Jak napadnout rozhodnutí o dani z volného pokoje ( bedroom tax )

  G   GLC  informační       průvodce                                                                                   Your  home,  your  rights       Právnické  centrum                                                                              GLC  informační  průvodce                                                                                Váš  dům,  vaše  práva   Govan  Law  Centre  

 

Jak  napadnout  rozhodnutí  o  ‘dani  z  volného  pokoje’  (‘bedroom   tax’).     Pokud   si   přejete   napadnout   rozhodnutí   o   ‘dani   z  volného   pokoje’,   můžete   to   udělat   pouze   v  rámci   jednoho   měsíce   od   data   rozhodnutí   o  dani.   Měsíc   se   počítá   ode   dne,   který   najdete   uvedený   na   dopise,   v  němž   Vám   místní   úřad   oznámil,   že   Váš   přídavek   na   bydlení   bude   snížen   a  to   proto,   že   tento   úřad   je   přesvědčen,   že   ‘kapacita   Vašeho   bytu   není   plně   využita’   a  že   máte   ‘volný/é   pokoj(e)   ’.   Po   uplynutí   této   jednoměsíční   lhůty   se   můžete   odvolat   pouze   v  případě,   že   budete   moci   poskytnout   ‘dobrý   důvod’   k  tomu,   proč   jste   tuto   jednoměsíční   lhůtu   propásli,   například   tím,   že   prokážete,   že   jste   byli  nemocní.     Tento   informační   průvodce   vydaný   právnickým   centrem   Govan   Law   Centre   Vám   vysvětluje,   jak   můžete   rozhodnutí   o  snížení   finančního   příspěvku   na   bydlení   napadnout.   Pokud   chcete   napadnout   dané  rozhodnutí  místního  úřadu,  musíte  zaslat  níže  přiložený  FORMULÁŘ  O  SPORU  (Dispute  form)   na   místní   úřad,   který   se   zabývá   finančními   příspěvky.   Součástí   tohoto   průvodce   je   seznam   adres,   na   kterých   se   nachází   místní   úřady   v  Glasgow.   Pokud   žijete   mimo   Glasgow,   požádejte   Váš   místní   úřad   o  adresu,  na  kterou  můžete  daný  formulář  zaslat  –  kontaktní  údaje  na  Váš  místní  úřad  najdete  zde:     http://www.cosla.gov.uk/scottish-­‐local-­‐government     Pokud   budete   chtít   napadnout   rozhodnutí   o   ‘dani   z  volného   pokoje’,   můžete   si   požádat   o   radu   zdarma  u  jedné  z  místních  občanských  poraden  –  jedna  z  nich  se  nachází  zde:     http://www.moneyadvicescotland.org.uk/find-­‐adviser.   Berte   na   vědomí,   že   tento   dokument   je   jen   ilustrativní   průvodce   v  dané   záležitosti   a  nikoli   právní   rada.   Jakákoli   místní   občanská   poradna   má   možnost  Vám  nabídnout  zástupce,  který  za  Vás  také  bude  jednat  zdarma.  Pokud  tomu  tam  nebude,   můžete  získat  pomoc  od  místního  právníka  a  to  podle  tzv.  ‘Schematu  o  radě  a  asistenci  ’  (Advice  and   Assistance  Sheme).     Pokud   se   rozhodnete   napadnout   rozhodnutí   o  ‘dani   z  volného   pokoje’,   MUSÍTE   SI,   PŘEDTÍM,   NEŽ   ZAČNETE   VYPLŇOVAT   FORMULÁŘ   O  SPORU   (Dispute   form),   PŘEČÍST   VŠECHNY   POZNÁMKY   UVEDENÉ   V  TOMTO   PRŮVODCI.   Všechny   tyto   poznámky   odpovídají   stejnému   číslu  na  formuláři.       1.  ‘Referenční  číslo’  –  Toto  je  referenční  číslo  Vašeho  přídavku  na  bydlení,  který  jste  dostali  v  rámci   písemné  korespondence  s  místním  úřadem.  Toto  číslo  najdete  vždy  v  záhlaví  každého  dopisu.     2.  ‘Národní  číslo  pojištěnce’  –  Zde  je  třeba  uvést  Vaše  národní  číslo  pojištěnce  (Vaše  ‘NINO’).  Podle   tohoto   čísla   úřad   identifikuje   Váš   spor   a  spojí   si   jej   s  Vaší   původní   žádostí   o  finanční   příspěvek   na   bydlení.      

1  |  S t r a n a    

3.  ‘Jméno’  –  Vaše  celé  jméno.       4.   ‘Adresa’   –   Vaše   adresa   v  plném   znění,   což   je   ve   skutečnosti   nemovitost,   na   kterou   si   žádáte   o  příspěvek  na  bydlení.     5.  ‘Telefonní  číslo’  –  Vaše  telefonní  číslo,  pokud  nějaké  máte.       6.   ‘Datum   rozhodnutí’   –   toto   je   datum,   které   je   uvedeno   na   dopise,   jež   Vám   místní   úřad   poslal   současně   s  oznámením   o  snížení   Vašeho   příspěvku   na   bydlení.   Pokud   bude   v  době,   kdy   budete   formulář  o  sporu  vyplňovat,  toto  datum  starší  jednoho  měsíce,  budete  muset  vysvětlit,  proč  formulář   posíláte   se   zpožděním   –   například,   že   jste   se   předtím   necítili   dobře,   že   došlo   k  úmrtí   v  rodině,   že   došlo  k  rodinné  krizi  nebo  že  se  objevil  nějaký  další  závažný  důvod.       7.   ‘Myslím   si,   že   rozhodnutí   není   správné,   protože’     –   níže   najdete   uvedené   některé   ze   standardních   důvodů,   které   popisují,   proč   nesouhlasíte   s  rozhodnutím   úřadu.   Tyto   důvody   by   vám   měly   pomoct,   ale   je   to   prakticky   na   Vás,   který   z  níže   uvedených   důvodů   si   vyberete   jako   důvod,   který   nejvíce   odpovídá  Vaší  situaci.  Tento  důvod  pak  napište  do  kolonky  číslo    7  a  to  vlastními  slovy.       SEZNAM  MOŽNÝCH  DŮVODŮ  K  ODVOLÁNÍ   Ø Bydlí   s  Vámi   v  domácnosti   člověk,   který   má   nějaký   typ   fyzického   či   psychického   postižení?   Potom  mužete  uvést:     o „V  mém  domě  žije  člověk  s  určitým  typem  fyzického  či  psychického  postižení,  který   požaduje   tento   volný   pokoj   právě   pro   potřeby   spojené   s  jeho/jejím   postižením.   Ignorování   potřeb   takto   postiženého   člověka   a  Váš   postoj,   který   říká,   že   tento   člověk   nemá   nárok   na   svůj   vlastní   pokoj   a  tudíž   ani   na   poklidný   spánek   v  něm,   je   diskriminující  a  nezákonné  hledisko,  které  jde  proti  Listině  základních  práv  a  svobod   z  roku  1998;“  A     o „Postižený   člověk   žijící   v  mé   domácnosti   potřebuje   vlastní   pokoj   z  důvodů   terapeutické   péče,   aby   si   zde   uskladňoval   zdravotní   vybavení,   které   souvisí   s  jeho/jejím  postižením;“  A     o  Můj  domov  byl  přizpůsoben  potřebán  postiženého  člověka.       Ø Má  někdo  z  Vaší  rodiny  psychické  nebo  fyzické  problémy?  Pokud  ano,  můžete  uvést:   o  „Člen   mé   domácnosti   má   psychické   nebo   fyzické   problémy.   Stěhování   by   mu/jí   proto  způsobilo  veliké  potíže.  Požadovat,  aby  se  takovýto  člověk  stěhoval,  je  podle   Listiny  základních  práv  a  svobod  z  roku  1998  diskriminující  a  nezákonné.“       Ø Staráte   se   o  děti,   které   se   v  minulosti   staly   oběťmi   domácího   násilí?   Pokud   ano,   můžete   uvést:     o  „Moje   děti   se   v  minulosti   staly   oběťmi   domácího   násilí,   a  proto   nyní   potřebují   místo,   které   pro   ně   bude   znamenat   bezpečí.   Požadovat,   aby   se   takovéto   děti   stěhovaly  pryč,  je  podle  Listiny  základních  práv  a  svobod  z  roku  1998  diskriminující   a  protizákonné   a  rovněž   to   popírá     Zákon   o  dětech,   platný   pro   oblast   Skotska   od  roku  1995.“    

2  |  S t r a n a    

Ø Máte   kuchyň   ve   tvaru   lodní   kabiny   (s   vestavěnou   kuchyňskou   jednotkou,   vybavením   a  skříněmi)?     o „Mám  malou  kuchyň  ve  tvaru  lodní  kabiny  a  vy  jste  mylně  klasifikovali   mou  jídelnu   jako  volný  pokoj.“       Ø Pokud   máte   pokoj,   který   je   spíše   malým   pokojem   ve   tvaru   krabice   než   nějaká   ložnice,   můžete  uvést:   o „Mám   malý   pokoj   ve   tvaru   krabice,   který   není   ložnicí,   a  vy   jste   jej   mylně   klasifikovali  jako  ložnici.“     Ø Pokud   nežijete   se   svým   bývalým   partnerem   a  máte   střídavou   péči   o  Vaše   dítě,   můžete   uvést:     o „Odešel/odešla  jsem  od  své  bývalé  partnerky/svého  bývalého  partnera  a  potřebuji   pokoj,  který  jste  chybně  klasifikovali  jako  prázdný  pokoj  k  tomu,  abych  splnil/a  své   rodičovské   povinnosti,   které   se   vztahují   k  péči   o  mé   dítě.   Ignorovat   mé   potřeby   rodiče   a  ignorovat   potřeby   mých   dětí,   které   se   mnou   pobývají,   je   podle   Listiny   základních   práv   a   svobod   z  roku   1998   diskriminující   a  nezákonné   a  rozvněž   to   i   popírá  Zákon  o  dětech,  platný  pro  oblast  Skotska  od  roku  1995.“     Ø Pokud   se   ani   jedna   z  výše   uvedených   možností   na   Váš   případ   nevztahuje,   můžete   argumentovat  následujícími  slovy:     o „Mylně  jste  klasifikovali  pokoj,  který  používám  jako  *rodinný  pokoj  na  hraní/*pokoj   na  skladování/*herní  pokoj,  za  prázdný  pokoj.       8.  ‘Podpis’    –  formulář  musí  být  potvrzen  datumem  a  Vaším  podpisem.       9.  ‘Navrácení  do  kanceláře  místního  úřadu’    –  tento  formulář  musíte  poslat  na  Váš  místní  úřad  a  to   do  kanceláře,  která  má  na  starosti  řešení  finančních  příspěvků  na  bydlení  –  adresy  pro  oblast  Glasgow   najdete   uvedeny   níže;   podívejte   se   na   stranu   1,   pokud   žijete   mimo   Glasgow.   Je   vždy   dobré,   abyste   měli   doklad   o  tom,   že   jste   formulář   odeslali   –   můžete   jej   buď   doručit   do   kanceláře   osobně   a  na   místě   si   požádat   o  stvrzenku,   nebo   jej   můžete   poslat   doporučenou   poštou.   Můžete   použít   obyčejnou   poštovní   službu,   pokud   nemáte   žádnou   jinou   možnost   –   ale   vždycky   si   uchovejte   kopii   poslaného   formuláře.   Můžete   zajít   do   místní   knihovny   nebo   do   obchodu,   kde   Vám   udělají   fotokopie   nebo   vytisknou  dva  formuláře.  Vyplňte  oba  tyto  formuláře  a  jeden  si  ponechejte  na  pozdější  použití.       Místní  daňové  úřady  a  kanceláře,  které  mají  na  starosti  finanční  příspěvky  na  bydlení    a  které  zároveň   i  přijímají  tzv.  formuláře  o  sporu,  se  v  Glasgow  nacházejí  na  následujcích  adresách  –                                                          Annieland                                        841  Crow  Road                                                                                                                                    Anniesland                                                                                                                                    G13  1YT                                                      Easterhouse                                North  East  Area  Social  Work  Office                                                                                                                                    1250  Westerhouse  Road                                                                                                                                    Easterhouse                                                                                                                                    G34  7PD                                                        Govan                                                    780  Govan  Road                                                                                                                                    Govan                                                                                                                                    G51  2YL  

3  |  S t r a n a    

                                                     Maryhill                                              1  Gairbraid  Avenue                                                                                                                                    Maryhill                                                                                                                                    G20  8YA                                                      Parkhead                                            125  Westmuir  Street                                                                                                                                    Parkhead                                                                                                                                    G31  5EX                                                      Shawbridge                                  24/34  Shawbridge  Arcade                                                                                                                                    Pollokshaws                                                                                                                                    G43  1RT                                                      Springburn                                      30  Charles  Street                                                                                                                                    Springburn                                                                                                                                    G21  2PN  

  Co  se  stane  poté?   Váš   místní   úřad   by   Vám   měl   poslat   ‘důvody   svého   rozhodnutí’   –   o  tyto   důvody   jste   si   požádali   ve   zmiňovaném   formuláři   v  kolonce   číslo   7.   Tyto   důvody   si   bezpečně   uschovejte.   V  kolonce   číslo   7   si   také   žádáte   o  nové   zhodnocení   původního   rozhodnutí   a  zároveň   tímto   podáváte   i  proti   původnímu   rozhodnutí  své  vlastní  odvolání.       Je  nutné,  abyste  si  požádali  Váš  místní  úřad  o  znovuzhodnocení  svého  původního  rozhodnutí,  neboť   to  bude  jiný  úředník,  který  se  podívá  na  Váš  případ  a  je  možné,  že  siod  Vás  vyžádá  nějaké  doplňující   informace.  Ještě  jednou  připomínáme,  že  pokud  v  celé  záležitosti  budete  potřebovat  poradit,  obraťte   se  na  místní  občanskou  poradnu  nebo  na  právníka  (viz  strana  1).       V  kolonce  číslo  7  se  také  odvoláváte  proti  původnímu  rozhodnutí.  Toto  odvolání  je  zde  v  případě,  že   úřad  zamítne  Vaši  žádost  o  znovuzhodnocení  původního  rozhodnutí  a  že  bude  i  nadále  trvat  na  Vaší   povinnosti   platit   daň   z  volného   pokoje.   Místní   úřad   pak   bude   muset   Vaše   odvolání   zaslat   k  posouzení   nezávislému  tribunálu.       Právnické   centrum   Govan   Law   Centre   nemá   zdroje   k  tomu,   aby   zastupovalo   každého   žadatele   o  zrušení   daně   z  volného   pokoje.   Budeme   však   velmi   rádi,   pokud   se   nám   podaří   získat   určité   množství   případů,   které   budeme   moci   využít   jako   reprezentativní   případy   a     jako   podkladový   materiál  pro  právní  argument,  který  se  tímto  snažíme  rozvinout.       Nemůžeme   Vám   zaručit   žádný   úspěch,   ale   pokud   žijete   v  Glasgow   a  chcete   nás   s  výše   uvedenou   záležitostí   navštívit,   kontaktujte,   prosím,   náš   ‘Team   pro   prevenci   bezdomovectví’   (‘Prevention   of   Homelessness   Team’)   na   telefonním   čísle   0141   440   2503,   a  požádejte   si   o  rozhovor   s  Alistairem   Sharpem   nebo   Gary   Burnsem.   Náš   hlavní   právník   Mike   Dailly   bude   zastupovat   případy,   které   se   rozhodneme  vzít  pod  svá  ochranná  křídla.  Pokud  Vás  nebudeme  moci  zastupovat  právě  pro  omezený   počet   možností,   pokusíme   se   Váš   případ   doporučit   jiné   místní   finanční   občanské   poradně,   která   rovněž  poskytuje  své  služby  zdarma.       Pokud   budete   potřebovat   více   informací   o  procesu   odvolání   a  jeho   projednávání   u  nezávislého   tribunálu,  radu  najdete  na  webových  stránkách:       http://www.justice.gov.uk/tribunals/sscs/appeals     NYNÍ  JSTE  PŘIPRAVENI  VYPLNIT  NÍŽE  UVEDENÝ  FORMULÁŘ  

4  |  S t r a n a    

     

 

Příspěvek  na  bydlení,  na  vodu  a  na  odpad  –  Formulář  o  sporu       (1)  Referenční  číslo:    

(2)  Národní  pojišťovací  číslo  (NINO):       (3)  Jméno:       (5)  Telefonní  číslo:       (4)  Adresa:         Jméno   finančního   příspěvku,   který   chci   tímto   zpochybnit,   je   příspěvek   na   bydlení   (srážky   z   důvodu   nedostatečného  využití  prostoru  bytu/domu).       (6)  Datum  rozhodnutí,  které  tímto  zpochybňuji  je:  (datum  rozhodnutí  nebo  stručná  informace,  která                  pomůže  k  identifikaci  rozhodnutí)           Tímto   bych   Vás   chtěl/a   požádat   o   tři   následující   věci   –   (1)   důvody   Vašeho   rozhodnutí   (2)   možnost   o   znovuzhodnocení   původního   rozhodnutí   (3)   přijetí   tohoto   formuláře   jako   odvolání   proti   původnímu   rozhodnutí       (7)    Myslím  si,  že  Vaše  rozhodnutí  je  chybné,  protože:  Udělali  jste  rozhodnutí,  aniž  byste  přihlédli  na                      skutečné  okolnosti  mého  případu  a  aniž  byste  udělali  prohlídku  mé  domácnosti.  Žádám  Vás  proto,                  abyste  mi  poskytli  kopii  Vašich  pracovních  podmínek,  ve  kterých  se  uvádí,  jak  definujete  pojem                  “ložnice/pokoj”,  který  pak  uplatňujete  v  souvislosti  s  Nařízeními  o  finančním  příspěvku  na  bydlení  z                  roku  2006,  podle  úprav  číslo  3040,  a  zároveň  jakékoli  další  dokumenty,  které  uvádí,  jak  jste  zvláště  v                  tomto  konkrétním  případě  postupovali.  Jsem  přesvědčený/á,  že  jste  udělali  slepé  a  tudíž  nezákonné                    rozhodnutí,  když  jste  rozhodli,  že  mám  prázdný  pokoj.  A  zvláště  proto,  že:  [další  zdůvodnění  uveďte                  níže]                                                                    Nyní  Vás  žádáme,  abyste  tento  formulář  podepsali  a  uvedli  dnešní  datum.  (Pamatujte  si,  že  to                          musíte  být  vy,  kdo  tento  formulář  podepisuje.  Tento  formulář  nemuže  být  podepsán  Vaším  zástupcem).    

         

   

 

  Podpis:      

 

Dne:  

 

 

5  |  S t r a n a