Beled Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 14/2013. szám
JEGYZŐKÖNYV Készült: a 2013. december 9-én 16,00 órakor megtartott közmeghallgatásról. Jelen vannak: Tompáné Balogh Mária polgármester, Jakab Zoltán, Major Jenő, Bedi Ervin, Szupinger Tamás, Bertha Zoltán, Zsiray Dénes képviselő-testületi tagok, Dr. Gál László jegyző, Takács Katalin jegyzőkönyvvezető, a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői közül 14 fő, a MÁMK részéről 6 fő, a lakosság részéről 23 fő. Tompáné Balogh Mária polgármester: köszönti a közmeghallgatáson megjelenteket. Elmondja, törvényi előírás, hogy évente legalább egy alkalommal közmeghallgatást kell tartani a település választópolgárainak azzal a céllal, hogy beszámoljanak az elmúlt időszakban történtekről, meghallgassák a lakosság véleményét, észrevételeit. A közmeghallgatás testületi ülés is egyben, rendkívüli testületi ülés. Ezért meg kell állapítani a határozatképességet és meg kell nevezni a jegyzőkönyv hitelesítők személyét. Megállapítja, hogy a mai rendkívüli testületi ülés, amely egyben közmeghallgatás is, határozatképes, mert a 7 fős képviselő-testületből mind a 7 fő jelen van. A jegyzőkönyv vezetésére felkéri Takács Katalint, Ezután javaslatot tesz a jegyzőkönyvhitelesítőkre, ami alapján a képviselő-testület egyhangúlag Bertha Zoltán és Zsiray Dénes képviselőket választotta meg. Kéri, hogy aki egyetért a jegyzőkönyv-vezető és a hitelesítők személyével kézfenntartással jelezze. Ezek után a polgármester ismerteti a közmeghallgatás napirendi pontjait:
Napirendi pontok: 1.) 2.) 3.) 4.)
Tájékoztató a 2013. évi feladatok végrehajtásáról és az adóbevételek alakulásáról Az önkormányzat 2014. évi célkitűzéseinek meghatározása Holokauszt emlékmű létesítésének megvitatása Egyéb közérdekű témák
1
A képviselő-testület a napirendi pontokat a fentiek szerint elfogadta, és egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: 123/2013.(XII.09.) Határozat Beled Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2013. december 9-i közmeghallgatás napirendi pontjait az alábbiak szerint fogadja el: 1.) Tájékoztató a 2013. évi feladatok végrehajtásáról és az adóbevételek alakulásáról 2.) Az önkormányzat 2014. évi célkitűzéseinek meghatározása 3.) Holokauszt emlékmű létesítésének megvitatása 4.) Egyéb közérdekű témák Napirendi pontok tárgyalása előtt: Beszámoló az idei évben történt fontosabb eseményekről, változásokról Tompáné Balogh Mária polgármester: elmondja, hogy az idei év a változások éve volt. Új rendszerben kezdtük el a munkát januárban, ami nem volt problémamentes. Sok volt az évközi változás és mint minden új rendszert tanulnunk és szoknunk kellett. Minden változás ellenére úgy érzem, hogy sikerült megbirkóznunk a feladatokkal és nagyon remélem, hogy mindezekből a változásokból a lakosság keveset érzékelt, vagyis csak a jó oldalát. A tavalyi évet plusszal zártuk, de tudtuk, hogy az idei évre még nagy feladat vár ránk, az ipari terület (volt Betonárú) második részletének a kifizetése. Volt megtakarított pénzeszközünk, (67 millió) Az idei évre éppen ezért nem terveztünk nagyobb beruházásokat. Költségvetésünk hiányát megfontolt, takarékos intézkedésekkel, odafigyeléssel tudtuk ellensúlyozni, javítani. Fő célkitűzésünk volt: -a kötelező feladatok ellátása, finanszírozása -az intézmények színvonalának megtartása, javítása a közszféra területén (oktatás, egészségügy, közszolgálat.) -az intézményhálózat fejlesztése, foglalkoztatottság növelése -az úthálózat javítása, -középületek állagmegóvása -az első lakáshoz jutók támogatása (3 millió Ft tervezett, 6 kérelemből 6-an kaptak támogatást 1.500.000 Ft-ot) -átmeneti segélyt 11 fő kapott összesen:613.620 Ft -a felsőoktatásban tanulókat a BURSA HUNGARICA pályázaton keresztül támogatjuk. Az idén 2013. január elsejétől életbe lépett az új közigazgatási rendszer, amely következtében megkezdték működésüket a járási hivatalok. Önkormányzatunknál az eddig jegyzői hatáskörbe tartozó feladatok közül az alanyi jogon járó szociális ellátások kerültek át a járási hivatalhoz: -időskorúak járadéka, -fokozott ápolást igénylő súlyosan fogyatékos személy gondozását, 2
ápolását végző személy ápolási díja, -alanyi jogú közgyógyellátás A 2013-as év számokban 2013. éves módosított költségvetés főösszege:695.203.000 Ft 2012. 810.837 (előirányzati: 806.930) 2011. 814.740.000 Ft 2010. 803.303.000 Ft Fejlesztésre tervezett, módosított összeg: 121.804.000 Ft A 695.203.000 Ft-ból 260.094.608 Ft állami bevétel 570.000 Ft saját bevétel 75.578.000 Ft tervezett fejlesztési hitel Tartalék: 36.659.000 Ft Fejlesztések: Beled Város Önkormányzata - Kerékpáros pihenő - Szabadidőközpont kialakítása - Betonáru II. részlet Felújítások: - Művelődési Ház energetikai pályázat - Vicai Tűzoltószertár engedélyezési terv - Vicai Temető térkő munkái - Tervezési szerződés (Betonáru) - Ipari park lépcsőház felújítási terv - NKA pályázat nevezési díj - Óvoda tálaló tervezési munkái - Kastélyépület tetőfelújítási munkáinak tervezése - Kastélyépület műszaki szakértői vizsgálata - Kastélyépület tetőfelújítás pályázati tervezése - Ipari tervezés (Betonáru) - Útjavítási munkák - Füzes utca útfelújítás Strabag
180.000 Ft 177.800 Ft 32.500.000 Ft 698.500 Ft 207.100 Ft 1.130.300 Ft 381.000 Ft 254.000 Ft 129.539 Ft 40.000 Ft 381.000 Ft 284.000 Ft 254.000 Ft 1.709.420 Ft 2.330.069 Ft 9.150.533 Ft
Hitelfelvételre a 2013. évben nem került sor. Közfoglalkoztatás: Közmunka módosított előirányzat: Hosszabb távú közfoglalkoztatás módosított e.i.: 16.299.000 Ft /kiadás / 10.737.000 Ft /bevétel / Az önkormányzat 2013. november 30-i bankszámláinak egyenlege összesen 79.647.685 Ft. Ezen összeg szükséges a napi működési kiadások finanszírozásához, mivel nagyobb összegű saját bevételek /helyi adók/ már csak márciusban érkeznek. A havi rendszerességgel érkező központi támogatások pedig csak a bérek kifizetéséhez nyújtanak fedezetet. Mit valósítottunk meg ebben az évben? -kötelező feladatainkat elláttuk, sőt sok önként vállalt feladatot is,(civilek) -ingatlanjainkat folyamatosan felújítottuk, sőt vásároltunk is két ingatlant 3
-a fásítás, parkosítás, -játszóterek folyamatos karbantartása, -parkok gondozása, központi park, -az árkok, padkák rendbetétele, -a temető gondozása, rendbetétele térburkolat építése az urnafal előtt -utak felújítása, kátyúzás 2013. Füzes utca burkolat felújítása 9.150.533,temetői térkövezés ebből pályázati támogatás 388.000,-Ft műv. ház előtti burkolat Beadott pályázatok: Kisvárosi iparterületek fejlesztése (betonárú irodaház felújítása) össz költség: 38.023.000,-Ft ebből önerő: 8.770.000,-Ft 4 db buszöböl építése (2 db Vica, 2 db óvoda előtt) támogatás összege: 25.701.105,-Ft (NYERTES) Itthon vagy Magyarország vetélkedő támogatása 250.000,-Ft, önerő 0,- (NYERTES) Kompetencia fejlesztések (képzés) össz: 2.496.000,-Ft önerő az ÁFA 673.920,-Ft (NYERTES) Elnéptelenedő települések pályázat (betonárúban téglakészítő kisüzem kialakítása) össz: Kastély tető és kerítésfelújítása össz: 26.000.000,-FT ebből támogatás 13.000.000,Szlovák-Magyar pályázat Pünkösdi Fesztiválra támogatás 21.000€ azaz kb. 6.200.000,-Ft önerő 0,-Ft Turisztikai pihenő hely kialakítása a sporttelepen támogatás: 7.999.730,- önerő az ÁFA 2.159.927,- (NYERTES) Beled Jövőjéért Alapítvány Holokauszt emlékmű és kiadvány össz: 12.060.000,-Ft önerő 0,Ft BSE TAO támogatás 4.615.000,- (NYERTES) Ezek a fejlesztések folyamatosak. Tudni kell, hogy mielőtt pályázunk, tervezni kell, terveket kell készíteni ezért volt az idei évben viszonylag sok tervezési kiadásunk. Ezeknek a terveknek a megvalósítására kell majd pályázni az elkövetkezendő időszakban. Az uniós pályázatok lezárulnak és 2014-ben pedig egy új pályázati ciklus kezdődik. 2.) Az önkormányzat 2014. évi célkitűzéseinek meghatározása Tompáné Balogh Mária polgármester: elmondja, hogy a jövő évet az átalakulás, átszervezés határozza meg útfelújítás, közterületek rendbetartása. Terveink között szerepel az ipari park kialakítása. Szeretnénk, ha a területet minél előbb a vállalkozók birtokba vehetnék és elindulna néhány munkahelyteremtő beruházás. Tervezni többet is lehet, de még a jövő év költségvetési számait nem ismerjük, addig pedig csak elképzeléseink vannak. A számokból látszik, hogy nagyon átgondolt és megfontolt gazdálkodásra van szükség. 1. Önkormányzati munka - Csapatmunka a hivatalban és a képviselő-testületben - Döntéshozatal során civil szervezetek szerepének erősítése. 4
A civil szervezeteket érintő kérdésben ki kell kérni véleményüket. - Városi, térségközponti szerep növelése, okmányiroda létrehozása. - Vállalkozásbarát önkormányzat kialakítása. 2. Városfejlesztés - Városi településkép javítása. A rendezési terv, a városkép köztereinek terve és Az intézmények felújítási terveinek alapján. - Bel- és külterületi utak további felújítása, karbantartása. A karbantartáshoz továbbra is várjuk a lakosság segítségét az útpadka vonatkozásában. - Önkormányzati ingatlanok felújításának folytatása. - Fejlesztési pályázati források kihasználása. 3. Intézményfenntartás, fejlesztés és bővítés - Meglévő intézményhálózat (óvoda, szoc.központ) fenntartása és fejlesztés. - Oktatás-nevelés térségi szerepének erősítése és fejlesztése. - Pályázati források kihasználása. 4. Kulturális, szabadidő és sporttevékenység - Sportklubok, civilek erkölcsi és anyagi támogatása. - Kerékpáros turisztikai hely és szabadidős tér kialakítása. - Játszóterek eszközeinek karbantartása és új elemekkel való bővítése. 5. Szociális terület - Időskorúak ellátásának fenntartása és további növelése igény szerint - Orvosi szakrendelések és gyógyszertári készenlét bevezetése. - Fiatalok letelepedésének segítése ingyen telekkel és anyagi támogatással. - A kastélyépületben az ifjúsági klub működésének segítése. BELEDI öntudat, lokálpatriotizmus erősítése, legyünk büszkék kisvárosunkra! Az eddig elmondottakból világosan látszik, hogy a programnak vannak olyan pontjai, amelyekhez szükség van pénzre és vannak olyanok, amelyek ötletesség, ambíció, pozitív szemlélet, a fejlődés lehetőségébe vetett hitre van szükség. Az anyagi alapú tervek megvalósításához a pénzeszközök nagy részét pályázatok útján kívánjuk megoldani. A nem anyagi alapú tervek megvalósításához kérem a lakosság, a vállalkozók és nem utolsó sorban a képviselőtestület, a hivatal dolgozóinak és valamennyi önkormányzati fenntartású intézmény dolgozójának segítő támogatását. 3.) Holokauszt emlékmű létesítésének megvitatása Tompáné Balogh Mária polgármester: elmondja, hogy a Régi Beledi Baráti Körtől érkezett a kérés. Jövő évben lesz a Holokauszt évfordulója, ezen alkalomból szeretnének, egy könyvet kiadni és emlékművet felállítani. Nagyobb és fontosabb döntés annál, hogy a képviselőtestület döntse el. A kiadványt nagymértékben támogatja Tatai Lajos, aki Beledből elszármazott. A zsidó közösség Izraelben is támogatja a kezdeményezést, így az emlékmű 50%-át a zsidó közösség állja, másik 50%-át az önkormányzatnak kellene felvállalni. A Fényes Vendéglővel szemben szeretnék a Holokauszt emlékművet felállítani. Kéri a lakosságot, hogy a honlapon keresztül szavazzanak az emlékmű felállítására. 5
4.) Egyéb közérdekű témák Tompáné Balogh Mária polgármester: kérése a jelenlevőkhöz, hogy mondják el véleményüket a település életéről, fejlődéséről, mondják el kérdéseiket, elképzeléseiket. Béres István: elmondja, hogy a település évről évre szépül, fejlődik. Több alkalommal is megfordul Ausztriába, az utcafronton elhelyezkedő házak homlokzata szebb, mint Magyarországon. Van-e lehetőség arra, hogy a Rákóczi utcában a házak egységes képet mutatva kerüljenek felújításra. Szükségesnek tartja továbbá a temetőkapu felújítását, amelyre eziddáig nem került sor. Elmondja tovább, hogy a Téglagyári gödör eladásával azok a területek is eladásra kerültek, amelyek következtében a közterület a Pacsirta utca irányába leszűkült. Észrevételzi, hogy a Téglagyári épületek életveszélyesek, fel kellene szólítani a tulajdonost azok bontására. Az Organó-Pet-hez közlekedő kamionok a várost átszelő utat a Wiedemann mellett tönkre teszik, így az úton balesetveszélyes a közlekedés. Kéri az önkormányzat vezetőit, hogy járják körbe a várost, mert a járdák felett átnyúló ágak veszélyeztetik a gyalogos közlekedést. Az elmúlt években ezen munkálatokat elvégezték, de úgy tűnik az idén ez elmaradt. Tompáné Balogh Mária polgármester: elmondja, hogy természetesen fontos lenne egy egységes városközpont kialakítása, hozzárendelve a sajáttulajdonú ingatlanokat a középületekhez, de ehhez rengeteg pénzre lenne szükség. Az önkormányzat most készíti 2014.-2020. közötti fejlesztési tervét, amelynek része a városközpont rehabilitációja és egy kisvárosi városkép kialakítása a városházától az áruházig. Az elhanyagolt és omladozó téglagyári épületek jövőbeni sorsáról a közeli napokban egyeztet a cégvezetővel. Az OrganóPet-hez közlekedő kamionok sajnos az út szélén parkolnak, amelyet megtiltani nem lehet, parkoló kialakításra a közút mellett, pedig nincs lehetőség. A járdára átnyúló faágak nyesését a tulajdonosok felszólításával rövid időn belül megoldják, amennyiben ezt az érintettek nem végzik el, az önkormányzat közmunkásai fogják ezt megtenni. Szabó Gyula: kérdezi, hogy a Városháza lépcső burkolata évek óta nem megoldott, várhatóan mikor kerül rá sor? Sérelmezi, hogy a Városháza homlokzatán nincs kitéve a hivatali tábla. Kérdezi továbbá, hogy a Hulladékudvar miért nem működik, mikor várható a megnyitása. Véleménye szerint a kerékpárút melletti sövényt gyakrabban kellene nyírni. Kérdezi továbbá, hogy az óvodában a jelenleg folyó felújítással együtt a melegítőkonyha kialakítását is betervezték-e? Olyan információi vannak, hogy a városban okmányiroda és szakorvosi rendelő kerül kialakításra, de arról nincs információja, hogy ennek megvalósítása mikor várható? Ugyancsak érdeklődik a temetői ravatalozó tetőszerkezetének várható kialakításáról. Ugyancsak kérdezi, hogy a Magic Discot, amelyen tudomása szerint bírósági zárlat van, szándékába áll-e az önkormányzatnak megvásárolni? Ugyancsak érdeklődik aziránt, hogy a szebb napokat látott iskolai kastélyépület felújítására mikor lesz pénze a városnak. Bogdán László: Javasolja, hogy a Bartók Béla utcában az út melletti padkát minél előbb javítsák ki, mert az balesetveszélyes. Észrevételezi, hogy a Széchenyi utcában Mátis Jenőné háza előtti tuják olyan mértékben megnőttek, hogy balesetveszélyessé váltak, így célszerű lenne kivágatni azokat. Tompáné Balogh Mária polgármester. elmondja, hogy a városháza előtti lépcső burkolását nem végzik el, mert ezáltal balesetveszélyesebbé válik. A hivatali tábla kihelyezés nem indokolt, mivel a városháza elnevezés a homlokzaton tükrözi az épület jellegét. A 6
hulladékudvar megnyitása egységesen a Nagytérségi Társuláshoz tartozó településeken februárban várható, a projekt befejezésével, illetőleg, a használatbavételi engedély kiadásával egyidejűleg. A felújításra kerülő Napköziotthonos Óvodában a melegítőkonyha is kialakításra kerül, a logopédus irodájával együtt. A kastély és a kerítés felújítására az önkormányzat már benyújtotta a pályázatot, eredményhirdetés 2014. első felében várható. Ugyancsak a 2014-es évben kapott ígéretet az önkormányzat arra, hogy az okmányiroda a járási hivatal kirendeltségeként Beledben, Szanyban és Lébényben is kialakításra kerül. Természetesen az önkormányzat szeretné a kerékpárutakat bővíteni a településen, de erre csak a pályázati lehetőségek esetén lesz mód. A Bartók Béla utcában az útpadkát már többször is kijavította az önkormányzat, de sajnos a lakók többsége nem képes arra, hogy az autók által lesodort zúzalékot visszasöpörje a padkára a gödröket ezzel eltüntetve. Foki József: kérdezi, hogy az önkormányzat által megvásárolt „volt Betonárú” területén mikor várható az iparterület kialakítása és a közművek kiépítése. Bogdán Lászlóhoz hasonlóan ő is sérelmezi a Bartók Béla utcában az útpadka állapotát, amelyet sürgősen ki kellene javítani, mivel balesetveszélyes. Javasolja, hogy az önkormányzat anyagi lehetőségeihez mérten a kerékpárutak kiépítését bővítse a városban a biztonságos közlekedés szempontjából. Ugyancsak fontosnak tartja a Bartók Béla utca végén kialakított játszótér további fejlesztését. Megítélése szerint a képviselő - testületnek a telekadót el kellene törölnie, mivel az jelentős terhet jelent a helyi lakosságnak. Tompáné Balogh Mária:polgármester: elmondja, hogy a „volt Betonárú” területén, - amely az önkormányzat tulajdonába került - a felújítására a tervek elkészültek, a közművek kiépítésére, illetőleg a megmaradt épületek felújítására az önkormányzat a megyei fejlesztési terven keresztül pályázatot nyújt be. A telekadó eltörlése megítélése szerint egyáltalán nem indokolt, mivel ezzel tovább szűkülnének az önkormányzati fejlesztésekre, illetőleg pályázatokra szánt pénzforrások. Mindezek után, mivel több napirendi pont és hozzászólás nem volt, a polgármester a közmeghallgatást 18,20 órakor bezárta. K.m.f.
Tompáné Balogh Mária
Dr. Gál László
polgármester
jegyző
Bertha Zoltán
Zsiray Dénes jegyzőkönyv hitelesítők Takács Katalin jegyzőkönyvvezető 7
8
