JAARVERSLAG 2011 DEEL I: Opgemaakt door Ignace SIMOENS Beleidsofficier. Politie Vlaamse Ardennen Jaarverslag

JAARVERSLAG 2011

Opgemaakt door Ignace SIMOENS Beleidsofficier

DEEL I: Politie Vlaamse Ardennen

Jaarverslag 2011

1

Inhoudsopgave

DEEL I : Leiderschap Missie, visie en waarden Organogram Gemeenschapsgerichte politiezorg Managementsmodel

DEEL II : Strategie en Beleid Situering politiezone Vlaamse Ardennen Beleidsorganen Politieraad Politiecollege Zonale Veiligheidsraad Gemeenteraden Zonaal veiligheidsplan 2009 – 2012 Actieplannen 2011 Excellente Politiezorg Verkeerszorg Jongeren

DEEL III : Management van medewerkers Personeelsbeleid Personeelsformatie Personeelsbezetting Verhoudingen in het personeelsbestand Opleidingen Interne opleidingen / OPAC Externe opleidingen Interne communicatie Mentorschap Welzijnsbeleid Basis Overlegcomité voor politie Arbeidsongevallen Intern Toezicht

DEEL IV : Management van middelen Ontvangsten en uitgaven 2011 Begrotingsrekening 2010 Begrotingswijzigingen 2011 Begroting 2012 Investeringen 2011 Aankopen Gewone Dienst Voertuigen

DEEL V : Management van processen Primaire processen en werking basisfunctionaliteiten Kerntaak Onthaal Kerntaak Interventie Kerntaak Wijkwerking

Politie Vlaamse Ardennen

Jaarverslag 2011

1 2 3 4 5 7 8 10 10 12 13 14 15 15

18 19 19 19 20 21

22 23 23

25 26 27 27 28 29 31 32 33 34 35 35 36 37

2

Kerntaak Lokale Recherche Kerntaak Ordehandhaving Kerntaak politionele slachtofferbejegening Kerntaak Verkeer Ondersteunende functionaliteiten Lokaal Informatie Kruispunt Technisch Beheer Personeel, logistiek en financiën Intern toezicht Beleidsondersteuning

38 39 40 41 42

DEEL VI : Resultaten bij klanten, leveranciers en partners 44 Inzet openbare orde Afwezigheidstoezicht Technopreventie Aantal dossiers slachtofferbejegening

DEEL VII : Resultaten bij medewerkers Vorming Ziekte Preventie en bescherming op het werk Vriendenkring

DEEL VIII : Resultaten bij de maatschappij Intern toezicht Briefwisseling

DEEL IX : Resultaten bij bestuur en financiers Criminaliteit 2011 Verkeer 2011 Gerechtelijke werklast 2011


Jaarverslag 2011

45 45 46 46 47 48 48 49 50 51 52 52 53 54 59 61

3

DEEL I: Leiderschap

De manier waarop de leiding van de organisatie de koers bepaalt en deze vertaalt naar de dagdagelijkse werkelijkheid.


Jaarverslag 2011

4

Missie, visie en waarden De Missie en Waarden van de Politie Vlaamse Ardennen werd opgesteld onmiddellijk na de politiehervorming. Alle personeelsleden, politieraadsleden en anderen werden hierbij betrokken De Missie en Waarden heeft nog niets van haar kracht verloren!.

Probleemaanpakkend Wij willen samenwerken met alle betrokken partners om veiligheids- en leesbaarheidsproblemen aan te pakken en te zoeken naar de beste oplossing.

Objectief Wij streven zonder vooroordelen naar optimale tevredenheid van alle medeburgers en overheden.

Leefbaarheid Wij willen bijdragen tot een leefbare samenleving door dienstbaarheid tussen de mensen staan en oog hebben voor hun noden en verwachtingen.

Informatie Ons korps wil een doorzichtige en professionele organisatie zijn. Wij informeren overheden en medeburgers wat we doen en hoe.

Team Teamwork is onze werkwijze.

Integer Wij zijn eerlijk, betrouwbaar en onpartijdig.

Effectief en Efficiënt Wij willen steeds de beschikbare middelen doeltreffend aanwenden.


Jaarverslag 2011

5

Organogram

Er zijn drie directies: Dir P&L (directie personeel en logistiek), de Dir Ops (directie operaties) en de Dir Q (directie kwaliteit). De directie P&L staat in voor de ondersteunende processen die moeten toelaten om een optimaal klimaat te creëren teneinde de medewerkers optimaal te laten functioneren. De directie Ops beheert alle primaire processen. De directeur operaties is samen met 2 officieren operaties verantwoordelijk voor het functioneren van de volgende entiteiten: Bureau Planning en Evenementen (BPE), het Lokaal InformatieKruispunt (LIK), Lokale RechercheDienst (LRD), Dienst Maatschappelijke Politiezorg (DMP), Verkeer, 5 wijkteams en 4 teams polyvalente medewerkers. De directie Q is verantwoordelijk voor het sturen van de organisatie: beschikt de organisatie over een veiligheidsplan?, wordt het plan uitgevoerd?, moet er worden bijgestuurd?,…


Jaarverslag 2011

6

Gemeenschapsgerichte politiezorg Algemeen De oprichting van de geïntegreerde politie in België – in 2001 – betekende de invoering van het model van de gemeenschapsgerichte politiezorg, ook wel bekent als het “Community Oriented Policing”-model. Dit model beoogt een politiedienst die in de samenleving geïntegreerd is en ter beschikking staat van de burgers en andere belanghebbenden. Het model steunt op vijf pijlers die centraal staan in de werking van de hedendaagse politiediensten. Externe oriëntering Externe oriëntering vormt de basispijler en verwijst naar de gedachte van politiedienst die geïntegreerd is in de maatschappij. De politie dient ten dienste te staan van de bevolking en moet zich richten tot haar behoeften en verwachtingen. Dit impliceert tevens dat de politie afhankelijk is van wat er leeft onder de bevolking. Probleemoplossende aanpak Probleemoplossende aanpak betekent dat de politie niet enkel meer reactief optreedt tegen de zichtbare symptomen van onveiligheid, maar zich tevens richt tot de onderliggende problemen. Hierdoor anticipeert de politie op verdere veiligheidsproblemen die eruit voortkomen. Echter, een dergelijke aanpak vereist een brede waaier aan middelen die niet enkel door de politiediensten voorzien kunnen worden. Partners van buitenaf dienen betrokken te worden om een geïntegreerde benadering te verkrijgen. Partnerschap Partnerschap houdt in dat de politie niet langer meer de enige verantwoordelijke voor veiligheid in de samenleving is. Er wordt een ketengerichte aanpak beoogd waarbij de politiediensten slechts één enkele partner zijn in een geïntegreerde aanpak van problemen. Zodoende dienen er partnerschappen uitgewerkt te worden tussen de politiediensten, de parketten, de scholen en tal van andere diensten die hun steentje kunnen bijdragen tot het realiseren van een geïntegreerde samenwerking. Verantwoording Verantwoording verwijst naar het afleggen van rekenschap van de politiediensten over de inzet van capaciteit en middelen voor de aanpak van bepaalde veiligheidsproblemen. Bekwame betrokkenheid Bekwame betrokkenheid legt de verplichting op naar het bekwaam maken van politiemensen en bevolking om op gelijke voet een dialoog te kunnen voeren over de verdere aanpak van veiligheidsproblemen. Iedere pijler is een noodzakelijke voorwaarde voor de gemeenschapsgerichte politiezorg. Het kan niet zijn dat men zich bij de toepassing enkel concentreert op één pijler.


Jaarverslag 2011

7

De interactie tussen de vijf pijlers en hun wederzijdse versterking is belangrijker dan iedere pijler op zich. Voor de concrete realisatie van deze keuze is het noodzakelijk dat er een aantal initiatieven genomen worden die het gedachtegoed van gemeenschapsgerichte politiezorg op alle niveaus binnen de geïntegreerde politie verspreiden en integreren in de dagdagelijkse politiewerking.

Managementmodel In de ministeriële omzendbrief CP 2 wordt een referentiekader gecreëerd van een organisatieontwikkeling van de Belgische politie. Deze organisatieontwikkeling is gestoeld op het managementmodel EFQM dat zowel in België als in Europa haar nut bewezen heeft, zowel in het bedrijfsleven als bij politiediensten. Het EFQM-model werd herwerkt tot het EFQM-Politie model en bestaat uit negen aandachtsgebieden en een feedbacklus.

Management van medewerkers

Strategie En Beleid

Leiderschap

Medewerkers

Klanten En Leveranciers

Management van processen

Management van middelen

Bestuur En Financiers

Maatschappij

ORGANISATIE

RESULTAAT

verbeteren en vernieuwen

Het EFQM-Politie model zorgt ervoor dat de organisatie een kwaliteitsvolle dienstverlening levert, door haar resultaatgericht te laten werken. Om te streven naar een optimale kwaliteit moet de lokale politie voldoen aan de verwachtingen van haar belanghebbenden. Deze belanghebbenden worden weergegeven in de ‘resultaatsgebieden’ van het model, namelijk: o de klanten en de leveranciers: de dienstenafnemers zoals slachtoffers en verdachten. o de medewerkers: hun verwachtingen ten opzichte van de organisatie zijn belangrijk om hen kwaliteitsvol werk te laten afleveren. o de maatschappij:


Jaarverslag 2011

8

o

dit betreft de bevolking van de politiezone in het algemeen. Zij hebben, zonder rechtstreeks contact te zoeken met de politiediensten, ook een groot aantal verwachtingen, zoals bv een veilige schoolomgeving. bestuur en financiers: dit zijn de opdrachtgevers van de politie, die, voornamelijk mee het beleid bepalen. Concreet kunnen dit de burgemeesters zijn, de Procureur des Konings, maar ook bv de federale politie.

Hoe kan de politie nu voldoen aan deze verwachtingen? Door te streven naar een optimale kwaliteit van de organisatie en werking van het politiekorps, meer bepaald in de volgende organisatiegebieden: o leiderschap; o strategie en beleid; o management van medewerkers; o management van middelen; o management van processen. Hoe de politie Vlaamse Ardennen deze organisatiegebieden invult, wordt in dit jaarverslag uitgebreid toegelicht. Tot slot richt het model zicht tot het continu ‘verbeteren en vernieuwen’. Behaalde resultaten worden kritisch beoordeeld om nog betere resultaten te bereiken. *******************************************************************


Jaarverslag 2011

9

DEEL II: Strategie en Beleid



Strategie En Beleid

Leiderschap

Medewerkers




Maatschappij

ORGANISATIE

RESULTAAT


De manier waarop organisatie haar missie en visie implementeert door een heldere en op alle belanghebbenden gerichte strategie.


Jaarverslag 2011

10

Situering politiezone Vlaamse Ardennen De politiezone Vlaamse Ardennen is een meergemeentezone bestaande uit vijf gemeenten: - Oudenaarde : 30.207 inwoners1 ( 29.7022 ) – 68,06km² - Kluisbergen : 6.444 inwoners ( 6.436 ) – 30,38 km² - Kruishoutem : 8.145 inwoners – 46,76 km² - Wortegem-Petegem : 6.264 inwoners – 41,96 km² - Zingem : 7.293 inwoners ( 7.130 ) – 23,94 km² Totaal aantal inwoners: 58.353 inwoners (57.677) Totale oppervlakte: 211,10 km² De politiezone Vlaamse Ardennen maakt deel uit van het gerechtelijk arrondissement Oudenaarde met ondermeer de PZ Brakel – Zwalm – Maarkedal – Horebeke, de PZ Ronse, de PZ Zottegem - St Lievens-Houtem en de PZ Geraardsbergen-Lierde.

Gerechtelijk Arrondissement Oudenaarde De meergemeentelijke politiezone Vlaamse Ardennen omvat Kluisbergen – Kruishoutem – Oudenaarde – Wortegem-Petegem en Zingem. De politiezone Vlaamse Ardennen situeert zich in het zuiden van de provincie Oost-Vlaanderen en grenst ondermeer aan de provincies WestVlaanderen en Henegouwen. De gemeente Kluisbergen omvat de deelgemeenten Berchem, Ruien, Kwaremont en Zulzeke. De gemeente Kruishoutem omvat de deelgemeenten Kruishoutem (kern), Wannegem-Lede, Nokere en Lozer.

1 2

Cijfers 31/12/2011 Cijfers 31/12/2010


Jaarverslag 2011

11

De stad Oudenaarde omvat de deelgemeenten Oudenaarde, Bevere, Eine, Ename, Nederename, Mullem, Mater, Edelare, Leupegem,Melden, Welden, Volkegem, Heurne en een deel van Ooike. De gemeente Wortegem-Petegem omvat de deelgemeenten Elsegem, Wortegem, Petegem, Moregem en een deel van Ooike.De gemeente Zingem omvat de deelgemeenten Zingem, Ouwegem en Huise. De politiezone Vlaamse Ardennen vormt het centrum van het gerechtelijk arrondissement Oudenaarde. De centrumfunctie van de politiezone laat zich voelen op tal van domeinen, die al dan niet rechtstreeks en in meer of mindere mate, de politiezorg beïnvloeden. In de publieke sector is er de aanwezigheid op het grondgebied van het gerechtshof en een gevangenis. In de semipublieke sector is er, vooral in Oudenaarde, een bijzonder grote schoolgemeenschap. Boven op de tientallen instellingen van basisonderwijs, zijn er een zevental secundaire onderwijsinstellingen, geconcentreerd in het centrum van Oudenaarde. Nog in de semipublieke sector is er op het grondgebied Oudenaarde een algemeen ziekenhuis. In Kruishoutem is een psychiatrisch verzorgingstehuis van de Broeders van Liefde.

Op het grondgebied zijn een aantal belangwekkende Meersbloem, Karreweg Kruishoutem, Ruien-Berchem).

industriezones

(De

Bruwaan,

De regio Zuid-Oost-Vlaanderen kent een algemene sterke daling van de werkloosheid om reden van de hoogconjunctuur en de grote vraag op de arbeidsmarkt. De daling is echter voor alle categorieën minder sterk dan het Vlaamse gemiddelde. Alleen de dalende jeugdwerkloosheid is iets meer dan het Vlaamse gemiddelde. Over de politiezone Vlaamse Ardennen loopt een deel van de autosnelweg E17. De belangrijkste gewestwegen zijn de N60 (Gent-Valenciennes) en de N8 (Kortrijk-Ninove). Twee belangrijke spoorlijnen lopen door de zone: de lijn Brussel-Kortrijk en de lijn GentRonse, die van regionaal belang is.


Jaarverslag 2011

12

Beleidsorganen Politieraad In meergemeentezones, zoals de politiezone Vlaamse Ardennen, worden de bevoegdheden van de gemeenteraad inzake de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door de politieraad. ( art. 11, eerste lid, Wet op de Geïntegreerde Politie - WGP).

Samenstelling politieraad: “ De politieraad wordt evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten die de meergemeentezone vormen, op basis van hun respectievelijke bevolkingscijfers. Elke gemeenteraad beschikt over minstens één vertegenwoordiger in de politieraad. […] De burgemeesters van de gemeenten die deel uitmaken van de meergemeentezone zijn van rechtswege lid van de politieraad. (art. 12 WGP). “ De politieraad van de politiezone Vlaamse Ardennen is bijgevolg als volgt samengesteld: - de burgemeesters van Oudenaarde, Kluisbergen, Kruishoutem, WortegemPetegem, Zingem; - 10 gemeenteraadsleden van Oudenaarde; - 2 gemeenteraadsleden van Kluisbergen; - 3 gemeenteraadsleden van Kruishoutem; - 2 gemeenteraadslid van Wortegem-Petegem; - 2 gemeenteraadsleden van Zingem De politieraad is bevoegd voor: - de personeelsformatie, zowel betreffende het operationeel als het administratief en logistiek personeel; - de begroting en middelenallocatie; - in voorkomend geval, de vaststelling van een reglement betreffende de inning van een retributie voor opdrachten van bestuurlijke politie. De politieraden worden gehouden in de vergaderzaal Algemeen van het hoofdbureau Politie Vlaamse Ardennen, Minderbroedersplein 1 te Oudenaarde. De voorzitter is de Heer Marnic De Meulemeester, burgemeester Oudenaarde.


Jaarverslag 2011

13

Leden Politieraad (alfabetisch op 31/12/2011): Naam

Functie

Gemeente

ADAM John

Raadslid

Oudenaarde

AELVOET Carlos

Raadslid

Wortegem-Petegem

BLONDEEL Johan

Raadslid

Oudenaarde

BOTTELDOORN Kristof

Raadslid

Oudenaarde

BROWAEYS Peter

Raadslid Voorzitter Burgemeester Raadslid

Oudenaarde

DE MEULEMEESTER Marnic DE POTTER Carine

Oudenaarde Oudenaarde

DE TEMMERMAN Katrien

Raadslid

Oudenaarde

DERVEEUW Marleen

Raadslid

Oudenaarde

HUTSEBAUT Kathleen

Burgemeester

Zingem

LAUWERYNS Danny

Raadslid

Oudenaarde

MARTIN Jean-Paul

Raadslid

Kluisbergen

MARYNS Christiane

Raadslid

Oudenaarde

OTTE Dirk

Raadslid

Zingem

PARMENTIER Daniel

Raadslid

Wortegem-Petegem

VAN CAUWENBERGHE Marc

Raadslid

Kruishoutem

VAN DEN ABEELE Linda

Raadslid

Kluisbergen

VAN DER MEEREN Luc

Burgemeester

Wortegem-Petegem

VAN HUFFEL Astrid

Raadslid

Kruishoutem

VAN STEENBRUGGE Andre

Raadslid

Oudenaarde

VERMEULEN Patrick

Raadslid

Zingem

VERZELE Hannelore

Raadslid

Kruishoutem

VERZELE Joop

Burgemeester

Kruishoutem

WILLEQUET Philippe

Burgemeester

Kluisbergen

DUHAMEL Joost

Korpschef

TORCK Karlien

Secretaris Politiezone

Samenstelling Politieraad

3

Oudenaarde

3

11

Kruishoutem Wortegem-Petegem Kluisbergen

3

Zingem

4


Jaarverslag 2011

14

Politiecollege. Naar analogie met de politieraad worden in meergemeentezones de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen betreffende de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door het politiecollege. ( art. 11, tweede lid, Wet op de Geïntegreerde Politie - WGP).

In de politiezone Vlaamse Ardennen bestaat het politiecollege uit: -

de heer Marnic De Meulemeester ( burgemeester Oudenaarde) – tevens Voorzitter; de heer Philippe Willequet ( burgemeester Kluisbergen); de heer Joop Verzele ( burgemeester Kruishoutem); de heer Luc Van Der Meeren ( burgemeester Wortegem-Petegem) mevrouw Kathleen Hutsebaut ( burgemeester Zingem); de heer Joost Duhamel ( korpschef Politie Vlaamse Ardennen); mevrouw Karlien Torck ( secretaris Politie Vlaamse Ardennen).

Het politiecollege is het forum waar de beslissingen inzake politie worden besproken en waarin het raam geschetst wordt waarbinnen de politionele / operationele uitvoering dient te geschieden. Onafgezien van de gemeentelijke autonomie en de specifieke desiderata van elke leefgemeenschap wordt getracht over de vijf gemeenten een gelijkwaardige basispolitiezorg te verzekeren. In principe vergadert het politiecollege om de vier weken. De zittingen van het politiecollege vinden plaats in de vergaderzaal Korpschef, hoofdbureau Politie Vlaamse Ardennen, Minderbroedersplein 1 te Oudenaarde.

Marnic De Meulemeester


Philippe Willequet

Joop Verzele

Jaarverslag 2011

Luc Van Der Meeren

Kathleen Hutsebaut

15

Zonale veiligheidsraad In elke politiezone wordt een zonale veiligheidsraad opgericht waarbinnen een systematisch overleg gepleegd wordt tussen de burgemeesters, Procureur des Konings en de korpschef van de politiezone en de bestuurlijke directeur van de federale politie of diens afgevaardigde. ( art. 35 Wet op de Geïntegreerde Politie WGP). Bovendien kan de zonale veiligheidsraad deskundigen uitnodigen om deel te nemen aan zijn werkzaamheden.

De zonale veiligheidsraad is de ontmoetingsplaats van alle veiligheidspartners van het lokale beleid: de Procureur des Konings, de bestuurlijke directeur-coördinator (Dirco), de gerechtelijke directeur (Dirjud), de korpschef en de burgemeesters. Dit is een zeer belangrijk ontmoetingsforum waar alle lokale protagonisten inzake veiligheid hun beleid op elkaar moeten afstemmen. De opdrachten van de zonale veiligheidsraad zijn: - het bespreken en voorbereiden van het zonaal veiligheidsplan; - het bevorderen van de optimale coördinatie van de uitvoering van opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie; - het evalueren van de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan. De zonale veiligheidsraad komt samen wanneer de werking of de gezags- en beleidscyclus van de lokale politie dit vereist met een minimum van tweemaal per jaar. Samenstelling zonale veiligheidsraad (2011): - de heer Marnic De Meulemeester – burgemeester Oudenaarde / voorzitter - de heer Philippe Willequet ( burgemeester Kluisbergen); - de heer Joop Verzele ( burgemeester Kruishoutem); - de heer Luc Van Der Meeren ( burgemeester Wortegem-Petegem) - mevrouw Kathleen Hutsebaut ( burgemeester Zingem); - de heer Geert Merchiers, Procureur des Konings Oudenaarde; - de heer Christiaan Drieskens, bestuurlijk directeur-coördinator van de federale politie (Oudenaarde) - de heer Louis Schepens, gerechtelijk directeur van de federale politie (Oudenaarde) - de heer Joost Duhamel ( korpschef Politie Vlaamse Ardenen);


Jaarverslag 2011

16

Gemeenteraden De gemeenteraden zijn sinds de politiehervorming geen rechtstreeks partner meer van de politiezone. Een afvaardiging van elke gemeenteraad maakt deel uit van de politieraad. De gemeenteraadsleden worden in kennis gesteld van het zonaal veiligheidsplan zodat zij het gevoerde beleid kunnen toetsen aan de gemaakte afspraken op lokaal niveau. De mogelijkheid om over “politiezaken” te debatteren in de verschillende gemeenteraden blijft evident aanwezig. Elk gemeenteraadslid heeft het recht om door de burgemeester geïnformeerd te worden over de wijze waarop die zijn / haar politiebevoegdheden uitoefent. De gemeenteraden keuren de dotatie goed die de gemeente aan de politiezone verleent.


Jaarverslag 2011

17

Zonaal veiligheidsplan 2009 - 2012 Het vierjaarlijks zonaal veiligheidsplan ( ZVP ) omvat: 1. de prioritaire opdrachten en doelstellingen vastgesteld door de burgemeesters en de Procuureur des konings, elkeen wat zijn bevoegdheden betreft; 2. de capaciteit van de lokale politie die bestemd is voor de utivoering van de odprachten van gerechtelijke en bestuurlijke politie; 3. de bijdrage van de lokale politie in de uitvoering van de opdrachten van federale aard; De opdrachten en doelstellingen die eigen zijn aan een gemeente van de zone, die overeenstemmen met een budgettaire tussenkomst van deze gemeente die de overeengekomen dotatie overschrijdt. ( art. 36 Wet op de Geïntegreerde Politie WGP)

In het najaar van 2008 werd een nieuw zonaal veiligheidsplan opgesteld voor een termijn van 4 jaar (beleidsperiode 2009 – 2012). Het zonaal veiligheidsplan bevat de prioriteiten en de bijzondere aandachtspunten, zoals bepaald door de zonale veiligheidsraad, en beschrijft de aanpak ervan. Bijkomend worden jaarlijks concrete actieplannen opgemaakt voor de uitvoering van activiteiten die moeten leiden tot het behalen van de geformuleerde doelstellingen.

Actieplannen 2011 Excellente Politiezorg Het is van belang om de afwezigheid van structurele criminaliteits- en veiligheidsfenomenen te hanteren als hefboom om de reguliere werking van de politie VLAAMSE ARDENNEN niet alleen te bewaken/consolideren op een gewenst ”bodemniveau”, maar bovenal te optimaliseren door te streven naar een excellente politiezorg.3 Ondernomen acties 2011 -

-

3

Nieuw organisatiemodel korps In 2011 werd een nieuw organistatiemodel uitgetekend en geïmplementeerd voor de Politie Vlaamse Ardennen waarbij één van de belangrijkste uitgangspunten de “excellente politiezorg” is. Opleiding trainer excellente politiezorg Hoofdinspecteur Dirk SPELEERS volgde met succes de opleiding “ Trainer Excellente Politiezorg” en gaf in 2011 verschillende interne opleidingen aan alle personeelsleden rond “ Excellente Politiezorg”.

Zonaal Veiligheidsplan 2009 - 2012


Jaarverslag 2011

18

Verkeerszorg Deze strategische doelstelling wil voornamelijk tegemoet komen aan de duidelijke wens en vraag van de bevolking. Bovendien hebben zowel de federale als de regionale overheden meerdere beleidsdoelstellingen geformuleerd in deze materie. Ondernomen acties 2011 -

-

Het Verkeersbeleidsplan 2011 – 2012 werd opgesteld en omvat ondermeer: o Preventieve Acties : 4775 u / jaar ( 2,70 % van de totale capaciteit) Schooltoezichten : 1800 u / jaar Basisverkeerszorg : 1575 u / jaar Wijkgebonden verkeerszorg : 1200 u / jaar Pro-actieve acties : 200 u / jaar o Repressieve Acties : 4000 u / jaar ( 2,27 % van de totale capaciteit) Snelheid met onderschepping : 36 u /m Alcohol / drugs :112 u /m Zwaar vervoer : 64 u /m Fietscontroles : 48 u /m Bromfietscontroles :36 u /m Algemene verkeerscontroles: 56 u /m Personenvervoer (taxi, bus) : 30 u /m IBARO:56 u /j Verkeersveilige dag / nacht : 112 u /j o Preventieve / repressieve Acties Ademtesten : 880 per jaar Flitsdiensten : 120.000 gecontroleerde voertuigen ( bemand) Vliegende ademtesten o In 2011 werd het systeem van “vliegende ademtesten” ingevoerd. Dit houdt in dat elke late en nachtdienst minimaal twee bestuurders – per dienst – een ademtest oplegt.

Jongeren Deze strategische doelstelling kadert binnen een toenemende maatschappelijke aandacht voor deze doelgroep. Jongeren zijn een kwetsbare groep, zowel als slachtoffer en als dader; daders worden steeds jonger. Ondernomen acties 2011 -

-

-

Qubus-beleid o Hoofdinspecteur Vincent VANDE WALLE werkte een specifiek fuifbeleid uit voor de QUBUS-Oudenaarde. Dit impliceert de nodige risicoanalyses, bepalen inzet personeel, communicatie enz rond de Qubus Meer acties rond alcohol- en drugsgebruik o Preventieve brief naar de horeca en warenhuizen ivm wetgeving alcohol jongeren. o Gecoördineerde aanpak ism PISAD inzake ondermeer 100-dagen fuif o Intensieve controle(s) op het spijbelen ( PLP 41) Uitgangsbuurt Markt Oudenaarde o Wijkinspecteur Peter BEKAERT bracht in 2011 de uitgangsbuurt Markt Oudenaarde in kaart : herbergen, uitbaters, problemen, ‘soort’


Jaarverslag 2011

19

bezoekers’ enz… teneinde adequater en sneller te kunnen reageren, zowel preventief als repressief.


Jaarverslag 2011

20

DEEL III: Management van medewerkers


Strategie En Beleid

Leiderschap

Medewerkers





Maatschappij

ORGANISATIE

RESULTAAT


De manier waarop de organisatie haar medewerkers inzet, stimuleert en waardeert om haar strategie te realiseren.


Jaarverslag 2011

21

Personeelsbeleid Personeelsformatie Personeelsleden (31/12/2011)

Organiek voorzien4

102 10 18 69 5 21 1 2 8 10 123

106 6 22 72 6 17 1 2 9 5 123

Operationeel kader Officierskader Middenkader Basiskader Kader Agenten van Politie Burgerpersoneel Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Totaal

Personeelsbezetting Secretariaat van de korpschef Korpschef

1 hoofdcommissaris

Directie Operaties

Directie P&L

Leiding

1 commissaris

Sector 1

1 commissaris

Personeel

1 commissaris 2 Calog

5 hoofdinspecteurs 38 inspecteurs

Logistiek

8 Calog

2 agenten 2 Calog Sector 2

1 commissaris

Directie Beleid

5 hoofdinspecteurs 27 inspecteurs

Beleid

1 commissaris

3 agenten Lokale Recherche

1 commissaris 1 hoofdinspecteur 6 inspecteurs

Evenementencel

2 commissarissen 1 hoofdinspecteur 2 Calog

Verkeer

2 hoofdinspecteurs 2 Calog

LIK

4 hoofdinspecteurs 4 Calog

DMP

1 commissaris 1 hoofdinspecteur 1 Calog

4

Hierbij zijn de gedetacheerden NIET inbegrepen


Jaarverslag 2011

22

Verhoudingen in het personeelsbestand Verdeling naar leeftijd

40 35 30 25 20

Operationeel

15

Burger

10 5 0 18/30

31/40

41/50

51/55

56+

Verdeling naar geslacht en graad

Operationeel Man Vrouw

Totaal

Burgerpersoneel

CP

HINP

ÏNP

Agenten

Niv A

Niv B

Niv C

Niv D

9 1 10

17 1 18

59 10 69

4 1 5

0 1 1

1 1 2

2 6 8

3 7 10


Jaarverslag 2011

23

Opleidingen Interne opleidingen / OPAC In totaal werden 2203 uren interne opleidingen ( lesgevers OPAC of gelijkgesteld) gevolgd verspreid over 60 verschillende opleidingen. Zo werden ondermeer gevolgd: - Drugs in 3 D ( aantal : 3 // aantal uren : 72 ) - Integriteitstraining Deontologie ( aantal :10 // aantal uren : 40 ) - Wijkagent ( aantal : 1 // aantal uren : 120 ) - Eerstelijnsverhoortechnieken ( aantal : 1 // aantal uren : 80 ) - Slachtofferbejegenaar ( aantal : 4 // aantal uren : 224 )

Externe opleidingen In totaal werden 880 uren externe opleidingen gevolgd verspreid over 22 verschillende opleidingen. Zo werden ondermeer gevolgd: - Opleiding lokaal toezichthouder, vak geluidshinderbestrijding ( aantal : 2 // aantal uren : 278 ) - Opleiding milieuwet ( aantal : 2 // aantal uren : 96 )


Jaarverslag 2011

24

Interne communicatie

Binnen de politiezone worden een aantal momenten van basisoverleg voorzien, waarbij de dagdagelijkse problemen en/of gebeurtenissen meegedeeld worden teneinde de meeste efficiënte oplossing te bekomen. Zo zijn er ondermeer: - Dagdagelijkse briefing interventieploegen ( ondermeer door Orakel) - dagdagelijks overleg IP-LR-WD; - dagdagelijkse briefing officieren; - tweemaandelijks overleg middenkaders; - tweemaandelijkse teamoverleg; - tweemaandelijks wijkoverleg. Eind 2011 werd gestart met de wekelijkse stuurgroep. Hierin zetelen alle officieren en de niveau A. Binnen de stuurgroep wordt zeer kort op de bal gespeeld naar fenomenen, evenementen, werking, processen en procedures toe.

Verder wordt het personeel op de hoogte gehouden van allerlei interessante zaken via email (elk personeelslid beschikt over een eigen emailadres) en via de flashberichten.


Jaarverslag 2011

25

Mentorschap In 2011 werden 11 personen – stagiairs begeleid:

• • • • • •

1 AHinp 7 AInp 1 stagair VDAB 1 stagiair 7e jaar kantoorwerken St Jan Berchmans Avelgem 1 bachelor maatschappelijke veiligheid 2e jaar Katho Kortrijk 1 criminologe - masterproef UGent

Elke stagiair kreeg minstens één mentor toegewezen.

Welzijnsbeleid Basis Overlegcomité voor politie Bijeenkomst 25/03/2011 De dagorde omvat volgende agendapunten : 1. 2.

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Goedkeuren en feedback van het verslag van het basisoverlegcomité 26 februari 2010. Comité Preventie en bescherming op het werk : a. Overzicht arbeidsongevallen 2010. b. Jaarverslag 2009 en jaaractieplan 2010 van de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk. c. Jaarverslag 2010 en jaaractieplan 2011 van de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk. d. Verslag van het toezicht op de werkplaatsen dd. 27 juli 2010. e. Verslag van de goedkeuring van de schietstand die door het personeel van de PZ wordt gebruikt voor schietoefeningen. Register van onderhoud. f. Risicoanalyse psychosociaal welzijn. Toelichting door Securex. Voorstelling van dhr. Joost Duhamel, hoofdcommissaris van politie en nieuwe korpschef van de politiezone. “Bakens voor de toekomst” – uiteenzetting van de toekomstvisie van de korpschef. Verlofdagen toe te kennen door de korpschef 2011 en 2012. Aanpassing interventievoertuigen. Detacheringen. Goedkeuren van de functiebeschrijving en het profiel voor de aanwerving van een commissaris van politie – officier operaties. Varia.

Bijeenkomst 01/07/2011 De dagorde omvat volgende agendapunten : 1. Politiegeluk? Masterproef sociologie Delphine Schelpe


Jaarverslag 2011

26

2. Relatie tussen training geweldsbeheersing en de arbeidsongevallen 3. Nieuwe telefooncentrale: opname gesprekken + logging van buitengaande gesprekken 4. Alcoholbeleid 5. Actiepunten vorige vergadering: peiling herstelbehoefte securex (Dr De Vriese) globaal actieplan register psychosciale belasting toxische beschermkledij veiligheidshelmen evacuatieplan EHBO verlof door de korpschef toe te kennen organisatiestructuur draaiboek gevangenissen

Bijeenkomst 30/09 /2011 De dagorde omvat volgende agendapunten : 1. globaal preventieplan 2. EHBO 3. Nieuwe telefooncentrale - stand van zaken 4. Draaiboek SI 5. Wijziging personeelsformatie 6. Herziening onderhoud gebouwen

Arbeidsonvallen Soort

Wett. AO

Dagen

Jaren

A

P

Totaal

A

P

Totaal

A

P

Totaal

2002

6

4

10

4

2

6

31

37

68

2003

5

9

14

3

8

11

122

97

219

2004

8

4

12

2

2

4

27

120

147

2005

6

5

11

2

1

3

125

10

135

2006

11

15

26

9

8

17

204

294

498

2007

10

5

15

7

2

9

100

38

138

2008

5

12

17

3

9

12

95

65

160

2009

4

11

15

1

6

7

5

296

301

2010

8

6

14

8

6

14

529

179

708

2011

7

11

18

4

3

7

106

20

126

In 2011 werden in totaal 18 arbeidsongevallen vastgesteld ( 7 niet-politioneel (A) en 11 politioneel (P)5. Er waren in totaal 7 wettelijke arbeidsongevallen ( gelijk of meer dan 1 dag arbeidsongeschiktheid). Ten gevolge van deze arbeidsongevallen werden in totaal 126 werkelijk verloren kalenderdagen genoteerd.

5

Politioneel : te wijten aan een politionele tussenkomst ( vb vechtpartij, arrestatie, opsluiting enz…)


Jaarverslag 2011

27

Overzicht AO 30 25 20 15 10 5 0

Niet-Politioneel Politioneel Totaal

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

Overzicht Ziektedagen 800 700 600 500 400 300 200 100 0

Politioneel Niet-Politioneel

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

Intern toezicht

In 2011 waren er in totaal 21 klachten tegen personeelsleden van onze zone. Alle klachten werden grondig onderzocht en er werd, in voorkomend geval, een passend gevolg aan gegeven. TOTAAL

21

Geen eigen personeel

3

Na onderzoek, zonder gevolg

13

Na onderzoek, tuchtmaatregel

1

Nog in behandeling

2

Fout bewezen

1 geen straf 1 evaluatie


Jaarverslag 2011

28

DEEL IV: Management van middelen


Strategie En Beleid

Leiderschap

Medewerkers





Maatschappij

ORGANISATIE

RESULTAAT


De manier waarop vanuit strategie en beleid de beschikbare middelen worden aangewend om de activiteiten van de organisatie effectief en enefficiënt uit te voeren.


Jaarverslag 2011

29

Ontvangsten en uitgaven 2011 Begrotingsrekening 2010* Netto-vastgestelde rechten (gewone dienst) Vastgelegde uitgaven (gewone dienst) Begrotingsresultaat (gewone dienst) Over te dragen vastgelegde uitgaven (gewone dienst) Boekhoudkundig resultaat (gewone dienst) Netto vastgestelde rechten (buitengewone dienst) Vastgelegde uitgaven (buitengewone dienst) Begrotingsresultaat (buitengewone dienst) Over te dragen vastgelegde uitgaven (buitengewone dienst) Boekhoudkundig resultaat (buitengewone dienst)

9.516.847,08 8.968.348,05 548.499,03 7.999,97 556.499,00 488.877,15 934.596,15 -445.719,00 39.001,94 -406.717,06

BALANS PER 31 DECEMBER 2010 Vaste activa Vlottende activa Totaal van de activa

5.756.670 931.094 6.687.764

Eigen vermogen Voorzieningen Schulden Totaal van de passiva

4.084.000 0 2.603.764 6.687.764

RESULTATENREKENING OVER HET DIENSTJAAR 2010 Exploitatieresultaat Uitzonderlijk resultaat Resultaat van het dienstjaar

-285.381 103.428 -181.953

* goedgekeurd op de politieraad dd 11 oktober 2011


Jaarverslag 2011

30

Begrotingswijzigingen 2011* De begrotingswijziging nr. 1 – gewone dienst van de politiebegroting 2011: Ontvangsten eigen dienstjaar Uitgaven eigen dienstjaar Ontvangsten vorige jaren Uitgaven vorige jaren Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen Geraamd resultaat begroting 2011 Geraamd algemeen begrotingsresultaat vorige jaren Geraamd algemeen begrotingsresultaat gewone dienst 2011

9.377.313,75 8.836.174,00 9.990,00 443.768,00 0,00 243.056,00 -135.694,25 548.499,03 412.804,78

De begrotingswijziging nr. 2 – buitengewone dienst van de politiebegroting 2011: Ontvangsten eigen dienstjaar Uitgaven eigen dienstjaar Ontvangsten vorige jaren Uitgaven vorige jaren Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen Geraamd resultaat begroting 2011 Geraamd algemeen begrotingsresultaat vorige jaren Geraamd algemeen begrotingsresultaat buitengewone dienst 2011

282.000,00 333.000,00 253.663,00 0,00 243.056,00 0,00 445.719,00 -445.719,00 0,00

* goedgekeurd op de politieraad dd 13 december 2011


Jaarverslag 2011

31

Begroting 2012* Gewone dienst

Ontvangsten eigen dienstjaar Uitgaven eigen dienstjaar Ontvangsten vorige jaren Uitgaven vorige jaren Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen

9.558.543,22 -9.421.479,00

10.449,00 -455.518,00 0,00 -104.800,00 -412.804,78 412.804,78

Geraamd resultaat van het dienstjaar

Geraamd algemeen begrotingsresultaat van het vorig jaar Geraamd algemeen begrotingsresultaat gewone dienst 2012

0,00

Buitengewone dienst

Ontvangsten eigen dienstjaar Uitgaven eigen dienstjaar Ontvangsten vorige jaren Uitgaven vorige jaren Ontvangsten overboekingen Uitgaven overboekingen Geraamd resultaat van het dienstjaar Geraamd algemeen begrotingsresultaat van het vorig jaar Geraamd algemeen begrotingsresultaat buitengewone dienst 2012

562.900,00 -667.700,00 0,00 0,00 104.800,00 0,00 0,00 0,00 0,00

* goedgekeurd op de politieraad dd 13/12/2011


Jaarverslag 2011

32

Enkele belangrijke cijfers inzake Ontvangsten

Begroting Begroting ONTVANGSTEN Rek. 2009 2010 2011 Federale Sociale Toelage I 542.207,38 537.414,00 550.863,00 Federale Sociale Toelage II 124.792,31 119.262,00 124.707,00 Federale Basistoelage 2.578.341,41 2.554.137,00 2.591.002,00 Fed.Toelage Verkeersveiligheid 509.508,00 517.460,00 530.000,00 Dotatie Oudenaarde 3.074.324,00 2.995.828,00 2.966.576,00 Dotatie Kluisbergen 373.433,00 395.728,00 415.812,11 Dotatie Kruishoutem 496.053,00 501.627,00 659.132,05 Dotatie WortegemPetegem 336.276,00 359.964,00 396.057,42 Dotatie Zingem 364.609,00 391.548,00 380.639,12


Jaarverslag 2011

2011

2010

61,57%

64,50%

8,63%

8,52%

13,68%

10,80%

8,22%

7,75%

7,90%

7,43%

33

Investeringen 2011 Gebouwen:

geen investeringen, enkel verfwerken op de 2de verdieping, uitgevoerd door de klusjesman van de zone.

Voertuigen:

geen investeringen in 2011

De commandowagen (omgebouwde mobilhome) werd in gebruik genomen sinds begin 2011. Informatica: •

•

•

•

•

Hardware / Software STERIA (life-scan) Fotomodule voor uitbreiding van de life-scan. Dient voor het nemen van foto’s bij personen waarvan vingerafdrukken worden genomen voor het voeden van de ANG-databank. Hardware ISLP (vervanging Archipol-server + 4 UPS) - Vervanging van de Archipol-server (digitale archivering), - 4 noodvoedingen (UPS) van het switchlokaal en het serverlokaal - Upgrade van het netwerk naar 1000 Mbps door vervanging van de huidige netwerkswitchen + connectie door middel van fiber. Software digitale archivering Omschakeling van de huidige archiveringssoftware EasyOne naar Archipol wegens overname door de firma RICOH. Een bijkomende licentie + installatie v/d software Archipol op het administratief netwerk. Hardware Citrix (upgrades, licenties) - Upgrade firewalls in de Citrix-omgeving voor connectie met camerasysteem Qubus - Upgrade naar Microsoft Exchange 2010 - Migratie Citrix Access Gateway naar Virtual Appliance - Licenties Windows Server 2008 (GOLP) - HP EVA Assessment Service & Implementation Service + upgrade. 7 Smartphones voor officierenkader en systeembeheerder In het kader van de verbetering van de communicatie in een nieuw social en multimediatijdperk én een optimalisatie van het agendabeheer, evenals de nood om op het terrein via e-mail te communiceren, werden 7 iPhones aangekocht.

Exploitatiemateriaal – en uitrusting (niet-verkeer) • • • • •

Aankoop nieuwe telefooncentrale voor de hele politiezone Vervanging van 4 draagbare ASTRID-radioposten 50 individuele handvuurwapens 3 volumeregelbare gehoorbeschermers voor de schietmonitoren 43 telescopische wapenstokken

Exploitatiemateriaal– en uitrusting VERKEER (gefinancierd met het Verkeersveiligheidsfonds) •

1 teltoestel


Jaarverslag 2011

34

• •

10 snelheidsinformatieborden voor de gemeentes 4 fietsgraveertoestellen voor de politieantennes

Aankopen Gewone Dienst

Uitrusting personeel : • • • • • • •

Sous-pulls voor motards Transportzakken voor kledij en helm openbare orde (HYCAP) 4 paar motorlaarzen 10 pakketten gemachtigd opzichter (tasjes, fluitje, toortslamp, fluovest, verkeersplaat, driekleurige armband) Nieuwe handschoenen motards 2 GSM’s (Salduz en commandowagen) Mes- en steekwerende handschoenen voor alle operationele personeelsleden

Verfraaiing en kleine aanpassingen aan gebouwen en voertuigen : • • • • • • • • • • •

Gyprocwanden 2de verdieping hoofdcommissariaat n.a.v. interne verhuis Inrichting Salduz-consultatielokalen en -verhoorbureau Verfwerken 2de verdieping hoofdcommissariaat Tapijt voor kleedkamers hoofdcommissariaat Kleedkamerbanken en garderobekast Wandasbakken hoofdcommissariaat Matten + kaders schietstand 5 nieuwe matrassen voor in cellencomplex Simbox commandowagen Winterbanden op alle leasingvoertuigen (combi’s en wijkvoertuigen) Waterfontein in het Hoofdcommissariaat

Bewapening • •

6 shootboxen 30.000 patronen oefenmunitie


Jaarverslag 2011

35

Voertuigen Overzicht voertuigenpark PZ Vlaamse Ardennen: 1 Mercedes Sprinter Commandovoertuig

eigendom politiezone

8 Mercedes Vito 7 Skoda Roomster 6 Peugeots 308 1 Peugeots 307 2 Peugeots Boxer

leasingcontract leasingcontract eigendom politiezone eigendom politiezone eigendom politiezone

Interventievoertuigen Wijkvoertuigen Anonieme voertuigen Anoniem voertuig Minibussen

4 Motoren BMW Verkeer 4 C1 BMW Zware bromfietsen 2 kleine bromfietsen

eigendom politiezone eigendom politiezone eigendom politiezone

5 politiefietsen 3 gewone fietsen


Jaarverslag 2011

36

DEEL V: Management van processen


Strategie En Beleid

Leiderschap

Medewerkers





Maatschappij

ORGANISATIE

RESULTAAT


De manier waarop de organisatie vanuit strategie en beleid haar processen identificeert, ontwerpt, beheerst en waar nodig verbetert of vernieuwt, teneinde haar doelen te realiseren.


Jaarverslag 2011

37

Primaire processen en werking basisfunctionaliteiten Het koninklijk besluit van 17 september 2001 tot vastlegging van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren, vertaalt deze “minimale” dienstverlening in volgende kerntaken:

Kerntaak Onthaal De kerntaak Onthaal bestaat uit het te woord staan van de burgers die zich, in persoon of telefonisch of schriftelijk, tot de politiedienst wenden. Dit te woord staan omvat ofwel een onmiddellijk gevolg geven aan de hulpvraag, ofwel wordt er verwezen naar een interne of externe dienst, tot wie de burger zich kan wenden om een oplossing te bekomen voor zijn of haar hulpvraag. Indien de permanente fysieke aanwezigheid van een politieambtenaar in het onthaalpunt niet haalbaar is, moet – door middel van technische infrastructurele maatregelen, worden verzekerd dat de burger zich fysiek of telefonisch kan aanbieden en onmiddellijk met een politieambtenaar in contact kan treden.

Onthaal Oudenaarde In het hoofdgebouw Oudenaarde wordt een permanent zonaal onthaal ( 24u / 24u ) verzekerd. Bezoekers aan het permanent onthaal te Oudenaarde worden tussen 08 u en 20 u op werkdagen ontvangen door onthaalbedienden.

Onthaal andere gemeenten In de gemeenten Kluisbergen, Kruishoutem, Wortegem-Petegem en Zingem wordt het onthaal gedaan door de plaatselijke politieambtenaren en dit op vastgestelde tijdstippen. Buiten deze uren kan de bezoeker zich aanmelden in het hoofdgebouw Oudenaarde of wordt automatisch telefonisch doorverbonden met het onthaal Oudenaarde.

Gemeente

Gegevens

Oudenaarde

Minderbroedersplein 1

Maandag

Dinsdag

Woensdag

Donderdag

Vrijdag

Zaterdag

Zondag

24/24

24/24

24/24

24/24

24/24

24/24

24/24

08-12

08-12

08-12

08-12

08-12

09 - 12

09 - 12

08-12

08-12

055 / 33 88 88 Kluisbergen

Stationsstraat 54 055 / 39 03 30

Kruishoutem

Wortegem-Petegem

13 - 19

Waregemsestwg 180

09 - 12

09 / 321 73 10

13 - 18

Wortegemplein 4

08-12

09 - 12

09 - 12

08-12

08-12

056 / 65 35 50

Zingem

Huiseplein 19

12.3018.30 08-12

08-12

08-12

08-12

08-12

09 / 280 94 60


Jaarverslag 2011

38

Aantal geregistreerde meldingen ten burele: - Oudenaarde : 1935 - Kluisbergen : 237 - Kruishoutem : 291 - Wortegem-Petegem : 186 - Zingem : 142

Kerntaak Interventie De kerntaak Interventie bestaat erin om binnen een passende termijn een antwoord te bieden op elke oproep waarbij een politionele interventie ter plaatse noodzakelijk is. Als minimale werking- en organisatienorm (nationaal) geldt de inzet van één interventieploeg gedurende 24 u op 24 u, aangevuld met een bijkomende ploeg gedurende 84 u per week. Daarnaast is een officier van bestuurlijke en gerechtelijke politie permanent bereikbaar en terugroepbaar om binnen de kortst mogelijke termijn zijn ( of haar) functie op te nemen. Binnen de politiezone Vlaamse Ardennen staan permanent ( 24 u op 24 u ) twee interventieploegen beschikbaar. Er is ook permanent een hoofdinspecteur beschikbaar. Afhankelijk van de omstandigheden, kunnen deze twee interventieploegen aangevuld worden met één of meerdere piekploegen. Indien zich onverwachts ernstige problemen voordoen, die op zeer korte termijn een uitzonderlijke hoge personeelsinzet vereisen, werd met de omliggende politiezones protocolakkoorden afgesloten tot bijstand of onderlinge steun. Interventielast in 2011. -

Aantal interventies / tussenkomsten: cijfers CICOV nog niet ontvangen Aantal opsluitingen in het cellencomplex: 405 o Door PZ Vlaamse Ardennen : 298 o Door andere korpsen : 107


Jaarverslag 2011

39

Kerntaak Wijkwerking De kerntaak Wijkwerking bestaat uit het aanbieden van een zichtbare, aanspreekbare en contacteerbare politiedienst, die in haar werking maximaal georiënteerd is op de behoeften en verwachtingen van haar omgeving. De wijkwerking is de hoeksteen van een gemeenschapsgerichte politie en neemt als dusdanig een belangrijke in, in de basispolitiezorg. De wijkwerking wordt georganiseerd op basis van de geografische indeling van het grondgebied van de zone, rekening houdend met de lokale omstandigheden en bevolkingsdichtheid. Als minimale werking- en organisatienorm voor de uitvoering van deze kerntaak geldt nationaal: 1 wijkinspecteur per 4000 inwoners. Onze zone telt ongeveer 60.000 inwoners. Omgerekend naar deze nationale norm betekent dit minimaal 15 wijkinspecteurs. De politiezone Vlaamse Ardennen telt 18 wijkinspecteurs. De politie Vlaamse Ardennen kent ook het systeem van polyvalente medewerkers. Dit zijn inspecteurs die toegewezen zijn aan de wijkwerking ( eerste werkstroom) doch ook nog een (beperkt) aantal interventiebeurten doen ( tweede werkstroom). De politiezone Vlaamse Ardennen heeft 10 polyvalente medewerkers. Ook de agenten van politie zijn geïntegreerd in de wijkwerking. Oudenaarde

Kluisbergen

Kruishoutem

WortegemPetegem

Zingem

Officieren

1

Hoofdinspecteur

2

1

1

1 1

1

Wijkinspecteur

9

2

3

2

2

Polyvalenten

2

2

2

2

2

Agenten

2

1

1

1

0

De wijkinspecteur heeft diverse en uiteenlopende taken, bij hem ( of haar) kan de burger terecht met al zijn kleine problemen. Wanneer zijn tussenkomst aan de basis geen of onvoldoende resultaat geeft, kan hij de burger(s) doorverwijzen naar de meer gespecialiseerde diensten. De wijkinspecteur voert preventief toezicht uit, bemiddelt in geschillen en wint informatie en inlichtingen in. Daarnaast wordt hij of zij eveneens belast met verkeers- en schooltoezichten, administratieve en gerechtelijke opdrachten en allerhande controles.

Aantal wijkinspecteurs Aantal uitgevoerde kantschriften Aantal uren schooltoezicht


Oudenaarde

Kluisbergen

Kruishoutem

WortegemPetegem

Zingem

9

2

3

2

2

18

3048

580

713

670

579

5590

1222 (1000 )

248

(200)

Jaarverslag 2011

240

(200)

250

(200)

245

2205

(200)

(1800)

40

Aantal uren6 wijkgebonden verkeerszorg

Niet gekend

Niet gekend

Niet gekend

Niet gekend

Niet gekend

CP ALLAERT Peter CP ALLAERT Peter HINP DE CUYPER Wim ° INP DE GROOTE Vic : Lozer, Marolle ° INP VERBEKE Johan : WannegemLede, Nokere, deel centrum ° INP GEERAERT Stefaan : Centrum

HINP WILLEMS ALAIN ° INP ROUSSEAU Kathy : Zingem ° INP VAN HOECKE Guy : Ouwegem, Huise deel Zingem

CP DELMOTTE Frederik Linker Oever HINP VERHAEGHE Ronny ° INP BEKAERT Peter : Centrum Oudenaarde ° INP MAEBE Patrick : St Jozef, deel Eine ° INP HEBBELYNCK Denis : Bevere, De Bruwaan/ Coupure ° INP MEERPOEL Eric : Eine ° INP DE POTTER Stefaan : Ooike, Mullem, deel Eine Rechter Oever HINP RENAER Mario ° INP DE CLERCQ Wilfried : Ename, Nederename, Welden ° INP NOTERMAN Johan : Pamele, Edelare, Volkegem, Ename, Nederename ° INP VANDENBOSSCHE Geert : Edelare, Leupegem, Melden ° INP DUPREZ Dana : Mater

CP ALLAERT Peter HINP GEVAERT Tom ° INP BAESKENS Annelies : Elsegem, Petegem ° INP VAN RUMST Patrick : Wortegem, Ooike Moregem

CP ALLAERT Peter HINP MOERMAN Guido ° INP VANDENABEELE Guy : Berchem, Zulzeke ° INP ANRIJS Jacques : Ruien, Kwaremont

Kerntaak Lokale Recherche De lokale recherche voert opdrachten uit van gerechtelijke politie, die nodig zijn voor het beheren van lokale gebeurtenissen en fenomenen die zich voordoen op het grondgebied van de politiezone Vlaamse Ardennen. Zij vervult eveneens sommige gerechtelijke politieopdrachten van federale aard. Haar hoofdtaak bestaat uit:

het uitvoeren van opdrachten van het Parket van de Procureur des Konings en van de onderzoeksrechters;

6

In 2011 was er geen sluitend uurregistratiesysteem rond de wijkgebonden verkeerstoezichten. Dit zal er wel zijn 2012. Politie Vlaamse Ardennen

Jaarverslag 2011

41

het garanderen van een recherchepermanentie om zo de officier van dienst en de interventieploegen bij te staan onmiddellijk na de vaststelling van bepaalde misdrijven;

het beheersen van bestuurlijke en gerechtelijke informatie;

proactief rechercheren.

Daarnaast wint de lokale recherche eveneens alle politioneel relevante informatie in over lokale fenomenen. De lokale recherche draagt dus bij tot het beheersen en terugdringen van de voornaamste criminaliteitsproblemen in de zone. Doorgaans betreft het onderzoeken die omwille van hun aard, ernst of omvang langdurig of bovenlokaal ingeschat worden. Als norm werd gesteld dat de dienst lokale recherche minimum 7 % dient uit te maken van het totaal aantal operationele personeelsleden, voor zones kleiner dan 230 personeelsleden. Binnen de politiezone Vlaamse Ardennen bestaat de lokale recherche uit 8 operationele leden, waarbij een onderzoeksploeg van 2 personen continue ‘ bereikbaar en terugroepbaar’ zijn. Samen presteerden zij 13.347 uren wat 8,36 % van de totale capaciteit betekent.

– – – –

Aantal aanvankelijk pv’s: Aantal navolgende pv’s: Aantal opgemaakte RIR’s: Onderzoeksdaden: • Inzake DIEFSTALLEN: • Inzake DRUGS: • Inzake ZEDEN: • Inzake FINANCIEN : • Inzake GEWELDSDELICTEN : • Inzake VERDWIJNINGEN : • Inzake MENSENHANDEL : • •

Voor de PK : Voor de OR :

157 1236 249 2874 uren 1902 uren 1164 uren 916 uren 783 uren 396 uren 164 uren 7206 uren 2422 uren

Kerntaak Ordehandhaving De kerntaak handhaving van de openbare orde bestaat erin de openbare rust, de openbare veiligheid en de openbare gezondheid te vrijwaren en, in voorkomend geval, te herstellen. Een officier van bestuurlijke politie is permanent bereikbaar en terugroepbaar om binnen de kortste mogelijke tijd zijn functie op te nemen. Meest zichtbaar voor de ordehandhaving is de ordehandhaving op lokaal niveau door de lokale politie bij iedere manifestatie waarop grote volkstoeloop of verkeersdrukte wordt verwacht. Op federaal niveau bestaat de kerntaak ordehandhaving erin dat er bijstand wordt geleverd aan de federale politie, zo nodig buiten de eigen zone, tijdens voetbalwedstrijden, stakingen, popfestivals enz…. Eind 2011, binnen het nieuwe organogram politie Vlaamse Ardennen, werd de dienst Planning en Evenementen opgestart. Deze dienst bestaat uit 2 commissarissen, 1 hoofdinspecteur en 2 bedienden.


Jaarverslag 2011

42

P&E staan in voor ondermeer :

bijhouden van alle evenementen in onze zone;

administratieve voorbereiding van evenementen in onze zone;

bepalen politionele inzet bij deze evenementen;

afleveren van tal van adviezen inzake evenementen waarvoor een vergunning dient afgeleverd te worden.

– Aantal aangemelde evenementen :

922

– Aantal evenementen met EXTRA politie-inzet :

104

– Aantal uren EXTRA politie-inzet :

3732,15 uren

TOP 3 Feest in het Park

1024 uren

Internationale Werktuigendagen

450,45 uren

Bierfeesten

292,45 uren

– Aantal Wielerwedstrijden : 67

1751 uren

– HYCAP – inzet :

1305,71 uren

– AEROSOL :

136 uren

Kerntaak politionele slachtofferbejegening De kerntaak politionele slachtofferbejegening omvat het verschaffen van adequate opvang, informatie en bijstand aan het slachtoffer. De lokale politie organiseert zich derwijze dat elke politieambtenaar en agent van politie in staat is deze taak te verschaffen. In geval de lokale politie geconfronteerd wordt met zeer ernstig slachtofferschap mag ze een beroep doen op een gespecialiseerde medewerker, personeelslid van de politiediensten, inzake slachtofferbejegening. Als minimale werking- en organisatienorm geldt een gespecialiseerde medewerker per zone. Bovendien wordt de permanente bereikbaarheid en terugroepbaarheid van dergelijke medewerkers verzekerd, eventueel in samenwerking met andere zones. De dienst maatschappelijke politiezorg (DMP) binnen de politie Vlaamse Ardennen bestaat uit 1 commissaris, 1 hoofdinspecteur (politieassistent) en 1 bediende. DMP wordt bijgestaan door een team van 15 slechtnieuwsmelders. Deze worden ingezet om vooral familie en/of nabestaanden te verwittigen en bij te staan bij zware ongevallen ( verkeersongevallen, zelfdoding, arbeidsongevallen….) In 2011 verzekerden de slechtnieuwsmelders 47 tussenkomsten. Tot het takenpakket van DMP behoort, naast het voorzien in politionele slachtofferbejegening en de coördinatie ervan, ook het uitvoeren van herbezoeken van slachtoffers van misdrijven, verkeersongevallen, zelfdoding e.a., in samenspraak met de slechtnieuwsmelder die initieel is tussengekomen. Ook het behartigen van dossiers intrafamiliaal geweld, het uitvoeren gerechtelijke taken met een sociale dimensie, opdrachten binnen de domeinen jeugd en gezin, schoolverzuim, verwaarlozing,…horen binnen dit takenpakket.


Jaarverslag 2011

43

DMP werkt samen met de wijkwerking (Technisch Preventief Adviseurs) ondermeer inzake opmaak en coördinatie van de beveiligingsadviezen en preventieprojecten, het geven van preventievoordrachten, de coördinatie van het afwezigheids- en vakantietoezicht.

-

Aantal PV’s Intrafamiliaal Geweld : 145

-

Tussenkomsten slechtnieuwsmelders: 47

-

Aantal beveiligingsadviezen :

-

o

Oudenaarde : 31

o

Kluisbergen : 12

o

Kruishoutem : 10

o

Wortegem-Petegem : 14

o

Zingem : 6

Vakantietoezicht : 634 aanvragen / 1491 aantal toezichten

Kerntaak Verkeer Verkeershandhaving slaat op het geheel van maatregelen en middelen om de naleving van de verkeersregels af te dwingen en te voorkomen dat ze opnieuw worden overtreden. In 2011 startte het Verkeersbeleidsplan 2011 – 2012. In dit plan worden zowel op preventief als op repressief gebied doelstellingen vooropgesteld. Evenwel, omwille van een aantal redenen, werd 2011 beschouwd als een “inloop- en sensibiliseringsjaar” naar het eigen personeel toe. In 2011 werden 139 bijkomende verkeersacties uitgevoerd, in totaal werden hiervoor 275 personeelsleden ingezet voor in totaal 1690 uren. Hierbij werden 3426 voertuigen gecontroleerd: Aantal ademtesten A : 38 Aantal ademtesten P : 77 Aantal Onmiddellijke Intrekkingen Rijbewijs : 23 Aantal Onmiddellijke Inningen : 1022 In 2011 werden in totaal 168 uren gepresteerd aan arrondissementele verkeersacties. Er werden 162692 voertuigen gecontroleerd bij controles met bemande camera. Hiervan waren er 18243 overtredingen en 152 onmiddellijke intrekkingen rijbewijs. Er werden 751008 voertuigen gecontroleerd bij controles met onbemande camera. Hiervan waren er 1433 overtredingen en 86 onmiddellijke intrekkingen rijbewijs. Over het ganse jaar –door alle acties heen –werden in totaal 3417 ademtesten afgenomen ( streefcijfer : 880 ).


Jaarverslag 2011

44

Ondersteunende functionaliteiten Lokaal Informatie Kruispunt Het LIK is een belangrijke schakel in de informatiegestuurde politiezorg : het is deze dienst die de eindcontrole op kwaliteit van de gerechtelijke gegevens moet garanderen. Het gaat van gegevens die van het lokale vlak naar het federale vlak worden overgedragen en de processen-verbaal die naar het parket worden overgemaakt. Het LIK is eveneens verantwoordelijk voor de,verwerking van de in- en uitgaande gerechtelijke briefwisseling. Het LIK coördineert het verzamelen, verspreiden, en interpreteren van operationele informatie op zonaal niveau, ter ondersteuning van het nemen van gefundeerde keuzes door de operationele diensten. Het LIK Vormt op die manier een centraal aanspreekpunt van operationele informatie, zowel intern als extern. Het LIK bestaat uit 4 hoofdinspecteurs ( waarvan 2 functioneel beheerders) en 4 Calog.

Technisch Beheer Een systeembeheerder ( Calog ) verzorgt het technische beheer van de hard- en softwareprogramma’s. Hij staat ook in voor de ontwikkeling en het beheer van alle informaticasystemen en – netwerken eigen aan het korps. Eind 2011 schakelde de politie Vlaamse Ardennen over op een nieuw telefoonsysteem.

Personeel, logistiek en financiën 1 officier en 2 Calog staan in voor de personeelsadministratie, het beheer van de personeelsinzet en de comptabiliteit van de prestaties. Zij staan ook in voor de opvolging van de noodzakelijke opleidingen, absenteïsme en allerlei vergoedingen. Het logistiek beheer van de zone wordt uitgevoerd door 6 Calog. Dit omvat ondermeer het beheer van de gebouwen, het wagenpark, korpsmateriaal, kledij, aankoop kantoormateriaal en prijs/kwaliteitsonderzoek voor geplande aankopen. De verantwoordelijke logistiek beheert in nauwe samenwerking met de bijzondere rekenplichtige ook de financiële middelen voor wat betreft de dagelijkse werkingsmiddelen. Zij worden hiervoor bijgestaan door 1 Calog.

Intern toezicht 1 officier ( eveneens officier personeel) ondersteunt de korpschef om toe te zien op de kwaliteitsvolle werking van het korps en haar leden en laat klachten onderzoeken nopens haar eigen personeel.


Jaarverslag 2011

45

Beleidsondersteuning 1 officier bereidt het jaarverslag en het zonaal veiligheidsplan voor en de daaruit voortvloeiende operationele actieplannen. Hij zorgt tevens voor de implementatie van managementmodellen en principes van procesmatig werken, concepten excellente politiezorg en kwaliteitszorg. Hij is ook verantwoordelijk voor de communicatie, zowel intern als extern.


Jaarverslag 2011

46

DEEL VI: Resultaten bij klanten, leveranciers en partners


Strategie En Beleid

Leiderschap

Medewerkers





Maatschappij

ORGANISATIE

RESULTAAT


In welke mate voldoet de organisatie aan de verwachting van de klant en hoe waarderen en ervaren partners en leveranciers de relatie met onze organisatie.


Jaarverslag 2011

47

Inzet openbare orde In 2011 werden 922 evenementen aangemeld bij de politie Vlaamse Ardennen. Bij 104 van die evenementen werd extra politiepersoneel ingezet. Bij de overige evenementen was er ofwel toezicht binnen de reguliere werking (wijkinspecteurs) ofwel geen toezicht. Aantal aangemelde evenementen : 922 Aantal evenementen met extra politie-inzet : 104 Aantal uren extra politie-inzet : 3732,15 u TOP 3 Feest in het Park : 1024 u Internationale Werktuigendagen : 450,45 u Bierfeesten : 292,45 u

Oudenaarde Kluisbergen Kruishoutem Wortegem-Petegem Zingem TOTAAL

Evenementen 462 104 127 140 89 922

Met inzet extra politie 45 17 20 15 7 104

Manuren extra politie 2894,15 286,15 278 209,15 63 3732,15

In 2011 kreeg de Politie Vlaamse Ardennen 67 wielerwedstrijden te verwerken. Hierbij werden 1751 uren gepresteerd.

In 2011 leverde de politie Vlaamse Ardennen 1305,71 uren HYCAP. Voor AEROSOL betekende dit 136 uren inzet.

Afwezigheidstoezicht

Personen die gedurende lange tijd afwezig of op vakantie zijn, kunnen bij de politie afwezigheidstoezicht voor hun woning aanvragen. Gedurende deze periode bezoekt de politie regelmatige deze woningen. 634 aanvragen resulteerden in 1491 bezoeken. Dit is een gemiddelde van 2.35 bezoeken per woning. In 2011 werd een nieuw controlesysteem “Afwezigheidstoezicht” ingevoerd. De diensten DMP (Dienst Maatschappelijke Politie), de wijkdiensten en interventiediensten werden hiervoor ten volle ingeschakeld. Ook werd een nieuwe applicatie ontwikkeld om zowel de aanvragen als de controles beter te kunnen registreren en opvolgen (met dank aan Joost BRAL).


Jaarverslag 2011

48

Aantal aanvragen 2011 : 634 Aantal uitgevoerde controles : 1491

Technopreventie

Het project HERCOSI (hercontactname met slachtoffers van inbraken) contacteert de slachtoffers van een inbraak(poging). Om het vertrouwen tussen overheid en bevolking te verbeteren en te herstellen, is het noodzakelijk dat een woninginbraak ook achteraf wordt opgevolgd. In onze worden alle slachtoffers van een inbraak door de wijkinspecteur gecontacteerd via een thuisbezoek. Het slachtoffer beslist zelf of hij slachtofferbejegening wenst en of er een bezoek van een technopreventiefadviseur noodzakelijk is. Het doel van deze hercontactname is de slachtoffers te helpen bij het oplossen van hun noden en behoeften na de inbraak. Dit kan gaan van een eenvoudig gesprek, een doorverwijzing naar psychologische ondersteuning of technopreventieve adviezen. Hercontactname met slachtoffers van inbraken gebeurt enkel bij inbraken in woningen en niet bij inbraken in bedrijven, voetbalchalets, enz. Het HERCOSI-project tracht het vertrouwen van de burger in de politie te herstellen, de aangiftebereidheid te verhogen, het sociale toezicht in de buurt te stimuleren, het slachtoffer emotionele ondersteuning te verlenen en hem een actieve rol te laten vervullen. Daarnaast verzorgt de politie Vlaamse Ardennen, op vraag van inwoners van de zone (zowel slachtoffers inbraak en niet-slachtoffers inbraak), een technopreventief advies met de nodige aanbevelingen tot beveiliging van de betrokken woning.

Aantal herbezoeken bij inbraak : 50 Aantal Technopreventieve adviezen : 75

Aantal dossiers slachtofferbejegening

In 2011 waren er 47 tussenkomsten van de slechtnieuwsmelders.

Aantal tussenkomsten slechtnieuwsmelders : 47 Zelfdoding + poging : 9 Verkeersongeval : 15 Natuurlijk overlijden : 14 Verdacht overlijden : 2 Arbeidsongeval : 4 Andere : 3


Jaarverslag 2011

49

DEEL VII: Resultaten bij medewerkers


Strategie En Beleid

Leiderschap

Medewerkers





Maatschappij

ORGANISATIE

RESULTAAT


In hoeverre levert de organisatie een toegevoegde waarde voor de medewerkers, qua verwachtingen, inzet en betrokkenheid.


Jaarverslag 2011

50

Vorming Tijdens het werkjaar 2011 werd door het personeel van de zone 82 interne en / of externe opleidingsmodules van kortere of langere duur gevolgd. Dit vertegenwoordigt een investering van 3083 manuren ( ongeveer 2 % van de totale capaciteit). Opleidingsmodules gegeven door eigen personeel zijn hierin niet verrekend ( bv geweldsbeheersing – bijkomende opleidingen tijdens teamvergaderingen…. Ook allerlei studiedagen, uiteenzettingen enz… zijn hierin niet verrekend. De Lokale Recherche volgde een aantal gespecialiseerde opleidingen (1778 u) in 2011

Ziekte In 2011 werden in totaal door alle personeelsleden 2547 ziektedagen opgenomen (inclusief arbeidsongevallen). • • • • •

Afwezigheid Afwezigheid Afwezigheid Afwezigheid Afwezigheid

om GezondheidsRedenen: omwille Arbeidsongeval: omwille van Disponibiliteit: omwille van privé-ongeval: omwille van Verminderde prestaties:


Jaarverslag 2011

2017 ( 79,19 %) 126 ( 4,95 %) 88 ( 3,54 %) 256 ( 10,05 %) 60 ( 2,26 %)

51

Analyse van de cijfers:

Aantal ziektedagen 1d 2d 3d 4d 5d 6d 7d > 1 week > 1 maand

Aantal personeelsleden Dagen 33 33 53 106 49 147 24 96 26 130 7 42 4 28 44 592 16 1373

1,30% 4,16% 5,77% 3,77% 5,10% 1,65% 1,10% 23,24% 53,91%

Preventie en bescherming op het werk Tijdens het “woon-werkverkeer” heeft er zich in 2011 geen enkel ongeval voorgedaan. In 2010 hadden er zich nog 2 dergelijke ongevallen voorgedaan. Op de “werkvloer” deden zich 18 arbeidsongevallen voor, waarvan 10 zonder en 8 met arbeidsongeschiktheid. Van de 8 met arbeidsongeschiktheid waren er 7 gevallen langer dan 1 dag. 7 arbeidsongevallen zijn veroorzaakt bij aanhoudingen en / of opsluitingen. De totale arbeidsongeschiktheid ten gevolge arbeidsongevallen bedroeg 126 dagen ( 2009 = 301 dagen; 2010 = 708 dagen).

Tijdens het werkjaar 2011 is een duidelijke daling merkbaar van het aantal dagen arbeidsongeschiktheid. Om de arbeidsveiligheid in 2011 te verbeteren of te verzekeren werden volgende maatregelen getroffen: - inenting griep ( op vrijwillige basis); - aanvulling verbandkisten; - jaarlijkse controle brandblusapparaten; - verdere uitbouw collectieve en/of persoonlijke beschermingsmiddelen; - verdere uitbouw schietonderricht, wapenstok, gebruik handboeien, overbrengingen enz… in samenwerking met Personeel en Schietmonitoren; - opstellen Globaal Actieplan 2012 – 2016; - opstellen Brandbestrijdings- en Ontruimingsplan Hoofdgebouw Oudenaarde


Jaarverslag 2011

52

Vriendenkring De Vriendenkring PZ Vlaamse Ardennen organiseert jaarlijks een aantal activiteiten voor collega’s, ex-collega’s en familieleden. In 2011 werden volgende activiteiten ingericht: -

03/02/2011 01/04/2011 13/06/2011 30/06/2011 07/10/2011

: : : : :

Nieuwjaarsreceptie / Algemene vergadering Quiz Wandeling Zomeraperitief Paella-avond.

De minivoetbalploeg van de PZ Vlaamse Ardennen nam deel aan een aantal tornooien, zoals MIRA, Haacht, Geraardsbergen… In het tornooi MIRA werd de PZ Vlaamse Ardennen voor de tweede maal eindwinnaar. Van 05/09/2011 tot en met 09/09/2011 trokken een aantal wielerliefhebbers uit het korps naar Cevennes (Frankrijk) om aldaar elke dag een fietstocht te maken van 100 km.


Jaarverslag 2011

53

DEEL VIII: Resultaten bij de maatschappij


Strategie En Beleid

Leiderschap

Medewerkers





Maatschappij

ORGANISATIE

RESULTAAT


Wat hebben de inspanningen op het gebied van maatschappelijk verantwoord ondernemen opgeleverd.


Jaarverslag 2011

54

Intern toezicht In 2011 ontving de dienst Intern Toezicht 21 klachten tegen politiemensen of het korps in het algemeen. Deze klachten hadden betrekking op de al dan niet vermeende gebrekkige werking van deze personeelsleden zelf of het korps in zijn totaliteit. Deze klachten werden rechtstreeks overgemaakt aan de korpschef of werden aan het korps overgemaakt door het Comité P. Voor iedere klacht werd minstens een informatieopdracht gegeven aan de dienst Intern Toezicht en werd een dossier aangelegd.

Briefwisseling Er is geen sluitend systeem binnen de PZ Vlaamse Ardennen tot registratie en opvolging van in- en uitgaande administratieve briefwisseling. Het is de ambitie om in 2012 een dergelijk systeem uit te bouwen.


Jaarverslag 2011

55

DEEL IX: Resultaten bij bestuur en financiers


Strategie En Beleid

Leiderschap

Medewerkers





Maatschappij

ORGANISATIE

RESULTAAT


Bestuur en financiers vormen zich een oordeel over de totale prestatie van de organisatie met de nadruk op het behalen van de strategische doelstellingen, het financiële rendement op het geïnvesteerde vermogen en de kwaliteit van het management.


Jaarverslag 2011

56

Criminaliteit 2011

In 2011 werden in de zone 3015 misdrijven (exclusief verkeersaangelegenheden) gepleegd ( Bron Criminaliteitsbarometer Federale Politie – CGOP / Beleidsgegevens). Elk jaar is er een daling vast te stellen, ten opzichte van 2007 is dit een daling van 26,89 %.

Bij opsplitsing per type misdrijf, is vast te stellen dat de daling hoofdzakelijk te wijten is aan een (sterke) vermindering van “Misdrijven tegen goederen”.

Opsplitsing per type misdrijf 3000 Misdrijven tegen goederen

2500 2000 1500

Misdrijven tegen personen

1000

ECOFIN-misdrijven

500

Andere

0 2007


2008

2009

2010

2011

Jaarverslag 2011

57

Uit verdere analyse van dit type misdrijf blijkt dat de daling bijna uitsluitend te wijten is extreem hoge cijfers in 2007 inzake “Wapens en springstoffen”.(Nieuwe wapenwet).

Opsplitsing Type Misdrijven tegen goederen Diefstal en afpersing

1600 1400 1200 1000

Beschadiging van eigendom Wapens en springstoffen

800 600 400 200 0

Milieu Misdrijven tegen de openbare trouw 2007

2008

2009

2010

2011

Hormonen en doping

Blijkbaar blijft de criminaliteit in Kluisbergen, Kruishoutem, Wortegem-Petegem en Zingem de laatste vijf jaren min of meer ‘stabiel’. In Oudenaarde is een daling waar te nemen, los van de hoge cijfers in 2007 inzake Wapens en Springstoffen.

Misdrijven per gemeente 3500 3000

Oudenaarde

2500

Kluisbergen

2000

Kruishoutem

1500

Wortegem-petegem

1000

Zingem

500 0 2007


2008

2009

2010

2011

Jaarverslag 2011

58

Criminaliteitsoverzicht per gemeente


Jaarverslag 2011

59


Jaarverslag 2011

60


Jaarverslag 2011

61

Verkeer 2011 VERKEERSONGEVALLEN

(bron LIK)

In 2011 werden ongeveer evenveel verkeersongevallen – 1353 - vastgesteld als in 2010. Ten opzichte van 2009 is er een stijging van 30,72 %. Dit heeft voornamelijk te maken met een ander registratiemethode sedert 2010. Het aantal dodelijke slachtoffer bleef gelijk aan 2010 (4), het aantal zwaar gewonden steeg zeer licht ( +1).

SS LL Doden Zw Gew Licht Gew

ALCOHOLCONTROLES

2009

2010

2011

726 309 1035 9 57 329

1032 290 1322 4 33 335

1034 319 1353 4 34 374

(bron Verkeer)

In 2011 werden 3417 bestuurders onderworpen aan een ademtest. Dit is meer dan een verdubbeling van de voorbije jaren. Dit heeft voornamelijk te maken met de implementatie van het “ Verkeersbeleidsplan 2011 – 2012”. In totaal waren 233 bestuurders onder invloed ( 78 = Alarm, 155 = Positief). Dit betekent 6,8 % van de gecontroleerde bestuurders.

Niet-gericht Gericht Ploegen

SNELHEIDSCONTROLES

2009

2010

2011

531 960 0 1491

763 819 0 1582

663 2018 736 3417

(bron Verkeer)

In 2011 werden 913.700 voertuigen gecontroleerd op snelheid. Dit is bijna de helft minder dan in 2010. Dit heeft voornamelijk te maken technische problemen aan de onbemande camera’s enerzijds en een veranderde tactische aanpak anderzijds. In 2011 werd door de politie Vlaamse Ardennen veel meer geïnvesteerd in bemande controles, zowel zonder interceptie als met interceptie. Bijna dagelijks is de politie Vlaamse Ardennen prominent en duidelijk zichtbaar aanwezig met de “flitsmobiel” overal in de zone.


Jaarverslag 2011

62

Elke agent van politie levert 6 flitsbeurten van 4 u per maand. Dit zijn 30 flitsbeurten per maand en genereert 120 uren capaciteit per maand. Op jaarbasis zijn dit (theoretisch) 1440 uren capaciteit per jaar. In 2011 werden door de agenten van politie 1224 uren besteed aan bemande snelheidscontroles. Ook werd vastgesteld dat bestuurders hun rijgedrag aanpassen aan onbemande camera’s. Dit blijkt overduidelijk aan het aantal vastgestelde snelheidsovertredingen bij onbemande camera’s ( 2009 : 6,03 % - 2010 : 0,32 % - 2011 : 0,19 %). Bij bemande snelheidscontroles – die uiteraard wisselend van plaats zijn – is de pakkans veel groter, dus ook het ontradingseffekt.

Bemand Onbemand

2009

2010

2011

130.176 1.340.674 1.470.850

105.458 1.827.487 1.932.945

162.692 751.008 913.700

Percentage vastgestelde snelheidsovertredingen:

Bemand Onbemand


2009

2010

2011

12,62 % 6,03 %

9,85 % 0,32 %

11,21 % 0,19 %

Jaarverslag 2011

63

(Gerechtelijke) Werklast 2011 Werklast (bron LIK) Aanvankelijke pv’s • Gerechtelijke Feiten • VPV: 3567 • Verkeersongevallen • Verkeer • OI : 20671 • Andere : 1296

29071 5534

–

Navolgende pv’s • Gerechtelijke feiten • Verkeersongevallen • Verkeer

7678 4069 589 3020

– –

APO-dossiers Kantschriften

1911 6684

–


Jaarverslag 2011

1570 21967

64

JAARVERSLAG 2011 DEEL I: Opgemaakt door Ignace SIMOENS Beleidsofficier. Politie Vlaamse Ardennen Jaarverslag

Recommend Documents