Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szám: 8-5/2015. Jegyzőkönyv Készült: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének rendkívüli nyílt ülésén A képviselő-testületi ülés helye: Sátoraljaújhely Kossuth tér 5. Jegyzői tanácskozó A képviselő-testületi ülés ideje: 2015. április 13. 8:00 Jelen vannak:
Szamosvölgyi Péter polgármester Dankó Dénes alpolgármester Csernai Ferencné Kracson Norbert Lukács Tamás Palicz István Pasztorniczky István Róth József Schweitzer Tamás Sebes Péter Szász József Szőnyi István Képviselők
Tanácskozási joggal meghívottak: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző, dr. Rózsahegyi Ferenc aljegyző, dr. Hörcsik Richárd országgyűlési képviselő, Balogh Ernő a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Bacskai Miklósné Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Szebényi Gáborné a Német Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Tóthné dr. Galambos Andrea a Sátoraljaújhelyi Járási Hivatal vezetője, Brősztl Gyula a Városvédő és Szépítő Egyesület elnöke Tanácskozási joggal megjelentek: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző, dr. Rózsahegyi Ferenc aljegyző, Balogh Ernő a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Kuczik Júlia a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnök-helyettese. A jegyzőkönyvet Bakos Tóth Ildikó jegyzői titkárságvezető vezette. A képviselő-testület üléséről vágóképeket készített a Zemplén Televízió.
2
Szamosvölgyi Péter polgármester: Köszöntötte a Képviselő-testület megjelent tagjait Sátoraljaújhely Város Önkormányzatának rendkívüli ülésén. Javasolja 6. napirendi pont felvételét, melynek címe: „Személyi ügyek”. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: elmondta, hogy a személyi ügyek napirend egyik érintettje azt kéri, hogy az ügyét zárt ülésen tárgyalja a testület. A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készül. Tehát a napirendre is így kell felvenni. Az ülés tervezett napirendi pontjait a jegyzőkönyvhöz mellékelt meghívó tartalmazza. Szamosvölgyi Péter polgármester: egyetértett a jegyző asszony által elmondottakkal, tehát a napirend oly módon módosul, hogy a nyílt ülést követően egy zárt ülés megtartására kerül sor, melyet a napirend „Személyi ügyek”. Szavazásra bocsátotta a módosító javaslatot. S z a v a z á s : A Képviselő-testület 12 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a módosító javaslatot, miszerint „Személyi ügyek” címmel zárt ülés megtartására kerül sor a nyílt ülést követően. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta a napirendet. S z a v a z á s : A Képviselő-testület 12 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a napirendi pontokat. N a p i r e n d: 1. Az Egri Főegyházmegye elvi döntés iránti kérelme óvodafenntartói jog átadásáról Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 2. Az Országos Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat hozzájárulási kérelme óvodai csoport indításához Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 3. Előterjesztés Sátoraljaújhely Város Önkormányzat 2014-2020. évekre szóló fejlesztési tervében szereplő, építési engedélyhez kötött fejlesztésekre kiírt pályázatok elbírálása, javaslat a tervezés fedezetének biztosítására Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 3. Javaslat a rendkívüli szociális támogatás iránti pályázat benyújtására Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 5. Előterjesztés az önkormányzati képviselők, bizottsági elnökök és bizottság tagjainak tiszteletdíjáról szóló önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző Zárt ülésen: Személyi ügyek
3
N a p i r e n d: 1. Az Egri Főegyházmegye elvi döntés iránti kérelme óvodafenntartói jog átadásáról Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester Szamosvölgyi Péter polgármester: Az Egri Főegyházmegye kérelmét testületi anyagként a képviselők megkapták. Elmondta, hogy az egyházmegye elindított különböző szintű képzéseket, felsőfokú szakképzést is. Szeretnének Sátoraljaújhelyen átfogó nevelési stratégiát megvalósítani. Ajánlata a Széphalmi tagóvoda. Megtekintették a tagóvoda épületét és környezetét, de az első pillanattól kezdve ők az Esze Tamás utcai óvodát szeretnék átkérni a gyerekekkel, óvónőkkel együtt, hogy ha nem pont azokkal az óvónőkkel, akkor is abból a városi óvónői testületből, akik itt dolgoznak. Ennek az lehet az eredménye, ha átadják, hogy nem nő az óvodák száma. A károlyfalvival együtt összesen öt óvodája van a városnak. Ebből az egyik az Egri Főegyházmegyének átadásra kerül. Létszámleépítésre nem kerül sor, hiszen az óvónőket átveszik és természetesen a gyerekeket is. A családok számára pedig ott van a lehetőség a többi önkormányzati óvodába való áthelyezésre. Ebben az az önkormányzat számára pozitív, hogy a munkaerőfelesleg nem keletkezik, valamilyen szinten a kiadás csökken, hiszen az óvoda fenntartása átkerül, illetve az óvodák, dajkák bérköltségét is átvállalják. Megjegyzendő, hogy normatívát is kapnak, a kettő közötti különbség fogja a költségvetés terheit csökkenteni. Ugyanakkor felmerül a veszélye annak, hogy abban az esetben, hogy ha egy egyházi fenntartású intézmény óvodát indít Sátoraljaújhelyben, akkor valószínűleg elég sok olyan gyereket próbálnak majd beíratni az óvodába, akik nem hátrányos helyzetűek, hiszen a szülők válogatnak az óvodák között, ami azt jelenti, hogy a megmaradó óvodák között a szegregáció növekedni fog. Lesz egy, van már egy ilyen óvoda az ötből, most lesz egy olyan, ahova olyan gyerekek járnak, olyanok fogják oda járatni a gyerekeiket, akik azt gondolják, hogy ezt a többletet valamilyen módon megérdemlik. Ezzel nincsen baja, katolikus ember, azzal viszont igen, hogy mi lesz azokkal, akik maradnak, és hol vannak azoknak a szülőknek, családoknak a jogai, akik maradnak, maradnának az önkormányzati fenntartásúban. Ezért azt javasolja, hogy támogassák az Egri Főegyházmegye kérését az óvodanyitással kapcsolatosan, járuljanak hozzá. Futtassák végig a szokásos dolgozói, tantestületi, szülői, tanácson, a szabályok által előírtak szerint. Az önkormányzat pedig velük a használati szerződésben külön kimondja, hogy a felvételek esetében be kell tartaniuk a városra jellemző általános hátrányos helyzetű arányokat. Tehát, ha 25% a HHH-s gyerek Sátoraljaújhelyben, vagy 30%, akkor annyi, így kell fölvennie a katolikus óvodának is. Ebben az esetben nem sérül, vagy megmarad az egyensúly, ami ebben a városban az óvodák esetében megvalósul. Szerinte ez mindenki számára megnyugtató lehet. Mondhatná úgy is, hogy cigányokra bontja le. Azt mondja, hogy Sátoraljaújhelyben van 20%, 25% cigány, Ernő ezt biztosan jobban tudja, akkor annyit kell fölvennie az adott óvodában, de azért nem mondja, mert ez nem mérhető. Adott esetben, ha holnap azt mondja magáról, hogy cigány, vagy Pasztornicky István képviselő úr azt mondja magáról, hogy szlovák, akkor a jegyzőnek ezt tudomásul kell vennie, mert bemondásra megy. Választói névjegyzékbe vételnél, volt egy egzakt pillanat a tavalyi választáskor, ahol volt külön egy külön listájuk, azon rajta volt mindenki, aki bejelentkezett. Ez már nincsen, meg kellett semmisíteni. Még azt sem tudják mondani, hogy tavaly felvetették vagy nem vetették fel magukat a választói névjegyzékbe. Tulajdonképpen ezzel nem mennének semmire. A halmozottan hátrányos gyerekek számát százalékosan fogják ebben a
4
szerződésben meghatározni. Úgy hiszi, hogy van értelme a keresztény oktatásnak országosan és Sátoraljaújhelyben is. Láthatóan bizonyítottak, akár az általános iskolákat nézik, akár a középiskolát nézik. Azért nem mond többet róla, mert személyesen ismeri az intézmény vezetőjét, de valóban tiszteletreméltó és tekintélyes eredményeket értek el ezen idő alatt. Tárgyalta a Nevelési-Ifjúsági, Civil-Sportügyi és Közművelődési Bizottság. Szőnyi István elnök: A Nevelési-Ifjúsági, Civil-Sportügyi és Közművelődési Bizottság tárgyalta, 2 igen, 1 nem szavazattal és 1 tartózkodás mellett nem javasolja a Képviselőtestületnek az elfogadását. Kérdések: Pasztorniczky István képviselő: Az előterjesztésben olvasható, hogy volt egy egyeztetés március 25-én már volt. Az a kérdése, hogy mivel még egy másik, óvodával kapcsolatos előterjesztés is lesz, mi váltotta ezt ki? Ki volt a kezdeményező a széphalmi óvodával? Az önkormányzat? Vagy pedig megkeresés történt az egyház részéről? És ha igen, akkor a többi egyházzal mi a helyzet? A reformátussal, görög katolikussal? Mik az előzmények? Szamosvölgyi Péter polgármester: Ha képviselő úr ezt megkérdezi ilyen formában, nem sok köze lenne, mert, hogy egy nem hivatalos beszélgetés nem tartozik még egy családtagjára sem. Polgármesterként bizonyos feladatokhoz és lehetőségekhez, ha tetszik, ha nem, ragaszkodnia kell. De miután nem titok, természetesen elmondhatja. Már egy évvel ezelőtt megkereste őt a Katolikus Egyházmegye, de az óhajon kívül igazából más nem történt, még levélváltás sem. Ezen az éven újra megkeresték, és ha hivatalosnak vehetnek egy megkeresést levél formájában, akkor ez most már hivatalos is lett. Érsek úr elmondta neki, hogy nagyon szeretné ha megvalósulhatna ez az óvoda az Esze Tamás úti óvodában. Itt volt az egri egyházmegyének az oktatással kapcsolatos osztályvezetője is. Azért szerette volna a széphalmi óvodát, mert a Hegyközből beszippanthatta volna a katolikus gyermekeket is, és még a görög-katolikus gyermekeket is, mert ilyen nincsen. De sajnos várható volt, borítékolható volt, hogy nem azt az óvodát szeretnék kérni, hanem az Esze Tamás utcán lévőt. Igaza van képviselő úrnak bármelyik egyháznak joga, és lehetősége van rá. Szűk időn belül még akár ebben a hónapban is. Egy épületet, egy óvodát át szeretne venni a várostól. Múlt éven a Kossuth Lajos Gimnáziummal egészen odáig eljutottak az egyeztetések, hogy lefolytak a szülő, tantestületi, önkormányzati egyeztetések, mindenhol zöld utat kapott a dolog. Aláírás előtti állapot történt, amikor visszalépett az egyház. De indíthat akár a görög-katolikus is Sátoraljaújhelyben óvodát. Azt gondolja, hogy nem ők lesznek az elsők, valószínűleg a reformátusok lesznek. Ezt azért is tehetik meg, mert részben az épületek kihasználtsága is lehetővé teszi azt, és így az épületen belül tudnak óvodát létrehozni. Sátoraljaújhely Város Önkormányzatának képviselői ülnek az ülésen zömében. Úgy döntöttek esküjükben, hogy mindent alárendelnek a döntésnek, még a felekezeti hovatartozásukat is. Az óvónők kiváló munkát végeznek a sátoraljaújhelyi óvodában, őket sem hozhatják kellemetlen helyzetbe. Vélemények: Szőnyi István elnök: A 25% elfogadható számára, mert 50% felett már szegregált oktatásról beszélünk, maximum 49% lehet. Azt nem tudja, hogy a városban mennyi lehet
5
a halmozottan hátrányosak aránya, de 25% körül meg tudnak állapodni, ezt már ő is támogatni tudja. Pasztorniczky István képviselő: Egyrészt polgármester úr mondatához: igencsak köze van hozzá. Ez akkor lenne igaz, ha magántulajdonról beszélnének, de közügyről beszélnek, és köztulajdonról van szó. Erről nem akar különösebben nyilatkozni. Viszont, ami érdekes lehet, az tulajdonképpen stratégiai kérdés, hisz tulajdonképpen az óvodai feladatellátás az az önkormányzathoz fog tartozni, ha jól tudja. Ha feladatokat fognak átadni egyházaknak, nemzetiségeknek, akkor el kellene dönteni, hogy milyen elvek alapján adják ezeket át. Például, hogy adott esetben a gyereklétszám százalékos arányát felosztják az egyházak, a nemzetiségek és a maradék között, és akkor egyáltalán marad-e önkormányzati feladatellátás. Azt mondaná, hogy valamilyen szinten szabják meg ennek a lehetőségét, vagy az arányait. Például a város összes gyerekéből, lehet 10%, 20% katolikus, és 30% református, a többi más egyéb. Valami módon még az elején kellene ezzel foglalkozni, mert még az elején vannak. Szamosvölgyi Péter polgármester: 1933-tól Hitlernek hívták azt az embert, aki Németországot 1945-ig etnikai alapon felosztotta, az emberek egy része a háborúba ment, a másik része a koncentrációs táborokba, csak azért, mert ott is meghatározták, hogy kinek hol a helye. Erre nincs mód, erre nincsen lehetőség, ezért biztos, hogy Zemplénbe rúgnának egyet és az senkinek sem lenne jó. Egy példán keresztül, ha alpolgármester úrék reformátusok, és mi van akkor, ha az óvodás gyerekeiket odasorolják, ők speciel meg éppen azért, mert ő jobban ismeri, szereti az óvónőt a katolikusban, oda akarja vinni. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: viheti is. Szamosvölgyi Péter polgármester: Azért, mert valaki vallásos, lehet, hogy mégis az önkormányzati óvodába szeretné a gyerekeit járatni, ezt így nem tudják. Gondolkoztak azon, hogy mi lehetne az az áthidaló megoldás, ami mindenkinek jó. Ne kelljen visszautasítani a kérést, de a helyzeten ne változtassanak, és maradjanak fenn, ez a javaslata. Schweitzer Tamás képviselő: Polgármester úr említette a kényes egyensúlyt, a szerződésbe bele kell fogalmazni az elhangzott garanciákat, hogy számonkérhetőek legyenek. Ez nem így működik, és fél év múlva végül is beláthatatlanná válik az eset és félő, hogy megbomlik ez a fajta egyensúly. Ezért kéri, hogy a megfogalmazáskor pontosak legyenek a garanciák. A HHH nem feltétlenül fedi a kérdéses réteget. Csernai Ferencné képviselő: az Esze Tamás úti óvodában van a gyerekház. Ő is gondolkodott ezen. Amikor ez kialakításra került, azért lett az Esze Tamás úti óvoda választva, mert létszámgondok voltak, vagy a kihasználtsággal voltak problémák. Viszont az a feladat, amit ellát, a távolság miatt nem minden esetben azt a célcsoportot segíti, akinek az érdekében azt létrehozták. Csak megfontolásra ajánlja azt, hogy ottmaradjon a Biztos Kezdet Gyerekház, vagy esetleg a Mártírok úti épületbe át lehetne költöztetni. Szamosvölgyi Péter polgármester: Minden csak pénz kérdése.
6
Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: Bármelyik óvodába be tudjuk tenni a gyerekházat, akár a Mártírok, akár a Dózsa György utcaiba. Tisztába kívánja tenni, mert képviselő úr azt mondta, itt nem feladatátadásról van szó, hanem épületátadásról, nem teljesen ugyanaz, csak bizonyos feltételekkel. Pasztorniczky István képviselő: Polgármester úr valószínűleg kicsit félreértette a javaslatát, mert esze ágában sincsen személyre lebontva megszabni a százalékokat, mellesleg polgármester úr is százalékos javaslatot tett paraméterre. Szintén paraméterek alapján gondolta, hogy lehetne bizonyos szegmenseket kiosztani a feladatellátásból, de ha nem feladatellátásról van szó, akkor ez így nem működik. Gyereklétszámról szó van, hiszen ha különböző nem önkormányzati óvodák elviszik a gyereklétszámot, akkor nem lesz szükség az önkormányzati óvodára, vagy legalábbis olyan kevés lesz, hogy azt nem tudják majd hatékonyan üzemeltetni. Palicz István képviselő: Az egyház ezen kérését időben-valónak és tisztességesnek gondolja, a megfelelő utat járják úgy, ahogy azt el kell kezdeni és nem akkor fognak jelenkezni, amikor már majdnem el is simították ezt az óvodát. Hiányt pótol, ilyen jellegű óvoda Sátoraljaújhelyben nincsen, így a megfelelő feltételek megszabásával támogatja a kérést. Sebes Péter képviselő: Elfogult ebben a kérdésben, de kéri polgármester urat tegye lehetővé, hogy szavazhasson, tehát a testület döntsön arról, hogy kizárja-e a szavazásból. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: A Képviselő-testületnek kell szavazni a róla. Szamosvölgyi Péter polgármester: Lezárta vitát. Ha őt megkeresi egy vállalkozó és azt mondja, hogy Sátoraljaújhelyben egy 100 fős varrodát szeretne indítani, aranyszálakból fogják varrni a subát, a mentét a nemzeti őrezrednek, de arra kéri, hogy a konkurencia miatt, ez maradjon titokban, de ne legyen konfliktus három hónapig. Közben „a madarak csicseregnek”, képviselő úr megkéri, hogy tájékoztassa erről őt, de ha ezt elmondja neki, akkor elbukik a száz fős üzlet, csak egy példa arról, hogy mennyire nem úgy van, ahogy képviselő úr gondolja. A polgármester tevékenysége a legtöbb esetben szubjektív mérlegelésen alakul egy-egy megbeszélés, vélemény megformálása kapcsán, így az Egri Főegyházmegyével folytatott egyeztetések kapcsán is. Szót kért a Sátoraljaújhelyi Roma Nemzetiségi Önkormányzattól Balogh Ernő elnök úr, 2 perc. Balogh Ernő elnök: Köszöntötte a jelenlévőket. Emlékeztetni kívánja a Képviselőtestületet, hogy 16 évvel ezelőtt megszüntettek egy cigányóvodát, azon okból, mert tisztán cigány gyerekek kerültek felvételre. Ha ezt az egyházi óvodát a város elfogadja és javaslatot tesz rá, akkor fél attól, hogy ugyanúgy ki fog alakulni megint az, hogy különböző óvoda, tisztán cigány óvoda lesz. Márciusban történt egyeztetés az óvoda vezetőjével, igazgatónővel. Jelenleg 76%-a cigány származású azoknak, akik az óvodából iskolába mennek. A beiratkozóknak a 60%-a roma. Ezért kéri a tisztelt Képviselő-testületet, hogy fontolja meg a döntését. A Petőfi Általános Iskola helyén működő egyházi iskola egyetlen roma gyereket nem vesz fel, ezért alakul ki Sátoraljaújhelyben megint egy cigány iskola, a Jókai Általános Iskola.
7
Tart attól, hogy ha bejön egy egyházi óvoda, akkor megint azt a szűrést fogják megtenni, hogy kiképeznek egy olyan óvodát, amibe majd nem mehetnek cigány gyerekek, akkor azok a gyerekek, akik azon a környéken laknak, azoknak el kell menni a Partizán utcai óvodába, vagy a Dózsa György úti óvodába. Megint kialakul egy etnikumi cigány óvoda, ami fogja szűrni azokat, hogy megint kialakul egy cigány iskola. Pont azt akarja kérni a Képviselő-testülettől, hogy ha egy mód és lehetőség van rá, vallásos saját maga is, de nem tartja helyénvalónak azt, ha egy intézmény nem tud felvenni roma származású gyerekeket. Lehet, hogy az éven, vagy a jövő éven fog felvenni, de időközben ki fogja szűrni, ezt már tapasztalatból tudja. Ugyanez történt a beiskoláztatásnál is, elvitték a gyerekeket a Jókaiból a Petőfi utcai iskolába, maradt a Jókaiban 99%-ban cigány. Szamosvölgyi Péter polgármester: Megköszönte a felszólalását. Biztosan észrevette, hogy az önkormányzat, a város vezetése nem véletlenül keresi a szerződésben foglalt megoldását annak, hogy ez a helyzet ne alakuljon ki. Miután nem lehet megtenni, hogy azt írjuk elő, hogy mennyi cigánygyereket vegyenek föl az óvodába, százalékban sem. Azt tudják megtenni, hogy a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek számára kérik meg azt a mértéket ami a városban jellemző. Az adatokat pillanatok alatt ki tudják kérni, ezzel semmilyen probléma sincsen. Biztos abban, hogy a katolikus egyház felvállalja azt, hogy a hátrányos gyerekekkel foglalkozzon, valahol ez kötelessége is, dolga is, feladata is. Az egyháznak van lehetősége, és még korrekt a dolog, mert nem azt mondja, hogy épít egy óvodát az iskolába, az iskola mellett a parókia egy részének a bevonásával, mert nőtt volna az óvodák száma, hanem a jelenlegi állapot fenntartásával adta be a kérelmét. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: Tehát 30%-ék? Szamosvölgyi Péter polgármester: Nem 30%-ék, hanem meg kell nézni az arányokat, lehet, hogy 25-, 28-, 30%-ék. Tehát a mindenkori arányokat kell figyelembe venni. Schweitzer Tamás bizottsági tag: A szerződések visszajönnek, ugye? Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: Vissza, igen. Schweitzer Tamás bizottsági tag: Minden éven meghatározásra kerül. Szamosvölgyi Péter polgármester: először szavazásra bocsátotta Sebes Péter képviselőnek a személyes érintettség iránti jelzését. Javaslata, hogy a testület a napirendi pont kapcsán történő szavazásból ne zárja ki. S z a v a z á s : A Képviselő-testület 12 igen szavazattal, egyhangúlag a javaslatot elfogadta és az alábbi határozatot hozta: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 67/2015.(IV.13.) határozata Az Egri Főegyházmegye részére óvodafenntartói jog átadása döntéshozatalnál Sebes Péter önkormányzati képviselő személyes érintettség bejelentéséről
8
Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 49.§-ban foglaltak alapján úgy dönt, hogy az Egri Főegyházmegye részére óvodafenntartói jog átadása döntéshozatalnál tárgyában hozandó döntés meghozatalánál – személyes érintettségének bejelentését követően Sebes Péter képviselőt a szavazásból nem zárja ki. Szamosvölgyi Péter polgármester: összefoglalva az elhangzottakat, tehát a testület az Egri Főegyházmegye részére az Esze Tamás úti tagóvoda épületét adja vagyonkezelésbe, de azzal a feltétellel, hogy az intézményben indítandó csoportokban a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek aránya évenként egyezzen meg a városban azonos korcsoportban óvodai nevelésben részesülő gyermekek arányával. S z a v a z á s : A Képviselő-testület 10 igen és 2 nem szavazattal, egyhangúlag elfogadta a javaslatot és az alábbi határozatot hozta: 4053/2015. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 68/2015.(IV.13.) határozata az Egri Főegyházmegye részére az Esze Tamás u. 79. alatti tagóvoda épületének vagyonkezelésbe adásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 3980 Sátoraljaújhely Esze T. u. 79. szám alatt lévő tagóvoda épületének az Egri Főegyházmegye vagyonkezelésbe adásához elvi hozzájárulását adja. A vagyonkezelési szerződés megkötésének feltétele, hogy a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC törvény 83.§ (4) bekezdése szerinti eljárás eredményes lefolytatása, továbbá annak biztosítása, hogy az Egri Főegyházmegye által indítandó óvodai csoportokban a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek aránya évente azonos legyen a városban az azonos korcsoportban óvodai nevelésben részesülő gyermekek és a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek arányával. Felkéri a 1. polgármestert, hogy a feltételekről az Egri Főegyházmegyét tájékoztassa, 2. jegyzőt, hogy fentiek szerint a vagyonkezelési szerződés előkészítéséről gondoskodjon, és annak tervezetét a képviselő-testület elé terjessze. Határidő: feltételek vállalását, illetve elvégzését követő testületi ülés.
2.Napirend
9
Az Országos Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat hozzájárulási kérelme óvodai csoport indításához Szamosvölgyi Péter polgármester: Megkereste az önkormányzatot levélben az Országos Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnöke - az ülés napján is érkezett egy levél tőle Hollerné Racskó Erzsébet és a helyi intézmény vezetőjétől is időben, ami arról szól, hogy a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat, a Szlovák Általános Iskolán belül, ami önkormányzati tulajdon, óvodát szeretne indítani. Nekik lehetőségük van erre, az önkormányzatnak, mint tulajdonosnak más módon, véleményformálási joguk és kötelességük van. Annyival más a helyzet, hogy az egyházmegye egy meglévő tagóvoda működését szeretné átvenni, ezzel nem nő az óvodák száma, a gyereklétszám nem oszlik öt helyett hat felé, addig a szlovák önkormányzat kérése ezt eredményezi, tehát eggyel több óvoda lenne, mint eddig. Ennek az lenne az eredménye, hogy azok a gyerekek, akik a szlovák óvodába lesznek beíratva, hiányozni fognak a többi óvodából, idézőjelben mondva. Ahány csoporttal több, annyiszor két dolgozóval kevesebb marad a többi óvodában, összesen kettő csoportról van szó, kettő emberre nem lesz szükség, mert létszámcsökkenés után a meglévő óvónői karban nem tud adni a vezetés sem és a fenntartó sem. Sátoraljaújhely város mindenkori Képviselő-testülete, talán a Tanácsrendszerig is visszanyúlóan, „ha jól tudja ez a történet”, mindig fontosnak tartotta a nemzetiségi, kisebbségi kérdést is és ….harminc éven át folyamatosan – nem biztos, hogy jól mondja - szlovák iskolai képzést, szlovák csoportot indított, amelyet fenntartottak egészen mostanáig. Amíg teljesíteni lehetett, hogy a hat éves kor alatti gyermekek a saját nemzetiségi nyelvű kultúrájukkal ismerkedhessenek, ez a város ezt a lehetőséget megadta, és meg kívánja adni a jövőben is. Volt egy másik gondolat is, hogy nézzék meg a nemzetiségi oldalát a történetnek. Sátoraljaújhely környékén több településen is működik szlovák önkormányzat. Ez az intézmény központ intézmény, nem csak Sátoraljaújhelyé. Azon gondolkoztak el, hogy lehet-e azt gondolni, remélni, hogy beviszik majd az említett településekről a gyerekeket a Sátoraljaújhelyi Szlovák Óvodába és majd visszaviszik. Igen is, meg nem is, merthogy például Károlyfalvára kiviszik a szülők a gyerekkecskéket, az is igaz, hogy Károlyfalva Sátoraljaújhelyhez tartozik. Nem biztos, hogy ezt meg fogják tenni olyan létszámban, hogy a gyermek felvétele kell, hogy érintse Sátoraljaújhely városát. Ráadásul, ahogy a cigány nemzetiségű családok esetében sem, ebben a helyzetben sem tudják mérni azt, hogy ha valaki Szlovák Általános Iskolába, Óvodába kéri a gyermeke felvételét, akkor az szlovák nemzetiséghez tartozik-e, vagy sem. Ha azt mondja, hogy igen, akkor tudomásul kell venni. De látják, tudják a tavalyi adatokat a választás kapcsán, száz alatt volt azoknak a száma, akik felvételüket kérték erre a névjegyzékre a szavazás előtt 99 évestől 18 éves korig bezárólag. Az ő hat éven aluli gyermekeik száma az öt főt nem érheti el, de ez csak fikció. Azt nem tudja, hogy az oda felvett gyerekek vajon mennyiben támasztják alá és szolgálják az Országos Nemzetiségi Szlovák Önkormányzat érdekeit? Biztos-e az, hogy oda megfelelő nemzetiségű gyermekek fognak kerülni? Hiszen csak akkor van értelme nemzetiségi intézménynek, ha oda nemzetiségi család gyermekei kerülnek, ezzel megtartva kultúrájukat és hagyományukat, amivel maximálisan egyetért. Ez itt meglehetősen nagy probléma. A másik alternatíva az volt, hogy ugyanúgy vegye ki a részét a beinduló óvoda abban, hogy a három H-s gyerekeket, ahogy az előbb szavaztak a Katolikus Óvoda megnyitásáról is, arányosítva vegye föl minden éven, ezáltal sehol nem lesz az a helyzet, amit Balogh Ernő elnök úr az előbb említett, hogy lesz, ahol csak cigányok lesznek, és lesz, ahol csak fehérek
10
vannak. Kell mindenhol egy olyan helyzet, ahol a gyermek is szembesül a valósággal, ezt mindenképpen szem előtt kell tartani. Ez még akár járható út is lehet, ez egy alternatíva. Véleménye szerint legelsősorban, meg kell mondja, a Sátoraljaújhelyben meglévő 150-160 gyermek beíratása – körülbelül ennyit iratnak be évente az óvodákba Sátoraljaújhelyen innentől kezdve eggyel több óvodába fog megtörténni. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: Hat csoportból két csoport. Szamosvölgyi Péter polgármester: Attól függ, mennyi fog indulni. Ha eggyel indul, akkor felmenő rendszerben fejeződik be. Ez a helyzet. A véleménye az, hogy az önkormányzati tulajdonnal, mindezeket mérlegelve, ne járuljon hozzá az önkormányzat, hogy óvodai nevelés induljon a Szlovák Iskolán belül. Nem véglegesen, nem gondolja, hogy ha nem javul a helyzet, akkor ne lehetne vissza térni rá, akár évente, ha van igény rá, és ha van lehetőség rá, meg kell adni. Kérdések: Pasztorniczky István képviselő: Kérdését azt motiválja, hogy jelen esetben a szlovák nemzetiségű iskolánál szlovák nemzetiségűekkel kapcsolatban az a pikáns helyzet van, hogy körülbelül ötszáz méterre a határ túloldalán van szlovák nyelvű oktatás. Ez csak adalék a kérdéshez, de mindenképpen felveti azt, hogy milyen valóságos igény van a városban a szlovák anyanyelvű oktatásra, egyáltalán van-e ilyen jellegű felmérés a népszámlálásban. Azt tudja, hogy a csatolt településrészeknél Rudabányácska az, amelyik szlovák településnek tekinthető. Úgy gondolja, hogy ha valahol szlovák tannyelvű, vagy két tannyelvű óvodát akarnak beindítani, akkor ott lenne esetleg indokolt, mert esetleg ott lehetnek szlovák anyanyelvűek. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: Nincs gyerek. Pasztorniczky István képviselő: Az egy másik dolog, hogy nincs gyerek. Szerinte Sátoraljaújhelyen sincsen annyi szlovák anyanyelvű gyerek, bár nem tudja történt-e ilyen felmérés. Majd igazgatónő tudja, ha ismeri ezeket az adatokat. A levélben, melyet tőlük kaptak az szerepel, hogy a „város lakói, szülői igényét szolgálja”. Kérdéses, hogy ilyen igényfelmérés történt-e. Két nemzetiség képviselője is jelen van, egy szlovák nemzetiség és egy cigány nemzetiség, mind a kettő nemzetiség, az egyik tiltakozik a szegregáció ellen, a másik meg létre akarja hozni, valamilyen szinten ez is valamiféle elkülönítés, hiszen a szlovák anyanyelvű gyerekeket akarják külön nevelni. Nem támogatja a maga részéről. Bár ez nem kérdés volt, a kérdés a felmérésre, a statisztikai adatokra vonatkozott, meg arra, hogy van-e kölcsönösség, a határ túloldalán van-e kéttannyelvű óvoda például? Szamosvölgyi Péter polgármester: A Nevelési-Ifjúsági, Civil-Sportügyi és Közművelődési Bizottság tárgyalta a kérelmet. Szőnyi István elnök: A Nevelési-Ifjúsági, Civil-Sportügyi és Közművelődési Bizottság 3 nem szavazat és 2 tartózkodás mellett nem javasolja a Képviselő-testületnek a kérelem elfogadását.
11
Vélemények: Dankó Dénes alpolgármester: Három gondolat fogalmazódott meg a fejében. Az egyik az, amire már polgármester úr is kitért, a központi óvoda épületében működik külön szlovák nemzetiségű csoport, ahol a szlovák nyelvvel, dalokkal, mondókákkal, versikékkel találkozhatnak a gyerekek. Úgy gondolja, hogy a szlovák nemzetiség igényei maximálisan ki vannak elégítve. Ha szükséges, nem tudja, hogy állnak gyerekszámmal a csoporton belül, két csoport működik. Ha robbanásszerűen megnövekszik az igény a szlovák nemzetiségi óvoda indítása iránt, ezt az önkormányzati fenntartású óvodákban maximálisan ki tudják elégíteni. Úgy gondolja, hogy nagyon jó a kapcsolat mind a helyi, mind az országos szlovák nemzetiségi önkormányzattal. Semmi akadálya sincsen annak, hogy a szlovák nemzetiségű polgárok gyermekei nemzetiségi oktatásban részt vegyenek, úgyhogy úgy gondolja, hogy az Országos Nemzetiségi Önkormányzatnak a megkeresése ilyen módon nem volt helyén való. Akkor lett volna az, ha egyáltalán nem lenne nemzetiségi oktatás, nevelés a városban. A másik dolog, ami eszébe jutott, az valóban a torta szeletelése. Más, mikor száz egységük van valamiből és azt öt részre kell szedni, vagy más, mikor hat részre kell szedni. Akármennyire is, de ez egyenes ágban létszámleépítéssel jár. A másik oldalon el lehet mondani, hogy igen, de majd az új óvodában létszámfelvételre fog sor kerülni. Az is lehet, hogy a pedagógusok között van olyan, akinek óvodapedagógiai végzettsége is van, és akkor meg lehet oldani házon belül. Úgy gondolja, hogy a helyzet merőben más, mint mikor egy meglévő intézményt vesz át valaki. A harmadik dolog, sportnyelven fogalmazva, a támadójátékos ritmustalan lépésének tudható be. Az egy dolog, hogy megkeres egy országos önkormányzat egy városi önkormányzatot, hogy egy ilyen dolgot szeretne elindítani. Ezzel párhuzamosan elindul egy kommunikáció a városban. Egy óvodáskorú gyermekük van, nyilván ebben a körben elég sokat mozognak. Mikor konkrét számokat hallanak, 17 fővel fog jelen állás szerint indulni a szlovák nemzetiségű óvoda, illetve indul a hirdetés. Ez kicsit olyan, mint mikor az egyik kereskedelmi lánc felvásárolta az egyik üzletet Sátoraljaújhelyben, majd eljött polgármester úrhoz, hogy szeretnének boltot nyitni, csak egy dolgot felejtettek el megnézni, hogy a rendezési terv szerint az adott területen nem lehetett volna ilyen épületet nemhogy felépíteni, hanem üzemeltetni sem. Kicsikét úgy érzi, hogy bármennyire is jogosnak gondolja a Szlovák Országos Önkormányzat az igényét, azt gondolta, hogy a helyes ritmusérzék az lett volna, hogy először egyeztetés, kérés az önkormányzat felé, és mikor megszületik a döntés, akkor kezdik el hirdetni a csoportot, nem pedig az, hogy bedobnak egy gumicsontot a közvéleménybe. Ezt egy rettentő elhibázott lépésnek gondolja, amit lehet majd úgy kommunikálni, hogy nézzék meg a sátoraljaújhelyi önkormányzatnál, hogy mekkora igény van rá. Zárójelben megjegyzi, hogy a gyermekvadászat az iskolák részéről ma már egy elengedhetetlen vezetői attitűd, de azt gondolja, hogy meg kellene maradni azon az alapon, hogy egy település értékeit megpróbálják szem előtt tartani. Ehhez nem csak a képviselőknek a közreműködése szükséges esküjük alapján, hanem úgy gondolja, hogy az intézményvezetőnek tiszteletben kell tartani azt, hogy mit akarnak a szülők. Palicz István képviselő: Teljesen egyetért az előtte szólókkal és a javaslataikat is el tudja fogadni és támogatni fogja. De annak ellenére, hogy alpolgármester úr elmondta a véleményét a nyitással kapcsolatos anomáliák kapcsán, nem állhatja meg, hogy ne mondja el ő is, hogy hogyan merészel valaki úgy hirdetni csoportindítást, és ezt meghirdetni úgy
12
nyilvánosan – napok óta megy így a hirdetés, hogy mikor van a beiratás. Ez a sátoraljaújhelyi szülők megtévesztése. Úgy gondolja, hogy nem elég az, hogy itt elmondja majd a döntéseket, hanem amennyiben a döntés nemleges lesz, akkor úgy gondolja, hogy a hirdetés feladójának újabb hirdetést kell majd feladni és bocsánatot kell kérnie azoktól a szülőktől, akiket esetleg megtévesztettek. Ő még ilyet pályafutása során nem látott és nem találkozott vele. Véleménye az, hogy a meglévő szlovák csoportok mellett további szlovák csoport indításának jogosultsága nincs, és általános iskolai csoport indításának sem. Schweitzer Tamás elnök: Kiegészíti a témakört azzal, amiről még egyáltalán nem beszélt senki sem, hogy a gyerekekről és a szülőkről szót ejtettek és nem ejtettek szót a pedagógusokról és kollégákról. Bizonyos fokig érthető ez a belépési útvonal, ami elindult, azután folytatódott az óvodákban. Az élet, ha kimennek az utcára, nem ezt mutatja, de igen is vegyesen élnek ebben a városban, egyre inkább eltolódnak az arányok, és bizony azok a pedagógusok is szegregálódhatnának ebben a folyamatban, ha ez továbbra is így menne. Lenne egy elit réteg, aki ugyanazért a fizetésért, ugyanazért a besorolásért, könnyebb munkát végez, míg a másik negyven év után kiég, hiszen tudjuk a pedagógus kiégési folyamat azért az eléggé erősen jelentkezik. Ezek az emberek nemhogy a jól megérdemelt nyugdíjukat nem fogják megkapni, hanem el sem érik a nyugdíjkorhatárt. Szamosvölgyi Péter polgármester: Szót kér Kuczik Júlia a Magyar-Szlovák Két Tanítási Nyelvű Nemzetiségi Általános Iskola és Kollégium igazgatója, aki az Sátoraljaújhelyi Szlovák Nemzetiségi Önkormányzatot képviseli. Kuczik Júlia a Sátoraljaújhelyi Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnök-helyettese: Felmerültek kérdések, amikre már előtte is készült. Bacskai Miklósné a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnök asszonya távol van, az Országos Szlovák Nemzetiségi Önkormányzatnál, a Szlovák Köznevelési Központnál van ülésen, az is nagyon fontos számukra, mert onnan hozza az egyéb rendezvényeket. Május 16-án is egy szlovák néptánccsoportot kívánnak hozni a Kossuth Lajos Művelődési Központba, ezért kérte, hogy saját maga képviselhesse őt. Az óvodai megnyitást megelőzte egy iskolai rekonstrukció, vétett hibát, mert a Képviselő-testület tagjait nem hívta meg bejárásra, ezt megteszi, megkeresik az időpontot, amikor a tornatermet, iskolát és ebédlőt teljes körűen bemutatják. Felmerült, hogy hová lesz elhelyezve a felújítás ideje alatt az ő iskolájuk, hová menjenek? Polgármester úr együttműködésével sok intézményt bejártak Sátoraljaújhelyen, ahol megüresedtek a helyek, ahová mehetnek. Sajnos látták azt, hogy a nem kihasznált épületek rövid időn belül mennyire amortizálódhatnak. Nem felelt meg egyik épület sem, a Petőfi Általános Iskola emeleti részét, illetve a régi OKISZ óvodát is nézték. Ezért a nyári döntés az Országos Szlovák Önkormányzatnál ott született meg, hogy 13 millió forintért fel fogják annyira újítani a megüresedett kollégiumot, hogy oda át tudjanak menni. Ez meg is történt, önrészük volt benne, és ezzel bebiztosították azt, hogy a továbbiakban, ha már 13 millióért és önrésszel felújították azt a kollégiumot. Ezt az épületet 2005-ben a helyi önkormányzati képviselők sem tudtak kihasználni, pedig volt rá igény, képviselő urak biztosan emlékeznek rá, hogy az átadás úgy történt, hogy a kollégiumban, hallgatólagosan meghúzódtak a Kazinczy Általános Iskola felújítása alatt a gyerekek, három csoporttal.
13
Úgy gondolja, hogy ha felújították, akkor ne amortizálódjon. Ez az óvodai ötlet korábban is felmerült. Ugyanezeket az érveket elmondta öt évvel ezelőtt is polgármester úr, hogy a szegregációtól félve, a csoport biztosítása mellett nincs szükség újabb csoportra. Szeretné alpolgármester úrnak mondani, hogy egy csoportról van szó, egy csoport indításáról van szó a városban. Valóban sok éven keresztül az ő gyermeke is ebben a csoportban nevelkedett, de ugyanakkor tudni kell, hogy hamarosan az-az egy óvodapedagógus nyugdíjba fog vonulni, konkrétan három év múlva, és ez a jövőben nem biztos, hogy találnak a helyére, mert nagyon nehéz ilyen pedagógust találni. Éppen ezért szeretné mondani, hogy az a működés nem teljesen az irányelvek szerint működik, hiszen a szlovák nemzetiségi csoport működéséhez, bármelyik nemzetiségi csoport működéséhez, kettő óvodapedagógus kell, az óvoda nyitvatartás ideje alatt. Tudja jegyzőasszony is, hogy 2013ban, amikor ezt az irányelvet módosították, akkor onnantól kezdve nem normatív támogatás ellenében működik ez a szlovák csoport, és nem nemzetiségi pótlékban részesül ez az óvodapedagógus, hanem a sok éves hagyományra való tekintettel, lelkesedésből, látja el a feladatot, amit köszönnek neki. Ők ezek után saját csoportjukat szeretnék úgy indítani, hogy az irányelveknek megfelelően két szlovák végzettséggel rendelkező pedagógust állítanának be. Hogy ne fusson ki az időből, el szeretné mondani, hogy a meghirdetés a következőképpen történt: Nem akartak senkit megtéveszteni, köztudatba akarták hozni. A törvény szerint az óvodai beiratkozást április 20. és május 20. között kell meghirdetni, ezt megelőzően húsz, illetve harminc nappal előtte kellett jelezni a fenntartónak a helyi önkormányzat felé, hogy ezt meg szeretnék tenni. Ezért történt meg ez a hirdetés, természetesen senkit nem akartak félrevezetni. A beiratkozás, egyébként a működési engedély a keresztény óvoda beindítása esetén sem biztos, hogy május végéig, tehát a törvény adta beiratkozási idő alatt meglesz, mert a Kormányhivatal is időt fordít az egészre, tehát nekik is korábban kell ezt majd meghirdetni, mint ahogy a működési engedélyt meg fogják kapni, erre rákérdeztek a Kormányhivatalnál is. Tehát ők nem ellene akarnak menni ennek a szlovák csoportnak a városban, nagyon szívesen átveszik a szlovák végzettséggel rendelkező óvodapedagógust, persze egyet, mert az rendelkezik ezzel. Kéri a Képviselő-testületet az elhangzott vélemények ellenére, fordulhattak volna az Országos Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat részéről átvételi kérelemmel, tehát, hogy a feladatot adja át a helyi önkormányzat az Országos Szlovák Nemzetiségi Önkormányzatnak, erre egyébként a nemzetiségek jogairól szóló törvény lehetőséget ad, ők ezt az utat választották, nem valaki ellen akartak menni, ugyanezt elmondhatja Sebes Péter képviselő úr az egyik ülésükön a Rotary klubban, hogy a gimnáziumi osztály indítását nem a város ellen, egy másik ellen hozza, hanem valakiért. Ezt a mondatát adaptálja a jelenlegi helyzetre, nem az időt akarta húzni, más érvei is lennének. Szamosvölgyi Péter polgármester: Köszöni a tájékoztatást, számtalan további információt kaptak, amit megköszönt. Ennek ellenére javaslatát nem változtatta meg, szavazásra bocsátotta javaslatát, mely szerint nem javasolja a Szlovák Iskolában szlovák csoport indításához az önkormányzat hozzájárulását megadni. S z a v a z á s : A Képviselő-testület 9 igen, 3 tartózkodás mellett a polgármester javaslatát elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 3941/2015. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének
14
69/2015.(IV.13.) határozata az Országos Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat kérelmének megtárgyalásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete, 1. megállapítja, hogy a tulajdonában lévő Magyar-Szlovák Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola és Kollégium 3980 Sátoraljaújhely Balassi u. 4. ingatlant, 2007. július 1. napjától, a nemzeti kisebbséghez tartozó általános iskolai tanulók nevelése, oktatása és kollégiumi ellátásának biztosítása céljából adta át az Országos Nemzetiségi Önkormányzat részére. 2. mint a Magyar-Szlovák Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola és Kollégium 3980 Sátoraljaújhely Balassi u. 4. ingatlan tulajdonosa nem ért egyet azzal, hogy az Országos Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat fenntartásában működő intézmény az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanban óvodai feladatokat lásson el. A szlovák nemzetiségi óvodai ellátást Sátoraljaújhely Város Önkormányzata a Hétszínvirág Óvoda székhelyén biztosítja. Felkéri a jegyzőt, hogy a képviselő-testület döntéséről az Országos Szlovák Önkormányzatot tájékoztassa. Határidő: azonnal
3. Napirend Előterjesztés Sátoraljaújhely Város Önkormányzat 2014-2020. évekre szóló fejlesztési tervében szereplő, építési engedélyhez kötött fejlesztésekre kiírt pályázatok elbírálása, javaslat a tervezés fedezetének biztosítására Szamosvölgyi Péter polgármester: Tetemes mennyiségű pályázatot kíván az önkormányzat benyújtani. Láthatják a táblázatot, hogy ezeknek az elkészítéséhez tervekre van szükség. A tervezési feladatoknál van felsorolva, hogy mire. Ahogy látható, Sátoraljaújhely Város Önkormányzata erősen dolgozik azon, hogy a tervezéseknél és a kivitelezéseknél a helyi vállalkozásokat juttassa munkához, hozza előnyös helyzetbe. Akik járatosak a tervezésben, azok tudják, hogy ezek az árak nyomottak. Körülbelül harmadával, negyedével kerülnek kevesebbe. Ahhoz, hogy a pályázatot be tudják adni, viszont fel kell készülni. Lukács Tamás bizottsági elnök: A Pénzügyi Bizottság egyhangúlag javasolja a Képviselőtestületnek a javaslat elfogadását. Kérdés, vélemény nem hangzott el. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot és mellékletét. S z a v a z á s : A Képviselő-testület 12 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta határozati javaslatot és mellékletét.
a
15
1536/2015. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 70/2015.(IV.13.) határozata Sátoraljaújhely Város Önkormányzat 2014-2020. évekre szóló fejlesztési tervében szereplő, építési engedélyhez kötött fejlesztésekre kiírt pályázatok elbírálása, javaslat a tervezés fedezetének biztosításáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2014-2020 közötti évekre szóló fejlesztési tervének megvalósítása érdekében, a mellékletben szereplő építési engedélyhez kötött beruházásainak tervezése érdekében a 2015. évi költségvetés terhére további 12.484.100,-Ft előirányzatot biztosít. Felhívja a jegyzőt, hogy a 2015. költségvetés módosításakor az előirányzatot építse be. Határidő: 2015. évi költségvetés soron következő tervezése Felelős: jegyző 3. Napirend Javaslat a rendkívüli szociális támogatás iránti pályázat benyújtására Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: már a költségvetés elfogadásakor mondta, hogy várható pályázat kiírása. Ez meg is történt a Belügyminisztérium részéről, 15-ével kell benyújtani a pályázatot. Egy határozati javaslatot küldtünk ki pénteken kiküldeni, mert maga a pályázat még készülőben van és számítások 9.819.200 forintot tudnak megpályázni a különböző önkormányzati segélyek kifizetéséhez. Tájékoztat még arról, hogy lesz még egy forduló augusztusban, meglátják, hogy ez a pénz, hogyan fogy és a saját kerete az önkormányzatnak, és arra is készül majd pályázat. Kérdések nem hangoztak el. Vélemények: Pasztorniczky István képviselő: Az előterjesztésben szerepel a jogcímenkénti megoszlás, miután még nem készült el. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: Tehát még nem teljesen pontos. Pasztorniczky István képviselő: Arra azért kíváncsi lenne. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: Meg fogja kapni az egész pályázatot. Pasztorniczky István képviselő: Őt csak a különböző segélyek bonyolítása érdekelné.
16
Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta a kiküldött határozati javaslatot. S z a v a z á s : A Képviselő-testület 12 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a javaslatot. 4076/2015. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 71/2015.(IV.13.) határozata települési önkormányzatok rendkívüli önkormányzati költségvetési támogatása iránti igény benyújtásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete települési önkormányzatok rendkívüli önkormányzati költségvetési támogatása keretében rendkívüli szociális támogatás iránti igényt nyújt be a Belügyminisztérium pályázati felhívására. Az igényelt támogatás összege mindösszesen 9.819.200,-Ft. A települési támogatás kifizetéséhez igényelt rendkívüli támogatás jogcímeit és azok támogatási igényét a mellékelt igénylőlap tartalmazza. Felhívja a polgármestert és a jegyzőt a támogatási igény benyújtásáról gondoskodjanak. Határidő: 2015. április 15. 5. Napirend Előterjesztés az önkormányzati képviselők, bizottsági elnökök és bizottság tagjainak tiszteletdíjáról szóló önkormányzati rendelet módosítására Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: Történt, ami történt, „mea culpa”, annyi, hogy az 1.§-ban az „illeti meg” utolsó sor utáni többi részt hagyják ki, mert teljesen felesleges. Sebes Péter bizottsági elnök: Az Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság 3 igen szavazat és 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Kérdések: Palicz István képviselő: Az 1.§ az utolsó mondatánál neki hiányzik ott egy „valami”. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: Nem hiányzik, most kértem, hogy töröljöük azt a részt. Palicz István képviselő: Tisztelet díj illeti meg ugyan…. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: az a rész kimarad, nem kell.
17
Szász József képviselő: Nem tudja, hogy elírás-e, a „45 ezer forint a bizottsági elnökök részére”. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: Ha elolvasta az előterjesztést, akkor az előterjesztésben benne van, hogy az is elírás volt, de az marad. Vélemények: Pasztorniczky István képviselő: Az a véleménye, hogy volt eredetileg egy egyeztetés, utána történt egy előterjesztés és valamilyen hiba folytán az előterjesztéstől eltérően került kihirdetésre a leirat. Ez a rendelet, javaslat ezt kellene, hogy szolgálja, hogy ezt a hibát helyre teszi. Ezzel szemben nem ezt szolgálja, hanem az eredeti előterjesztéstől és egyeztetéstől eltérően a bizottsági elnökök kapnak még plusz ötezer forintot, a nem bizottsági elnökök vonatkozásában pedig helyreállításra kerül az eredeti előterjesztés. Valahogy nem egészen az történik, aminek történnie kellett volna az eredeti szándék szerint. Ha viszont az a szándék, hogy újabb ötezer forintos emelést kapjanak a bizottsági elnökök, akkor azt támogatja, de nem ez volt a leirat. Szamosvölgyi Péter polgármester: Köszöni az ötezer forinttal és a helyesírással kapcsolatosan a felhívást, mert ez így lett jelzése után rendezve, mint ahogy ebben is és abban az esetben is egyformán került be elírás, mérlegelte, hogy mi lenne a lehetőség a legjobb megoldás ebben a dologban. Végiggondolva, hogy milyen plusz feladatot szoktak még ráterhelni a bizottsági elnökre, bruttó ötezer forint, nettó 2600 forint ez teljesen korrekt, sőt mondhatni aprópénz. Elkezdődött a nevelési koncepció készítése Szőnyi elnök úr koordinálja, már több órát foglalkoztak vele, két megbeszélés volt, mindkettő másfél óráig tartott, ha nem tovább, Szőnyi István képviselő úrral, a Nevelési-Ifjúsági, Civil-Sportügyi és Közművelődési Bizottság elnökével. Schweitzer Tamás elnök úrra „rápakolták” az Értéktár Bizottsági munkát. Biztosan tudná még folytatni a sort. Három képviselő még településrészi önkormányzat elnöke is. Ezért gondolta úgy, hogy ez a munka önkéntes, ha jár érte pénz, akkor jár, ha nem, nem. Még az is lehet, hogy nem fog érte járni, de úgy gondolja, hogy annyira kicsinyes ötezer forinton vitatkozni. Ez nem ötvenezer forint, nem honorálják a munkájukat, amit végeznek, de azt tudja mondani, hogy ezért, semmi másért, ha nagyon nagy baj, vissza lehet vonni. Pasztorniczky István képviselő: Köszöni az indoklást. Úgy gondolta, hogy nem fogja megszavazni, de úgy, hogy normális hangnemben kapott egy indoklást mégis igen. Természetesen ez az összeg nem akkora, hogy egy szót is érdemes legyen ejteni, így ő is „rábólint”. Szamosvölgyi Péter Polgármester: szavazásra bocsátotta a módosító javaslattal együtt az előterjesztést.
jegyző által elmondott
S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal az előterjesztést elfogadta és meghozta Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzati képviselők, bizottsági elnökök és bizottság tagjainak tiszteletdíjáról szóló 18/2014.(X.30.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában
18
hozott 8/2015.(IV.14.) önkormányzati rendeletét. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Szamosvölgyi Péter polgármester: megköszönte a munkát és az ülést berekesztette, a képviselő-testület zárt ülésen folytatta munkáját, melyről külön jegyzőkönyv készült.
K.m.f.
Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző
Szamosvölgyi Péter polgármester