JEGYZŐKÖNYV Készült: 2008. január 31-én, 15.00 órakor megtartott Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsi üléséről. Helyszín: Polgármesteri Hivatal Szentgotthárd, Nagyterem Jelen vannak: Viniczay Tibor, a Társulási Tanács elnöke, Szentgotthárd Város polgármestere Kocsis Zsolt, a Társulás elnökhelyettese, Csörötnek Község polgármestere Doncsecz András, a Társulás elnökhelyettese, Kétvölgy Község polgármestere Monek Zsolt, Alsószölnök Község polgármestere Csrenkó Antal, Szakonyfalu Község polgármestere Ropos Gábor, Felsőszölnök Község polgármestere Fodor Sándor, Apátistvánfalva Község polgármestere Goda Ilona, Orfalu Község polgármestere Horváth József, Rábagyarmat Község polgármestere Mesics Ferenc, Nemesmedves Község polgármestere Málics Ferenc, Rátót Község polgármestere Hegyi László, Rönök Község polgármestere Reisinger Katalin, Vasszentmihály Község polgármestere Monek Gyula, Magyarlak Község polgármestere Fodor Árpádné, Gasztony Község alpolgármestere Dr. Gábor László, kistérségi referens Dr. Teveli Zita Helyi Vidékfejlesztési Iroda, irodavezető Somorjainé D. Zsuzsanna, pénzügyi ügyintéző Doncsecz Gábor, belsőellenőrzési vezető Varró Erika, jegyzőkönyvvezető Viniczay Tibor megnyitja az ülést, és Varró Erikát kéri fel a jegyzőkönyvvezetésére. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes és Kocsis Zsolt polgármestert kéri fel a jegyzőkönyv hitelesítésére. Mindezek után ismerteti a napirendi pontokat. Az első napirendi pont: A Társulás költségvetéséről szóló 9/2007. számú Társulási Tanácsi határozat módosítása. A második napirendi pont: A Társulás 2008. évi költségvetési tervezete. A harmadik napirendi pont: Az élelmezési nyersanyagnormák megállapítása a Társulás által fenntartott intézményekben. A negyedik napirendi pont: Alapító Okiratok módosítása. Az ötödik napirendi pont: Tájékoztató a Társulás 2007. évi közbeszerzéseiről. A hatodik napirendi pont: A Társulás Közbeszerzési Szabályzatának módosítása. A hetedik napirendi pont. Személyi juttatások előirányzat tervezésének és felhasználásának ellenőrzése. A nyolcadik napirendi pont: A 2007-es Belső ellenőrzési éves beszámoló. A kilencedik napirendi pont: A Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény általános iskolai képzésének oktatásszervezési és tartalmi megújítása. A tizedik napirendi pont: Vendvidéki pályázat támogatása. A tizenegyedik napirendi pont: Egyebek.
1
Viniczay Tibor javasolja, hogy a kilencedik napirendi pontot: Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény általános iskolai képzésének oktatásszervezési és tartalmi megújítása című előterjesztés tárgyalását a Társulási Tanács halassza el a márciusi Tanácsi ülésre. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele a napirendi pontokkal kapcsolatosan. Nincs kérdés, észrevétel. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot a napirendi pontokkal és a kilencedik napirendi pont elhalasztásával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan egyetért a napirendi pontokkal és a halasztással. 1. Napirendi pont A Társulás költségvetéséről szóló 9/2007. számú Társulási Tanácsi határozat módosítása Viniczay Tibor elmondja, hogy az intézmények saját hatáskörű előirányzat módosításait, valamint a központi költségvetésből származó támogatások előirányzatait tartalmazza az előterjesztés. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Nincs kérdés, észrevétel. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a 9/2007. számú határozat módosításával kapcsolatosan szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan egyetért a módosítással. 1/2008. számú Társulási Tanácsi határozat: Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 2007. évi költségvetésről szóló 9/2007. számú határozatát módosítja az alábbiak szerint: 1. A Társulási Tanács a 2007. évi költségvetés bevételi főösszegét 1.152.437 e/Ft-ban állapítja meg. /A melléklet szerinti részletezéssel a módosított előirányzata 6.338 e/Ft-tal nő./ 2. A Társulási Tanács a 2007. évi költségvetés kiadási főösszegét 1.152.437 e/Ft-ban állapítja meg. /A melléklet szerinti részletezéssel a módosított előirányzata 6.338 e/Ft-tal nő./ A határozat egyebekben nem változik. Határidő: azonnal Felelős: Viniczay Tibor elnök
2
2. Napirendi pont. A Társulás 2008. évi költségvetési tervezete Viniczay Tibor elmondja, hogy az Országgyűlés 2007. december 23-án fogadta el a költségvetési törvényt, amely rögzíti az önkormányzatokat/kistérségi társulásokat megillető normatívákat. Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium tájékoztatója alapján terveztük az állami hozzájárulás címén számítható bevételeket, figyelembe véve a 2008. évi bérpolitikai intézkedések hatásait, az ehhez kapcsolódóan igényelhető központi támogatást, egyebekben a tervezet a koncepcióhoz képest nem változott. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Monek Gyula kérdezi, hogy a bejáró tanulók utazási támogatására tervezett 3.120.000 Ft-os költség a más településekről bejáró gyermekek támogatására is fordítható-e. Somorjainé Doncsecz Zsuzsanna válaszában elmondja, hogy a 3.120.000 Ft-os támogatás a szentgotthárdi intézményekre vonatkozik. Magyarlak Csörötnek Községek intézményfenntartó társulásának, az előterjesztés mellékletében található táblázatában speciális célú támogatás címén 13.650.000 Ft kerül utalásra. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, a Társulás 2008. évi költségvetés tervezetével kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács 13 igen szavazat és 1 tartózkodással elfogadja a Társulás 2008. évi költségvetési tervezetét. 2/2008. számú Társulási Tanácsi határozat: A Társulási Tanács a 2008. évi költségvetési tervezetet az 1. számú melléklet szerint elfogadja azzal, hogy a Móra Ferenc Könyvtárnak működési célra átadott pénzeszköze 6.377 e/Ft-ra módosul. A fennmaradó 4.250 e/Ft-ot 14 könyvtári szolgáltató hely fejlesztésére kell fordítani. Határidő: a döntések átvezetése azonnal, költségvetési határozat elfogadása: 2008. február 28. Felelős: Viniczay Tibor elnök
3
3. Napirendi pont Az élelmezési nyersanyagnormák megállapítása a Társulás által fenntartott intézményekben. Viniczay Tibor elmondja, hogy a Társulás által fenntartott intézményekben élelmezési szolgáltatást végző Elamen Zrt. kidolgozta javaslatát a 2008. évben alkalmazandó élelmezési nyersanyagnormákra. A szentgotthárdi intézmények vonatkozásában a szentgotthárdi képviselő-testület tárgyalta már a javaslatot, amelyet a Társulási Tanácsnak, mint fenntartónak kell jóváhagyni. A Rönöki Napközi Otthonos Óvoda fenntartója szintén a Tanács, Rönök Község Önkormányzatával egyeztetve a szentgotthárdi óvodában alkalmazandó nyersanyagnormákkal megegyező élelmezési nyersanyagnormákat kellene jóváhagyni. A Gasztonyi Napközi Otthonos Óvodát is a Társulás tartja fenn, az intézmény saját főzőkonyhával rendelkezik, Gasztony Község Önkormányzatával egyeztetett nyersanyagnormákat kellene jóváhagyni. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Nincs kérdés, észrevétel. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy az élelmezési nyersanyagnormák megállapításával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács 13 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadja a határozati javaslatban megfogalmazott nyersanyagnormákat. 3/2008. számú Társulási Tanácsi határozat: 1.) A Társulási Tanácsa az általa fenntartott azon szentgotthárdi intézményekben, ahol az Elamen Zrt. végzi az élelmezési szolgáltatást, az élelmezési nyersanyagnormákat 2008. január 01. időponttól az alábbiak szerint állapítja meg: Megnevezés
Nyersanyagnorma nettó Ft/adag
Óvoda ( 3-6 éves korcsoport ) Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen Óvoda diéta Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen Általános Iskola (7-10 éves korcsoport ) Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen Általános Iskola ( 10-14 éves korcsoport )
Eladási ár bruttó Ft/adag
51,172,40,263,-
107,361,84,552,-
53,180,42,275,-
111,378,88,577,-
58,201,56,315,-
122,422,118,662,-
4
Megnevezés
Nyersanyagnorma nettó Ft/adag 58,214,56,328,-
Eladási ár bruttó Ft/adag 122,449,118,689,-
224,-
470,-
109,228,133,470,-
229,479,279,987,-
94,228,133,455,-
197,479,279,955,-
97,239,141,477,-
204,502,296,1002,-
Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen Általános Iskola diéta Ebéd Kollégium ( 15 – 18 éves ) + felnőtt Reggeli Ebéd Vacsora Összesen Szociális ellátás – időskorúak Reggeli Ebéd Vacsora Összesen Szociális ellátás – időskorúak diéta Reggeli Ebéd Vacsora Összesen
2.) A Társulási Tanács az általa fenntartott Rönöki Napközi Otthonos Óvoda intézményben az alábbi az élelmezési nyersanyagnormákat állapítja meg 2008. február 01. időponttól: Megnevezés Tízórai: Ebéd Uzsonna Összesen:
Nyersanyagnorma nettó Ft/adag 51,172,40,263,-
Eladási ár bruttó Ft/adag 107,361,84,552,-
3.) A Társulási Tanács az általa fenntartott Gasztonyi Napközi Otthonos Óvoda intézményben az alábbi az élelmezési nyersanyagnormákat állapítja meg 2008. február 01. időponttól: Élelmezési szolgáltatás nyersanyagnormái a Gasztonyi Napközi Otthonos Óvodában Óvoda – 3-6 éves korcsoport • Tízórai • Ebéd • Uzsonna • Összesen
Nyersanyagnorma Ft/adag (Áfás) • 70,• 140,• 70,• 280,5
Dolgozók, vendég-étkezők Ebéd
Nyersanyagnorma Ft/adag (Áfás) 448,-
Határidő: a határozatban foglaltak szerint. Felelős: Viniczay Tibor elnök
4. Napirendi pont Alapító Okiratok módosítása Viniczay Tibor elmondja, hogy a Magyar Államkincstár kérésére, a törzskönyvi nyilvántartásba bejegyzett törzskönyvi alanyok alapvető szakágazatának átsorolása miatt, szükséges a Társulás által fenntartott intézmények alapító okiratain is átvezetni az új szakágazati besorolást. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Nincs kérdés, észrevétel. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a Társulás által fenntartott intézmények alapító okiratainak módosításával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja az alapító okiratok módosítását. 4/2008. számú Társulási Tanácsi határozat: 1. Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Játékvár Óvoda Szentgotthárd intézmény Alapító Okiratát az 1. számú melléklet szerint módosítja. Határidő: azonnal Felelős : Viniczay Tibor elnök 2. Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Napközi Otthonos Óvoda Gasztony intézmény Alapító Okiratát a 2. számú melléklet szerint módosítja. Határidő: azonnal Felelős : Viniczay Tibor elnök 3. Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Napközi Otthonos Óvoda intézmény Rönök Alapító Okiratát a 3. számú melléklet szerint módosítja. Határidő: azonnal Felelős : Viniczay Tibor elnök 4. Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Szentgotthárdi Integrált Általános Iskola, Gimnázium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Alapító Okiratát a 4. számú melléklet szerint módosítja.
6
Határidő: azonnal Felelős : Viniczay Tibor elnök 5. Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Városi Gondozási Központ Alapító Okiratát az 5. számú melléklet szerint módosítja. Határidő: azonnal Felelős : Viniczay Tibor elnök 6. Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Szentgotthárd Alapító Okiratát a 6. számú melléklet szerint módosítja. Határidő: azonnal Felelős : Viniczay Tibor elnök
5. Napirendi pont Tájékoztató a Társulás 2007. évi közbeszerzéseiről Viniczay Tibor elmondja, hogy 2007-ben a Társulás számos beszerzési eljárás mellett (Kistérségi Programajánló Kiadvány megjelentetése, Támogató Szolgálati kisbusz beszerzése, CHIRON táblarendszer kialakítása, Közösségi busz üzemeltetése, Folyékony hulladékkezelés) egy közbeszerzési eljárást folytatott le (közösségi busz beszerzése). Az eljárást összefoglaló bemutatást az előterjesztés melléklete tartalmazza. A lefolytatott közbeszerzési és beszerzési eljárások esetében a Társulással szemben jogorvoslati eljárást nem kezdeményeztek. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Nincs kérdés, észrevétel. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a Társulás 2007. évi közbeszerzéseiről szóló tájékoztatóval kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan közbeszerzéseiről szóló tájékoztatót.
elfogadja
a
Társulás
2007.
évi
5/2008. számú Társulási Tanácsi határozat: A Társulási Tanács a Társulás 2007. évi közbeszerzéseiről szóló tájékoztatót megismerte. Határidő: azonnal Felelős: Viniczay Tibor elnök
7
6. Napirendi pont A Társulás Közbeszerzési Szabályzatának módosítása Viniczay Tibor elmondja, hogy a Társulási Tanács 2005-ben fogadta el a szabályzatot, az időközben bekövetkezett jogszabályi változások, az eljárások lefolytatásának gyakorlati tapasztalatai indokolják a módosítást, amely kiterjed a Bíráló Bizottság feladatainak pontosítására, részletezésére, a két szakaszos közbeszerzési eljárásokra vonatkozó szabályok kiegészítésére, a belső ellenőrzés feladatainak pontosítására, kiegészítésére, 2.000 e/Ft feletti beszerzések eljárási szabályainak pontosítására. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Nincs kérdés, észrevétel. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a Társulás Közbeszerzési Szabályzatának módosításával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács 13 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadja a Társulás Közbeszerzési Szabályzatának módosítását. 6/2008. számú Társulási Tanácsi határozat: A Társulási Tanács a Társulás közbeszerzési eljárásainak rendjéről és a közbeszerzési törvény hatálya alá nem tartozó beszerzéseinek eljárási rendjéről szóló szabályzatának módosítását az előterjesztés melléklete szerint jóváhagyja. Határidő: azonnal Felelős: Viniczay Tibor elnök
7. Napirendi pont Személyi juttatások előirányzat tervezésének és felhasználásának ellenőrzése Viniczay Tibor elmondja, hogy az ellenőrzés során a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat és a Gasztonyi Óvoda is vizsgálat alá került, mindkét intézményben megfelelő volt a személyi juttatások tervezése és felhasználása. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztésekkel kapcsolatosan. Nincs kérdés, észrevétel. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a személyi juttatások előirányzat tervezésének és felhasználásának ellenőrzésével kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács 13 igen szavazattal, 1 tartózkodással elfogadja az ellenőrzést.
8
7/2008. számú Társulási Tanácsi határozat: A Társulási Tanácsa a Társulás által fenntartott Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Szentgotthárd valamint a Gasztonyi Napközi Otthonos Óvoda személyi juttatások előirányzat tervezésének és felhasználásának ellenőrzéséről készült 1. számú melléklet szerinti belső ellenőri jelentést elfogadja. Határidő: 2008. január 31. Felelős: Viniczay Tibor elnök
8. Napirendi pont A 2007-es Belső ellenőrzési éves beszámoló Viniczay Tibor elmondja, hogy a Belső ellenőrzési beszámoló tartalmazza az ellenőrzések tapasztalatait, a feltárt hiányosságokat. A Belső Ellenőrzési beszámoló minden évben elkészítésre kerül. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Nincs kérdés, észrevétel. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a 2007-es Belső Ellenőrzési éves beszámolóval kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja a 2007. évi Belső Ellenőrzési beszámolót. 8/2008. számú Társulási Tanácsi határozat: A Társulási Tanács a 2007. év belső ellenőrzési beszámolóját az 1. sz. melléklet szerint elfogadja. Határidő: 2008. január 31. Felelős: Viniczay Tibor elnök
9
9. Napirendi pont Vendvidéki pályázat támogatása Viniczay Tibor elmondja, hogy a Nyugat-Dunántúli Operatív Program aktív turisztikai programok fejlesztésére kíván konzorciumi formában pályázatot benyújtani az Őrségi Nemzeti Park Igazgatóság, Apátistvánfalva, Kétvölgy, Orfalu, Felsőszölnök, Alsószölnök és Szakonyfalu települések. Az előterjesztésben szerepelnek a tervezett pályázati fejlesztések, a pályázathoz szükséges a Társulás támogató nyilatkozata, anyagi támogatással nem jár. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Nincs kérdés, észrevétel. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy az Őrségi Nemzeti Park és a Vendvidéki települések közös pályázatának támogatásával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan támogatja a közös pályázat beadását. 9/2008. számú Társulási Tanácsi határozat: A Szentgotthárd és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Fertő-Hanság és Őrségi Nemzeti Park Igazgatóság, Apátistvánfalva, Kétvölgy, Orfalu, Felsőszölnök, Alsószölnök és Szakonyfalu települések NYDOP-2007-2.2.1/2F „A régió történelmi és kulturális örökségének fenntartható hasznosítása és természeti értékeken alapuló aktív turisztikai programok fejlesztése” c. pályázati felhívásra konzorciumi formában benyújtásra kerülő fejlesztési elképzeléseit támogatja. Az elképzelések teljes mértékben illeszkednek a Társulás Kistérségi Turisztikai Koncepciójához és Fejlesztési Tervéhez. Határidő: azonnal Felelős: Viniczay Tibor elnök
10. Napirendi pont Egyebek Viniczay Tibor elmondja, hogy 2008. február 21-én, 14.00 órakor a NyugatDunántúli Regionális Munkaügyi Központ igazgatója tájékoztatót tart a térség polgármestereinek/jegyzőinek a Szentgotthárdi Polgármesteri Hivatal Refektórium helyiségében a régió és a kistérség munkaügyi helyzetéről, várható lehetőségekről, kéri a Tanács tagjait, hogy jelenlétükkel tiszteljék meg a rendezvényt. A LEADER 2007-2013 programmal kapcsolatosan elmondja, hogy Vas Megyén belül több Helyi Közösség alakult, amelyeknek egymás mellett kell működni. A Körmendi Helyi Közösség képviselői megkeresték a szlovén határ melletti települések vállalkozóit, azzal a céllal, hogy csatlakozzanak a körmendi térségben létrejött helyi közösséghez. A vállalkozók csatlakozásával földrajzi összeköttetések szakadtak
10
meg, és átfedett települések jöttek létre. Kéri a polgármestereket, hogy a településükön található vállalkozókat értesítsék arról, hogy erősítsék az Őrség Határok Nélkül Helyi Közösséget. Dr. Teveli Zita elmondja, hogy 7 helyi közösség tekintetében, ahol átfedett települések vannak, nem jutottak döntésre, előfordulhat, hogy az átfedések miatt rendeletmódosításra kerül sor. Tiszta viszonyok között az akciócsoportok 2008. január 21-től kezdhették volna meg a vidékfejlesztési terv kidolgozását, az átfedett településekkel érintett helyi közösségek vidékfejlesztési tervük összeállítását február végén kezdhetik meg. A tervezéshez 5 fős koordináló csoportra lesz szükség, ők viszik fel az adatokat a rendszerbe, amely 3 pilléres folyamatból áll, az 1. szint: települési helyzet felmérése, 2. szint: prioritások, intézkedések összegyűjtése, 3. szint: megoldási javaslatok kidolgozása. Függetlenül a helyi közösségünkkel kapcsolatos döntéstől, illetve a rendeletmódosítástól a vidékfejlesztési tervnek el kell készülni. Elmondja, hogy kiosztásra került az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program önkormányzatokra vonatkozó része. Viniczay Tibor kérdezi, hogy van-e még valakinek bejelenteni valója, észrevétele Egyebek napirendi pont keretein belül. Nincs észrevétel. Viniczay Tibor megköszöni a részvételt és 15.34 órakor bezárja az ülést. Szentgotthárd, 2008. február 13.
……………………. Viniczay Tibor elnök
……………………… Kocsis Zsolt polgármester
……………………. Varró Erika jegyzőkönyvvezető
11
