Jász-Nagykun-Szolnok megye Területfejlesztési Programja Stratégiai munkarész Közvitára szánt változat
Dr. habil. Mező Ferenc ügyvezető ÉARFÜ Nonprofit Kft.
Megyei tervezés 2014-2020 • 2012. január 1. – megyei önkormányzatok területfejlesztési szerepe erősödik (Tftv.) • Régiók helyett megyék feladata a területfejlesztés • 2014-2020 időszakra való felkészülés ún. teljes tervezés (ágazati és területi fejlesztések, politikák) • Tervezés menete a 218/2009 kormány rendelet alapján: - Helyzetfeltárás (helyzetértékelés, SWOT, javaslatok) határidő: 2012. október 15. – ELKÉSZÜLT - Koncepció: jövőkép, átfogó és stratégiai célok - 2013.12.31. – Elfogadás alatt - Megyei stratégia – 2014.02.28. - Operatív program (megyei OP-részprogram) - 2014.02.28. • Illeszkedés az elfogadott OFTK-hoz!!!
Megyei tervezés 2014-2020
Megyei tervezés 2014-2020 2013.12.11-én megjelent NFÜ Közleményben módosított ÁROP határidők: Feladatkör
1. Helyzetfeltáró dokumentumok
Feladatkör teljesítésének határideje
2012. III-IV. negyedév
2. Megyei területfejlesztési koncepció
2014. 02.28.
3. Megyei területfejlesztési program
2013.11.30.
3.a) megyei stratégiai program
2013.11.30-ig egy közbenső munkaváltozat megküldése
Végleges elkészítés: 2014.04.30. 3.b) megyei operatív program
2014.04.30.
Operatív Programok 2014-2020 Operatív Program megnevezése
Forrás
A teljes keret részarányában
Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program (GINOP)
ERFA, ESZA
~39,40%
Terület- és Településfejlesztési Operatív program (TOP)
ERFA, ESZA
~16,15%
Versenyképes Közép-Magyarország Operatív program (VEKOP)
ERFA, ESZA
~3,55%
Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program (EFOP)
ESZA, ERFA
~10,94%
KA, ERFA
~14,77%
KA, ERFA
~13,69%
KA
~1,50%
Környezeti és Energetikai Hatékonysági Operatív Program (KEHOP) Integrált Közlekedésfejlesztés Operatív Program (IKOP) Végrehajtási Koordinációs OP (KOOP)
100,0%
Összesen Vidékfejlesztési OP (VOP)
EMVA
–
Magyar Halgazdálkodási OP (MAHOP)
ETHA
–
A TOP prioritásai közti forrásmegoszlás (%)
1. prioritás
2,6% 12% 10%
2. prioritás
A TOP prioritásai közötti forrásmegoszlás
32%
7,5%
4. prioritás
6. prioritás 16,7%
Jász-NagykunSzolnok megye
28,043 Mrd Ft
Szolnok MJV
8,634 Mrd Ft
Kistérségek összesen
18,078 Mrd Ft
JNSZ megye összesen
54,757 Mrd Ft
3. prioritás
5. prioritás
19,2 %
Jász-Nagykun-Szolnok megyére jutó indikatív keret
7. pr. (TA)
Várható kedvezményezetti lehatárolás TOP
GINOP
• megyei önkormányzat • MJV önkormányzat • települési önkormányzat • önkormányzati társulások • gazdasági szervezetek (többségi önkormányzati tulajdoni hányaddal) • nonprofit szervezetek • intézményfenntartók • képzési szervezetek
• vállalkozások • kiemelten KKV-k • gazdasági szervezetek (többségi magántulajdoni hányaddal) • egyesületek • vállalkozásfejlesztő szervezetek • köztestületek
Speciális esetekben: • magánszemélyek Speciális esetekben: • egyéni vállalkozók • szociális és gyermekjóléti intézmények • kutató-fejlesztő intézmények • Volán társaság, MÁV, NIF
A GINOP prioritásai közti forrásmegoszlás (%) 2,57 % 14,84 %
1. prioritás 28,3 % 2. prioritás
17,81 %
A GINOP prioritásai közötti forrásmegoszlás
3. prioritás 4. prioritás 5. prioritás 17,98 %
8,61 % 9,89 %
6. prioritás 7. pr. (TA)
Operatív programok társadalmasítása 2013. október 17. és december 15. között
A dokumentumok a http://www.nfu.hu/forum_pate/29 linken érhetőek el.
1115/2013. (III. 8.) Korm. határozat a 2014-2020 közötti források területi koordinációjának kereteiről a; a fejlesztések integrációjának és a térségi programoknak a szintjei és beavatkozási egységei a megyék, a megyei jogú városok térségei, a helyi közösségek és települések együttműködésén alapuló kisvárosi térségek, valamint az egyes országos szempontból kiemelten kezelendő speciális, funkcionális térségek legyenek; b; a megyei tervezés az ágazati szintű stratégiákkal és reformokkal összhangban, az országos szinten kialakított programkeretbe illeszkedve, egységes formában, összehangoltan valósuljon meg, illeszkedve az uniós kohéziós politikai rendszerébe;
Jász-Nagykun-Szolnok megyei Területfejlesztési Program Stratégiai munkarész Közvitára szánt változat
Nemzeti fejlesztés 2020 – OFTK – Funkcionális térségek
OFTK – Városhálózat (külső és belső városi gyűrű) csapágyvárosok
OFTK – Az autonóm település (térség) ellátásának modellje
1. Prioritás: Gazdaságfejlesztés I. • 1.1. Intézkedés: Üzleti környezet fejlesztése 1.1.1. Beavatkozás: Szolnok- Törökszentmiklós-Martfű térsége gazdasági súlyának növelése 1.1.2. Beavatkozás: A Jászság gazdaságának erősítése 1.1.3. Beavatkozás: Mezőtúr térség – Tiszazug gazdaságélénkítő programja 1.1.4. Beavatkozás: Nagykunság – Tisza-tavi térség felzárkóztatása • 1.2. Intézkedés: Vállalkozás- és befektetés ösztönzés 1.2.1. Beavatkozás: Vállalkozás- és befektetés ösztönzés • 1.3. Intézkedés: Képzési struktúra hiányosságainak felszámolása 1.3.1. Beavatkozás: Gyakorlati képzőhelyek fejlesztése 1.3.2. Beavatkozás: Hiányszakmákra irányuló képzési struktúra kialakítása
1. Prioritás: Gazdaságfejlesztés II. • 1.4. Intézkedés: A megye gazdaságát és vonzerejét erősítő turisztikai fejlesztések 1.4.1. Beavatkozás: Helyi értékekre alapozott és foglalkoztatást bővítő turizmusfejlesztés 1.4.2. Beavatkozás: Gyógy- és termálturizmus bázisának erősítése 1.4.3. Beavatkozás: Tisza-tavi turizmus szezonalitását csökkentő fejlesztések 1.4.4. Beavatkozás: Környezeti értékekre alapozott aktív turizmus fejlesztése (horgász-vadászturizmus, vizes élőhelyek természetközeli turizmusa feltételeinek megteremtése: Tisza, Tisza-tó, Körös- mente-Tiszazug)
2. Prioritás: Közlekedésfejlesztés • 2.1. Intézkedés: Nagytérségi közlekedési fejlesztések 2.1.1. Beavatkozás: Nagytérségi közlekedésfejlesztések a megyében (M4, M8, 32, 34, M44) • 2.2. Intézkedés: Alsóbbrendű közlekedési infrastruktúra hálózati elemek fejlesztése 2.2.1. Beavatkozás: Alsórendű közúthálózati elemek fejlesztése 2.2.2. Beavatkozás: Vasúti mellékvonal-hálózati fejlesztések
• 2.3. Intézkedés: Fenntartható közlekedés feltételeinek megteremtése 2.3.1. Beavatkozás: Közösségi közlekedés fejlesztései 2.3.2. Beavatkozás: Hivatásforgalmú és turisztikai kerékpárforgalmi hálózat fejlesztései
3. Prioritás: Agrárium fejlesztése • 3.1. Intézkedés: Agrárium versenyképességének javítását szolgáló intézkedés 3.1.1. Beavatkozás: Agrár- és élelmiszer-feldolgozóipari vállalkozások fejlesztése 3.1.2. Beavatkozás: Állattenyésztés vertikumának fejlesztése 3.1.3. Beavatkozás: Halgazdálkodási vertikum fejlesztése 3.1.4. Beavatkozás: Szántóföldi növénytermesztés versenyképességének növelése 3.1.5. Beavatkozás: Kertészeti vertikum kialakítása 3.1.6. Beavatkozás: Megyei agráriumra fókuszáló képzések, K+F programok, együttműködések 3.1.7. Beavatkozás: Öntözésfejlesztés 3.1.8. Beavatkozás: Területhasználat optimalizálása és a tanyás térségek revitalizációja
4. Prioritás: Környezeti erőforrások hatékony megőrzése I. • 4.1. Intézkedés: Zöldgazdaság feltételeinek megteremtése 4.1.1. Beavatkozás: Megújuló-és alternatív energiatermelést szolgáló fejlesztések 4.1.2. Beavatkozás: Hulladékipari vertikum kialakítása a hulladékgazdálkodás energetikai célú fejlesztésével összhangban
4. Prioritás: Környezeti erőforrások hatékony felhasználása II. • 4.2. Intézkedés: Integrált víz- és tájgazdálkodási programok 4.2.1. Beavatkozás: A megye árvízbiztonságának további erősítése 4.2.2. Beavatkozás: Belvízvédelmi infrastruktúra fejlesztése a legsúlyosabb helyzetű belvízi öblözetekben 4.2.3. Beavatkozás: Ivóvízminőség javító programok megvalósítása a jogszabály által meghatározott településeken 4.2.4. Beavatkozás: Szennyvízkezelés infrastruktúrájának kiépítése a derogációnak megfelelő fókusszal 4.2.5. Beavatkozás: Vízgazdálkodásra irányuló közép-és felsőfokú képzési struktúra megerősítése; kutatási, együttműködési programok indítása a Szolnoki Főiskola bázisán 4.2.6. Beavatkozás: Megyei holtág program
5. Prioritás: Esélyteremtő, befogadó, egészséges társadalom I. • 5.1. Intézkedés: Foglalkoztatási programok 5.1.1. Beavatkozás: Hátrányos helyzetű csoportok munkaerőpiaci integrációját szolgáló programok 5.1.2. Beavatkozás: Integrált víz, ártéri-és tájgazdálkodási képzési és foglalkoztatási programok • 5.2. Intézkedés: Lakosság oktatási, képzési eszközrendszerének fejlesztése 5.2.1. Beavatkozás: Oktatási, nevelési intézmények fejlesztése 5.2.2. Beavatkozás: Információs társadalomba való bekapcsolódás eszközrendszerének megteremtése
5. Prioritás: Esélyteremtő, befogadó, egészséges társadalom II. • 5.3. Intézkedés: Lakosság egészégi állapotának javulását szolgáló eszközrendszer fejlesztése 5.3.1. Beavatkozás: Egészségügyi ellátás feltételrendszerének megerősítése 5.3.2. Beavatkozás: Egészségtudatos életmódra nevelő programok, szűrőprogramok, a sport feltételrendszerének megteremtése • 5.4. Intézkedés: Szociális ellátórendszer fejlesztése 5.4.1. Beavatkozás: Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapszolgáltatások infrastrukturális fejlesztései 5.4.2. Beavatkozás: Esélyegyenlőség javító szolgáltatások, társadalmi érzékenységet növelő, önszerveződést segítő programok 5.4.3. Beavatkozás: Megyei ösztöndíj-, tehetség- és letelepedési, illetve szociális bérlakás-programok
6. Prioritás: Település-rehabilitációs programok
• 6.1. Intézkedés: Települések fejlesztéseit és együttműködéseit célzó programok 6.1.1. Beavatkozás: Térségi vonzásközpontok funkcióbővítő településfejlesztési programjai 6.1.2. Beavatkozás: Leszakadó településrészek komplex fizikai és társadalmi megújítása 6.1.3. Beavatkozás: Kisléptékű településfejlesztések 6.1.4. Beavatkozás: Települési együttműködések
Jász-Nagykun-Szolnok megyében a 7 kistérségi fejlesztési részprogram kerete összesen: 18.078,9 millió Ft, ezen belül • • • • •
Jászberényi: 4.390,6 millió Ft Karcagi: 2.619,9 millió Ft Kunszentmártoni: 2.323,5 millió Ft Mezőtúri: 1.955,7 millió Ft Szolnoki (Szolnok MJ Város kivételével a többi 17 település): 1.948,8 millió Ft • Tiszafüredi: 2.407,2 millió Ft • Törökszentmiklósi: 2.433,2 millió Ft
Megyei tervezési feladatok, határidők Dokumentum neve Jász-Nagykun-Szolnok Megyei fejlesztési Program kidolgozása
Elkészítési határidő Terület-
2013. november 30.
Stratégiai és operatív programrész egyeztetési változata
2013. december 9.
Stratégiai és operatív programrész JNSZ Megyei Közgyűlés általi elfogadása
2013. december 17.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Program 45 napos társadalmasítási folyamata, TeIR-ben történő közzététele
2013. december 19.
Társadalmasítás során vélemények megválaszolása, szerinti beépítése Végső dokumentum állásfoglalásra küldése
érkezett szükség
2014. február 28.
miniszteri
2014. március 31.
Kifizetések 2010 – 2013 között (Mrd Ft) Kifizetések alakulása (Mrd Ft) 70 59
60 50 40 30
30,1
30
2011.
2012.
25,6
20
10 0 2010.
2013.
Kifizetések alakulása
Időszak
Kifizetett összeg (Mrd Ft)
2012 30
2013* 2014, 2015
a 4. prioritás nélkül
59 (21 milliárd utolsó negyedév) 98
ROP
TOP
ÉARFÜ SZSZBM HBM JNSZM
Dr. habil. Mező Ferenc ügyvezető ÉARFÜ Nonprofit Kft
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
Debrecen, Széchenyi u. 31.
[email protected] Tel: 52/524-760