat-módosításban. Áprilisi ülésen döntött a testület az oktatási intézmény költségvetési elıirányzatainak módosításáról, e döntést is át kell vezetni a költségvetési rendeleten.
6 Vecsey Ferenc képviselı: Gazdasági Bizottság megtárgyalta az átcsoportosítást, illetıleg a költségvetési rendelet módosítását. A változás 25.320 eFt-os költségvetés-növekedést, illetıleg ezzel párhuzamosan bevételi és kiadási változást jelent a költségvetésben. Elfogadásra javasolja a napirendi pontot. A bizottság támogatja az átcsoportosítást, valamint az elıirányzat-módosítást. Istvánfalvi Sándor polgármester: Kéri a képviselı-testület tagjait, hogy elıször az elıirányzat-módosításról döntsenek, utána pedig a rendelet módosításáról. A képviselı-testület 7 igen szavazattal, egyhangúlag – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – meghozza az alábbi határozatát: 59/2011. (V. 23.) Ök. határozat Szentgál Község Önkormányzata Képviselı-testülete elfogadja az önkormányzat 2011. költségvetési elıirányzatainak – elıterjesztés szerinti – módosítását. A képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy a költségvetési rendelet módosítása érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelıs: Istvánfalvi Sándor polgármester Határidı: azonnali
A képviselı-testület 7 igen szavazattal, egyhangúlag – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – megalkotja az alábbi rendeletét: Szentgál Község Önkormányzata Képviselı-testületének 8/2011. (V. 24.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2011. évi költségvetésérıl szóló 6/2011. (II. 25.) önkormányzati rendeletet módosításáról 3. Lırincze Lajos Általános Iskola és Óvoda intézményi dokumentumainak módosítása a) SZMSZ módosítása b) óvodai nevelési program módosítása c) intézményi minıségirányítási program módosítása d) alapító okirat módosítása Elıterjesztı: Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı (Írásos elıterjesztés a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı: Az írásos elıterjesztést kiegészíti azzal, hogy a Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv ellenırzést tartott a Katica csoportban. Az ellenırzés eredménye az, hogy szakhatóságként jóváhagyják az egész napos csoportként mőködést. Négy feltételt szabott a szakhatóság: maximum 25 fıvel mőködhet az óvodai csoport, a tárgyi feltételeket (fektetı helyeket, étkezéshez szükséges eszközöket stb.) biztosítani kell szeptember 1-jei kezdésig. A harmadik
7 feltétel, ha tárgyi bıvítés van, akkor új engedélyt kell kérni. A negyedik feltételt a tisztasági meszelés. Egyértelmő, hogy a feltételek biztosításáról az önkormányzatnak gondoskodnia kell a szeptember 1-jei kezdésig. Az alapító okirat módosítására két okból volt szükség. Az egyik ok az volt, hogy egész napossá lett szervezve szeptember 1-jétıl a Katica csoport, ezt kell végigvezetni az alapító okiratban. A másik ok pedig a közoktatási törvény módosításával összhangba kell hozni az alapító okiratot. Ez a módosítás is szeptember 1-jétıl lép életbe a sajátos nevelési igényő gyermek, tanuló fogalma megváltozik. Ennek megfelelıen azoknak az intézményeknek, amelyek sajátos nevelési igényő gyermek, tanuló után normatív támogatást igényelnek, 2011. május 31.-ig be kell nyújtaniuk a fenntartóhoz az alapító okiratuk – törvénymódosításnak megfelelı – módosítását. A 41/2011.(III. 31.) határozattal való összhang megteremtése és a törvényi elıírásnak való megfelelés érdekében szükséges a közoktatási intézmény alapító okiratának és meglevı intézményi alapiratoknak a felülvizsgálata és szükség szerinti módosítása. Hajdu Péter alpolgármester: Az óvoda nevelési programjával kapcsolatban lenne kérdése: 14. oldal táblázatáról van szó. Eddig arról volt szó, hogy a Katica csoport egész napossá tételével kapcsolatban szükséges egy óvónı felvétele. Nem érti, hol jelenik meg a + 1 óvónı. Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı: Az a kérdés, hogyan van foglalkoztatva a jelenleg tudomása szerint gyes-en lévı óvónı. 8 fı van jelenleg, de akkor milyen státuszba van? Lehet még változtatni a táblázaton, s 9 fıre módosítani az óvodapedagógusok számát. Minden csoportban 2 óvónıre van szükség, 4 óvodai csoport van, így a 8 óvodapedagógus elég. Garai György igazgató: 8. státuszra jön be a felsıfokú végzettségő dajka. Éves szabadságokat ki kell adni. A testületnek kell dönteni arról, hogy a fejlesztı pedagógusi státuszt megtartja-e vagy sem, amin a gyes-en lévı óvónı van foglalkoztatva. Februárban egy óvónı várhatóan nyugdíjba megy. Hajdu Péter alpolgármester: Mostani tudás szerint 8 óvodapedagógus van. Garai György igazgató: Gyes-es szabadságát tölti majd szeptembertıl. 3 év gyes után járó szabadsága szinte az év végéig megy ki. Fejlesztı pedagógia maradhat-e az iskolában, az lesz kérdéses. Jó lenne, ha maradna a fejlesztı pedagógusi állás nemcsak félállásban, hanem teljes állásban. Szeretnék megtartani ezt az álláshelyet. Nem tudják, hogy ez megmaradhat-e. Az óvodát kell megerısíteni a jövıbeni koncepció szerint. Istvánfalvi Sándor polgármester: A Humánerıforrás Bizottság megtárgyalta a napirendi pontot. Kéri az álláspontjukat. Dávidné Bodor Katalin képviselı: A bizottság elfogadásra javasolta az átvezetésre kerülı dolgokat. Istvánfalvi Sándor polgármester: Kéri a képviselı-testületet, hogy döntsenek a közoktatási intézmény szervezeti és mőködési szabályzat módosításának elfogadásáról.
8 A képviselı-testület 7 igen szavazattal, egyhangúlag – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – meghozza az alábbi határozatát:
60/2011. (V. 23.) Ök. határozat Szentgál Község Önkormányzata Képviselı-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (2) bekezdés f) pontjában foglaltak alapján jóváhagyja a Lırincze Lajos Általános Iskola és Óvoda – módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt - Szervezeti és Mőködési Szabályzatát. Felkéri a polgármestert, hogy a közoktatási intézmény igazgatóját a döntésrıl értesítse. Felelıs: Istvánfalvi Sándor polgármester Határidı: 2011. június 15.
Istvánfalvi Sándor polgármester: Kéri, hogy a pedagógiai programon belül az óvodai nevelési program módosításáról és a mellékletét képezı közoktatási esélyegyenlıségi intézkedési terv módosításáról döntsenek. A képviselı-testület 7 igen szavazattal, egyhangúlag – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – meghozza az alábbi határozatát:
61/2011. (V. 23.) Ök. határozat Szentgál Község Önkormányzata Képviselı-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (2) bekezdés f) pontjában foglaltak alapján jóváhagyja a Lırincze Lajos Általános Iskola és Óvoda Pedagógiai programjának részét képezı – módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt – „HÉT FENYİFÁK VIDÉKE” Helyi Óvodai Nevelési Programját és az intézmény közoktatási esélyegyenlıségi intézkedési tervét. Felkéri a polgármestert, hogy a közoktatási intézmény igazgatóját a döntésrıl értesítse. Felelıs: Istvánfalvi Sándor polgármester Határidı: 2011. június 15.
Istvánfalvi Sándor polgármester: Kéri a képviselı-testületet, hogy az intézményi minıségirányítási program elfogadásáról döntsenek. A képviselı-testület 7 igen szavazattal, egyhangúlag – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – meghozza az alábbi határozatát:
9
62/2011. (V. 23.) Ök. határozat Szentgál Község Önkormányzata Képviselı-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (2) bekezdés f) pontjában foglaltak alapján jóváhagyja a Lırincze Lajos Általános Iskola és Óvoda – módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt – Intézményi Minıségirányítási Programját. Felkéri a polgármestert, hogy a közoktatási intézmény igazgatóját a döntésrıl értesítse. Felelıs: Istvánfalvi Sándor polgármester Határidı: 2011. június 15.
Istvánfalvi Sándor polgármester: Kéri a testületet, hogy az alapító okirat módosító okiratának elfogadásáról, majd az egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat jóváhagyásáról döntsenek. A képviselı-testület 7 igen szavazattal, egyhangúlag – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – meghozza az alábbi határozatát: 63/2011. (V. 23.) Ök. határozat Szentgál Község Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. § (1) bekezdése g) pontjában és az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 92. §-ában biztosított jogkörében az önkormányzat fenntartásában mőködı Lırincze Lajos Általános Iskola és Óvoda alapító okiratának 2-3/2011. sz. módosító okiratát elfogadja. A képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert és a jegyzıt a módosító okirat aláírására. A képviselı-testület felkéri a jegyzıt, hogy gondoskodjon - a módosító okirat törzskönyvi nyilvántartásba vétele érdekében a Magyar Államkincstár Veszprém Megyei Igazgatóság, valamint a Közoktatási Információs Iroda részére történı megküldésérıl, - az alapító okirat egységes szerkezetbe foglalásáról. Felelıs: - módosító okirat aláírására: Istvánfalvi Sándor polgármester Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı - módosító okirat megküldésére, egységes szerkezető alapító okirat elkészítésére: Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı Határidı: - alapító okirat aláírására: azonnali - alapító okiratok megküldésére: 2011. május 31. - egységes szerkezető alapító okirat elkészítésére: azonnali
10 A képviselı-testület 7 igen szavazattal, egyhangúlag – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – meghozza az alábbi határozatát:
64/2011. (V. 23.) Ök. határozat 1. Szentgál Község Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. § (1) bekezdése g) pontjában és az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 92. §-ában biztosított jogkörében a Lırincze Lajos Általános Iskola és Óvoda módosított, egységes szerkezetbe foglalt 2-4/2011. sz. alapító okiratát jóváhagyja. 2. A képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert és a jegyzıt az önkormányzat által fenntartott költségvetési szerv alapító okiratának aláírására. 3. A képviselı-testület felkéri a jegyzıt, hogy gondoskodjon - a Lırincze Lajos Általános Iskola és Óvoda alapító okiratának az intézmény, illetve a Közoktatási Információs Iroda részére történı megküldésérıl, - az alapító okirat törzskönyvi nyilvántartásba vétele érdekében a Magyar Államkincstár Veszprém Megyei Igazgatóság részére történı megküldésérıl, - alapító okirat jogszabályi elıírásoknak megfelelı közzétételérıl. Felelıs: - alapító okirat aláírására: Istvánfalvi Sándor polgármester Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı - alapító okirat megküldésére, közzétételére: Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı Határidı: - alapító okirat aláírására: azonnali - alapító okirat megküldésére, közzétételére: 2011. május 31.
4. Az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak átfogó értékelése Elıterjesztı: Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı (Írásos elıterjesztés jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı: Írásos elıterjesztését kiegészíti azzal, hogy minden évben május 31.-ig kell az önkormányzatnak felülvizsgálnia az elızı évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásának módját, és értékelni kell az elızı évi tevékenységet. Családsegítı Szolgálat minden évben egy tanácskozást szervez, melyre különbözı intézmények (közoktatási intézmények, háziorvos, védınıi szolgálat, mővelıdési ház vezetıje, illetve akik a gyermekjóléti tevékenységgel kapcsolatban vannak) képviselıit hívják meg. Információkat, javaslatokat kérnek tılük és ezeknek az összegzése jelenik meg ebben az anyagban. Istvánfalvi Sándor polgármester: A Humánerıforrás Bizottság megtárgyalta a napirendi pontot, kéri álláspontjukat.
11 Dávidné Bodor Katalin képviselı: Legtöbbet az elıterjesztés 10. oldalán a jövıre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása fejezetrıl beszéltek, ahol 16 pontban fel vannak sorolva a javaslatok. Ezek közül azt nézték meg, hogy mi ró az önkormányzatra feladatokat, mire kell nagyobb hangsúlyt fektetni. Javaslatok közül az 1. pont folyamatban van. 2. pontban szereplı javaslattal az önkormányzat jelenleg nem tud foglalkozni, illetve a 10.000 fı feletti településeken kötelezı feladat. 4. pont: folyamatban van, tanyagondnoki szolgálat gépjármővel kimegy a külterületekre, azonban az a gond, hogy nem kívánják ennek ellenére több esetben igénybe venni. Adósságkezelési tanácsadást nem tudja az önkormányzat felvállalni. 6. pont: Települési szociális háló feltérképezése, ebben lesznek az önkormányzatnak feladatai. 7. pont: folyamatban van. 8. pont esetében lehetne pontosítani, illetve a szankciókat következetessé tenni. 11. pont: ez már folyamatban van. 13-16. pontokban is részt tud vállalni az önkormányzat. Ezekben a pontokban lenne feladata az önkormányzatnak. A beszámolót elfogadásra javasolják azzal, hogy legyen megkülönböztetve a javaslatok közül az önkormányzatra feladatot jelentık. Istvánfalvi Sándor polgármester: Kéri a képviselı-testület döntését a fenti javaslatnak megfelelıen. A képviselı-testület 7 igen szavazattal, egyhangúlag – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – meghozza az alábbi határozatát:
65/2011. (V. 23.) Ök. határozat Szentgál Község Önkormányzata Képviselı-testülete jóváhagyja az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról az 1997. évi XXXI. törvény 96. § (6) bekezdésében foglaltak alapján készített átfogó értékelést azzal, hogy az értékelésben megfogalmazott javaslatok közül önkormányzatra háruló feladatok az alábbiak: 1. Hátrányos helyzető családokban élı három évüket betöltött gyermekek óvodai férıhelyének biztosítása, óvodabıvítés sürgetése. 4. A tanyagondnoki gépjármővel a külterületen élıknek elıjegyzés szerint a szentgáli védınıi tanácsadásra kell eljuttatni a gyermeküket. Tapasztalat szerint ezt a családok számára igen kényelmes megoldást sem veszik igénybe, nagyon gyakran a megbeszélt idıpontban vizsgálaton, tanácsadáson nem jelennek meg. 6. A településen a szociális háló feltérképezése, hogy senki rászoruló ne eshessen ki belıle. 7. Szülıszerepre, gyermekvállalásra felkészítı programok jelentısége sokkal fontosabb a nagycsaládok megszőnése után. 11. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat bevonása a település kisebbséghez tartozó lakosai problémáinak megoldásában. 13. Együttmőködés kölcsönös tájékoztatás megvalósulása az ügyfelek részére a megfelelı és szükséges szolgáltatások igénybevétele, lehetıségének biztosítása, valamint a települési szociális háló feltérképezése. 14. Tanácsadások, elıadások szervezése: szülık részére a helyes gyermeknevelés, életvezetés témájában. Gyermekeknek a gyermeki jogokról, kötelezettségekrıl, a helyes viselkedésmintákról.
12 15. Programok szervezése a szabadidı hasznos eltöltése érdekében. 16. Pszichológiai tanácsadás biztosítása. A képviselı-testület felkéri a jegyzıt, hogy a) a 2011. évi átfogó értékelés elkészítésérıl b) Veszprém Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala részére a 2010. évi átfogó értékelés megküldésérıl gondoskodjék. Felelıs: Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı Határidı: a) 2012. május 31. b) 2011. május 31.
7.
Fı u. 45. sz. szolgálati lakás ablakainak cseréje Elıterjesztı: Istvánfalvi Sándor polgármester (Írásos elıterjesztés a jegyzıkönyv mellékletét képezi.)
Istvánfalvi Sándor polgármester: Írásos elıterjesztését kiegészíti: jelezte részére a lakó, hogy a szolgálati lakásnál két ablakkal probléma van. Helyi szakembert megkeresett, akitıl árajánlatot kért. Mindkét ablak cserére szorul. Javasolja, hogy a második ablak esetében a kisebb mérető ablakban gondolkodjanak. Vecsey Ferenc képviselı: Az ablak nyílászáróinak cseréje az önkormányzat feladata, hiszen a szolgálati lakáshoz szorosan kapcsolódik. A Gazdasági Bizottság a korábbi évek gyakorlatának megfelelıen javasolja, hogy cserélje le a lakó, elılegezze meg a költségeket, s e költségeket lelakhatja késıbb. Egyhangú szavazattal ezt a megoldást támogatta a bizottság. Hajdu Péter alpolgármester: Felületkezelés nélkül értendı az ajánlatban szereplı ár. A festésrıl gondoskodni kell, amely többletköltséget jelent. Istvánfalvi Sándor polgármester: A lakó érdeke is, hogy az ablak le legyen kezelve. Molnár László képviselı: Gazdasági Bizottság arról is döntött, hogy a kımőves munkákat az önkormányzatnál dolgozó közhasznú munkások fogják elvégezni, annak a költsége már nem terheli a lakót. Istvánfalvi Sándor polgármester: Kéri a képviselı-testület döntését.
A képviselı-testület 7 igen szavazattal, egyhangúlag – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – meghozza az alábbi határozatát:
13 66/2011. (V. 23.) Ök. határozat Szentgál Község Önkormányzata Képviselı-testülete Kıvári Zsanett Szentgál, Fı u. 45. sz. alatti lakos által lakott szolgálati lakás két ablakának cseréjét engedélyezi összesen bruttó 175.000.- Ft összegben ( 1 db 105 x 207 cm ablak cseréjének költsége 88.000.- Ft + ÁFA= 110.000.- Ft, 1 db 60 x 130 cm ablak cseréjének költsége 52.000.- Ft + ÁFA = 65.000.- Ft). Az ablakcsere költségét a bérlı lakbérébe beszámítja az önkormányzat, így a bérlı elıreláthatóan 2011. július 1. – 2012. december 31. között mentesül lakbérfizetési kötelezettsége alól. Bérbeadó önkormányzat a végleges elszámolást – 2013. január 31.-ig elkészíti. Az ablakcsere fedezetét az önkormányzat a 682001 „Lakóingatlan bérbeadása” szakfeladaton befolyó lakbérekbıl származó bevétel terhére biztosítja. A képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy a) értesítse a döntésrıl a kérelmezıt, b) a lakbérbeszámításra vonatkozó megállapodás elkészítése érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelıs: Istvánfalvi Sándor polgármester Határidı: 2011. június 15.
8.
Adószám és bankszámla szám kérése az önkormányzat részére Elıadó: Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı
Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı: Szóbeli elıterjesztés alapján ismerteti a napirendi pontot. Idén már elıjött év elején gondként a közmunka pályázattal kapcsolatban, hogy az önkormányzatnak külön adószámmal és bankszámla számmal kell rendelkeznie. Év elején több önkormányzat együttesen jelezte az Állami Foglalkoztatási Hivatalnál, hogy a Polgármesteri Hivatal látja el a gazdálkodási tevékenységet, így a hivataloknak van bankszámla száma és adószáma, önkormányzatoknak nincs (csak körjegyzıségekhez tartozó önkormányzatoknak van, így tudják megkülönböztetni a körjegyzıség, s külön-külön az önkormányzatok gazdálkodását). Az önkormányzatok álláspontját elfogadta a Foglalkoztatási Hivatal. Szentgál Önkormányzatnak korábbi AVOP-os pályázataira vonatkozóan üzemeltetési, fenntartási kötelezettsége van 2012-ig, amelyet a Mezıgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal ellenıriz. Korábbi regisztrációját meg kellett idén újítania az önkormányzatnak, s hiánypótlásként elıírta az MVH, hogy az önkormányzat adja meg adószámát és bankszámla számát. Nem fogadják el azt az érvelést, hogy az önkormányzat gazdálkodó szerve a Polgármesteri Hivatal. Egyre több olyan pályázat jelenik meg, ahol az önkormányzat a pályázó személy és az önkormányzat részérıl is kérnek külön nemleges adóigazolást, hogy nincs semmiféle adó tartozása az önkormányzatnak. Nem fogadják el azt, hogy az önkormányzat gazdálkodó szerve a Polgármesteri Hivatal és a Polgármesteri Hivatalnak van adószáma. Hogy ne legyen semmi gondunk a pályázatok benyújtásakor, illetıleg a különbözı szakhatóságokkal ne legyen nézeteltérésünk, javasolja, hogy adjanak felhatalmazást a polgármester részére arra vonatkozóan, hogy adószámot kérhessen a Magyar Államkincstártól. Ez azt a kötelezettséget rója az önkormányzatra, hogy az önkormányzat
14 részére is külön adóbevallást kell benyújtani. Ez többletfeladattal jár részünkre könyvelés szempontjából is. Nem elég a hatóságoknak, hogy az önkormányzatnak adószáma legyen, külön bankszámla számmal is kell rendelkeznie, mert azt mondják, hogy az önkormányzatot megilletı támogatásokat az önkormányzat bankszámla számára kell utalni és nem jó az, hogy a Polgármesteri Hivatal bankszámla számára utalják. Ez két különbözı szervezet. Nem értik meg a jogalkalmazó szervek, hogy az önkormányzat az egy hatalmi szervezet és nem egy gazdálkodást végzı szervezet. Bankszámla nyitásra is kér felhatalmazást. Reméli, hogy nem lesz több igényük a felsıbb szerveknek az önkormányzat irányában. Egyszerő miniszteri rendelet-módosítással meg lehetne oldani az országosan elıálló problémát, de egyszerőbb, ha minden önkormányzat végigviszi az adószám és bankszámla kérést. Hajdu Péter alpolgármester: Budapesten a Tempus Közalapítvány pályázatokkal kapcsolatos tájékoztatóján részt vett. Elhangzott hasonló gond az önkormányzatok részérıl. Tényleg jobb lenne a pályázatok szempontjából, ha külön adószámmal rendelkeznének. Horváth Gizella képviselı: Ha az önkormányzat nyit egy adószámot és hozzátartozó számlaszámot, az olyan problémákat vet fel, hogy sok mindent meg kell bontani a könyvelésben. Többletfeladatot okoz a pénzügyeseknek. Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı: Az önkormányzati törvény értelmében az önkormányzat gazdálkodó szerve a Polgármesteri Hivatal, valamint több jogszabály is megfogalmazza ezt. Különbözı jogszabályi rendelkezések mondanak egymásnak ellent. A miniszteri rendelet is (amely elıírja a Mezıgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalnál fennálló támogatásokkal kapcsolatban, hogy az önkormányzatnak külön adószámmal, bankszámla számmal kell rendelkeznie) is ellent mond pl. az államháztartásra vonatkozó jogszabályi rendelkezéseknek vagy az önkormányzati törvényben foglaltaknak. Az önkormányzat az nem gazdálkodó szervezet.. Országos szinten több önkormányzat jelezte ugyanazt a problémát, ami most náluk is fennáll. Egyre több pályázatnál jön elı, hogy külön adószám és külön bankszámla számot követelnek az önkormányzat részére. Hajdu Péter alpolgármester: Javasolja, hogy az országgyőlési képviselıt keressék meg, hogy a problémát oldják meg. Istvánfalvi Sándor polgármester: Ez másfajta struktúra. Önkormányzatoknak adják a támogatást, nem a hivataloknak, ezért van ez az elıírás. Leírják a problémát, de kéri, hogy az önkormányzat részére az adószám és bankszámla szám nyitást lépjék meg.
A képviselı-testület 7 igen szavazattal, egyhangúlag – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – meghozza az alábbi határozatát:
15 67/2011. (V. 23.) Ök. határozat Szentgál Község Önkormányzata Képviselı-testülete – a jogszabályi elıírásoknak való megfelelés érdekében- szükségesnek tartja a helyi önkormányzat adószámának megállapítását és pénzforgalmi számla nyitását. A képviselı-testület felkéri a polgármestert és a jegyzıt, hogy a) a pénzintézeténél az önkormányzat részére pénzforgalmi számla nyitása, b) a Magyar Államkincstár Veszprém Megyei Igazgatóságán keresztül az adószám megkérése, illetve a törzskönyvi nyilvántartás módosítása c) Mezıgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal részére hiánypótlásként az adószám és bankszámlaszám megküldése érdekében a szükséges intézkedéseket tegyék meg. Felelıs: Istvánfalvi Sándor polgármester Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı Határidı: a-b) pontok: 2011. május 31. c) adószám és bankszámla szám rendelkezésre állása után azonnali
7. Önkormányzati kitüntetésekre, díjakra beérkezett javaslatok elbírálása Elıterjesztı: Istvánfalvi Sándor polgármester A napirendi pontot a képviselı-testület zárt ülésen tárgyalta, melyrıl külön jegyzıkönyv készül. 8. „Iskolánk büszkesége” díjra beérkezett javaslatok elbírálása Elıterjesztı: Istvánfalvi Sándor polgármester A napirendi pontot a képviselı-testület zárt ülésen tárgyalta, melyrıl külön jegyzıkönyv készül.
További kérdés, hozzászólás nem lévén, a képviselı-testület nyílt ülését Istvánfalvi Sándor polgármester 18 óra 14 perckor bezárta.
K. m. f.
Istvánfalvi Sándor polgármester
Pintérné Kundermann Györgyi jegyzı
16