Jegyzőkönyv Készült: 2009. április 2-án 16.30-18.45 óráig a Borsodnádasd Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ülésén, közmeghallgatáson. Jelen vannak: Dr. Bohus Gábor, Magyar János, Pallagi Ákos, Sági Tibor, Suta Gábor, Szkálosi László, Neuwirth László, Vámos Dezsőné képviselők Papp Anna polgármester Kormos Krisztián alpolgármester Burkovics Róbert jegyző A jelenléti íven felsoroltak. Igazoltan távol: Dr. Hegedűs Zsuzsanna és Dorkó György képviselő Papp Anna polgármester Üdvözölte a jelenlévőket és megállapította, hogy az ülés határozatképes, mert a Képviselőtestületből 10 fő megjelent. A jegyzőkönyv hitelesítésére felkérte Kormos Krisztián és Szkálosi László képviselőket. A javaslattal a Képviselő-testület 10(egyhangú) igen szavazattal egyetértett. Ismertette az ülés napirendi pontját. Kérte, aki egyetért, az szavazzon. A javaslattal a Képviselő-testület 10 (egyhangú) igen szavazattal egyetértett. Napirendi javaslat: 1. Tájékoztató Borsodnádasd Város Önkormányzatának pályázatairól Előterjesztő: Papp Anna polgármester 2. Tájékoztató a víziközmű-társulat munkájáról Előterjesztő: Koós László társulat elnöke Tájékoztató Borsodnádasd Város Önkormányzatának pályázatairól Papp Anna polgármester Tájékoztatta a jelenlévőket, hogy a költségvetés kiadási előirányzata 556,9 millió, bevételi előirányzata 508,6 millió, hiány 48,3 millió forint volt, ezt az ÖNHIKI támogatás pótolta. Így a gazdálkodás folyamatossága biztosított volt az önkormányzatnál. 2008. évben fejlesztési bevétel, vagyonértékesítésből 27,5 millió, mely a Bogácsi és Kölcsey ingatlan értékesítéséből származott. Fejlesztésben pénzmaradvány: 25,6 millió Ft, lekötött betét: 35,9 millió, összesen: 61,5 millió Ft. Folyószámlahitel: 30 millió Ft. Kötvénykibocsátás: 200 millió Ft. Fennálló fejlesztési hitel visszafizetés: 18,3 millió. A működés és fejlesztés érdekében pályázatok beadására került sor. Összesen 21 pályázat került 2008-ban benyújtásra, ebben az évben 3. Fejlesztési pályázatok: szennyvízelvezetés és tisztítás, (kétszer került beadásra) köztemető, tereprendezés, parkoló kialakítás, szociális alapszolgáltatás keretén belül központi konyha fejlesztése, szociális alapszolgáltatás bázishely kialakítása, egészségügyi szolgáltatások fejlesztése, városközpont fejlesztése, e-magyarország fejlesztése, ÁMK Könyvtár eszközállományának gyarapítása (videokamera, és stúdió berendezés) járdafelújítás, települési könyvtárak megújítása, berendezési tárgyainak cseréje, minőségi
2 nevelés, oktatás megteremtése Borsodnádasdon, iskola felújítás, II. sz. Orvosi Rendelő akadálymentesítése. 12 pályázat már megvalósított, illetve folyamatban van, 6 pályázatra még nincs döntés, és 6 pályázat elutasításra került. Működési célt szolgáló pályázatok: ÁMK Közösségi Ház és Könyvtár állománygyarapítás, ÁMK Közoktatási Intézményeinek kompetencia alapú oktatási pályázata, ÁMK Általános Iskola informatikai infrastruktúra fejlesztése, ÁMK Minőségbiztosítás, mérés, értékelés fejlesztése, Közösségi Ház és Könyvtár eszközállományának gyarapítása, (hangtechnika) ÁMK Szakmai informatikai eszközök beszerzése (Iskola, Óvoda) Polgármesteri Hivatal szervezetfejlesztése, Önkéntes Tűzoltó Egyesület ellátottság javítása, Hátrányos helyzetűek foglalkoztatására bértámogatás, EU önerő alapforrás támogatás. Nyertes pályázatok: 12 db, beruházási összérték: 252,4 és fél millió Ft, támogatás: 239,1 millió Ft, önerő:13,3 millió Ft. A 24 pályázatból 12 nyert, 6 döntési folyamat alatt áll, 6 pályázat elutasított. Döntés előtt álló pályázatok: 6 db, Egészségügyi Központ fejlesztése, Városközpont kialakítása, Kompetenciaalapú oktatás megteremtése, E-magyarország pont fejlesztése, ÁMK eszközállomány bővítés (kamera, stúdió eszközbővítés). Ezeknek a beruházásoknak beruházási összértéke: 620 millió Ft, támogatás: 542 millió Ft, önrész: 78 millió Ft. A megnyert és elbírálásra váró pályázatok összértéke: 872,4 millió, támogatás: 781,1 millió, önrész: 91,3 millió. Elutasítottak: 6 db: konyha, bázishely kialakítása, köztemető felújítása, szennyvíz. A szennyvízpályázattal kapcsolatban elmondta, hogy kifogásolták, hogy mind a három kiépítési változat a gravitációra épül. Borsodnádasd viszonyai gravitációs megoldásra adnak lehetőséget, akkor miért kell mást vizsgálni, ami drágább. Szerinte, aki értékeli a pályázatot, nincs tisztában Borsodnádasd viszonyaival. Volt egy másik kizáró ok, a pályázó nem vizsgálta a jelenlegi szennyvíztisztító esetleges alkalmazhatóságát. A szennyvízpályázat jelenleg a pályázat nem beadható, mert leállították a beadást. Aki a víziközmű-társulatba belépett, az saját magának fizeti a megtakarítást. Ha a beruházás megvalósul, akkor átengedi a befizetett összeget. A Képviselő-testület fontosnak tartja, hogy a pályázat beadásra kerüljön. Ha nem valósul meg, akkor mindenki hozzájut a pénzéhez. Ismertette az alábbi vízmérleget: Lakossági bekötés: 1190 ingatlan, vízfelhasználás: 68.481 m3 Csatornás: 229 ingatlan, vízfelhasználás 16.475 m3 Nem csatornázott: 961 ingatlan, vízkibocsátás 52.006 m3 Folyékony hulladék elszállítás 234 ingatlan 1933 m3 Szennyvize: 16510 m3 Minden állampolgárnak a szennyvizével el kell számolni. Nem büntetni, bírságolni akarnak, hanem megteremteni a szennyvízelvezetés lehetőségét. A 2009. évi költségvetésről a következőket ismertette: kiadási előirányzat: 573,6 millió, bevételi előirányzat: 486,8 millió, hiány: 86,8 millió. A szemétdíj emelkedés 2009. március 1-jétől megtörtént, 270Ft+áfaFt/ürítés/ melyből kedvezmény 28,-Ft, és így 242Ft+áfa/ürítés a fizetendő, 1260,Ft-ra a jelenlegi díj duplájára emelkedett. A szolgáltató 335Ft+áfa/ürítés díjat akart elérni. Megértést kért mindenkitől. Beszélt az Út a munkához programról. Akik szociális segélyben részesültek, azoknak 2008. április 1-jétől lehetőség szerint munkát kell biztosítani. A program arról szól, hogy ezeket a személyeket foglalkoztatni kell. Ehhez közfoglalkoztatási tervet kellett készíteni. Aki a közfoglalkoztatásban nem vesz részt, nem működik együtt az önkormányzattal, annak meg kell szüntetni a szociális járadékát. Hozzávetőleg 150 ember az, akit minimum 90 napig kell egy naptári évben foglalkoztatni. A volt Lemezgyár területére árverés lett kiírva. Az árverésen az önkormányzat részt vett, és megszerezte a Trafóház tulajdonjogát. A közmunkásokat be fogják vonni a terület rendezésébe. Burkovics Róbert jegyző Elmondta, hogy 2005-ben az akkori képviselő-testület elfogadott egy rendelet a települési folyékony hulladék közszolgáltatásról. A rendelet egyértelműen leírja, hogy mi a lakosnak és a Nádasd Kft.-nek a kötelezettsége. Az ingatlantulajdonosnak kötelezettsége, hogy igénybe
3 vegye a Nádasd Kft. szolgáltatását, zárt szennyvíztárolót kell működtetnie, és el kell vitetni a szennyvizet. A Nádasd Kft. kötelessége, hogy nyilván tartást vezessen arról, hogy mikor mennyi szennyvizet vittek el. A Kft.-nek minden évben március 31-ig kimutatást kell készíteni, hogy ki mennyi vizet használt és mennyi szennyvizet szállíttatott el, a kettőnek szinkronban kellene lenni. 2006-től a jegyző kötelessége, hogy ellenőrizze a vízmérleget, és ott ahol indokolt, mert nagy az eltérés, és nem tud elszámolni az ingatlantulajdonos, ott a jegyző szankciót alkalmaz. A szankció szabálysértést jelent. A szabálysértés mértéke 3000,-Ft és 100.000,-Ft közötti összeg. A rendelet 2006 óta él, ez azt jelenti, hogy harmadik éve az előző jegyző és ő is mulasztásos törvénysértést követtek el. Tudatosítani kell a lakosságban, hogy óriási probléma van. Akitől a köztartozás nem hajtható be, azt bírósági végrehajtónak adják át, mert lehetőség van erre. Koós László víziközmű-társulat elnöke Tájékoztatást adott a víziközmű-társulat 2008. január 22. és 2008. december 31. közötti időszak közötti munkájáról az alábbiak szerint: Bevételek: lakossági befizetések: 22.695.910,-Ft, lekötött betétek kamatai, egyéb kamat: 71.404,-Ft, önkormányzati átutalás, számlanyitási díj: 784.000,-Ft, összesen: 23.551.314,-Ft. Kiadás: LTP számlákra átutalás: 22.379.347,-Ft, bankköltség, jutalék: 26.536,-Ft, számlanyitási díj átutalás: 784.000,-Ft, összesen: 23.189.883,-Ft. Egyenleg 2008. december 31-én: 361.431,-Ft. Lekötött betétösszegek: Kapott kamat Lekötött összeg Lekötés időtartama 1.000.000,-Ft 2008.04.01.-2008.06.02. 7.562,-Ft 1.600.000,-Ft 2008.04.15.-2008.05.15. 5.786,-Ft 1.900.000,-Ft 2008.06.23.-2008.09.22. 22.488,-Ft 1.600.000,-Ft 2008.10.15.-2008.12.15. 10.521,-Ft 2.000.000,-Ft 2008.11.18.-2008.12.18. 7.233,-Ft Egyéb adatok LTP szerződéskötések száma: Készpénzes szerződések száma: Szerződéskötéssel érintett lakások száma: Szerződést nem kötöttek száma:
937 db 15 db 1.018 db 298 db
Az LTP betéti díj kintlévőségének összege: 4.201.416,-Ft A kintlévőség megoszlása: Időszak Lakásszám 1-4 hó 148 db 5-7 hó 59 db 8-10 hó 54 db 11 hó 52 db Összesen: 313 db
Összeg 697.876,-Ft 868.465,-Ft 1.429.885,-Ft 1.205.190,-Ft 4.201.416,-Ft
Papp Anna polgármester Kérte a jelenlévőket, mondják el véleményüket az elhangzottakkal kapcsolatban. Magyar János képviselő Köszöntötte a jelenlévőket. A szennyvízpályázattal kapcsolatban elmondta, hogy a pályázat már másodszor került elutasításra, és 2013-ig nem adható be. Utalt a folyékony hulladékról szóló rendeletre, mely alapján bírságolni lehetne. Felhívta a figyelmet arra is, hogy a Kroda
4 Kft. pályázatíró felelősségét meg kellene vizsgálni. Elmondta továbbá azt is, hogy az Engels telepi hulladéklerakó tulajdonviszonyai még nincsenek rendezve. Papp Anna polgármester Még nem kezdődött el a kampány. Az említett pályázatíró cég egyszerre két pályázatot adott be. Az egyik Borsodnádasd a másik pedig Nyírlugas. Az egyik nyert, a másik nem. Az egész pártpolitikai alapon működik. Az összeköttetéseket keresi folyamatosan. Meg fogja keresni azt az utat, hogy a pályázat újra beadható legyen, és az adott műszaki megoldás elfogadható legyen. A bírságolás jegyzői hatáskör, a felszólításokat meg fogják kezdeni. Az Engels telepi hulladéklerakó tulajdonviszonyainak rendezése folyamatban van. A Képviselő-testületnek együtt kell dolgozni a problémák megoldásán. Átadta a szót a lakosságnak. Orbán József Örömét fejezte ki azzal kapcsolatban, hogy az önkormányzat helyzete stabilizálódott. A pályázati lehetőségeket továbbra is ki kell használni. Felhívta a figyelmet arra, hogy aki csatornadíjat fizet, azok miért fizetnek fejlesztési pénzt? Az embereknek egyre nehezebb lesz megélni, nő a munkanélküliség is. Szerinte Borsodnádasd szép település. Utalt arra, hogy a Petőfi téren lévő vendégházzal kellene valamit kezdeni. Nem szabad hagyni, hogy a település kettészakadjon, jó lenne, ha a telepen is megvalósulna valami pozitívum. Kálovics Antal 2010-ig minden 2000 fő fölötti településnek csatornahálózattal kell rendelkezni. Szerinte szükség van a csatornára. Felajánlotta segítségét a pályázattal kapcsolatban. Érsek László Örömét fejezte ki a pályázatokkal kapcsolatban. A szerződést egyoldalúan fel lehet bontani, a csatorna megvalósulásához a hozzájárulás nem hajtható be. Szerinte az Út a munkához program végrehajtását megfelelően ellenőrizni kell. Magyar János képviselő megkérdezte, hogy mi a Vasas Szakszervezet. Pásztor Sándorné Elmondta, hogy sok esetben nincs lehetőség derítő építésére, így igazságtalannak tartja, ha megbüntetik ezeket az embereket. Szucsányi Andrásné Szerinte is szükség van a szennyvízelvezetésre, és szeretné, ha minél előbb megvalósulna. A járdafelújítással kapcsolatban megkérdezte, hogy a telepen mikor terveznek ilyen beruházást. Örül, hogy a várost a közmunkások rendbe teszik. Azt kívánta, hogy a város minél előbb olyan legyen, mint amilyennek tervezik, és szeretnének. Kolmont József Elmondta, hogy a gépjárműadó befizetéséhez a csekk nem szabályszerűen lett kikézbesítve, mert nem volt mellette határozat. Várható, hogy az állam kivonul a lakásfenntartási rendszerből, és ez a lakosságot érinteni fogja. A Vasas Szakszervezet nevében szólt, és utalt arra, hogy a testületi ülésen kétségbe vonták, hogy milyen jogon vesznek részt a Szociálpolitikai Kerekasztal munkájában. A szakszervezeti tagok nagy része 65 éven felüli. Az időseket, a nyugdíjasokat érintő kérdésekben vesznek részt. Orbán József A Fibernet előzetes értesítés nélkül megszüntette a Sport csatornát. Szerinte tenni kellene valamit, hogy tájékoztassa a lakosságot, ha változtatást tervez.
5
Kovács Árpád A szennyvízpályázat elutasításával kapcsolatban elmondta, hogy annak egy része szakmailag kifogásolható. A vízdíj a környéken jelenleg Borsodnádasdon a legalacsonyabb. Hossó Boldizsár Az önkormányzatnak, a képviselő-testületnek kellene nagyobb szerepet vállalnia az ügyek intézésében. Magyar János képviselő Utalt a testületi ülésen elhangzottakra. Azt kérdezte, hogy a Vasas Szakszervezet kinek az érdekét képviseli. Papp Anna polgármester A szennyvízberuházás megvalósítása fontos feladata az önkormányzatnak, az utak rendbetételére is csak ezután kerülhet sor. Szerinte lesz még lehetőség pályázni. Említést tett a leghátrányosabb településekre kiírt pályázatról, amelyben Borsodnádasd a Béke Művelődési Ház és környékének a felújításával szerepel. Az Út a munkához programban az önkormányzat kötelessége, hogy munkát biztosítson, munkairányítókra lehet pályázni. Szükség van munkavezetőre, irányítóra. Ahhoz, hogy dolgozni tudjanak az emberek 300.000,-Ft értékű szerszámot kellett venni. Rengeteg adminisztrációs munkával is jár a program. A közmunkaprogram vezetője Kelemen Károly, munkairányító Gyárfás Gyula. Csoportokra osztják a munkásokat, és csoportvezetőket jelölnek ki. Burkovics Róbert jegyző Elmondta, hogy a súlyadót első alkalommal határozattal állapítja meg az adóhatóság. Mindaddig, amíg a kategória besorolás meg nem változik, addig nem kell új határozatot hozni, addig a határozat él, amíg valamilyen változás nem történik. Járdán Józsefné Elmondta, hogy olyan helyen lakik, ahol közös udvar van. Kérelmet adott be, hogy itt lenne-e lehetőség út kialakítására. Papp Anna polgármester Jelenleg nincs erre lehetőség. Útra pályázni akkor célszerű, ha már a szennyvízelvezetés problémája megoldódik. Kérdés, hozzászólás nem volt, az ülést bezárta. k.m.f.
Papp Anna polgármester
Kormos Krisztián
Burkovics Róbert jegyző
Szkálosi László
6 képviselő
képviselő
