Jegyzőkönyv Készült: 2008. november 26-án a Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselőtestületi ülésén. Jelen vannak képviselők: Incze Sándor, Anka László, Czirják Attila, Dósa Zoltán, Ill László, Kovács Ferenc, Tábori Tivadar, Dr. Varróné Dr. Dávid Éva, Dr. Varró István, Walter János (Nagy Jusztina, Bata József és Halász Tibor képviselők később érkeztek) Tanácskozási joggal meghívottak: Kun Szabó Melinda jegyző, Jánosik Andrea Pénzügyi csoportvezető, Kanyó Sándor Műszaki csoportvezető Incze Sándor: köszönti a megjelenteket. Rövid tájékoztatást tart a két ülés között eltelt időszakról. Régóta téma már, hogy a honvédségi területek egy bizonyos részét önkormányzati tulajdonba szeretnénk megkapni. Kovács úrral, Kanyó úrral kinn voltunk, itt voltak a Honvédelmi Minisztérium megbízottai, és az ABC előtti terület átadása szabad utat kapott a HM részéről. Megnéztünk még különböző területeket, a HK mögötti területet behatároló rész is szeretnénk, ha a későbbiekben önkormányzati tulajdonba kerülne. Hegyinével volt egy tárgyalásunk, Hegyiné itt volt, ő felajánlotta újra, hogy megvásárolná. Volt egy megbeszélés ezzel kapcsolatban, melyen jelen volt Gál ügyvéd úr is, és képviselőtestületi határozat van róla, hogy jogi útra tereljük ennek a területnek a rendezését, tehát ez elindult. Azoknak az épületeknek nagyrésze önkormányzati tulajdonú földterületen van. Vis maior keretből szeretném, ha a testület valamennyi összeget felszabadítana, mert az aszfaltos útjaink borzalmas állapotban vannak. Csatorna témában voltunk a küldöttekkel Mendén közgyűlésen. Nekünk is voltak módosító javaslataink a Szervezeti és Működési Szabályzathoz, az SZMSZ-t a közgyűlés módosítás nélkül elfogadta. Írtunk a MÁV-nak egy levelet, amelyben szeretnénk különböző MÁV tulajdonát képező területeket önkormányzati tulajdonba venni. Arról van szó, hogy ezeket a területeket kötelező árverésre fogják bocsátani, amin mi is részt vehetünk. Gondoltunk több területre, pl. a Kutyabolttól az állomás felé, a Kubik részt megvásárolni, stb. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke lemondott elnöki tisztségéről és mandátumáról. Van egy képviselő-testületi határozatunk arról, hogy tárgyaltunk, hogy a Cigány Kisebbségi Önkormányzatot hol lehetne elhelyezni. Én szeretném, ha a későbbiekben az új elnökkel tudnánk megállapodni erről. Szeretném még napirendre venni a Tápiómenti Területfejlesztési Társulás által igénybevett folyószámla hitelkeret további megújítását és a Képviselő-testületnek határozatban kell hozzájárulnia Kalmár András rendőr főhadnagy kinevezéséhez. Szeretném kérdezni, hogy a képviselőknek van-e még módosító javaslatuk a napirendekhez? Kovács Ferenc: szeretném, Csatornaközműről.
ha
az
egyebekben
beszélnénk
tájékoztatásképpen
a
-2Anka László: Oktatási Bizottság tegnap napirendre vette a közbiztonság helyzetét és szeretnénk, ha a Képviselő-testület felvenné napirendi pontként, illetve a költségvetési koncepciónál szintén napirendi pontként javasoljuk, hogy a személyi jellegű kiadásokat, amely magában foglalja a járulékokat, a tiszteletdíjakat, a munkáltatói döntésen alapuló illetményeket, stb. külön napirendként tárgyalja a testület. Incze Sándor: akkor ennél a napirendnél tárgyaljuk úgy, hogy külön határozatként szavazzon a testület, tehát két határozat lesz. Bácsics Gyula: szeretném hivatalosan bejelenteni, hogy elnöki tisztségemről lemondtam. Kérdezem a tisztelt képviselőket, hogy az irodával kapcsolatban hogyan dönthettek úgy, hogy Én, mint érintett, nem voltam jelen az ülésen, az Ügyrendi Bizottság ezt nem is tárgyalta. Mi vezetett ahhoz, hogy a megadott irodaépületet nem biztosítják számunkra? A másik, hogy azt mondták, hogy Én jogtalanul kapok meghívót a képviselő-testületi ülésekre. Anka László: minden testületi ülésre kaptál meghívót. A viselkedésedet kifogásolták a Művelődési Házban, az Oktatási Bizottság elnöke napirendre vette, Képviselő-testületi ülésen tárgyaltuk, a Képviselő-testület egyhangúlag hozott egy határozatot, hogy el kell hagyni a jelenlegi irodát. Nagy Jusztina megérkezett, képviselők száma 11 fő. Bácsics Gyula: Művelődési Ház igazgatójától szeretném kérdezni, hogy miért volt a viselkedésemmel probléma, nem a viselkedésemmel volt itt a probléma, miért nem mondja el, hogy mi történt, …………… Incze Sándor: szeretném kérdezni, hogy ki az, aki a módosításokkal együtt elfogadja a napirendi pontokat? Képviselők a javaslatot 10 igen szavazattal, 1 tartózkodással elfogadták. Napirend Tárgy
Előterjesztő
1. Tápiószecső Nagyközség Önkormányzata 2008. III. negyedévi gazdálkodásának helyzetéről szóló tájékoztató Polgármester 2. Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának 2009. évi költségvetési koncepciója Polgármester 3. Helyi rendeletek jogharmonizációja Polgármester 4. Az Önkormányzat tulajdonában lévő víziközműből szolgáltatott ivóvíz díjának megállapításáról szóló többször módosított 9/2001. (XI.09.) sz. Kt rendelet módosításáról Polgármester 5. Temetőről és temetkezésről szóló 15/2000. (X.2.) rendelet módosítása Polgármester 6. A közterület használatáról szóló, többször módosított 9/1999. (XI.05.) rendelet módosításáról Polgármester
-37. Az élelmezési nyersanyagnormák alapján megállapított 2009. évi térítési díjak meghatározása Polgármester 8. A tápiószecsői székhelyű és működési területű civil szervezetek támogatását szolgáló pályázat kiírásáról szóló rendelet megalkotása Anka László 9. Társulási megállapodás módosításának elfogadása Polgármester 10. Tápiószecső Nagyközség Önkormányzat Képviselőtestületének 2009. évi munkatervi javaslata Polgármester 11. Könyvtár 2007. évi beszámolója Polgármester 12. Szerződésmódosítás az Ökovíz Kft-vel Polgármester 13. Ökovíz Kft-be tagként történő belépés lehetősége Polgármester 14. Sütőipari Zrt részvényeinek eladása vagy megtartása Polgármester 15. Szelektív hulladékgyűjtő kukák áthelyezése Anka László 16. A 0225-ös út lezárása Anka László 17. Központi Konyhán lévő hűtőkamra motorjának javításához Czirják Attila 18. A közmeghallgatás tapasztalatai (szóbeli) Polgármester 19. Tápiómenti Területfejlesztési Társulás által igénybevett folyószámla hitelkeret további megújítása Polgármester 20. Hozzájárulás őrsparancsnok kinevezéséhez Polgármester 21. Közbiztonság helyzete Anka László 1. Tápiószecső Nagyközség Önkormányzata 2008. III. negyedévi gazdálkodásának helyzetéről szóló tájékoztató Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: bizottságok tárgyalták-e? Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: Pénzügyi Bizottság tárgyalta, javasolja a Képviselő-testületnek Tápiószecső Nagyközség Önkormányzata 2008. III. negyedévi gazdálkodásának helyzetéről szóló tájékoztató elfogadását azzal a megjegyzéssel, hogy a jövőben a beszámolókban a várható teljesülések részletesen kerüljenek bemutatásra oly módon, hogy azok a nem pénzügyi végzettségű képviselők számára is érthetőek legyenek. Incze Sándor: Pénzügyi Bizottság javaslatával kiegészítve ki az, aki támogatja a határozati javaslat elfogadását? Képviselők a javaslatot 11 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, és a következő határozatot hozták:
-4167/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja Tápiószecső Nagyközség Önkormányzata 2008. III. negyedévi gazdálkodásának helyzetéről szóló beszámolót azzal a megjegyzéssel, hogy a jövőben a beszámolókban a várható teljesülések részletesen kerüljenek bemutatásra oly módon, hogy azok a nem pénzügyi végzettségű képviselők számára is érthetőek legyenek. Határidő: 2008. november 30. Felelős: Polgármester 2. Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának 2009. évi költségvetési koncepciója Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: bizottságok tárgyalták-e? Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: Pénzügyi Bizottság tárgyalta, Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának 2009. évi költségvetési koncepciójáról szóló határozati javaslatot a következő kiegészítésekkel javasolja elfogadásra: „4./ Kiadások tervezése: ezen határozati részbe második bekezdésként az alábbi kiegészítés kerüljön: - A költségvetési törvényben, valamint az ahhoz kapcsolódó törvényekben elfogadott módosításokat a költségvetési javaslatban figyelembe kell venni. A harmadik bekezdést az alábbiak szerint javasolja pontosítani: - Az intézményi költségvetésekben a személyi jellegű kiadásokat, a járulékokat a 2008. évi december 31-i (illetményalap és szorzók) létszámhoz kapcsolódó változásokat, soros előlépéseket, a jubileumi jutalom, ruházati költségtérítés, étkezési hozzájárulás, tiszteletdíjak, óraszámváltozás miatti kihatásokat tételesen, külön-külön kimunkáltan, a jogszabályban biztosított mértékben kell előirányozni úgy, hogy pontosan derüljön ki, mi az, ami adható és mi az, amit kötelezően kell juttatni (pl.: étkezési utalvány, ruházati költségtérítés, stb.).” Anka László: Oktatási Bizottság tárgyalta, javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek, azzal a kiegészítéssel, hogy a személyi jellegű kiadásokat, mely magában foglalja a tiszteletdíjakat, a munkáltatói döntésen alapuló illetményeket, stb. külön határozatban szavazzon róla a testület. Kovács Ferenc: 3. oldal 9. pontjában benne hagyunk 2,5 milliót a civil szervezeteknek? Már most a koncepciónál sem kell szerepeltetni ezt az összeget. Megszorítások, szigorítások lesznek, ugyanakkor bevállalunk 2,5 milliós támogatást civil szervezetek részére?
-5Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: erre van egy külön napirendi pontunk, azért nem akartam elébe vágni, de a Pénzügyi Bizottsági is tárgyalta a civil szervezetek támogatását, és a javaslat lényege az volt, amit a Kovács úr mondott, hogy a 2009. évi költségvetés főbb számainak megismeréséig a Képviselő-testület ne tűzze napirendre a tápiószecsői székhelyű és működési területű civil szervezetek támogatását szolgáló pályázat kiírásáról szóló rendelet megalkotását. Anka László: Oktatási Bizottság ragaszkodni fog a 2,5 millió forint betervezéséhez. Czirják Attila: az Oktatási Bizottság ülésén felmerült a beszélgetés kapcsán, hogy kifizetői járulékokra rengeteget költünk el. Van lehetőség arra, hogy adómentesen, esetleg másfajta módon a Képviselő-testület számára megszavazott juttatásokat meg lehetne úgy oldani, hogy a képviselők tiszteletdíja nem csökkenne, de az állam felé fizetendő adók lecsökkennének, ezáltal az erre elköltött pénz lecsökkenhetne. Környékbeli önkormányzatnál is így van, érdemes lenne átgondolni, hogy a járulékokon hogyan lehetne faragni. A másik pedig, hogy szerepel a költségvetési koncepcióban egy olyan összeg, amely szintén egy korábban meglévő juttatásnak a törvény szerinti beépítését jelenti. Ezt említettem a Polgármester úrnak is, hogy erre külön határozatot kellene hozni, mert kb.10 évvel ezelőtt ez az összeg valamilyen formában bekerült az önkormányzati dolgozóknak a bérébe, külön határozat született róla, ha a Képviselő-testület ezt úgy gondolja, hogy törvényes keretek között ezt szeretné leépíteni, akkor erről külön határozzunk, illetve érdemes lenne ezt pontosan kimunkálni, hogy pontosan mennyi összegről van szó. Legkésőbb a decemberi testületi ülésre konkrét összeg kell, mert 2009. január 1-től az érintett dolgozók bérét úgy kell meghatározni, ahogy a Képviselő-testület határoz. Ez több évig tartó folyamat, ameddig ezek az összegek folyamatosan elfogynak, ha a Képviselő-testület úgy dönt, hogy ezt meg kell lépni, akkor ne csak a 2009-es koncepciónak legyen része. Incze Sándor: ez a bizonyos munkáltatói döntésen alapuló juttatás része úgy lenne jó, ha be lehetne építeni a bérekbe. Maga az elv, hogy elinduljunk ezen, ehhez szeretném kérni a testület támogatását, a többit közösen ki fogják dolgozni, hogy a besorolások a dolgozókat milyen összegben érintik. Bata József megérkezik, képviselők száma 12 fő. Czirják Attila: az összegszerűséget a következő testületi ülésre visszahozni, mert akkor lehet tisztán látni. Incze Sándor: felvetődött az is, hogy a különböző juttatásoknak a terheit hogyan lehetne csökkenteni, erre is kellene a decemberi ülésre pontosan kidolgozott anyag. Határozati javaslat legyen, hogy a decemberi ülésre a közalkalmazotti, köztisztviselői szférában a plusz juttatások pontosan átdolgozva legyenek letéve a testület elé és a képviselők juttatásainak járulék csökkentése milyen formában lehetséges. Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: nagyon nehéz helyzetben vagyunk, nem az a cél, hogy elvegyük, hanem hogy kijöjjünk a pénzből.
-6Czirják Attila: ez nem egy adható juttatásnak az 1 év alatt való elvételét jelenti, valakinél egy soros lépéssel, valakinél 5 vagy 6 év múlva fog elkopni. Sokkal egyszerűbb lenne, ha ez egy visszavehető dolog lenne, és azt mondanánk, hogy 2008-ban nem tudjuk adni, nem adjuk, 2009-ben meg adjuk. Azért látnám tisztábbnak dolgot, mert valószínűleg feszültségeket keltene, ez inkább elvi jellegű kérdés, kb. 10 évvel ezelőtti dologról van szó. Ha elkezdjük egyes embereknél beépíteni az alapbérbe, és a soros lépés, ami 3 évente megvan minden közalkalmazottnál, nem jelent neki béremelést, mert elviszi ez az összeg a béremelést, akkor ez úgy korrekt, hogyha az önkormányzat azt mondja, hogy ezt a fajta juttatást szépen, módszeresen Tápiószecsőn megszűnteti. Ha ebben a kérdésben elindulunk, akkor csináljuk végig, ne legyen az, hogy 1 év múlva mégis csak visszaadjuk, mert akkor jogosan kérdeznék, hogy „tavaly miért kellett elvenni”. Nagy Jusztina: azt mondtad, hogy beépült a bértáblába a munkáltató által adható pénz. Legalizálni kell, mert ez a bértáblán kötelezően engedélyezett juttatáson felüli összeg. Kun Szabó Melinda: ez nem plusz juttatás volt, annak idején, kb. 10 évvel ezelőtt – Én még akkor nem voltam itt – az akkori Képviselő-testület hozott egy döntést csak a közalkalmazottakra, a köztisztviselőkre nem, hogy az akkori bértáblához képest valamennyi összeggel megemelte a bérüket. Ez testületi döntés volt. Bata József: csak a régebbi dolgozóknál van? 10 éve a bértáblához képest egy magasabb bért kapnak? Kovács Ferenc: olyanokról beszélünk, amiről szó volt, hogy a decemberi testületi ülésen idekapunk, miért beszélünk valamiről, amikor decemberben fogjuk tárgyalni. Halvány fogalmunk sincs róla, de ha ideteszik elénk, akkor látni fogjuk, úgy tudunk dönteni. Czirják Attila: azért javasoltam, hogy legyen külön napirendi pont, mert van benne egy olyan mondat, amit nem biztos, hogy mindenki ért. Incze Sándor: ki az, aki a Pénzügyi Bizottság javaslatával kiegészítve, és a Czirják Attila javaslatával kiegészítve, miszerint a Pénzügyi csoport az iskolával közösen ki fog dolgozni a következő ülésre ezzel kapcsolatosan egy előterjesztést, egy anyagot, amivel a Képviselőtestület a decemberi ülésen foglalkozik. Ki az, aki ezt így elfogadja? Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, és a következő határozatot hozták: 168/2008. (11.26.) KT határozat
-
Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2009. évi koncepcióját az előterjesztésben részletezett szempontokkal együtt – az alábbi irányelvek, tervezési feladatok figyelembe vételével fogadja el:
-71. A 2009. évi költségvetés legfontosabb irányelve, hogy az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatainak kiegyensúlyozott és biztonságos ellátását - legalább a 2008. évi színvonalon – biztosítsa. Folyamatosan meg kell őrizni a fizetőképességet. a külső és belső források igénybevételével lehetővé kell tenni a lehetőségekhez igazodó időarányos fejlesztési célkitűzések teljesülését. 2. A költségvetés tervezésekor prioritást élveznek a Képviselő-testület kötelezettségvállalásai, kiemelt beruházási feladatai, az áthúzódó fejlesztések, az intézmények takarékos működtetésének kihatásai, a bevételi lehetőségek feltárása és maximális kihasználása. 3. A bevételi előirányzatok kialakítása: feszített, a teljesíthető forráskihasználásra kell törekedni. - A normatív és egyéb központi állami támogatásoknál a személyi jövedelemadó tervezésénél a vonatkozó jogszabályi követelmények betartásával kell a tervszámokat meghatározni, kimunkálni. -
Az egészségügyi pénztárból származó bevételeknél a szerződéseken és jogszabályi előírásokon alapuló egyeztetett számok vehetők számításba. - A helyi adóbevételek a központi és helyi jogszabályok (értékelési szabályzat) alapján a december 31-i hátralékok figyelembe vételével vehetők számításba. - A működési és felhalmozási jellegű saját bevételeket a vonatkozó jogszabályi követelmények, Képviselőtestületi döntések, a 2008. évi tényadatok, áthúzódások, intézményi kihasználtsági mutatók, térítési és egyéb díjak (pl. bérleti díj), azok változásai, kedvezmények, hátralékok figyelembe vételével kell kialakítani. - Figyelembe kell venni az egyszeri, eseti jellegű, esetleg megszűnő forrás kihatásokat. - A várható pénzmaradvány összegét. - A költségvetési hiány összege nem haladhatja meg a 30 millió forintot. Határidő: 2008. november 30. Felelős: Polgármester 169/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2009. évi koncepciójában szereplő 4./ pontot az alábbi irányelvek, tervezési feladatok figyelembe vételével fogadja el: 4./ Kiadások tervezése:
-8- A működési jellegű kiadásokat valamennyi intézménynél „0” bázis alappal újra kell tervezni. - A költségvetési törvényben, valamint az ahhoz kapcsolódó törvényekben elfogadott módosításokat a költségvetési javaslatban figyelembe kell venni. - Az intézményi költségvetésekben a személyi jellegű kiadásokat, a járulékokat a 2008. évi december 31-i (illetményalap és a szorzók) a létszámhoz kapcsolódó változásokat, a soros előlépéseket, a jubileumi jutalom, ruházati költségtérítés, étkezési hozzájárulás, tiszteletdíjak, óraszámváltozás miatti kihatásokat, tételesen, külön-külön kimunkáltan, a jogszabályban biztosított mértékben kell előirányozni úgy, hogy pontosan derüljön ki, mi az, ami adható és mi az, amit kötelezően kell juttatni (pl.: étkezési utalvány, ruházati költségtérítés, képviselői tiszteletdíjak járulékainak csökkentése, stb.) kell előirányozni. A soros előre lépéseket úgy kell végrehajtani, hogy ezek összegével csökkenteni kell a munkáltatói döntésen alapuló illetmény elemeket. - Az érvényes élelmezési norma alapján kell az élelmezés változó költségét tervezni. - Energia, fűtés, világítás, víz, stb. kihatásait, várható teljesítményadatok és azok kalkulálható árai figyelembe vételével tervezhetők. - Egyéb dologi kiadások 2008. évi árszinten, a takarékosság figyelembe vételével munkálandók ki. - Fejlesztési, felújítási céloknál a Képviselő-testület korábbi kötelezettség vállalásainak tárgyévi kihatásait, csapadékvíz, belvíz elvezetés terveztetése a veszélyeztetett területeken, kiemelten a szennyvízcsatorna építése, várható önkormányzat és lakossági terheire figyelemmel kell tervezni. - A pályázati forrásokhoz (pl. P+R parkoló) szükséges saját erőt (önrészt) minimálisan 10 millió forintban indokolt tervezni. Határidő: decemberi testületi ülés Felelős: Polgármester Nagy Jusztina: Kovács úrnak volt egy módosító javaslata, hogy a 9-es pontot vegyük ki a koncepcióból. Incze Sándor: ki az, aki ezzel a módosítással támogatja a határozati javaslatot? Képviselők a javaslatot 8 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal és 3 tartózkodással elfogadták, és a következő határozatot hozták:
-9170/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 2009. évi költségvetési koncepció 9. pontjában szereplő 2.500.000,-Ft-ot nem tervezi be a civil szervezetek támogatására. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester 3. Napirendi pont: Helyi rendeletek jogharmonizációja Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: bizottságok tárgyalták-e? Nagy Jusztina: Ügyrendi Bizottság nem volt határozatképes, de akik voltak, átnézték, és javasolják elfogadásra a rendeletalkotási javaslatokat. Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: Pénzügyi Bizottság tárgyalta, javasolja a Képviselő-testületnek a helyi rendeletek jogharmonizációjáról szóló határozati javaslat elfogadását. Incze Sándor: tételesen kell megszavazni, ki az, aki az elektronikus ügyintézésről szóló rendeletalkotási javaslatot támogatja? Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, és a következő rendeletet hozták: 24/2008. (11.26.) KT rendelet Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy megalkotja az előterjesztés mellékletét képező 24/2008. (11.26.) számú rendeletét az elektronikus ügyintézésről szóló 16/2005. (X.28.) Kt rendelet módosításáról. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester Incze Sándor: ki az, aki támogatja az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló rendeletalkotási javaslatot? Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, és a következő rendeletet hozták:
- 10 25/2008. (11.26.) KT rendelet Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy megalkotja az előterjesztés mellékletét képező 25/2008. (11.26.) számú rendeletét az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló módosított 16/2004. (VII.29.) Kt rendelet módosításáról. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester Incze Sándor: ki az, aki támogatja a hulladék és avar égetésének helyi szabályairól szóló rendeletalkotási javaslatot? Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, és a következő rendeletet hozták: 26/2008. (11.26.) KT rendelet Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy megalkotja az előterjesztés mellékletét képező 26/2008. (11.26.) számú rendeletét a hulladék és az avar égetésének helyi szabályairól szóló 19/2007. (IX.10.) Kt rendelet módosításáról. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester Incze Sándor: ki az, aki támogatja a helyi hulladékgazdálkodásról szóló rendeletalkotási javaslatot? Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, és a következő rendeletet hozták: 27/2008. (11.26.) KT rendelet Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy megalkotja az előterjesztés mellékletét képező 27/2008. (11.26.) számú rendeletét a helyi hulladékgazdálkodásról szóló 20/2004. (08.25.) számú Kt rendelet módosításáról.
- 11 Határidő: azonnal Felelős: Polgármester Incze Sándor: ki az, aki támogatja a többször módosított 19/2006. (XII.13.) Kt rendelet módosításáról szóló rendeletalkotási javaslatot? Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, és a következő rendeletet hozták: 28/2008. (11.26.) KT rendelet Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy megalkotja az előterjesztés mellékletét képező 28/2008. (11.26.) számú rendeletét a többször módosított 19/2006. (XII.13.) Kt rendelet módosításáról. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester Incze Sándor: ki az, aki támogatja Tápiószecső Nagyközség Helyi Építési Szabályzatáról szóló rendeletalkotási javaslatot? Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, és a következő rendeletet hozták: 29/2008. (11.26.) KT rendelet Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy megalkotja az előterjesztés mellékletét képező 29/2008. (11.26.) számú rendeletét Tápiószecső Nagyközség Helyi Építési Szabályzatáról. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester 4. Napirendi pont: Az Önkormányzat tulajdonában lévő viziközműből szolgáltatott ivóvíz díjának megállapításáról szóló többször módosított 9/2001. (XI.09.) sz. Kt rendelet módosításáról Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: bizottságok tárgyalták-e?
- 12 Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: Pénzügyi Bizottság tárgyalta, javasolja a Képviselő-testületnek az Önkormányzat tulajdonában lévő víziközműből szolgáltatott ivóvíz díjának megállapításáról szóló többször módosított 9/2001. (XI.09.) sz. Kt rendelet módosítását a következő módosítással: a 10 %-os növekményt a Vízmű műszaki állapotának javítására, vízórák hitelesítésére, cseréjére kell fordítani. Incze Sándor: elkülönített számlán legyen ez az összeg? Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: a Vízműnél legyen felhasználva. Kovács Ferenc: a torony belső festését is meg kellene oldani, nem tudom, hogy meddig várunk, 6 éve beszélünk róla, és 6 éve nem történik semmi. Az óracseréken és az órahitelesítésen kívül a Vízműnek adjunk plusz pénzt. Walter János: Én konkrét pénzkeretre gondolok. Legyen 5 millió forint a költségvetésből, és akkor nem kell külön számolni, hogy mennyi az a plusz bevétel. Incze Sándor: legyen az a javaslat, hogy a testület a 10 %-os emelést elfogadja, de a költségvetésből 5 millió forintot megszavaz a Vízmű korszerűsítésére? Anka László: Oktatási Bizottság is tárgyalta, és abból a szempontból alkotmányellenesnek minősítette, mert egy rendeletnek a kihirdetés és a hatályba lépés között 45 napnak kell eltelnie, ahol valamilyen bevétel növekedés lesz az önkormányzat számára, és a lakosság részére ez plusz kiadást jelent. Az Oktatási Bizottság azt szeretné, hogy ez a rendelet 2009. február 1-jével lépjen hatályba. Másik módosítás a rendelet 3. § (2) bekezdésében „…………a tárgyévet megelőző év október 31-ig, vagy az októberi testületi ülésre”. Kun Szabó Melinda: pont 45 napot nem számoltuk ki. Nagy Jusztina: megnéznéd ezt Melinda? Kun Szabó Melinda: igen, megnézem. Majzik János: Én szeretném, hogyha január 1-jével lépne hatályba, mert mi április 1-jével kezdünk olvasni, és akkor két számlát kellene készíteni, a januárit a régi árral, a februárit az új árral. Tábori Tivadar: évek óta így volt, hogy novemberben döntöttünk ezekről a díjakról, technikai problémát okoz, ne menjünk bele ilyen változtatásba. Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: ha valóban az Oktatási Bizottság véleménye igaz, és ez a rendeletalkotási javaslat törvénysértő, akkor ne hozzunk arról határozatot, amiről tudjuk, hogy törvénytelen. A negyedév letelte után nem 10 %-ot, hanem a kieső emelést arányosítva magasabb összegben emeljünk áprilistól az Oktatási Bizottság javaslata okán, és akkor nekik sem kell két összegről számlázni, a költségvetésnél is ugyanazok maradnak összességében és nem is törvénytelen.
- 13 Incze Sándor: a nagyobb fogyasztású időkben nagyobb bevétel realizálódik. Meg kell nézni, hogy a nagyobb fogyasztások időszakában %-os arányban mennyivel több a bevétel, és ezután kell kialakítani, hogy mégse legyen akkora a terhelés a lakosság felé. Anka László: hozzuk vissza a decemberi ülésre. Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: ha a decemberi ülésen tárgyaljuk, akkor március 1-jével tudjuk életbe léptetni a rendeletet, még egy hónap csúszás lesz. Jegyző asszony a szünetben megnézi, hogy törvénytelen-e vagy nem, és utána tudunk dönteni. Kun Szabó Melinda: megnéztem a szünetben a törvényt, képviselő úrnak igaza volt, fizetési kötelezettségekre a kihirdetés és a hatálybalépés közötti időnek legalább 45 napnak kell lenni, az a gyakorlat amit eddig követtünk, hogy november végén tárgyaltuk ezeket a rendeleteket, nem volt törvényes, mert nem volt meg a 45 nap. Ezek után az októberi ülésen kell tárgyalni. Incze Sándor: eddig ez volt a gyakorlat, hogy novemberben tárgyaltuk, a Közigazgatási Hivatal eddig semmiféle visszajelzést nem tett. Felvállaljuk-e, hogy maradunk a novemberi előterjesztésnél, vagy egy másik variáció, hogy októberi ülésre kell előterjeszteni ezeket a módosításokat. Walter János: eddig nem tudtuk, azért vállaltuk fel, mostmár tudjuk, hogy így törvénytelen, mostmár nem vállalhatjuk fel. Incze Sándor: ki az, aki úgy megszavazza a rendeletalkotási javaslatot, hogy a rendelet február 1-től lép hatályba és a 3. § (2)-ben pedig nem december 31-ig, hanem októberi ülésre kell a Képviselő-testület elé terjeszteni a javaslatot. Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, és a következő rendeletet hozták: 30/2008. (11.26.) KT rendelet Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy megalkotja az előterjesztés mellékletét képező 30/2008. (11.26.) számú rendeletét az Önkormányzat tulajdonában lévő víziközműből szolgáltatott ivóvíz díjának megállapításáról szóló többször módosított 9/2001. (XI.09.) sz. Kt rendelet módosításáról. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester Majzik János: egy kérésem lenne, hogy az újságban a lakosságot tájékoztatni kell.
- 14 5. Napirendi pont: Temetőről és temetkezésről szóló 15/2000. (X.2.) rendelet módosítása Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: bizottságok tárgyalták-e? Anka László: itt ugyanaz a probléma, 2. § (1)-ben nem január 1., hanem február 1. a hatályba lépés napja. Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: Pénzügyi Bizottság tárgyalta, javasolja a Képviselő-testületnek a temetőről és temetkezésről szóló 15/2000. (X.02.) rendelet módosítását. Incze Sándor: ki az, aki az Oktatási Bizottság módosító javaslatával kiegészítve támogatja a rendeletalkotási javaslatot? Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, és a következő rendeletet hozták: 31/2008. (11.26.) KT rendelet Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy megalkotja az előterjesztés mellékletét képező 31/2008. (11.26.) számú rendeletét „a temetőről és temetkezésről szóló 15/2000. (X.02.) rendelet módosításáról. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester 6. Napirendi pont: A közterület használatáról szóló, többször módosított 9/1999. (XI.05.) rendelet módosításáról Anka László: az Oktatási Bizottság ülésén beszélgetésképpen felmerült, hogy közutak, közterek, parkolók, kereskedelmi egységek előtti területek hasznosítása vajon mindenhol jogszerűen működik-e, tehát mindenki fizet a használatért? A Településfejlesztési Bizottságot javasoljuk megbízni, hogy nézzen utána ennek. Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: Pénzügyi Bizottság tárgyalta, olyan vélemény alakult ki, hogy meg kell nézni, hogy ez az összeg mennyire reális, más településekkel összehasonlítva, gondoljuk át, hogy a környékben milyen árak vannak, és ennek alapján alakítsuk ki az álláspontunkat. A közterületért ki mennyit fizet, ki az, aki fizet, ki az, aki nem fizet, hogy tisztán lássunk. Kovács Ferenc: nem a Településfejlesztési Bizottságnak kell utána nézni, hogy ki fizet, a jegyzőtől kell megkérdezni, hogy a helyiség előtti parkolóért ki fizet. Ki adja ki a működési engedélyt, ki adja ki a telephely engedélyt, az önkormányzat adja, nézzen utána az, aki kiadja az engedélyeket, a jegyző asszony.
- 15 Incze Sándor: átdolgozva visszahozzuk a decemberi ülésre, de ha a mai napirendek közül levesszük, akkor csak március 1-től tudjuk hatályba léptetni a rendeletet. Ki az, aki ezt támogatja? Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, és a következő határozatot hozták: 171/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a közterület használatáról szóló, többször módosított 9/1999. (XI.05.) rendelet módosításáról előterjesztett rendeletalkotási javaslatot leveszi a mai napirendek közül és megbízza a Polgármester útján a Jegyző asszonyt, hogy a decemberi ülésre részletesen kidolgozva visszahozza. Határidő: decemberi testületi ülés Felelős: Polgármester 7. Napirendi pont: Az élelmezési nyersanyagnormák alapján megállapított 2009. évi térítési díjak meghatározása Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: bizottságok tárgyalták-e? Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: Pénzügyi Bizottság tárgyalta, a dolog pénzügyi szempontból rendben van, javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek a bizottság, jogorvoslati szempontból van egy kis probléma, a 2. § (2) azt írja, hogy az élelmezési nyersanyagnormák meghatározásáról szóló rendeletet módosítottuk, holott mi a térítési díjakat módosítottuk, nem az élelmezési nyersanyagnormákat. Czirják Attila: a rendelet 1 § (1) benne van a „volt kötelező étkezők”, nem tudom, hogy van-e erre szükség, hogy így bontsuk meg az intézményi dolgozóknak a fizetendő összegét, ez teljesen feleslegesen van benne, vegyük ki ezt a sort. Walter János: az intézményi dolgozók közül akik étkeznek, nem kapnak étkezési jegyet, és kb. amit befizetnek és az önkormányzat amit hozzá ad, az olyan 13 ezer forint, a külső, aki kintről jön, 11 ezer forintért tud enni. Én például kifizetek 7 ezer forintot az ebédért, mivel ebédelek, nem kapom a 6 ezer forintos utalványt, ez összesen 13 ezer forint, többért eszik az intézményi dolgozó, mint a külsős. Bata József: miért fizetnek annyit a gyerekek a menzáért? Amikor a kihirdetés van, ki kellene hangsúlyozni, hogy ez bruttó összeg, mert nem tudják, hogy nettó összeg + ÁFA.
- 16 A másik dolog az, hogy a tavalyi átvilágításnál utaltak a konyhára, hogy mennyibe kerül nekünk ez a konyha, nem lehetne-e más működéssel kevesebből kihozni? A konyha működésének az átalakításán lehetne javítani, ezen el kellene gondolkozni. Én ezzel az áremeléssel, ahogy ebben a formában van, hogy a háttér nincs tisztázva, nem értek egyet. Ha a többi intézménynél végig jártuk azt, hogy lehet-e a hatékonyságon javítani, akkor a konyhánál is meg kell nézni, hogy lehet-e valahol takarékoskodni? Czirják Attila: végig jártuk ezt, hogy milyen formában lehet, két variáció merült fel, vagy ebben a formában működtetni tovább, és akkor ez így működik, ahogy most, vagy elgondolkozik a Képviselő-testület azon, hogy vállalkozási formában próbálja működtetni. Bata József: arról beszélgettünk, hogy nem kell-e esetleg alakítani a konyhát, nem azt, hogy vállalkozásba adjuk?
részben önálló intézménnyé
Nagy Jusztina: úgy emlékszem, hogy erről határozatunk is van, hogy részben önálló legyen a konyha. Kovács Ferenc: a konyha is át lett világítva, mint minden egyes intézmény, kaptunk is erről egy tájékoztatót. A gondom az, hogy idekerült elénk egy javaslat, és a Józsi, mint alpolgármester itt a testületi ülésen mondod, hogy Te nem értesz vele egyet. Én már mondtam, továbbra is fenntartom, hogy a Polgármesternek, az Alpolgármesternek és a Jegyzőnek együtt kellene dolgoznia, ebből lehetett volna egy olyan rendeletet készíteni, ami elfogadható. Akkor most Te azt mondod, hogy tegyük el ezt is decemberre, és ne határozzunk erről, és legyen előttünk egy olyan költségvetés, hogy a konyha hogyan működik, és mennyibe kerül ténylegesen az alap. Mert csak így lehetne eldönteni, hogy jó vagy rossz. Bata József: én az áremeléssel nem értek egyet ebben a formában. Járjuk körbe, hogy vajon jó-e? Kovács Ferenc: csak úgy lehet kijárni, hogyha felmérjük, hogy a jelenlegi helyzetben egy adag étkezés, ami itt van, 550,-Ft + ÁFA, annyi-e? Bata József: nem az étkezési díjak kapcsán, hanem maga a működés, a fenntartás költsége jött szóba. Számításokat kellene végeznünk arra vonatkozólag, hogyha a konyha részben önálló lenne, akkor mennyibe kerülne, illetve a mostani felállás szerint mennyibe kerül. Ez nem történt meg. Azt tartanám jónak, ha a közeljövőben végig járnánk ezt a dolgot. Czirják Attila: az élelmezési nyersanyagnormának a kiszámítására van egy konkrét szabály, ez alapján volt kiszámítva az élelmezési nyersanyagnorma. Az, hogy a Képviselő-testület a várható emelkedések miatt mennyivel fogja ezt megemelni, ez a Képviselő-testületnek a véleménye, az élelmezési nyersanyag norma nem egy légből kapott szám, hanem ehhez komoly számítások vannak, ez innentől egyértelmű. A másik dolog, hogy a konyha működésével mi volt tisztában és nem volt tisztában, egész egyszerű a dolog. Arról nincs egységes kimutatás, és a részben önálló költségvetési intézmény összességében egy felelős vezetővel, szükséges-e konyha vezetővel azért merült fel, hogy legyen valaki, aki egy kézben összegyűjti a kiadási oldalát a konyhának, hogy hány adagot főzött le a konyha és konkrétan, pontosan összegyűjti, hogy intézményenként egyesével hol, hány adagot adtak ki, mert igazából ez nem stimmelt.
- 17 Én készítettem el a Bodor úrnak a táblázatot, és amikor bekértem az adatokat az intézményektől, illetve vittem be a gyerekeket a táblázatba, az derült ki, hogy a konyha lefőzőtt adagszáma és a kiadott adagszám között eltérés volt. Ennek egyfajta része lehet természetes dolog, hiszen van olyan, hogy valakinek lefőzik az ebédet, aztán aznap nem jön iskolába, már nem lehet lemondani, ez természetes, illetve lehetnek más eltérések is. Nagy Jusztina: most a témánk a nyersanyag. A másik, hogy nem vagyunk-e elkésve, hogy a költségvetés előtt a konyhát tegyük rendbe, mert ha nem, akkor decemberben vissza kellene hozni. Alapvető problémánk a konyhának a kiadása, a bevételek az intézmények oldaláról, soha még nem tudtuk átlátni. Hozzunk erről egy határozatot, hogy decemberben legyen visszahozva és akkor térjünk vissza a napirendi ponthoz. Czirják Attila: ha jól tudom, önmagában ilyen, hogy konyha szakfeladat, mint részben önálló költségvetési intézmény, nincs, legalábbis korábban az volt, hogy nem lehetett külön szakfeladatként szerepeltetni. Úgy lehetett volna esetleg, mint ahogy a Vízmű, a Polgármesteri Hivatal alárendelt szakfeladataként szerepelne, megbízott vezetővel, eddig ez volt a hivatalos magyarázat arra, hogy miért kellett az intézmény alá rendelni a konyhát, nem pedig külön intézményként szerepeltetni. Jánosik Andrea: konyha szakfeladat van. Czirják Attila: részben önálló költségvetési intézményt nem lehet belőle csinálni. Jánosik Andrea: mi az akadálya? Külön szakfeladaton lenne az oktatás, külön szakfeladaton a konyha. Dr. Varró István: az iskolához, óvodához jár hozzájárulás, ez milyen mértékű? Ez az összeg tartalmazza a hozzájárulást? Czirják Attila: ha jól tudom, akkor a közintézményekben a gyermekektől csak az élelmezési nyersanyag norma mértékét kérhetjük el. Tehát amennyibe egy adag étel kerül, abban nincsen semmiféle haszon, konkrétan azt az összeget jelenti, amennyibe nekünk kerül egy ebéd. Ha 50 %-os vagy 100 %-os kedvezményt kap valaki, akkor a Költségvetési törvény határozza meg fejenként az összeget minden egyes gyerekre, amivel nekünk biztosítanunk kell az ingyenes étkezést. Jánosik Andrea: amikor ez az anyag készült, még nem tudtuk a teljesítést, de a tényleges teljesítési adatok ismeretében a térítési díjak szükség esetén módosításra kerülnek. Tábori Tivadar: a jelenlegi nyersanyag normáknak a számolása szabályozott, és aszerint az előírások szerint, amit említettél megtörténik, akkor az válasz a Józsi kérdésére. Ami előttünk van, az a tavalyinak a 10 %-os felszorzása, ami módosításra kerül, ha úgy ítélik meg a Pénzügyön, tehát ezen véleményem szerint változtatni nem tudunk. Walter János: visszatérve, hogyha abban gondolkozunk, hogy részben önálló egység legyen, ha az óvodában van valaki, aki ott osztja az ebédet, nem a konyhához tartozik, nem a konyha létszáma.
- 18 Czirják Attila: a költségvetési táblázatok elkészítésénél külön kalkulál a tálalókonyha és főzőkonyha, de konyhaként. Az iskolában dolgozó tálalókonyhás személyzet nálunk abban a táblázatban szerepel benne, ami a konyhához tartozik. Így kérték tőlem az adatokat. Bata József: ha bárki szállítana tápiószecsői intézményekbe ételt, akkor is erre az állományra szükség lenne? Czirják Attila: arra kértek, hogy odategyük. Éveken keresztül ez az intézménynél volt, a tálalókonyhás személyzetet most már a konyhához kérték, hogy tegyük. Incze Sándor: módosító javaslat volt, hogy a kötelező étkezők kerüljenek ki, ezzel a módosítással, ki az, aki támogatja a rendeletalkotási javaslatot? Halász Tibor megérkezik, képviselők száma 13 fő. Képviselők a javaslatot 10 igen szavazattal, 3 tartózkodással elfogadták, és a következő rendeletet hozták: 172/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Tápiószecső Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének ……./2008. (……….) rendelete az élelmezési nyersanyagnormák alapján megállapított 2009. évi térítési díjak meghatározásáról szóló rendelet 1. § e.) pontjából a „volt kötelező étkezők” sort törli. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester Incze Sándor: ki az, aki támogatja, hogy ne emeljünk étkezési díjat? Képviselők a javaslatot 3 igen szavazattal, 7 ellenszavazattal és 3 tartózkodással elutasították. Walter János: ha az intézmények dolgozói étkeznek, akkor előlép, amit én mondok, hogy 1.500-2000,-Ft-tal többért eszünk mi, mint a külsősök. Jó lenne, ha ezt valaki kiszámolná. Incze Sándor: ki az, aki az eredeti rendeletalkotási javaslatot támogatja, a 10 %-os emelést? Képviselők a javaslatot 7 igen szavazattal, 4 ellenszavazattal és 2 tartózkodással elutasították. Bata József: az előbbi beszélgetésből kiderült, hogy ezt a dolgot vissza kellene hozni, konkrét számításokat le kellene adni.
- 19 Incze Sándor: a januári ülésre a költségszámításokkal együtt visszahozzuk, ki az, aki támogatja? Képviselők a javaslatot 11 igen szavazattal, 2 tartózkodással elfogadták, és a következő határozatot hozták: 173/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az élelmezési nyersanyagnormák alapján megállapított 2009. évi térítési díjak meghatározásáról szóló rendeletét a januári ülésen tárgyalja. Határidő: januári testületi ülés Felelős: Polgármester Jánosik Andrea: amíg a tényleges teljesítési adatot nem tudjuk, januárig nem fogok tudni pontosabb adatokat szolgáltatni. Kovács Ferenc: most nagyon jól tudja a konyha, hogy mi mennyibe kerül. Hiszen itt van, hogy mennyivel emelik, ahhoz, hogy 10 %-kal emeljék. Nekünk arról kellene adat decemberről vagy éppen akármikor, hogy jelenleg ez, ami itt fel van sorolva, reális vagy irreális. 10 %, 20 %, 30 % a haszon, milyen haszonkulccsal dolgozik, mi azt akarjuk látni, hogy kell-e a 10 %-os emelés, vagy elfogadható-e az, ami most van? Jánosik Andrea: a 10 %-kal azért számoltunk, mert a konyha kiadásai is emelkednek. Kovács Ferenc: de ha most nyereséges, és 10 % nyereség van, akkor azt mondom, hogy a 10 %-os emelés nem kell. Czirják Attila: az itt kiszámolt díjak a legutolsó konkrét adatok alapján a tényleges nyersanyag normát jelentik. Ennyibe kerül nekünk egy étel haszon nélkül lefőzésre, ez az anyagköltség, rezsiköltség. Ezt az összeget 10 %-kal a jövő évi várható energiaárak, meg minden egyéb miatt meg kívánjuk emelni. Nem én számolom ki, a Pénzügy számolja ki a nyersanyagnormát. Bata József: az előzőekben a beszélgetésből az derült ki, hogy tényleg jó lenne, ha látnánk azt, hogy a konyha működése egy másik formában mennyibe kerülne és a mostaniban mennyibe kerül. Ha visszahozzuk, akkor már legyen letéve, hogyha részben önálló költségvetési intézmény lenne, ennyibe kerülne, illetve a mostani formában mennyibe kerül. Határozati javaslatom volt az, hogy ezt hozzuk vissza testületi ülésre. Walter János: maga a kiadások ugyanannyi, fizetés nem lesz több, csak részben önálló, és minden egy kézben van, akkor az intézményektől a bevételek a konyhához kerülnek, nemcsak a kiadás van a konyhánál, hanem a bevételek is.
- 20 Incze Sándor: ki az, aki támogatja azt a határozati javaslatot, hogy a februári ülésre dolgozza ki a Hivatal, hogy jelen pillanatban mennyibe kerül a konyha működése, és mennyibe kerülne, ha részben önálló költségvetési intézmény lenne? Képviselők a javaslatot 11 igen szavazattal és 2 tartózkodással elfogadták, és a következő határozatot hozták: 174/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy megbízza a Polgármestert, hogy a Polgármesteri Hivatal segítségével a februári testületi ülésre dolgozza ki a Konyha működési költségeit a jelen formában, és ha részben önálló költségvetési intézmény lenne. Határidő: februári testületi ülés Felelős: Polgármester Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: az előző napirendi pontot elfogadtuk, tudom, de a szünetben néhány szempont felmerült, amit szeretném, hogyha ennél a témánál figyelembe vennénk. Amit a Walter János többször említett, de nem hozott intézkedést senki. Arról van szó, hogy azt, hogy a gyerekek mennyit fizetnek az ebédért, erre törvény van, ezt nem mi döntjük el. Az idegenek ebédje a tényleges költségek bekerülésével van, az intézményben dolgozók ebédje munkáltatói döntés eredménye. Van, aki ebédel, Ők fizetnek egy összeget és a többit az önkormányzat teszi hozzá, van, aki nem kér ebédet, az a 6 ezer forintot utalványt kapja, erre lenne egy javaslat, hogy osszuk le, hogy egy ebédre mennyi támogatás jut az önkormányzat részéről, és vegyük azt, hogy aki az utalványt kapja, az hogyha Ő ebédelne, az egy ebédnél hány forintot jelent, ez durván 300,-Ft, tehát egységesítsük és legyen az, hogy egyfajta összeget fizetne, tehát a jelenlegi áraknál – ez jövőre emelkedni fog – most 6 ezer forint, tehát 20 ebédnél egy hónapban durván 300,-Ft-ot tesz hozzá az önkormányzat, és akkor legyen minden munkavállaló egyenlő, tehát úgy alakítsuk az étkezések árát, hogy ez a 300,-Ft legyen és akkor Ő szabadon dönthet utána, hogy melyiket választja, és így minden munkavállaló egyenlő, az is, aki eszik, és az is, aki nem eszik. A másik, nem látjuk át, hogy azok, akik nem intézményi dolgozók, hogyan fizetnek? Van, aki kifizeti a teljes összeget, de vannak olyan igénybevevők, akiknek szociális helyzete alapján változik. A Képviselő-testület kapjon egy tájékoztatást, hogy mi szerint alakul, hogy ki mennyit fog fizetni? Incze Sándor: itt arról van szó, hogy ha a tényleges bekerülési költséget befizettem, ez esetben 300,-Ft-tal kevesebbe kerülne neki az ebéd. Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: ha az utalványt kéri, akkor kérje az utalványt, de a differenciát fizesse ki, ugyanazt a támogatást kapja, akár eszik akár nem. Incze Sándor: ezt meg kell nézni, hogy mennyire jön ki.
- 21 Kun Szabó Melinda: ezt eddig is megtehette, hogy választhatott. Incze Sándor: vissza kell térni a tételes költségvetés számításnál, hogy mennyi a munkáltató által adott juttatás, ne kapjon az egyik többet, mint a másik. 8. Napirendi pont: A tápiószecsői székhelyű és működési területű civil szervezetek támogatását szolgáló pályázat kiírásáról szóló rendelet megalkotása Előterjesztő: Anka László Anka László: Oktatási Bizottság tárgyalta, a következő módosítási javaslatot terjeszti a Képviselő-testület elé: a 4. § és 16. §-hoz kérjük beírni, hogy március legyen, illetve „a pályázatok benyújtási határideje a március havi Szecsői Tükör megjelenésétől számított 15 nap”, nem 30 nap. Felmerült továbbá az Oktatási Bizottság ülésén, hogy az ÖTE és a Polgárőr szervezet elszámolása csak májusban történt meg, szeretném, hogyha a Polgármester úr tájékoztatná őket, hogy márciusig kell elszámolni. Nagy Jusztina: a rendeletalkotásnak megvannak a formai szabályai. A mi SZMSZ-ünk azt leszabályozza, hogy rendeletet készíthet képviselő akkor, ha azt előtte írásban kéri a Polgármestertől. Szeretném látni ezt az írásos kérést, az SZMSZ 49 § (2) kimondja, hogy rendelet alkotását a képviselő, a társait illetékes bizottság és a jegyző írásban terjesztheti a polgármester elé. Szeretném látni, és akkor vagyok hajlandó erről tárgyalni. Ilyet nem terjeszthetsz elő, rendelet alkotását a képviselő, az illetékes bizottság és a jegyző írásban kezdeményezheti a Polgármesternél. Az elkészítéséről az 5-ös bekezdés alapján a Jegyző gondoskodik. Szeretném látni az írásos kérést. Kun Szabó Melinda: szakszerűen lett elkészítve. Az SZMSZ-t kell átnézni, a 41 § (1) kimondja, „előterjesztésnek minősül a rendelettervezet”……. továbbá, hogy „előterjesztést nyújthat be Polgármester, Alpolgármester, települési képviselő, bizottságok”. Nagy Jusztina: beadhat mindenki, de előtte a Polgármester úrtól írásban kell kérni. Anka László: akkor most kérdezem, hogy ez nem felel meg előterjesztésnek, vagy kezdeményezésnek? Nagy Jusztina: bocsánat, ha a Szecsői Tükör SZMSZ-ét nagyon ismernünk kell, akkor ezt is, írásban be volt adva előtte a kérés? Anka László: tehát hozzak egy papírt, ha szeretnék hozni egy rendeletet? Nagy Jusztina: igen. Dr. Varró István: egy rendeletnél lényeges az, hogy pontosan legyen megfogalmazva. Ha az ülésnek a jegyzőkönyve tartalmazza, úgy elfogadható, abban az esetben. Nagy Jusztina: az SZMSZ 4.§ (2) milyen mértékben látjuk el bizonyos feladatainkat, itt szerepel a civil szervezetek támogatása, az SZMSZ egy élő rendelet, erre ráépíteni egy másikat,……. szerencsétlen lenne.
- 22 Bata József: beszéltünk már róla, hogy a civil szervezeteket máshogy kellene kezelni. Nem látok ebben semmit, egy SZMSZ szinten alátámasztott rendeletet hozunk, úgy gondolod, hogy a kettő nem passzol? Nagy Jusztina: nem tudjuk, hogy lesz-e pénzünk és akkor is érvényes, ha nem lesz egy fillérünk sem, akkor is érvényes, hogy 2,5 millióval támogatjuk a civil szervezeteket. Kun Szabó Melinda: rendelettervezetet a Képviselő-testület vagy elfogad vagy nem. A képviselőnek joga van előterjesztést benyújtani a jegyzőnek és a Polgármesternek. Ez egy nagyon precízen megfogalmazott előterjesztés, előrevetítetten megmagyarázza ezt a rendeletet másfél oldalon. Szerintem ezt simán lehet minősíteni annak, hogy Ő írásban is kérte. Nagy Jusztina: egy kérdésem volt, hogy írásban történt-e, megkaptam a választ, köszönöm szépen. Anka László: reméltem, hogy választ fogok kapni törvénytelen, hazug útépítésről egy képviselőtől, ott kellett volna neked is a jogszabályokat betartani. Ennyit a becsületről meg a Jusztina-féle hűség esetről. Köszönöm szépen. Nagy Jusztina: szeretném, ha ez rögzítve lenne a jegyzőkönyvben szó szerint. És kikérem magamnak a vádakat. Anka László: én is kérem rögzíteni szó szerint a jegyzőkönyvben. Bata József: az önkormányzatnak a civil szervezetek működését, akik valóban működnek, támogatni kell. Ha bármilyen formában támogatunk civil szervezetet, ők is tudjanak rá számítani, illetve mi is tudjunk azzal számolni, hogy milyen kötelezettségeik és jogaik vannak a jövőre nézve. Kovács Ferenc: olyan rendeletet alkottunk, amely a gyerekeket érinti. Ha ezt úgy olvasom értelmesen, ebből nem találtam egyetlen egy sort sem, amely a gyerek szervezeteket támogatja. Olyan pályáztatási rendszert és olyan rendeletet alkottunk, hogy ki mit tett le az asztalra, egy gyerekszervezet mit tett le az asztalra azon kívül, hogy gyerekprogramot szervez. Le tudja tenni egy irodalmi kör alapját, le tudja tenni a hagyományőrző együttes szintjét az asztalra? Tessék nekem egy sorba megmutatni, ami a gyerekeket érinti. Ami ennek a bizottságnak, aki most elosztotta a pénzt, az 5 fős bizottságnak először az volt az elve, hogy a gyerekeknek adjunk és esetleg a többinek, akinek jut. Kérdezem én, mert én ebben nem találtam egyetlenegy sort sem. Ha az, amiért megszületett és másfél oldalon keresztül olvasom, a pályáztatási rendszert taglalja végig. Kun Szabó Melinda: arra a részre szeretnék reagálni, amit a Jusztina is mondott, és most Kovács úr is, a gyermekprogram: „alapító okiratuknak megfelelő tényleges tevékenységet folytató” ez azt jelenti, hogy csinál valamit, és akkor felsorolja, hogy „a mozgásfejlesztésre, egészséges életmódra, egészségmegőrzésre nevelés, stb.” ebben mind bele van képezve. És amit a Jusztina mondott, hogy miért hozzunk rendeletet, ha nincs pénz? Az I. fejezet Általános rendelkezések 3. § kimondja, hogy „A pályázat keretében elosztható pénz összegét a Képviselő-testület az éves költségvetésében fogadja el.”
- 23 A 2. § kimondja, hogy „A támogatás hatékony és igazságos elosztása érdekében a Képviselőtestület a civil szervezetek részére minden évben támogatási pályázatot ír ki.” Tehát kötelezően írja ki a támogatási pályázatot, ezt, hogyha nincs pénz, lehetne feloldani azzal, hogy …..amennyiben a költségvetés lehetővé teszi,…… amit a Feri mond, az benne van a II. fejezet 5-ös §-ban van, „A kedvezményezettek”-nél. László Tibor: a civil szervezetek elszámolásával kapcsolatban érdeklődnék. A Polgárőröknek csak május folyamán kell éves támogatásukkal elszámolni. Ha decemberben van az elszámolás, akkor az önkormányzat rákényszeríti a civil szervezetet arra, hogy törvénytelenül működjön, áprilisi-májusi számlákat számoljunk el decemberben? Walter János: ha nem kap egy fillért sem egy civil szervezet, nem szólhat egy szót sem. Nem egy civil szervezet diktál, hogy én majd most akarok elszámolni. Többször meg is mondtam, említettem, hogy pályázati lehetőség rengeteg van. Nem az önkormányzat az egyetlen, ahonnan pénzt lehet kapni. Incze Sándor: ki az, aki támogatja a rendeletalkotási javaslatot az Oktatási Bizottság módosításával? Czirják Attila: felmerült egy-két tartalmi kérdés, ebben konkrétan az van, hogy „minden évben támogatási pályázatot ír ki” és a költségvetés …… valahogy ezt pontosan meg kellene fogalmazni. A pontosítás kedvéért valahogy az 5 §-ba, hogy kifejezetten gyermekprogramok szerepeljenek, pl.: „gyermek és ifjúsági programok, gyermek és ifjúsági rendezvények” ez legyen benne. Dósa Zoltán: az elszámolással kapcsolatban mi lesz a Tűzoltókkal és a Polgárőrökkel? Walter János: ki vannak zárva a pályázati lehetőségből. Bata József: ezt a két szervezetet lehetne külön kezelni. A következő pályázatnál figyelembe lehetne venni. Halász Tibor: nem lehet, jogorvoslattal élhetnek az ombudsmannál. Halász Tibor: a Jegyző asszonynak feltettem a kérdést, hogy törvényesnek érzi vagy nem? Kun Szabó Melinda: határozottan igen, törvényes az előterjesztés. Halász Tibor: hogy ne zárjunk ki 2 civil szervezetet, úgy kell megoldani, hogy május legyen az elszámolási határidő. Beszélgetés alakul ki a civil szervezetek elszámolásával kapcsolatban. Incze Sándor: valahol a költségvetés készítésénél mindenképpen szerepeltetni kellene ezt az összeget. Az ÖTÉ-nek és a Polgárőröknek is van egy Felügyelő Bizottsága, tehát, ha x összegű támogatást adunk a Tűzoltóknak és ha neki megmarad valamilyen pénzösszege, ne kelljen neki visszafizetni, az maradjon nála, mert a következő évben fel tudná használni.
- 24 Mindenképp el kell számolni, ezt külön szerződésben kellene leszabályozni, hogy milyen formában számol el, de bizonyos határidőn belül ezt a bizonyos elszámolást köteles megtenni. Kun Szabó Melinda: az is megoldás lehetne, hogy a rendeletben megjelöljük, hogy „civil szervezetek, ide nem értve a Polgárőrség és az ÖTE támogatását”, és akkor erről határoz a testület, hogy ennek a 2 szervezetnek a támogatását bizonyos összegben a költségvetésben már megjelentetjük. Az ÖTE és a Polgárőrség úgyis mindig kap támogatást. Czirják Attila: ha rendeletben elkezdünk kivételeket tenni, nem sok értelme van. Eljutunk oda, hogy másik civil szervezet is akar, ne legyen kivétel. Ha elkezdjük belepakolni a kivételeket, úgy már nem jó. Nagy Jusztina távozik az ülésről, képviselők száma 12 fő. Beszélgetés alakul ki a civil szervezetek elszámolásáról. Walter János: fölösleges vitatkozni, civil szervezetről beszélünk, nem önkormányzat által fenntartott intézményről van szó, civil szervezetekről, ad az önkormányzat támogatást, vagy nem ad, aki adja a támogatást, az diktálja, hogy mikor kell elszámolni. Az a baj, hogy nem pályáznak a civil szervezetek, ha nem számol el időben, vissza kell fizetni az összeget rögtön. Incze Sándor: ki az, aki az Oktatási Bizottság kiegészítésével, Czirják Attila pontosításával a rendeletalkotási javaslatot támogatja? Képviselők a javaslatot 7 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal, 1 tartózkodással elutasították. (Nagy Jusztina nem szavazott) Kovács Ferenc: Pénzügyi Bizottság tárgyalta-e? Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: Pénzügyi Bizottság tárgyalta, javasolja, hogy a 2009. évi költségvetés főbb számainak megismeréséig a Képviselő-testület ne tűzze napirendre a tápiószecsői székhelyű és működési területű civil szervezetek támogatását szolgáló pályázat kiírásáról szóló rendelet megalkotását. A bizottság egyhangúlag elvetette az eredeti határozati javaslatot. Kovács Ferenc: ha a Pénzügyi Bizottság egyhangúlag elutasította ezt a rendeletet, akkor miről beszélünk? Nagy Jusztina visszajött az ülésre, képviselők száma 13 fő. Anka László: tavasszal újra találkozunk a problémával. 9.Napirendi pont: Társulási megállapodás módosításának elfogadása Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: szeretném, ha ezt a témát levennénk a mai napirendről, és hétfőn rendkívüli ülésen tárgyalnánk, ki az, aki támogatja ezt a javaslatot?
- 25 Képviselők a javaslatot 11 igen szavazattal és 2 tartózkodással elfogadták, és a következő határozatot hozták: 175/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a társulási megállapodás módosításának elfogadását rendkívüli ülésen tárgyalja a Képviselő-testület 2008. december 1-én. Határidő: 2008. december 01. Felelős: Polgármester 10. Napirendi pont: Tápiószecső Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. évi munkatervi javaslata Előterjesztő: Polgármester Kun Szabó Melinda: a 2009. évi munkaterv tervezetében számos helyen gépelési hiba került az anyagba, kiosztottam a helyes anyagot. Egyetlen egy képviselői javaslat érkezett, Halász Tibor javaslata, ezt beletettük a munkatervbe. Anka László: Oktatási Bizottság tárgyalta a következő módosításokkal javasoljuk elfogadásra a Képviselő-testületnek: - január 28. – 3-as pontból maradjon ki: „A napirend véleményezésére valamennyi bizottság illetékes.” - február 25. – Óvodák jövője kerüljön napirendre - március 25. – Falunap megbeszélése - június 24. – óvodák, iskolák éves beszámolója - július 29. ne legyen Képviselő-testületi ülés - október 28. Könyvtár, Művelődési Ház éves beszámoló nem kell, de kell a Művelődési Ház 2010. évi munkaprogramja - október 28. – 2010. évi esetleges helyi adók és díjak emeléséről szóló rendeletek tárgyalása Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: Pénzügyi Bizottság tárgyalta az alábbi pontosításokkal javasolja a Képviselő-testületnek a 2009. évi munkaterv elfogadását: -
a szükséges helyeken az évszám, dátum aktualizálása, 2009. július 29-re tervezett „Elismerő címek adományozása” napirend tárgyalásának időpontját a 2009. júniusi testületi ülés napirendjébe áttenni, és akkor nem kell ülés, 2009. október 28-ra meghatározott napirendek 5. pontját – az Önkormányzat bizottságainak beszámolója a 2009. évi munkájukról – törölni, ugyancsak a 2009. októberi ülésre tervezett, a Könyvtár és a Művelődési Ház tevékenységéről szóló beszámoló és a 2010. évi munkaprogramjával kapcsolatos 1. és 2. napirendi pontokat együtt javasolja tárgyalni.
- 26 Halász Tibor: miről szól a 2 évünk, mit sikerült tennünk? Ezzel szembe kell néznünk, miért nem tudtuk azt megvalósítani, ami a választási cikkünkben megjelent. Szembe kell néznünk, hogy mit értünk el, és mit szeretnénk elérni a következő 2 évben. Valójában úgy érzem, hogy a két év alatt semmit nem tudtunk tenni, csak veszekedéssel töltöttük az időt, nem alkottunk. Ezt írjuk le, mondjuk ki, 1 napirendi ponton órákig elvitatkozunk egymással, de effektíven semmit nem tudtunk tenni a településért. Incze Sándor: javaslom az ülés meghosszabbítását 1 órával. Ki az, aki támogatja? Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal elfogadták. Incze Sándor: a módosító javaslatokkal ki az, aki a határozati javaslatot támogatja? Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal, 1 tartózkodással elfogadták, és a következő határozatot hozták: 176/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja az előterjesztés mellékletét képező 2009. évi munkatervet. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester 11. Napirendi pont: Könyvtár 2007. évi beszámolója Előterjesztő: Polgármester Anka László: Oktatási Bizottság tárgyalta, javasolja egyhangúlag elfogadni a Képviselőtestületnek azzal, hogy az Ilonka közreműködését köszönjük meg. Czirják Attila: az Oktatási Bizottság ülésén az hangzott el, hogy a ciklus elején és végén kérünk beszámolót a kisebb intézményektől, pl. Művelődési Ház, Könyvtár Incze Sándor: szavazásra bocsátom a javaslatot, ki az, aki elfogadja a határozati javaslatot?. Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal, 1 tartózkodással elfogadták, és a következő határozatot hozták: 177/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja az előterjesztés mellékletét képező Könyvtár 2007. évi beszámolóját. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester
- 27 12. Napirendi pont: Szerződésmódosítás az Ökovíz Kft-vel Előterjesztő: Polgármester Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: Pénzügyi Bizottság tárgyalta, azzal a módosítással javasolja a Képviselő-testületnek az Ökovíz Kft-vel történő szerződésmódosításról szóló határozati javaslat elfogadását, hogy abból indokoltnak tartja törölni a „de hallgatólagosan meghosszabbított” mondatrészt. Anka László: az Ökovíz Kft felszólítást küld Tápiószecső polgárainak, akik nem kötöttek velük szerződést, de fizetik a díjakat, hogy vagy szerződést kötnek vele vagy 30.000,-Ft-os bírságot kell nekik fizetni. Incze Sándor: fel kell őket hívni telefonon és megbeszélni a problémát, meg fogjuk nézni. Kovács Ferenc: január 1. után folytatjuk az Ökovíz-zel a szolgáltatást, a távlati tervünkben van-e elképzelés, hogy más szolgáltatóra váltunk, mert ha igen, akkor el kell kezdeni új pályázat kiírását. Incze Sándor: ezt meg kell pályáztatni a beszállítást, jelen pillanatban egy hely van, ahová be lehet szállítani a szemetet, ez jelenleg Cegléd város szeméttelepe. Ha van magán vállalkozás, akkor lehet. Kovács Ferenc: tápiószecsői vállalkozókat érdekel-e ilyen, és megkérdezzük őket. Van-e más vállalkozó, aki elszállítaná a szemetet? És akkor ki lehet írni a pályázatot, vagy megmaradunk az Ökovíz mellett. Incze Sándor: ki az, aki támogatja a Pénzügyi Bizottság módosításával a határozati javaslatot? Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal elfogadták, és a következő határozatot hozták: 178/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Ökovíz Kftvel kötött, szeptember 30. napjáig fennálló Hulladékkezelési Közszolgáltatási Szerződést 2008. december 31. napjáig meghosszabbítja. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester
- 28 13. Napirendi pont: Ökovíz Kft-be tagként történő belépés lehetősége Előterjesztő: Polgármester Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: Pénzügyi Bizottság tárgyalta, támogatja a Képviselő-testületnek azt a döntését, hogy nem kíván üzletrészt vásárolni az Ökovíz Kft-ből. Incze Sándor: ki az, aki a határozati javaslatot elfogadja? Képviselők a javaslatot 13 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, és a következő határozatot hozták: 179/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy nem kíván üzletrészt vásárolni az Ökovíz Kft-ből. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester 14. Napirendi pont: Sütőipari Zrt részvényeinek eladása vagy megtartása Előterjesztő: Polgármester Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: Pénzügyi Bizottság tárgyalta, nem döntött a kérdésben a következő kérdések megválaszolásáig: - Mikor és hogyan kerültek az önkormányzat tulajdonába? - Mennyit ér a piacon? - Mennyi osztalékot fizetett eddig? - Ezen kívül milyen részvények vannak még az önkormányzat tulajdonában? Kun Szabó Melinda: 1991-ben kerültek az önkormányzat tulajdonába, osztalékot kétszer fizetett 2004. után 24.600,-Ft-ot, 2005-ben 100.000,-Ft-ot, és nem rendelkezünk további részvényekkel. Incze Sándor: kenyérgyár területre volt részesedésünk. Dr. Varró István: a válság miatt mindennek az értéke lenn van. Most minden mélyponton van. Halász Tibor: milyen a ZRt-nek a vagyoni összetétele? Lehet, hogy önkormányzat üzemelteti. Walter János: az Első Pesti Malom mit keres benne? Czirják Attila: ő a főrészvényes. Bata József: annyira lenn vannak az árak, nem olyan nagy összege kapnánk érte, nem szabad ezzel foglalkozni.
- 29 Incze Sándor: ki az, aki a határozati javaslatot elfogadja? Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal, 1 tartózkodással elfogadták, és a következő határozatot hozták: 180/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Önkormányzat tulajdonában álló 492.000,-Ft névértékű törzsrészvényét nem kívánja értékesíteni. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester 15. Napirendi pont: szelektív hulladékgyűjtő kukák áthelyezése Előterjesztő: Anka László Kovács Ferenc: amikor megérkeztek a kukák, a testület azt mondta, hogy ide tesszük, nem értem a kérdést. Kun Szabó Melinda: ha átpakoljuk a kukákat, 2 nap múlva jön a másik, hogy ott sincs jó helyen, sehol nem lesz jó helyen, mert mindig jön valaki, hogy át kell pakolni a kukákat. Anka László: lakosság kérése volt, vagy képviseljük vagy nem, Én képviselem. Nagy Jusztina: határozattal döntöttük el, hogy hová helyezzük el a kukákat, hogyha változtatni akarunk, akkor vagy visszavonjuk az előző határozatot, vagy leírjuk a határozati javaslatban, hogy ezzel egyidejűleg hatályát veszti a másik. Incze Sándor: ki az, aki támogatja a határozati javaslatot? Képviselők a javaslatot 1 igen szavazattal, 11 ellenszavazattal és 1 tartózkodással elutasította. 16. Napirendi pont: A 0225-ös út lezárása Előterjesztő: Anka László Kovács Ferenc: sorompót teszünk, lelakatoljuk, elviszik a lakatot, újra lakatot teszünk, sok pénzünkbe fog kerülni. Egyetértek azzal, hogy le kell zárni az utat, de ezt a lakatot el is tudják vágni, inkább a formáján gondolkozzunk, hogy hogyan lehetne megoldani. Az is elképzelhető, hogy árkoljuk ki a tóalmási úti oldalon, tegyünk ki figyelmeztető táblát, de a sorompóslakatos megoldást ne vállaljuk be. Dr. Varró István: egy deszkával körbevenni és kiírni, hogy nem szemetes. Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: ehhez van jogunk, hogy lezárunk utakat?
- 30 Kun Szabó Melinda: önkormányzati út, van jogunk hozzá. Walter János távozik az ülésről, képviselők száma 12 fő. Anka László: építési törmeléket odahordanak, nem pár négyzetméter szemétről van szó. Ill László: betongyámmal, amivel le akartuk zárni a József A. utcát, azzal tudnám elképzelni. Incze Sándor: a Tóalmásról bejövő utat zárjuk le, az hogy milyen formában, az majd kialakul. Ki az, aki ezt elfogadja? Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal hozták: (Walter János nem szavazott)
elfogadták, és a következő határozatot
181/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Tóalmásról bejövő 0225-ös számú utat lezárja, hogy megvédje az út menti erdőterület természeti állapotát. Határidő: 30 nap Felelős: Polgármester Bata József: a falu szélén ki van téve a tábla, hogy Leader falu vagyunk. Próbálkoztunk egy ilyen szemétgyűjtési akcióval, ami több-kevesebb sikert hozott. Idei évben már meg sem kíséreltük, mondván, hogy úgysem tudjuk azt a rengeteg szemetet hová rakni. Én azt szeretném kérni, hogy a télen minden egyes képviselőtársamnak a közreműködésével próbáljuk megszervezni, például 2-3 akcióval a település környékét megtisztítani, mert ez a szemét egyre nagyobb lesz. A tavalyi próbálkozás nem volt olyan sikeres, mert elég kevesen vettek részt benne. Nekünk kellene koordinálni, mert mutassunk mi példát. Január-februárban találhatunk erre megoldást. Kovács Ferenc: a tavalyi évben, amikor szedtük a szemetet, én hordtam a szemetet, de a lakosság röhögött rajtam. Szervezzük meg, minden egyes képviselő szervezze meg, legyen a Szecsői Tükörben, de az, hogy mi 13-an szedjük a szemetet, az a lakosságot tényleg nem érdekli. Szervezzük meg, legyen előzetesen megszervezve. Bata József: 3-4 képviselő vett ebben részt tavaly, az egység hiányzik ebből, semmi más. Talán ezzel a jó példamutatással meg lehetne oldani. Halász Tibor: miért nem hajtjuk végre azt, amit Monokon tettek? Dr. Varró István: ha valaki lerakja a szemetet, ahol nem lehetne, ez nem törvényes, büntetés járna érte.
- 31 Incze Sándor: nem tudják megfogni őket, hogy ki az. Anka László: én csatlakozom a kezdeményezéshez. Dr. Varró István: ki kell táblázni, hogy szemét lerakása a lakosság részére tilos! Incze Sándor: megnézzük, ezt nagyon keményen kell kezelni. 17. Napirendi pont: Központi Konyhán lévő hűtőkamra motorjának javításához hozzájárulás Előterjesztő: Czirják Attila Incze Sándor: bizottságok tárgyalták-e? Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: Pénzügyi Bizottság tárgyalta, javasolja a Képviselő-testületnek a Központi Konyhán lévő hűtőkamra motorjának javításához történő hozzájárulást. Czirják Attila: majdnem milliós tétel az új motor beszerzése, érdemes megjavíttatni. Incze Sándor: ki az, aki támogatja a határozati javaslat elfogadását? Képviselők a javaslatot 12 igen szavazattal hozták: (Halász Tibor nem szavazott)
elfogadták, és a következő határozatot
182/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Központi Konyhán lévő hűtőkamra motorjának javításához hozzájárul. Határidő: azonnal Felelős: Intézményvezető 18. Napirendi pont: A közmeghallgatás tapasztalatai (szóbeli) Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: örülök neki, hogy a testületből és az intézményből sokan ott voltak. Felvetett kérdések kapcsán az árkok vonatkozásában nem merem azt mondani, hogy közmunkások vonatkozásában lesz lehetőség ezeket rendbe tenni. Tavaly is csökkentették lényegesen januárban a létszámukat, ez nagyon behatárolt dolog. A lehetőségeink nagyon rosszak. Volt Cegléden egy értekezlet, ahol a Megyei Munkaügyi Központnak a vezetője elmondta, hogy ebben a kistérségben a legmagasabb a munkanélküliség, és a munkanélküliség csak emelkedni fog. Ez annyiból jó lehet, hogy jobban lehet válogatni olyan emberekből akik megbízhatóan dolgoznak. Azt, hogy az árkok rendbe legyenek a településen, én is szeretném. Egy-két felszólalást nem tartottam korrektnek. Van-e kérdés, felvetés?
- 32 Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: Tápiószecsőn a hulladék elhelyezése nincs megoldva, ezt napirendre kellene tűzni. Incze Sándor: ezt meg kell nézni, erre egy olyan hely kell, ahol ez tényleg kezelhető. Kovács Ferenc: ezzel a kérdéssel foglalkozni kell. Aprítógépet lehet kapni 4-500.000,-Ft-ért, meg lehet vásárolni, ez egy közepes méretű gép. Tavasszal megint probléma lesz. László Tibor: van traktorunk, azzal el lehetne vinni a szemetet és az önkormányzat leszámlázza, így munkát is lehetne biztosítani annak az embernek, aki ezt végzi. Incze Sándor: ki kell kalkulálni, hogy milyen rendszerrel működjön. 19. Napirendi pont: Tápiómenti Területfejesztési Társulás által igénybevett folyószámla hitelkeret további megújítása Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: bizottságok tárgyalták-e? Dr. Varróné Dr. Dávid Éva: Pénzügyi Bizottság tárgyalta, az eredeti határozati javaslatnak megfelelően javasolja a Képviselő-testületnek a Tápiómenti Területfejlesztési Társulás által igénybe vett folyószámla-hitelkeret megújítását. Halász Tibor: Kovács Norbert urat szívesen láttam volna itt. December 10-én le fog járni a jelenlegi hitelkeret-szerződésünk, ha nincs tovább folytatva a folyószámla hitel, az önkormányzatok számára a 190 milliót visszaszámlázzák és ez a 2009 évet terheli. Több kérdés is van, amire válaszolnia kellene, jó lett volna meghívni őt, ezért kapja a 20 önkormányzattól a fizetését. Incze Sándor: Képviselő-testületi határozatunk van arról, ahol meg lett bízva az Ügyvédi Iroda 400.000,-Ft-ért. Meg kell újítanunk a hitelkeretet, mert e nélkül nem fog működni ez a dolog. Kell egy testületi határozat, amiben benne van az, hogy a számlavezetésre és folyószámla-hitelkeret nyújtására beérkező ajánlatok közül a legkedvezőbbet támogatja a Képviselő-testület. Ezt bele kell építeni. Ill László: a 3. oldalon fel vannak sorolva az eddig felmerült kiadások vázlatosan: vízjogi létesítési engedélyek beszerzése, tendertervek, szakértők díjai, tanulmányok készítése, a Társulás munkaszervezetének működési és bérköltsége. Benne van a 3. oldalon továbbá az anyagban: „A fenti tanulmányok elkészítésére a közbeszerzési eljárások már kiírásra kerültek, így várhatóan 2009. első negyedévének végére minden szükséges dokumentum a KEOP pályázatnak megfelelő feltételrendszer szerint a rendelkezésünkre fog állni és a pályázatunkat végre benyújthatjuk a hazai pályáztató szervezethez. Éppen ezért a folyószámlahitelre a Társulásnak továbbra is szüksége van!” 100 millió forintot megszavaztattak, eltelik egy év, és még így is azt mondja, hogy várhatóan 2009. első negyedévében pályázhatunk, utána azt mondja még ezt fizessük be, azt mondja, hogy ez nem jó, az nem jó, nemhogy csatornánk, de 2010-ben még beadható pályázatunk sem lesz. Akik ebben benne vannak, a Norbi és még 3-4-5 ember, hogy tudja felvállalni a 20 település érdekeit.
- 33 – Incze Sándor: szeretném meghosszabbítani az ülést egy órával, ki az, aki támogatja? Képviselők a javaslatot 13 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták. Dósa Zoltán távozik az ülésről, képviselők száma 12 fő. Incze Sándor: akik benne vannak, ők mindannyian szakértők, mindenképp meg kell voksolni. Ki az, aki támogatja a határozati javaslat elfogadását? Képviselők a javaslatot 9 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal és 2 tartózkodással elfogadták, (Dósa Zoltán nem szavazott) és a következő határozatot hozták: 183/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy 1.) Felhatalmazza a Tápiómenti TerületFejlesztési Társulás Közbeszerzési Bizottságát, hogy a Társulás számlavezetésére és folyószámlahitelkeret nyújtására beérkező ajánlatok közül a Társulás számára összességében legkedvezőbbet kiválassza. A KépviselőTestület megbízza a Társulás elnökét, hogy a számlavezetésre és folyószámlahitel nyújtására a szerződést a kiválasztott Bankkal aláírja. 2.) Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Tápiómenti TerületFejlesztési Társulás által felvett 300 millió Ft folyószámlahitelre és járulékaira 8,12 %-os, lakosságaránya alapján 24.351.333,-Ft mértékű készfizető kezességet vállal. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a hitel futamideje alatt az Önkormányzatra jutó törlesztő részlet összegét és a hitel járulékait a többi fejlesztési kiadást megelőzően minden évben a költségvetés összeállításakor figyelembe veszi és jóváhagyja. 3.) Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete nyilatkozik arról, hogy a már meglévő hitelekből, kezességvállalásokból és a jelen kezességvállalásból adódó kötelezettségeit figyelembe véve nem esik az 1990. évi LXV tv. 88 § (2) bekezdésében meghatározott korlátozás alá. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester
- 34 Dósa Zoltán visszajött az ülésre, képviselők száma 13 fő. Nagy Jusztina és Czirják Attila távozott az ülésről, képviselők száma: 11 fő 20. Napirendi pont: Hozzájárulás őrsparancsnok kinevezéséhez Előterjesztő: Polgármester Incze Sándor: a Nagykátai Rendőrkapitányságtól jött egy levél, melyben kérik a Képviselőtestület támogatását Kalmár András Tápiószecsői Rendőrőrs őrsparancsnokának kinevezéséhez. Ki az, aki támogatja a határozati javaslat elfogadását? Képviselők a javaslatot 11 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, (Nagy Jusztina és Czirják Attila nem szavazott) és a következő határozatot hozták: 184/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy támogatja a Nagykátai Rendőrkapitányság vezetője Zajacz Ágnes r.alezredes azon javaslatát, miszerint a Tápiószecsői Rendőrőrs őrsparancsnokának Kalmár András rendőr főhadnagyot szándékozik kinevezni. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester 21. Napirendi pont: Közbiztonság helyzete Előterjesztő: Anka László Anka László: Oktatási Bizottság tárgyalta a közbiztonság helyzetét településünkön, és felkéri a Polgármester urat és a Polgárőrség vezetőjét, hogy ismételten vegye fel a kapcsolatot a Pest Megyei Kapitány úrral Tápiószecső közbiztonsági helyzetének javításával kapcsolatban. Képviselők a javaslatot 11 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, (Nagy Jusztina és Czirják Attila nem szavazott) és a következő határozatot hozták: 185/2008. (11.26.) KT határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete megbízza a Polgármester urat és a Polgárőrség vezetőjét, hogy vegye fel a kapcsolatot a Pest Megyei Kapitány úrral Tápiószecső közbiztonságának javításával kapcsolatban. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester
- 35 Bata József: a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke, miután megtudta, hogy december 1jén ki kell költözni az irodából, hirtelen felindulásból lemondott elnöki tisztségéről. Erről mindenki megkapta a levelet. Kovács Ferenc: a vasút dolgot tisztázzuk. Jelenleg tisztázva van? Mikor lesz az az időpont, amikor az önkormányzat azt mondhatja, hogy a miénk a terület? Kanyó Sándor: már a miénk, ők már nem használnak a kőből, egyébként addig a jó nekünk, amíg itt vannak, mert addig nem kell nekünk őrizni. December 11-én lesz a hivatalos átadás, hivatalosan akkor lesz a miénk. Incze Sándor: az ülést bezárja.
k.m.f.
………………………………….. Kun Szabó Melinda Jegyző
……………………………………. Incze Sándor polgármester
