PBROBAHAN DALAh{ DIAL,OGANTARA ACAMA DAN li-httJx) Oleh :
Pertaina-taaa d.iberi
saya iJ€jrl
kesenpatan
yar6 lrita
bairas pagl
ganbarkan
secara
seperti
menya-baxan i:egenbiraasl
r.:rtuk turut
ti-ng i-11i. f-ebjir-lebiJr
Islaxi
Soedjatmoko
lagi ini,
karena
ti::ggjnya
d.idalam sejarah
pacla pokolmya kema.rnpuanitu kerja
itu
tra
Di rndla
sebabr lebih
an dan ketudayaan
telah
sanggupan golongan
nayoritas agaaa-atana
rstarn di
dlri
dabailva
rnd.i-a, rslan
berhad.apan dan harus
jus-
iridup
Hindu y-ang karekepacla Llebu-
d.an secara lebj-h cepat nereai:faatka.n ikou pengetahu:rcd.ern untuk
nempericuat diz.i.
Islan
ialah
- berad.a didaIan
penti::g4ya
suatu
disini
kezangie, nasloiral
dan bersana-,sata
ke-
keterbelaicangan
ue-
dia me:ripalcan bersa&gr dengaii
bersana-sa.'i1a derrgan ageaa-aga.ma 1ai3
bat d.rdalam proses modernisasi
said
karerra ilenceruiitkan
c1i indj"a untul< mei:gejar
Dl Inclonesj.a agarna Isla"ar - biarpun
laia;
beragara
cepat d.aleul rue4yesuaikan ,liri
Ahtnad. l3ran derigan gerakan rl"ligari:rrya
itu.
nenperbaharui
pacia ld.jtil:at,
berhad.apan dengan nayorltas
d.ayaan penjajalh,
reia
neng_
yang beragama
uni;uk mempeJ-ajari sejarah
d.irnana Islan
lcerja
dengan egarna lai::.
rslan
na berbagai
urtuk
jriga merryebut pengal-anan sejarah
d.i tempat-tempat
beroanpi.r:gan
mutu- keci.ua lrertas
sosi-a1" Di-gambarirar{iya pula
berintlkan
I'{enang sangat pent:.ng bagi lrita
pen-
y-ang anat
kemanrpuan bangsa-bangsa
1an menghed.api perubaiun-perubahan
iiertas
dlqls]aln ser.inar
l,Iarangan Sdr6 i{ar"rn ],iasutior:. telah
terperinci
terbulrb:
ser.ta
saya banl,ra saya
itu
ia terli-
uenghe.dapl perobahara-
x) Sarggahan Sdr. Soed.jatuoko atas ]rertas kerja Prof.Dr.i{arun Nasutlon dan nr. Tarrfik Abd.ullahr pada Seninar lrAgaaa day.iPerubahan Sosialrt tanggal- 2 s/d 7 }eseiabcx 19?4.rli .;takarta,
fl/J\-w_N!32.
perobahan
sosj-el- yang sar€at
mend.alam dan l'"ras didalam
he,t yang beriazreka ragasr, 01eh karena
iiu
su-atu nasyara-
nerrliei;ahu.an tentang
dunj.a Isl-am yang beraneka ragam pu1a, sangat
nemanfaatlan
sejarah
bagi
kita
d.i Indonesia" Kertas
kerja
d.alaro. j:rteraksi
Dr'. Taufj-k antara
Abdutlah
agana dan uas;rarakat.
C.jrta,lrj-lcpsiJcologis
didalam
janya nenunjulckan,
dari
i:r-Leraksi
ha1 yang ingin iuk
luas
saya kejar
i:rteraksj-
konlrrit
Dengan d.emjirian kertas
positif.
secara
Dafa:,: pad.a itu
jauh seclikit
lebih
targi.
sejarahrqra"
:Josr-€r,lsetenpat
kianJ-ah berbeda-beda bangan sosial. layah
ad.a satu
Contoh*.contoh ben-
rvajah scsj-ai
I{al ini
Islarn di
puia
me-
Indonesia
d.j-
penghad.apan agaJna
d.iakibatkan
Ind.onesia dengan adat
yang ane-b berbeda-bed;
itu.
Dengan d.erni".
perlcembangan peranan. agana dan lmbangan-i-p
clengan ad.at oan si;ruktur
sosial
didalam seiarah
dan wi-
Ind.onesia, Iagi
trmla fls-la:mnenghadapi
lah memegang peranan sebagai penjajah,
dan ada kalanya
perbedaan-perbedaan perlu
beta-
yang dikem-ulc,kan oleh Sdr'. ilar::fiL< Abdullah
Islam diberba"gaj- zaman dan dj.pelbaga.i- daerah tr dan strulttu.T
lagi,
;rspg lain
ker*
golongan agama dalam
bagi sesuatu
ntrnjulcican lceanekaragaiaan daripada dalam manifestasi
itu.
juga
[el-a.h cii-sorotinya
sud.ut pengli]:a.ta.n
suatu
pa pentL:agrqra kesadaran sejarah nenghe.d.api- masyarakat
menggalrba::1-,anaspelc strrrlrturil
disad.arir
nasyarakat
itu.
lebil:
bersikap
d.ang-iedang aspek-aspek
misalnya
esoteris
pa.sif menyencliri.
pluralisne
karerra juga menpenganijrl Tergantr.lrg
ada kalanya
IsLam te-
rrcoun-ber-id.eologyr? terhaclap ideologi
d.idalali
lain
piJrak penjajah
v*:Ljah sosial interal<sj-
nasa sejarah
aga:ria lebih
antara
Ada pula itu
yang
agana d.an
e-tau wilayahnya.
lca-
;aenonjoL cliband.ingkan
J
perbe-
Ada juga manifestasi'qmanifestasi
dengan aspek slaiptrlralistis.
dan ortodox, atau antara rrurbantl
daan antara sifat-sifat
sy::kretistis
d.an tr:f1lra1? (letr;n lagi
per.b"6ss6-perbedaan clecganwajah-wajsh Islnm
Lrrqva didasgrEr.n
i.Qentitas,
aias
semata''mata" te.iapi
theologis
itu
dan lrlstorj-s isrne itu
perlu
tidak
d.apat nen-lngkatkan
baru yang nwreul
an*tantangan
itu
karagaman fenomenologis ja1-an-jalan ditarjlc
baru"
puti
dibidarrg
pentingnya
aengenai
penelitiaii
d.apat d.ikatalcan bahwa penelitian
studi-studl ilmu
Tetapi
dal-an nencari yar€ d'apat
studi-studi
historise
juga memperkuat agak-
ini
hari
kerja
nya apa yang sud.ah d.jkenu.kakan oleh ii[enteri
peri-nci
Keane-
ter+pai diduiaia dan did'a-
dipelbagai
atas kedi;a kertas
rahan kemarin
sosial"
umat marnrsiai
sosial
Kedua catatan
memberi jawaban
pelajal"an
demikianlah
Pltlral-
dan kepada tantangr-
situasi
memperbesar fleksibilitas
Setidak-tidalcrya
sosial
kelemehan.
d.ari perubalnn-pertlba-han
proses aldnrlturasi
dari
lan sejarah
kesarrggUpan umum untuk
kepad.a perubafusi-perubahran
yang effektif
suatu
sebagai
dilihat
is daIan
bentuk-bentuk
Plwalisme
itu'
Indonesia
dqn l4laEil:
Juga
f
lisne
atas kesadaran hi-storis seiarah
go1
kesadaran dirl
l\[aka
Indonesia.
sosial, dalipad.a aga^ilIaIslam d'i
aa:-amnanifestasi
dili-rar Indonesia)
penga-
Agama cla1am pid.ato
ter-
Secara lebj'h 0.ii;4.n3'&o
e.garis itu
hend.ala'4ra neli-
fenomenologis I dFrn stud'i-stud'i
sosial-"
bu-lcgn j:rj-l-ah yang terutama
sanggahan seya terhadap narnya lcertas-kertas
kedua kertas
ker.ia
ma, sudah barang tentu
itu
ingin kerja
saya kemukakan sebagai yarg
kedua4ya mene-ruskan suatu
masing.aasirg
Sebe-
itu.
anat baik
dish.rsi
d.engan caranira sendiri.
la-
Diskttsi
itu
diskusi
ialeh
kan oi-eh i}:ru itu
proses
mengerti
lebih
untuk
dijremul
tid.ak
karena
dan bernanfaat
pent-g
i-tu sendj-ri
la.
an besar sehingga
melajslian
kecepatan itu.
rubalran
rienang selalu lama sepertr
generasi lah
dan sj-fat
Ha1 in:i
telah
menyertai
teiris
lagi
dia konu-rdlcasi nassa.
karena patolan-patokan ba4r rmtuk dija-
dan patokan-patokan
belura ter*nrjud.
terhad.ap generasi
nisalnya
Akibatnya
dengan beiiarang4ya muda liarena
Tapi juga cliberbagai
kalangan
ialah
itu
ada.
salah satu aspek claripada perobalran didalam
apologetis
pengaruh ne-
generasl
tuat
situasi4lrat
Perlu-:rya agalna neniavrab kegelisahan-kege3-isahan
ma dan perobahan-perobahan si:iat
rcr.salah
penga.ruh seko-
besarnya
yang juga kena oleh macaJtr-.nacamperubahan-perubahan ljsahan
tertentut
!&3cam-lnacae yang
memperbesar kegelisak:e'n
nud.a, yang dita^mbair lagi
clan lceluarga
sosial
menerus d"ari pao.a perubahan-pe-
pz,oses modernisasi,
tid"crk berlaku
rnasalah
Jerdr yar:g menjadi
dan i-sl perubahan-perubahan
pegangan nrpanya
dikan
itu"
perubahan sosial
sifat-sifat
bukan lagi
yang turut
dj:nanrik terserrclt'i
merupakan faktor
mempenganrhj- proses
se}clra:rg sedemjlri.
perrrbahan sosial
dan luasnya
Pertarna, }ajtmya
seka-
sudah berobah pu-
jrrteraksi
d.an karena kerangka
sudah
sebereirnya
itu
berubah slifa-bnyae karena proses perubalian sosj-al rang sudah berubah,
agakr:ya
i{amun yang perlu
bahwa diskusi
ialeh
ki-ba
keperluan
ad.a habisnya
itu,
interaksi
d'iskLisi
kelanjutan
Der"gan senOlri:rya
dan teimologi.
yang disebab-
sosial
pembahan-perubahan
penerimaan agalna terhadap
lamarlya tentang
ber-abac'-abad-
yang suclah berjalan
daripada
sosial,
yang telah
lcege1ni-
d.ialoog anta::a aga-
rnendorong kebelakang
di-a1oog dalam gaya l-airra.
a
pelu,ni:; nr-rlelir :nenipal';an salah
Bahaya kemuSnahan i,ruat marursia karena
teranca:rrrya
ked.ua ialah
dan telcnologi.
lagi- i-hu
pada tid.ak terkendalin"v*a
satu gejaLa dari Gejala
dan ilmu'
agana dan masalah perguasaan leknologi
Ked.ua, ialah
pen-
hiclup nantrsj.a akibat
lingkungan
cemaran inciustri. m:r,mpuenilmu
Ketidak
nia L- biarpun
seber:arqya
gejala
d.aripad.a nasalah
ketiga
berkrad-apan d.engan berbagai
rtu
Pertaqyaan-pertarryaan umat nanusj-a bisa
lainkan
mengellai
d^an mengenai caia-ca1a
yang bai1g d.an ye,ng bathj-l patokan
tentang
1ayu,
clan menjadi
total.
iCrisis
fana didalam
]rlaka telah
kehidupan
tuiuan
hi-C.up nanusia,
sajat
manusia"
me-
Pertaqya-
lagi
ternasuk
oleh
roengenai mengenai
did.aLan lcehid.upan :nanusia modern" Patokaninj- ternyata
pei;okan-pa-bokan tad.i
dari-pad.a d.wr:ia inCustriil dan bernafas
sehingga
iLrnu uan telceologi,
kepada patokan-patokan
malsra d.an noralitas
Tanpa akar-akarqya
sampai d.funana
t:-dak d.apal- dijawab
per€enbangartnya
d.an mal
moralitas
sendiri"
menger:e"i tujuan-tuiuannya
sendiri,
diriqya
tanpa referensi
il^nu dan teknologi
d.apat d.ljanabrrya
dan kesclamaian
nanusia
ini
yang llarus
keuanrarr4ya dan momentunnya send-irl
keperluan
melayani
ap-pertanyaan
kenbali
mengendalikan
-bid.ak nenurtrt
jalarulya
lagi
seki-Lar masalah
berkisar
jalan
pokok tcntang
pertanyaan
merupakan
sekarang
Ilmu clan i;eimologi
itu.
se-i;erusr4ya dan yang tid.ak
clitenpuhnya
ada --
uni;uk itu
kenampuan teknis
d.i du-
kenelaratan
mengatasi
untuk
d.an teianologj-
beraler
j-tu nenjadi
pada agama.
relatif
artinya
kebudayaan ya,r€ sek'arang melanda sebagian membu1ctiican bahwa manrrsla tidak keadaan di-uar:a sekularisasi
banglcitLa.h kenbali
beragarna. Persoalan
tr,uras-tunas
yang sekarang
telah
bisa
nenjadi
yang mencari
diJ:adapi
ialah
hidup
lagi-
semfai
D
i;erus-raenel-u,5 yang dilon-uar]ran
ftadap tantangan-tantangan
memerLu.kan patoler,-patoiean an ketiga paling
dala;n d.ialoog
mengalami
ire lemahan dan kenunduran, kenbali
pa.da d.r.uria Islan tr.lkan jalarurya
setelah
nempengaruhi
d^an perobahan soe-ial"
sejarah
minyaic, lan
pernulaan
saja
surl:in internasional. secaro taqj-.
fundamentil ?ersoal-an
maffrpu untuk
orang menrlapat lcesan bahlra kita
d.ari pacla perobahai]-perobahan
merobah sifat
Ti:lur
Tbngah e::-
barr-r inengal-arni
besar d.idalam taia-su-
kiia ESialcsanaep _yang .akan peflbal'va icen-i ai'.li',b nasalah
izf-
dan kerarrgiea d"aripad.a dialoog
kons eps ijlorypgl
sual denga4 l.i?g*n IslgF; -lagi
secars" aenen-
serapai dj-mana' negafa-negara
seicarang ial-ail,
meraperlieubangkan
dari
imbangan kel
?enggeseran telah
yang
Sekarangpun realitas
sgclah banyak berobah jc€rreria peranan Oe$ara-negara por-bir
dan
selana beberapa abacl
s e t id.alc-t id.al
cuicup icuat untuk
ti-
send'jri
antara. agaI4a dan masyaral'"4.i baran:gkali
Untuic perta.na i',ali,
ioerionjol.
terbarlap
egana clan e-bj-1ci' ?erobalr'*
lingkungan
dari
ter-
yang d.lhadapi-nyar
menjawab pertalryaan-pertanyaan
lagi
d.ak bisa
clan teiciologj-
i},ru
sekara::g
ilmt-r pengeiahuan,
agena oleh
Kalau clult"i
C.an nencoba nembela d'iri
sosial
paoa perubahan-perubalran
I:Leru-
telah
mencoba nengeje'"r clan merryesgaiftan
againae dengan su,sah payah, sering cliri
terbenii'tr-
pokok,
agalna cir:r.rper*.ibailen sosial'
antara
interr,,csi
memberi ja'ru:rban-
i,ialra rlenrikianlah,
pada ne.rsalah-+nasalah noril
nya iJ:nu da.n telcnologi bair sifat
ini"
pertanJa3n-pertanFaan
ja,waban atas
sanggup urliuk
ini
d|mena agafn3-semu6 agacla didunj"a
:lan -he b i i qksanaqn-lqe-
lie s'rlatu +Delxl-b€landunia ti:nbu].
ir:-L akan
dari
]raJlg lebjh
ket
pjll€L yar4ia.pa.fdaterjma
oleh unat
:fglrli bukan beraga,mB, Ela.q.
{ggusaa lalr"riya
rrapologeticsr?
sudah jauh nelampau
mase yang su-d.ah' Sediki-t
usaha pembangurran r:,asi-or:aL di tlunia
antara
aksi
juga
besar,
sangat
men,.rntut dari
--
--
berbagai j-alah
a5ga.rnaIslau
peneniuan
ngurre,n. Jeias bil
tujuan-tujuan,
hadapl
sanrpirrgan yariB- tidak
effek-effek
pembangu-nan itu
yang diftarenalcan
rairyat,
sosial
karena
secara
ser€gllp itu,
wriuk
langsu4g turut
tetrs:is
Crapai; dian-
tidak
semata-nata.
disengaja
pemba-
Pere,-
juga d.alem lnengdaripada
d.ari-pada itu,
usalra
Cal.-,m nengha-
pend.udr-ilrnjsi:1nyas
a.tau per-ingkat-
rrhunar-r-costfi
d.ari
itu,
sosial
pihr:j< agaJna nengi:adapi
meriri6;anhn
d.j-n:inia sr:atu
pertanyoan
apakah dia
keseng;saraa:n dan kegel isahe& manusia morj-l yang dapat nemantapkan ge-
masyarakat n
Untuk menberi nenjad.i
itu
d.e:.rgan d.unia luaz'r
clan nemberi peli.rnjuk-petunjuk
rak najunya
dan cara-cara
agana yar-g clapat nengurangi
pacla, perobal'uln-perobai:an llisjl-l
prj-oritas
i.arr kesadaran keeerd.asan, penge-bah-,-ran
konunikasi
trresporrsetr d.ari pi}ak
itu- clia.ntaranya
yang hanp:i-r-hampi-r' autonoom sifatnya,
penanbahr,r:. jumlah
peningkatan
serta
Selai:r
send.jri-sendiri.
d-api perobafran-perobahan
an teimologio
ur'rtan
sangat menentul
ini
"l'e-
daLam menjav'rab
noril
l'{asaiah-nasalah
perti-ribangan-pertimbengan
nan agana d1bidang
dalam i:rier-
a6a^lre"-agatoayang bersarlglarian
su-dah bahyra kepu-tusan-keputusan
berrlasari
pengaruh agana
serJaca.rnii;u
petr.r:ijuk-petunjuk
nasal-ah pembangur:an pokok.
bar.y-alceya
cli negara nesi-ng-resing.
agaiile C.an perobahan sosial
kari untuk raembangun itu ternasuk
di:mna
ketiga,
membalva perobahan
telah
persoalannya
Denil
jawaban itu
kebjasaanS
tidak
cutrruplah response-response
bidak cukap puJ-a refleksi
norli
yang suoah
senata-rnta
d.ari
-
tu pjlrak
lnrp pengetahuan
dan yang juga nompu untuk IoeRC&-
sejarah,
kesadaran
disinari
situe.si his
moderen" aican se ris
clan yan€_sgnggUp pembe*" pegerngan yang feleyan
manusip masa Flni. p iljhan-p
urrtuk Bajk
yal?&jl :illr do.gi- gle kr-n antry ia .
i l-i&i.n
penilai"an
hanya da.pat menperlarat
baik
in:i,
selerang
sejarah
Ilarrya ada satu
r:asj-orial,
justru
itu,
dilihat
dan pada urlwlnya
supaya jangan
Artirrya
j-rrtellelctuil
longan
golongan
ii:au
pengetairuan;
an intell-elrbuil erat
serta
berkomirnlicrsi.
avlan; Jangan sampai ada penlsahan
n?r vans meraikirlcan dan nenperkenbanglcan
laoderyr. Ibka
peni::glcatan
kehidupan
goJ-ongan i-ntelielctuil
antara
perlu
konu::rikasi
sekali antara
semi.}a negara
di
d.ari go-
agaraa terpisah
intellektuil
pen-
Yaitu
berkembang d.ua golongan
iiclak
satu sama 1ai-n dan tidak
yang terpisah
maupun j'nter-
r:asional
saya tanbcrhkan.
ha1 yang irigin
dj-nana againa meaegang peranan penting,
perkisaran
pad"a titik
sudut
dari
tj-ngn;ra supaya clidalam negara kj-ta,
i.ntellelctuil
aganavran. Saya
peranan kau.-a intelleirbuil
penti:ignya
nenegaskan
pengarehe'nr4ya
Agixna dalam pid.ato
naupun llleirteri
ked"r-rapecgasaran
telah
jrleq yang
ialah
selrenarqya
lfang diperlukr:,n
moderen"
yang pada sa-
moril
s-*ntq refleksi
iale.h
agalnar Yang d.iperlulcan
pihak
antara
dan golorrgan
noral
dan golong-
tradisiorril
diusahakan
golong-
kerjasama
semua golongan
yang
intel1-elrbuil
irr"l. Perlu
d.iusahakan pula kerjasaraa yang sistematis,
research
d.ibid'ang
bersa^ma dan lembaga-lembaga. bersa;ua, di.sa^urpi-ng research
lenbaga-lembaga kan pendicljl
raisalnyae
yanS; ditangani dibid.ang
Pokolarya perlu
sendiri-sendjri.
Itcomparative
kita
nenarik
religionr? kesj.npulan
Juga perlu
dan
dj-tjJrgkat-
d.i u:::iversitas-un:iverpralctis
dari
pada
I 1 j,
J
t
na.salah yang kita
tuk nergatasi saja
ada satu hal
Atchirulkata,
iiug;n
suatu
pelajaran
sejarah
agana u:rtuk nemperbah;rrui tidak
-
betapa
besar
pengaruh karya
puan penbahartram diri r1yela:ran kerobali daripad.a
getaran
terhadap
a1-i&aljlc.
dan
golongan
ketcam-
Ia juga
il-lru sosial.
dapat uehirat
sastra
d.aripada
daripacla
*
d.aripada keme;npi:an otai
Sekiano
Heruang kenen-
agaaal raenerlukan
iman, dan ha1 j-rri. tid.ak
hati- yang tj.llbul.
perta^ua abad" in:i,
d.an syair-s;rai-rrqra.
sueitu gclongan
tergan-
perar:an yang d.1-
dari
d.i Ind.ia dala"n lryrartal
oleh Mobanad lqhbal
nainkan
lupa
ilnu
ba-
Kita
hai:inya.
stud.i-
ai bidang-bioang
bahwa kenampuan setiap
pi.iar:r4ya daLa.n nenggurralcan al.at-alat trrng pada tergerak
aganar perlunya
penelitian
clalall nenghaaapj- situasi-situasl
rliri
hanya tergantung
yang
say:. kemr.ilekan. Sampaj- se*
Na.nun jangan kita
menang per1u.
Semuarlya itu
sosi-a]-,
,vang ingin
fenomenologj-s dan studi-studi
historis,
studi
response
nasa kiai
perlunya
tentar:g
bicara
kita
kareqg
lagi
sendiri
SebaliJ
daya pembahar"ran dan lcesanggupan urriuk menberi kopad.a tantangan-iantcngan
tepat
un-
perpad.uan kenanpuan u-trtuk menirg-
naratrnr. Mahr C.iperlukan
ticlak
kaikan
ru,
hadapi.
mencukupl
tid.ali
scmaia-nata
religi-ous
bahwa spelulasi
kerlyataan
d.ari kehartran
bisa
pe-
d.ilepaskan
d.an kerind.uan
baru
2
Be Uhnt as :lt may, r,{€ sttll do not kaow hsw exsctly ghe developnent process can be set into uotlonn and even lees at *rhat polnt grorrth cin becorne a self*sustaluf'ng process. And whlle there is no dor.rbt ghat our understandtng of the developrnent prscess hae greacLy Lnereased as a reetrlt of rhe eraplrlcal and theoretlcal 'Hork that has been dane" f,hose thafi hsve & $tak€ :[:r ttre developnent of thelr natfofl stre very acutr€Ly &ware of the l"ack of operatlonel guidelines . whlsh mlght help them in their efforts to overcone the sLuggishn*ss or stagnatlon of thed.r Bocierfes and eir*: frustracion and despalr that go wlth i"t. Ilorcever lnteLteetuaX-ly sti.nnulaulng, there i.s then a llfeless quaS.ity about these models and these rheortes" In nonde;ing vrhy the$e products *f the soclal sciences so far eeem to ahow thl.s agepr{e quality, four poi.nrs suggesr ehenseLves in anrerrer. In the flret pl'ace, they seen to rsrcove the prcblerns of, devel-opnr*nt ar.Iay frcrn rhe reellty of polter and polftice and in tirf,e wey seem ta reduce the decl.sfons that have to be taken to slmple technocratie and bureaucretie ones. Eut eaeh of us kaowe how Lntensely polltlcal the s&nple choice of the sire for a dam cr a factory Ln our orrn eouaunl"ty can he for Lnstanc€! or the choice between a $reapons syst€'t* and a road and harbos sys[en" ASsoo soal,aJ. *henge and developmenr i.e bound to have polltlcal lnplX.cati.ong wtrLch wlll have a beari.*g nn the di$rrtbutlon of pcwerr Llkiwtse, the degree of potrer a governnent l-s able to e:(ert sLgnlficantly tniluences the rarge of econcml'c poltcy $Ftl.ons open ta her" Therefore, untfl the eccnomics of, the development procen# ie rscre d{rectl"y related to rhe polttlcal process much of the operatl.onal" Lrreievance roJ.II.reara{n. $ecrndl5= they overl-ook the lmportance of the cogaitive factors La developuent and grcwch. l{an is a f,utErre-oriented anl,m*.I.. rt Ls hts viaion of the futurer hf,s fuopee, fears arrd axpectattoa.s that determ{.ne hj.s actions in tbe present, though hf's awareueas of uhe psst lnfluences hJ-uras wel-L. It is imposeible to underetaud the dynanf*s of a socfal" €ysteor respond{,ng to $e}r problens and challerrgeE - aad thl-s ts,nha! devel"opmeilt ls all about * uniese-sne aLso has an uuderetandlnf, ' of theee tropes and aepJ.ratfons as well as of rhe eel.f tmage *nd eense of Ldentlty of the people wt"uhfn that *ystero. And untll we take fnto acca$nt how san lo a g{ven soe!"euy perceJ.ve* hi"e o$rn pro'rlens, his tneerests and hi.s goals, pe really have no clue as tr: hor'r and why he r*111"react tn a particular rvay and not LB atother. In our aearch fqrr underst.*nding of the dynarnlcs of developloent ind for operatiooal. relevance we should therefore concern oursel.ves istth the perrceptien of, valuee, goal"s and purposes undevlyJ"ng t"he organlzatlon of a secietyo r,ri.th motivatfona co soc{al, aetlon and wl"th the .dynaurlc trnpl"icatlons of naticnai anC group eelf, lnage ad ldent{.ty. Th{.rdly" ecorrounicdevelopment caunot be underatood {n Lsolat{on. It ie part of a uore general process of sccLatr tf,ansformat{on. At no polut in that process are we slutply concerned with the atEalrsent of eeonoiolc goals or the cf€atl.ou of € nen ecoaomic aysten. We are deeliug wJ.th maJor changes ia a soc{ety, wlth tbe bullding af, a net+ natl.on, wJ.th painful processes of dlslnt€gratlon and relnEegratisn at vartnus leve}"e of soclety. Natlon btritrdLng has ita own requLrbuentsr tto own prtoritl.es as well as l"ts own dynumice f}or,ring out of the htstory, the cultures, the etee and the geo*polltlcal sl.tuation of that natfon. DecoloolEatl'on has Left a nrmber of Aslan natl.ons with a herltage of unresolved confllcts, reeultf'rrg froin nr aggra$at€d by the arb{trari.nees w{th r,rhfch co}onla1 boundar{es had been dtraamnthe preferenblnl treatrnent accorded certafn ethnj.c or corn,runal
