Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának POLGÁRMESTERE _____________________________ 1239 Budapest, Grassalkovich út 162.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS
Javaslat kerületi Integrált Településfejlesztési Stratégia (ITS) elfogadására
Előterjesztő:
Geiger Ferenc polgármester
Az előterjesztést készítette:
Tóth András mb. főépítész
Az előterjesztés előzetesen egyeztetve:
dr. Balázs Orsolya Vagyonkezelési Osztály, osztályvezető Kisné Stark Viola Építési és Beruházási Osztály, osztályvezető Polonkai Zoltánné Pénzügyi osztály, osztályvezető Marótiné Sipos Ildikó, Igazgatási és Adóosztály, osztályvezető Szegény Ákos Humán- közszolgáltatási Osztály, osztályvezető
Az előterjesztést megtárgyalja:
Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság
Testületi ülés időpontja:
2015. szeptember 15.
Ellenjegyzők:
Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli osztályvezető
Jogi szempontból ellenőrizte:
dr. Laza Margit jegyző
2
Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület 2014. november 25-én megtartott ülésén a 606/2014.(XI.25.) számú határozatával úgy döntött, hogy az IVS-t a „Fenntartható településfejlesztés a kis- és középvárosokban – Integrált Településfejlesztési Stratégiák kidolgozása” című projektben való részvétel útján, a Belügyminisztériummal való együttműködés keretében módosítja. A 2015. május 7-i Városfejlesztési és Környezetvédelmi bizottsági ülésre elkészült a 2011-es KSH adatok feldolgozásával az Integrált Településfejlesztési Stratégia (a továbbiakban: ITS) alátámasztó munkarészeként a helyzetfelmérés, helyzetelemzés és a helyzetértékelés, valamint a célok meghatározásának és a stratégia tervezetének munkaközi változata. A VKB május 21-i ülésére az ITS tervezete kiegészült az anti szegregációs programmal, a tervezett projektek részletesebben bemutatásra kerültek, továbbá a bizottság döntésének megfelelően beépültek az előző ülésen támogatott kiegészítő javaslatok. A VKB 115/2015.(V.21.) számú határozatával úgy döntött, hogy a kerületi ITS elkészült munkarészeivel egyet ért, az anyagokat javasolja szakmai, valamint partnerségi véleményezésre megküldeni. A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 31. §-a értelmében az ITS szakmai véleményezése megtörtént, a kerületi Önkormányzat partnerségi egyeztetés szabályairól szóló 9/2015.(II.27.) rendeletének (továbbiakban: Rendelet) megfelelően az anyagot közzétettük a kerület honlapján partnerségi véleményezés céljából. A véleményezésre 21 nap állt rendelkezésre, a megadott határidőn belül beérkezett partnerségi, valamint szakmai észrevételeket a VKB megtárgyalta, a 137/2015.(VI.25.) számú határozatának megfelelően véglegesített tervezetet a Belügyminisztérium véleményezte. A Belügyminisztérium értékelő véleményében néhány észrevétellel élt, melynek eredményeképpen az anyag pontosításra került, továbbá elvárás volt, hogy a határidőn túl érkezett vélemények is megválaszolásra, támogatás esetén beépítésre kerüljenek. Fentiek alapján a határidőn túl beérkezett véleményekről és a véleményekre adott válaszokról a VKB 2015. szeptember 8-i ülésén dönt. Az előterjesztéshez csatoltuk a VKB 137/2015.(VI.25.) számú határozatával elbírált beérkezett véleményeket, a Belügyminisztérium értékelő véleményét, valamint a szakmai javaslatunk alapján véglegesítésre került ITS tervezetét. Tekintettel arra, hogy az ITS a „Fenntartható településfejlesztés a kis- és középvárosokban – Integrált Településfejlesztési Stratégiák kidolgozása” című projekt keretében történt, a projekt végrehajtása ütemezetten történik, vagyis a befejezése határidőhöz kötött. A Belügyminisztérium és az Önkormányzat között a projekt keretében kötött együttműködési megállapodás szerint a tervezetet belügyminisztériumi jóváhagyását követően 30 napon belül a Képviselő-testület elé kell terjeszteni, majd 2015. szeptember 30-ig a Belügyminisztériumot a döntésről értesíteni kell. A Belügyminisztériumtól megérkezett az ITS jóváhagyásáról szóló értesítés, a belügyminisztériumi levelet az előterjesztéshez csatoltuk. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az 1. határozati javaslat I. pontjában szereplő „jelen határozat melléklete” alatt jelen előterjesztés 4. számú mellékletét kell érteni. Fentiek figyelembe vételével kérjük a Tisztelt Képviselő-testülettől a szükséges döntések meghozatalát.
3
Határozati javaslatok: 1. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének ……/2015. (IX.15.) határozata a kerületi Integrált Településfejlesztési Stratégiára (ITS) elfogadásával kapcsolatban: A Képviselő-testület úgy dönt, hogy I. a 212/2012.(V.08.) Ök. sz. határozatát hatályon kívül helyezi, egyúttal a jelen határozat melléklete szerinti tartalommal elfogadja a kerület Integrált Településfejlesztési Stratégiáját. II. felkéri a jegyzőt, hogy tájékoztassa a Belügyminisztériumot a kerületi Integrált Településfejlesztési Stratégiával kapcsolatos döntésről. Határidő: 2015. szeptember 30. Felelős: dr. Laza Margit jegyző 2. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének ……/2015. (IX.15.) határozata a kerületi Integrált Településfejlesztési Stratégia (ITS) végrehajtásával kapcsolatban: Az Önkormányzat úgy dönt, hogy I.
a 481/2013.(X.08.) Ök. sz. határozatát hatályon kívül helyezi.
II.
a kerületi Integrált Településfejlesztési Stratégia végrehajtására létrehozott hivatalon belüli projektcsoport összetételét és feladatát az alábbiak szerint határozza meg:
Kerület és Ingatlanfejlesztési Koordinációs Kabinet Fő feladata: - a fejlesztések politikai felügyelése, - a Képviselő-testületi döntések előkészítése, koordinálása. Tagjai: - a polgármester és/vagy alpolgármester, - a jegyző, - a főépítész, - a városgazdálkodási főosztály vezetője, - a vagyonkezelési és beruházási osztály vezetője, - az építési osztály vezetője, - a pénzügyi osztály vezetője - az illetékes területi képviselő tanácskozási joggal, - a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke. Fejlesztési biztos Fő feladata: - a Kabinet részére előkészíti a döntéseket, - a Képviselő-testület, a polgármester folyamatos tájékoztatása, - elvégzendő feladatokra javaslatokat tesz, - vagyonkataszter karbantartása (naprakészen), - pályázatok előkészítésében szakmai előkészítő szerep, - külső szakértőkkel, partnerekkel kapcsolattartás, tárgyalás.
4
III.
Tervező menedzsmentcsoport Fő feladata: - javaslatot dolgoz ki a fejlesztés pénzügyi és időbeli ütemtervére, - döntési alternatívák kidolgozása, - fejlesztési biztosnak előkészíti az anyagokat, - szervező, moderáló munkát végez, ellenőrzi a célok elérését, - kommunikációs, kerületi marketing feladatok ellátása. felkéri a Jegyzőt a kerületi Integrált Településfejlesztési Stratégia megvalósításáért felelős projektcsoport személyi állományának kiválasztására.
Határidő: 2015. december 31. Felelős: dr. Laza Margit jegyző
IV.
a kerületi Integrált Településfejlesztési Stratégia megvalósításáért felelős projektcsoport készítsen éves beszámolót a Képviselő-testület részére a mindenkori éves költségvetési koncepció megtárgyalását megelőzően.
Határidő: 2016. október 31. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Az előterjesztést a Képviselő-testület döntési hatáskörben tárgyalja, az 1. határozati javaslat elfogadása a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014.(XI.14.) önkormányzati rendelet 50. § a) pontja alapján minősített többséget, a 2. határozati javaslat elfogadása egyszerű szótöbbséget igényel.
Budapest, 2015. augusztus 31.
Tóth András mb. főépítész az előterjesztés készítője
Geiger Ferenc polgármester előterjesztő
Melléklet: - 4 pld. határozat kivonat - Belügyminisztérium értékelő véleménye - Belügyminisztérium tájékoztató levele a szakmai megfelelőségről - Budapest XXIII. kerületi Integrált Településfejlesztési Stratégiájának (ITS), véglegesített anyaga, megalapozó munkarészei CD-n (a külsős bizottsági tagok a frakciójukon keresztül, vagy a kerület honlapjáról letölthető előterjesztések között tekinthetik meg az anyagot) - egyeztető lap
5
Egyeztető lap a „Javaslat a kerületi Integrált Településfejlesztési Stratégiára (ITS) elfogadására” című Képviselő-testületi előterjesztéshez 1.
Az előterjesztés egyeztetve: dr. Balázs Orsolya Vagyonkezelési Osztály, osztályvezető
Észrevételt nem teszek. Budapest, 2015. szeptember 1. …………………………… dr. Balázs Orsolya aláírás 2.
Az előterjesztés egyeztetve: Kisné Stark Viola Építési Osztály, osztályvezető
Észrevételt nem teszek.
Budapest, 2015. szeptember 1.
3.
…………………………… Kisné Stark Viola aláírás
Az előterjesztés egyeztetve: Polonkai Zoltánné Pénzügyi osztály, osztályvezető
Észrevételt nem teszek. Budapest, 2015. augusztus 31.
4.
…………………………… Polonkai Zoltánné aláírás
Az előterjesztés egyeztetve: Marótiné Sipos Ildikó, Igazgatási és Adóosztály, osztályvezető
Észrevételt nem teszek. Budapest, 2015. augusztus 31.
5.
…………………………… Marótiné Sipos Ildikó aláírás
Az előterjesztés egyeztetve: Szegény Ákos Humán-Közszolgáltatási Osztály osztályvezető
Észrevételt nem teszek.
Budapest, 2015. szeptember 1.
…………………………… Szegény Ákos aláírás
