Jaarbericht 2010 MEE regio Tilburg Ondersteuning bij leven met een beperking
THEMA
‘Regie in eigen hand’ 1
Wat doet MEE?
MEE maakt meedoen mogelijk INHOUD Mensen met een beperking willen participeren in de samenleving. Mochten zij hierbij belemmeringen ondervinden, dan biedt MEE ondersteuning. MEE zet zich in voor iedereen met een verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke beperking en voor mensen met een beperking ten gevolge van autisme, niet-aangeboren hersenletsel (NAH) of een chronische ziekte. Ook direct betrokkenen, zoals u en andere professionals kunnen met vragen contact met ons opnemen.
Hoe werkt MEE? We werken onafhankelijk van zorgaanbieders en instanties. Onze ondersteuning is tijdelijk en een indicatie is niet nodig. We zetten onze expertise in voor complexe vragen, waarbij
Regie in eigen hand 4 Cliënt neemt heft in eigen hand 5 AWBZ-pakketmaatregel: MEE biedt oplossing Spreekuur bij Diamant-groep 6 Op de bres voor Regie over Eigen Leven Samenwerking met cliëntorganisaties 7 Digitale tools als instrument voor eigen regie 8 Ketencoördinator is spin in het web 9 Voorkom dat gezinsproblemen structureel worden
een integrale benadering en een samenhangend ondersteuningsaanbod op meerdere levensterreinen vaak nodig is. Voor de cliënt bereiken we het beste resultaat door samen te werken met lokale en regionale organisaties, dus ook met u. Hierbij is het belang van de cliënt ons vertrekpunt. Met onze cliënten werken wij aan: • het versterken van de eigen kracht en het sociale netwerk;
10 13 14 15
MEE in 2010: in cijfers Ondernemingsraad en Cliëntenraad Kwaliteit en sociaal beleid MEE in 2011: intensieve efficiencyslag
• het vergroten van de zelfredzaamheid en kwaliteit van leven; • en integratie en participatie in de samenleving.
Met de integrale aanpak van MEE worden problemen op andere gebieden voorkomen. Dit bespaart de samenleving veel kosten. Maatschappelijk gezien: • werkt MEE preventief door vroegtijdige, deskundige en stelseloverstijgende ondersteuning waarmee een (zwaarder) beroep op voorzieningen en zorg wordt voorkomen.
MEE regio Tilburg is HKZ-gecertificeerd. De kwaliteit van
• draagt MEE bij aan een inclusieve samenleving, door te signaleren, het vergroten van
ons werk is dus gewaarborgd volgens de HKZ-richtlijnen.
toegankelijkheid en het organiseren van samenwerking tussen partijen rondom de cliënt. • toont onze maatschappelijke business case aan dat MEE elke geïnvesteerde euro
We werken structureel aan kwaliteitsverbetering, door onze dienstverlening steeds met cliënten te
minimaal vier keer terugverdient. Door onze integrale aanpak worden problemen op
evalueren. Op pagina 14 van dit jaarbericht leest u hier
andere gebieden voorkomen (bijv. eenzaamheid, voortijdige schooluitval, onnodige
meer over.
werkloosheid, criminaliteit, schulden). Dit bespaart de samenleving veel kosten. 2
HKZ-certificaat
MEE jaarbericht 2010
Woord vooraf
Nieuwe vorm, zelfde doel Keuzes maken die het beste bij je passen. Zeggenschap over je eigen leven hebben. Wie wil dat niet? Ook mensen met een beperking moeten regisseur kunnen zijn over hun eigen leven. In 2010 stond voor MEE regio Tilburg ‘regie’ daarom hoog op de agenda, zodat we de mogelijkheden van mensen met een beperking laten toenemen. Door een veranderende omgeving en minder middelen voor zorg en welzijn zullen ‘kwets bare burgers’ steeds meer een beroep doen op hun eigen netwerk en directe omgeving. We kunnen de stand van de wind niet veranderen, wel de stand van de zeilen. Daarom worden samen met de cliënt mogelijkheden verkend om het vermogen tot zelforganisatie, het uitbouwen en activeren van het sociale netwerk en de eigen regie te vergroten. Hierdoor voelen cliënten zich gesterkt in hun eigen kunnen. Daarnaast geven we gehoor aan het feit dat er vanuit de samenleving steeds meer een appèl wordt gedaan op het probleemoplossend vermogen van mensen met een beperking en hun sociale netwerk. Om hier goed op in te kunnen spelen werkten we in 2010 hard aan de bestuurlijke fusie tussen MEE regio Tilburg en Stichting Infix (MEE Noordoost Brabant, MEE regio ‘s-Hertogenbosch, MEE Noord en Midden Limburg en Feritas). Per 1 januari 2011 vormen we samen De Meent Groep. De vier MEE-organisaties zijn samen beter in staat om in te spelen op de verwachte veranderingen. De fusie maakt het mogelijk om de kwaliteit te verbeteren en doelmatiger om te gaan met de kosten voor ondersteunende diensten zoals , personeelszaken, PR&communicatie, ICT en kwaliteitszorg. Maar ook op het terrein van innovatie en kennismanagement zijn schaalvoordelen te behalen. De besparing op interne kosten komt ten goede aan ons werk voor mensen met een beperking. Dus in een nieuwe vorm, met hetzelfde doel.
Ook mensen met een beperking moeten regisseur kunnen zijn over hun eigen leven.
Dit neemt niet weg dat MEE regio Tilburg gewoon MEE regio Tilburg blijft, met een sterke locale verankering. Voor mijzelf is er wel wat veranderd. Per 1 januari 2011 vorm ik samen met mijn collega Geert Kaper de Raad van Bestuur van De Meent Groep. In Tilburg nam daarom Ellen Forbes als regiodirecteur het stokje van mij over. Marina Hesen MBA, voormalig Raad van Bestuur (per 01-01-2011 samen met Geert Kaper Raad van Bestuur van De Meent Groep)
3
De touwtjes in handen van de cliënt
Versterk mensen met een beperking in hun eigen kracht
Aandacht voor overgewicht bij kinderen Om overgewicht bij kinderen met een verstandelijke beperking tegen te gaan, zocht MEE
Mensen met een beperking versterken in het maken van eigen keuzes. Dat is het
regio Tilburg in 2010 samenwerking met Thebe Thuiszorg en de GGZ Midden Brabant.
beginsel van dienstverlening waarbij regie over eigen leven centraal staat. Een aanpak
Er werd een voorlichtingbijeenkomst georganiseerd: Sport Up! Kinderen met een
die niet alleen is gebaseerd op de behoefte van de cliënt en zeker ook aansluit bij een
verstandelijke beperking en hun ouders konden kennis maken met verschillende
veranderende omgeving waarbinnen er minder middelen voor zorg en welzijn zijn.
sporten. De drempel om deel te nemen aan een cursus bleek echter te hoog.
Want met de juiste methodieken kunnen we mensen met een beperking ook in tijden
MEE wil daarom in 2011 aanhaken bij bestaande gezondheidsprojecten in het speciaal
van bezuinigingen versterken in hun eigen kracht.
onderwijs. Door specifieke kennis van de problematiek daar in te brengen, kunnen deze beter worden toegesneden op kinderen met een beperking.
Cliënt neemt heft in eigen hand MEE regio Tilburg heeft een breed aanbod aan cursussen en trainingen, met één doel: mensen sterker maken, zodat zij grip houden op hun leven. Met ingang van het najaar
opgefokt raakt en wat ze kan doen om te voorkomen dat de spanning zich opbouwt.
2010 kreeg het cursusaanbod van MEE regio Tilburg een nieuwe impuls. Hier kwamen
Daardoor reageert ze veel rustiger.”
15 cursussen uit voort, waar 114 cliënten aan deelnamen. Om cursisten nog beter en sneller een passende cursus of training aan te bieden, “In de supermarkt werd ik soms helemaal gek”, zegt
Een consulent toetst vooraf bij de
Training (A.R.T). “Als mensen tegen me aanstootten,
toekomstige cursist wat deze van
kon ik al ontploffen. Dan reed ik met mijn kar expres
de cursus verwacht en of het
tegen hun hielen aan. Ooit belandde er op die manier
aansluit bij de vraag.
een man in mijn boodschappenkar.” “Die tijd is voorgoed voorbij”, grinnikt
MEE jaarbericht 2010
Als blijkt dat de cursus passend is, volgt
trainster Leida Smit. “Rilana heeft in de
een persoonlijk
training ontdekt van welke dingen ze
intakegesprek.
MEE regio Tilburg heeft een breed aanbod aan cursussen en trainingen. 4
verbeterde MEE in 2010 de aanmeldprocedure.
Rilana van Es, oud-cursist van de Agressie Regulatie
Rilana van Es, oud-cursist van MEE regio Tilburg
AWBZ-pakketmaatregel: MEE biedt oplossing Per 1 januari 2009 is de pakketmaatregel AWBZ ingevoerd. Alle mensen die werden geherindiceerd en hun indicatie voor begeleiding verloren of terugvielen in het aantal uren, konden bij MEE terecht. Deze mogelijkheid tot ondersteuning gold tot 31 augustus 2010. In totaal hebben zich bij MEE 6.652 cliënten gemeld. MEE regio Tilburg ondersteunde 119 cliënten. De consulent ging met deze mensen in gesprek om te verkennen waarin zij eigen regie konden pakken en waarin niet. Vervolgens werd het sociale netwerk van de cliënt in kaart gebracht en onderzocht de consulent wat hierbinnen mogelijk was. Als dit niet tot een bevredigend resultaat leidde, werd er via lokale voorzieningen naar een andere
MEE werkt ook op plaatsen waar zich (potentiële) cliënten bevinden.
oplossing gezocht. In enkele gevallen is er alsnog een indicatie voor AWBZ-zorg verkregen.
gemaakt dat er vaak méér zit achter een neutrale beoordeling, oftewel een papieren case”, aldus Lennarts.
Naast deze individuele dienstverlening vervulde MEE binnen de AWBZ-pakketmaatregel ook een rol in: het informeren van cliënten, gemeenten
Spreekuur MEE bij Diamant-groep Industrie
en derden, het signaleren van onbedoelde effecten van de maatregel en het initiëren van
Om zoveel mogelijk mensen met een beperking te bereiken, werkt MEE regio Tilburg
samenwerking met gemeenten, zorg en welzijnspartijen en cliëntvertegenwoordigers.
ook op plaatsen waar zich (potentiële) cliënten bevinden. Zo zijn we te vinden bij: het Centrum Jeugd en Gezin, Revalidatiecentrum het Leijpark, verschillende scholen voor
Myra Lennarts, beleidsmedewerker Zorg en Welzijn, gemeente Tilburg:
speciaal onderwijs, het Veiligheidshuis en de Downpoli’s van het Elisabeth Ziekenhuis
“MEE is vooral belangrijk geweest om de vinger te leggen op de vraag wat de Pakket-
en Tweesteden Ziekenhuis. In oktober 2010 kwam daar de Diamant-groep (sociale
maatregel AWBZ voor cliënten precies betekende.” Ze vervolgt: “Het was voor ons al
werkvoorziening) bij. Jorine van der Sanden, consulent bij MEE regio Tilburg, houdt hier
snel duidelijk dat we niet alleen op de beschikbare cijfers konden afgaan. De informatie
twee keer per maand op dinsdag van 11.00 tot 15.00 uur spreekuur. Jorine: “Medewerkers
liep maanden achter en kwam daardoor te laat beschikbaar. Wij wilden weten voor
worden aangemeld via de leidinggevende of de personeelsfunctionaris en kunnen
hoeveel cliënten dit ernstige problemen opleverde en hoeveel cliënten er binnen het
vervolgens met al hun vragen binnenlopen. Ik probeer samen met hen een antwoord op
eigen sociale netwerk geholpen konden worden. De projectleider van MEE heeft ons
hun vragen te vinden.” Van het spreekuur werd al goed gebruik gemaakt. In het vierde
hierover
kwartaal van 2010 kwamen er 15 cliënten op spreekuur.
tijdens ambtelijke werkbesprekingen. Ook werd inzichtelijk
5
Op de bres voor Regie over Eigen Leven Professionals van MEE zijn dagelijks bezig om mensen met een beperking te
Samenwerking met cliëntorganisaties Ervaringen, wensen en behoeften van cliënten verdienen een plek binnen de ontwikkeling van beleid en nieuwe producten en diensten van MEE regio Tilburg. Ons werk sluit daardoor beter aan op wat cliënten nodig hebben om de regie over hun leven zo veel mogelijk in
ondersteunen om regie over eigen leven
eigen hand te houden. MEE ging daarom de dialoog aan met cliëntorganisaties.
te krijgen. Door de veranderende
Een onderzoeksbureau ging in 2010 in gesprek met verschillende cliëntorganisaties.
samenleving maakten we de omslag van
Centraal stond de vraag of zij meer betrokken willen zijn bij de beleidsvorming en de
‘zorgen voor’ naar ‘zorgen dat iemand
ontwikkeling van de dienstverlening en op welke manier de dialoog hierover beter vorm
zijn eigen kracht gebruikt’. Dit sluit aan
kan krijgen.
bij het gedachtegoed van De stichting Regie over Eigen Leven, die in 2005 werd opgericht. Deze stichting heeft als doel om mensen met een (verstandelijke) beperking zoveel mogelijk keuzevrijheid te geven bij het inrichten van hun eigen leven. Zo werden er mooie voorbeelden verzameld van mensen die ondanks hun beperking kleur en fleur geven aan hun eigen leven. Ook stapten drie jonge mensen met een beperking, Pieter, Melvin en Michiel, op de fiets om via een heuse Tour de Brabant hun verhaal te vertellen. De stichting vond het tijd om het gedachtegoed over Regie over eigen leven over te dragen, zodat het verder verspreid kan worden. Daarom hief zij zich op 25 november 2010 na vijf jaar op. Tijdens de slotmanifestatie bij Fontys Hogeschool in Eindhoven, waarbij circa 180 mensen aanwezig waren, werd de ‘erfenis’ verdeeld. Die bestond uit het gedachtegoed van de stichting. Daartoe kregen vertegenwoordigers van de overheid, onderwijs, wetenschap en zorgkantoren, maar ook alle aanwezigen hun ‘deel’ van de erfenis van Regie over Eigen Leven overgedragen. De stichting kende ook een werkgroep MEE, waarin alle Brabantse MEE-organisaties participeerden. Deze werkgroep laat het gedachtegoed van Stichting Regie over Eigen Leven na 25 november 2010 voortbestaan door jaarlijks goede methodieken met elkaar te delen en zo van elkaar te leren.
6
MEE jaarbericht 2010
Bijna alle cliëntorganisaties gaven aan graag intensiever samen te werken met MEE regio Tilburg. Zij herkennen de waarde die MEE heeft voor cliënten en zien de organisatie als een nuttige partner. Tijdens het onderzoek werd een aantal suggesties gedaan om de dialoog te versterken, zoals het opzetten van netwerkbijeenkomsten met cliëntorganisaties. In 2011 bekijkt MEE hoe de aanbevelingen kunnen worden opgepakt.
Nieuwe website en chat
Digitale tools als instrument voor eigen regie
en een vermelding van de zorg die er wordt aangeboden. Met een aanbod van ruim 1500 woningen en projecten (circa 14.000 wooneenheden) in Zuid-Nederland is deze website
De digitale snelweg wordt met de dag drukker. MEE haakt graag aan bij de tijdsgeest
uitgegroeid tot een autoriteit op het gebied van drempelvrij wonen.
en blijft dus online steeds vernieuwen. Met name omdat veel mensen die van onze diensten gebruik (kunnen) maken, veel tijd achter de computer doorbrengen.
En geen woonsite zonder woningaanbod. Maar liefst 40 organisaties als instellingen voor
Hen willen we niet missen. Daarom ging in oktober 2010 bij MEE regio Tilburg de
gehandicaptenzorg en woningbouwcorporaties zetten in 2010 hun woningaanbod live,
Chat MEE live. En een ander mooi digitaal voorbeeld voor empowerment van de cliënt,
zodat er voor de gebruikers een goed overzicht bestaat. Dit alles binnen het werkgebied
is de MEE woonwinkel.
van 12 MEE-organisaties in Zuid-Nederland.
Chat MEE: korte communicatielijnen Om de weg naar MEE regio Tilburg laagdrempelig te houden, moet iedereen op een voor hem of haar passende wijze contact met MEE kunnen opnemen. Met name mensen met autisme of een licht verstandelijke beperking zochten via Chat MEE digitaal contact. Maar ook dienstverleners en verwijzers blijken het prettig te vinden om te chatten.
“Lekker op mijn gemak op zoek naar een woning” Dowie van Ingen is licht verstandelijk beperkt en wil graag op zichzelf gaan wonen.
Met een toegankelijke, eigentijdse website met chatfunctie hopen we meer mensen te
Hij vond via de MEE woonwinkel zélf een passende woonplek. “Ik kon lekker op mijn
bereiken. Niet alleen de chat is nieuw, ook www.meeregiotilburg.nl kreeg in 2010 een
gemak achter de computer op zoek. Over
nieuw jasje. Bezoekers kunnen dankzij een overzichtelijkere navigatiestructuur en
anderhalf jaar betrek ik mijn appartement.
frissere opmaak op de nieuwe site makkelijker vinden wat ze zoeken. Aanleiding voor
Enkele vrienden gaan er ook wonen.
het aanpassen van de website was een bevinding uit het cliënttevredenheidsonderzoek.
Dat vind ik erg gezellig.” Hij krijgt hier
Uit dit onderzoek bleek dat www.meeregiotilburg.nl weinig werd gebruikt en onvoldoende
24-uurs woonbegeleiding en deelt
bekend was. Daarom vond in oktober 2010 een PR-offensief plaats. Met effect.
een gezamenlijke ruimte. Bij MEE
In 2010 bezochten 18.702 unieke bezoekers de site, in tegenstelling tot 11.884 in 2009.
regio Tilburg kreeg Dowie de tip voor
Het aantal bekeken pagina’s lag in 2010 op 79.689, in tegenstelling tot 29.974 in 2009.
de MEE woonwinkel. “Het fijne van de website is dat je er veel informatie
‘Funda’ voor mensen met een beperking
terugvindt. Dus: Waar staan voor mij
Voor mensen met een beperking kost het vinden van een passende woning heel veel moeite.
geschikte appartementen? En wie wonen
Om hen de mogelijkheid te bieden hier de regie over te pakken, ontwikkelde MEE enkele
daar?” Gebruikt hij de site een volgende
jaren geleden een ‘Funda’ voor mensen met een beperking: www.meewoonwinkel.nl.
keer weer? “Ik wijs anderen nu al op het
In 2010 is deze website volledig vernieuwd.
gemak van de site. En mocht ik ooit een switch moeten maken, dan ga ik zeker
Nieuw is het zoeken via Google Maps. Stap voor stap kan de woningzoekende tot op
weer kijken”, besluit hij.
wijkniveau zien welke woningen beschikbaar zijn. Van elke woning staat een beschrijving
7
Versteviging professionele netwerken
Samenwerking versterkt mensen met een beperking
Chantal gaf een signaal af, zowel voor de jonge, aanstaande moeder als haar vriend. Omdat ‘Zorg voor Jeugd’ sinds 2010 ook is aangesloten op de landelijke Verwijsindex Risicojongeren (VIR)
Wie herinnert zich niet de zaak Savanna. Tientallen hulpverleners waren met de peuter in
werd duidelijk dat er voor de toekomstige vader ook door een
de weer en toch ging het mis. Regie en samenwerking in de hulpverlening ontbraken.
andere partij een signaal afgegeven was. In een andere regio
Complexe problematiek vraagt om afstemming binnen de zorg. Ook MEE regio Tilburg
bleek de vader bekend bij verschillende hulpverleningsinstanties.
zoekt naar samenwerking en dwarsverbanden.
Afstemming en coördinatie bleek noodzakelijk om tot integrale ondersteuning te komen.
Ketencoördinator is spin in het web Het regionale signaleringssysteem ‘Zorg voor Jeugd’ neemt de regie terug in handen.
Chantal: “We hebben een gezamenlijk plan gemaakt.
In 2010 leidde adviesbureau K2 in opdracht van MEE vier consulenten op als keten-
Daarbij werd ook het ouderlijk gezin van de jonge
coördinator ‘Zorg voor Jeugd’.
aanstaande moeder betrokken. Haar tante bleek
Zestig gemeenten in de provincie Noord-Brabant participeren in ‘Zorg voor Jeugd’,
te kunnen ondersteunen. Professionals die hulp
een gezamenlijk, provinciaal signaleringssysteem voor jongeren tot 23 jaar. Professionals
verleenden aan haar zus, die met gedrags
kunnen cliënten registreren, of een signaal afgeven, wanneer zij zich zorgen maken.
problemen kampte, schoven aan bij het
Komen er twee signalen of registraties binnen, dan wijst het systeem automatisch een
overleg. Dat is de winst van dit systeem.
ketencoördinator aan. Deze brengt alle lopende trajecten in kaart, roept indien nodig
De hulp is flexibel en volledig gericht op wat de
hulpverleners en andere betrokken professionals bij elkaar en coördineert de totstand-
actuele situatie vraagt. Het team van hulpver-
koming van één integraal hulpverleningsplan.
leners is dynamisch. De ketencoördinator bewaakt de voortgang en de kwaliteit.”
In Noord-Brabant voeren IMW, Thebe, GGD of Bureau Jeugdzorg de ketencoördinatie
De ervaring die MEE in 2010
Zorg voor Jeugd uit. Gaat het om een cliënt met een lichamelijke, verstandelijke of
opdeed met de ketencoördinatie
zintuiglijke beperking, NAH, autisme of chronische ziekte, dan kunnen zij de coördinatie
is positief. “Het coördineren en
overdragen aan MEE.
afstemmen van hulp, zorg en
“‘Zorg voor Jeugd’ is een aanwinst voor onze cliënten”, zegt Chantal Gelden, consulent
ondersteuning voor mensen met
en ketencoördinator bij MEE. “Een van mijn cliënten, een meisje van 15 jaar met een
een beperking is onze core business.
licht verstandelijke beperking, bleek zwanger te zijn. Ze woonde bij haar ouders, die ook
We zijn bovendien gewend om contextueel
een verstandelijke beperking hebben. Haar vriend had geen werk en woonde bij zijn
te werken. Eén gezin, één plan, dat is voor
vader. Ik maakte me ernstig zorgen.”
ons altijd het uitgangspunt.”
De hulp is volledig gericht op wat de actuele situatie vraagt. 8
MEE jaarbericht 2010
Voorkom dat gezinsproblemen structureel worden MEE regio Tilburg coördineerde in 2010 ook het Loket
project Vroeg, Voortdurend, Integraal voerde het Loket het pilotproject langdurige trajectbegeleiding gezinnen uit.
Vroeghulp, Kind en Jeugd in de regio Midden-Brabant. Hierin werken achttien organisaties in de regio samen aan betere zorg en ondersteuning voor kinderen van 0 tot 7 jaar. Door samen te werken in multidisciplinaire teams komt de juiste hulp snel tot stand.
“De pilot wees uit dat ouders ook na de geboden hulp en ondersteuning vaak nog behoefte hebben aan contact”, vertelt Anne Willems, manager van het Loket Vroeghulp, Kind en Jeugd. “Bijvoorbeeld omdat er een nieuw probleem is ontstaan. Met langdurige traject begeleiding kan een consulent de vinger aan de pols houden. Hij is bekend met het kind en het gezin en kan daarom snel de juiste hulp inschakelen. Langdurige trajectbegeleiding voorkomt dat in gezinnen opnieuw problemen ontstaan en dat situaties escaleren. Dat verdient zich op termijn terug.”
De strategie van het Loket Vroeghulp is simpel maar effectief. Spoor ontwikkelingspro-
Ouders hebben ook na de geboden hulp en ondersteuning vaak nog behoefte aan contact.
blemen bij jonge kinderen vroeg op. Bied ouders één
Ook een tweede pilotproject, preventieve gezinsondersteuning, werd afgerond. De pilot,
plek, waar zij met
die tot stand kwam dankzij innovatiegelden van het zorgkantoor, bracht in kaart hoe
de zorgen over hun
vroegtijdige, preventieve gezinsondersteuning ontwikkelingsproblemen voor kan zijn en
jonge kind terecht
kan voorkomen dat een gezin overbelast raakt.
kunnen. Mobiliseer professionals in
“Onze zoon had van alles wat”, vertelt de heer Kerst, vader van Björn. “Een beetje
multidisciplinaire
ADHD, een beetje regulatieproblemen, iets autistisch. Veel problemen, maar net niet
teams. Stel één contactpersoon aan voor de ouders en
genoeg om indicaties of specialistische hulp te krijgen. Dat levert spanning op in je relatie met je partner. Het Loket Vroeghulp heeft geadviseerd naar een pedagogisch medewerker te gaan. Dat hielp. Het gaat nu stukken beter.”
maak in overleg één plan voor het hele gezin.
Gezinnen met kinderen waar nog geen diagnose of indicatie is gesteld, komen normaal niet in aanmerking voor preventieve gezinsondersteuning. “Er zijn geen
In 2010 werkte het Loket Vroeghulp aan een verdere vernieuwing en verbetering van de integrale vroeghulp in de regio. Onder de paraplu van het landelijk
mogelijkheden voor”, zegt Anne. “De benodigde kaders en financiering ontbreken, maar de behoefte is er wel degelijk. Dat heeft dit project helder gemaakt. Daarom doen we in 2011 vervolgonderzoek naar de vraag hoe preventieve gezins ondersteuning toch als product kan worden aangeboden aan gezinnen die een beroep doen op het loket.” 9
MEE in 2010: in cijfers
Soort beperking actieve cliënten Verstandelijk beperkt (VG)
In 2010 ondersteunden de professionals van MEE regio Tilburg 2212 cliënten, met in totaal 3834 diensten. Het aantal diensten per cliënt kunnen er dus één of meer zijn.
Lichamelijk beperkt (LG) Zintuiglijk beperkt Autisme Spectrum Stoornis (ASS)
Aantal cliënten
2010
2009
2008
Ingeschreven cliënten
5616
4994
5300
Actieve* cliënten
2212
2226
2210
2010
2009
2008
Leeftijdsopbouw actieve* cliënten
Aard van de geleverde dienst
2008
1094
1190
1070
665
670
727
61
57
58
392
309
355
2212
2226
2210
2010
2009
2008
Informatie en advies
825
737
643
Vraagverduidelijking
943
744
804
1056
1106
1059
94
84
64
255
253
293
56
46
56
0 t/m 3 jaar
95
143
138
Aanvragen en realiseren dienstverlening
448
432
404
Ondersteuning klacht, bezwaar, beroep
12 t/m 19 jaar
495
514
533
Monitoring/evaluatie externe dienstverlening
20 t/m 39 jaar
594
540
574
Ondersteuning in crisissituatie
40 t/m 59 jaar
419
438
433
Volledige beeldvorming
151
137
146
60 jaar en ouder
155
159
128
Kortdurende en kortcyclische ondersteuning
309
322
223
Totaal aantal actieve cliënten
6
-
-
2212
2226
2210
Een cliënt heet actief als er in 2010 één of meer diensten aan hem of haar zijn geleverd.
Cursussen en trainingen Totaal
Thema-Top-10 cliëntvragen 2010: 1. Wonen en samenleven 2. Jeugd en gezin 3. Regelgeving en geldzaken 4. Leren en werken 5. Vrienden en relaties 6. Dagbesteding 7. Ziekte, handicaps en (para) medisch 8. Vrijetijd en sport 9. Integrale Vroeghulp 10. Aanpassingen en hulpmiddelen
10
2009
4 t/m 11 jaar
Onbekend
*
Totaal aantal actieve cliënten
2010
MEE jaarbericht 2010
145
168
184
3834
3597
3472
65 2,9%
Organisatie
Aantal en percentage cliënten per
Raad van Toezicht
136 - 6,2%
gemeente Tilburg
MEE regio Tilburg volgde het principe van de Zorgbrede Governance Code,
Goirle
was ingericht op basis van het Raad van Toezichtmodel en had een eenhoofdige
Oisterwijk
158 - 7,1%
1670 - 75,5%
Raad van Bestuur. ‘Was en had’ omdat MEE regio Tilburg per 1 januari 2011 met
Hilvarenbeek
Infix fuseerde en nu onder moederstichting De Meent Groep valt, die overigens
Overig
volgens dezelfde code werkt. Op 15 december vergaderde de Raad van Toezicht van MEE regio Tilburg voor de laatste keer.
183 - 8,3%
Totaal: 2212
In 2010 vergaderde zij zes maal in aanwezigheid van de bestuurder. Daarbij kwamen de volgende hoofdonderwerpen aan de orde:
* Overig: bijvoorbeeld cliënten die
• de ontwikkeling van de samenwerking met Infix en het goedkeuren
binnenkort naar ons werkgebied verhuizen
van de bestuurlijke fusie per 1 januari 2011;
of cliënten die hier hun kinderen hebben wonen
• uit de leden van de Raad van Toezicht van MEE regio Tilburg en Infix werd een
en daarom liever naar MEE regio Tilburg gaan, et cetera.
nieuwe Raad van Toezicht voor De Meent Groep samengesteld. Via een externe Indeling en werkgebied MEE regio Tilburg
procedure is Mevrouw Drs. S. Lohf geworven en benoemd als nieuwe voorzitter
Het werkgebied van MEE regio Tilburg omvat de gemeenten Tilburg, Goirle,
van de Raad van Toezicht van De Meent Groep;
Hilvarenbeek en Oisterwijk en telde in 2010 in totaal 268.419 inwoners.
• goedkeuring jaarrekening 2009 en het jaarbericht 2009;
Het personeelsbestand van MEE regio
• beoordeling Raad van Toezicht en Raad van Bestuur;
Tilburg kende op 31 december 2010
• verbeterpunten Zorgbrede Governance Code;
82 werknemers. Daarnaast waren
• ontwikkelingen met betrekking tot de dienstverlening aan mensen met een
er 2 stagiaires en 5 vrijwilligers werkzaam.
beperking; 14.978 5,6%
• ontwikkelingen interne organisatie; • financiële - en de productiecijfers
Inwonertal en percentage
• jaarplannen en begroting 2011 De Meent Groep
per gemeente Tilburg
22.761 - 8,5%
204.853 - 76,3%
Samenstelling Raad van Toezicht (in 2010): De heer H.G. Smolders, voorzitter
Mevrouw G.A.C.M. Bongenaar
Oisterwijk
Mevrouw L.A.M. van de Goor
Mevrouw M.H.E. Kuperus
Hilvarenbeek
Mevrouw M. van de Loo
De heer J.M.H. Wielders
Goirle
[1]
25.827 - 9,6% Grafiek - bron: CBS
1. Conform het rooster van aftreden heeft mevrouw Van de Loo haar functie beëindigd per oktober 2010
11
Financiering MEE MEE levert cliëntondersteuning aan mensen met een beperking en is daarmee een belangrijke partner voor gemeenten. De dienstverlening van MEE wordt nu nog
• De dienstverlening van MEE aan individuele cliënten wordt gefinancierd met een vastgesteld bedrag per geleverde ‘afgesloten’ dienst.
bekostigd op basis van de Regeling subsidies AWBZ. Cliëntondersteuning is ook
• Voor uitvoering van collectieve taken ontvangt MEE een bedrag per inwoner van
een van de prestatievelden in de Wet maatschappelijke ondersteuning waarvoor
het werkgebied. Tot deze taken behoren:
gemeenten verantwoordelijk zijn. Om de samenwerking tussen MEE en gemeenten
- informatievoorziening en voorlichting
te optimaliseren is in de subsidieregeling per 2008 opgenomen dat de MEE-organisaties
- signaleren van relevante ontwikkelingen en aanmerken van belemmeringen in
en de gemeenten afspraken maken over hoe de MEE-activiteiten een bijdrage leveren aan het gemeentelijke beleid.
het werkgebied - maatschappelijke activering en integratie - coördinatie van netwerken zoals het netwerk autisme, vrijetijdsnetwerk en educatienetwerk.
Balans en exploitatierekening Balans per 31-12-2010 (x 5 1.000) Materiële vaste activa Vlottende activa
31-12-2010 671 1.425
31-12-2009 787 Eigen vermogen 1.366 Voorzieningen
Vreemd vermogen lang Vreemd vermogen kort Totaal
2.096
2.153
31-12-2010
31-12-2009
909
944
193
134
310
361
684
714
2.096
2.153
Exploitatierekening (x 5 1.000)
12
realisatie 2010
realisatie 2009
Wettelijk budget
4.473
4.439
Overige bedrijfsopbrengsten
441
314
Totale opbrengsten
4.914
4.753
Kosten
4.949
4.650
Resultaat
-35
103
MEE jaarbericht 2010
Medezeggenschap
MEE kiezerscafé: Politiek raakt iedereen!
Wil Strik, deelnemer: “Ik snap nu beter wat de gemeenteraad doet. Het was fijn dat je uitleg kreeg hoe het stemmen gaat. We konden oefenen
Op 3 maart 2010 waren de gemeenteraadsverkiezingen. Natuurlijk telde hier ook de stem
en kregen ook nog informatie mee. Dit was een
van mensen met een beperking. Sommigen van hen vinden politiek ingewikkeld, anderen
goed idee van MEE!”
weten niet precies hoe ze moeten stemmen of welke ideeën politieke partijen erop na houden. En weet de politiek wel waar mensen met een beperking behoefte aan hebben?
Gini van Tilborg-Linders, deelnemer: “Vaak is informatie over verkiezingen te moeilijk voor
Voor MEE regio Tilburg redenen genoeg om op 8 februari 2010 een MEE Kiezerscafé te
mensen met een verstandelijke beperking.
organiseren. Er was een workshop stemmen, een politiekforum en een politieke markt.
Terwijl ze best een mening hebben en mee
Politiek saai? Dat vooroordeel was na het Kiezerscafé bij de meeste bezoekers wel van
kunnen praten. Ik vind het Kiezerscafé zeker
Politiekforum tijdens het MEE Kiezerscafé
tafel!
voor herhaling vatbaar.”
op 8 februari 2010
Ondernemingsraad intensief betrokken bij fusietraject
Cliëntenraad gaat samenwerking aan Ook voor De Cliëntenraad speelde in 2010 de fusie een belang-
Voor de Ondernemingsraad van MEE regio Tilburg lag het accent van haar werk in 2010 op
rijke rol. Het werkplan 2010-2013 is aangepast op deze samen-
het fusietraject. Het traject dat uiteindelijk leidde tot een fusie met Infix per 1 januari
werking. Ook zijn er in het plan aanpassingen gedaan,
2011. Het streven van de raad is om het organisatiebeleid positief te
zodat het aansluit op De Kanteling voor de Wmo. Leden Cliëntenraad 2010
In het kader van de fusie ging de OR in overleg met vakbonden en bestuurders.
Verder zette de raad in 2010 eerste stappen om het
Ton Theeuwes (voorzitter)
Samen kwamen zij tot een goed sociaal plan voor
contact met andere cliëntorganisaties en belangen-
Sjef Zeebregts (secretaris)
De Meent Ondersteunende Diensten (stafmede-
behartigers te formaliseren. Sjef Zeebregts, secretaris
werkers). Ook gingen de OR-en van de
van De Cliëntenraad: “Er is al wel eens informeel
fusiepartners al op 1 september 2010
contact. Dit willen we intensiveren en ervoor zorgen dat
samen in een zogenoemde Voorlopige
het een formele status krijgt. We gaan nu per onderwerp
Ondernemingsraad (VOR).
OR-leden 2010
Dit alles in afwachting van verkie-
Heleen Nolten (voorzitter)
zingen in het voorjaar van 2011.
René Vrins (vice-voorzitter)
In de nieuw te kiezen OR zal MEE regio Tilburg met twee leden worden vertegenwoordigd.
Ger Thonen Han Aertssen Mariejon Buijs (tot 29 april)
Michael Jacobs (penningmeester) Hetty de Rooij Frans Woestenberg Hetty van Wolde
bekijken of we samenwerking gaan zoeken. Want samen staan we uiteraard sterker, daar moeten we gebruik van maken.” Ook legde De Cliëntenraad in 2010 lijntjes naar de gemeente, om de rol van MEE binnen de Wmo onder de aandacht te brengen. Zo schoven raadsleden van de PvdA aan tijdens een van de vergaderingen van De Cliëntenraad.
Annelies van der Laan (vanaf 29 april) Marie-Louise van Baest (ambtelijk secretaris) 13
Kwaliteit en sociaal beleid
Kwaliteit
Sociaal beleid
HKZ: verbeterpunten goed aangepakt
Ook voor medewerkers vonden in 2010 in het kader van ‘Regie over eigen werk’ diverse
MEE regio Tilburg verwierf in 2008 het HKZ-certificaat (Harmonisatie
activiteiten plaats. MEE regio Tilburg wil fasegewijs investeren in de ontwikkeling van
Kwaliteitsbeoordeling Zorgsector). Dit landelijke keurmerk bevestigt de kwaliteit van onze
meer zelfsturing door medewerkers.
dienstverlening. Vervolgens wordt jaarlijks de kwaliteit van dienstverlening gemeten, zodat het keurmerk voor kwaliteit blijft staan.
Personeelsbeleid
MEE regio Tilburg kwam in 2010 glansrijk door de toetsing van het KIWA. Het kwaliteits
• Training zelfmanagement: alle medewerkers volgden een training zelfmanagement
zorgbedrijf constateerde dat de verbeterpunten van 2009 goed waren aangepakt.
om de regie over het eigen werk te versterken. Vervolgens werden de leerdoelen uit
Zij complimenteerde onze open en plezierige werkwijze, waarbij er ruimte is voor de
deze training een integraal onderdeel van de individuele werkbegeleiding met de
ontwikkeling van medewerkers.
leidinggevende. Ook werd iedere medewerker gekoppeld aan een ‘maatje’ om zo van elkaar te kunnen leren.
Benchmark en monitor
• Cursus schriftelijk rapporteren: alle consulenten volgden een cursus schriftelijk
Verder werd in 2010 een ‘monitor doelmatigheid’ uitgevoerd. Hiermee werden de bedrijfsprocessen van de 22 MEE-organisaties vergeleken, waardoor van elkaar kan
rapporteren voor het schrijven van ondersteuningsplannen en voortgangsrapportages. • Scholing contextuele benadering: daarnaast namen alle consulenten deel aan de
worden geleerd. Bij MEE regio Tilburg viel op dat de overhead aan de hoge kant is.
scholing contextuele benadering. Bij deze benadering wordt de cliënt nooit los van
Door de fusie en het slimmer organiseren van de ondersteunende diensten zijn er in
zijn sociale omgeving gezien, zoals familie en vrienden.
2011 al efficiency- en kwaliteitsvoordelen te behalen. Daarnaast vond er in 2010 bij
• Plaats- en tijdongebonden werken: in 2010 is het ‘plaats- en tijdongebonden werken’
alle MEE-organisaties een ‘benchmark maatschappelijke waardering’ plaats.
Onderzocht werd wat de waardering voor MEE was van organisaties uit ons werkveld.
maken van de Flexibele Arbeidsinzet Regeling (FAR).
. Medewerkers kunnen vanuit andere locaties werken en gebruik
In de regio Tilburg waren alle 78 respondenten (van de 100 aangeschrevenen) bekend met de individuele dienstverlening van MEE regio Tilburg. Landelijk was dit gemiddeld
Personeelsbestand
96%. En 89% van de respondenten vindt dat onze dienstverlening in enige tot belang-
Het personeelsbestand van MEE regio Tilburg telde op 31 december 2010 82 werknemers,
rijke mate bijdraagt aan de maatschappelijke integratie en participatie van mensen met
2 stagiaires en 5 vrijwilligers.
een beperking.
Ziekteverzuim
14
Klachten zijn een gratis advies
In 2010 lag er de uitdaging om het verzuimpercentage van 8,13% van 2009 terug te dringen.
MEE regio Tilburg neemt signalen en klachten van cliënten altijd zeer serieus en wil
Daarom kreeg verzuimbegeleiding flink de aandacht. Zo vond er eens per vier maanden
graag weten wat zij van haar dienstverlening vinden. Een klacht is immers een gratis
een sociaal medisch overleg plaats met de bedrijfsarts en leidinggevenden.
advies. Daarom vraagt MEE bij cliënten naar hun mening over de dienstverlening.
Daarnaast zijn er sneller interventies ingezet ter voorkoming van (frequent) verzuim en
Hier komen overwegend positieve reacties op, maar soms ook klachten. Samen met de
ter voorkoming van langdurig verzuim. Met als resultaat dat in 2010 het (kortdurende)
klager wordt snel naar een oplossing gezocht. In 2010 kwamen twee klachten binnen.
verzuimpercen-tage op 4,72% lag. Dit is een flinke daling ten opzichte van 2009. Toen lag
In beide gevallen ging het om een betere manier van communiceren.
dit percentage nog op 8%.
MEE jaarbericht 2010
Vooruitblik
In 2011 intensieve efficiencyslag
meer inzetten op het versterken van lokale voorzieningen en instanties, zodat hun werkwijze nog beter aansluit op mensen met een beperking
De welzijns- en zorgsector wordt alom geconfronteerd met nieuw landelijk beleid. Bij MEE gaan we in 2011 een efficiencyslag maken, zodat consulenten hun professionele
Kennismanagement
kennis zo breed mogelijk kunnen inzetten voor mensen met een beperking.
MEE is een kennisintensieve organisatie. Iets waar we continu in investeren. In 2011
Deze verbetering van onze werkprocessen willen we verwezenlijken door flexibilisering
gaan we de kennisuitwisseling tussen consulenten vergemakkelijken. Zo nemen
van arbeidsinzet. Ook wordt de interne klantroute onder de loep genomen, waardoor
we WikiMEE in gebruik, een wikipedia (met vakinhoudelijke informatie) voor álle
wachttijden aan de voordeur worden voorkomen. Zo houden we door slimmer te
MEE-organisaties. Consulenten kunnen zo gebruikmaken van elkaars ervaringen en
organiseren ook bij minder middelen de slagkracht van onze organisatie op peil.
kennis. Daarnaast gaan we in 2011 de verhouding tussen breedtekennis en dieptekennis per consulent in T-profielen omschrijven. Zo kan iedere MEE-organisatie
Onderwerpen en projecten die in 2011 aandacht vragen:
inzichtelijk maken welke kennis zij in huis heeft en welke zij eventueel nog nodig heeft. Deze T-profielen maken onderdeel uit van de people finder. Een soort wie-is-wie boek
Veranderingen door fusie
met informatie over de specialistische kennis van iedere consulent.
Per 1 januari 2011 dragen MEE regio Tilburg en Infix (MEE Noordoost Brabant, MEE regio ‘s-Hertogenbosch, MEE Noord en Midden Limburg en Feritas) de naam:
Werken met vraagprofielen
De Meent Groep. Deze bestuurlijke fusie maakt het mogelijk om doelmatiger om te
Op basis van een analyse van de vragen
gaan met de kosten voor ondersteunende diensten en staf. Deze besparing komt ten
die de afgelopen jaren zijn gesteld aan
goede aan onze cliënten.
MEE, vanuit cliënten en vanuit de
Het bestuursbureau van De Meent Groep is in ‘s-Hertogenbosch gehuisvest en de staf
maatschappelijke organisaties,
tijdelijk in een eigen gebouw in Uden. Uiteindelijk gaan zij gezamenlijk vanuit één
formuleerde MEE in overleg met
gebouw in ‘s-Hertogenbosch werken. Medewerkers uit het primaire proces blijven
de cliëntenorganisaties vier
gewoon vanuit de voor u vertrouwde omgeving in de regio werken.
vraagprofielen. Deze vormen de
In 2011 vindt een verdere harmonisatie van de organisaties plaats. Er wordt gekeken
basis voor een nieuw diensten-
naar de verschillende beleidsprocessen en hoe deze goed op elkaar af te stemmen.
portfolio. De vier vraagprofielen
Ook worden er best practices uitgewisseld die tot verdere verbetering van het werk van
zijn: opvoeding en ontwikkeling,
onze consulenten leiden.
leren en werken, samenleven en wonen en regelgeving en
Maatschappelijk ondernemen
geldzaken. Ieder vraagprofiel
MEE streeft naar een inclusieve samenleving waarin ook mensen met een beperking
kent twee type taken: de indivi-
optimaal kunnen participeren. Wij zetten onze kennis en ervaring in om de samen-
duele dienstverlening en de maat-
leving hier beter op in te richten. Zo maakt MEE meedoen ook echt mogelijk.
schappelijke taken die bijdragen
Elke MEE-organisatie doet dit vanuit haar basistaak, gefinancierd door het ministerie
aan de inclusieve samenleving, voor
van VWS. Daar waar het bijdraagt aan het realiseren van onze missie en visie heeft
bewustwording en aanpak van onbedoelde
MEE ook aanvullende opdrachten met financiering van derden. De Meent Groep wil
uitsluitingsmechanismen. 15
Waar vindt u MEE regio Tilburg?
Vindplaatsen MEE regio Tilburg U bereikt MEE ook via diverse ‘vindplaatsen’: naast loketten zijn dit organisaties waar we intensief mee samenwerken. Loket Vroeghulp, Kind en Jeugd
Loket Z West Tilburg
Ringbaan West 227 (ingang Noord)
Beneluxlaan 74
5037 PC Tilburg
5042 WS Tilburg
T 013 464 31 32
T 0900 123 13 13
5038 VP Tilburg
Centrum voor Jeugd en Gezin Tilburg (CJG)
De Bodde
T 013 542 41 00
Ringbaan West 227 (ingang Noord)
Karel Boddenweg 1
E
[email protected]
5037 PC Tilburg
5044 EL Tilburg
T 0800 365 65 65
T 013 467 13 63
MEE regio Tilburg Kloosterstraat 32
WWW.MEEREGIOTILBURG.NL Wmo Loket Goirle
SBO Noorderlicht
Het MEE-kantoor is op werkdagen open van
Thomas van Diessenstraat 4
De Schans 135
9.00 tot 17.00 uur.
5051 RK Goirle
5011 EN Tilburg
T 013 534 91 91
T 013 455 13 27
Wmo Loket Hilvarenbeek
Praktijkcollege Tilburg
Vrijthof 10
Brittendreef 9
Colofon
5081 CA Hilvarenbeek
5012 AE Tilburg
Redactie | MEE regio Tilburg
T 013 505 83 00
T 013 463 22 96
en Hans Oostrum
Wmo Loket Oisterwijk
Down-Poli, St. Elisabeth Ziekenhuis
Illustraties | Nienke van Look
De Lind 44
Hilvarenbeekseweg 60
Ontwerp | Studio Blauwzuur
5061 HX Oisterwijk
5022 GC Tilburg
Druk | Drukkerij Groels, Tilburg
T 013 529 12 88
T 013 539 13 13
Fotografie | Han Hermkens, Maria van der Heyden
Oplage | 350 stuks Loket Revalidatiecentrum Leijpark
Down-Poli, TweeSteden ziekenhuis
Mei 2011
Prof. Stoltehof 3
Dr. Deelenlaan 5
Dit is een uitgave van MEE regio Tilburg. Een digitaal
5022 KE Tilburg
5042 AD Tilburg
exemplaar kunt u downloaden op www.meeregiotilburg.nl.
T 013 539 85 39
T 013 465 56 55
jaarbericht is alleen toegestaan met bronvermelding en
Loket Z Noord Tilburg
Diamant-groep Industrie
na schriftelijk verkregen toestemming van de redactie.
Brucknerlaan 20a
Zevenheuvelenweg 16
Aan de inhoud van dit jaarbericht kunnen geen rechten
5011 DN Tilburg
5004 EA Tilburg
MEE jaarbericht 2010 worden ontleend.
T 0900 123 13 13
T 013 464 19 11
Overname van artikelen en/of beeldmateriaal uit dit
16