Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
JEGYZŐKÖNYV
Készült Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. január 28-án, 16:00 órakor megtartott nyílt képviselő-testületi üléséről. Az ülés helye: Csepregi Közös Önkormányzati Hivatal tanácskozó terme Jelen vannak: Vlasich Krisztián polgármester, Hárominé Orbán Erika alpolgármester, dr. Erdősi László, Király Árpád, Kovács András, Ziembicki Erzsébet képviselők /6 fő/ Tanácskozási joggal az ülésen végig: dr. Varga-Lazányi Irén jegyző, Császár Ádám pénzügyi osztályvezető, dr. Holler Attila pénzügyi osztályvezető-helyettes, Orbán Tamara önkormányzati tanácsadó, Horváth Zoltán Városgazdálkodás vezető, Szelestey László pályázati referens Meghívottak: Klugné Györke Brigitta Csepreg Város Egészségháza Intézményvezető, Kökösy Sándorné Csepregi Óvoda és Bölcsőde KIKI Intézményvezető, Zétényi Irén Csepreg Város Területi Gondozási Központja Intézményvezető, Pócza Antal Csepregi Ipartestület Egyesület elnök, Tájmel Tamás Euroboard Kft ügyvezető, Tájmel Antal Euroboard Kft ügyvezető, Szabó Zoltán egyéni vállalkozó, Horváth József egyéni vállalkozó, Übelher Gyula WKF-Ü Műanyagfeldolgozó Kft ügyvezető, Pócza Zsolt Uniriv Kft ügyvezető, Szabó Ferenc Szabó Autótechnika Kft ügyvezető Lakosság részéről: 0 fő Jegyzőkönyvvezető: Lenkey László titkársági ügyintéző Vlasich Krisztián polgármester tisztelettel köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy a 7 fős képviselő-testületből 6 fő jelen van, vagyis a képviselő-testület 6 fővel határozatképes, majd a nyílt képviselő-testületi ülést megnyitja. Vlasich Krisztián polgármester javaslatot tesz Hárominé Orbán Erika alpolgármester személyében a jegyzőkönyv hitelesítőjére. A képviselő-testület 6 fővel határozatképes. A képviselő-testület –5 igen és 1 tartózkodó szavazattal – a következő határozatot hozta: 4/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete a nyílt ülés jegyzőkönyv hitelesítőjének Hárominé Orbán Erika alpolgármestert elfogadta.
1
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Vlasich Krisztián polgármester ismerteti a napirendi pontokat. Elmondja, hogy a 12. Egyebek napirendhez javasolja felvenni a Tájékoztató a szelektív hulladékgyűjtésről, valamint a Csepreg Kossuth u. 1. sz. alatti költségelven bérbe adható önkormányzati bérlakásokra beérkezett pályázati kérelmek elbírálása című alpontokat. Kéri a képviselő-testület véleményét, javaslatát a napirendi pontokkal kapcsolatban. A képviselő-testület részéről egyéb hozzászólás, javaslat, vélemény nem hangzott el. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel a tárgyalandó napirendi pontok elfogadását. A képviselő-testület 6 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 6 igen szavazattal – a következő határozatot hozta: 5/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete a nyílt képviselő-testületi ülés módosított napirendi pontjainak tárgyalását elfogadta. Napirendi pontok
1. Polgármesteri beszámoló az elmúlt időszak eseményeiről és a lejárt határidejű határozatok teljesítéséről, az átadott hatáskörben hozott döntésekről 2. Csepreg Város Területi Gondozási Központja működésére vonatkozó szakmai program, valamint az ellátott településekkel kötendő ellátási szerződés megtárgyalása 3. Szociális bérlakás (Csepreg, Széchenyi tér 16.) szerződés-hosszabbítás megtárgyalása 4. 2016. évre villamos energia szabadpiaci beszerzésének megtárgyalása közvilágítás és intézmények tekintetében 5. Az avar és a kerti hulladék égetéséről, valamint a szabadtéri tűzgyújtás szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotása 6. Piaci jelleggel bérbe adható önkormányzati bérlakásra (Csepreg, Deák u. 8.) beérkezett pályázatok elbírálása 7. Alpannonia plus határon átnyúló projekttel kapcsolatos döntés 8. Terület- és Településfejlesztési Operatív Programok keretében benyújtandó pályázatokkal kapcsolatos döntéshozatal 2
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
9. A 2016. évi belső ellenőrzési feladatok felülvizsgálata 10. A helyi adók mértékének felülvizsgálata 11. Csepreg Város Önkormányzat megtárgyalása – első olvasat
2016.
évi
költségvetésének
12. Egyebek – Tájékoztató a szelektív hulladékgyűjtésről – Csepreg Kossuth u. 1. sz. alatti költségelven bérbe adható önkormányzati bérlakásokra beérkezett pályázati kérelmek elbírálása
Napirendi pontok tárgyalása 1. napirendi pont Polgármesteri beszámoló az elmúlt időszak eseményeiről és a lejárt határidejű határozatok teljesítéséről, az átadott hatáskörben hozott döntésekről Vlasich Krisztián polgármester polgármesteri beszámolójában elmondja, hogy december 17-én csütörtökön 15:00 órától a december havi képviselő-testületi ülésre került sor. December 18-án 10:30 órától a Dr. Csepregi Horváth János Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola karácsonyi műsorán és az azt követő karácsonyi hangversenyen vett részt Dr. Barityné Házi Ottilia igazgató asszony meghívására. December 20-án vasárnap 16:00 órakor a csepregi advent negyedik vasárnapi rendezvényén vett részt. December 21-én 13:00 órakor a Csepregi Közös Önkormányzati Hivatal karácsonyi ebédjére került sor. December 23., 28., 30., 31-én szabadságát töltötte. Január 7-én 9:00 órától Alpannónia egyeztető megbeszélésén vett részt Kőszegen. 12:00 órakor Majthényi László a Vas Megyei Közgyűlés elnökének meghívására munkaebéden vett részt Szombathelyen a Megyeházán. 16:00 órakor L. Simon László miniszterelnökségi államtitkár úr és Ágh Péter országgyűlési képviselő úr érkezett Csepregre a Nádasdy kastélyt ügyében. A találkozón jelen volt a kastély jelenlegi tulajdonosa, illetve alpolgármester asszony és aljegyző úr is. Január 11-én hétfőn 11:00 órára a korábbi testületi ülésen született döntéseknek megfelelően rendkívüli testületi ülés került összehívásra, azonban határozatképtelenség miatt elmaradt. 15:30 órakor a társult települések polgármestereivel összegezte a 2015-ös esztendőt és beszélte meg az előttük álló terveket, feladatokat a 2016-os esztendőre vonatkozóan. Január 12-én Krizmanich István, Hergovits Vince és Bánó Zoltán polgármesterekkel egyeztetett a szennyvíztisztító fejlesztésének ügyében. 13:00 órakor Gáspár Péter tervezővel egyeztetett a Közös Önkormányzati Hivatal felújításával és terveivel kapcsolatban. Január 13-án szabadságát töltötte. Január 15-én 14:00 órakor Hoós János csepregi lakost köszöntötte otthonában 90. születésnapja alkalmából. Január 18-án 10:00 órakor Fodor István és Börzsei Csaba tervezőkkel egyeztetett a csapadékvíz elvezető rendszer kiépítésére vonatkozó Terület és Településfejlesztési Operatív Program pályázatával kapcsolatban. Január 19-én kedden Kovács András úrral a Humánpolitikai Bizottság Elnökével és Horváth Zoltánnal Veszprémbe utazott, hogy a 3
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Városgazdálkodás részére új traktort vásároljanak, ezzel kapcsolatban tájékozódjanak. Január 24-én vasárnap 17:00 órakor a Magyar Kultúra Napja alkalmából szervezett ünnepségen vett részt a Petőfi Sándor Művelődési – Sportház és Könyvtár Színháztermében. Január 25-én 13:00 órakor Közép – Répcementi Társulási ülésre került sor. Január 27-én szabadságát töltötte. Minden héten kedden 13 órakor vezető értekezletet tartott, ahol Jegyző asszony, Aljegyző úr, Pénzügyi osztályvezető úr és Horváth Zoltán városgazdálkodás vezetője számolt be az aktuális feladatokról. Minden második hétfőn 9 órakor intézményvezetői értekezletet tartott, ahol az intézményvezetők számoltak be az aktuális feladatokról az előttünk álló programokról, eseményekről. Minden hétfő délután 14 és 16 óra között fogadóórát tartott, ahol a lakosság kereste fel aktuális kéréseikkel, problémáikkal. Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző ismerteti a lejárt határidejű határozatokat és az átadott hatáskörben hozott döntéseket. Az írásos előterjesztés a jegyzőkönyv 1. számú mellékletét képezi. Kiegészítésként elmondja, hogy a Humánpolitikai Bizottság 2016. január 25-i ülésén Települési lakásfenntartási támogatás ügyében a beérkezett 6 kérelmet elbírálta, két kérelmet elutasított, négyet pedig támogatott 46.000 Ft összegben. Rendkívüli települési támogatás ügyében 20 kérelem érkezett, egyet elutasított a Bizottság, 19-et pedig támogatott 276.800 Ft összegben. Vlasich Krisztián polgármester kéri a képviselő-testület véleményét, hozzászólását az elhangzottakkal kapcsolatban. A képviselő-testület részéről hozzászólás, javaslat, vélemény nem hangzott el. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel az elmúlt időszak eseményeiről szóló polgármesteri beszámoló elfogadását. A képviselő-testület 6 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 5 igen és 1 tartózkodó szavazattal – a következő határozatot hozta: 6/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete az elmúlt időszak eseményeiről szóló polgármesteri beszámolót elfogadja. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Határidő: azonnal Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel a lejárt határidejű határozatokról és az átruházott hatáskörökben hozott döntésekről szóló beszámoló elfogadását. A képviselő-testület 6 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 6 igen szavazattal – a következő határozatot hozta:
4
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
7/2015. (12. 17.) képviselő-testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a lejárt határidejű határozatok teljesítéséről, illetve az átadott hatáskörben hozott döntésekről szóló beszámolót. A beszámoló a jegyzőkönyv 1. számú mellékletét képezi. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester dr. Varga-Lazányi Irén jegyző Határidő: azonnal
2. napirendi pont Csepreg Város Területi Gondozási Központja működésére vonatkozó szakmai program, valamint az ellátott településekkel kötendő ellátási szerződés megtárgyalása Vlasich Krisztián polgármester ismerteti a napirendi pontot, majd megkéri dr. VargaLazányi Irén jegyzőt az előterjesztés ismertetésére. Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző ismerteti az írásos előterjesztést, az előterjesztés a jegyzőkönyv 2. számú mellékletét képezi. Kiegészítésként elmondja, hogy a 2016. január 28án tartott képviselő-testületi üléseken Lócs, Tormásliget és Tömörd települések Képviselőtestülete elfogadta az ellátási szerződést. Vlasich Krisztián polgármester megkéri Kovács Andrást, a Humánpolitikai Bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság álláspontját. Kovács András képviselő elmondja, hogy a Humánpolitikai Bizottság és a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság együttes ülésén megtárgyalta és elfogadásra javasolja a határozatot. Vlasich Krisztián polgármester kéri a képviselő-testület véleményét, hozzászólását az elhangzottakkal kapcsolatban. A képviselő-testület részéről egyéb hozzászólás, javaslat, vélemény nem hangzott el. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel Csepreg Város Területi Gondozási Központja Szakmai Programjának és mellékleteinek elfogadását. A képviselő-testület 6 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 6 igen szavazattal – a következő határozatot hozta:
5
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
8/2016. (01. 28.) képviselő -testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete Csepreg Város Területi Gondozási Központja jelen határozat mellékletét képező Szakmai Programját annak mellékleteivel együtt jóváhagyja. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert a szolgáltatói nyilvántartásban szereplő adatok módosítására a hiánypótlási felhívásnak megfelelően. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző Határidő: 2016. január 29. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel Lócs Községi Önkormányzattal családés gyermekjóléti szolgáltatás biztosítására kötendő feladat-ellátási szerződés elfogadását. A képviselő-testület 6 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 6 igen szavazattal – a következő határozatot hozta: 9/2016. (01. 28.) képviselő -testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a határozat mellékletét képező feladat-ellátási szerződést Lócs Községi Önkormányzattal családés gyermekjóléti szolgáltatás biztosítására elfogadja. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző Határidő: azonnal Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel Tormásliget Község Önkormányzatával család- és gyermekjóléti szolgáltatás biztosítására kötendő feladat-ellátási szerződés elfogadását. A képviselő-testület 6 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 6 igen szavazattal – a következő határozatot hozta:
6
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
10/2016. (01. 28.) képviselő -testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a határozat mellékletét képező feladat-ellátási szerződést Tormásliget Község Önkormányzatával család- és gyermekjóléti szolgáltatás biztosítására elfogadja. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző Határidő: azonnal Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel Tömörd Község Önkormányzatával család- és gyermekjóléti szolgáltatás biztosítására kötendő feladat-ellátási szerződés elfogadását. A képviselő-testület 6 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 6 igen szavazattal – a következő határozatot hozta: 11/2016. (01. 28.) képviselő -testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a határozat mellékletét képező feladat-ellátási szerződést Tömörd Község Önkormányzatával család- és gyermekjóléti szolgáltatás biztosítására elfogadja. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző Határidő: azonnal 3. napirendi pont Szociális bérlakás (Csepreg, Széchenyi tér 16.) szerződés-hosszabbítás megtárgyalása Vlasich Krisztián polgármester ismerteti a napirendi pontot, majd megkéri dr. VargaLazányi Irén jegyzőt az előterjesztés ismertetésére Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző ismerteti az írásos előterjesztést, az előterjesztés a jegyzőkönyv 3. számú mellékletét képezi. Vlasich Krisztián polgármester megkéri Kovács Andrást a Humánpolitikai Bizottság elnökét, hogy ismertesse a Bizottság álláspontját.
7
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Kovács András képviselő elmondja, hogy a Humánpolitikai Bizottság Kulcsár János családjának jelenlegi helyzetét figyelembe véve 2016. május 31-ig javasolja meghosszabbítani a lakásbérleti szerződést azzal a feltétellel, hogy a jelenleg fennálló 80.760 Ft tartozást addig az időpontig megfizeti. Vlasich Krisztián polgármester kéri a képviselő-testület véleményét, hozzászólását az elhangzottakkal kapcsolatban. A képviselő-testület részéről egyéb hozzászólás, javaslat, vélemény nem hangzott el. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel a Humánpolitikai Bizottság javaslatát, mely szerint a 9735 Csepreg, Széchenyi tér 16. szám alatti önkormányzati tulajdonban lévő 32 m2 alapterületű, komfort nélküli, szociális körülmények alapján kiutalható bérlakás bérleti szerződését Kulcsár János kérelmező részére 2016. február 7-től meghosszabbítja 2016. május 31-ig azzal a feltétellel, hogy a jelenleg fennálló 80.760 Ft tartozását 2016. május 31-ig befizeti. A képviselő-testület 6 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 6 igen szavazattal – a következő határozatot hozta: 12/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a 9735 Csepreg, Széchenyi tér 16. szám alatti önkormányzati tulajdonban lévő 32 m2 alapterületű, komfort nélküli, szociális körülmények alapján kiutalható bérlakás bérleti szerződését Kulcsár János kérelmező részére 2016. február 7-től meghosszabbítja 2016. május 31-ig azzal a feltétellel, hogy a jelenleg fennálló 80.760 Ft tartozását 2016. május 31-ig befizeti. Felhatalmazza Vlasich Krisztián polgármestert a szerződés aláírására. Felelős: Vlasich Krisztián – polgármester Határidő: azonnal 4. napirendi pont 2016. évre villamos energia szabadpiaci beszerzésének megtárgyalása közvilágítás és intézmények tekintetében Vlasich Krisztián polgármester ismerteti a napirendi pontot, majd megkéri dr. VargaLazányi Irén jegyzőt az előterjesztés ismertetésére. Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző ismerteti az írásos előterjesztést, az előterjesztés a jegyzőkönyv 4. számú mellékletét képezi. 8
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Vlasich Krisztián polgármester kéri a képviselő-testület véleményét, hozzászólását az elhangzottakkal kapcsolatban. A képviselő-testület részéről egyéb hozzászólás, javaslat, vélemény nem hangzott el. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel az előterjesztésben szereplő határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület 6 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 6 igen szavazattal – a következő határozatot hozta: 13/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat 1. Csepreg Város Önkormányzatának Képviselőtestülete döntött a 2016. évre vonatkozó villamos energia beszerzés lebonyolításáról a közvilágítás és az intézmények tekintetében. 2. Csepreg Város Önkormányzata a beszerzés lebonyolítása érdekében nem köt megállapodást a Sourcing Hungary Kft-vel (H-1138 Budapest, PrestigeTowers, Meder u. 8.). 3. Csepreg Város Önkormányzatának Képviselőtestülete elfogadja az MVM Partner Zrt. (1031 Budapest, Szentendrei út 207-209.) ajánlatát az alábbi közvilágítás és az intézményi energia díjak tekintetében: Intézményi villamos energia díj: 16,97 Ft/kWh Közvilágítási energia díj: 14,99 Ft/kWh 4. Csepreg Város Önkormányzatának Képviselőtestülete felkéri Vlasich Krisztián polgármestert, illetve az érintett intézményvezetőket – a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok aláírására. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Balogh László aljegyző Határidő: azonnal
9
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
5. napirendi pont Az avar és a kerti hulladék égetéséről, valamint a szabadtéri tűzgyújtás szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotása Vlasich Krisztián polgármester ismerteti a napirendi pontot, majd megkéri dr. VargaLazányi Irén jegyzőt az előterjesztés ismertetésére. Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző ismerteti az írásos előterjesztést, az előterjesztés a jegyzőkönyv 5. számú mellékletét képezi. Elmondja, hogy a keddi lakossági avar és kerti hulladékégetés lehetőségét továbbra is tartalmazza a rendelet. Kiegészült azzal, hogy a Városgazdálkodás polgármesteri engedéllyel minden munkanap munkaidőben végezhet égetést. Vlasich Krisztián polgármester megköszönte Kovács András képviselőnek a rendelet megalkotásában nyújtott segítségét és kompromisszumkészségét. Vlasich Krisztián polgármester kéri a képviselő-testület véleményét, hozzászólását az elhangzottakkal kapcsolatban. A képviselő-testület részéről egyéb hozzászólás, javaslat, vélemény nem hangzott el. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel az avar és kerti hulladék égetéséről, valamint a szabadtéri tűzgyújtás szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotását. A képviselő-testület 6 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 6 igen szavazattal – a következő rendeletet alkotta meg: Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2016. (II. 01.) Önkormányzati rendelete az avar és kerti hulladék égetéséről, valamint a szabadtéri tűzgyújtás szabályairól A rendelet szövege a jegyzőkönyv 6. számú mellékletét képezi. 6. napirendi pont Piaci jelleggel bérbe adható önkormányzati bérlakásra (Csepreg, Deák u. 8.) beérkezett pályázatok elbírálása Vlasich Krisztián polgármester ismerteti a napirendi pontot, majd megkéri dr. Holler Attila pénzügyi osztályvezető helyettest az előterjesztés ismertetésére, valamint a beérkezett pályázatok bontására. Dr. Holler Attila pénzügyi osztályvezető helyettes ismerteti az írásos előterjesztést, az előterjesztés a jegyzőkönyv 7. számú mellékletét képezi. Kiegészítésként elmondja, hogy 2 pályázat érkezett a kiírásra zárt borítékban, melyeket most fog felbontani és ismertetni.
10
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
A jelenlegi bérlő, Csiszár Zoltánné nyújtotta be az egyik pályázatot, indoklásában összefoglalta, hogy férjével és gyermekével lakik a lakásban, tartozása nincs és tisztán, rendezetten tartja a lakást és környékét. A Másik pályázat benyújtója Farkas Tibor, aki családalapítás céljából pályázta meg a lakást. Munkaviszonnyal rendelkezik, így nem jelentene neki gondot a lakbér kigazdálkodása. Vlasich Krisztián polgármester kéri a képviselő-testület véleményét, hozzászólását az elhangzottakkal kapcsolatban. Hárominé Orbán Erika alpolgármester elmondja, hogy a jelenlegi lakó, Csiszár Zoltánnéval történő szerződéskötést javasolja. A képviselő-testület részéről egyéb hozzászólás, javaslat, vélemény nem hangzott el. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel azt a javaslatot, mely szerint a 9735 Csepreg, Deák u. 8. szám alatti önkormányzati tulajdonban lévő 53 m2 alapterületű, komfortos, piaci alapon bérbe adható bérlakást Csiszár Zoltánné részére 2016. február 1-től bérbe adja. A képviselő-testület 6 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 6 igen szavazattal – a következő határozatot hozta: 14/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a 9735 Csepreg, Deák u. 8. szám alatti önkormányzati tulajdonban lévő 53 m2 alapterületű, komfortos, piaci alapon bérbe adható bérlakást Csiszár Zoltánné részére 2016. február 1től bérbe adja. Felhatalmazza Vlasich Krisztián polgármestert a szerződés aláírására. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Határidő: azonnal Vlasich Krisztián polgármester javasolja, hogy a jelenleg lejárt, 1 éves szerződést 5 évre hosszabbítsa meg a Képviselő-testület. Vlasich Krisztián polgármester kéri a képviselő-testület véleményét, hozzászólását az elhangzottakkal kapcsolatban. A képviselő-testület részéről egyéb hozzászólás, javaslat, vélemény nem hangzott el.
11
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel azt a javaslatot, mely szerint a 9735 Csepreg, Deák u. 8. szám alatti önkormányzati tulajdonban lévő 53 m2 alapterületű, komfortos, piaci alapon bérbe adható bérlakást Csiszár Zoltánné részére 2016. február 1-től 5 év időtartamra, 2021. január 31-ig bérbe adja. A képviselő-testület 6 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 6 igen szavazattal – a következő határozatot hozta: 15/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a 9735 Csepreg, Deák u. 8. szám alatti önkormányzati tulajdonban lévő 53 m2 alapterületű, komfortos, piaci alapon bérbe adható bérlakást Csiszár Zoltánné részére 2016. február 1től 5 év időtartamra, 2021. január 31-ig bérbe adja. Felhatalmazza Vlasich Krisztián polgármestert a szerződés aláírására. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Határidő: azonnal
7. napirendi pont Alpannonia plus határon átnyúló projekttel kapcsolatos döntés Vlasich Krisztián polgármester ismerteti a napirendi pontot, majd összefoglalja az előterjesztésben bemutatott fejlesztési terveket. Az előterjesztés a jegyzőkönyv 8. számú mellékletét képezi. Megkéri Szelestey László pályázati referenst, hogy ismertesse a projekt pénzügyi részleteit. Szelestey László pályázati referens elmondja, hogy a projekthez Csepreg Város Önkormányzata részéről 2.450.000 Ft önerőt kell biztosítani a saját tevékenységekre vonatkozóan, 652.363 Ft önerőt pedig a gesztor (Írottkő Natúrparkért Egyesület) tevékenységének finanszírozásához. Az együttműködő felek tervezett előfinanszírozási hozzájárulása 11.090.000 Ft. Vlasich Krisztián polgármester megkéri Kovács Andrást, a Humánpolitikai Bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság álláspontját. Kovács András képviselő elmondja, hogy a Humánpolitikai Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja a határozatot. Választ vár arra a kérdésre, hogy ki fogja végezni a műszaki tevékenységek tervezését; történt-e egyeztetés a helyi civil szervezetekkel a fejlesztések céljáról továbbá Csepreg város részéről ki fogja felügyelni a projektet.
12
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy az Írottkő Natúrparkért Egyesület, mint pályázó fogja kiválasztani a kivitelezőket, de lehetőséget biztosít a résztvevő partnereknek a javaslattételre. Jelenleg a pályázat benyújtásáról kell döntést hozni, azt követően kíván egyeztetéseket folytatni a civil szervezetekkel és a Művelődési Házzal. 16:31 órától Rabi Imre képviselő is részt vesz az ülésen. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy most következik az egyeztetés szakasza. Kovács András képviselő elmondja, hogy korábban a Rumi ház felújítására készültek tervek, melyeket célszerű lenne újra elővenni. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy azok alapján dolgoztak. A pályázat osztrák oldalon inkább a tájékoztató elemekre helyezi a hangsúlyt, míg magyar oldalon az infrastrukturális fejlesztéseket támogatja. Kovács András képviselő kérdezi, hogy ki fogja helyben felügyelni a projektet. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy Szelestey László pályázati referens fogja össze a projektet. Király Árpád képviselő tetszését fejezi ki, hogy az Írottkő Natúrparkért Egyesületi tagság Csepregen is fejlődést eredményez. A korábban letett javaslatok kerülnek most előtérbe. Javasolja egy kilátó építését a Rottermann kertben, mely a környék legmagasabb pontja és 360 fokos kilátásra van onnan lehetőség. Ziembicki Erzsébet képviselő elmondja, a Soproni Egyetemen dolgozó Hantos Zoltán tervvel rendelkezik a kilátóra vonatkozóan. A Rumi házban fontos lenne egy emlékszobát kialakítani Rumi Lászlónak. A család korábban már jelezte, hogy eredeti emléktárgyakat is rendelkezésre bocsátana. Erdei iskola kialakítása is célszerű lenne. Vlasich Krisztián polgármester bízik benne, hogy az elképzelések és a tervek megvalósulnak. A Natúrparkért Egyesület felé részéről történt egy megkeresés, ezt követően gyorsultak fel az egyeztetések. Első körben alultervezték a fejlesztéseket, majd a második egyeztetésre már szélesebb körű tervekkel érkeztek. Ehhez azonban magasabb saját erőre van szükség. Szelestey László pályázati referens elmondja, hogy a kilátó építése azért nem került be a fejlesztési célok közé, mert építési engedély köteles tevékenység, és a szükséges dokumentumok nem érkeztek volna meg a pályázat benyújtásáig. Vlasich Krisztián polgármester megkéri Rabi Imrét, a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság álláspontját. Rabi Imre képviselő elmondja, hogy a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja a határozatot. 13
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Vlasich Krisztián polgármester megkéri Kovács Andrást, a Humánpolitikai Bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság álláspontját. Kovács András képviselő elmondja, hogy a Humánpolitikai Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja a határozatot. Vlasich Krisztián polgármester kéri a képviselő-testület véleményét, hozzászólását az elhangzottakkal kapcsolatban. A képviselő-testület részéről egyéb hozzászólás, javaslat, vélemény nem hangzott el. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel az előterjesztésben szereplő határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület 7 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 7 igen szavazattal – teljes egyetértésben a következő határozatot hozta: 16/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat 1. Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete kinyilvánítja, hogy az „Alpannonia plus” című pályázaton részt kíván venni, Csepreg turisztikai fejlesztése érdekében, és felhatalmazza a Polgármestert a pályázati Együttműködési Megállapodás, és a szükséges pályázati dokumentumok, nyilatkozatok, tulajdonosi hozzájárulások aláírására. 2. Csepreg Város Önkormányzat Képviselőtestülete, nyilatkozik az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet. 75. § (4) bekezdés a) pontja szerint, hogy a szükséges saját forrást a 2016-os évben Csepreg Város Önkormányzatának 2015. évi kötelezettségvállalással terhelt maradványából majd a 2017-es és 2018-as költségvetéséből biztosítja. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Varga- Lazányi Irén jegyző megbízásából: Szelestey László, pályázati referens Határidő: 2016. február 16. (pályázat benyújtás)
14
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
8. napirendi pont Terület- és Településfejlesztési Operatív pályázatokkal kapcsolatos döntéshozatal
Programok
keretében
benyújtandó
Vlasich Krisztián polgármester ismerteti a napirendi pontot, majd az előterjesztés alapján összefoglalja a megjelent pályázati felhívások keretében megcélzott fejlesztéseket. A csapadékvíz-elvezetéssel kapcsolatban elmondja, hogy a Zrínyi utca vége valamint a Zrínyi utca és a Bognár utca kereszteződésében nincs kiépítve a vízelvezetés. A kerékpárút fejlesztését a megyei önkormányzattal együttműködve kívánja a város megvalósítani. A Területi Gondozási Központ részére esetlegesen beszerzendő tárgyi eszköz mellett vizsgálják annak lehetőségét, hogy ugyanazon felhívás keretében milyen fejlesztésre nyílik még lehetőség. A Zöld város elnevezésű kiírás keretében a Malomkert külső és belső területének felújítása a cél. Az előterjesztés a jegyzőkönyv 9. számú mellékletét képezi. Kiegészítésként elmondja, hogy a pályázatok átmeneti finanszírozására kell megtalálni a megfelelő forrást, melyben kéri a testület támogatását, javaslatait. Megkéri Szelestey László pályázati referenst, hogy foglalja össze a Területi Gondozási Központ konyha-fejlesztésének akadályait. Szelestey László pályázati referens elmondja, hogy a pályázati felhívás alapján az intézmény konyha-fejlesztése abban az esetben támogatható, ha az engedélyezett adagszám legalább 51%-ában szociális étkeztetést lát el. Jelenleg ez az arány 32%. Vlasich Krisztián polgármester megkéri Rabi Imrét, a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság álláspontját. Rabi Imre képviselő elmondja, hogy a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja a határozatot. Vlasich Krisztián polgármester megkéri Kovács Andrást, a Humánpolitikai Bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság álláspontját. Kovács András képviselő elmondja, hogy a Humánpolitikai Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja a határozatot. Vlasich Krisztián polgármester kéri a képviselő-testület véleményét, hozzászólását az elhangzottakkal kapcsolatban. A képviselő-testület részéről egyéb hozzászólás, javaslat, vélemény nem hangzott el. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel a TOP 2.1.3-15 Települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések című pályázattal kapcsolatos határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület 7 fővel határozatképes. A képviselő-testület –7 igen szavazattal – a következő határozatot hozta:
15
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
17/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat 1. Csepreg Város Önkormányzat Képviselőtestülete kinyilvánítja, hogy a TOP 2.1.3-15, „Települési környezetvédelmi infrastruktúrafejlesztések” című pályázaton részt kíván venni, Csepreg város csapadékvíz-elvezető rendszerének fejlesztése érdekében. 2. Csepreg Város Önkormányzat Képviselőtestülete felhatalmazza a Polgármestert a pályázat beadására és az ahhoz szükséges dokumentumok aláírására. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Varga- Lazányi Irén jegyző megbízásából: Szelestey László, pályázati referens Határidő: benyújtás)
2016.
április
21.
(pályázat
Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel a TOP 3.1.1-15 Fenntartható települési közlekedésfejlesztés című pályázattal kapcsolatos határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület 7 fővel határozatképes. A képviselő-testület –7 igen szavazattal – a következő határozatot hozta: 18/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat 1. Csepreg Város Önkormányzat Képviselőtestülete kinyilvánítja, hogy a TOP 3.1.1-15, „Fenntartható települési közlekedésfejlesztés” című pályázaton részt kíván venni, a csepregi kerékpárút-fejlesztés érdekében. 2. Csepreg Város Önkormányzat Képviselőtestülete felhatalmazza a Polgármestert a pályázat beadására és az ahhoz szükséges dokumentumok aláírására Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Varga- Lazányi Irén jegyző megbízásából: Szelestey László, pályázati referens Határidő: 2016. július 6. (pályázat benyújtás) 16
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel a TOP 2.1.2-15 Zöld város kialakítása című pályázattal kapcsolatos határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület 7 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 6 igen és 1 tartózkodó szavazattal – a következő határozatot hozta: 19/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat 1. Csepreg Város Önkormányzat Képviselőtestülete kinyilvánítja, hogy a TOP 2.1.2-15, „Zöld város kialakítása” című pályázaton részt kíván venni, a Malomkert fejlesztése érdekében. 2. Csepreg Város Önkormányzat Képviselőtestülete felhatalmazza a Polgármestert a pályázat beadására és az ahhoz szükséges dokumentumok aláírására. 3. Csepreg Város Önkormányzat Képviselőtestülete felhatalmazza a Polgármestert, hogy a fejlesztéssel érintett 542 és 543 helyrajzi számú ingatlanok telekalakítása ügyében eljárjon. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Varga- Lazányi Irén jegyző megbízásából: Szelestey László, pályázati referens Határidő: benyújtás)
2016.
július
22.
(pályázat
Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel a TOP 4.2.1-15 Szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése című pályázattal kapcsolatos határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület 7 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 7 igen szavazattal – a következő határozatot hozta:
17
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
20/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat 1. Csepreg Város Önkormányzat Képviselőtestülete kinyilvánítja, hogy a TOP 4.2.1-15, „Szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése” című pályázaton részt kíván venni, a Területi Gondozási Központ eszközbeszerzése érdekében. 2. Csepreg Város Önkormányzat Képviselőtestülete, nyilatkozik, hogy település nem rendelkezik szociális szolgáltatástervezési koncepcióval, a pályázaton történő részvételt támogatja. 3. Csepreg Város Önkormányzat Képviselőtestülete felhatalmazza a Polgármestert a pályázat beadására és az ahhoz szükséges dokumentumok aláírására. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Varga- Lazányi Irén jegyző megbízásából: Szelestey László, pályázati referens Határidő: benyújtás)
2016.
április
29.
(pályázat
9. napirendi pont A 2016. évi belső ellenőrzési feladatok felülvizsgálata Vlasich Krisztián polgármester ismerteti a napirendi pontot, majd megkéri Császár Ádám pénzügyi osztályvezetőt az előterjesztés ismertetésére. Császár Ádám pénzügyi osztályvezető ismerteti az írásos előterjesztést, az előterjesztés a jegyzőkönyv 10. számú mellékletét képezi. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy a jelenlegi szolgáltatóénál olcsóbb árajánlat érkezett. A belső ellenőr tevékenységével kapcsolatban minőségi kifogások merültek fel. A kedvezőbb árajánlatot nyújtó szolgáltató több olyan területet is javasolt, melyeket fontos lenne ellenőrizni. Megkéri Rabi Imrét, a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság álláspontját.
18
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Rabi Imre képviselő elmondja, hogy a Bizottság megtárgyalta az előterjesztést. Kérdésként felmerült, hogy a jelenlegi belső ellenőr felmondási ideje miatt a kettős finanszírozás nem jelent-e többlet költséget. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy a Répcementi Társulás áll megállapodásban a belső ellenőrrel. Ha a Képviselő-testület úgy dönt, hogy új szolgáltatóval kívánja ezt a feladatot ellátni, akkor be kell jelenteni a Társulásnál a kilépési szándékot, ezt a szándékot a Társulás - véleménye szerint - jóvá fogja hagyni, és szerződésmódosítás a Társulás részéről nem történik, és a települési polgármesterekkel lévő jó kapcsolatra alapozva valószínűleg ezt az összeget nem kell megtéríteni. Amennyiben mégis, akkor az új belső ellenőrrel kötött megállapodásban kívánja érvényesíteni ezt az összeget. Kettős költség nem fog keletkezni, hisz az a cél, hogy olcsóbb és hatékonyabb legyen a szolgáltatás. A Társulás polgármesterei megtárgyalták az ügyet és a váltás mellett döntöttek. Rabi Imre képviselő elmondja, hogy a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság támogatja az előterjesztésben foglalt határozati javaslatot. Ziembicki Erzsébet képviselő kérdezi, hogy a jelenlegi belső ellenőr nyújtott-e be belső ellenőrzési tervet 2016. évre. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy a Hivatalba érkezett belső ellenőrzési terv, de hozzá nem jutott el és személyesen nem kereste meg őt a belső ellenőr. Hárominé Orbán Erika alpolgármester elmondja, hogy kétségei vannak afelől, hogy egy nyugdíjas belső ellenőr mennyire tud lépést tartani a jogszabály-változásokkal. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy egy olyan szakemberről van szó, aki tapasztalt, több településen is ellátja az ellenőrzést és folyamatosan részt vesz a képzéseken. Az általa beterjesztett ellenőrzési terv mutatja, hogy alapos munkát végez, az intézményeknél, helyszínen kíván ellenőrzést folytatni. Célszerű a Társulás által preferált személy mellett dönteni. Vlasich Krisztián polgármester kéri a képviselő-testület véleményét, hozzászólását az elhangzottakkal kapcsolatban. A képviselő-testület részéről egyéb hozzászólás, javaslat, vélemény nem hangzott el. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel az előterjesztésben szereplő határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület 7 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 3 igen, 1 nem és 3 tartózkodó szavazattal – a következő határozatot hozta:
19
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
21/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy döntött, hogy Csepreg Város Önkormányzata és intézményei a Répcementi Önkormányzati Társulással kötött megállapodását nem kívánja módosítani oly módon, hogy a belső ellenőrzési feladatok ellátása kikerül a megállapodás szövegéből. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző Határidő: azonnal Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző elmondja, hogy a jelenleg érvényes szerződéssel rendelkező belső ellenőr ellenőrzési tervét a soron következő Képviselő-testületi ülésre be kell terjeszteni, mert jelenleg törvénysértés áll fenn amiatt, hogy nincs elfogadott belső ellenőrzési terv. Vlasich Krisztián polgármester kijelenti, hogy ismételten szavazásra teszi fel az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot, figyelemmel a törvénysértésre. A képviselő-testület 7 fővel határozatképes. A képviselő-testület – polgármesteri kezdeményezésre az Mötv. 48§ (5) bekezdése alapján megismételt szavazáson – 3 igen, 1 nem és 3 tartózkodó szavazattal a következő határozatot hozta: 22/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy döntött, hogy Csepreg Város Önkormányzata és intézményei a Répcementi Önkormányzati Társulással kötött megállapodását nem kívánja módosítani oly módon, hogy a belső ellenőrzési feladatok ellátása kikerül a megállapodás szövegéből. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző Határidő: azonnal
20
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
10. napirendi pont A helyi adók mértékének felülvizsgálata Vlasich Krisztián polgármester köszönti a Csepregi Ipartestület Egyesület megjelent képviselőit. Ismerteti a napirendi pontot, majd az írásos előterjesztés alapján összefoglalja Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi adók és települési adó témában korábban meghozott döntéseit. Az előterjesztés a jegyzőkönyv 11. számú mellékletét képezi. Elmondja, hogy az adóemelés célja a 2016-tól elérhető azon pályázati lehetőségek kihasználása, melyek a város fejlesztését, fejlődését szolgálják, azonban bizonyos mértékű önerőt igényelhetnek. Az adóemelést követően befolyt plusz bevételt erre a célra kívánják fordítani, hiszen a tervek szerint több járdaszakasz felújítása a 2016-os esztendőben az adóból származó többletbevételből valósulhat majd meg. Az adófórumon ismertetett levelében a Csepregi Ipartestület kifejezte tiltakozását az építményadó tervezett 100 Ft-os emelésével kapcsolatosan. Véleménye szerint olyan döntést kellene hoznia a Képviselő-testületnek az adók témájában, melyet a lakosság és a vállalkozók is kedvezően értékelnek. Rabi Imre képviselő elmondja, hogy a települési adó bevezetését jó ötletnek tartja, mert ezáltal szélesítve lett az adófizetők köre. Igaz, hogy emelkednek a terhek, de egy új adózói kör kerül bevonásra. Pócza Antal Csepregi Ipartestület Egyesület elnöke elmondja, hogy az Ipartestület nem javasolta az építményadó emelését, ennek ellenére a Képviselő-testület 400 Ft/m2 mértéket határozott meg. Az adófizetési kötelezettséget elfogadják, de annak mértéke miatt nehézségeik támadhatnak a vállalkozóknak a gazdasági év tervezésénél, valamint a hektikus adómérték-változások miatt nem tudnak előre tervezni. A legigazságtalanabb adónem az építményadó, mert egy kis helyiségben folyó kereskedelmi tevékenység jóval magasabb bevételt termelhet, mint egy ugyanolyan méretű helyiségben működő termelő vállalkozás. Véleménye szerint a sávos adórendelet megalkotása lenne a legigazságosabb. Elfogadja, hogy idő kell a kidolgozásához, de a Képviselő-testületnek volt rá egy éve. A jelenlegi rendelet pusztán számításokon alapszik, nem ösztönzi a kezdő vállalkozásokat. Fel kellene deríteni, hogy milyen vállalkozások jöhetnek szóba, és kedvezőbbé tenni az adók mértékét az ösztönzés végett. A Csepregen tevékenykedő, de székhely szerint más településen illetékes vállalkozások elképzelhető, hogy Csepregre települnének. A csepregi vállalkozások művészeti rendezvényeket, sport és egyéb csoportokat támogatnak. A beruházásoknál, fejlesztéseknél azonban nem vesznek részt, mert nem kerülnek kiválasztásra. Ezzel szemben Bükön a helyi vállalkozók aktív részesei az építési beruházásoknak. Az Ipartestület képviseletében azt javasolja, hogy az építményadó mértékét állítsa vissza a Képviselő-testület a 2015. évi szintre, továbbá felajánlja segítségét a 2017. évi adórendelet megalkotásához. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy sokszor szóba kerül a lokálpatriotizmus, de ha egy vállalkozás más településre helyezi át a székhelyét, de Csepregen van telephelye, akkor a lokálpatriotizmus lényege elvész. Itt dolgozik, itt szerez jövedelmet, de nem ide adózik. Az elmúlt évben lezajlott a csepregi óvoda és a tornaterem felújítása. Megkereste Pócza Antal elnököt, hogy érdeklődjön helyi vállalkozások esetleges részvételéről, de azt a választ kapta, hogy a kapacitásukba jelenleg nem fér bele ilyen mértékű fejlesztés. Elmondja, hogy a jövőben is keresni fogja az Ipartestületet az együttgondolkodás okán, s ha indul olyan fejlesztés, ahová helyi vállalkozások bekapcsolódhatnának akkor továbbra is jelezni fogja a szervezet felé. 21
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Elképzelhetőnek tartja, hogy egyes vállalkozások azért helyezik át székhelyüket másik településre, mert ott nem kell iparűzési adót fizetni. Az Önkormányzat a most tervezett befolyó adótöbbletet a járdák felújítására kívánja fordítani. Úgy gondolja, hogy szélesíteni kellene az adózók körét, a következő évre meg kell vizsgálni a települési adó bevezetésének lehetőségét. Az Önkormányzat az építményadó-emelésből 2 millió Ft többlet bevételt tervezett. Mivel a költségvetés nagyon szűk, fejlesztésre alig marad forrás, szinte mindent a működésre kénytelen fordítani a város. A nem lakott ingatlanok esetében szükséges megvizsgálni a kommunális adó mértékének változtatását. Az idegenforgalmi adót illetően több lakossági észrevétel is érkezett felé, mely szerint Csepregen nem hivatalosan is adnak ki szálláshelyeket. Ezeknek az ellenőrzését, felderítését hatékonyabbá szükséges és kell tenni. Az iparűzési adó jelenleg maximumon van, így a Képviselő-testület azt már nem tudja növelni. Az építményadó mértékét 350 Ft/m2 összegben javasolja meghatározni kompromisszumos megoldásként. Több konzultációt kér az érintettektől. Tájmel Antal Euroboard Kft ügyvezetője elmondja, hogy a 100 Ft-os emelés önmagában nem sok, de az épületeket figyelembe véve komoly kiadást jelent a vállalkozásoknak. Az iparűzési adót megosztja Szombathely és Csepreg között 10/90% arányban, ez Csepregnek kb. 2 millió Ft bevételt jelent. Azonban ez a szabály rugalmas, és meg tudja változtatni az arányokat. A tevékenysége folytatásához sok épületre van szüksége. Ha az adófizetési arányt megváltoztatja 50/50%-ra, akkor Csepregen adó-visszaigénylő lesz, ami bevételkiesést okoz a településnek. Bükön vásárolt épületeket a tevékenység végzéséhez, ott jelenleg nem kell építményadót fizetni. Előfordulhat, hogy eladja a csepregi telephelyén lévő épületeit. A megemelt építményadó miatt évente kb. 600 ezer Ft plusz kiadás forrását kell neki előteremtenie. Vlasich Krisztián polgármester tájékoztatást kér arról, hogy az Euroboard Kft valóban tervezi-e Bükre áthelyezni a vállalkozását, azért mert a cég kinőtte a jelenlegi csepregi telephelyeit, épületeit. Elmondja, hogy a város célja és érdeke, hogy a vállalkozásokat helyben tartsa. Javasolja, hogy az Uniriv Kft esetében kerüljön meghatározásra a tanműhely területe a kedvezmény biztosítása céljából. Pócza Antal Csepregi Ipartestület Egyesület elnöke elmondja, hogy nem a Képviselőtestület dolga az, hogy a vállalkozások céljait és terveit érintő értesülésekkel foglalkozzon. Javasolja egy olyan adórendelet megalkotását, mely hosszú távon kedvező a vállalkozások számára. Az Ipartestület elnökeként az a véleménye, hogy az építményadó mértékét csökkenteni kellene, de nem tudja megmondani, hogy ez visszahozna-e a településre olyan vállalkozásokat, akik korábban más településekre helyezték át székhelyüket a kedvezőbb adózás miatt. Az iparűzési adóbevétel korábban címkézett volt, meghatározott célokra lehetett csak fordítani. Utána megváltozott a jogszabály, úgy véli, hogy a befizetett adóból semmilyen többletszolgáltatást nem kapnak a vállalkozások, pl. a Bognár közben évek óta nem volt eltakarítva a hó. Aggályos részéről, hogy az ipartestület épülete után is kell építményadót fizetni. Megemlíti, hogy ha az Uniriv Kft nem támogatja az oktatást, akkor lehet, hogy a középiskola már megszűnt volna Csepregen. Dr. Erdősi László képviselő elmondja, hogy az 1990-es években a személyi jövedelemadóbevétel 50 %-át kapták meg a települések, jelenleg ez a mérték 8 %. A bevételt arra kell költeni, amire a leginkább szükséges, működtetni kell az oktatási, nevelési, egészségügyi és szociális intézményeket. 22
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Elismeri, hogy az építményadó emelt mértékével nehéz helyzetbe kerülhetnek vállalkozások a településen, de nem az a cél, hogy ellehetetlenítsék a működésüket. A várost működtetni kell, és jelenleg a költségvetésben 60-70 millió Ft-os hiány van. Kovács András képviselő elmondja, hogy az elhangzottak 90 %-val egyet ért. 2014-ben kezdődött az egyeztetés az adókról, de év végén már nem került sor a lezárására, így maradt a 2014-es szint. 2015-ben újra kellett volna kezdeni az egyeztetéseket, ehelyett elfogadta a Képviselő-testület az adórendeletet, és azt követően került sor a lakossági fórumra. A polgármester ekkor a lakosságnak nem mondta el, hogy az adórendeletet már megszavazta a Képviselő-testület. Javasolja, hogy a vállalkozások fogadják el a jelenleg érvényes adórendeletet, majd azt követőn kerüljön sor egyeztetésre. Tájmel Antal Euroboard Kft ügyvezetője elmondja, hogy a polgármester információi nem helyesek a költözésről. Azonban kiszámíthatatlan, hogy mi történik az elkövetkező években. Dr. Erdősi László képviselő elmondja, hogy 20 évig nem volt Csepregen építményadó, annak a hiánya is vezethetett a jelenlegi nehéz gazdasági helyzethez. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy elfogadható adórendeletet kívánnak alkotni. Kifejezi kompromisszum-készségét, és elmondja, hogy a döntéseket a Képviselő-testület hozza meg. Tájmel Antal Euroboard Kft ügyvezetője kijelenti, hogy figyelemmel fogja kísérni, hogy melyik képviselő milyen módon szavaz az adómérték meghatározásánál. Javasolja, hogy számítsa ki a Hivatal, hogy milyen bevételtől fog elesni, ha az adófizetését átcsoportosítja. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy a lakosság felől jelentkező igényeknek meg kell felelni, az utakat és járdákat karban kell tartani és javítani szükséges. Továbbá az intézményeket is működtetni kell. A legutóbbi hóeséskor is felhívta a hókotró figyelmét, hogy a Bognár közben és a Bene-hegyen is legyen eltakarítva a hó, mely meg is történt. Ziembicki Erzsébet képviselő kérdezi jegyzőtől az építményadó befizetési határidejét. Véleménye szerint társadalmi hatásvizsgálatra lenne szükség. Javasolja, hogy a soron következő képviselő-testületi ülésen kerüljön újra napirendre az adómérték meghatározása, most ne döntsön róla a Képviselő-testület. Vegyék figyelembe a vállalkozók által felvetett javaslatokat. A Művelődési Ház ablakcseréjét helyi vállalkozással oldotta meg korábban. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy 2014. októberében ő javasolta, hogy ne emeljen adót a Képviselő-testület, s a következő egy évben 2015 évben dolgozzanak ki javaslatokat. A Hivatal alaposan körbejárta az adóbevezetés lehetőségét az egy év alatt. Az egyeztetések megtörténtek a lakossági fórumok során. Minden fórumon elmondta, hogy együttműködést és párbeszédet javasol. Az Ipartestület javaslatát a Képviselő-testület ennek ellenére nem vette figyelembe, a Városfejlesztési és pénzügyi Bizottság javaslatát is figyelmen kívül hagyta és felülírta. Kéri, hogy a felelősséget is vállalja fel a Képviselőtestület, hisz ő alkotta meg a végső döntést.
23
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Rabi Imre képviselő elmondja, hogy a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság javaslata az volt, hogy szélesíteni kell az adózók körét. Mivel a települési adó nem lett bevezetve, csak a halastavakra vonatkozóan, így a bevételkiesést valamilyen módon pótolni kellett. A lakosság részéről érkezett olyan visszajelzés, hogy a vállalkozásokat hozta kedvező helyzetbe. A belterületi utakat a vállalkozók teherautói használják, és ez sok helyen meglátszik az út minőségén is. Tájmel Antal Euroboard Kft ügyvezetője elmondja, hogy nem a teherautó súlya okozza a problémát, hanem a tengelyterhelése. Véleménye szerint a hulladékszállító teherautó tengelyterhelése nagyobb, mint azoké a teherautóké, amelyek az ő vállalkozásához kapcsolódnak. Rabi Imre képviselő elmondja, hogy ha az építményadót vissza kell vonni, akkor vonjon vissza a Képviselő-testület minden adóemelést. Hárominé Orbán Erika alpolgármester kérdezi, hogy a korábban elhangzott kijelentés, mely szerint év közben nem lehet adót csökkenteni, csak kedvezményt adni, mennyire helytálló. Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző elmondja, hogy az adómértéket év közben is lehet változtatni, de komoly kihívást jelent az adminisztratív ügyintézés a már kivetett adók esetében. Elmondja, hogy adóalanyok még sosem helyeselték az adóemelést. A nagyadózókat (6 vállalkozás) is rosszul érinti az adóemelés. Az adóalanyoknak tudomásul kell venniük, hogy a települést működtetni kell. Jelenleg van olyan javaslat, hogy 350 Ft-ra csökkentsék az építményadó mértékét. Kéri a vállalkozóktól, hogy most fogadják el a 350 Ft-ra történő módosítást, és a 2017. évi adórendelet előkészítéséhez, esetleg sávossá tételéhez nyújtsanak segítséget. Ha valamelyik vállalkozásnak kedvezményt nyújtanak, akkor az bevételkisesét jelent, amelyet valamilyen forrásból pótolni kell. Az intézmények részéről meg kell vizsgálni, hogy bizonyos funkciók kiszervezésével milyen mértékű költségcsökkentést lehet elérni. Az adópolitika hatását nehéz kiszámítani, bizonytalan, hogy visszajönnének-e vállalkozások a településre. Ha Csepregen lenne egy nagyobb szálloda, az adófizetése révén sokkal könnyebb helyzetbe kerülne a település. Ennek eléréséhez azonban szakemberekre van szükség, sem a hivatali apparátus sem a Képviselő-testület nem képes erre. Az Önkormányzat az adókból vagy a vagyon értékesítéséből tud bevételre szert tenni. Vlasich Krisztián polgármester kéri a képviselő-testület véleményét, hozzászólását az elhangzottakkal kapcsolatban. Hárominé Orbán Erika alpolgármester elmondja, hogy a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság ülésén Baranyai András részéről elhangzott, hogy elfogadható részéről a 350 Ft-ra történő csökkentés. Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző ismerteti az előterjesztésben foglalt határozati javaslatot. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel az előterjesztésben szereplő határozati javaslat elfogadását, mely szerint a Képviselő-testület felkéri a Csepregi Közös Önkormányzati Hivatalt, valamint a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottságot arra, hogy dolgozzon ki egy javaslatot az adókedvezményekre vonatkozóan az új vállalkozások esetében, ezzel ösztönözve a kezdő vállalkozások városunkban történő elindulását. 24
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Továbbá a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság és a Csepregi Közös Önkormányzati Hivatal járja körül azon vállalkozásokat, ahol tanulóképzés is zajlik, s dolgozzon ki egy javaslatot az adókedvezmény megállapítására. A képviselő-testület 7 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 5 igen és 2 tartózkodó szavazattal – a következő határozatot hozta: 23/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat A Képviselő-testület felkéri a Csepregi Közös Önkormányzati Hivatalt, valamint a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottságot arra, hogy dolgozzon ki egy javaslatot az adókedvezményekre vonatkozóan az új vállalkozások esetében, ezzel ösztönözve a kezdő vállalkozások városunkban történő elindulását. Továbbá a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság és a Csepregi Közös Önkormányzati Hivatal járja körül azon vállalkozásokat, ahol tanulóképzés is zajlik, s dolgozzon ki egy javaslatot az adókedvezmény megállapítására. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző Határidő: 2016. február 29. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel az előterjesztésben szereplő határozati javaslat elfogadását, mely szerint Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2016. január 1. napjától az építményadó mértékét 400 Ft/m2 helyett 350 Ft/m2 mértékben határozza meg, azzal, hogy 2017. évben a települési adó bevezetése megtörténik. Felkéri a jegyzőt a helyi adóról és a települési adóról szóló rendelet ennek megfelelő módosításáról szóló előterjesztés soron következő testületi ülésre történő előkészítésére. A képviselő-testület 7 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 4 igen, 2 nem és 1 tartózkodó szavazattal – a következő határozatot hozta: 24/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2016. január 1. napjától az építményadó mértékét 400 Ft/m2 helyett 350 Ft/m2 mértékben határozza meg, azzal, hogy 2017. évben a települési adó bevezetése megtörténik. Felkéri a jegyzőt a helyi adóról és a települési adóról szóló rendelet ennek megfelelő módosításáról szóló előterjesztés soron következő testületi ülésre történő előkészítésére. 25
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző Határidő: 2016. február 29. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel az előterjesztésben szereplő határozati javaslat elfogadását, mely szerint a Képviselő-testület megállapítja, hogy az igazságosság elve azt kívánja a lakossággal szemben, hogy amennyiben a 4000 Ft-os emelési mérték megmarad a kommunális adó tekintetében, úgy az itt befolyó összeget csak és kizárólag járdafelújításra fordítja. A képviselő-testület 7 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 6 igen és 1 tartózkodó szavazattal – a következő határozatot hozta: 25/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat A Képviselő-testület megállapítja, hogy az igazságosság elve azt kívánja a lakossággal szemben, hogy amennyiben a 4000 Ft-os emelési mérték megmarad a kommunális adó tekintetében, úgy az itt befolyó összeget csak és kizárólag járdafelújításra fordítja. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző Határidő: 2016. február 29. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel az előterjesztésben szereplő határozati javaslat elfogadását, mely szerint a Képviselő-testület felkéri az önkormányzati adóhatóságot annak megvizsgálására, hogy a 2017. évi helyi adózás során a magánszemélyek kommunális adója a nem lakott ingatlanokra vonatkozóan magasabb adómértékkel kerüljön bevezetésre. A képviselő-testület 7 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 5 igen, 1 nem és 1 tartózkodó szavazattal – a következő határozatot hozta:
26
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
26/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat A Képviselő-testület felkéri az önkormányzati adóhatóságot annak megvizsgálására, hogy a 2017. évi helyi adózás során a magánszemélyek kommunális adója a nem lakott ingatlanokra vonatkozóan magasabb adómértékkel kerüljön bevezetésre. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző Határidő: 2016. február 29. Dr. Erdősi László képviselő kérdezi, hogy nem jelent-e problémát, ha a nem lakott ingatlanokra magasabb kommunális adó kivetésére fog sor kerülni. Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző elmondja, hogy jogilag nem problémás. Az 50 Ft-os építményadómérték-csökkentés viszont 1,5 millió Ft bevételkiesést jelent az Önkormányzatnak. Vlasich Krisztián polgármester kérdezi, hogy Pócza Antal részéről elfogadható-e a döntés. Pócza Antal Csepregi Ipartestület Egyesület elnöke elmondja, hogy nem alkudozni jött a képviselő-testületi ülésre az Ipartestület. Ha megvalósul az a javaslat, mely szerint társadalmi egyeztetésre fog sor kerülni és szélesítésre kerül az adózók köre, azt már egy jó kiindulópontnak tartja, de onnantól kezdve folytatni kell az együtt dolgozást. A jelenlegi döntést a vállalkozók fogják értékelni. Vlasich Krisztián polgármester megköszöni az Ipartestület képviseletében megjelentek részvételét és az észrevételeket. 18:42 órakor Király Árpád képviselő elhagyja az üléstermet. Vlasich Krisztián polgármester megköszöni a Képviselő-testület hozzáállását az adók témájának megtárgyalásában. Bízik benne, hogy lokálpatriotizmus megmutatkozik majd abban, hogy a vállalkozók Csepregen maradnak. Javasolja, hogy az 5/2016. (01. 28.) számú képviselő-testületi határozatban elfogadott napirendet módosítsa a Képviselő-testület oly módon, hogy soron következő napirendi pontként hozza előre a 12. Egyebek napirendet, majd azt követően kerüljön sor a 11. napirend keretében Csepreg Város Önkormányzat 2016. évi költségvetésének megtárgyalására. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel az elhangzott javaslatot. A képviselő-testület 6 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 6 igen szavazattal – a következő határozatot hozta: 27
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
27/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozatát úgy módosítja, hogy a 10. napirendi pont tárgyalását követően a 12. napirendi pontot tárgyalja, majd azt követően kerül sor a 11. napirendi pont tárgyalására. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Határidő: azonnal 18:45 órakor Király Árpád képviselő visszaérkezik az ülésterembe. 11. napirendi pont Egyebek Csepreg, Kossuth u. 1. szám alatti költségelven bérbe adható önkormányzati bérlakásokra beérkezett pályázati kérelmek elbírálása Vlasich Krisztián polgármester ismerteti a napirendi pontot, majd megkéri dr. VargaLazányi Irén jegyzőt az előterjesztés ismertetésére. Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző ismerteti az írásos előterjesztést, az előterjesztés a jegyzőkönyv 12. számú mellékletét képezi. Vlasich Krisztián polgármester kéri a képviselő-testület véleményét, hozzászólását az elhangzottakkal kapcsolatban. A képviselő-testület részéről egyéb hozzászólás, javaslat, vélemény nem hangzott el. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel az előterjesztésben foglalt határozati javaslat elfogadását, mely szerint Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 258/2015. (10. 29/) képviselő-testületi határozatot úgy módosítja, hogy a 9735 Csepreg, Kossuth u. 1. szám alatti önkormányzati tulajdonban lévő 34 m2 alapterületű, összkomfortos, költségelven bérbe adható bérlakást 2015. október 31-től Müller Barbara részére végleges jelleggel bérbe adja. A képviselő-testület 7 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 7 igen szavazattal – a következő határozatot hozta:
28
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
28/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 258/2015. (10. 29/) képviselő-testületi határozatot úgy módosítja, hogy a 9735 Csepreg, Kossuth u. 1. szám alatti önkormányzati tulajdonban lévő 34 m2 alapterületű, összkomfortos, költségelven bérbe adható bérlakást 2015. október 31-től Müller Barbara részére végleges jelleggel bérbe adja. Felhatalmazza Vlasich Krisztián polgármestert a szerződés aláírására. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Határidő: azonnal Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel az előterjesztésben foglalt határozati javaslat elfogadását, mely szerint Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete 259/2015. (10. 29.) képviselő-testületi határozatát úgy módosítja, hogy a 9735 Csepreg, Kossuth u. 1. szám alatti önkormányzati tulajdonban lévő 42 m2 alapterületű, összkomfortos, költségelven bérbe adható bérlakást Vigh Ádám kérelmező részére 2016. február 1-től Csepregi Közös Önkormányzati Hivatalnál fennálló munkaviszonya időtartamára bérbe adja. A képviselő-testület 7 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 7 igen szavazattal – a következő határozatot hozta: 29/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete 259/2015. (10. 29.) képviselő-testületi határozatát úgy módosítja, hogy a 9735 Csepreg, Kossuth u. 1. szám alatti önkormányzati tulajdonban lévő 42 m2 alapterületű, összkomfortos, költségelven bérbe adható bérlakást Vigh Ádám kérelmező részére 2016. február 1-től Csepregi Közös Önkormányzati Hivatalnál fennálló munkaviszonya időtartamára bérbe adja. Felhatalmazza Vlasich Krisztián polgármestert a szerződés aláírására. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Határidő: azonnal
29
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Tájékoztató a szelektív hulladékgyűjtésről Vlasich Krisztián polgármester ismerteti a napirendi pontot, majd megkéri dr. VargaLazányi Irén jegyzőt az előterjesztés ismertetésére. Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző ismerteti az írásos előterjesztést, az előterjesztés a jegyzőkönyv 13. számú mellékletét képezi. Kiegészítésként elmondja, hogy a Képviselőtestület döntsön arról, hogy fenn kívánja-e tartani a településen a szelektív hulladékgyűjtést, valamint ehhez a költségvetésben biztosítson forrást. Amennyiben nem áll rendelkezésre a szükséges összeg, akkor a lakosságra kell hárítani a zsákok megvásárlásának költségét. Döntést kell hozni abban is, hogy hol kerüljenek értékesítésre a zsákok. Rabi Imre képviselő elmondja, hogy a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság javasolja a helyi vállalkozókkal felvenni a kapcsolatot a szelektív hulladékgyűjtő zsákok árusítása céljából, valamint a zsákok árát megelőlegezheti az Önkormányzat. Kovács András képviselő elmondja, hogy meg kell vizsgálni, a szelektív hulladékgyűjtő harangok elszállítására van-e lehetősége a szolgáltatónak. Az a cél, hogy a szelektív hulladékgyűjtők száma növekedjen. Amennyiben a szolgáltató megszünteti ezeket a pontokat, akkor a lakosság a kommunális hulladék-gyűjtő edényekben fogja elhelyezni, nem kerül újrahasznosításra. 18:51 órakor Dr. Erdősi László képviselő elhagyja az üléstermet. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy egy tájékoztatást kapott a szolgáltatótól, melyben közlék, hogy el kívánják szállítani a településről a szelektív hulladékgyűjtő harangokat. Egyeztetett a társasággal, és véleménye szerint a szolgáltatás racionalizálása miatt szükséges lépés mindez. Korábban az Önkormányzat részérő már többször volt jelzés a szolgáltató felé, mely szerint több alkalommal is teli vannak a hulladékgyűjtők, valamint kommunális hulladék is sajnos belekerül a műanyag flakonok közé, melynek főleg a nyári hónapokban elég kellemetlen a szaga. 18:55 órakor Dr. Erdősi László képviselő visszaérkezett az ülésterembe. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy havonta egy alkalommal kerül sor a PET palackok zsákos elszállítására. A szolgáltatónál kezdeményezték, hogy havonta két alkalommal legyen biztosítva ez a szolgáltatás, a lakosság részére ingyenes, beépítve a szolgáltatás árába a zsákok árát. Erre azonban nincs lehetőség. A szolgáltató azt javasolta, hogy az Önkormányzat vásárolja meg a zsákokat, ennek költségére azonban jelenleg nincs forrás. A szolgáltatóval azonban a szelektív hulladékgyűjtő harangok elszállítását illetően szükséges kompromisszumra jutni.
30
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Király Árpád képviselő elmondja, hogy a szolgáltató javaslatával nem ért egyet, mivel érvényes szerződéssel rendelkezik a város. Javasolja, hogy felül kell vizsgálni a szerződést. Véleménye szerint a lakosság egy része meg fogja vásárolni a zsákokat, egy része a kommunális hulladékgyűjtő edénybe teszi a szelektíven gyűjthető hulladékot és egy része kiviszi a természetbe. Egy közelebbi szolgáltatóval kellene felvenni a kapcsolatot. Kovács András képviselő elmondja, hogy nem csak azzal lehet szennyezni a környezetet, ha a hulladékot a zöld területeken helyezik el, hanem azzal is, ha elégetik. Ráadásul a lerakódó anyag kéménytüzet is okozhat, mint ahogy arra már többször volt példa. Javasolja, hogy a Hivatal tekintse át a szerződést, vegye fel a kapcsolatot Parkom Bt-vel, a Müllex Kft-vel és a Szova Zrt-vel, kérjen árajánlatot szelektív hulladékgyűjtésre. Javasolja továbbá, hogy most ne szülessen döntés, mert alaposabban körbe kell járni a témát. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy a szerződésben konkrétan a harangok nincsenek benne, csak utalás található erre vonatkozóan, a konkrét szolgáltatás megjelölése az 1/2014 (I.21.) önkormányzati rendeletünk 1. sz. melléklete tartalmazza. A szerződés egyébként 2018-ig szól. A szolgáltató a kommunális hulladékgyűjtő edények mellé helyezett zsákokat sem viszi már el. Vlasich Krisztián polgármester kéri a képviselő-testület véleményét, hozzászólását az elhangzottakkal kapcsolatban. A képviselő-testület részéről egyéb hozzászólás, javaslat, vélemény nem hangzott el. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslat elfogadását, mely szerint: 1. Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a Hivatalt, hogy kérjen árajánlatot szelektív hulladékgyűjtés szolgáltatásra a Parkom Bt-től, a Müllex Kft-től és a Szova Zrt-től. 2. Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a Hivatalt, hogy vizsgálja meg a Kisalföldi Kommunális Hulladékgazdálkodási Közszolgáltató Nonprofit Kft-vel kötött közszolgáltatási szerződést abból a szempontból, hogy biztosít-e lehetőséget a szelektív hulladékgyűjtő harangok áthelyezésére településen belül. 3. Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a polgármestert, hogy egyeztessen a Kisalföldi Kommunális Hulladékgazdálkodási Közszolgáltató Nonprofit Kft-vel és kérjen haladékot a szeletív hulladékgyűjtő edények szolgáltató által történő végleges elszállítása ügyében. 4. Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a Hivatalt, hogy készítsen előterjesztést a szelektív hulladékgyűjtés átszervezésével kapcsolatban. 5. Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottságot, hogy az előterjesztés alapján foglaljon állást a szelektív hulladékgyűjtés esetleges átszervezésének szükségességéről és azt a soron következő, 2016. februári képviselő-testületi ülésére terjessze elő.
31
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
A képviselő-testület 7 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 7 igen szavazattal – a következő határozatot hozta: 30/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat 1. Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a Hivatalt, hogy kérjen árajánlatot szelektív hulladékgyűjtés szolgáltatásra a Parkom Bt-től, a Müllex Kft-től és a Szova Zrt-től. 2. Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a Hivatalt, hogy vizsgálja meg a Kisalföldi Kommunális Hulladékgazdálkodási Közszolgáltató Nonprofit Kft-vel kötött közszolgáltatási szerződést abból a szempontból, hogy biztosít-e lehetőséget a szelektív hulladékgyűjtő harangok áthelyezésére településen belül. 3. Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a polgármestert, hogy egyeztessen a Kisalföldi Kommunális Hulladékgazdálkodási Közszolgáltató Nonprofit Kft-vel és kérjen haladékot a szeletív hulladékgyűjtő edények szolgáltató által történő végleges elszállítása ügyében. 4. Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a Hivatalt, hogy készítsen előterjesztést a szelektív hulladékgyűjtés átszervezésével kapcsolatban. 5. Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottságot, hogy az előterjesztés alapján foglaljon állást a szelektív hulladékgyűjtés esetleges átszervezésének szükségességéről és azt a soron következő, 2016. februári képviselő-testületi ülésére terjessze elő. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Dr. Varga-Lazányi Irén jegyző Határidő: 2016. február 25.
Vlasich Krisztián polgármester 19.15 órakor szünetet rendelt el 19:25 óráig. 32
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
12. napirendi pont Csepreg Város Önkormányzat 2016. évi költségvetésének megtárgyalása – első olvasat Vlasich Krisztián polgármester ismerteti a napirendi pontot. Az előterjesztés a jegyzőkönyv 14. számú mellékletét képezi. Elmondja, hogy első körben a sarokszámokat és az intézményi kereteket kellene megállapítani. A jogszabályi előírásoknak megfelelően az egyeztetéseket lefolytatta az intézményvezetőkkel. Biztos lábakon álló költségvetést kell benyújtani, nem szabad olyan bevételekkel számolni, melyek nem realizálódnak. Az kompromisszumra hajlandó intézményvezetőkkel történő egyeztetést követően a 2015. évi szintben állapodott meg, figyelembe véve a személyi bérnövekmények törvényi előírás miatti változását. Ezt tárgyalta a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság az összevont ülésén. Az intézmények által megfogalmazott plusz igény csökkentésére tett javaslatot a Bizottság, így a 65.852 eFt-os hiányt sikerült közel 32 mFt-os szintre csökkenteni. A Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság elnöke ezen a szinten látja kezelhetőnek a város költségvetését. Erre ingatlaneladás vagy likviditási hitel felvétele jelenthet fedezetet véleményük szerint, hogy a város és intézményeinek finanszírozását biztosítani tudja. Kéri Rabi Imrét, a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság elnökét, hogy foglalja össze a Bizottsági ülésen elhangzottakat. Rabi Imre képviselő elmondja, hogy a kiadási oldalt 631.235 eFt-ra tervezi, míg a bevételi oldalt 632.744 eFt-ra. Ez azt jelenti, hogy sikerült több, mint egy millió Ft-os pluszt tervezni, ez annak köszönhető, hogy csak egy elméleti költségvetést állított össze a Bizottság, melyben bizonytalan tényezőként szerepel az ingatlanértékesítés és a likviditási hitel, valamint az ÖNHIKI-s pályázat benyújtása. Lehetőség van a költségvetés év közbeni módosítására, intézmények részére történő átcsoportosításra. Egyelőre nincs olyan forrás, mely a 32 mFt-os hiányra biztos fedezetet nyújtana. Bízik benne, hogy a költségvetés tárgyalásának második fordulójára sikerül egy stabil megoldást találni a hiány fedezetére. Javasolja, hogy a kiadási és bevételi oldal főösszegét a mai napon fogadja el a Képviselő-testület. Az intézmények számait pedig az elkövetkezendő egy hónapban még pontosítani szükséges és változtatásokra lesz szükség. A 32 mFt-os hiányt úgy tudta elérni a Bizottság, hogy a fűnyíró elvet követve minden intézmény költségvetését lecsökkentették. Császár Ádám pénzügyi osztályvezető elmondja, hogy az előterjesztésben szereplő összegek változtak egy új normatíva miatt, mely a bölcsődei feladatokhoz jár, és az óvoda költségvetésébe beépítette. Az együttes képviselő-testületi ülésen elhangzott, hogy 1,8 mFt-tal legyen csökkentve a Hivatal költségvetése. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy a 633.759 eFt-os főösszegre vonatkozóan kellene döntést hoznia a Képviselő-testületnek. Javasolja, hogy ahhoz, hogy a soron következő képviselő-testületi ülésre elkészüljön az előterjesztés, nem csak a főösszegeket, hanem az intézmények sarokszámait is meg kellene most határozni. A költségvetési rendeltalkotási folyamatnak el kell indulni ahhoz, hogy az intézmények finanszírozása biztosítható legyen. Rabi Imre képviselő elmondja, hogy ha az intézmények kiadási oldalát áttekintik, akkor két intézmény esetében kimondható, hogy működőképes, de a többi esetében további tárgyalásokra van még szükség. Az Egészségház és az Óvoda már a költségvetés legalsó szintjén áll, tőlük már nem lehet további tételeket levonni. 33
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Kovács András képviselő javasolja, hogy csak a kiadási és bevételi oldal főösszegét határozzák meg. A többit azért nem lehet, mert nem kapott a Képviselő-testület hozzá anyagot. Levélben is kérte, hogy az intézmények költségvetés tervezetét kapja meg, de nem érkezett rá válasz. Nem hajlandó úgy tárgyalni, hogy mindössze egy táblázatot kapott, és nincs információja arról, hogy mit tartalmaznak a számok. A felelősségteljes döntéshez komplett, kész anyagokat kér. Kérdezi, hogy miért nem kapja meg a Képviselő-testület azokat a táblázatokat, amelyek elkészültek. A polgármester engedélyével kötelessége lenne kiadni a Hivatalnak a kért dokumentumokat. A Kormányhivataltól kapott állásfoglalást, mely alapján a képviselőnek minden, az önkormányzathoz tartozó iratanyagba betekintési joga van. Ezen kívül beszélniük kellene a fejlesztésekről és a Városgazdálkodás feladatairól is. Javasolja, hogy a Képviselő-testület fogadja el a főszámokat, és február végéig döntsenek a rendelet megalkotásáról. Dr. Erdősi László képviselő elmondja, hogy minden év február 15-ig kell beterjeszteni a költségvetést, de elfogadni ráér a Képviselő-testület március 15-ig. Elmondja, hogy a képviselő bármilyen adatba beletekinthet, de a köztisztviselő csak azt adhatja ki, amit a polgármester megenged. A Képviselő-testület sem a köztisztviselőket sem a jegyzőt nem vonhatja felelősségre. Egyedül a polgármesterhez fordulhatnak képviselőként. Kovács András képviselő kérdezi, hogy miért titkosak az adatok, miért nem kapják meg az intézmények részletes költségvetés-tervezetét. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy az adatok nem titkosak, hisz egy olyan költségvetés-tervezet benyújtása a feladata, mely a valósággal szinkronban van és megvalósítható. A jogszabály szerinti egyeztetések lezajlottak. Köszöni az együttműködő intézményvezetőknek a felelős és kompromisszum kész hozzáállást, hisz a város egészének költségvetését is figyelembe vették a saját tervük elkészítése során. Van egy intézmény, mely ezt az elvet nem követi, és olyan többlettámogatásokat szeretne, amelyet a város nem tud biztosítani. Olyan tervről nem hajlandó vitázni, melynek nincs realitása. A bizonytalan és nem tervezhető bevételeket nem hajlandó elfogadni. A kiküldött anyag tartalmazza a főszámokat. A többletigény (hiány) adott, a rendelkezésre álló összegeket lehet felosztani az intézmények céljaira. A jelenlegi tervezet vitára alkalmas. Ahhoz, hogy a tervezés tovább tudjon haladni, intézményi szinteken is legalább a főszámokat meg kellene határozni. Legalább arról kellene dönteni, hogy a realitás talaján maradva folytatódnak az egyeztetések, vagy pedig egy virtuális irányba halad a testület, ahol pl. a Művelődési Ház még 14 mFt-ot kap pluszba, de csak előirányzatban fedezet nélkül. Véleménye szerint a 2015-ös szinten kellene meghatározni a mértéket, és személyi vonalon a törvény által kötelezően előírt kell figyelembe venni, hisz ezen a szinten biztonságosan működtek az intézmények 2015-ben. A civil szerveztek támogatására fordítandó összeg változott a korábbi évekhez képest. A fejlesztési soron az államtól kapott címzett támogatások szerepelnek, melyekre 2015-ben kötelezettségvállalás történt. Amelyik fejlesztési cél mellett nem szerepel a „2015” jelzés, azok a 2016. évre tervezett fejlesztések. Az éven túli kötelezettség vállalás sor a Kormányengedély alapján a Széchenyi tér 18. sz. alatti ingatlan vételárának első részletét tartalmazza. Ez 2015. évben már megtakarításra került, ezt tudja az Önkormányzat kötelezettségként vállalni, ahogy a szerződésben rögzítve lett. Véleménye szerint a költségvetés így vitára alkalmas.
34
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
Kovács András képviselő elmondja, hogy szeretné látni a számokat, mert csak akkor tudja eldönteni, hogy vitára alkalmas-e az előterjesztett költségvetés-tervezet, ha részleteiben is látja a tételeket. Felszólítja a polgármestert, hogy hagyja abba a Művelődési Ház negatív példaként történő folyamatos említését. Dr. Erdősi László képviselő elmondja, hogy a kiadási és bevételi főösszegek határozzák majd meg az intézményi kereteket is. Az intézményekre reálisan költhető összeg az állam által biztosított pénzösszegből és az Önkormányzat sajátos működési bevételéből tevődik össze, utóbbi nem más, mint a helyi adók, az átengedett központi adók, egyéb sajátos bevételek, az intézmény működési bevételei. Ez már eleve meghatározza, hogy mennyi lehet a kiadás. Javasolja, hogy a főösszegeket most fogadja el a Képviselő-testület, a táblázat egészüljön ki és a Bizottságok arról fognak tárgyalni. Vlasich Krisztián polgármester elmondja, hogy az egyeztetések során minden intézményvezető figyelembe vette a többi intézmény igényét és a város anyagi lehetőségeit a költségvetésének összeállításakor egyedül a Művelődési Ház intézményvezetője Ziembicki Erzsébet nem. Ha a Művelődési Ház vezetője egy reális a város által vállalható költségvetési összeget tudna meghatározni, akkor azt el tudná fogadni. Rabi Imre képviselő elmondja, hogy az Egészségház és az óvoda költségvetés-tervezetét el tudja fogadni, de a további 3 intézménye további egyeztetést kíván. Vlasich Krisztián polgármester kéri a képviselő-testület véleményét, hozzászólását az elhangzottakkal kapcsolatban. A képviselő-testület részéről egyéb hozzászólás, javaslat, vélemény nem hangzott el. Vlasich Krisztián polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslat elfogadását, mely szerint Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete Csepreg Város Önkormányzat 2016. évi költségvetésének bevételi főösszegét 633.759 eFt-ban, kiadási főösszegét 633.759 eFt-ban határozza meg. A képviselő-testület 7 fővel határozatképes. A képviselő-testület – 6 igen és 1 tartózkodó szavazattal – a következő határozatot hozta:
35
Csepreg Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2016.
31/2016. (01. 28.) képviselő-testületi határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy döntött, hogy Csepreg Város Önkormányzat 2016. évi költségvetésének bevételi főösszegét 633.759 eFt-ban, kiadási főösszegét 633.759 eFt-ban meghatározta. A határozat részét képezi a szöveges és számszaki előterjesztés. Felelős: Vlasich Krisztián polgármester Határidő: azonnal
Egyéb tárgy nem lévén Vlasich Krisztián polgármester megköszönte a részvételt és a képviselő-testület nyílt ülését 20:05 - kor bezárta. Kelt, mint az első oldalon
Vlasich Krisztián sk. polgármester
dr. Varga- Lazányi Irén sk. jegyző
Hárominé Orbán Erika sk. alpolgármester jegyzőkönyv hitelesítő
36