Jegyzıkönyv Készült: Sárospatak Város Polgármesteri Hivatalában 2010. január 27-én a Pénzügyi Bizottság ülésén. Jelen vannak: a Pénzügyi Bizottság részérıl: Feró István Ferenc elnök Egyed Attila Szabó András Déry Zoltán Téglás Erika bizottsági tagok a Polgármesteri Hivatal részérıl: Dr. Szabó Rita aljegyzı Poncsák Ferenc a Gazdálkodási Iroda vezetıje Orosz László a Mőszaki és Kommunális Iroda vezetıje György Zoltán csoportvezetı Cziráki Zsolt vezetı tanácsos Rák Józsefné az Igazgatási Iroda vezetıje Dankóné Gál Terézia a Jegyzıi Iroda vezetıje Meghívott: Hörcsig Márton a Zemplén Televízió Kht. ügyvezetıje Megjegyzés: Hajdu Imre, Vámosi Ilona nincs jelen. Déry Zoltán az 5. napirendi pont tárgyalása közben érkezett. Téglás Erika a 12. napirendi pont tárgyalása közben távozott. Orosz László, György Zoltán, Cziráki Zsolt a 3. napirendi pont, Rák Józsefné a 4. napirendi pont, tárgyalását követıen távozott. Téglás Erika a 10. napirendi pont tárgyalása közben távozott. Az ülésrıl vágóképeket készít a Zemplén Televízió Kht. Napirend elıtt: Feró István Ferenc: Köszönti a bizottsági ülésen megjelenteket. Megállapítja, hogy a bizottság ülése 4 fıvel határozatképes. Mielıtt a napirendi pontok szavazására sor kerülne, köszönti Orosz László urat, aki sikeres pályázat után a Mőszaki és Kommunális Iroda irodavezetıi feladatainak ellátására kapott megbízást. Irodavezetı úrnak sok sikert és eredményes munkát kíván. Javasolja, hogy elıször azokat a napirendi pontokat tárgyalják, amelyhez meghívott vendégek érkeztek.
2 Kérdezi, hogy a napirendi pontok tárgyalására vonatkozóan van-e egyéb javaslat. Amennyiben nincs, úgy kéri a bizottság döntését a napirendi pontokról Jelenlévı bizottsági tagok száma: 4 fı. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal – egyhangúlag – az alábbi napirendi pontok tárgyalását elfogadta: Napirendi pontok: 1. Elıterjesztés Sárospatak város közigazgatási területén a települési folyékony kommunális hulladék (szippantott szennyvíz) győjtésére, szállítására és ártalmatlanítására szervezett kötelezı helyi közszolgáltatásról 2. Elıterjesztés Vajdácska – Sárospatak – Halászhomok településrész szennyvízelvezetésének vízjogi létesítési engedélyezési eljárásáról 3. Elıterjesztés önkormányzati tulajdonú megüresedett bérlakások elidegenítésérıl 4. Elıterjesztés Sárospatak Város 2010. évi Közfoglalkoztatási Tervének elfogadására 5. Elıterjesztés a Zemplén Televízió Kht. 2010. évi üzleti tervérıl 6. Elıterjesztés a gyermekélelmezés térítési díjáról 7. Elıterjesztés a költségvetés és zárszámadás elıterjesztéséhez kapcsolódó mérlegek tartalmának meghatározásáról 8. Elıterjesztés a Magyar Szentföld vallásturisztikai projekthez konzorciumi tagként történı csatlakozásról 9. Elıterjesztés intézkedési terv készítésre a gazdálkodás hatékonyságának javítására 10. Elıterjesztés megvalósítási terv készítésrıl 11. Elıterjesztés pályázatokkal összefüggı feladatok eljárási rendjérıl szóló szabályzat jóváhagyásáról 12. Támogatási kérelmek: • Ének a Nemzetekért Alapítvány kérelme a Crescendo Con Spirito Nyári Mővészeti Akadémia 2010. évi rendezvénysorozatához • A „Vörös torony kincse” címő film megvalósításához 13. Egyéb ügyek • Elıterjesztés munkabérhitel felvételére Napirend tárgyalása: 1. NAPIRENDI PONT Tárgy: Elıterjesztés Sárospatak város közigazgatási területén a települési folyékony kommunális hulladék (szippantott szennyvíz) győjtésére, szállítására és ártalmatlanítására szervezett kötelezı helyi közszolgáltatásról Feró István Ferenc: Kérdezi az elıterjesztıt, hogy az elıterjesztéssel kapcsolatosan van-e szóbeli kiegészítése. György Zoltán: Tájékoztatja a bizottság tagjait, hogy a Képviselı-testület 2007. év január 26-án döntött arról, hogy a város közigazgatási területén a települési folyékony kommunális hulladék (szippantott szennyvíz) győjtésére, szállítására és ártalmatlanítására 2007. március 1-
3 tıl 2010. március 1-ig a Zempléni Vízmő Kft-t bízza meg, és vele köt közszolgáltatási szerzıdést. Az anyagban is szerepel, hogy vagy közbeszerzési eljárást írnak ki, vagy három évre meghosszabbítják a jelenlegi szolgáltatóval a szerzıdést. Véleménye szerint a fegyelem, illetve a nyomon követés érdekében célszerő a jelenlegi szolgáltatóval szerzıdést kötni, mert erre a tevékenységre a jogszabályi elıírásoknak megfelelıen engedélyekkel és telephellyel rendelkezı vállalkozást nem nagyon találnának a térségben. Szabó András: Úgy gondolja, hogy annak idején jól döntött a Képviselı-testület e tekintetben, mivel egy kézben összpontosul minden, így az elıterjesztést elfogadásra javasolja. Feró István Ferenc: Kéri a bizottság szavazását az elıterjesztésrıl. Jelenlévı bizottsági tagok száma: 4 fı. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 2/2010. (I.27.) Pü. Biz. határozat Sárospatak város közigazgatási területén a települési folyékony kommunális hulladék (szippantott szennyvíz) győjtésére, szállítására és ártalmatlanítására szervezett kötelezı helyi közszolgáltatásról A Pénzügyi Bizottság tárgybani elıterjesztést megtárgyalta, a határozat-tervezet elfogadását javasolja a Képviselı-testületnek.
2. NAPIRENDI PONT Tárgy: Elıterjesztés a Vajdácska – Sárospatak – Halászhomok településrész szennyvízelvezetésének vízjogi létesítési engedélyezési eljárásáról György Zoltán: Röviden ismerteti az elıterjesztésben foglaltakat. Feró István Ferenc: Kérdezi, hogy az elıterjesztéssel kapcsolatosan van-e kérdés, észrevétel, javaslat. Amennyiben nincs, úgy kéri a bizottság szavazását az elıterjesztésrıl. Jelenlévı bizottsági tagok száma: 4 fı. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 3/2010. (I.27.) Pü. Biz. határozat Vajdácska – Sárospatak – Halászhomok településrész szennyvízelvezetésének vízjogi létesítési engedélyezési eljárásáról
4 A Pénzügyi Bizottság tárgybani elıterjesztést megtárgyalta, melyet elfogadásra javasol a Képviselı-testületnek.
3. NAPIRENDI PONT Tárgy: Elıterjesztés elidegenítésérıl
önkormányzati
tulajdonú
megüresedett
bérlakások
Cziráki Zsolt: Több képviselı-testületi ülésen szó volt arról, hogy az elsı körben megmaradt lakásokat, amelyeket cserelakásként sem kívánnak hasznosítani, azokat mindenképpen értékesítésre javasolják, illetve maga a koncepció is így határoz ezekrıl a lakásokról, melyek listája a táblázatban látható. A Gazdasági, Idegenforgalmi és Városfejlesztési Bizottság ülésén is kérdésként merült fel az ár. Egyrészt a gazdasági válság miatt ezek a forgalmi értékek, tehát ezeket az értékeket lehet ezekért a lakásokért reálisan megkapni, nyilván ezek számított értékek. Az értékek meghatározásánál figyelembe vették elsı szempontként, hogy azokat a lakásokat szeretnék elidegeníteni, ahol csak egy van egy lépcsıházban, itt viszont vegyes tulajdon van, tehát nem feltétlenül szerencsés, ezért ebbıl megpróbál az önkormányzat „kiszállni”. A távhıs lakásoknál nem elhanyagolható szempont, hogy az üres lakásokért az önkormányzat fizeti a díjat, ami kb. 300 eFt/hó, tehát érdekük, hogy a lakások értékesítésre kerüljenek. Elızetes igényfelmérések, illetve az ügyfélfogadási napokon érkezett jelzések alapján valószínő, hogy nem fognak túl nagy nehézségekbe ütközni az értékesítések során, tehát van érdeklıdés a lakások iránt. Feró István Ferenc: Kérdése, hogy ez a lista a költségvetésben forintosítva hogyan szerepel majd? Cziráki Zsolt: Betervezték, nem is ennyit, hanem több lakást is, ez az elsı körben fennmaradt, tehát nyilván azóta is üresednek meg lakások, azokat természetesen igazítják a koncepcióhoz, illetve a naponta változó igényekhez is. Egyed Attila: A Kossuth u. 65. szám alatti lakást már több alkalommal is pályáztatták, de akkor lényegesen magasabb áron. Ezzel kapcsolatban kérdezi, hogy most miért ennyi az ára. Cziráki Zsolt: 2007. évben történt ennek az utolsó értékelése, érdeklıdı sem volt a lakásra. Azóta eltelt két év, már azt megelızıen is üresen állt az a lakás, így állapota folyamatosan romlott. Idıközben érkezett egy vételi ajánlat, ami lényegesen kevesebb összegrıl szól, nyilván ez további tárgyalást fog eredményezni. Tehát összességében elmondható, hogy két évvel ezelıtt túl volt értékelve a lakás, annak állaga folyamatosan romlott, továbbá idıközben csökkent a kereslet a lakások iránt. Feró István Ferenc: Kérdése, hogy ezen az áron kerülne meghirdetésre? Cziráki Zsolt: Igen, ezen az áron történne a meghirdetés. A legutóbb módosított vagyonrendelet 5 millió forintban határozta meg azt az összeget, amelyet ha meghaladja a vételár, akkor licitáltatni kell. Értelemszerően azokban az esetekben, ahol az ár 5 millió forint alatt van, ha egynél több jelentkezı van, ugyanúgy liciteljárásra kerül sor. Feró István Ferenc: A költségvetésbe megközelítıen kerüljön bele a bevétel összege.
5 Cziráki Zsolt: Ha minden lakás elkel, akkor 40 millió forint lesz a bevétel. Feró István Ferenc: Kéri a bizottság szavazását az elıterjesztésrıl. Jelenlévı bizottsági tagok száma: 4 fı. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 4/2010. (I.27.) Pü. Biz. határozat önkormányzati tulajdonú megüresedett bérlakások elidegenítésérıl A Pénzügyi Bizottság tárgybani elıterjesztést megtárgyalta, melyet elfogadásra javasol a Képviselı-testületnek.
4. NAPIRENDI PONT Tárgy: Elıterjesztés Sárospatak Város 2010. évi Közfoglalkoztatási Tervének elfogadására Rák Józsefné: Tájékoztatja a bizottság tagjait, hogy a szociális törvény szerint február 15-ig kell elfogadni a Képviselı-testületnek a Közfoglalkoztatási Tervet, melyet megelızıen véleményeztetni kell a kisebbségi önkormányzatokkal, a Munkaügyi Központtal, illetve a Szociális Kerekasztallal. A Munkaügyi Központ megküldte a véleményét, egyetért az abban foglaltakkal, errıl majd tájékoztatják a Képviselı-testületet. A Szociális Kerekasztal is ülésezett, még a kisebbségi önkormányzatok véleménye nem ismeretes. A törvény határidıt fogalmaz meg, illetve a tartalmát is szabályozza, formai szempontból pedig nincs külön szabályozás. Mivel a tervezést illetıen tavaly volt az elsı, úgynevezett tanulóév, amikor 2009. április 15-ig kellett elkészíteni a tervet, ezért bizonyára érdeklıdésre ad számot, hogy hogyan alakult a tavalyi év. Ezt a jelenlegi terv összefoglalóan tartalmazza, illetve 2010. évre vonatkozóan azokat a feladatokat, munkaköröket, amelyeket az önkormányzat az intézményekkel, foglalkoztatókkal egyeztetve tervez közfeladatként ellátni, az ehhez szükséges létszámot és a rendelkezésre álló pénzügyi forrásokat is meg kell, hogy jelölje. Tavaly 154 millió forint volt az összes költség ezzel kapcsolatosan, amelynek a 95 %-át vissza tudták igényelni a Magyar Államkincstártól havonta, részletekben. Az idén ez a szám 236 millió forint a tervben és nyilván ennek is a 95 %-át vissza fogják tudni igényelni, így 11 millió forint lesz a terv szerint az az összeg, amelyet a városnak kell erre a célra elıteremteni. Itt azért hangsúlyozza a várost, mert ez nem feltétlenül az önkormányzat költségvetését fogja érinteni, hiszen azok a foglalkoztatók, intézmények, szervezetek, ahol közcélú foglalkoztatás történik jelenleg is, azok megállapodás szerint vállalják az 5 %-át, illetve a minimálbér és annak járulékai 5 %-át a saját költségvetésük terhére, 95 %-ot pedig az önkormányzat tud visszaigényelni és nyilván utalja a foglalkoztatóknak ebbıl az összegbıl. Azt gondolja a tavalyi év tapasztalati alapján, hogy most már 17 foglalkoztatóról lehet beszélni, és folyamatban van még legalább három, akik szeretnének majd belépni ebbe a foglalkoztatási formába. Felismerték az intézmények, különbözı szervezetek az ebben rejlı lehetıségeket és most már szívesen alkalmazzák, jó tapasztalataik vannak ezzel kapcsolatban, sıt
6 ragaszkodnak is ehhez a személyekhez, akiket tavaly óta foglalkoztatnak ilyen címszó alatt. A munkavállalóknak pedig lehetıséget teremt arra, hogy belépjenek a munka világába, itt gondol a fiatal kezdı diplomásokra, akiknek ez az elsı munkahelye nem egy esetben, illetve az alulképzett, alacsony iskolai végzettségő munkavállalókra, akik egyébként most nem tudnának a nyílt munkaerıpiacon elhelyezkedni. Szabó András: Véleménye szerint ezt a folyamatot tovább kell folytatni, mivel nagyon sok embernek jelent könnyebbséget anyagi téren, önbecsülést, önbizalmat, hogy nem segélyt, hanem egy picivel többet visznek haza. Az intézmények elıször idegenkedtek, de késıbb pozitívan vették, és amint látható szerteágazó a foglalkoztatás. Feró István Ferenc: Ez a foglalkoztatás az önkormányzatnál és intézményeinél történı foglalkoztatást jelenti. A PATAQUA Kft. egy önállóan gazdálkodó szervezet, így ezzel kapcsolatosan kérdezi, hogy hogyan tud kapcsolódni ehhez a programhoz a kft. Rák Józsefné: A szociális törvény szerint lehetıség van a gazdálkodó szervezeteknél is foglalkoztatni. Tavaly változott a törvény, tehát azoknál a gazdálkodó szervezeteknél, amelyek vagy kötelezı vagy önként vállalt önkormányzati feladatot látnak el, azoknál is lehetıség van erre, a PATAQUA Kft. pedig 100 %-os önkormányzati tulajdonú szervezet, ráadásul olyan feladatot lát el, amely az önkormányzati törvény szerint kötelezı önkormányzati feladatként jelenik meg, az egészséges életmód közösségi terének biztosítása. Miután az önkormányzat éppen erre hivatkozva megállapodást kötött akkor, amikor létrejött a kft. Gazdálkodó szervezeteknél lehet, civil szervezeteknél is természetesen az elsı körben egyértelmő volt, de olyan gazdálkodó szervezeteknél, amelyek önkormányzati vagy állami feladatot látnak el. Egyed Attila: Kérdése, hogy ez a kör év közben bıvíthetı-e? Rák Józsefné: Tavaly is volt rá példa, hogy a terv elkészültét követıen jelentkeztek olyan foglalkoztatók, szervezetek, akikkel év közben megállapodást kötött az önkormányzat nevében a polgármester úr, ık már szerepelnek a tervben. Egyébként a terv év közben módosítható, véleménye szerint amennyiben év közben új foglalkoztatók fognak plusz létszámmal megjelenni ebben a programban, akkor egy félév múlva újra vissza lehet hozni a Képviselı-testület elé, kiegészítve az új foglalkoztatókkal. Folyamatosan vannak érdeklıdık. Feró István Ferenc: Kérdése, hogy ahol a foglalkoztatás történik, ott van a felügyelete is ezeknek a személyeknek? Rák Józsefné: Igen, így szól a megállapodás, tehát ott gyakorolják a munkáltatói jogokat is, ık kötik a határozott idejő szerzıdést a munkavállalókkal. Feró István Ferenc: Kérdése, hogy 2010. évben is marad az a két kolléga, akik foglalkoznak ezzel a munkával? Rák Józsefné: Ha jól tudja, akkor nekik március 31-ig szól a szerzıdésük, pályázat útján sikerült a két fıre az álláshelyet megpályázni, folyamatban van, hogy maradjanak, mert szükség van a munkájukra. Országosan is bıvül ez a kör a közfoglalkoztatás szempontjából, tehát ık azok, akik az összes adminisztrációs munkát végzik ezzel kapcsolatban, folyamatosan kapcsolatot tartanak a Munkaügyi Központtal, a munkavállalókkal, reméli, hogy tovább lehet majd ıket foglalkoztatni.
7 Feró István Ferenc: Kérdése, hogy a SIDINFO Kft-vel együtt tevékenykedı turisztikai egyesület terén van-e lehetıség a közfoglalkoztatás bıvítésére? Rák Józsefné: A SIDINFO Kft-nél az igényeket leadták, tehát a kft. foglalkoztatja azokat a személyeket, akik a táblázatban szerepelnek. Feró István Ferenc: További kérdése, hogy milyen munkaköröket láthatnak el ezek a személyek? Rák Józsefné: Figyelemmel kell lenni arra, hogy a munkavállalónak milyen szakképzettsége, végzettsége van, annál eggyel alacsonyabb szintő végzettséget igénylı munkakört is köteles elfogadni. Nyilván itt a bérezésnél van különbség, mert a minimálbér az idén 73.500,-Ft, ez a 8. osztályos vagy szakképzettséget nem igénylı munkakör esetén alkalmazandó. Magasabb végzettséget igénylı munkakörnél, például pedagógiai asszisztens az óvodáknál, iskoláknál vagy adminisztrátor, kulturális szervezı esetében 89.500,-Ft a munkabér összege. Ha egy foglalkoztató ennél többet fizet, mert úgy gondolja, hogy megérdemli, akkor azzal számolnia kell, hogy az az 5 % neki nem 5 % lesz, mert a Magyar Államkincstár akkor is csak azt a minimálbérnek megfelelı összeget fogja támogatni, ezen felül a foglalkoztatónak kell a plusz %-ot fedeznie. Úgy tőnik, ennél a foglalkoztatási formánál jelenleg nincs jobb megoldás ilyen tömegek foglalkoztatására. Nem tudja, hogy ez feltétlenül az önkormányzat feladata kell, hogy legyen, de ezt nem az ı kompetenciája eldönteni, akkor, amikor van állami foglalkoztatási szerv, viszont ez egy óriási feladatként hárult tavaly az önkormányzatra. Tulajdonképpen az intézményvezetık kérik a foglalkoztatás-szervezıktıl a rendelkezésre állási támogatásban részesülık névsorát, így személyes ismerısként tudnak válogatni, ez az önkormányzatnak nem lenne kötelezı, de így tudnak együttmőködni és mindenkinek az az érdeke, hogy a megfelelı ember kerüljön a megfelelı helyre. A Kommunális Szervezetnél vannak az alacsonyabb iskolai végzettséget igénylı munkakörök leginkább. Az intézményeknél, iskoláknál, óvodáknál, A Mővelıdés Háza és Könyvtáránál, a SIDINFO Kftnél olyan magasabb végzettséget igénylı, képzettebb személyekre van szükség, akik jól megállják helyüket. Akár említhetné a Polgármesteri Hivatalt, minden irodán van legalább 3 személy, akik az ügyintézık munkáját segítik, és maximálisan ellátják feladataikat. Feró István Ferenc: Kéri a bizottság szavazását az elıterjesztésrıl. Jelenlévı bizottsági tagok száma: 4 fı. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 5/2010. (I.27.) Pü. Biz. határozat Sárospatak Város 2010. évi Közfoglalkoztatási Tervének elfogadásáról A Pénzügyi Bizottság tárgybani elıterjesztést megtárgyalta, azt elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek.
8 5. NAPIRENDI PONT Tárgy: Elıterjesztés a Zemplén Televízió Kht. 2010. évi üzleti tervérıl Feró István Ferenc: Köszönti Hörcsig Márton ügyvezetı urat. Kérdezi, hogy az elıterjesztéssel kapcsolatosan van-e szóbeli kiegészítése. Hörcsig Márton: Tájékoztatja a bizottság tagjait, hogy folyik egy egy éves Európai Uniós projekt, amelynek hetekkel ezelıtt leszervezték a budapesti és kassai elıadóját, ennek a fóruma 1330 órától zajlik a Sátoraljaújhelyi Hunor Hotelban. A 2009. évhez képest jelentıs bevétel emelkedéssel számol a Kht. Elég heterogén a lehetıségük, és a pályázatok függvényében van, amikor kevésbé, van, amikor jobban tudnak mőködni. 2009. márciusában elnyertek egy pályázatot, amelynek csak a vezetı partnernek juttatása 25 millió forint, összesen 37 milliós összegő projektrıl van szó a partnerekkel együtt. Szlovákiai és magyar partnerekrıl van szó. Ennek a bevételei, illetve a múlt év folyamán két LEADER pályázatot is benyújtottak, annak a bevételeibıl gondolják, hogy ez az év egy biztonságosabban tervezhetı év lesz. Emellett természetesen minden lehetıséget meg kell ragadni, és arra kéri a bizottságot is, hogy ha Sárospatakon elkezdıdnek a most még megvalósítás elıtt álló beruházások, azok kommunikációs tartalma lehetıség szerint jusson el a Zemplén Televízióig. Hiszen az elmúlt évben, és tulajdonképpen évek óta Miskolcra az ÉRÁK-hoz, a nyíregyházi Innoquesthez, a szerencsi Zemplén Hulladékhoz és mindenhová járnak projektek végrehajtására, miközben a helyben található projektek nem nagyon érhetık el a Zemplén Televízió számára. Tudja, ezek sok szempontból determináltak. Kisvárda esetében felmerült, hogy emeljék meg a szolgáltatási díjat az önkormányzati közvetítésekkel kapcsolatosan 200 %-ra, ezt megkérte, errıl jövı hét csütörtökön döntenek. 2011. december 31-ével minden magyarországi mősorszolgáltatónak digitális mősorszolgáltatást kell alkalmazni, ez újabb nehézségeket ró a társaságra. Ez évben a Nemzeti Hírközlési Hatóság a terv szerint meg fogja pályáztatni ezeket a frekvenciákat. Feltételezésük szerint ez év lehetıséget ad arra, hogy a pályázat és a tervezés az önköltségbıl mőködjön. Nem tudják, hogy jövıre hogyan tudják a digitális átállás anyagi fedezetét biztosítani. Szabó András: Kisvárda kapcsán megemlíti, furcsának találja, hogy tavalyi évben kérték a szolgáltatási díjemelést, amit csak most tárgyalnak, véleménye szerint ez a hozzáállás nem igazán olyan, amit a három tulajdonos közül a két nagyobb terhet viselı önkormányzat elképzelne magának. A tavalyi évben a két város 20-20 millió forinttal támogatta, Kisvárda esetében 1,5 millió forint volt az éves terv 2009. évben és 925 eFt a várható és még azt sem teljesítette. Azért ez olyan nagyságrendi különbség, hogy el kell gondolkodni, tárgyalásokat folytatni esetleg Kisvárda tulajdonrészének kivásárlásáról. Egyed Attila: Érdeklıdik, hogy a dolgozók létszáma arányaiban hogyan van megállapítva lakhely szerint, igyekeznek-e betartani, ha Sárospatak is közel annyit fizet, mint Sátoraljaújhely, akkor foglalkoztatnak-e annyi sárospataki személyt. A 2010. évi táblázatban az eredmény kimutatás kapcsán megemlíti, hogy vissza lett fogva a vállalkozói tevékenység árbevétele. Igényes (reklámfilmek) közérdekő közlemények láthatók Sátoraljaújhely városról, ezzel kapcsolatosan kérdezi, hogyan lehetséges, hogy Sárospatak is kapjon hasonló mősorpercet. A Hír7-ben látható, hogy a két város a hírek tekintetében azonos idıt kap a mősorban, ez korrekt módon be van tartva, sıt itt ragadja meg az alkalmat, hogy köszönetét fejezze ki a televízió munkatársainak a pozitív hozzáállásukért. Feró István Ferenc: Mennyire képviselı-testületi felhatalmazás kérdése, hogy a taggyőlésen résztvevı képviselık felszólaljanak annak érdekében, hogy a kivásárlás megtörténjen, mert
9 évek óta probléma Kisvárda kérdése. Nem kezdıdtek tárgyalások Cigánd és Pálháza városával, illetve egyéb településekkel, akik belépnének ebbe a tulajdonosi körbe, esetleg a két tulajdonosnak kellene ezeket a terheket átvállalni. További kérdése, hogy a digitális rendszerre történı átállás milyen anyagi terhet jelentene. Hörcsig Márton: Kisvárda a tavalyi év augusztusáig egy fillért nem fizetett a Zemplén Televízió Kht-nak, ezért tárgyalásokat folytatott polgármester úrral, illetve jegyzı asszonnyal, akik arról tájékoztatták, hogy július hónapban hitelfelvétel útján rendezik a tartozást. A tegnapi nap folyamán megtörtént az átutalás – két önkormányzati ülés megfizetésével tartoztak még – ezzel kapcsolatban elmondták, hogy év közben nincs módjuk az emelésre, így épp az imént említettek miatt abszolút pénz nélkül volt Kisvárda. A televíziónak viszont ez nem rossz bevétel, bár tisztában vannak azzal, hogy ez erkölcsileg többet ér az önkormányzatok számára, minthogy a televízió anyagiakban számoljon. Elfogadja, hogy a mősorok tartalma, vagy egyáltalán az önkormányzati ülések megjelenése erkölcsileg sokkal többet jelent, ezért meg kell emelni az árat. Kisvárdára csak az önkormányzati ülések miatt mennek, Sárospatak, Sátoraljaújhely hagyományokban, kultúrában bıvelkedı iskolaváros, az itteni események, az itteni társadalmi élet a televízión keresztül visszajön, ami egy olyan szolgáltatás, ami fejleszti a térséget és csak pozitív lehet. 2008. évben pályázat nem került kiírásra, ezért 2009. évben foghíjas volt a bevétel. Számítottak Sátoraljaújhely kommunikációs bevételeire, ez elhúzódott erre az évre, egy fillérhez nem tudtak hozzájutni a múlt évben, mert ık sem tudták a projektjeiket elszámolni. Hiszi azt, hogy 2010. évben Sárospatak városa jelentıs beruházásokhoz fog jutni, így egy kicsit a mérleg egyenesbe kerül. Ha Kisvárda tulajdoni hányada kivásárlása megtörténhetne, ık megtennék. Ez annak idején kényszerbıl jött létre, hiszen a médiatörvény értelmében egy tulajdonos esetében a 25 %-ot nem haladhatja meg a tulajdoni részarány. Ha Sárospatakot és Sátoraljaújhelyt nézik, akkor szükség volt még két tulajdonosra, így jött be Kisvárda és a dolgozói egyesület, hogy egyáltalán jogilag tiszta helyzetet teremtsenek. A mősorperceket is a támogatás arányában fordítják mősorokra, ettıl semmiképpen nem térnek el, arra nagyon vigyáznak, hogy egyensúlyban legyenek a szolgáltatások. Kisvárdára visszatérve, reményeik szerint van esélyük arra, ha a digitális mősorszolgáltatás beindul, akkor ezt a tulajdonrészt is értékesíteni tudják, egyelıre ennek lehetıségét nem látja a térségben. A kistérségekkel tárgyalva nem látja az erıt, a pénzügyi hátteret arra, hogy ez valóban megtörténhessen. Reklámfilmek – közérdekő közlemények – vonatkozásában elmondja, hogy az imént említett mősorpercek minden egyébre vonatkoztak, ezt ık is érzékelik, hogy a Hír7 elıtti idısávban van egy egyensúlytalanság Sátoraljaújhely irányába. Erre azt tudja mondani, hogy manapság minden nagyobb cég saját PR osztályt tart fenn azért, hogy termékük image a világpiacon eladható legyen. Látható, hogy Sátoraljaújhely erre az útra lépett, mint önkormányzat saját PR tevékenységet épített ki 2 fıvel. Ezeket a mősorokat nem a Zemplén Televízió készíti, de nem tudnak nem helyt adni neki. Csak azt tudják, erre kérte polgármester urat is, hogy amennyiben Sárospatak is létrehoz egy ilyen jellegő tevékenységet, akkor annak is szívesen helyt adnak, mivel a televízió számára ez lenne a legkedvezıbb megoldás. Nem tudnak beleavatkozni a Sátoraljaújhelyi Önkormányzat kommunikációs tevékenységébe, mivel saját embereivel, saját elképzelését hajtja végre a saját televíziójában, ezért nem hiszi, hogy ebben érdemben változtatni tudnának. Megköszöni az elismerı szavakat, megpróbálnak eleget tenni minden felkérésnek, ahová hívják ıket, mindenütt megpróbálnak jelen lenni, ami úgy lehetséges, hogy a 80-120 millió forint között mozgó mőködési költség általában 60 %-ban saját bevételbıl származik, ez nagyon komoly pályázati és egyéb marketing tevékenységet kíván a társaságtól. Kisvárda mellett ott van Záhony városa, aki évek óta partnere a televíziónak, a tavalyi évben belépett
10 Pálháza városa is. Megkereste mindhárom térségben mőködı kistérséget azzal kapcsolatban, hogy hogyan tudnának ebben a tevékenységben részt vállalni. Erre egész egyszerően azt mondták, hogy nincs rá pénzösszeg, ezt nem tudják bevállalni. Tudomása szerint a tavalyi OMBP pályázatokon két kistelepülés pályázott sikerrel, viszont ebben sem tudtak médiát érvényesíteni, tehát gyakorlatilag a Zemplén Televízió Kht. a kistérség tevékenységérıl beszámol, de ez egyelıre a város kontójára történik, mert a kistérség nem képes ezt finanszírozni. Hiszi azt, hogy részben a határmenti elhelyezkedés, részben a jelenlegi 27 millió forint összegő projekt eredmény mégiscsak létjogosultságot ad a térségben a televíziónak. Azzal, hogy Sárospatak és Sátoraljaújhely társadalmi és kulturális életét a térségben ilyen szinten jelenítik meg, azzal reményei szerint jelentıs szolgálatot tesznek. Az imént említett projektet konkrétan azért nyerték, hogy a vállalkozásokat próbálják információval ellátni, a vállalkozásokat próbálják a határ mentén közelíteni egymáshoz és ezzel elısegíteni a kis- és középvállalkozások megerısödését. Tájékoztatásul elmondja, hogy Nagymihály településsel együtt közös LEADER pályázatot nyújtott be a Zemplén Televízió Kht. ugyanebben a témában tavaly novemberben, továbbá a Miskolci Oktatási Központtal is benyújtottak egy pályázatot a határmenti együttmőködésre vonatkozóan. Ezt azért tartja fontosnak elmondani, hogy érezzék, hogy a sárospataki pénzt, ami a televíziót mőködteti és valamilyen szinten alapellátást biztosít, nemes célokra használják és hiszik azt, hogy ez évben is a 100 millió forintos nagyságrendet el tudják érni a bevételeikbıl. Déry Zoltán bizottsági tag a napirend tárgyalása közben érkezett. Feró István Ferenc: Köszönti Déry Zoltán bizottsági tagot, kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e kérdése, észrevétele. Déry Zoltán: Az egyszerősített mérleg számszaki összefüggéseit nem látja tisztán, számára komplikáltnak tőnik. Hörcsig Márton: Javasolja, hogy az ezzel a témával foglalkozó kolléganı rendelkezésre áll, ha bármilyen kérdés felmerül, arról szívesen tájékoztatja az érdeklıdıket. Feró István Ferenc: Kéri a bizottság szavazását az elıterjesztésrıl. Jelenlévı bizottsági tagok száma: 5 fı. A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 6/2010. (I.27.) Pü. Biz. határozat a Zemplén Televízió Kht. 2010. évi üzleti tervérıl A Pénzügyi Bizottság tárgybani elıterjesztést megtárgyalta, melyet elfogadásra javasol a Képviselı-testületnek.
6. NAPIRENDI PONT Tárgy: Elıterjesztés a gyermekétkeztetés térítési díjáról
11 Dr. Szabó Rita: Tájékoztatja a bizottság tagjait, hogy a rendelet-tervezet 5 %-os térítési díjemelést tartalmaz, amely az általános forgalmi adót nem tartalmazza. A korábbi években meghatározásra került az élelmezési nyersanyagköltség is, ez most az éven amiatt nem kerül módosításra – marad a korábbi nagyságrendben – mert az RFV-Sárospatak Nonprofit Kft. ügyvezetıje jelezte, hogy a nyersanyagköltségbıl kijön. Az eltérítésre azért van szükség, mert az intézményeknek fontos, hogy a térítési díjból mennyi a bevétel. Ha viszont nem kerül megemelésre a térítési díj több éven keresztül, akkor már nyilván magasabb nagyságrenddel kellene emelni, ami sokkal megterhelıbb, így ez tulajdonképpen egy infláció-követı térítési díj növekedést jelent. Feró István Ferenc: Kérdezi, hogy az elıterjesztéssel kapcsolatosan van-e kérdés, észrevétel. Amennyiben nincs, úgy kéri a bizottság szavazását az elıterjesztésrıl. Jelenlévı bizottsági tagok száma: 5 fı. A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 7/2010. (I.27.) Pü. Biz. határozat a gyermekétkeztetés térítési díjáról A Pénzügyi Bizottság tárgybani elıterjesztést megtárgyalta, azt elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek.
7. NAPIRENDI PONT Tárgy: Elıterjesztés a költségvetés és zárszámadás elıterjesztéséhez kapcsolódó mérlegek tartalmának meghatározásáról Poncsák Ferenc: Ez a napirendi pont minden évben szerepel a Képviselı-testület elıtt, mivel az Államháztartási törvény elıírja, hogy a zárszámadási rendelet-tervezet és a költségvetési rendelet az önkormányzat által rendeletben elfogadott formában kerüljön a Képviselı-testület elé. Feró István Ferenc: Kérdezi, hogy az elıterjesztéssel kapcsolatosan van-e kérdés, észrevétel. Amennyiben nincs, úgy kéri a bizottság szavazását az elıterjesztésrıl. Jelenlévı bizottsági tagok száma: 5 fı. A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 8/2010. (I.27.) Pü. Biz. határozat a költségvetés és zárszámadás elıterjesztéséhez kapcsolódó mérlegek tartalmának meghatározásáról
12 A Pénzügyi Bizottság tárgybani elıterjesztést megtárgyalta, azt elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek.
8. NAPIRENDI PONT Tárgy: Elıterjesztés a Magyar Szentföld konzorciumi tagként történı csatlakozásról
vallásturisztikai
projekthez
Feró István Ferenc: A Képviselı-testület decemberben döntött arról, hogy csatlakozni kíván a svájci-magyar együttmőködési program vallási és zarándok projektjéhez. A Képviselıtestület elviekben hozzájárult ahhoz, hogy 5 millió forint erejéig önrészt vállaljon. A jelenlegi határozat-tervezet 1 millió forint önrész vállalására tesz javaslatot a pályázat elnyerése esetén. Szabó András: Kérdése, hogy a program felelısének jelölhetik-e Marcziné Szappanos Juditot, vagy csak az Újbástya Rendezvénycentrumot. A határozati javaslatban szereplı 1 millió forinttal egyetért. Dr. Szabó Rita: A Gazdasági, Idegenforgalmi és Városfejlesztési Bizottság ülésén is felmerült a program felelısének kérése. Ott is elhangzott, ha a SIDINFO Kft. van megjelölve, akkor személy szerint nevesíteni kell a felelıs személyt, ami tulajdonképpen már az ügyvezetı feladata lesz. A pályázat mellékleteihez tartozóan a határozati javaslat viszont kéri, hogy legyen része a Képviselı-testület döntésének, hogy ki a program felelıse személy szerint. Véleménye szerint valójában ezzel semmilyen szabályt nem szeg meg a Képviselıtestület, ha megnevezi Marcziné Szappanos Juditot, mivel egyben ı a Tourinform Iroda vezetıje is. Déry Zoltán: Problémaként talán az merülhet fel, hogy közvetlenül a megnevezett személy nem az önkormányzat alkalmazottja. Ez okozna talán gondot, hogy tényleg olyan személy kellene, akit az önkormányzat utasíthat. Dr. Szabó Rita: Ebben sem lát igazából kivetni valót, hiszen ezt a pályázatot ı fogja össze. Igaz, hogy nem az önkormányzat dolgozója, de a feladat ellátását úgymond kiszervezte az önkormányzat a SIDINFO Kft. keretei közé, a Tourinform Iroda kereteihez. A Gazdasági, Idegenforgalmi és Városfejlesztési Bizottság ülésén arról is szó volt, hogy ha lenne egy olyan szakreferense a Polgármesteri Hivatalnak, aki ellátná ezeket a feladatokat, akkor természetesen hivatali dolgozónak számítana, de így a feladatot nem az önkormányzat látja el, hanem a kft. Feró István Ferenc: Kérdése, hogy a SIDINFO Kft. a munkáltatója a Tourinform Iroda vezetıjének? Dr. Szabó Rita: A SIDINFO Kft. vezetıje gyakorolja a munkáltatói jogokat, kizárólagos tulajdonosa az önkormányzat. Déry Zoltán: A felıl érdeklıdik, hogy nem lehetne-e a SIDINFO Kft. vezetıjét megbízni felelısként, aztán ı ezt valakinek tovább adja. Dr. Szabó Rita: A helyzet az, hogy ha a SIDINFO Kft. vezetıjét jelölik meg felelısként az együttmőködési megállapodásban, akkor mindig áttételes a dolog, akkor Siska Tamás
13 ügyvezetıt fogják keresni, nem pedig közvetlenül azt a személyt, aki foglalkozik a pályázati dokumentációval. Feró István Ferenc: Elfogadja az aljegyzı asszony által elmondottakat. Felmerült a turisztikai szakreferens munkába állításával kapcsolatos felvetés, itt nem szerepel, de ha a Gazdasági, Idegenforgalmi és Városfejlesztési Bizottság ülésén felmerült, üdvözlınek találnák. Dr. Szabó Rita: Foglalkoztak vele, kérdésként felmerült, hogy van-e lehetıség létszámbıvítésre. Abban az esetben, ha a feladat átkerül a Polgármesteri Hivatalhoz, ez teszi indokolttá, és akkor a költségvetéssel együtt vagy külön egy költségvetés módosításaként a létszámkeret bıvítésével együtt dönthet errıl a Képviselı-testület, de akkor ugyanúgy bevételi, kiadási oldal tervezendı hozzá. Év közben ezt nem tartja szerencsésnek, ez a 2010. évi költségvetés most nem így készül, az idı is rövid lenne ahhoz, hogy a szükséges elıkészületeket megtegyék, ez elvi szinten merült fel. Feró István Ferenc: Kéri a bizottság szavazását a határozati javaslatról. Jelenlévı bizottsági tagok száma: 5 fı. A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 9/2010. (I.27.) Pü. Biz. határozat a Magyar Szentföld vallásturisztikai projekthez konzorciumi tagként történı csatlakozásról A Pénzügyi Bizottság tárgybani elıterjesztést megtárgyalta, melyet elfogadásra javasol a Képviselı-testületnek.
9. NAPIRENDI PONT Tárgy: Elıterjesztés intézkedési terv készítésre a gazdálkodás hatékonyságának javítására Dr. Szabó Rita: Tájékoztatja a bizottság tagjait, hogy az Állami Számvevıszék átfogó ellenırzést végzett 2006-tól 2009. elsı háromnegyedévével bezárólag. Heteken keresztül tartalmas munkát végeztek mind a számvevık, mind a hivatal érintett munkatársai. Eredményként könyvelhetı el, hogy az azt megelızı átfogó ellenırzéshez képest lényegesen kevesebb megállapítást tett az Állami Számvevıszék. Kirívó megállapításuk nem volt, tehát nem kellett kezdeményezni semmilyen megállapítás kapcsán bárki felelısségre vonását, egyéb eljárás megindítására nem tettek javaslatot. A mindennapi mőködéshez kapcsolódó észrevételek, amelyek érintik a hivatal szabályzatait, azok végrehajtását, úgy hiszi, hogy ehhez a Gazdálkodási Iroda vezetıje által összeállított intézkedési terv megfelelı ütemezést tartalmaz, mind a dolgozók, mind a vezetés részérıl azon vannak, hogy ezt maximálisan betartassák.
14 Feró István Ferenc: A vizsgálati anyag alapján elmondható, hogy mindenre kiterjedı, alapos munkát végzett az Állami Számvevıszék. Déry Zoltán: A belsı ellenırzési feladatok azok, amelyek jobban kötıdnek a Pénzügyi Bizottsághoz, erre kellene majd a jövıben nagyobb figyelmet fordítani. Egyed Attila: A korábbi vizsgálat alkalmával kevesebb problémát találtak a számvevık. Köszönetét fejezi ki a hivatal dolgozóinak, mivel úgy véli, hogy az ı munkájukat is minısíti, hogy kevesebb az észrevétel. Dr. Szabó Rita: Ennek az átfogó ellenırzésnek van egy olyan része, amely utóellenırzés a korábbi számvevıszéki jelentésben tett megállapításokhoz képest. Ott részletezi a számvevıi jelentés, hogy melyek azok a feladatok, amelyek részben teljesültek, esetleg idıbeni csúszással, tehát voltak szabályzatbeli elmaradások, ezek 2008. január 1-tıl év közben kerültek bevezetésre, ezek a mai napig vagy változatlan tartalommal vagy kisebb változtatásokkal, de megfelelıek. 2008. év közepétıl vannak ezek nagyobb hangsúllyal nyomon követve, tehát 2008-tól jelentısebb javulás figyelhetı meg. A Gazdasági, Idegenforgalmi és Városfejlesztési Bizottság ülésén szintén kérdésként merült fel, hogy utóellenırzés keretében volt-e olyan megállapítás, ami egyáltalán nem valósult meg. Elmondható, hogy nem volt ilyen, tehát minden megvalósult. Feró István Ferenc: Kérése aljegyzı asszony felé, hogy az anyagban megjelölt határidık teljesülésérıl tájékoztassa a Képviselı-testületet. Kéri a bizottság szavazását a határozati javaslatról. Jelenlévı bizottsági tagok száma: 5 fı. A Pénzügyi Bizottság 5 igen szavazattal – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 10/2010. (I.27.) Pü. Biz. határozat intézkedési terv készítésre a gazdálkodás hatékonyságának javítására A Képviselı-testület tárgybani elıterjesztést megtárgyalta, a határozati javaslat elfogadását javasolja a Képviselı-testületnek.
10. NAPIRENDI PONT Tárgy: Elıterjesztés a megvalósítási terv készítésrıl Poncsák Ferenc: Az Államháztartásról szóló törvény 2010. évtıl elıírja a megvalósítási és teljesítmény terv készítését. Ez a Képviselı-testület elé kerülı költségvetési rendeletet nem érinti, csak a Magyar Államkincstár felé továbbítandó őrlapokat. Ugyanakkor lehetıséget ad, hogy 2010-2011. évben ettıl a Képviselı-testület eltekintsen. Nincs körülhatárolva, hogy mi ez a megvalósítási terv. Tulajdonképpen amiatt szükséges, hogy az önkormányzat ne essen olyan hibába, amit az Állami Számvevıszék késıbb kifogásolhat, tehát, hogy nem készült el,
15 mivel új dolog volt, nem volt rá idı, energia, ember, ugyanakkor lehetıség lett volna arra, hogy ettıl eltekintsen a Képviselı-testület. Ha a késıbbiekben errıl bıvebb információ lesz, akkor célszerő majd elkészíteni. Hogy formailag ez rendben legyen, ezért szükséges a Képviselı-testületnek határozatot hozni. Feró István Ferenc: Javasolja a határozati javaslat elfogadását. Kéri a bizottság szavazását. Téglás Erika a napirend tárgyalása közben távozott. Jelenlévı bizottsági tagok száma: 4 fı. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 11/2010. (I.27.) Pü. Biz. határozat a megvalósítási terv készítésrıl A Pénzügyi Bizottság tárgybani elıterjesztést megtárgyalta, azt elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek.
11. NAPIRENDI PONT Tárgy: Elıterjesztés pályázatokkal összefüggı feladatok eljárási rendjérıl szóló szabályzat jóváhagyásáról Dr. Szabó Rita: Azért került a Képviselı-testület elé a szabályzat elfogadása, mert nemcsak a Polgármesteri Hivatal, hanem az önkormányzat valamennyi intézménye által benyújtandó pályázatok rendjére, illetıleg pályázatfigyelésre, készítésre vonatkozó szabályokat kell jóváhagyni. Tehát nem a hivatal belsı szabályzatáról van szó, ezért szükséges a képviselıtestületi megerısítés. Másrészt pedig az Állami Számvevıszéki jelentés kapcsán is ez egy kritérium volt, hogy az Európai Uniós források fogadására való felkészülést hogyan szabályozta az önkormányzat. Tehát valójában a szabályozottságon nagyon nagy hangsúly van, így emiatt szükségessé vált, hogy ezt a szabályzatot a Képviselı-testület jóváhagyja. Szabó András: Tulajdonképpen arról van szó, ha valamelyik önkormányzati intézmény pályázatot szeretne benyújtani, akkor arról tájékoztatnia kell az önkormányzatot. Dr. Szabó Rita: Igen, tehát ugyanúgy, mint ahogy mindig a Képviselı-testület elé kerülnek a pályázatok, tehát mennyi önerıt vállal a Képviselı-testület, ezáltal az önkormányzat. Van egy kivételes megfogalmazás a szabályzat elején egy hatásköri rendelkezés, hogy mely rendkívüli esetben jogosult a polgármester a pályázat benyújtására. Ez akkor áll fenn, ha a pályázat összköltsége nem haladja meg a 10 millió forintot, és önerı vállalására nem kerül sor. Itt is még a szoros határidı, mint rendkívüli helyzet példaként megemlítésre kerül, de természetesen adódhat más alkalommal is ilyen feltétel, de a kritérium az, hogy a 10 millió forintot ne haladja meg és önerı vállalásával ne járjon, ne vegyék el az esélyt emiatt, hogy benyújtásra kerülhessen egy pályázat. Az intézmények többsége önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, tehát abban az esetben, ha saját intézményük bevételének kiegészítésére
16 pályáznak, akkor az nem fog a Képviselı-testület elé kerülni, mert az a saját költségvetésükön belül zajlik, de mint az iskolabıvítés pályázat, mely már jóval nagyobb volumen, az már képviselı-testületi döntést igényel. Feró István Ferenc: Kérdése, hogy az Egészségház kivitelezésével kapcsolatos közbeszerzési pályázatról van-e információ? Dr. Szabó Rita: Ezzel kapcsolatban Erdıs Tamás tanácsnok urat kellene megkérdezni. Déry Zoltán: Az anyag következetesen minden esetben osztályvezetıkrıl tesz említést. Mivel a Polgármesteri Hivatalnál irodavezetık vannak, ezért ezt célszerő lenne javítani. Az 1.3. pont, valamint a 2.2. pont utolsó bekezdésére vonatkozóan javasolja, hogy a felsorolás kerüljön kiegészítésre azzal, hogy a megbízási szerzıdésben kerüljön rögzítésre a megbízás nagyságrendje. Ezt azért vetette fel, mert a teljesítmény ellenértékérıl nem esik szó. Dr. Szabó Rita: Szabályzatban inkább az általános jellegő dolgokat érdemes megfogalmazni, ami a sikerdíjat illeti, itt összeghatárokhoz kapcsolódnak a %-ok és itt is ahány ház, annyi szokás, nem feltétlenül lehet általánosítani, hogy hol milyen sikerdíj értékek vannak meghatározva. Azzal esetleg ki lehet egészíteni, hogy az I. fejezet 1.3. és 2.2. pontokban, hogy a megbízási szerzıdés tartalmazza „a megbízási díj nagyságrendjét”. Ezt természetesen meg lehet tenni. Az elhangzott javaslat arra vonatkozott, hogy az osztályvezetık helyett irodavezetık szerepeljenek a szabályzatban, továbbá mind a pályázatfigyelésnél, mind pedig a pályázat készítésnél mit kell tartalmazni a szerzıdésnek, kerüljön beépítésre, hogy a „megbízási díj nagyságrendjét.” Feró István Ferenc: Kéri a bizottság szavazását az elhangzott javaslatokkal együtt az elıterjesztésrıl. Jelenlévı bizottsági tagok száma: 4 fı. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 12/2010. (I.27.) Pü. Biz. határozat a pályázatokkal összefüggı feladatok eljárási rendjérıl szóló szabályzat jóváhagyásáról A Pénzügyi Bizottság tárgybani elıterjesztést megtárgyalta, melyet egyhangú szavazással elfogadásra javasol azzal, hogy -
a szöveges részben kerüljön javításra az osztályvezetık helyett az „irodavezetık” megnevezés, az I. fejezet 1.3. pontjának utolsó bekezdésében, valamint a 2.2. pont negyedik bekezdésében a megbízási szerzıdés tartalmi elemei között rögzíteni kell: „a megbízási díj nagyságrendjét”.
17 12. NAPIRENDI PONT Tárgy: Támogatási kérelmek • Ének a Nemzetekért Alapítvány kérelme a Crescendo Con Spirito Nyári Mővészeti Akadémia 2010. évi rendezvénysorozatához • A „Vörös torony kincse” címő film megvalósításához Szabó András: Mindkét kérelem támogatandó, de emlékezete szerint tavalyi évben a Crescendo Con Spirito Nyári Mővészeti Akadémia kérelmérıl vita volt. A Vörös torony kincse kérelmét magasnak tartja. Poncsák Ferenc: Természetbeni segítséget fel tudnak ajánlani a Vörös torony kincse címő film készítéséhez, gondol itt arra, hogy utcát, közterületet rendelkezésükre bocsátanak, ezért nem kérnek díjat, tehát ami az önkormányzatnak nem kerül pénzébe. Volt egy korábbi képviselı-testületi határozat a film készítésére vonatkozóan, ha jól emlékszik 100 eFt-os összegben, tehát ilyen nagyságrendő összeggel támogatható. Szabó András: Meg kell jelölni a fedezet forrását is, ezért kéri a Gazdálkodási Iroda vezetıjének segítségét. Poncsák Ferenc: A 2009. évi költségvetésben 250 eFt-tal támogatták a Vörös torony kincse címő film készítését, a kérelem 400 eFt-ra vonatkozott. Feró István Ferenc: 500 eFt támogatási összeget javasol. Egyed Attila: Elviekben támogatja, de javasolja, hogy errıl konkrétan a költségvetés tárgyalásakor döntsenek. Dankóné Gál Terézia: Ismerteti a Kulturális Bizottság javaslatát, mely szerint a bizottság javasolja, hogy a város költségvetésének alakulása tekintetében késıbbi idıpontban térjenek vissza a kérelem tárgyalására, de elviekben továbbra is támogatja a film elkészítésére vonatkozó kérelmet. Javasol felhívást közzétenni a város vállalkozói irányába esetleges adományozás céljából. Poncsák Ferenc: 2008. évben 400 eFt volt a támogatás összege. Feró István Ferenc: A költségvetés elfogadásakor erre a kérdésre vissza lehet térni, természetesen a lehetıségek függvényében. Szabó András: A Gazdálkodási Iroda vezetıje felvetését támogatja, hogy biztosítsanak részükre közterületet, utat, ami effektíve az önkormányzatnak nem kerül pénzébe. Feró István Ferenc: A szervezıktıl kérjenek egy listát arra vonatkozóan, hogy milyen természetbeni juttatásra tartanának igényt a forgatás idıtartama alatt. A Crescendo Con Spirito Nyári Mővészeti Akadémia kérelmével kapcsolatban javasolja, hogy ez a költségvetés tárgyalásakor kerüljön külön sorban a lehetıségekhez mérten meghatározásra. A Vörös torony kincse címő film megvalósítására vonatkozó kérelem kapcsán pedig mérjék fel, hogy milyen természetbeni juttatásra tartanak igényt, és ebbıl mit tud az önkormányzat felajánlani, illetve rendelkezésre bocsátani. Kéri a bizottság szavazását az elhangzott javaslatokról.
18 Jelenlévı bizottsági tagok száma: 4 fı. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 13/2010. (I.27.) Pü. Biz. határozat támogatási kérelmekrıl A Pénzügyi Bizottság tárgybani kérelmeket megtárgyalta. Javasolja a Képviselıtestületnek, hogy -
A Crescendo Con Spirito Nyári Mővészeti Akadémia 2010. évi rendezvénysorozatának támogatási kérelme a költségvetés tárgyalásakor kerüljön a külön sorban a lehetıségekhez mérten meghatározásra,
-
A „Vörös torony kincse” címő film megvalósítására vonatkozó kérelem kapcsán kerüljön felmérésre, milyen természetbeni juttatásra tartanának igényt a kérelmezık, és abból mit tud az önkormányzat számukra biztosítani, illetve rendelkezésükre bocsátani.
13. NAPIRENDI PONT Tárgy: Egyéb ügyek •
Elıterjesztés munkabérhitel felvételére
Poncsák Ferenc: Tájékoztatja a bizottság tagjait, hogy 2006. év óta 150 millió forint keretösszegő likvid hitel áll az önkormányzat rendelkezésére a számlavezetı banktól. Ez évente megújításra kerül, most került megújításra ugyanez a szerzıdés. Ehhez a szerzıdéshez tartozik 1 hónapon belüli lejáratra munkabér-megelılegezési hitel, errıl tavaly döntött a Képviselı-testület 80 millió forint keretösszegig. Ez a két hitel együttesen biztosítja a kifizetések zökkenımentességét. Tehát mindenképpen szükséges, ugyanakkor az lenne a célszerőbb, ha ez nem egy állandó jelleggel felálló hitel lenne, tehát jó lenne, ha valamikor az önkormányzat olyan helyzetbe kerülne, hogy nem állandó jelleggel venné fel, hanem csak eseti jelleggel. Mert eseti jelleggel nyilván a legjobban gazdálkodó önkormányzatnak is szükséges, Sárospatak esetében ez állandó jellegővé változott ez a 150 + 80 millió forint hitelkeret, de e nélkül nem tudna fizetési kötelezettségének idıben eleget tenni. Tavalyi évben nem volt sem az intézmények vonatkozásában, sem az önkormányzat vonatkozásában egyetlen olyan kifizetés sem, amely határidın kívül volt pénzügyi okokból. Olyanokból esetleg volt, hogy nem érkezett meg a számla vagy rossz helyre ment, nem kapták meg idıben, az aláírás elhúzódott ilyen esetekbıl 1-2 napos késedelem elıfordult, de emiatt a likvidhitel igénybevételével tudták a fizetéseket zökkenımentesen teljesíteni. Feró István Ferenc: Kéri a bizottság szavazását az elıterjesztésrıl. Jelenlévı bizottsági tagok száma: 4 fı.
19 A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 14/2010. (I.27.) Pü. Biz. határozat munkabérhitel felvételére A Pénzügyi Bizottság tárgybani elıterjesztést megtárgyalta, azt elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek. •
Tájékoztató a 2010. évi költségvetés tervezés állásáról
Poncsák Ferenc: Január 15-én az intézmények benyújtották részletes költségvetésüket. Ezeket a mai nappal bezárólag a belsı ellenırrel és az intézmény gazdasági vezetıivel együtt áttekintették. Az elvek szintjén a bérek vonatkozásában a kötelezıen nyújtandó tavalyi bért vették figyelembe, béremelés nem történt, a dologi kiadások vonatkozásában szintén a tavalyi teljesítési szintet vették figyelembe. A bevételeknél az önkormányzat normatív támogatása 180 millió forinttal kevesebb, mint a tavalyi. Ez egy jelentıs kiesés, a hiányt csak úgy lehet mederben tartani, ha még annyi pénz sem áll a hivatal és az intézmények rendelkezésére, mint tavaly, ami kb. 10 %-al csökkenti a rendelkezésre álló pénzösszeget. Ebbıl 5 %-ot a TB járulék változása fedez, a másik 5 %-ot a hivatal és az intézmények költségvetésének a csökkentésével kell megteremteni. Az intézmények vonatkozásában elmondja, sikerült kihozni a tavalyi szintjük 93-95 %-át. A holnapi napon kerül sor arra az egyeztetésre, ahol az intézményvezetık, gazdasági vezetık, bizottsági elnökök, a hivatal vezetése vesz részt, és ha úgymond a szigorú költségvetés megteremtése megvalósul, akkor remény lehet arra, hogy a tavalyi – ami cél is egyben – hiány mértékétıl ne legyen több az önkormányzat forráshiánya, ami 350-400 millió forint közötti összeg lenne. Déry Zoltán: Kérdése, hogy a kötvény lekötött összegébıl milyen kamat várható. Poncsák Ferenc: 2009. évben jó volt a kamatozás, közel 100 millió forint értékben, viszont 2010. évben már nem várható ennyi, mivel kevesebb az összeg, tavaly január elején 1,7 milliárd volt, most 930 millió forint, tehát közel a fele. Másrészt ennek egy része euróban van, ennek kamatozása 2,5 % körül van, a forint kamatok is csökkentek. Tavaly ilyenkor 11 % volt a jegybanki alapkamat, most pedig 6 %, tehát egyedüli szerencse, hogy a kötvény után fizetendı kamat 1 %, tehát kedvezı idıpontban, kedvezı feltételekkel bocsátotta ki az önkormányzat a kötvényt. Ugyanakkor a kamatbevétel meglehetısen kevesebb lesz a 2010. évben. 2009. évben is a kamatbevétel segítette át az önkormányzatot azon, hogy a likvid hitel, amit az elıbb említett, elég legyen. Tehát ha nem lett volna a kamatbevétel, akkor nem lett volna elég a mőködésre. A mőködésben van egy olyan hiány, amit már a koncepció készítésekor is jellemzett, hogy a mőködésben egyensúlytalanság van. Déry Zoltán: Megállapítható, hogy a mőködési forrást segítette végsı soron 2009. évben. Poncsák Ferenc: 2010. évben kevesebb lesz, kb. 20-30 millió forintra gondol, de fedezni fogja a kötvénykamat kötelezettségét, ami ebben az évben 25 millió forint volt.
20 A Pénzügyi Bizottság a tájékoztatót tudomásul vette.
Az elnök megköszönte a részvételt és az ülést 1630 órakor bezárta.
K. m. f. Feró István Ferenc s.k. a bizottság elnöke
