JEGYZŐKÖNYV Készült: Kiskunfélegyháza Város Képviselőtestület Jogi Bizottságának 2013. augusztus 28-án megtartott üléséről. Jelen vannak: Horváth Gábor Szamosi Endre Dósai Bence
a Bizottság tagja a Bizottság tagja a Bizottság tagja
Távollévő bizottsági tagok: Dr. Réczi László Dr. Garai István Levente Meghívottak: Dr. Endre Szabolcs Dr. Lajkó Norbert Dr. Kasza Péter Ferenc Kisné Drubi Anikó Bakos Aranka Juhász Miklós Tarjányi Gabriella Farkasné Sipos Julianna Dr. Zagyi Károly Dr. Zagyi Károlyné Dr. Gazsó Anikó Kollár László Horváth Tamás
Jegyző Aljegyző Hatósági Osztályvezető Pénzügyi Osztályvezető Védőnői Szolgálat Kapocs háziorvos háziorvos képviselő képviselő
Szamosi Endre: Köszöntötte a megjelenteket, megállapítja, hogy a bizottság határozatképes. Szavazás után megállapítja, hogy a bizottság egyhangú szavazással úgy dönt, hogy az ülés levezető elnöke Ő legyen. A napirendi pontokhoz elmondja, hogy azok sorrendiségét úgy javasolja, hogy a meghirdetett 5. napirendet 1.-ként tárgyalja a bizottság. 12. napirendként javasolja felvenni a Kiskunfélegyházi Napköziotthonos Óvoda létszámcsökkentése tárgyában készült előterjesztést. Szavazásra bocsátja a napirendet a fenti módosításokkal. Szavazás után megállapítja, hogy a bizottság egyhangú (3 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozza: 106/2013. (VII.18.) Jogi Bizottsági határozat A Jogi Bizottság a 2013. augusztus 28-i ülés napirendi pontjait az alábbiak szerint hagyja jóvá: 1.) Előterjesztés Dr. Zagyi Károly és Dr. Zagyi Károlyné Dr. Gazsó Anikó felnőtt háziorvosokkal kötött vállalkozói szerződések módosítása tárgyában 2.) Tájékoztató Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat költségvetésének I. félévi pénzügyi teljesítéséről 3.) Előterjesztés a Kiskunfélegyházi Értéktár Bizottság Szervezeti és Működési Szabályzata tárgyában 4.) Előterjesztés a Félegyházi Közlöny átszervezése tárgyában 5.) Előterjesztés a Félegyházi Hangya – 2010 Termelőiskola – a Vidék Iskolája című nyertes pályázat támogatási szerződésének módosítása tárgyában 6.) Előterjesztés a Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény alapító okiratának módosítása tárgyában 7.) Előterjesztés a Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény Családok Átmeneti Otthona hatósági ellenőrzése tárgyában
2 8.) Előterjesztés a Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény dokumentumainak módosítása tárgyában 9.) Előterjesztés a Védőnői Szolgálat fejlesztési kérelme tárgyában 10.) Tájékoztató a Jogi Bizottság által 2013. I. félévében átruházott hatáskörben hozott döntésekről 11.) Előterjesztés támogatási kérelmek elbírálása tárgyában 12.) Előterjesztés a Kiskunfélegyházi Napköziotthonos Óvoda létszámcsökkentése tárgyában 13.) Előterjesztés a Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény vezetői megbízásának tárgyában (Zárt ülés) 14.) Egyebek Szamosi Endre: Ismertette a zárt ülés határozatának nyilvános részét. A bizottság a Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény vezetői megbízásának tárgyában készült előterjesztésben ügyében 3 tartózkodás mellett nem foglalt állást. 1. napirendi pont Előterjesztés Dr. Zagyi Károly és Dr. Zagyi Károlyné Dr. Gazsó Anikó felnőtt háziorvosokkal kötött vállalkozói szerződések módosítása tárgyában Dr. Zagyi Károly: Hozzászólásában elmondja, hogy úgy szeretnék módosítani a rendelési időket, hogy a Doktornő minden nap délelőtt rendelne, Ő pedig minden nap délután. A jelenlegi forgalmi adatok is arra utalnak, hogy lényegesen többen keresik Doktornőt a délelőtti rendelésen, Őt pedig a délutánin. Természetesen mivel egymást helyettesítik, azok a betegek, akik a Doktornőt keresik, de a délutáni rendelésre érkeznek, azok is ellátásra kerülnének, ill. fordítva. Szamosi Endre: Mivel több hozzászólás nem érkezett, szavazásra bocsátja az előterjesztést, szavazás után megállapítja, hogy a bizottság egyhangú (3 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozza: 107/2013. (VIII.28.) Jogi bizottsági határozat Kiskunfélegyháza Város Jogi Bizottsága javasolja elfogadásra a Képviselőtestületnek, hogy Dr. Zagyi Károly és Dr. Zagyi Károlyné Dr. Gazsó Anikó felnőtt háziorvosokkal kötött vállalkozói szerződések módosítását. 2. napirendi pont Tájékoztató Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat költségvetésének 2013. I. félévi pénzügyi teljesítéséről Horváth Gábor: Hozzászólásában elmondja, hogy a mai nap folyamán kerültek kézbesítésre közmunkások bevonásával a súlyadót tartalmazó borítékok. Kiemeli, hogy a Magyar Posta dolgozói olyan helyismerettel rendelkeznek, mely megbízható és tökéletes. Véleménye szerint probléma, hogy ezt az önkormányzat nem használja ki. Így előfordul, hogy hibásan kerül kézbesítésre az értesítés, az önkormányzat nem tud reagálni megfelelően arra, hogy már elköltözött a személy, ennek az a vonzata, hogy nem megfelelő az adónemek behajtása. Kéri, hogy a fentieket vegyék figyelembe, mert az adók behajtásának alapja, hogy időben, pontosan kézhez kapják az emberek a befizetéshez szükséges csekkeket. A postától visszaérkező leveleken a megjegyzéseket, („elköltözött” „ismeretlen”) el kell fogadni, hiszen a postai dolgozók ezeket pontosan nyomon tudják követni, mivel napi szinten járnak a helyszíneken, míg a közmunkások csak évente max. kétszer. Dr. Endre Szabolcs: Válaszként megfogalmazza, hogy havonta milliós nagyságrendű a megtakarítása az önkormányzatnak azzal, hogy közfoglalkoztatás keretében kézbesíti a leveleket. A Pénzügyi Osztály vezetője a következő ülésre kimutatást tud erről készíteni.
3 Horváth Gábor: Elmondja, hogy hozzászólása kizárólag az adók postázására vonatkozott. Mert ezen levelek pontos, időbeni kézbesítése elengedhetetlenül fontos az önkormányzat számára, ahhoz, hogy ezek a bevételek befolyhassanak az önkormányzathoz. A visszajövő levelek esetén az önkormányzat az okmányiroda segítségével utána járhat az új címeknek, de ez időkiesés, hiszen a postás már eleve nem viszi ki oda, ahonnan tudja, hogy elköltöztek. Szamosi Endre: Örvendetesnek tartja, hogy az önkormányzat helyzete egy kicsit javult. A mozgásterünk egy kicsivel nagyobb lett. Kérdése, hogy a kórháznak az önkormányzat felé fennálló tartozásáról valamilyen információval rendelkezik-e a Pénzügyi Osztály. Szeretne tájékoztatást kapni a VSZKSZ-nek a kintlévőségeiről, ill. azok behajtásáról. Drubi Anikó: Válaszában elmondja, hogy az önkormányzati konszolidáció végrehajtódott, - az önkormányzat adósságállománya a decemberi 5 milliárd 125 millió forintról június 30-ra lecsökkent 1 milliárd 600 millió forintra. Ez a második félévben ill. az elkövetkezendő években érzékelteti hatását, hiszen tőke és kamatcsökkentést is jelent. Sajnos teljesen fellélegeznünk nem lehet, hiszen a sportcsarnok, mint teher továbbra is él. Jelenleg van a sportcsarnokkal egy szolgáltatási megállapodás, amely szerint havi 20 milliót fizet ki az önkormányzat, ezzel szemben több, mint 30 millió forintos számlát bocsát ki a szolgáltató. Így a hátralék folyamatosan generálódik, mely a mai nappal elérte a 380 millió forintot. A 308 millió forintos kórháznak nyújtott kölcsönnel kapcsolatban elmondja, hogy az még követelésként jelenleg is fennáll a kórház, ill. az állam felé. Ez bevételként betervezésre került a költségvetésbe, de ennek teljesülése sajnos kétséges. Van egy ÖNHIKI pályázat, melyen az önkormányzat indulni szeretne pontosan ezen két problémás tételre való tekintettel. A VSZKSZ tekintetében kifejti, hogy valóban van kintlévőség, ez a kérdés a Gazdasági Bizottság ülésén is felmerült. Ott a VSZKSZ vezetője elmondta, hogy ennek azaz oka, hogy elég széles körű a piaci alapon bérbe adott lakások száma, de kifejtette, hogy a tartozás állomány nagy részét tudják kezelni. A következő Gazdasági Bizottsági ülésre készíteni fognak, ezen kérdéskörben egy beszámolót, mely tartalmazza a hátralék összegét, valamint, hogy milyen lépéseket tesznek ezen hátralék felszámolásának érdekében. Szamosi Endre: Mivel több hozzászólás nem érkezett, szavazásra bocsátja a tájékoztatót. Szavazás után megállapítja, hogy a bizottság egyhangú (3 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozza: 108/2013. (VIII.28.) Jogi Bizottsági határozat Kiskunfélegyháza Város Jogi Bizottsága javasolja elfogadásra a Képviselőtestületnek a város költségvetésének 2013. I. félévi pénzügyi teljesítéséről szóló tájékoztatót. 3. napirendi pont Előterjesztés a Kiskunfélegyházi Értéktár Bizottság Szerezeti és Működési Szabályzata tárgyában Szamosi Endre: Szavazás után megállapítja, hogy a bizottság egyhangú (3 igen) szavazattal, hozzászólás nélkül az alábbi határozatot hozza: 109/2013. (VIII.28.) Jogi Bizottsági határozat Kiskunfélegyháza Város Jogi Bizottsága javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek a Kiskunfélegyházi Értéktár Bizottság Szervezeti és Működési Szabályzatát. 4. napirendi pont Előterjesztés a Félegyházi Közlöny átszervezése tárgyában Szamosi Endre: 7 pontból álló módosító javaslatát ismerteti az alábbiak szerint:
4 1.) A Testületi ülésen az elkészült társasági szerződést fogadja el a Képviselő-testület és az elfogadását követőn azonnal hozza létre a Félegyházi Közlöny Nonprofit Kft-t 500.000 t törzstőkével. 2.) A város Képviselő-testülete 2013. 09.29-től 2014.12.31-ig megbízza a társaság ügyvezetőjének XY-t, a bérezése a kötelező legkisebb munkabér 3-szorosa. 3.) A Képviselő-testület 3 Felügyelő Bizottsági tagot választ az önkormányzati képviselők közül 5 évre. A Felügyelő Bizottság tagjai térítésmentesen látják el a feladatot. 4.) Könyvvizsgálónak az önkormányzat könyvvizsgálóját választják meg a képviselők 5 évre. 5.) A Képviselő-testület jóváhagyja Dr. Tóth Máté ügyvédi iroda által készített társasági szerződést és megbízza az irodát a társaság cégbírósági bejegyzésével és az ezzel kapcsolatos teendők elvégzésével. Ennek díjazása bruttó 50.000 Ft. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az ügyvéd megbízási szerződésének és a Kft társasági szerződésének aláírásával. Ennek határideje 2013. szeptember 5. 6.) A Képviselő-testület a Félegyházi Közlönnyel kapcsolatos teendőket törli a polgármesteri hivatal tevékenységi köréből. Ennek határideje 2013. szeptember 30. Kéri a jegyzőt a szükséges előterjesztés elkészítésére. 7.) A Képviselő-testület kéri a jegyzőt, hogy annak érdekében, hogy a Kft 2013. október 1-től el tudja kezdeni a tevékenységét, a szükséges előterjesztéseket készítse el szeptemberben. (Források átcsoportosítása, feladat ellátási szerződés elkészítése) Dósai Bence: Kérdése, hogy az önkormányzathoz megérkezett-e a társasági szerződés. Dr. Endre Szabolcs Válaszában elmondja, hogy igen megkapták a szerződést. Horváth Gábor: Mivel Szamosi képviselő Úr javaslatában nem szerepelt javaslat az ügyvezető személyére, Ő javasolja Tóth Tímeát, akinek önéletrajzát eljuttatta jegyző Úr részére. Kollár László: Kérdése, hogy mi a különbség a nonprofit és a sima kft gazdasági tevékenysége, lehetőségei között. Dr. Endre Szabolcs: Válaszában elmondja, hogy a különbség az, hogy nem profit orientált, tehát eredményét csak a céljaira használhatja fel, nincs osztalék a tagoknak. Horváth Gábor: Kérdése, - melyet már megfogalmazott, de nem kapott rá választ írásban – hogy Felügyelő Bizottság tagja lehet-e önkormányzati képviselő. Dr. Endre Szabolcs: Válaszában megfogalmazza, hogy a feltett kérdésre szóban tájékoztatta képviselő urat, és elmondta, hogy a két tisztség egyidejű betöltését jogszabály zárja ki. Horváth Gábor: Kérése, hogy ezt írásban, jogszabályi hivatkozással küldje meg részére Jegyző Úr. Szamosi Endre: Kérdése, hogy a két tisztség úgy sem tölthető be egyidejűleg, ha a Felügyelő Bizottsági tagságért nem kap javadalmazást a képviselő. Dr. Endre Szabolcs: Válasza, hogy ebben az esetben sem lehet FB tag képviselő. Horváth Gábor: Elmondja, hogy amit Jegyző Úrhoz eljuttatott link, abban az szerepel, hogy a Budapesti Kerületi Önkormányzat Közlekedési kft-jének Felügyelő Bizottsági tagjai között budapesti kerületi önkormányzati képviselők is vannak. Kérdése, hogy ez akkor hogyan lehetséges. Dósai Bence: Elmondja, hogy Ő utána nézett a kérdésnek és véleménye szerint a jogszabály erre ad lehetőséget. Kitétel, hogy bérezés nélkül lássa el a képviselő az FB tagsági feladatot. Természetesen ennek utána is kérdezett, és másoktól is ezt az információt kapta.
5 Dr. Lajkó Norbert: Elmondja, hogy a jogszabály szövege úgy fogalmaz, hogy önkormányzati tulajdonrészesedéssel működő gazdasági társaságnak, nem lehet vezető tisztségviselője, igazgató tanácsának tagja, vezérigazgatója stb. helyi önkormányzati képviselő. A vezető tisztségviselő kategóriába a Felügyelő Bizottság is beletartozik. Dósai Bence: Véleménye szerint a bizottság szavazza meg Szamosi Endre javaslatát, melyben az is szerepel, hogy FB tag a képviselőtestület tagja és Jegyző és Aljegyző Urak pedig tegyék meg a jogszabályokra történő hivatkozással a törvényességi észrevételüket. Szamosi Endre: Mivel több hozzászólás nem volt szavazásra bocsátja a 7 pontból álló módosító javaslatot. Szavazás után megállapítja, hogy a bizottság egyhangú (3 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozza: 110/2013. (VIII.28.) Jogi Bizottsági határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Jogi Bizottsága az alábbi határozatot javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek: 1.) A Testületi ülésen az elkészült társasági szerződést fogadja el a Képviselő-testület és az elfogadását követőn azonnal hozza létre a Féelgyházi Közlöny Nonprofit Kft-t 500.000 t törzstőkével. 2.) A város Képviselő-testülete 2013. 09.29-től 2014.12.31-ig megbízza a társaság ügyvezetőjének Tóth Tímeát a bérezése a kötelező legkisebb munkabér 3-szorosa. 3.) A Képviselő-testület 3 Felügyelő Bizottsági tagot választ az önkormányzati képviselők közül 5 évre. A Felügyelő Bizottság tagjai térítésmentesen látják el a feladatot. 4.) Könyvvizsgálónak az önkormányzat könyvvizsgálóját választják meg a képviselők 5 évre. 5.) A Képviselő-testület jóváhagyja Dr. Tóth Máté ügyvédi iroda által készített társasági szerződést és megbízza az irodát a társaság cégbírósági bejegyzésével és az ezzel kapcsolatos teendők elvégzésével. Ennek díjazása bruttó 50.000 Ft. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az ügyvéd megbízási szerződésének és a kft társasági szerződésének aláírásával. Ennek határideje 2013. szeptember 5. 6.) A Képviselő-testület a Félegyházi Közlönnyel kapcsolatos teendőket törli a polgármesteri hivatal tevékenységi köréből. Ennek határideje 2013. szeptember 30. Kéri a jegyzőt a szükséges előterjesztés elkészítésére. 7.) A Képviselő-testület kéri a jegyzőt, hogy annak érdekében, hogy a kft 2013. október 1-től el tudja kezdeni a tevékenységét, a szükséges előterjesztéseket készítse le szeptemberben. (Források átcsoportosítás, feladat ellátási szerződés elkészítése) 4. napirendi pont Előterjesztés a Félegyházi Hangya – 2010 Termelőiskola – a Vidék Iskolája című nyertes pályázat támogatási szerződésének módosítása tárgyában Dr. Endre Szabolcs: Kiegészítésként elmondja, hogy a költségvetési sorok kerültek pontosításra. Juhász Miklós: Összefoglalja az előterjesztést, elmondja, hogy fenntartóváltás történt a Mezőgazdasági Szakiskola esetében. Eddig a Szakképző Intézmény keretein belül működött tagintézményként, és a Klebelsberg Központ volt a fenntartó, de augusztus 1-től a Vidékfejlesztési Minisztérium átvette és önálló intézményt hozott létre. Ebben a pályázatban a Félegyházi Szakképző ezzel a tagintézménnyel szerepelt, ezzel a változással a konzorciumi tagságot át kell örökíteni az új intézményre. Az ESZÁ-val egyeztetve ennek az a módja, hogy a Klebelsberg Intézményfenntartó Központnak nyilatkoznia kell a konzorciumból való kilépésről ez megtörtént. Emellett egy új szerződést kell kötni az új intézménnyel. Ezt még árnyalta az a tényállás, hogy az új önálló intézmény nem örökölte meg a felnőttképzési jogosultságát a korábbi intézménynek. A pályázat viszont kiköti, hogy a képzéseket, csak akkreditált felnőttképzési intézménnyel lehet lebonyolítani. Megoldást azt jelent, hogy a Művelődési Központ rendelkezik felnőttképzési akkreditációval, így a feladat
6 konzorciumon belül megtartható, de a költségek tekintetében a Mezgénél lévő oktatásra fordítandó összeg jelentős részét át kell csoportosítani. Ezt tartalmazza a kiosztott kiegészítő anyag. Szamosi Endre: Mivel több hozzászólás nem érkezett szavazásra bocsátja az előterjesztést, szavazás után megállapítja, hogy a bizottság egyhangú (3 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozza: 111/2013. (VIII.28.) Jogi Bizottsági határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Jogi Bizottsága javasolja elfogadásra a Képviselőtestületnek a Félegyházi Hangya – 2010 Termelőiskola – a Vidék Iskolája című nyertes pályázat támogatási szerződésének módosítása tárgyában készült előterjesztést. 6. napirendi pont Előterjesztés a Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény alapító okiratának módosítása tárgyában Horváth Gábor: Elmondja, hogy hozzászólása nem kimondottan a napirendi ponthoz, de a Bölcsödéhez kapcsolódik. Kérdése, hogy a Darvas téri Bölcsöde részére korábban megszavazott bölcsődei fektető ágy beszerzése hogyan áll. Farkasné Sipos Julianna: Válaszként elmondja, hogy amíg nincs arról információjuk, hogy a pénz ténylegesen elkölthető-e, addig a beszerzést sem tudják realizálni. Kisné Drubi Anikó: Elmondja, hogy a költségvetési rendelet-módosításban szerepel ez az összeg, az intézmény javára jóváírásra került. Szamosi Endre: Mivel több hozzászólás nem érkezett szavazásra bocsátja az előterjesztést, szavazás után megállapítja, hogy a bizottság egyhangú (3 igen) szavazattal elfogadja azt és az alábbi határozatot hozza: 112/2013. (VIII.28.) Jogi Bizottsági határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Jogi Bizottsága javasolja jóváhagyásra a Képviselőtestületnek a KAPOCS Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézményre vonatkozó – az előterjesztés l. sz. mellékletét képező - módosító alapító okiratot, valamint - az előterjesztés 2. sz. mellékletét képező – egységes szerkezetű alapító okiratot. 7. napirendi pont Előterjesztés a Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény Családok Átmeneti Otthona hatósági ellenőrzése tárgyában Horváth Gábor: Elmondja, hogy a CSÁO-ban többgyermekes családok kerültek elhelyezésre. Véleménye szerint nem érdemes ezt az elavult épületet felújítani. Szerinte el kell gondolkodni azon, hogy a CSÁO-nak egy másik ingatlanban keressen helyet az önkormányzat. Ezeknek az egyébként is igen nehéz körülmények között élő családoknak egy méltó helyet kellene keresni, ahol megfelelő körülmények között tudnák nevelni gyermekeiket. Dr. Lajkó Norbert: Hozzászólásában kifejti, hogy azon túlmenően, hogy az önkormányzat csak ilyen formában tud a kötelezettségének eleget tenni, ez a probléma megoldás alól nem mentesíti. Ami annyi jelent, hogy jelenleg készül az Intézkedési Terv arról, hogy hogyan lehet ezeket a problémákat mielőbb orvosolni. Várhatóan ez a szeptemberi testületi ülésre el is készül. Az intézmény körüli kert rendbetételi is hasonló stádiumban van, hiszen ott is nagyon elhanyagolt a terület. Az épület sorsát rendezni kell függetlenül attól, hogy a Testület a feladat ellátására kijelöl-e másik épületet.
7 Horváth Gábor: Elmondja, hogy régen még a kertet gondozták, ott termeltek konyhanövényeket. Véleménye szerint ösztönözni kellene a bent lakókat arra, hogy a kerttel foglalkozzanak, ott termeljenek, azt rendbe tartsák. A helyszínnel kapcsolatban szerinte jó megoldás lehetne a régi SZTK épülete, mely alkalmas lenne arra, hogy ott a Kapocshoz tartozó összes szociális intézmény egy épületben kapjon helyet. Persze ennek a felújítása is sok pénzbe kerülne. Átmenetileg elhelyezésre kerülhetne a volt Petőfi Iskola napközis házában a CSÁO. Javasolja, hogy ennek járjon utána a hivatal illetékes osztálya. Szamos Endre: Mivel több hozzászólás nem érkezett szavazásra bocsátja az előterjesztést, szavazás után megállapítja, hogy a bizottság egyhangú (3 igen) szavazattal elfogadja azt és az alábbi határozatot hozza: 113/2013. (VIII.28.) Jogi Bizottsági határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testület Jogi Bizottsága javasolja a Képviselőtestületnek, hogy kössön hatósági szerződést a KAPOCS Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény Családok Átmeneti Otthona tárgyi feltételeinek biztosítása érdekében a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalával. 8. napirendi pont Előterjesztés a Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi dokumentumainak módosítása tárgyában
és
Egészségügyi
Intézmény
Dr. Lajkó Norbert: elmondja, hogy a június 27-i Testületi ülésen az anyag már tárgyalásra került, azért kell ezt újra tárgyalni, mert a Dankó Pista utcai Bölcsőde működési engedélyezési folyamatában kiderült az a jogszabályi módosítás, mely szerint a korai fejlesztés nem szerepelhet a működési engedélyben, mert azt a Köznevelési törvény 2013. január 1-től a Pedagógiai Szakszolgálat hatáskörébe tette. Érdekesség az, hogy a Dankó Pista u. 4-6 szám alatti bölcsőde felújítása pont azt célozta, hogy a korai fejlesztést ott lehessen elvégezni, de a jogalkotó döntése alapján - az épület ugyan alkalmas lenne erre - a feladat már nem ellátható. A korábbi ülésre készült anyagnál pont ezért nem tudtuk eldönteni, hogy benne maradjon-e az alapító okiratban, de mivel a projekt erre irányult, így benne hagytuk. Viszont a működési engedélyeztetést végző Bács-Kiskun Megyei Szoc. és Gyámhivatal kiemelte, hogy nem lehet benne a jogszabályok miatt, így újra a bizottság elé került az alapító okirat módosítás, mely már nem tartalmazza ezt a feladatot. Szamos Endre: Mivel több hozzászólás nem érkezett szavazásra bocsátja az előterjesztést, szavazás után megállapítja, hogy a bizottság egyhangú (3 igen) szavazattal elfogadja azt és az alábbi határozatot hozza: 114/2013. (VIII.28) Jogi Bizottsági határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Jogi Bizottság jóváhagyja a KAPOCS Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény előterjesztés szerinti Szervezeti és Működési Szabályzatát, Bölcsőde Házirendjét és Szakmai Programját, Családok Átmeneti Otthona Házirendjét. 9. napirendi pont Előterjesztés Védőnői Szolgálat fejlesztési kérelme tárgyában Dr. Lajkó Norbert: Kiegészítésként elmondja, - mert a tegnapi Gazdasági Bizottsági ülésen is felmerült kérdésként - hogy milyen plusz szolgáltatásokat kapunk. 5 év garancia, vagy 100.000 km van az autóra. Teljes assistance szolgáltatást nyújtanak, ami azt jelenti, hogy bárhol lerobban, új autót küldenek. Ez egy jól felszerelt autó, remélhetőleg tudja majd szolgálni azt a célt, melyre a védőnők szeretnék használni, sok évig tudják majd szolgálni.
8 Tarjányi Gabriella: Elmondja, hogy kérdésként merült fel a gépjármű vezetése, jelenleg két kolléganő van, aki nem vezet. De ezt egymás között meg tudják oldani a kolléganők. Amit még ki kell emelni, hogy a májusi előterjesztésünkben kértük a 4 órás állás kiegészítését 8 órásra, akkor ez 6 órás állásra került kiegészítésre. De a munka mennyisége indokolná a 8 órás állásra való kiegészítést. 115/2013. (VIII.28.) Jogi Bizottsági határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Jogi Bizottsága a Védői Szolgálat fejlesztési kérelme tárgyában készült előterjesztést javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek. 10. napirendi pont Tájékoztató a Jogi Bizottság által 2013. I. félévben átruházott hatáskörben hozott döntésekről Horváth Gábor: Kérdése, hogy ebben az évben még milyen rendezvények lesznek, melyek az éves rendezvénykeretből kerülnek finanszírozásra. Bakos Aranka: Válaszban elmondja, hogy az október 23-ai megemlékezés, az Advent, valamint a Nagycsaládosok Karácsonya. Szamosi Endre: Mivel több hozzászólás nem érkezett szavazásra bocsátja a tájékoztatót. Szavazás után megállapítja, hogy a bizottság egyhangú (3 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozza: 116/2013. (VIII.28.) Jogi bizottsági határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Jogi Bizottsága javasolja elfogadásra a Képviselőtestületnek a Bizottság átruházott hatásköreinek gyakorlásáról szóló 2013. I. félévi tájékoztatót. 11. napirendi pont Előterjesztés támogatási kérelmek elbírálása tárgyában Balla László: Reményét fejezi ki, hogy a következő évben már egy jelentősen nagyobb összeget tud kiosztani a bizottság. A kérelmekhez elmondja, hogy két kérelem maradt ki, mert azok a sportágak, amelyek jogosultak a Társasági Adóból támogatásra, azoknak elismerjük ugyan az érdemeit, de nem tudjuk támogatni, tekintettel arra, hogy ilyen kevés az összeg, melyet erre a célra lehet fordítani. Kivételt képeznek, ha országos vagy kiemelkedő sikert érnek el, mint pl. a Bulls és a KHTK. Ami kimaradt, az a kézilabda egyesület kérelme, a fentiek miatt. Ezen negatív hír tolmácsolását magára vállalja. Ezután konkrét javaslatait fogalmazza meg: a diáksport keretből maradt 761.000.-Ft. Ezt az alábbiak szerint javasolja felosztani. A Bulls SzSE a Honvéd pálya végén 4 füves kispályát tart karban. A sportág népszerűsége akkora, hogy kinőtték a pályát, nagy pályát nem tudnak biztosítani. Kérésük, hogy a 4 kispálya helyén egy nagyméretű füves pályát hoznának létre, ami azt jelentené, hogy a korosztályos csapatok ezen tudnának játszani, míg az eredeti nagypályán lehetne a meccseket tartani. Ennek megvalósításához kérnek 300.000.-Ft-ot. Javaslata 200.000.-Ft. Vállalják, hogy az iskolák részére a versenyek lebonyolításához továbbra is ingyen adnák a létrejövő pályát. Jogging Plus Szuperinfó Futóklub kérelme 100.000.-Ft Csontos Piroska versenyeztetésére, ill. 250.000.-Ft az utánpótlás csapat versenyeztetésére, javaslata 150.000.-Ft. A KHTK Ökölvívó Szakosztálya 400.000.Ft-ot kér. Tekintettel arra, hogy termet, világítást biztosítunk számukra, a javaslata 200.000.-Ft. Félegyházi Asztalitenisz Sportiskola kérelme Szudi Ádám hazai és külföldi edzőtáboroztatására irányul. Nevezett sportoló kiváló eredményeket ért el, ennek honorálására javaslata 50.000.-Ft. A versenysport keret terhére a Vasa TK Birkozó Szakosztálya nyújtott be kérelmet 400.000.-Ft összegben terembérleti díjra. Javaslata 250.000.-Ft. A Forrest Gump Sportegyesület országos bajnokságon való részvételéhez kér támogatást 331.000.-Ft összegben. Javaslata 100.000.-Ft. A Félegyházi Asztalitenisz Sportiskola a működéséhez kér 600.000.-Ft összegű támogatást. Javaslata 200.000.-Ft. A Kiskunfélegyházi Városi Tenisz Klub OB II-es csapata részére kér 200.000.-Ft támogatást bajnoki forduló lebonyolításához és a felkészüléshez. Javaslata 50.000.-Ft.
9 Szamosi Endre: Mivel több hozzászólás nem érkezett, szavazásra bocsátja Balla Alpolgármester Úr javaslatát, szavazás után megállapítja, hogy a bizottság egyhangú (3 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozza: 117/2013. (VIII.28,) Jogi bizottsági határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Jogi Bizottsága átruházott hatáskörben a diáksportkeret terhére a következő támogatást nyújtja: Sportegyesület Támogatás összege Bulls SzsE 200.000.-Ft Jogging Plus Szuperinfó 150.000.-Ft Futóklub KHTK Ökölvívó Szakosztály 200.000.-Ft Félegyházi Asztalitenisz 50.000.-Ft Sportiskola A versenysport keret terhére a következő támogatást nyújtja: Sportegyesület Támogatás összege Vasas TK Birkózó Szakosztály 250.000.-Ft Forest Cump Sportegyesület 100.000.-Ft Félegyházi Asztalitenisz 200.000.-Ft Sportiskola Kiskunfélegyházi Városi Tenisz 50.000.-Ft Klub OB II-es csapata 12. napirendi pont Előterjesztés a Kiskunfélegyházi Napköziotthonos Óvoda létszámcsökkentése tárgyában Kisné Drubi Anikó: Kiegészítésként elmondja, hogy szeptember 1-től megváltozik az állami feladatfinanszírozás, az előterjesztés ehhez igazítja az óvodai dolgozók létszámát. Az óvoda vezető belső átszervezéssel meg tudja oldani, hogy a létszám a feladatfinanszírozással összhangba kerüljön. Ez 1 óvónői státusz csökkenést és 1 technikai létszám csökkenést jelent. Az óvónői státusz csökkenést nyugdíjazással meg tudják oldani, az illető már jelenleg felmentését tölti. A technikai létszám esetén az Államkincstárral és az óvodavezetővel történt egyeztetések szerint indokolt 3 fő 6 órás karbantartó, 3 fő 2 órás házfelügyelő alkalmazása. Ezt a finanszírozáshoz való létszámcsökkentést egybefűzték a létszámcsökkentési pályázat benyújtásával. Tehát ha elfogadják az előterjesztést, egyben jóváhagyják a pályázaton való indulást is. Szamosi Endre: Mivel több hozzászólás nem érkezett, szavazásra bocsátja az előterjesztést, szavazás után megállapítja, hogy a bizottság egyhangú (3 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozza: 118/2013. (VIII.28.) Jogi Bizottsági határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Jogi Bizottság javasolja elfogadásra a Képviselőtestületnek a Kiskunfélegyházi Napköziotthonos Óvoda létszámcsökkentése tárgyában készült előterjesztést. Egyebek Horváth Tamás: Egyebek napirend keretében elmondja, hogy viszonylag rövid ideje végzi képviselői tevékenységét, de sok bosszúságot okoz számára a fejetlenség, - melyet véleménye szerint az SZMSZben kellene szabályozni, ami a képviselőnek a hivatalnokok felé felvetett problémái orvosolását, a
10 tőlük való kérdezés szabályozná. Kérdése, hogy - ő ugyan nem talált - van-e ilyen szabályozás ill. ha nincs, akkor javasolja ennek a szabályozását. Ő nem tudja, hogy milyen ügyben kihez fordulhat, hiszen Jegyző Úr korábbi kérésének megfelelően hozzá jutatta el a kérést, de azt nem tartja elfogadhatónak, hogy egy hatósági megkeresésre a válaszadás időtartama 3-4 hónap legyen. Dr. Endre Szabolcs: Válaszában elmondja, hogy Képviselő Úrnak, amióta képviselő 2 kérése volt felé. Az egyik nem tartozott a hatáskörébe, ezért meg kellett várni, amíg a hatáskör jogosultja a KEKKH válaszolt. Ez sajnos elég hosszú folyamat volt. A másik az úttal kapcsolatos kérdése, érintett egy másik képviselőt is ezért az ő válaszát is meg kellett várni. Horváth Tamás: Elmondja, hogy ezeket elfogadja, de véleménye szerint a szabályozásra azért van szükség, hogy a többi képviselő ill. a hivatal dolgozói, valamint a Jegyző is tudja, hogy mi az amit be kell tartania és ez számon kérhető legyen. Szamosi Endre: Elmondja, hogy az Ő tudomása szerint az SZMSZ-ben van szabályozva a kérdés és a képviselő bármikor kérdezhet munkaidőben a hivatal dolgozóitól soron kívül. Azt nehezményezi, hogy most minden üggyel a Jegyzőt kell megkeresni, mert a körzetben felmerülő problémák megoldását ez véleménye szerint hátráltatja, hiszen eddig, ha odament az érintett dolgozóhoz, akkor a probléma általában gyorsabban megoldódott. Dr. Endre Szabolcs: Válaszként megfogalmazza, hogy pontosan azért jó, hogy Ő írásban tud a problémáról, mert így tudja az adott köztisztviselőt felszólítani a probléma megoldására és tud tájékoztatást adni a képviselőnek az ügy állásáról. Tehát számon kérhető. Próbálnak mindent 30 napon belül elintézni, csúszás akkor van, amikor az adott ügy nem a Hivatal hatáskörébe tartozik. Horváth Tamás: Javaslata, hogy az SZMSZ következő módosításában a kérdés legyen szabályozva. Dósai Bence Javaslata, hogy a bizottság hozzon határozatot arról, hogy a jelenlegi ülésen, valamint a Gazdasági Bizottság ülésén elhangzott, a Félegyházi Közlöny átalakításával kapcsolatos módosításokat, a Társasági Szerződés tervezetét, valamint Horváth Gábor képviselő által elküldött Tóth Tímea önéletrajzát és motivációs levelét holnap reggel juttassa el a Jegyzői Titkárság minden képviselőnek. Szamosi Endre: Szavazásra bocsátja a fenti javaslatot. Szavazás után megállapítja, hogy a bizottság egyhangú (3 igen) szavazattal támogatja azt és az alábbi határozatot hozza: 119/2013. (VIII.28.) Jogi Bizottsági határozat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Jogi Bizottsága kéri a Jegyzői Titkárságot, hogy a Gazdasági Bizottság és a Jogi Bizottság ülésén a Félegyházi Közlöny átalakításával kapcsolatban elfogadott módosító javaslatokat, a Társasági Szerződés tervezetét, valamint Tóth Tímea önéletrajzát és motivációs levelét juttassa el holnap reggel a képviselők részére. Szamosi Endre: Mivel több napirend a nyílt ülésen nem volt az ülést bezárta a bizottság a munkát zárt ülésen folytatta. K. m. f.
Nemes Katalin jkv.
Szamosi Endre levezető elnök
