Polgármesteri Hivatal Törtel, Szent István tér 1.
JEGYZŐKÖNYV Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testülete által 2011. február 3-án megrendezett FALUGYŰLÉSRŐL
Törtel, 2011. február 03.
Jegyzőkönyv
Készült: 2011. február 3-án, Törtel Község Önkormányzata Képviselő-testülete által megrendezett falugyűlésen. Helye: „Déryné” Művelődési Központ és Könyvtár B épületének nagyterme. Godó János Polgármester tisztelettel és nagy örömmel köszönti a nagy számban megjelent törteli lakosokat, dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző asszonyt, a Képviselő-testület tagjait a 2010-2014. önkormányzati ciklus első falugyűlésén. Elsőként rövid tájékoztatást ad polgármesteri tisztségének átvételekor megörökölt gazdasági tényezőkről: 95 milliós hitelállomány, valamint 25 millió forintos folyószámlahitel, amely hasonlóan a legtöbb települési önkormányzat anyagi helyzetéhez, az elmúlt néhány hónap alatt nem igen változott. Véleménye szerint az újonnan felállt Képviselő-testület első fontos feladata az építő jellegű működés előtt a „romeltakarítás”, amelyhez a Polgármesteri Hivatal dolgozói igen nagy segítséget nyújtanak pozitív hozzáállásukkal: a sok adóhátralékos kintlévőség egy része, kb. 10 millió forint körüli összegben behajtásra került. A polgármesteri tisztség átvételekor készített jegyzőkönyv rögzíti, hogy nincs a településnek rendezési terve, annak ellenére, hogy 2002-ben az Önkormányzat a rendezési tervet készítő társaságnak kifizette a teljes összeget 4,5 millió forintot. Az ügy jogi útra terelése elkerülhetetlen. Első fontos feladat tehát a község rendezési tervének elkészíttetése, amely elengedhetetlen kelléke szinte valamennyi fejlesztési célú uniós pályázat benyújtásának. Az új Képviselő-testület felállása óta nagy összefogással azonban már megvalósult néhány igen lényeges dolog: felújításra került a Jászkarajenői úton lévő körzeti megbízotti iroda, lakossági és egyéb vállalkozói segítséggel gázkonvektort, festéket kaptunk. Az épület az 1990-es években készült, nem volt benne fűtés. Most konvektoros gázfűtés üzemel, biztosított az internet hozzáférés és a külön telefonvonal. Ezzel időt takaríthatunk meg a körzeti megbízottak részére, a kihallgatásokat és egyéb fontos feladatokat helyben tudnak intézni, több időt tölthetnek a község területén. Folyik a helyi polgárőrség és a rendőrség közötti együttműködés összehangolása a község közbiztonságának javítása érdekében. Árajánlatok bekérése történt a térfigyelő kamerarendszer kiépítése érdekében. A kamerák elhelyezése főként a be- és kivezető utaknál, valamint a község egyenlőre még nem publikus helyein lesznek elhelyezve. A községben a belvíz-helyzet igen nagy problémákat okoz, ezért szivattyúk vásárlása mellett döntöttek, mivel a meglévő három szivattyú nem győzte a fokozott igénybevételt. A Szőlő úton sajnos homokzsákok lerakásával tudták megoldani a közlekedést, új árkot is nyitottak. A temető melletti árkot kitisztították, ennek köszönhetően a lapos területről le tudták vezetni a vizet. A bérmunkában történő munkavégzés igen költséges, ezért a tervek között szerepel március-április környékén tolólapos munkagép vásárlása. Ezzel az egész község területén, valamint a külterületeken is megoldódhat az árkok, valamint a földutak rendbetétele. Ezt a lakossági fórumot tartja a legalkalmasabbnak az egyik igen égető, mindenkit foglalkoztató probléma fejleményeiről való tájékoztatásra: dr. Akócsi Zoltán háziorvos nyugdíjba vonulása óta, immár 1 éve betöltetlen az 1. sz. háziorvosi praxis. A pályázatok megjelentetése ellenére sem tudott az Önkormányzat orvost biztosítani, mindössze csak érdeklődő jellegű telefonhívások érkeztek. Igen pozitív elmozdulás az ügyben, hogy az utóbbi két hétben 4 jelentkező orvos is felkereste Hivatalunkat. Idő kérdése, hogy a legmegfelelőbb referenciákkal rendelkező orvost válassza ki a Testület a lakosság megelégedésére.
Vincze Imre Képviselő ragadja meg az alkalmat és ismerteti a mezőgazdasági gazdálkodással foglalkozó gazdákkal, hogy megkezdik a Határ út és a Jászkarajenői út közötti területeken a víz elvezetését. Két kotrógéppel végeznek majd munkálatokat, annak reményében, hogy április-május hónapban művelés alá tudják vonni a szántóterületeket. Ezen feladatok egyeztetése tárgyában megbeszélés történt a gazdákkal a Polgármesteri Hivatalban, ahol nyilatkozatot írtak alá az ismertetett feladatok témájában, de tájékoztatja azon érintett gazdákat, akik nem jelentek meg a fórumon, pótlólag részükre is kiküldésre kerülnek a nyilatkozatok. Godó János Polgármester köszöni a Képviselő úr rövid tájékoztatását, majd tájékoztatja a lakosságot, hogy összeállításra került az Önkormányzat 2011. évi költségvetése, amelyet az elkövetkező héten tárgyalnak az érintett Bizottságok, valamint a Képviselő-testület. Vezérelv a takarékosság, minden fillért meg kell becsülni, melynek érdekében már tettek is lépéseket: felülvizsgálatra és módosításra kerültek a telefonszolgáltatást végző cégszerződései, a Hivatali gépkocsi használatát redukálták, kizárólag a vészállításra és csak halaszthatatlan hivatali ügyben lehet használni. A gépkocsi használatának költsége az elmúlt évben 435 ezer forintot tett ki, összehasonlításként viszont elmondja, hogy ebben az évben mindössze még csak egyszer kellett tankolni. Az Önkormányzat által eddig érvényben lévő jogi képviselőjének szerződése is felülvizsgálatra került. A vele kötött együttműködési megállapodás 2010. december 31-el megszűnt, ezzel az Önkormányzat 3,5 millió forintot takarít meg évente. Az 1. sz. háziorvosi praxist vállalkozó orvossal szeretnék betölteni, amely előreláthatólag 5 millió forintos megtakarítást eredményez. Fontos, hogy intézményeink működése folyamatos és akadálymentes legyen mindenki megelégedésére. Köszöni a figyelmet, kéri a kérdéseket. Határ Sándor a Kőrösi út állagromlását a megemelkedett kamionforgalomra vezeti vissza. Életveszélyes, ráadásul a lakóházak falai is repedeznek emiatt. Tisztelettel kéri a Képviselőtestület tagjait, Polgármester urat, Jegyző asszonyt, tekintsék meg az út állapotát és szíveskedjenek a szükséges intézkedéseket megtenni. Panaszkodik a hóeltakarításra, mit lehet várni az emberektől, ha a Hivatal sem végzi el. Polgármester úr nyilatkozata szerint a gépi hóeltakarítás mellőzésével sokat takarított meg az Önkormányzat. Akkor hogyan várják el a lakosságtól, hogy az ingatlanok előtt is síkosságmentes legyen a járda? A Polgármesteri Hivatal tulajdonában lévő árkok sincsenek rendbe téve. Köszöni a figyelmet, az új vezetésnek sok erőt és egészséget kíván a további munkához. Godó János Polgármester köszöni Határ úr hozzászólását és kérdéseire a következőket válaszolja: az Önkormányzat által vásárolt két db szivattyú ára 380 ezer forint volt, amely összeget a hóeltakarításon szeretett volna megspórolni a Hivatal. Árajánlatokat kért be helyi vállalkozóktól, és a legelőnyösebb árajánlatot adóval végeztette volna a gépi hótolást szükség esetén. Tehát felkészült a téli munkálatokra is, környezetvédelmi szempontok miatt a sóval történő síkosság mentesítés nem lehetséges, a műtrágya pedig igen költséges. Úgy vélte, a szivattyúk beszerzésére a belvíz elleni védekezéshez nagyobb szükség volt. A Kőrösi úti gondokat ismeri, sajnos utak építésére, nagyobb beruházások elvégzésére remény sincs, cél az intézmények működésének biztosítása. A kamionforgalom elterelése nem lehetséges. Lakossági összefogással azonban járdaépítés szóba jöhet, amelyhez sódert az Önkormányzat biztosítana, a szükséges cementet pedig az ingatlanok tulajdonosai. Így összefogással úrrá lehet lenni a helyzeten. Településrendezési terv nélkül útépítésre, járdaépítésre pályázni sem tud az Önkormányzat. Erős Józsefné a Jókai úti járda rossz állapotát ecseteli, amelyen még az épkézláb embereknek is nehéz a közlekedés. Az Abonyi úti saroknál lévő árok veszélyére is felhívja a figyelmet.
Godó János Polgármester szerint a járdák állapota sajnos valamennyi utcában hagynak kívánnivalót, de sok olyan utca van, ahol sem járda, sem pedig szilárd burkolat nincs. Ha a gép megvásárlásra kerül, minden utcában végrehajtják a szükséges munkálatokat az árkok tekintetében is. Kiss Zoltánné egyetért Erős Józsefnével, majd hozzáteszi, hogy a Somogyi Béla út állapota is igen rossz, hiszen a mentő sem tudott bemenni beteghez. Az autó tulajdonosok is tehetetlenek a rossz útviszonyok miatt. Sokallja a Malom Kulturális Központ működési költségét, véleménye szerint a kihasználtságával is gondok vannak. Lehetne például idősek otthonát is létesíteni az épületben, de úgy értesült, nincs rá kereslet. Az éjszakai ügyeletes orvos hiányát is felhozza, sürgős esetre hivatkozva. Véleménye szerint semmi szükség a Cigány Kisebbségi Önkormányzatra, nem tettek és nem tesznek semmi érdemlegeset. Az a pénz is hiányzik az Önkormányzat kasszájából. Nem vádaskodik, de a Kisebbségi Önkormányzat segítésére szánt összegre is szükség van máshol. Godó János Polgármester ismerteti, hogy a Cigány Kisebbségi Önkormányzat működéséhez 2011. évben 100 ezer forint lesz folyósítva az eddigi 600 ezer forint helyett. A Malom Kulturális Központ és a régi művelődési ház felújításához kapott támogatás feltétele, hogy 10 évig működtetni, üzemeltetni kell. Elképzelhető, hogy nincs rá kereslet, kevés az érdeklődő, művelődni vágyó látogató, de üzemeltetni kell megfelelő takarékossági intézkedések mellett, mivel a pályázaton elnyert összeget sem tudná visszafizetni az Önkormányzat. A működési költség évi 2,5 millió forint. Erős Józsefné egy egészségügyi centrum létesítését veti fel a Dózsa György úti rendelőben, ahol a körzeti orvosok, védőnők dolgozhatnának jó felszereltséggel, váltott műszakban, hogy ne kelljen Ceglédre utazni a különböző vizsgálatok elvégeztetéséhez? Godó János Polgármester elmondja, hogy már ez is szóba került korábban, viszont ez nem csak pénzkérdés ebben az orvos-hiányos időszakban. Egyenlőre annak örülne, ha sikerülne betölteni az 1. sz. háziorvosi praxist, hiszen országszerte orvoshiány van. Az épület nagysága nem megfelelő erre a célra, a ráfordítandó költségeket leginkább az úthálózat rendbetételére szánná. Nagy Mária kér szót és Erős Józsefnének elmondja, hogy az Abonyi út sarkánál ő ásta ki az árkot, kénytelen volt ezt a víz elvezetése miatt megtenni. A kertje végében képződött igen nagy mennyiségű víz miatt kellett ehhez a megoldáshoz folyamodnia, amelyhez aláírásokat is gyűjtött. Javasolja arra a helyre áteresz elhelyezését. A belvíz miatt nem fogja az árkot megszüntetni, a gyalogosok egyébként is az aszfaltos úttestet használják. Kiss Zoltánné szerint a lakosok hanyagságát, nemtörődömségét jellemzi, hogy igen sok szemét gyűlik össze az árkokban, meggátolva a víz lefolyását. Angyal József azt javasolja, hogy a közhasznú munkásokat ne tíz fős brigádokban küldjék ki az árkok takarítására, kevesebb is elég, ha odafigyelnek a munkájukra. Godó János Polgármester utal az idén életbe lépett törvényi változásokra, amely szerint 4 órai foglalkoztatásra lehet alkalmazni a bérpótló juttatásban részesülőket, jóval kisebb létszámban, mint a tavalyi évben. De köszöni az észrevételt, oda fognak figyelni a munkavégzésre. Már többször hangot adott a tavalyi évben annak az aggályának, hogy nagyobb odafigyelést, megfelelőbb irányítást kell a közmunkások tekintetében tanúsítani, mert ha a részükre kifizetett munkabér mögött nincs munkavégzés, az csak kidobott pénzt jelent. A vízelvezetéssel kapcsolatban ismerteti a lakossággal, hogy a régi térképek alapján fogják a munkát elvégezni, ugyanis a csapadékvíz elvezetés II. ütemének tervei rendelkezésre állnak. Remélhetőleg még az ősz folyamán sikerül befejezni a munkálatokat.
Zelei Zoltánné kér szót és elmondja, hogy lehetőség nyílt a Jegyző asszony e-mail címére írásban is feltenni kérdéseket a mai fórumra. Az Ipartestület élt a lehetőséggel, kérdezi, mikor kapnak választ az írásban feltett kérdésekre. dr. Gubik Zoltán Alpolgármester köszöni az Ipartestület által feltett kérdéseket, melyekre sorrendben igyekszik a válaszokat megadni. 1. A lakossági megszorításokkal szemben miért volt indokolt a polgármesteri, illetve alpolgármesteri fizetések megemelése? Örül a kérdésnek, igyekszik kimerítő választ adni: mindenki számára ismertté vált, miután a Törteli Híradóban közzétették a Polgármester illetményének és az Alpolgármester tiszteletdíjának összegét. Az Alpolgármester tiszteletdíját az 1994. évi LXIV. törvény 4. § (1)(3) bekezdésében foglalt szabályozást figyelembe véve 173.920,- Ft-ban állapította meg a Képviselő-testület. A megállapított költségtérítés összegéről pedig az Alpolgármester írásban lemondott. A Polgármester illetményét a Képviselő-testület az 1994. évi LXIV. törvény 3. § (2) bekezdésében foglalt szabályozást figyelembe véve 463.800,- Ft-ban, költségtérítését az ugyanezen jogszabály 18. § (1) és (2) bekezdésében foglaltakra tekintettel illetményének 20 %-ban, azaz 92.760,- Ft-ban állapította meg. A költségtérítés összege magasabb, mint az előző Polgármesteré volt, mivel Polgármester úr nem fogja használni a hivatali gépkocsit, saját gépkocsival fogja feladatát ellátni. A különbség éves szinten mintegy 5-6 ezer forint. A Képviselő-testület létszáma kevesebb lett, a tiszteletdíjak tekintetében 3 millió megtakarítást jelent az előző ciklushoz képest. 2. Sajnálattal veszünk tudomást az Ökovíz Kft részéről a lakosság felé történő újabb áremelésről! Nem látjuk tisztán, mi a szerepe a felügyelő bizottsági tagnak az Ökovíznél. Betöltött tisztségéért kap-e tiszteletdíjat, mert ez esetben ellentétes érdekeltsége lehet a lakosságéval szemben. A szolgáltatás átszerveződött, nem kommunikálták megfelelően a díjemelés körülményeit, 2,- Ft-al emelkedett a szemétszállítás díja, amihez gyakorlatilag az Önkormányzatnak nem volt beleszólása. Vagy fizetünk, vagy pedig nem szállítják el a szemetet. Árajánlatot kért az Önkormányzat más cégtől is, de minimális különbség miatt nem váltott szolgáltatót, nem szabad veszélybe sodorni a víz- és szennyvízszolgáltatás biztosítását. A víz- és szennyvízdíjak megállapításakor a Testület ragaszkodott a 4 %-nál nem magasabb emeléshez, az Ökovíz Kft viszont a víznél a 6 %-os, a szennyvíznél pedig az 5 %-os emeléshez. A nyári hónapoktól szeptemberig kedvezményként a szennyvízszolgáltatásnál kedvezményt fognak nyújtani. Az Ökovíz Kft-ben a Törteli Önkormányzat is résztulajdonosi szerepet tölt be, Felügyelő Bizottsági tagot delegálhat. Valóban ő tölti be ezt a szerepet az Önkormányzat részéről, amelyért tiszteletdíjban részesül, azonban egy Képviselőnek nincs ellentétes érdekeltsége a Felügyelő Bizottsági tagságát tekintve. 3. Egyik bevételi forrás az önkormányzati ingatlanok értékesítése, bérbeadása. (piactéri üzlethelyiségek, régi pártház, külső óvoda, egyéb szoc épületek stb).Hogyan kívánják ezt a bevételi forrást a legeredményesebben hasznosítani? Javaslat: Mindenki számára elérhető módon, pályázat kiírásával, a szociális célú lakások bérleti díjának felülvizsgálatával. Nehéz terület, a tavalyi évben az Önkormányzat költségvetésében a bevételek között szerepelt az önkormányzati lakások esetleges értékesítése folytán bejövő összeg, amelyet az idei költségvetés már nem tartalmaz, mivel igen kétséges a megvalósulása. Nehéz feladat az ingatlanok értékesítése, nincs rá kereslet.
A bérbeadással kapcsolatban elmondható, hogy az Önkormányzat a bérlő kiválasztásáról a 11/2008.(IX.11.) sz. rendelet vonatkozó részeinek megfelelően és annak alapján a Képviselőd-testület dönt. A szükséglakásnak bérleti díja nincs, szociális bérlakásoknak van megállapított bérleti díja. Jelenleg is van önkormányzati lakás és épület bérbevétele iránti kérelem a Testület előtt, melyekre pályázatot hirdetett meg a Törteli Híradóban és Törtel honlapján az Önkormányzat, de mindenki számára elérhető a pályázati kiírás a Polgármesteri Hivatal hirdető helyén is. 4. kérdésre Polgármester úr már válaszolt a hivatali gépkocsi használatával kapcsolatban. 5. Több esetben történnek olyan segély kifizetések, ahol az rászorultsági alapon nem lenne indokolt. Lenne-e lehetőség arra, hogy környezettanulmány után legyenek elbírálva a kifizetendő segélyek? dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző köszönti a megjelenteket, majd ismerteti, hogy a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény egyes részei 2011. január 1.vel módosultak. A változások elsősorban az aktív korúak ellátásával függnek össze. Megszűnt a rendelkezésre állási támogatás, helyébe új ellátási formaként a bérpótló juttatás lépett. A jogi szabályozások szerint környezettanulmányt kell készíteni a kérelmezők vagyoni helyzetéről, amely behatárolja a segélyesek körét. Gyakran tapasztalható megkérdőjelezhető eset, mellyel szemben azonban tehetetlen a Polgármesteri Hivatal. 6. A belvíz visszaszorításával kapcsolatos intézkedésekről Polgármester úr már tájékoztatást adott. 7. A helyi vállalkozókat, mint a legnagyobb bevételi forrást adó réteget, előnyben részesítik-e az Önkormányzati és helyi munkákban, ezzel is segítve a gazdasági válság által kialakult nehéz helyzetüket? Az ároktisztításnál vett igénybe helyi vállalkozókat az Önkormányzat, egyéb más területen más településről való vállalkozó szolgáltatásait nem vette igénybe. A napközi otthonos konyhára igyekeznek helyi vállalkozók és termelők által előállított árut vásárolni. 8.A kampány során elhangzott olyan ígéret is, miszerint a vállalkozók iparűzési adóját mérsékelnék, ill. eltörölnék. Mi ezzel most a helyzet? Az iparűzési adót sajnos nem sikerült mérsékelni, tekintettel a már említett 25 milliós költségvetési hiányra. Minden bevételre szüksége van az Önkormányzatnak, hogy működni és működtetni tudjon. 9. Javasolnánk a helyi kábel tv visszaállítását. Lehetőség lenne arra, hogy a Képviselőtestület üléseiről (kitűzött időben, rendszeresen, munkaidő után) a lakosság tájékoztatást kapjon. Arról nincs tudomása, hogy a helyi kábel tv visszaállításának mi a lehetséges módja, de a Képviselő-testület ülései nyilvánosak, azon mindenki részt vehet, bárkit szívesen lát a Képviselő-testület.
10.-11. kérdésekre Polgármester úr már előzőleg szinte meg is adta a válaszokat a közbiztonság tekintetében, a járhatatlan utak kérdéséről, valamint az ezekhez kapcsolódó tervezett intézkedésekről. Köszöni az Ipartestület kérdéseit.
Kiss Zoltánné szerint az elhangzottak csupán ígéretek, amelyekből már igen sokszor volt része. Godó János Polgármester szerint ő nem ígérget, amit meg tud oldani az Önkormányzat saját erejéből teszi. Erős Józsefné a munkahely teremtés lehetőségéről kérdez. Godó János Polgármester elmondja, hogy több településen jártak már Alpolgármester úrral tapasztalatszerzés céljából, vannak ötletek, az egyik igazán kiválónak nevezhető. Talán már két év múlva lehetőség nyílik a magvalósításra. Egyelőre bővebbet nem kíván erről előterjeszteni. Nagy Mária a kihasználatlan termálvízzel kapcsolatban érdeklődik. Godó János Polgármester megpróbál utána járni a tulajdon viszonyoknak. A jelenlegi tulajdonos a 10 hektár földterületért 10 millió forintot kérne. Az Önkormányzat nem veti el a lehetőséget egy új kút fúrását illetően, vagy talán fűtési lehetőség megoldására. Minden ezzel kapcsolatos dolog pénz kérdése. Tóth József szerint meg kell oldani a kihangosítást, hogy mindenki jobban hallja és értse a hozzászólásokat. A kampány időszakában mindent megígértek, mi lett megoldva? Erős Józsefné szerint arról a Polgármester úr sem és senki nem tehet, hogy ilyen az időjárás, ilyenné váltak az utak. Godó János Polgármester tájékoztatja Tóth urat, hogy ő a kampány időszakban sem ígért többet, mint most. A gépet meg fogják venni a csapadékvíz elvezetés és a belvízgondok megoldása érdekében. A falunak összefogásra van szüksége, csak így lehet tovább haladni, fejlődni. Oda kell figyelni egymásra, az Önkormányzat is csak közös tenni akarással tudja a község érdekét szolgálni, eredményeket elérni. A központi költségvetéstől kapott összeg minimális, az intézmények működését a bevételekből lehet biztosítani. Más gazdálkodás esetén a falu most nem itt tartana, viszont az utak ilyenek voltak már több évvel ezelőtt is. Kis türelmet kér a lakosságtól, hiszen mindössze 5 hónapja állt fel az új Testület, menni fog a munka, bár nem olyan mértékben, mint egy jó anyagi helyzetben lévő Önkormányzatnál. Segítséget fog nyújtani a lakosságnak az utak, járdák kiépítéséhez, úgy, mint a Szőlő és Pihenő utaknál is tette. Kéri a lakosság együttműködését, hogy építő szándékkal egymást segítsék az elkövetkezendő időben. További kérdés, hozzászólás a lakosság részéről nem érkezett, Godó János Polgármester megköszöni a lakosság aktív részvételét, a Falugyűlést 18 óra 10 perckor befejezettnek tekinti. Kmf.
Godó János
dr. Kecskeméti Gabriella
Polgármester
Jegyző