J E G Y Z Õ K Ö N Y V

JEGYZÕKÖNYV

Készült: Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 2008. szeptember 25-én 14.00 órai kezdettel megtartott nyílt ülésérõl. Az ülés helye:

Gárdonyi Géza Tagiskola tanterme Szuhakálló, Bajcsy-Zsilinszky u.47.

Jelen vannak:

7 képviselõ-testületi tag: Tinyó Bukovenszki Váncza Csiszárik Csorba Dudás Suga

Ottó Józsefné Györgyné Jánosné Tibor Józsefné László

polgármester képviselõ képviselõ képviselõ képviselõ képviselõ alpolgármester

Távolmaradt: Mertusné Varga Katalin

képviselõ

Tanácskozási joggal jelenlévõ meghívottak: - az ülés egész tartamára: Dr. Herczeg

Tibor

jegyzõ

- az 1. napirendi ponthoz: Dr. Oláh József Márton Csaba

kapitányságvezetõ õrsparancsnok

- jegyzõkönyvvezetõ: Pollákné Nagy Beáta

Tinyó Ottó polgármester joggal megjelenteket.

ügykezelõ

köszöntötte a képviselõ-testület tagjait, a tanácskozási

Megállapította, hogy a képviselõ-testület 7 tagja jelen van, a képviselõ-testület ülése határozatképes. Javaslatot tett a meghívóban feltüntetett napirendi pontok alapján, az ülés napirendjének meghatározására. Indítványozta, hogy a meghívóban 2.-ként szereplõ napirendet tárgyalja elsõként a testület. A képviselõ-testület a javaslatot elfogadta és egyhangú (7 igen) szavazattal, az alábbiak szerint hagyta jóvá az ülés napirendjét.

2

NAPIREND :

Tárgy Elõterjesztés módja

Npr.

1.

Kazincbarcikai Rendõrkapitány beszámolója a közbiztonságról.

Elõterjesztõ

Tinyó Ottó polgármester

(elõterjesztés módja: írásban)

2.

Tájékoztató a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. I. félévi tevékenységérõl.



3.

Csatlakozás Bursa Hungarica felsõoktatási önkormányzati ösztöndíj rendszer 2009. évi fordulójához.



4.

Védõnõi állás helyettesítésére kiírt pályázatok elbírálásazárt ülés. (elõterjesztés módja: szóban)


Indítványok, javaslatok: -

Idõsek estje megrendezése

5. -

Hubertus lovas-versengéshez helyszín biztosítása


(elõterjesztés módja: szóban)

I. N A P I R E N D Tárgy: Kazincbarcikai Rendõrkapitány beszámolója a közbiztonságról. Elõadó: Tinyó Ottó polgármester

A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta meg a napirendet. Márton Csaba õrsparancsnok a beszámoló kiegészítéseképpen tájékoztatta a képviselõ-testületet, a 2008. év 1-9 hónap tevékenységérõl, statisztikai mutatóiról. Elmondta, hogy szinte valamennyi területen csökkenés következett be az elkövetett bûncselekmények számában. Kiemelte a közlekedési bûncselekmények számának csökkenését, mely véleménye szerint az ún. zéró toleranciának köszönhetõ.

3

Elmondta, hogy a helyi iskolában is megvalósul az „egy iskola - egy rendõr” kezdeményezés. Megköszönte a képviselõ-testület támogatását, anyagi segítségét. Dr. Oláh József kapitányságvezetõ tájékoztatta a képviselõket a kapitányság illetékességi területére vonatkozó 2008. év 1-9 hónap mutatóiról. Kiemelte a határõrség, a határõrök rendõrségbe való integrálódását. Elmondta továbbá, hogy a kapitányság felderítési mutatója 66%-os, mely országos viszonylatban jónak mondható. A munkájához kérte a lakosság együttmûködõ segítségét. Tinyó Ottó polgármester az elhangzottakkal és észrevételekkel kapcsolatban elmondta, hogy a statisztika valószínûen azért mutat torz képet, mert több múcsonyi lakos lakcíme Szuhakállóként van feltüntetve az okmányokban. Tájékoztatta a rendõri vezetõket, hogy a helyi polgárõrség egyesületet többszöri próbálkozás ellenére sem sikerült létrehozni. Elmondta továbbá, hogy a településen a legtöbb gondot, a nagy átmenõ gépjármûforgalom, a jogosulatlan fémgyûjtés és az idõsekkel szemben, a terhükre elkövetett tulajdon elleni vétségek jelentik. Bukovenszki Józsefné képviselõ kérte, hogy az õrsparancsnok az éjszakai órákban a település mellékutcáira is szervezzen járõrszolgálatot. Sajnos 23.00 – 2.00 óra között ezeken a kiesõ részeken többször elõfordul lopás ill. annak megkísérlése. Kérte továbbá, hogy a rendõrség fordítson figyelmet a Kastélykertre. Ott a fiatalok meg nem engedhetõ módon motoroznak, hangoskodnak. Megköszönte a beszámolót és kiegészítését, elmondta, hogy nagyon jó, tartalmas anyagnak tartja. Suga László alpolgármester elmondta, hogy a bûncselekmények elkövetési mutatói nem biztos, hogy arányosak, a lakosság közbiztonság érzetének növekedésével. Legtöbbször a sérelmükre elkövetett kisebb cselekményeket nem is jelentik a rendõrségnek. A településen nagyon nagy gond a vashulladék szállítás, az ahhoz kapcsolódó lopások. Megfigyelte, hogy az azzal foglalkozók általában a rendõri szolgálatváltás idõpontjában 6.00-7.00 körül indulnak útnak, megrakott szerelvényeikkel. Másik jelentõs probléma a gumi- és kábelégetés, mellyel szemben eddig sem sikerült hatásosan fellépni. Váncza Györgyné képviselõ szintén jónak, átfogónak értékelte a beszámolót. Elmondta, hogy egyre inkább érezhetõ a rendõri jelenlét a községben. Megoldatlan problémaként vetette fel az illegális szemétlerakások elszaporodását, ennek felszámolásában kérte a rendõrségi segítséget. Dudás Józsefné képviselõ arról kérdezett, hogy forgalomból kivont gépjármûveket lehet-e otthon tárolni, hulladékvasnak feldolgozni. Tudomása szerint ezeket kijelölt telepekre kellene szállítani. Ezzel szemben többen üzletszerûen folytatják ezt a tevékenységet, mellyel zavarják a környéken élõk nyugalmát. Az elhangzott kérdésekre, felvetésekre, észrevételekre Márton Csaba és Dr. Oláh József az alábbi válaszokat adta: A szabálysértési és bûncselekményi mutatók nem az elkövetõk lakóhelye szerint, hanem az elkövetés helye szerint kerülnek kimutatásra. Az éjszakai járõrözés során, a mellékutcákra eddig is vezényeltek szolgálatot, a jövõben ezt megerõsítik, csakúgy, mint a Kastélykert figyelését.

4

Kérték, hogy ha bárki szabálysértés vagy bûncselekmény elkövetésére utaló jelenséget tapasztal, értesítse a rendõrhatóságot. Az eredményes rendõri munkához a lakosság segítsége elengedhetetlen, mely elsõsorban abban kell, hogy megnyilvánuljon, hogy a tulajdonos maga is védi az értékeit és az emberek figyelnek egymásra. A vashulladék gyûjtés-, kereskedés, a gumiégetés, környezetvédelmi szabálysértésnek minõsül, ilyen esetben feljelentést teszek a jegyzõnél és a Környezetvédelmi Felügyelõségnél. A szolgálatváltás idõpontját átalakítják, megpróbálják nem kiszámíthatóvá tenni. A forgalomból kivont jármûveket valóban csak arra a célra kijelölt átvevõ telepen lehetne elhelyezni; ezeket az eseteket jelezni kell. Az illegális hulladéklerakásnál elegendõ a rendszám felírása, így már a rendõrség és a jegyzõ is hivatalból eljárhat. Elmondták, hogy a jövõben minden hétre terveznek az illegális fa-, hulladékfém kereskedés és a közlekedés biztonságát veszélyeztetõ cselekvések visszaszorítására rendõrségi akciókat. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ az elhangzottak kapcsán elmondta, hogy Szuhakállóban a szabálysértési eljárások száma ez évben már megduplázódott 2007. évhez képest. Nagyon sok a környezetvédelmi szabálysértések miatti eljárás, az elkövetõkkel szemben, több mint 800 E Ft pénzbírságot szabott már ki, melynek azonban nincs az újabb elkövetéstõl visszatartó hatása. Az elkövetõk jelentõs anyagi hasznot érnek el tevékenységükbõl, a megoldás az átvevõ telepek ellenõrzése és szankcionálása lenne. Az illegális hulladéklerakás kapcsán, már tájékoztatta a képviselõ-testületet, hogy aki ilyen cselekményt észlel, azt jelentse hatóságánál. A szabálysértési eljárás során azonban a megfelelõ bizonyításhoz tanúként közre kell mûködnie, hiszen a jegyzõ nyomozati cselekményt nem végezhet. A rendõrségnek valóban elég lehet a rendszám felírása, bediktálása, mely alapján õk felderíthetik az elkövetõt. Tinyó Ottó polgármester az elhangzottakkal kapcsolatban elmondta, hogy a gumiés kábelégetés nem Szuhakálló közigazgatási területén és nem is Sajókazai Rendõrõrs illetékességi területén történik, hanem Izsófalva illetve a Rudabányai Rendõrõrs területén. Megköszönte a beszámolót, melyet a képviselõ-testület egyhangú (7 igen) szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta.

73/2008.(09.25.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Kazincbarcikai Rendõrkapitány beszámolója a közbiztonságról. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete megtárgyalta a a Kazincbarcikai Rendõrkapitányság és Szuhakálló közbiztonsági helyzetérõl szóló beszámolót, melyet a jegyzõkönyv melléklete szerint elfogad. Felelõs. polgármester Határidõ: értelemszerûen

5

Polgármesteri Jelentés tárgyalása:

A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés szerint tárgyalta a jelentést. Tinyó Ottó polgármester az elõterjesztést kiegészítve elmondta, hogy az orvosi rendelõ és a Polgármesteri Hivatal akadálymentesítési munkálatainak határideje, 2008. október 31-re módosult. A beruházás október 15-i átadásának nem lesz akadálya, az meg fog valósulni. Suga László alpolgármester az elkerülõ út átadásáról, üzembe helyezésérõl kérdezett. Megjegyezte, hogy Boros Béla igazgató úr szeptember 30-i idõpontot mondott legutóbb, melybõl várhatóan nem lesz semmi. Tinyó Ottó polgármester a felvetésre elmondta, hogy egyrészt a kivitelezés során felmerült hiányosságok, a hiánypótlások késleltetik az út átadását, másrészt a rendezetlen tulajdonviszonyok. Tudomása szerint ezek a kérdések rendezõdtek, így valószínûleg az út rövid idõn belül átadásra kerül. Tájékoztatta a képviselõ-testületet, hogy Boros Béla az ÉHG Zrt. igazgatója eljutatta számára annak a fakéreg minta-anyagnak a bevizsgálásáról szóló jelentést, melyre lakossági kezdeményezés alapján került sor. A jelentés másolati példányát a képviselõk rendelkezésére bocsátotta. Annak tartalma szerint gombás fertõzésrõl van szó, nem szennyezõdés miatti megbetegedésrõl. Bukovenszki Józsefné képviselõ felháborodva fogadta a jelentést. Elmondta, hogy a jelentést kiadó Növény és Talajvédelmi Igazgatóságtól teljesen eltérõ, ellentétes tartalmú vélemény van a birtokában, ezt az ügyet nem fogja ennyiben hagyni. A sajókazai telep engedélyezési dokumentációját áttekintette, véleménye szerint sok minden nem úgy történt, történik, ahogy az iratokban foglaltak szerint kellene. Példaként említette a védõerdõ telepítésére vonatkozó elõírások be nem tartását. Csiszárik Jánosné képviselõ, igazgatóhelyettes hogy a tagintézmény tanulóinak száma 162 fõ.

tájékoztatta

a

képviselõket,

Az ülésre megérkezett Mertusné Varga Katalin képviselõ, így a képviselõ-testület létszáma határozatképesség szempontjából nyolc fõre változott. Váncza Györgyné képviselõ elbírálásáról kérdezett.

az

útfelújításra

benyújtott

pályázat

várható

Suga László alpolgármester arról érdeklõdött, hogy az akadálymentesítési munkálatok miatt lesz-e még a Polgármesteri Hivatalban zárvatartás. Bukovenszki Józsefné képviselõ arról érdeklõdött, hogy az önkormányzatnál hány fõ közhasznú és közcélú foglalkoztatott dolgozik és kik azok. Kérdezte, hogy miért került arra sor, hogy az iskolában felsõkelecsényi lakóhelyû személy került alkalmazásra. Tudomása szerint, Szuhakállóban is lett volna megfelelõ, jelenleg munkanélküli személy, a kisegítõi munkakör betöltésére. A képviselõ kérdezte továbbá, hogy az akadálymentesítés projektmenedzseri feladatait ki látja el. A képviselõ a jegyzõtõl a sajókazai közmeghallgatáson feltett kérdésérõl kérdezett; mely szerint a lakossági tiltakozás megakadályozhatja-e a tervezett veszélyes

6

hulladéklerakó bõvítését. Erre a kérdésre megkapta-e a választ a Környezetvédelmi Felügyelõségtõl. Dudás Józsefné képviselõ az akadálymentesítés projektmenedzseri feladatellátásáról kérdezett továbbá arról, hogy a projektmenedzser mit csinál. Váncza Györgyné képviselõ csatlakozva a kérdéshez felvetette, hogy projektmenedzser díjazásban részesül, mely a képviselõ-testület részére polgármester által bemutatott projekt-költségvetésben nem szerepelt. költségvetések végösszege s annak belsõ tartalma emiatt nem egyezett. Tinyó Ottó polgármester válaszokat adta:

az

elhangzott

kérdésekre,

észrevételekre

az

a a A

alábbi

Az útfelújításra benyújtott pályázat elbírálásának konkrét határideje nincs. Az akadálymentesítési munkák miatt újabb zárvatartást a hivatalban nem kell elrendelni. Munkaidõben a kivitelezõ elvégzi azokat a tevékenységeket, melyek mellett, ha kellemetlenségek árán is, de lehet dolgozni a hivatalban. Azok a munkálatok, melyek akadályozzák a hivatal munkáját, hétvégén kerülnek lebonyolításra. Elmondta, hogy a közcélú és közhasznú foglalkoztatásban jelentõs problémát, gondot okoz Juhász András baleset miatti jogviszony megszûnése, illetve Kiss András karbantartó betegsége. Több alkalommal neki kell közvetlenül ellátni a dolgozók irányítását, felügyeletét, a munkálatokhoz szükséges anyag- és eszközbeszerzést. Jelenleg az önkormányzatnál 8 fõ közhasznú és 5 fõ közcélú munkavégzõ van alkalmazásban. Az iskolában illetve az óvodában az intézményvezetõk dönthetnek a rendelkezésükre álló elõirányzat erejéig, az állományi létszámon felüli közhasznú alkalmazásáról, az egyes tevékenységi körök kisegítésére. Polgármesterként nem vehet föl, és nem küldhet más munkáltatásában álló munkahelyre dolgozót. A felsõkelecsényi lakóhelyû pedellus felvételérõl, a vele történt egyeztetést követõen, az intézményvezetõ döntött. Az érintett átképzésen vett részt, foglalkoztatása az önkormányzatnak és az intézménynek egyetlen fillérjébe sem kerül. Szuhakállóban nem volt olyan munkanélküli, aki megfelelt volna a támogatás feltételeinek. Bukovenszki Józsefné képviselõ felvetette, hogy hogyan lehetséges az, hogy egyes személyek hónapok, évek óta közhasznúként vannak alkalmazva, míg másokra egyáltalán nem kerül sor. Tinyó Ottó polgármester elmondta, hogy ugyanazt a személyt, egy évig lehet foglalkoztatni. A településen 50 rendszeres szociális segélyezett él; közülük kb. 15 fõtõl várható el a normális munkavégzés, és 4-5 olyan személy van, akikkel érdemben lehet dolgoztatni. Az orvosi rendelõ és a Polgármesteri Hivatal akadálymentesítésénél a projektmenedzseri feladatokat, az Aventis Consulting Kft. képviseletében, Halmos László látja el. Õ gyûjti a beruházás során az iratokat, végzi az adminisztrációs tevékenységet, a beruházáshoz szükséges anyagok, dokumentációk, kihozásáról gondoskodik. A polgármester kijelentette, hogy mindkét beruházás kapcsán õ az egyszemélyi felelõs.

7

Dr. Herczeg Tibor jegyzõ a felvetésekhez kapcsolódva felhívta a képviselõk figyelmét, hogy az elmúlt üléseken a polgármester tájékoztatta õket, hogy a beruházások pályázati anyagában a személye szerepelt projektmenedzserként, mely megbízatásról a fennálló összeférhetetlenség miatt lemondott. A Környezetvédelmi Felügyelõség megküldte a sajókazai közmeghallgatásról készült jegyzõkönyvet, abban kérdésére adott válaszként rögzítették, hogy a Felügyelõség az engedélyezési eljárás során, a lakossági tiltakozást figyelembe venni, mérlegelni fogja. A jegyzõkönyv, ezen példányát, Bukovenszki Józsefné képviselõ is megkapta. A jegyzõkönyvön túl, más formátumú választ kérdésére nem kapott. Az iskolában megvalósult foglalkoztatással kapcsolatban, a TÁMOP keretein belül elõzetesen képzésben részt vett álláskeresõ, meghatározott munkakörben történõ foglalkoztatásához, a munkaügyi szervezet egy éven keresztül 100 %-os finanszírozást biztosít. Jelen esetben a pedellus vagy kisegítõ munkakör betöltéséhez egy hónap ismeretfelújító képzésre volt szükség. Mindezt figyelembe véve, szegénységi bizonyítványnak, elszomorítónak tartja, hogy ezt a kérdést nem sikerült szuhakállói álláskeresõ bevonásával megoldani. Legfeljebb, nem szeptember 15-tõl, hanem október 15-tõl kellett volna a foglalkoztatást beindítani az intézményben. Mertusné Varga Katalin képviselõ felvetette, hogy a menzai étkeztetésben szükség lenne, egy fõ közhasznú kisegítõ bevonására. Jelenleg a három konyhás váltva oldja meg a feladatot a menzai kisegítõvel. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ a felvetésre reagálva megjegyezte, hogy a menzai étkeztetés iskolai, intézményi feladat, melynek a helyszíne az óvoda alagsora. Jelenleg az önkormányzat biztosítja ezt a feladatellátást, egy fõ nyolc órás menzai kisegítõ alkalmazásával és a konyhai dolgozók bevonásával. Véleménye szerint, elsõsorban az iskola szervezetébõl kellene a feladatellátáshoz az étkeztetés idõpontjára személyt biztosítani, aki lehetne például a szeptember 15-tõl alkalmazásba került pedellus. Tinyó Ottó polgármester elmondta, hogy a környezõ településeken hasonlóképpen oldják meg az étkeztetést, azzal a különbséggel, hogy ott az iskola legalább egy fõt biztosít a feladatellátáshoz. Az élelmezésvezetõvel egyeztetett a kérdésben, aki a menzai feladatellátással kapcsolatban semmilyen problémát nem vetett fel, az étkeztetés jelenlegi formájában megoldható. Csiszári Jánosné képviselõ, igazgatóhelyettes a felvetésekre elmondta, hogy nem rendelkezik ugyan felhatalmazással az intézményvezetõtõl, de személyes véleményét tolmácsolva megjegyezte, hogy az igazgató asszony jó szándékból vezérelve töltötte be a pedellus álláshelyet a tagiskolában. A tanév elején probléma merült föl, a kisegítõk személyénél, munkaszervezésüknél ezért vált szükségessé, egy fõ alkalmazása. Amennyiben a pedellus személye nem szükséges, vagy az alkalmazása gondot okoz, akkor van másik tagiskola, ahová az intézményvezetõ átvezényelheti. A pedellus egyébként lekíséri a gyerekeket az étkezéshez. Elmondta, hogy ha a polgármester nem alkalmazhat más munkahelyre közhasznú foglalkoztatottat, akkor ezt hogy lehet elvárni az intézményvezetõtõl, hiszen az étkeztetés iskolán kívüli munkahelyen történik. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ a felvetésre elmondta, hogy az iskolai menzai étkeztetés megoldása alapvetõen intézményi feladat lenne.

8

Dudás Józsefné képviselõ véleménye szerint, ha nem lennének az iskolából étkezõ gyerekek és az alkalmazottak, akkor a konyhán is munkahelyet kellene megszüntetni. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ válaszában elmondta, hogy amennyiben ez így alakulna, a szükséges lépést meg kellene tenni. Dudás Józsefné képviselõ szabad játszani.

erre azt válaszolta, hogy emberi sorsokkal nem

Dr. Herczeg Tibor jegyzõ felhívta a figyelmét, hogy felvetésével épp a képviselõ érintett emberi sorsokat. Tinyó Ottó polgármester a vitát lezárva kijelentette, hogy a menzai étkeztetés jelenlegi formájában megoldható, nem szükséges kisegítõként közhasznú foglalkoztatott alkalmazása. Ciszárik Jánosné képviselõ, igazgatóhelyettes tájékoztatta a képviselõtestületet, hogy a tankönyvtámogatáshoz elõreláthatólag 475.105 Ft-ot kell majd a tagintézményi költségvetésbõl biztosítani. Tájékoztatta továbbá a képviselõ-testületet, hogy az Esélyegyenlõséget a Falusi Kisdiáknak Alapítvány mûködését a Kazincbarcikai Városi Ügyészség a nyáron lakossági bejelentés nyomán, vizsgálta. A vizsgálat véleménye szerint eredményesen zárult, mert a határozatok nyilvántartásának hiányosságát kifogásolta az ügyészség, valamint azt, hogy a közhasznúság jelentést 2007. évet megelõzõen a kuratórium nem tárgyalta, nem hagyta jóvá. Tájékoztatta továbbá a képviselõket az Alapítvány részére az SZJA 1% felajánlásából átadott bevételrõl. A képviselõ-testület végül a polgármesteri jelentést, az elhangzott kiegészítésekkel együtt, egyhangú (8 igen) szavazattal elfogadta.

74/2008.(09.25.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Polgármesteri jelentés Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete megtárgyalta a lejárt határidejû határozatok végrehajtásáról, az ülések között történt fontosabb eseményekrõl készített jelentést, a tájékoztatást tudomásul vette és azt elfogadta. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen

II. N A P I R E N D Tárgy: Tájékoztató a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. I. félévi tevékenységérõl. Elõadó: Tinyó Ottó polgármester

9

A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta meg a napirendet. A képviselõ-testület egyhangú (8 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

75/2008.(09.25.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Beszámoló polgármester 2008. elsõ félévben a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Tanácsban végzett tevékenységrõl Szuhakálló Önkormányzatának Képviselõ-testülete a Polgármester 2008. év elsõ félévében a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulási Tanácsában végzett munkájára vonatkozó beszámolót megvitatta, és azt elfogadja. Felelõs: polgármester Határidõ:értelemszerûen III. N A P I R E N D

Tárgy: Csatlakozás Bursa Hungarica felsõoktatási önkormányzati ösztöndíj rendszer 2009. évi fordulójához. Elõadó: Tinyó Ottó polgármester

A képviselõ-testület a jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta meg a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, vélemények hangzottak el: Dr. Herczeg Tibor jegyzõ felhívta a képviselõ-testület figyelmét, hogy amennyiben az elmúlt évek gyakorlatának megfelelõen határozzák meg a szociális rászorultság alapját, úgy az, lehetõséget nyújt a támogatotti kör bõvülésére. Az „A” típusú pályázat esetében nagykorú pályázókról lévén szó, nyilatkozhatnak úgy, hogy nem élnek szüleikkel közös háztartásban. Ezt a nyilatkozatot a lánya is megteheti. Suga László alpolgármester felvetette a vagyonvizsgálat lehetõségét, a képviselõ-testület azonban az elõterjesztésben foglaltak szerint döntött az ösztöndíj pályázati rendszerhez való csatlakozásról, s egyhangú (8 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta.

76/2008.(09.25.)számú Képviselõ-testületi

határozat

Tárgy: Csatlakozás Bursa Hungarica felsõoktatási ösztöndíjpályázati rendszer 2009. évi fordulójához. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete csatlakozik a Bursa Hungarica felsõoktatási önkormányzati ösztöndíjpályázati rendszer2009. évi fordulójához.

10

Az ösztöndíjpályázati rendszerre vonatkozó általános szerzõdési feltételeket ismeri és elfogadja és kötelezettséget vállal arra, hogy a pályázatok kiírása, elbírálása és folyósítása során maradéktalanul az általános szerzõdési feltételekben foglaltak szerint jár el. A pályázat kiírása és elbírálása során, a rászorultságon alapuló jogosultsági feltételt a képviselõ-testület akként határozza meg, hogy az tekinthetõ szociálisan rászorultnak akinek a családjában az egy fõre esõ jövedelem az érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének120%-át nem haladja meg. Határidõ: értelemszerûen Felelõs: polgármester

Indítványok, javaslatok: 1.


Tinyó Ottó polgármester tájékoztatta a képviselõket, hogy az idõsek estje rendezvény lebonyolítására, 2008. október 11-én 16.00-tól kerül sor a Gárdonyi Géza Tagiskola tornatermében. Elmondta, hogy a rendezvény elõkészítése folyamatban van, a meghívók elkészültek. A szervezési feladatok megosztása azonban szükséges, abban a képviselõknek is részt kell vállalniuk. A képviselõ-testület megvitatta a rendezvénnyel kapcsolatos feladatokat. Csiszárik Jánosné képviselõ, igazgatóhelyettes berendezését az iskola vállalja.

jelezte,

hogy

a

terem

A képviselõ-testület végül egyhangú (8 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

78/2008.(09.25).)számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Idõsek estje rendezvény Szuhakálló Községi Önkormányzat képviselõ-testülete, 2008. október 11-én a Gárdonyi Géza Tagiskola tornatermében Idõsek Estje rendezvényt szervez, a község 62. életévét, 2008. december 31-ig betöltõ lakosai számára, vendéglátással és mûsoros esttel. A rendezvény költségeit a képviselõ-testület az önkormányzat költségvetése terhére biztosítja. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen

11

2. Hubertus lovas-versengéshez helyszín biztosítása Tinyó Ottó polgármester elõzetes állásfoglalást kért a képviselõ-testülettõl abban az ügyben, hogy ha az idén is megrendezésre kerül a Hubertus napi lovas-versengés, akkor az önkormányzat az elmúlt évek gyakorlatának megfelelõen biztosítsa-e Kastélykertet helyszínként. Dudás Józsefné képviselõ arra kérte képviselõtársait, hogy ne támogassák a rendezvényhez a helyszín biztosítását. A Hubertus lovas-versengés nem önkormányzati esemény, hanem inkább egy zárt körnek a rendezvénye. Az azt szervezõk, a településnek nem adnak semmit, ezzel szemben a Kastélykertet tönkreteszik és a kisegítõ munkálatok biztosítása miatt, az önkormányzatnál költség is keletkezik. A képviselõ-testület eleve úgy döntött, hogy az óvoda konyhája és az étkezõ helyiség külsõs rendezvényhez nem használható. Tinyó Ottó polgármester javasolta, hogy az önkormányzat járuljon hozzá az esemény lebonyolításához, az elmúlt éveknek megfelelõen. Lukács Attiláék, a Deák Pékség Kft. különbözõ önkormányzati rendezvényeket pékáruval, péksüteményekkel támogatni szoktak. A Nemzeti Vágtán többek között a Hubertus Napi Lovas-versengés miatt vehetett részt a település. A rendezvény nem magánjellegû, annak társrendezõje az önkormányzat. Még nincs konkrét idõpontja. Lukács Attila szervezõ elõzetes tájékoztatása szerint szûkebb körben kívánja az eseményt lebonyolítani, ahol a helyiek is jobban érvényesülnek. Váncza Györgyné képviselõ hozzászólásában elmondta, hogy a Falunapot is támogatta a Dák Pékség Kft. Véleménye szerint a Hubertus lovas-versengés az elõzõ években sokkal színvonalasabb volt, jobban érdekelte a lakosságot, mind versenyzõként, mind nézõként. Az utóbbi idõben túlzottan nagyvonalúvá, egyfajta ismerõsi kör idõtöltésévé vált az esemény. Véleménye szerint mindezek ellenére a rendezvény megtartását támogatni kell; ezzel együtt rendezvény szervezõjét meg kell gyõzni arról, hogy a versengést tegye elérhetõvé, vonzóvá a helyiek számára. Csorba Tibor képviselõ véleménye szerint, az ilyen jellegû versenyt támogatni kell, országos ismertséget hoz a településnek. Van ahol csak errõl az eseményrõl ismerik Szuhakállót. Csiszárik Jánosné képviselõ véleménye szerint, nem szabad lemondani a rendezvényrõl. A Hubertus Lovas-versengés Szuhakálló hírét viszi. Az azonban jó lenne, ha minél több helyi lakos résztvenne rajta mint nézõ, mint versenyzõ. Mertusné Varga Katalin képviselõ, óvodapedagógus tájékoztatta a képviselõtestületet, hogy a verseny szervezõje minden évben támogatja az óvoda Állatok Világnapi rendezvényét. Véleménye szerint se zárkózzon el a képviselõ-testület, de vonzóbbá kell tenni az eseményt. Suga László alpolgármester csatlakozott a rendezvény lebonyolítása mellett érvelõkhöz. Elmondta, hogy a Hubertus lovas-versengésrõl, mint lovas hagyományról a Nemzeti Vágtán is beszámolhattak. Javasolta, hogy a rendezvény lebonyolításáért, az abban való közremûködésért cserébe az önkormányzat kössön megállapodást a szervezõvel. Abban rögzítsék hogy milyen formájú és tartalmú támogatást nyújtson cserébe az önkormányzatnak, évente.

12

Dudás Józsefné képviselõ az elhangzottakkal kapcsolatban elmondta, hogy tudomása szerint, illetve a polgármester úr által elmondott tájékoztatás szerint, Szuhakálló a Nemzeti Vágtán Bogár Anita közremûködésével vett részt, nem a Hubertus-nap miatt. Ismételten kérte, hogy a rendezvény lebonyolításához a képviselõ-testület ne járuljon hozzá. Tinyó Ottó polgármester a vitát lezárva javasolta, hogy ne zárkózzon el a képviselõtestület a Hubertus lovas-versengés társrendezõként való lebonyolításától, a megállapodás megkötését a rendezvény ellentételezésre nem tartotta indokoltnak. A képviselõ-testület végül 6 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta:

79/2008.(09.25).)számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Hubertus lovas-versengéshez helyszín biztosítása Szuhakálló Községi Önkormányzat képviselõ-testület – amennyiben megrendezésre kerül – a Hubertus lovas napok lovas-versengés szuhakállói helyszínként, a rendezvény szervezõi számára a Kastélykert és a Zöld Titkok Kastély Tagóvoda alagsorának használatát térítésmentesen biztosítja. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen.

3. Megbízás Szuhakálló szennyvízcsatornahálózat és szennyvíztisztítótelep beruházás megvalósítására irányuló pályázati elõmunkálatok elvégzésére.

Tinyó Ottó polgármester a Transdowell Zrt. és a Panel Team Kft. szennyvízberuházás és a saját forrás lefedésére készített, jegyzõkönyv mellékletét képezõ konstrukció kapcsán elmondta, hogy egyértelmû, hogy a szennyvízberuházás magas költségekkel valósítható meg. A településen a számbavett, mintegy 370 ingatlanról, 40 db-on nincs vezetékes ivóvíz, további 20 lakásban nincs fürdõszoba. A település egészét célzó 356 M forint nettó költségû beruházás önrészének biztosítása, lakás-takarékpénztári forrás bevonásával lehetetlen. Az önkormányzatnak további 12 M forint önrészt kellene biztosítania, akkor is, ha 296 háztartás csatlakozik a beruházáshoz. Véleménye szerint, ilyen nagyságrendû támogatottságot elérni csaknem lehetetlen. A gázberuházás során, mely kiemelkedõen támogatott volt a lakosság részérõl 278 ingatlanon valósult meg a rácsatlakozás. A tervezõ által bemutatott másik lehetõség eleve csak 250 ingatlan bekötésével számol, mely azt jelenti, hogy a település egyes belterületi részén nem is épülne meg a szennyvízhálózat. A kérdés az, hogy ki vállalja föl azt a felelõsséget, amikor meg kell hozni azt a döntést, hogy mely utcák maradjanak ellátatlanok. Jelenleg nagyon kétséges a tervezett beruházáshoz kapcsolódó jövõ évi pályázati lehetõség, errõl nagyon megoszlanak a vélemények. Egyes információk szerint nem lesz ilyen pályázat, mások szerint pedig csak leghátrányosabb helyzetû kistérségek

13

számára kerül meghirdetésre. Ebbe Szuhakálló és a kazincbarcikai kistérség nem tartozik bele. A tervezõ véleménye szerint, a beruházás során az önkormányzat által az áfa visszaigényelhetõ, mely azonban továbbra is kétséges. A kérdésben egyeztettek a belsõ ellenõrrel, aki egyben okleveles könyvvizsgáló is. Véleménye szerint a beruházás megvalósítására, a vázolt konstrukcióban – vagyis az önkormányzat a víziközmû társulattal közösen, társberuházóként vesz részt a projektben, de minden számla az önkormányzat nevére szól – az áfa nem visszaigényelhetõ. Ebben a konkrét kérdésben a jegyzõ állásfoglalást kért az APEH-tól, mely az ülés idõpontjára nem érkezett meg. A szennyvízberuházás más, mint az eddigi beruházások. A lakosságot csak konkrét tényekkel, konkrét számokkal lehet megkeresni. Korrekt módon tájékoztatni kell õket az általuk hosszú éveken át viselendõ költségekrõl, hogy azok ismeretében fejezzék ki a beruházás iránti igényüket. Dudás Józsefné képviselõ elmondta, hogy az elõterjesztésként megkapott anyag õt nagyon meggyõzte és nem érti, hogy a polgármester miért a problémákat sorolja még mindig. Véleménye szerint a beruházást minden körülmények között meg kell kezdeni. Más településeken ezeket a döntéseket fölvállalták. A lakosság részérõl nagyon nagy az igény, mindenki azt kérdezi, hogy mikor lesz a községben csatornahálózat. A lakosság jelentõs részének nagy anyagi terhet jelent a szennyvízberuházás. Bukovenszki Józsefné képviselõ véleménye szerint is végig kell járni a lakosságot, vagy falugyûlést kell összehívni és fel kell mérni az igényeket. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ felhívta a képviselõ-testület figyelmét, hogy az elõterjesztésként megkapott munkaanyag mindkét konstrukciója 12 M forinton felüli önkormányzati forrást igényel, a példákban számított optimális lakossági csatlakozás esetén is. Ezt a forrást a képviselõ-testület csak hitelfelvétellel tudja biztosítani. Az önkormányzat az iskola beruházáshoz felvett célhitelek miatt, 2013-ig újabb beruházási célú hitelt nem tud igényelni, mivel nem rendelkezik fedezettel. Az áfa kérdés véleménye szerint, a legjelentõsebb az ügyben. Ha ugyanis a tervezõ– bonyolító információval ellentétben, az áfa valóban nem igényelhetõ vissza, az újabb 60 M forint körüli összeg kiadását jelenti, melyre az önkormányzatnak egyáltalán nincs és nem is lesz fedezete. Ráadásul az állami adóhatóság felé. Ez sokkal fajsúlyosabb kérdés az önrész biztosításánál is. Természetesen mindezek a pályázat elõkészítését vagy benyújtását nem akadályozzák meg, azonban egy nyertes pályázat esetén a képviselõ-testületnek a jelzett problémák megoldására felelõs döntés kell hoznia. Elmondta továbbá, hogy amennyiben megvalósul a beruházás, az egy fõre megállapított érdekeltségi hozzájárulás összegét, a jegyzõnek adók módjára be kell hajtani, a beruházásban rész nem vevõ ingatlanok tulajdonosaitól. Tinyó Ottó polgármester véleménye szerint elérhetetlen, hogy a bemutatott konstrukciókban szereplõ mintegy 300 lakás részt vegyen a beruházásban. Az érdekeltségi hozzájárulás behajtása utólagos, így a beruházás során önrészként nem funkcionálhat. Dudás Józsefé képviselõ véleménye szerint úgy tûnik, mintha a polgármester eleve lemondana 2010-ig a beruházásról. Más települések sokkal hamarabb megcsinálták, sokkal rosszabb körülmények között. A lakosságot azonnal meg kell kérdezni. A

14

képviselõ-testületnek döntenie kell a kérdésben, a polgármesternek az a dolga, hogy végrehajtsa a képviselõ-testület döntését. Csorba Tibor képviselõ hozzászólásában elmondta, hogy furcsa demokrácia az ahol 2/3-os többség anyagi terhet ró a teljes lakosságra. Ugyanakkor arról senki nem beszélt, hogy a költségek nem tartalmazzák a saját szennyvízrendszer bekötésének kiadásait. Suga László alpolgármester véleménye szerint a képviselõ-testületnek most nem a beruházásról kell döntenie, hanem arról, hogy a pályázat benyújtásához elõkészítse a megvalósíthatósági tanulmányokat. Ha azok elkészülnek, a lakosság felé fel lehet mutatni, hogy a testület érdemben foglalkozik a kérdéssel. Kérdés az, hogy ennek a költségeit ki tudják-e fizetni. Váncza Györgyné képviselõ tanulmány meddig érvényes.

kérdezte, hogy az elkészülõ megvalósíthatósági

Tinyó Ottó polgármester véleménye szerint a megvalósíthatósági tanulmányt, a pályázat elkészítésének költségei nehézségek árán az önkormányzat ki tudja fizetni. A megvalósíthatósági tanulmány általában két évig érvényes. Elmondta, hogy az elmúlt évek alatt, csak akkor tudott eredményt elérni, fejlõdni az önkormányzat, ha rendelkezett tervekkel, a beruházások lebonyolításához a megfelelõ önrésszel. Egyértelmû, hogy ez a tervezett projekt semmilyen tartalékot nem tartalmaz. Ha a képviselõ-testület úgy dönt, akkor a szerzõdést aláírja. Dudás Józsefné képviselõ az elhangzottakra elmondta, hogy a képviselõ-testület ezen önkormányzati ciklus felénél áll és még nem csinált semmit, semmit nem tud felmutatni a lakosság felé. A szennyvízberuházás egy valós igény, csodálkozik azon, hogy a polgármester nem érzékeli ennek szükségességét, hogy neki ezt az emberek nem mondják. 2005-ben az iskola beruházás is hasonló körülmények között indult és gond nélkül befejezõdött. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ az elhangzottak kapcsán elmondta, hogy véleménye szerint valamennyi képviselõnek ismernie kellett és kell az önkormányzat 2006-2010. közötti gazdálkodási lehetõségeit. Egyrészt épp az iskola beruházás miatt vállalt hosszú távú elkötelezettség, másrészt a negatívan változott finanszírozási körülmények nem tesznek lehetõvé jelentõs mértékû kötelezettségvállalást. Az önkormányzat az eltelt két évben a mûködésképessége megõrzéséért küzdött, ezért volt szükség az intézményi átszervezésekre, a folyószámla hitelre, a helyi adóbevételek növelésére. Minden egyes költségvetési folyamat tárgyalásakor az elõterjesztésekben felhívta a képviselõ-testület figyelmét, hogy lehetõségeken túlmenõ felhalmozási célú feladatellátásra az önkormányzat nem képes, mert ellenkezõ esetben az mûködésképtelenséghez vezethet. Az iskola beruházásnál az eredeti célhoz a források rendelkezésre álltak. A kivitelezés során megnyíló újabb pályázati lehetõségek (tornaterem bõvítése, BM EU- Önerõ Alap) tették lehetõvé a kivitelezés teljes körû, magas színvonalú megvalósítását. Erre jelenlegi ismeretek szerint a szennyvíz esetében számítani nem lehet. A képviselõ-testület végül 6 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta:

15

80/2008.(09.25.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Megbízás Szuhakálló szennyvízcsatornahálózat és szennyvíztisztítótelep beruházás megvalósítására irányuló pályázati elõmunkálatok elvégzésére. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy Szuhakálló szennyvízcsatornahálózat és szennyvíztisztítótelep beruházás megvalósítására irányuló pályázati elõmunkálatok elkészítése érdekében szerzõdést kössön a Transdowell Zrt-vel. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen

4.

Izsófalvai Mentõállomás anyagi támogatás iránti kérelme.

Tinyó Ottó polgármester ismertette a képviselõ-testülettel Mentõállomás anyagi támogatás irányi megkeresését.

az

Izsófalvai

Csorba Tibor képviselõ véleménye szerint a költségvetés tervezésnél a képviselõtestület úgy foglalt állást, hogy ilyen jellegû támogatást nem nyújt. Dudás Józsefné képviselõ elmondta, hogy hasonló megkeresésnél úgy döntött a képviselõ-testület, hogy központi költségvetési forrásokból fenntartott szervezetet nem támogat. Suga László alpolgármester elmondta, hogy ugyanakkor Rendõrõrsnek nyújtott támogatást az év során a testület.

a

Sajókazai

Bukovenszki Józsefné képviselõ véleménye szerint a Mentõállomás mûködése fontos kérdés. 30 E forint vissza nem térítendõ támogatás megállapítását javasolta. A képviselõ-testület 5 igen, 2 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta:

81/2008.(09.15.) számú Képviselõ-testületi határozat Tárgy: Izsófalvai Mentõállomás anyagi támogatás iránti kérelme. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete, az Izsófalvai Mentõállomás részére, költségvetése terhére 30.000 Ft vissza nem térítendõ támogatást biztosít. A támogatás folyósításához és elszámolásához szükséges megállapodás megkötésérõl a polgármester gondoskodjon. Felelõs: polgármester Határidõ: értelemszerûen

16

5. Csatlakozás a Sajó-Bódva Önkormányzati Társuláshoz.

Völgye

és

Környéke

Hulladékkezelési

Tinyó Ottó polgármester ismertette a képviselõ-testülettel Hangács és Nyomár települések csatlakozási szándékát a Sajó-Bódva és Környéke Önkormányzati Hulladékkezelési Társuláshoz. A képviselõ-testület 7 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: 82/2009. (09.25.) sz. Képviselõ-testületi határozat: Tárgy: A Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társuláshoz való csatlakozás elfogadása. Szuhakálló Községi Önkormányzatának Képviselõ-testülete elfogadta Hangács Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társuláshoz való csatlakozását. Határidõ: Értelemszerûen. Felelõs: Polgármester

83/2009. (09.25.) sz. Képviselõ-testületi határozat: Tárgy: A Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társuláshoz való csatlakozás elfogadása. Szuhakálló Községi Önkormányzatának Képviselõ-testülete elfogadta Nyomár Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társuláshoz való csatlakozását. Határidõ: Értelemszerûen. Felelõs: Polgármester

6. Együttmûködõ szervezetként résztvétel az Integrált Közösségi Tér Cím elnyerésére irányuló pályázatban. Tinyó Ottó polgármester javasolta a képviselõ-testületnek, hogy az önkormányzat támogató szervezetként csatlakozzon a Kurityáni Mûvelõdési Ház és Könyvtár Közhasznú Egyesület Integrált Közösségi Tér Cím elnyerésére irányuló pályázatához. A pályázathoz saját forrást illetve költséget biztosítani nem kell. Szuhakálló önmagában a cím elnyerés feltételeinek nem felel meg. Nyertes pályázat esetén eszközök kerülhetnek Szuhakállóba is.

17

A képviselõ-testület egyhangú (8 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta:

84/2009. (09.25.) sz. Képviselõ-testületi határozat: Tárgy: Együttmûködõ szervezetként résztvétel az Integrált Közösségi Tér Cím elnyerésére irányuló pályázatban. Szuhakálló Községi Önkormányzatának együttmûködõ szervezetként részt vesz a Kurityáni Mûvelõdési Ház és Könyvtár Közhasznú Egyesület Integrált Közösségi Tér Cím elnyerésére irányuló pályázatában. A képviselõ-testület a pályázat benyújtásához és magvalósításához semminemû anyagi forrást nem biztosít. Határidõ: Értelemszerûen. Felelõs: Polgármester

Dr. Herczeg Tibor jegyzõ kérte, hogy a képviselõ-testület soron következõ ülésén tájékoztassa a Polgármesteri Hivatalt érintõ esetleges átszervezési, körjegyzõséghez való csatlakozási szándékáról, hosszú távú elképzeléseirõl, 2009. január 1-tõl ugyanis komoly állásajánlata van, melynek elfogadása kapcsán, fentieket is mérlegelnie kell. Dudás Józsefné képviselõ kérdezte, hogy az óvodában történt lopásra (laptop, a tagóvoda vezetõ pénztárcája) hogyan kerülhetett sor; a térfigyelõ kamerák miért nem rögzítették az eseményt, illetve kérdezte, hogy az egyéni felelõsségre vonás kérdése felmerült-e. Tinyó Ottó polgármester és Dr. Herczeg Tibor jegyzõ a felvetésekre elmondták, hogy az eszközöket a tagintézmény-vezetõ irodájából az óvoda mûködési idejében vitték el, az ajtó zárva volt ugyanan, de a kulcs a zárban maradt. A térfigyelõ kamerák nem az óvoda épületének figyelésére, hanem az udvar és az azon található eszközök védelmére kerültek telepítésre. Maga az épület, riasztó rendszerrel mûködik, mely hivatott biztosítani a mûködési idõn túli biztonságát. Az egyéni felelõsségre vonás lehetõsége nem merült föl. Az ellopott számítógépet azonban pótolni kell, hiszen anélkül, a munkavégzés lehetetlen. A számítógépen vélhetõen az intézményi munkavégzéshez szükséges adatok találhatók meg, melyek vélhetõen nem kerülnek nyilvánosságra. Mivel más indítvány, javaslat nem volt, ezt követõen a polgármester a képviselõtestület ülését bezárta.

k. m. f.


Dr. Herczeg Tibor jegyzõ

Borsod-Abaúj-Zemplén megye

SZUHAKÁLLÓ község

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete 2008. szeptember 25-én megtartott nyílt ülésének: a./ jegyzõkönyve, b./ tárgysorozata, c./ határozata: 73; 74; 75; 76; 78; 79; 80; 81; 82; 83; 84 d./ rendelete:

TÁRGYSOROZAT:

Tárgy Elõterjesztés módja

Npr.

1.

Elõterjesztõ

Tájékoztató a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. I. félévi tevékenységérõl.



Kazincbarcikai Rendõrkapitány beszámolója a közbiztonságról. 2. (elõterjesztés módja: írásban)

3.

Csatlakozás Bursa Hungarica felsõoktatási önkormányzati ösztöndíj rendszer 2009. évi fordulójához.




4.

Védõnõi állás helyettesítésére kiírt pályázatok elbírálása- zárt ülés. (elõterjesztés módja: szóban)


Indítványok, javaslatok: -


Hubertus lovas-versengéshez helyszín biztosítása

Megbízás Szuhakálló szennyvízcsatornahálózat és szennyvíztisztítótelep beruházás megvalósítására irányuló pályázati elõmunkálatok elvégzésére.

5. -

Izsófalvai Mentõállomás anyagi támogatás iránti kérelme.

-

Csatlakozás a Sajó-Bódva Völgye és Hulladékkezelési Önkormányzati Társuláshoz.

-

Együttmûködõ szervezetként résztvétel az Integrált Közösségi Tér Cím elnyerésére irányuló pályázatban.


Környéke

(elõterjesztés módja: szóban)

Szuhakálló, 2008. október 13. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ

19

Elõterjesztés a képviselõ-testület 2008. szeptember 25-i ülésére

POLGÁRMESTERI JELENTÉS Elõterjesztõ: Tinyó Ottó polgármester Elõterjesztést készítette: Tinyó Ottó polgármester

Lejárt határidejû határozatok végrehajtása:

63/2008. (VIII.28.) számú képviselõ-testületi határozat A testület megtárgyalta a lejárt határidejû határozatok végrehajtásáról és az ülések között történt fontosabb eseményekrõl szóló jelentést és kiegészítésekkel elfogadta. 64/2008. (VIII.28.) számú képviselõ-testületi határozat Önkormányzatunk 2008. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló I. félévi beszámolóját az elõterjesztés alapján, változatlan formában elfogadta a testület. 65/2008. (VIII.28.) számú képviselõ-testületi határozat Elõterjesztés alapján tárgyalta a képviselõ-testület a tagintézmények 2008. I. féléves költségvetésének végrehajtásáról szóló beszámolót. A benne foglaltakkal a tagok egyetértettek és elfogadták. 66/2008. (VIII.28.) számú képviselõ-testületi határozat Az elõzõ évek gyakorlatának megfelelõen, határozat alapján a 2008/2009-es tanévre tankönyvtámogatást állapítottunk meg. Az intézményvezetõ és a gazdasági vezetõ a határozatot megkapta, így a Gárdonyi Géza Tagiskolába járó tanulók ingyenes tankönyvellátása biztosítható. A közép-és felsõfokú, valamint más intézményben tanulók felhívás útján értesültek a támogatás lehetõségérõl. Az iskolalátogatási igazolások beérkezése után a határozatok alapján a kifizetések folyamatosak. 67/2008. (VIII.28.) számú képviselõ-testületi határozat A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosítását a testület elfogadta. A határozat elküldésre került a címzetthez.

19

20

68/2008. (VIII.28.) számú képviselõ-testületi határozat Kazincbarcika Településrendezési Tervének módosítását jóváhagyó határozatot Kazincbarcika város polgármesterének elküldtem. 69/2008. (VIII.28.) számú képviselõ-testületi határozat Elõterjesztés alapján Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Területrendezési Tervének felülvizsgálati anyagát a testület megismerte, és az abban foglaltakkal egyetért. 70/2008. (VIII.28.) számú képviselõ-testületi határozat Az elõírásoknak és a határozati javaslatnak megfelelõen került a védõnõi állás meghirdetésre. 71/2008. (VIII.28.) számú képviselõ-testületi határozat Kóbor ebek ártalmatlanná tétele érdekében az Arborétum Városüzemeltetési Kht-val kívánunk szerzõdést kötni. A megállapodás elkészítésére szóló felhívást a Kht. részére postáztuk. 72/2008. (VIII.28.) számú képviselõ-testületi határozat Szuhakálló községért közalapítvány Kuratóriumának és Felügyelõ Bizottságának kiegészítésére új tagokat választott a testület. Az Alapító okirat módosítására, a változások cégbírósági átvezetésére Dr. Kovács János ügyvéd kapott megbízást.

A képviselõ-testület 2008. augusztus 28-i ülése után történt fõbb események összefoglalója

A Gárdonyi Géza Tagiskolában szeptember 29-én délután került megrendezésre a tanévnyitó. Örvendetes a tanulólétszám növekedése, így a 2008/2009-es tanévet a tagiskola 163 fõs tanulólétszámmal kezdte. Az Országos Bányász Fúvószenekarok és Mazsorett Csoportok Szuhakállói rendezvényén a Sárisápi Bányász Fúvószenekar és a szintén Sárisápi Kristály Mazsorett Csoport szerepelt szép számú közönség elõtt, és a siker sem maradt el. A védõnõ és a háziorvos költöztetése az orvosi szolgálati lakásba rendben megtörtént (internet és telefon átszerelés), így az ABER Mérnökiroda Kft., mint kivitelezõ a munkálatokat terv szerint 2008. szeptember 1-jén megkezdhette. Tankönyvtámogatás igénylésére a tájékoztató plakátok kifüggesztésre kerültek és az igénylések alapján a határozatok folyamatosan készülnek, és ennek arányában történik majd a kifizetés.

20

21

Térségünkben új város avatására került sor szeptember 6-án Rudabányán, színvonalas mûsor keretében. A megyei bányásznapot szomszéd településünkön, Múcsonyban tartották, melyen sok szuhakállói lakos, egykori bányász is jelen volt. A rendszeres félévenkénti porral oltó készülék ellenõrzést a szerzõdõ cég szakemberei elvégezték és a hiányzó készülékek pótlása is megtörtént. A Munkaügyi Központ Kazincbarcikai Kirendeltségének vezetõje 2008. szeptember 11-én a közhasznú munkavégzõk tevékenységét ellenõrizte a helyszínen és elégedetten nyilatkozott a látottakról. A projektszerû munkavégzés keretében a mûhely tárolójának építése befejezõdött, a használatbavétel és a mûszaki átadás rendben lezajlott. Az elszámolás a Munkaügyi Központ felé megtörtént, melyet elfogadtak. A TRANSDOWELL Kft. vezérigazgatójával személyes tárgyalást folytattunk a felmerült kérdések tisztázására. Az egyeztetés után elküldésre kerülhet a szerzõdéstervezet, melyrõl csak a pályázati feltételek, lehetõségek ismeretében lehet dönteni. Felhívás alapján összesítõ táblázatokkal kiegészítve nevezés történt a Megyei Környezetszépítõ Versenyre. Kérem jelentésem megvitatását és elfogadását.

Szuhakálló, 2008. szeptember 15.

Tisztelettel


21

22

I. NAPIREND

Tárgy: Tájékoztató a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. I. félévi tevékenységérõl. Elõterjesztõ :


Elõterjesztést készítette: Társulási Iroda Az elõterjesztés melléklete:

Tisztelt Képviselõ-testület!

A beszámolót a 2004. december 1-jén hatályba lépett, s a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény írja elõ. E törvény 6. § (3) bekezdése kimondja ugyanis, hogy a társulási tanács tagjai évente két alkalommal beszámolnak képviselõ-testületeiknek a társulásban végzett tevékenységükrõl. Jogszabályi elõzmények: Mindenekelõtt kiemelendõ a Magyar Köztársaság Alkotmánya, Magyarországon az önkormányzati társulások elsõdleges jogi alapját jelenti.

amely

„ A helyi képviselõtestület szabadon társulhat más helyi képviselõtestülettel, érdekeinek képviseletére önkormányzati érdekszövetséget hozhat létre, feladatkörében együttmûködhet más országok helyi önkormányzatával és tagja lehet nemzetközi önkormányzati szervezeteknek. „ ( Alkotmány, 44/A. §) Az idézett Alkotmányi rendelkezéssel összhangban 2004. december. 1-jét megelõzõen a társulásokkal két törvény foglalkozott részletesebben az egyik: - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV (Ötv.) - a másik: - A települési önkormányzatok társulásáról és együttmûködésérõl szóló 1997. évi CXXXV törvény (Ttv.). Az említett törvényi lehetõségek kihasználásával létrejött társulások már jogi keretek között mûködtek, de mégis elszigetelten, mivel a kistérségben alakult valamennyi társulás összefogása, közös irányítása nem valósult meg. Az önkormányzatok közös feladat ellátására társulhattak, de az önkormányzati és intézményi társulások különbözõ formáinak egymás melletti mûködése még nem jelentett többcélú kistérségi társulást. A továbblépést a komplexebb, a több célt és több feladatot összefogó önkormányzati társulások jelenthették. Ezen, felismerés vezette a jogalkotókat a már hivatkozott 2004. évi CVII tv. megalkotására, amely már egyértelmûen rögzíti, hogy mely települések alkotnak egy kistérséget. A többcélú kistérségi társulás lényege, hogy az azt létrehozó megállapodásban foglaltaktól függõen, gyakorlatilag önálló önkormányzati szervezetként látja el azokat a kötelezõ és szabadon választott feladatokat, amelyeket az egyes önkormányzatok önállóan, vagy gazdaságosan nem képesek ellátni.

22

23

Kérem a Tisztelt Képviselõ-testületet, hogy az elõterjesztést, és a határozati javaslatot szíveskedjen megvitatni, és elfogadni. Tisztelettel:


Határozati javaslat

Tárgy:

Beszámoló polgármester 2008. elsõ félévben a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Tanácsban végzett tevékenységrõl

Szuhakálló Önkormányzatának Képviselõ-testülete a Polgármester 2008. év elsõ félévében a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulási Tanácsában végzett munkájára vonatkozó beszámolót megvitatta, és azt elfogadja.

Felelõs: Határidõ:

polgármester azonnal

23

Beszámoló

a polgármester 2008. elsõ félévben a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Tanácsban végzett tevékenységrõl

Alsószuha, Alsótelekes, Bánhorváti Berente, Dédestapolcsány Dövény, Felsõkelecsény Felsõnyárád, Felsõtelekes Imola, Izsófalva, Jákfalva Kánó, Kazincbarcika Kurityán, Mályinka Múcsony, Nagybarca Ormosbánya Ragály, Rudabánya Rudolftelep Sajógalgóc, Sajóivánka Sajókaza, Szuhafõ, Szuhakálló Tardona, Trizs, Vadna, Zádorfalva Zubogy

Készítette: Szitka Péter

25

Tartalomjegyzék: 1. Helyzetelemzés: 2. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Szervezeti felépítése 3. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. január 1-jétõl 2008. június 30-ig tárgyalt napirendjei 4. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. január 1-jétõl 2008. június 30-ig hozott határozatainak kimutatása 5. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás legfontosabb feladatai 6. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda elsõdleges feladatai 7. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás normatív támogatásban elért eredményei 8. Közoktatási szakszolgálati feladat 9. Szociális intézményi feladatok támogatása 10. Szociális alapszolgáltatási feladat 11. Gyermekjóléti alapellátási feladatok 12. Mozgókönyvtári feladatok 13. Belsõ ellenõrzési feladatok ellátása 14. Szakmai szolgáltatás 15. Közösségi autóbusz 16. Területfejlesztés- foglalkoztatás javítása 17. Pályázati eredmények 18. Foglalkoztatás javítása 19. Kistérségi együttmûködés elõnyei 20. Átgondolásra váró feladatok

25

26

1. Helyzetelemzés: A Borsod-Abaúj-Zemplén Megye északkeleti részén található Kazincbarcikai Kistérséget a Szlovák-érchegységben eredõ Sajó folyó osztja ketté. Dél-nyugati irányból a Bükk hegység, északról az Aggteleki Karszt határolja. A két tájegység nyugati felén található a Lázbérci Tájvédelmi Körzet. Gyönyörû természeti környezettel, megkapó patakvölgyekkel, a történelem megannyi emlékével találja magát szembe az idelátogató. Ez a vidék már az õskorban is lakott volt, és az emberré válás útján is jelentõs szerepet játszott. Régészeti kutatások bizonyítják a tízmillió évvel ezelõtt élt Rudapithecus Hungaricus jelenlétét. A honfoglalás elõtt errefelé döntõ többségben szlávok éltek. A régió árucsere központjai a Sajó-völgyében alakultak ki, melyek közül a legjelentõsebb a XV. században mezõvárosi rangra emelt Sajókaza volt. A kistérség lakosságszáma jelenleg 64 ezer fõ. A települési önkormányzatok többsége korán felismerte, hogy az aprófalvas településszerkezetbõl adódó problémákra megoldást csak hatékony együttmûködés hozhat, ezért már 1998-ban szövetséget alakítottak, majd a területfejlesztési törvényben foglaltak szerint területfejlesztési társulást hoztak létre 2004. május 19-én. Az elõzmények után természetes módon következett a többcélú kistérségi társulás megalakítása a közszolgáltatások, kötelezõ feladatok színvonalasabb, eredményesebb ellátása érdekében. A társulás létrejöttekor (2005. november 30-án) a kistérségben lévõ települések közül mind a 33 csatlakozott, 66 ezer fõs lakossági lélekszámmal, benne Kazincbarcika várossal. A társulást az önkormányzati törvény szerint alapították, majd a 2004. évi CVII. törvény szerint került átalakításra. A társulás intézménye a Munkaszervezet 2005. júliusában alakult meg. A statisztikai kistérség 33 településbõl állt, ez a szám Aggtelek 2008. január 1-jével történõ kiválása miatt 32-re csökkent. Területi tagoltságból adódóan szükséges volt a mikro térségi szintû feladat ellátás megszervezése. A mikro térségeken belül alakultak intézményfenntartó társulások az alapfokú oktatásra, egészségügyi ellátásra, szociális, családsegítõ – gyermekjóléti alapszolgáltatási feladatokra, illetve egyéb közösségi rendezvények szervezésére. A társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács. Dönt többek között a társulási megállapodást érintõ kérdésekrõl, a stratégiai feladatok meghatározásáról, együttmûködési megállapodások megkötésérõl, pályázatok benyújtásáról. 26

27

A társulás hatáskörébe tartozó feladatok: települési önkormányzatok kötelezõ és önként vállalt oktatási, egészségügyi, szociális feladataiban az együttmûködés koordinálása, segítése, a költségvetési szervek belsõ ellenõrzése, az önkormányzatok érdekképviselete, a mozgókönyvtári feladatok ellátása, területfejlesztési projektek végrehajtása. Kazincbarcika városszerkezete a XX. sz. közepétõl alakult ki, a település városi rangját csak 1954-ben kapta meg. A városmag 3-4 szintes épületei között vannak a jelentõs közintézmények. A lakótelepek a városban több helyen épültek, a városszéli városrészek családi házas beépítésûek. Az ipari területek a keleti városrészekben épültek fel. A település a szerepkörének megfelelõ teljes közigazgatási, oktatási, egészségügyi, kulturális, sport intézményi ellátottsággal rendelkezik, és a kistérség gazdaságának központja. A kistérség szolgáltatási szervezeti és döntési rendszere magán viseli azon kistérségek jellegzetességeit, ahol aprófalvas a településszerkezet, és egy nagyobb város található. A felmerülõ anomáliák oka a szolgáltatások és az infrastrukturális fejlettség jelentõs eltérése. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulást 32 település alkotja, ebbõl egy város. Kazincbarcika gazdasági- és szolgáltató központi szerepébõl adódóan jelentõs térségszervezõ erõvel bír. A térség kitörési pontja lehet a természeti és kulturális adottságok hasznosítása, az aprófalvas szerkezet vonzó elemeinek kihasználása. Ugyanakkor nehezíti a helyzetet a kedvezõtlen közlekedési helyzet, a fejletlen infrastruktúra, az elavult lakásállomány és a népességerózió. Gondot jelent továbbá, hogy a nagyszámú szabad munkaerõ nem megfelelõ képzettséggel rendelkezik, ezért a munkaerõ-piaci esélyei folyamatosan romlanak, a szakképzettek és a felsõfokú végzettségû fiatalok pedig elvándorolnak. A kooperációs képességek fejletlensége gátat szab a határ menti gazdasági lehetõségek kiaknázásának. A kistérség forrásokra utaltsága nagy. A saját források, az életképes vállalkozások hiánya pedig magas, ebbõl pedig a szûk belsõ piaci helyzet következik. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Tanács 10./2007. (II. 12.) számú határozatával elfogadta a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Területfejlesztési Koncepcióját, a Turisztikai Program és Gazdasági Szerkezet átalakításának 2007-2008. évre aktualizált változatát a 20072008. Cselekvési Tervét, amely nem jelent mást, mint az Észak-magyarországi Operatív Programhoz történõ hozzárendelés. A kistérség átfogó célja: - Ügyfélbarát E-közigazgatás létrehozása, - az oktatás racionalizálása, épületek rekonstrukciója és infrastruktúra fejlesztése - az önkormányzati fenntartású közintézmények elérhetõségének javítása, - a térségben élõk foglalkoztatási esélyeinek növelése az iskolázottsági szint javításával, - beruházásra való ösztönzés, munkahelyteremtés megvalósítása, - a térség kommunális infrastruktúra- ellátottságának javítása, meglévõ kapacitás karbantartása, - a térségi integrációt segítõ külsõ- és belõ kapcsolatrendszer és intézményhálózat kiépítése. Ezek megvalósításához elengedhetetlenül szükséges a mikro-térségi, térségi párbeszéd, a közös gondolkodás és az együttes cselekvés.

27

28

2. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Szervezeti felépítése Polgármesterek Tanácsa

Jegyzõi Kollégium

Pénzügyi Bizottság

Mikro-körzetek

Elnökség

Társulási Iroda (Belsõ Ellenõrzés)

Közoktatási Bizottság

Egységes Kistérségi Pedagógiai Szakszolgáltató Központ

A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás tisztségviselõi: Elnökség Név Szitka Péter Kazincbarcika város polgármestere Bencze Péter Vadna község polgármestere Fodor Albert Izsófalva község polgármestere Lukács László Dédestapolcsány község polgármestere Geleta Zoltán Sajóivánka község polgármestere

Társulás elnöke

Cím Telefon 3700 Kazincbarcika (48) 514-700 Fõ tér 4.

a Társulás elnökhelyettese a Társulás elnökhelyettese

3636 Vadna Kossuth út 25. 3741 Izsófalva Izsó M. út 64.

(48) 505-211

elnökségi tag

3643 Dédestapolcsány Petõfi u. 16. 3720 Sajóivánka Kossuth út 38.

(48) 501-030

elnökségi tag

28

(48) 351-110

(48) 505-205

29

A Társulás Jegyzõi Kollégiumának Elnöksége Név Cím Telefon 3700 Kazincbarcika (48) 514-700 Dr. Illés Pál a Kollégium elnöke Fõ tér 4. Kazincbarcika város jegyzõje 3731Szuhakálló (48) 352-081 Dr. Herczeg Tibor a Kollégium elnökhelyettese Kossuth út 7. Szuhakálló község jegyzõje 3720 Sajókaza (48) 355-014 Nagy János Sajókaza község jegyzõje Petõfi út 2. 3642 Bánhorváti (48) 500-211 Dr. Agonás Lajos Bánhorváti község jegyzõje Szabadság út 32. 3743 Ormosbánya (48) 356-250 Dr. Sallai Árpád Ormosbánya község jegyzõje Petõfi tér 1.

A Társulás Pénzügyi Bizottsága Név Cím 3744 Mucsony Viszlai Viktor a Bizottság elnöke Fõ út 2. Mucsony község polgármestere 3733 Rudabánya Szobota Lajos Rudabánya község polgármestere Gvadányi út 47 3724 Ragály Id. Dusza László Ragály község polgármestere Rákóczi út 16. 3644 Tardona Tóth József Tardona község polgármestere Kossuth út 26. 3720 Sajóivánka Geleta Zoltán Sajóivánka község polgármestere Rákóczi út 6.

Telefon (48) 403-078

(48) 568-214 (48) 354-356 (48) 348-001 (48) 505-205

A Társulás Közoktatási Bizottsága Név Cím Telefon 3742 Rudolftelep (48) 351-061 Lukán Béla a Bizottság elnöke József A. u. 43. Rudolftelep község polgármestere 3723 Zubogy (48) 504-202 Pozsgai Viktor Zubogy község polgármestere Szabadság u. 1. 3636 Vadna (48) 505-211 Bencze Péter Vadna község polgármestere Kossuth u. 25. 3743 Ormosbánya (48) 569-000 Sike Ferencné Petõfi tér 1. Ormosbánya község polgármestere 3642 Bánhorváti (48) 500-211 Demeter Zoltán Bánhorváti község polgármestere Szabadság u. 42.

29

30

A Társulás Közbeszerzési Bizottsága Név Cím 3700 Kazincbarcika Szitka Péter a Bizottság elnöke Fõ tér 4. Kazincbarcika város polgármestere 3744 Mucsony Viszlai Viktor Mucsony község polgármestere Fõ út 2. 3636 Vadna Bencze Péter Vadna község polgármestere Kossuth út 25. 3741 Izsófalva Fodor Albert Izsófalva község polgármestere Izsó M. út 64. 3733 Rudabánya Szobota Lajos Rudabánya község polgármestere Gvadányi út 47.

Telefon (48) 514-700

(48) 403-078 (48) 505-211 (48) 351-110 (48) 568-214

A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda munkatársai Iroda munkatársai Név Cím Telefon / email 3700 Kazincbarcika tel/fax: (48) 512-632, (20) 823-9973 Székelyné Varga Mária irodavezetõ, kistérségi szakértõ Rákóczi tér 6. e-mail: [email protected] 3700 Kazincbarcika (48) 512-632, (48) 512-633 Zelei Anett gazdaságvezetõ Rákóczi tér 6. e-mail: [email protected] 3700 Kazincbarcika (48) 512-632, (48) 512-633, (20) 823Angyalné Sándor Katalin közoktatási szakreferens, kistérségi Rákóczi tér 6. 9974 szakértõ e-mail: [email protected] 3700 Kazincbarcika (48) 512-632, (48) 512-633, (20) 823Lizák János vidékfejlesztési menedzser Rákóczi tér 6. 9920 e-mail: [email protected] 3700 Kazincbarcika (48) 512-632, (48) 512-633, Béres Gábor gazdasági ügyintézõ Rákóczi tér 6. e-mail: [email protected] 3700 Kazincbarcika (48) 512-632, 20/823-912 Barbarits Jánosné adminisztrátor Rákóczi tér 6. e-mail: [email protected]

Név Molnár Rita csoportvezetõ Czirbáné Lipták Judit Puskás Gizella Tóth Ábel Vinczlér Attila

A Belsõ Ellenõrzési Csoport munkatársai Cím Telefon / email 3700 Kazincbarcika 48/ 512-631; 20/ 823-9804 Rákóczi tér 6. 3700 Kazincbarcika 48/ 512-631; 20/ 823-9802 Rákóczi tér 6. 3700 Kazincbarcika 48/ 512-631; 20/ 823-9769 Rákóczi tér 6. 3700 Kazincbarcika 48/ 512-631; 20/ 423-0831 Rákóczi tér 6. 3700 Kazincbarcika 48/ 512-631; 20/ 823-9847 Rákóczi tér 6. 30

31

A társulási iroda munkatársainak végzettség szerinti megoszlása 10 9 8 7 6 fõ

5 4 3 2 1 0 Egyetemet vagy fõiskolát végzettek száma

Középfokú végzettséggel rendelkezõk száma

31

32

3. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. január 1-jétõl 2008. június 30-ig tárgyalt napirendjei Társulási Tanácsülés 2008. január 17.: 1. 2. 3. 4.

5.

6

Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás által fenntartott közoktatási intézmény mûködtetésére Javaslat a Kistérségi Támogató Szolgálat Ellátási Szerzõdéseinek aláírására A belsõ ellenõrzési feladat saját feladatellátás keretében történõ megvalósítására vonatkozó megállapodás – módosítása Javaslat a szociális alapszolgáltatás négy intézményi társulás és egy ellátási szerzõdés keretében történõ megvalósítására 2008. január 1-jétõl és a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulással kötött megállapodás, illetve ellátási szerzõdés aláírására Javaslat a nyilvános könyvtárral nem rendelkezõ településeken mozgó könyvtári feladatok ellátására 2008. január 1 -jétõl, valamint a megállapodás aláírására Tájékoztató a kistérségi labdarúgó bajnokság megszervezésére

Területfejlesztési Tanácsülés 2008. január 17.: 1.

Javaslat a 2008. január meghosszabbítására

1-jén

induló,

2007/10

számú

közmunkaprogram

Társulási Tanácsülés 2008. február 20.: 1. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda irodavezetõi kinevezésére 2. WIFI falu a kistérségben Elõadó: Molnárné Hegymegi Krisztina 3. Tájékoztató a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda 2007. évben végzett tevékenységérõl 4. Javaslat Aggtelek település kilépésével kapcsolatos vagyoni kérdések rendezésére 5. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására 6. Javaslat a Szervezeti és Mûködési Szabályzat módosítására 7. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Kistérség Közoktatási Esélyegyenlõségi Intézkedési Tervének jóváhagyására 8. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. évi költségvetésére

32

33

Társulási Tanácsülés 2008. április 23. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Polgárõrséggel a kistérség közbiztonságáért Elõadó: Csóra György Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2007. évi költségvetés elõirányzatának módosítása Beszámoló a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2007. évi költségvetésének végrehajtásáról Beszámoló a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda 2007. évi belsõ ellenõrzés tapasztalatáról Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. évi költségvetés elõirányzatának módosítása Az Egységes Kistérségi Pedagógiai Szakszolgáltató Központ álláshelyeinek bõvítése

7.

A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda Alapító Okiratának módosítása 8. Az Egységes Kistérségi Pedagógiai Szakszolgáltató Központ Alapító Okiratának módosítása 9. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítása 10. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda és az Egységes Kistérségi Pedagógiai Szakszolgáltató Központ együttmûködési megállapodása 11. Javaslat Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda irodavezetõi állás betöltésére

Területfejlesztési Tanácsülés 2008. április 23. 1. 2. 3.

Pályázat benyújtása a szakmai és szakszolgálati tevékenységek támogatására Az Önkormányzati és Területfejlesztési minisztériumhoz benyújtásra kerülõ közösségi autóbusz pályázathoz önerõ biztosítása Pályázat benyújtása a Szeniorsport Programok, a Tematikus Sporttáborozási Programok és a Komplex Kistérségi Szabadidõsport megvalósításában történõ együttmûködésre

Társulási Tanácsülés 2008. június 25.* 1. 2.

3.

4.

*

Aggtelek település kilépésével kapcsolatos vagyoni kérdések rendezésére hozott 8/2008.(II.20.) sz. határozat érvénytelenítése A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására hozott 9/2008.(II.20.) sz. határozat érvénytelenítésére A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Szervezeti és Mûködési Szabályzat módosítására hozott 10/2008.(II.20.) sz. határozat érvénytelenítésére Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Kistérség Közoktatási Esélyegyenlõségi Intézkedési Tervének jóváhagyására hozott 11/2008.(II.20.) sz. határozat érvénytelenítésére

Ezen napirendi pontok tárgyalása a beszámoló elkészülte után történik meg. 33

34

5.

Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. évi költségvetésére hozott 12/2008.(II.20.) sz. határozat érvénytelenítésére 6. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására 7. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Szervezeti és Mûködési Szabályzat módosítására 8. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Kistérség Közoktatási Esélyegyenlõségi Intézkedési Tervének jóváhagyására 9 Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. évi költségvetésére 10 Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Közoktatási Intézkedési Tervének 2008-2013. elfogadására 11. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására 12. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda irodavezetõi kinevezésére*

4. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. január 1-jétõl 2008. június 30-ig hozott határozatainak kimutatása:

2008. január 1-jétõl május 31-ig hozott határozatok

4 Társulási Tanácsi határozatok Területfejlesztési Tanácsi határozatok 37

Az összesen 41 Társulási Tanácsi határozatból a Közigazgatási Hivatal 5 határozatot kifogásolt. Ezeket a Társulási Tanács 2008. június 25-i ülésén érvénytelennek nyilvánította. A Közigazgatási Hivatal azért tett törvényességi észrevételt, mert a lakosságszám 46%-át képviselõ tag volt jelen a szavazásnál. Ugyanezen, ülésen a Társulási Tanács megsértette a zárt és a nyilvános ülésre vonatkozó jogszabályokat is. 34

35

5. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás legfontosabb feladatai:

A kistérség fogalmi meghatározása: A kistérség földrajzilag egymással határos funkcionális kapcsolatot mutató egy vagy esetleg több központra szervezõdõ település csoport, amely a tagtelepülések között lévõ kapcsolatok révén lehetõvé teszi a térségi feladatok ellátását (2004. évi CVII. törvény). Történeti áttekintés: 2004. -244./2003.(12.18.) korm. rendelet. 65/2004.(04. 15.) korm. rendelet 2004 évi CVII törvény 2005.-5/2005.(01. 19.) korm. rendelet A kistérség elsõdleges funkciói: - önkormányzati közszolgáltatási szerepkör - területfejlesztési funkció - magasabb szakmai tudást igénylõ államigazgatási feladat és hatáskör ellátása

35

36

6. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda elsõdleges feladatai: a) A Társulási Tanács munkájának elõkészítése, döntéseinek végrehajtása. b) A humán közösségi infrastruktúra fejlesztése, melynek a prioritásai a következõk: - oktatás - gyermekjóléti-, szociális alapszolgáltatás - egészségügyi infrastruktúra fejlesztése A célkitûzések sikeres megvalósítása hozzájárul a kistérség életszínvonalának emelkedéséhez és népességmegtartó képesség erõsítéséhez. c) Fontos feladat a területfejlesztési funkció, minden lehetõséget meg kell ragadni, hogy a vállalkozások számára kedvezõ terep legyen a kistérség. A gazdaságfejlesztési beavatkozásoknál az energiatakarékos eljárások alkalmazására, és a környezet védelmére kell törekedni. d) A körzetközpont polgármesteri hivatalának együttmûködésével megvalósul a magasabb szaktudást igénylõ feladat, és hatáskörök ellátása: - okmányiroda - gyámhivatal - építésügyi hatóság e) A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda részt vesz a Kazincbarcikai Közterületi Egyeztetõ Fórum munkájában. A tevékenység célja a közterületi jogsértések visszaszorítása

36

37

7. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás normatív támogatásban elért eredményei: Normatív támogatás a 2008. évben:

2008

Összesen

Közoktatás Gyermekjóléti Családsegítés Házi segítségnyújtás Jelzõrendszeres házi Közösségi ellátás Mozgókönyvtár Általános feladatellátás Pedagógiai szakszolgálat Támogató szolgálat Belsõ ellenõrzés Mindösszesen

232 143 000 10 112 100 18 717 700 7 956 000 3 300 000 9 000 000 22 100 000 30 395 000 34 985 300 3 000 000 24 840 000 396 549 100

Az igényelt normatív támogatás 2005-2008-ig 2005 2006 2007 2008 ÖSSZESEN:

67 064 415 151 243 826 212 424 150 396 549 100 827 281 491

Összes igényelt normatív támogatás 2005-2008 450 000 000 400 000 000 350 000 000 300 000 000 250 000 000

Ft

Összes igényelt normatív támogatás

200 000 000 150 000 000 100 000 000 50 000 000 2005

2006

2007

2008

év

37

Normatív támogatás 2008. évben (a 2007. novemberi igénylés adatai szerint):

Kazincbarcika

Rudabánya

Sajókaza

Mucsony

Ormosbánya Felsõnyárád

Zádorfalva

31 311 000

Bánhorváti

8 853 000

Ragály

28 802 000

16 097 000

Dédestapolcsány Berente 18 399 000

9 698 000

Jákfalva 2 135 000

Összesen

Közoktatás

89 228 000

8 258 000

-

7 046 000

12 316 000

Gyermekjóléti

6 478 500

1 249 500

-

1 262 100

1 122 000

-

-

-

10 112 100

Családsegítés

232 143 000

10 866 600

1 242 300

1 485 300

1 803 000

3 320 500

-

-

-

18 717 700

Házi segítségnyújtás

1 200 000

432 000

2 160 000

2 064 000

2 100 000

-

-

-

7 956 000

Jelzõrendszeres házi

3 300 000

-

-

-

-

-

-

-

3 300 000

2 000 000

2 000 000

2 000 000

2 000 000

1 000 000

Közösségi ellátás Mozgókönyvtár

135 173 100

Ált.feladat

30 395 000

Ped.szakszolg.

34 985 300

Támogató szolgálat

9 000 000

22 100 000

3 000 000

Belsõ ellenõrzés

24 840 000

Összes normatíva:

396 549 100

22 100 000 13 181 800

5 645 300 14 175 100

19 858 500

31 311 000

8 853 000

28 802 000

16 097 000

18 399 000

9 698 000

2 135 000

303 328 800

8. Közoktatási szakszolgálati feladat: A többcélú kistérségi társulások akkor jogosultak a Közoktatási tv. 34.§-ának a), b), d)-f), és h) pontja szerinti pedagógiai szakszolgálati feladatok közül legalább kettõ ellátását megszervezi a törvényben leírtak szerint. A Egységes Kistérségi Pedagógiai Szakszolgáltató Központ a következõ feladatokat látja el: o logopédiai ellátás, o nevelési tanácsadás, o tovább tanulási pályaválasztási tanácsadás o gyógytestnevelés Tevékenységük a 2008/2009-es tanévtõl az alábbiakkal bõvül: o iskolapszichológia o korai fejlesztés o korai fejlesztés és gondozás 9. Szociális intézményi feladatok támogatása: - idõskorúak gondozását nyújtó otthon - idõskorúak, vagy fogyatékos személyek gondozása - pszichiátriai és szenvedélybetegek átmeneti ellátása - hajléktalanok átmeneti szállása A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás, ezeket a feladatokat nem látja el térségi szinten, így normatívát sem igényel. 10. Szociális alapszolgáltatási feladat: A CXXVII. Költségvetési tv. szerint, a többcélú kistérségi társulás akkor jogosult a támogatásra, ha a szociális törvényben felsorolt feladatok közül, melyek a következõk: - családsegítés, - jelzõrendszeres-házi segítségnyújtás, - közösségi ellátás, - támogató szolgáltatás, - nappali ellátás, legalább három feladatot ellát, úgy, hogy egy-egy mikro-körzetben a lakosságszám eléri a 3000 fõt, és egy-egy feladatellátásban, azaz egyszerre a lakosságszám 60%-a részt vesz. A társulás akkor jogosult a legmagasabb normatívára, ha a szociális intézményt a többcélú kistérségi társulás tartja fenn, a legkevesebb támogatás az ellátási szerzõdés esetén jár. 2007. január 1-jétõl a szociális alapszolgáltatást négy intézményi és egy ellátási szerzõdés keretében mûködõ mikro-körzet látja el. A 2009. évtõl valószínûleg a támogató szolgáltatás és a közösségi ellátás kikerül a támogatott szolgáltatások közül ez a feladatok átgondolását teszi szükségessé. Szociális Intézményi Társulások: Kazincbarcika: Berente, Dédestapolcsány, Mályinka, Sajókaza, Tardona. Rudabánya: Alsótelekes, Dédestapolcsány, Felsõtelekes, Kánó.

40

Múcsony: Bánhorváti, Nagybarca. Sajókaza: Vadna, Sajóivánka, Sajógalgóc.

Ellátási szerzõdéssel Ormosbánya: Aggtelek, Alsószuha, Dövény, Felsõkelecsény, Felsõnyárád, Imola, Izsófalva, Jákfalva, Kurityán, Ragály, Rudolftelep, Szuhafõ, Szuhakálló, Trizs, Zádorfalva, Zubogy.

Szociális alapszolgáltatás mikro-körz etenkénti megoszlása lakosságsz ám alapján

10730; 16%

4951; 7%

6010; 9% Sajókaza

5771; 9%

Múcsony Kazincbarcika Rudabánya Ormosbánya 39535; 59%

Támogató szolgáltatás: A segítségre szoruló személyek lakókörnyezetében történõ ellátása a támogató szolgáltatás segítségével valósul meg, mely elsõdlegesen a lakáson kívüli közszolgáltatások, elérését biztosítja. A támogató szolgáltatást a Szorgoskert Nonprofit KFT a következõ településeken látja el: Aggtelek, Alsószuha, Alsótelekes, Dövény, Felsõkelecsény, Felsõnyárád, Felsõtelekes, Imola, Izsófalva, Jákfalva, Kánó, Kurityán, Mucsony, Ormosbánya, Ragály, Rudabánya, Rudolftelep, Sajógalgóc, Sajóivánka, Sajókaza, Szuhafõ, Szuhalálló, Trizs, Vadna, Zádorfalva, Zubogy. A támogató szolgáltatást a Kazincbarcikai Mozgáskorlátozottak Egyesülete a következõ településeken látja el: Bánhorváti, Berente, Dédestapolcsány, Kazincbarcika, Mályinka, Nagybarca, Tardona.

40

41

Támogató szolgáltatásban részesített települések megoszlása az ellátó alapján, lakosságszám szerint (fõ)

25823

Szorgoskert Nonprofit KFT

Kazincbarcikai Mozgáskorlátozottak Egyesülete

38792

11. Gyermekjóléti alapellátási feladatok: A többcélú kistérségi társulás akkor jogosult támogatásra, ha a Gyermekvédelmi törvény szerint a következõ feladatok: - gyermekjóléti szolgáltatás - gyermekek napközbeni ellátása, valamint - a gyermekek átmeneti gondozása közül, legalább egy feladatot ellát úgy, hogy az egyes mikro-körzetekben a lakosságszám eléri az 5000 fõt. A legtöbb támogatás itt, és saját intézmény fenntartása esetén jár, a legkevesebb pedig az ellátási szerzõdés útján történõ feladatellátás esetén. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2007. január 1-jétõl a gyermekjóléti szolgáltatást négy intézményi társulás és egy ellátási szerzõdéssel mûködõ mikro-körzet látja el. A legtöbb normatíva itt is akkor vehetõ igénybe, ha feladatokat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás látja el. Normatíva alapja a 0-17 éves korosztály. A gyermekjóléti szolgáltatás mikro-körzetei: Gyermekjóléti Intézményi Társulás: Kazincbarcika: Berente, Mályinka, Tardona. Múcsony: Bánhorváti, Nagybarca.

41

42

Rudabánya: Alsótelekes, Dédestapolcsány, Felsõtelekes, Kánó. Sajókaza: Sajóivánka, Sajógalgóc, Vadna. A társulás a feladatot ellátja, de kiegészítõ támogatásban nem részesül, mivel a lakosságszám nem éri el az 5000 fõt. Ormosbánya: Aggtelek, Alsószuha, Dövény, Felsõkelecsény, Felsõnyárád, Imola, Izsófalva, Jákfalva, Kurityán, Ragály, Rudolftelep, Szuhafõ, Szuhakálló, Trizs, Zádorfalva, Zubogy.

Gyermekjóléti szolgáltatás megoszlása az egyes mikrokörzetekben

23% Kazincbarcika 49%

Múcsony Rudabánya Sajókaza

9%

Ormosbánya 9% 10%

12. Mozgókönyvtári feladatok: A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2007. január 1-jétõl az Egressy Béni Mûvelõdési Központ és Könyvtárral együttmûködve megszervezte a mozgó könyvtári ellátást a következõ településeken. Ellátott települések: Alsótelekes, Alsószuha, Bánhorváti, Berente, Dédestapolcsány, Dövény, Imola, Kánó, Ormosbánya, Ragály, Sajógalgóc, Sajóivánka, Sajókaza, Szuhafõ, Szuhakálló, Tardona, Trizs, Vadna, Zádorfalva, Zubogy.

42

43

Mozgókönyvtári ellátás aránya a kistérségben, településszám alapján

12 Mozgókönyvtárral rendelkezõ települések száma

20

Mozgókönyvtárral nem rendelkezõ települések száma

A támogatás a mozgókönyvtári feladat szervezése és ellátása, valamint közösségi programok szervezése során felmerülõ mûködési és felhalmozási kiadásokhoz használható fel.

43

44

13. Belsõ ellenõrzési feladatok ellátása: A támogatást a többcélú kistérségi társulás igényelheti, amely az Önkormányzati törvény, az Államháztartási törvény, valamint a költségvetési szervek belsõ ellenõrzésérõl szóló Kormányrendelet (Ber.) szabályai alapján a Költségvetési törvény kiegészítõ szabályok szerinti feltételeknek megfelelõen gondoskodik a belsõ ellenõrzési feladatok ellátásáról. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2007. január 1-jétõl a belsõ ellenõrzési feladatokat saját feladatellátásban valósítja meg, így biztosítja az önkormányzatok, azok polgármesteri hivatalainak, illetve körjegyzõségeinek önmaga- és munkaszervezetének belsõ ellenõrzését, valamint az önkormányzatok, intézményi társulások és felügyelete alá tartozó költségvetési szervek felügyeleti jellegû ellenõrzését. A legtöbb támogatás akkor hívható le, ha saját feladatellátásban valósul meg a belsõ ellenõrzés. 14. Szakmai szolgáltatás: A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fontos feladatának tartja a pedagógiai szakmai szolgáltatás megszervezését. A kistérség polgármesteri hivatalaiban Kazincbarcika kivételével nem foglalkozik oktatással foglalkozó szakember. A szakmai szolgáltatás forrása az önkormányzati befizetésekbõl 100 Ft/lakos/év, és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Közoktatásáért Közalapítvány pályázatán elnyert támogatások és Sajószentpéter város szakmai szolgáltatásra befizetett támogatásából tevõdik össze. Szakmai szolgáltatásra normatíva nem vehetõ igénybe. Igazgatási tevékenység - jogszabályváltozások nyomon követése, jegyzõk, intézményvezetõk tájékoztatása - fenntartó ellenõrzõ tevékenységének segítése - szakértõi tevékenység - közoktatási intézmények munkájának segítése - intézményi társulások kialakítása, bõvítése - Kistérségi közoktatási Intézkedési Terv 2008-2013. elkészítése. - közremûködés a kistérségi, települési és intézményi esélyegyenlõségi programok kialakításában. Koordinációs tevékenység: A pedagógusok képzéseinek, továbbképzéseinek megszervezése. Körzeti tanulmányi- és hagyományõrzõ programok segítése. Tanulmányi versenyek és programok szervezése: „Tiszán Innen Dunán Túl Népdaléneklési Verseny” Kórustalálkozó Rajzverseny (alsó-, felsõ tagozat) Tánc Világnapja Egressy Béni Szavalóverseny Petõfi Sándor Szavalóverseny Szabó Zoltán Szépkiejtési Verseny Kazinczy Ferenc Szépkiejtési Verseny Simonyi Zsigmond Helyesírási Verseny Gyemek „Ki Mit Tud?” Ovigála Szöcskenap Állatok Világnapja Víz Világnapja 44

45

Madarak- és Fák Világnapja Észtörõ Matematika Verseny Alsós Matematika Verseny Zrínyi Ilona Matematika Verseny Madame Curie Kémia Verseny Hevessy György Kémia Verseny Teleki Pál Földrajz Verseny Biológia Verseny Fizika Verseny Angol- Német Fordító és Prózamondó Versenyek Környezetvédelmi alsós-, felsõs Vetélkedõk Szakmai munkaközösségek mûködtetése: Munkaközösség megnevezése Munkaközösség vezetõ neve Óvodavezetõi Benõ Ferencné Mentálhigénés Csonka Zsoltné Környezetvédelmi Sebestyénné Zakor Katalin Néphagyomány Kálmán Judit Angol Berentés Andrásné Tehetségfejlesztõ Ivády Miklós Informatika Kissné Jabelkó Gabriella Testnevelés Béres Csaba Vizuális nevelés Dobos Norbert Tanítói Tóth Andrea Fejlesztõ pedagógia Buczkóné Pásztor Melinda Tánc Béres Zsuzsanna Humán Dudás László Ének-zene Dr. Gerbár Lászlóné Természttudományos Polyák István Biológia-Földrajz Dr.Tátrainé Gulyás Gabriella Vezetõi Petróczi Gábor

Munkahelye Elérhetõsége Napsugár Tagóvoda 48/512-555 Mátyás Király úti Tagóvoda 48/311-328 Alsóvárosi Körúti Tagóvoda 48/310-522 Csokonai Úti Telephely 48/358-082 Árpád Fej.Tagiskola 48/512-065 Áprád Fej.Tagiskola 48/512-065 Áprád Fej.Tagiskola 48/512-065 Kazinczy F Tagiskola 48/512-073 Kazinczy F Tagiskola 48/512-073 Kazinczy F. Tagiskola 48/512073 EPKSZK 48/512-673 Kodály Z. Alapf. Müv. Okt. Int. 48/311-022 Herman Ottó Tagisk. 48/512-196 Ádám Jenõ Ált. Isk. 48/512-797 Pollack M. Ált.Isk. 48/512-013 Izsó Miklós Ált.Isk. 20/464-0283 Ságvári E.Gimn. 48/510-050

Tehetséggondozás, tehetségfejlesztés A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda koordinálja a tehetséggondozó mûhelyek munkáját, mely a Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Közoktatásáért Közalapítvány támogatásával mûködött a 2007/2008-as tanévben.

Úszásoktatás megszervezése: A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda a Társulási Tanács határozatának megfelelõen a 2007/2008. tanévben a következõ városkörnyéki intézményekben szervezte meg az úszásoktatást: Úszásoktatás -

A Kazinczy Gábor Általános Iskola (Bánhorváti) a következõ idõpontokban: december: 10, 17, január: 7, 14, 21, 28, február: 4, 11, 18, 25, 45

46

március: 3*, 10*, *március 3. és március 10. oktató nélküli idõpont -

A Kossuth Lajos Általános Iskola (Kurityán) a következõ idõpontokban: december: 19, január: 9, 16, 23, 30, február: 6, 13, 20, 27*, március: 5, 12*, 19*, *március 12. és 19. oktató nélküli idõpont

-

Az Általános Iskola (Sajókaza) a következõ idõpontokban: december: 13, 20, január: 10, 17, 24, 31, február: 7, 14, 21, 28, március: 6*, 13* *március 6. és 13. oktató nélküli idõpont

Korcsolyaoktatás

- Don Bosco Általános Iskola Szakiskola Középiskola és Kollégium és a Petõfi Sándor Körzeti Általános Iskola és Óvoda 2008. január 15. január 22. január 29. február 05. február 12.

1400- 1500 óráig 1400- 1500 óráig 1400- 1500 óráig 1400- 1500 óráig 1400- 1500 óráig

- Körzeti Általános Iskola és Óvoda Ormosbánya január 17. január 24. január 31. február 07. február 14.

1400- 1500 1400- 1500 1400- 1500 1400- 1500 1400- 1500

óráig óráig óráig óráig óráig

- Ádám Jenõ Általános Iskola Gárdonyi Géza Tagiskola Szuhakálló január 17. január 24. január 31 . február 07. feburár 14.

1500- 1600 1500- 1600 1500- 1600 1500- 1600 1500- 1600

óráig óráig óráig óráig óráig

46

47

- Általános Iskola Sajókaza február 19. február 21. február 26. február 28.

1400- 1500 1400- 1600 1400- 1500 1400- 1600

óráig óráig óráig óráig

15. Közösségi autóbusz A busz típusa: Isuzu Turquoise Férõhely: 28+1 fõ Mozgáskorlátozott személy szállítása esetén: 24+1+1 fõ Az autóbusz elsõsorban szabadidõs tevékenységek, kielégítését szolgálja. Az üzemeltetési hozzájárulási díj megállapításánál, prioritást élveznek a szociális és közoktatási intézményi társulások. A közösségi busz igénybevételének rendje: A közösségi busz igénylése az erre a célra rendszeresített igénylõlapon történik. Az igénylési dokumentumot 10 munkanappal korábban kell eljuttatni a Társulási Iroda címére, faxon, vagy levélben. Az igénylés visszamondását szintén, legkésõbb 10 munkanappal kell, az igényléssel azonos módon bejelenteni. 10 munkanapnál késõbbi visszamondás esetén az igénylõ köteles az eredetileg igényelt utazás költségének 25%-át az Üzembentartónak megtéríteni! A társulás tulajdonában lévõ gépjármû üzemeltetése, valamint az üzemben tartással kapcsolatos jogszabályok betartása és betarttatása a munkaszervezet feladata. A bejegyzett adatok koordinálása után, döntésjogosult a Társulási Iroda vezetõje, akadályoztatása esetén az általa kijelölt személy, beleértve az autóbusz külföldi útra történõ igénybevételét is. Az igénylõ az üzemeltetési hozzájárulást a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás számlájára, a megtett út arányában fizeti: 1. Kedvezményezettek (kistérségi közoktatási, szociális intézményi társulások) számára kilométerenként 130 Ft, 2. A társulásban résztvevõ települési önkormányzatok és az általuk alapított költségvetési szervek 160 Ft, 3. Egyéb intézmények számára kilométerenként 200 Ft. 47

48

Az 1. és 2. kategóriába tartozó intézmények esetében a közösségi busz kiállási díját a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás téríti meg. Az 50 km-nél rövidebb távra történõ igény esetén, 4 órás igénybevételnél 4.000 Ft, 8 órásnál 8.000 Ft az autóbusz költsége. A 3. kategóriába tartozó intézmények esetén a költség 5.000.Ft. illetve 10.000. Ft.

Az üzemeltetési hozzájárulás kifizetésének módja: A gépjármû vezetõje az utazást követõ 3 munkanapon belül köteles a menetlevelet a Társulási Iroda címére eljuttatni. A menetlevél alapján az Iroda levelet küld az igénylõnek, amit az igénybevevõ részére postán eljuttat. A levél tartalmazza a hozzájárulás befizetésének módját. Normatív támogatás nem hívható le a közösségi busz üzemeltetésére. Forrása az önkormányzati befizetések 50 Ft./fõ/év. 2008. évben eddig a következõ intézmények vették igénybe az autóbuszt:

Intézmény

Célállomás

január Kazincbarcikai Városi Tûzoltóság Epres-tanya Általános Iskola Sajókaza úszás Lajos Árpád Általános iskola korcsolya Egressy Béni Mûv Közp Sajóvelezd Általános iskola Sajókaza úszás Egressy Béni Mûv Közp Izsófalva Lajos Árpád Általános iskola korcsolya Nyárády András Általános Iskola korcsolya Általános iskola Sajókaza úszás Lajos Árpád Általános iskola korcsolya Nyárády András Általános Iskola korcsolya MiskolcNapsugár tagóvoda Vadaspark Általános iskola Sajókaza úszás ÖSSZESEN: február Általános Iskola Sajókaza Miskolc Általános Iskola Sajókaza úszás Szuhavölgye Bányászlakta Budapest T.O.SZ. Általános Iskola Sajókaza úszás Általános Iskola Sajókaza korcsolya Általános Iskola Sajókaza úszás Lajos Árpád Általános iskola Miskolc Általános Iskola Sajókaza korcsolya Lajos Árpád Általános iskola korcsolya Általános Iskola Sajókaza úszás Szoc. Szolg. Központ Sajókaza Miskolc Sajóivánka Polgármesteri Hiv. Miskolc ÖSSZESEN: 48

Idõpont

Megtett kilométer

Fizetett hozzájárulás

2008. 01. 09. 2008. 01. 09. 2008. 01. 11. 2008. 01. 16. 2008. 01. 16. 2008. 01. 17. 2008. 01. 18. 2008. 01. 21. 2008. 01. 23. 2008. 01. 25. 2008. 01. 28.

19 16 40 65 27 40 40 28 19 40 28

4000 4000 4000 8450 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000

2008. 01. 29.

70

9100

2008. 01. 30.

19 451

4000 61550

2008. 02. 03. 2008. 02. 06.

53 16

8480 4000

2008. 02. 11.

429

55770

2008. 02. 13. 2008. 02. 19. 2008. 02. 20. 2008. 02. 20. 2008. 02. 21. 2008. 02. 22. 2008. 02. 27. 2008. 02. 27. 2008. 02. 28.

18 24 17 95 16 50 18 59 64 859

4000 4000 4000 12350 4000 4000 4000 7670 10240 122510

49

március Szuhavölgye Bányászlakta Budapest T.O.SZ. Általános Iskola Sajókaza úszás Gárdonyi Géza Tagiskola Miskolc Felsõnyárád Mûv. Ház Miskolc Pollack M. Általános Iskola Miskolc Testnevelés Munkaközösség Dédestapolcsány Izsó Miklós Általános Iskola Mályinka Polgármesteri Hiv. Bódvaszilas Kazincbarcikai Összevont Óv. Tisza-tó Múcsony Polgármesteri Hiv. Budapest ÖSSZESEN: április Pollack M. Általános Iskola Miskolc Kazinczy Gábor Általános Iskola

Bálványosfürdõ

Õszirózsák Asszonyklub Sajókaza Szociális Szolgáltató Központ

Tiszaújváros Miskolc

Izsó Miklós Általános Iskola

Selmecbánya

Õszirózsák Asszonyklub Sajókaza Miskolc Tánc Munkaközösség Miskolc Szociális Szolgáltató Központ Miskolc Kazincbarcikai Összevont Óv. Kurityán Biológia-Földrajz Szádelõ Munkaközösség Ádám Jenõ Általános Iskola Miskolc Szociális Szolgáltató Központ Eger Balassi Bálint Általános Iskola Miskolc Árpád Fejedelem Tagiskola Budapest Sajókaza Polgármesteri Hivatal Budapest ÖSSZESEN: május KVTÖKT

Ausztria

Sajógalgóc Polgármesteri Hivatal

Budapest

Pollack Mihály Általános Iskola

Bécs

Pollack Mihály Általános Iskola Lajos Árpád Általános Iskola Árpád Fejedelem Tagiskola Szociális Szolgáltató Központ Általános Iskola Sajókaza

Debrecen Ipolytarnóc Eger Eger Kékes-tetõ

Kazinczy Gábor Általános Iskola

Dunakanyar

Mikoviny Sámuel Tagiskola és Óvoda Herman Ottó Tagiskola Sajóivánka Polgármesteri Hivatal

2008. 03. 04.

436

56680

2008. 03. 05. 2008. 03. 08. 2008. 03. 14. 2008. 03. 19. 2008. 03. 19. 2008. 03. 20. 2008. 03. 22. 2008. 03. 29. 2008. 03. 30.

18 74 73 49 32 21 142 292 434 1571

4000 9620 9490 4000 0 4000 22720 37100 69440 217050

2008. 04. 01. 2008. 04. 03. – 06. 2008. 04. 08. 2008. 04. 10. 2008. 04. 11. – 12. 2008. 04. 15. 2008. 04. 16. 2008. 04. 17. 2008. 04. 18.

56

7280

1799

233870

137 73

17810 9490

443

57590

61 54 67 22

7930 7020 8710 4000

2008. 04. 19.

205

26650

2008. 04. 22. 2008. 04. 25. 2008. 04. 25. 2008. 04. 26. 2008. 04. 28.

57 119 73 433 452 4051

7410 15740 9490 56290 72320 541600

1803

0

500

80000

929

120770

271 257 117 123 248

35230 33410 15210 15990 39680

611

79430

2008. 05. 01. – 04. 2008. 05. 07. 2008. 05. 08. – 10. 2008. 05. 13. 2008. 05. 15. 2008. 05. 19. 2008. 05. 20. 2008. 05. 21. 2008. 05. 23. – 24.

Miskolc

2008. 05. 27.

89

11570

Jósvafõ Betlér

2008. 05. 29. 2008. 05. 30.

85 206

11050 32960

49

50

ÖSSZESEN: Mályinka Polgármesteri Hivatal Gvadányi József Ált. Isk. és Óv. Gárdonyi Géza Tagiskola Gárdonyi Géza Tagiskola Kazinczy Gábor Általános Iskola Irinyi J. Szakközépiskola Herman Ottó Tagiskola Kazinczy Ferenc Tagiskola Lajos Árpád Általános Iskola Lajos Árpád Általános Iskola Lajos Árpád Általános Iskola Lajos Árpád Általános Iskola Lajos Árpád Általános Iskola

5239

475300

12171

1417960

június Múcsony Eger Eger Kassa

2008. 06. 01. 2008. 06. 03. 2008. 06. 04. 2008. 06. 05. 2008. 06. 06. Szeged – 07. 2008. 06. 10. Tokaj – 11. 2008. 06. 12. Szilvásvárad 2008. 06. 13. Úszás 2008. 06. 23. Úszás 2008. 06. 23. Úszás 2008. 06. 23. Úszás 2008. 06. 23. Úszás 2008. 06. 23. 2008. május 30-ig összesen:

16. Területfejlesztés- foglalkoztatás javítása: A kistérség aktív és komplex népszerûsítése, hosszú távon piacorientált stratégiák kidolgozása és megvalósítása. A gazdasági élet fellendítése. A szolgáltatói szféra növelése, a turizmus fejlesztése, a mezõgazdálkodásban rejlõ lehetõségek kihasználása. Sajnos 2008. elsõ félévében nem jelent meg EU-s forrás a kistérségi területfejlesztéshez. Feladatok: - gazdasági szerkezet megújulásának segítése, - munkanélküliség mérséklése, - humán erõforrás megtartása, - befektetõknek vonzó vállalkozói környezet kialakítása, - kommunikáció fejlesztése, - a stratégiai programokban foglaltak megvalósítása, aktualizálása, - pályázatok készítése a fejlesztéshez kapcsolódó források igényléséhez, - források fogadásához a feltétek megteremtése, - javaslatokkal segíteni, azt hogy a kistérség a megyei, regionális és országos szintû területfejlesztési koncepciókban és programokban prioritást élvezzen, - a települések közötti információáramlás segítése, - a kistérség településein rendszeres tájékoztatók, fórumok szervezése, - a helyi érdekeket támogató koncepciók kidolgozása.

17. Pályázati eredmények A Szociális és Munkaügyi Minisztérium Közmunka Tanács kiírására sikeres pályázatot nyújtott be a Társulás 192 fõ, 3 havi foglalkoztatását vállalva. A kiíró – egy újabb pályázati kiírásban – ezt a 3 hónapnyi munkalehetõséget meghosszabbította még 2 hónappal.

50

51

A két programban felhasznált források megoszlása – a teljesség igénye nélkül - az alábbi táblázatban olvasható:

Ssz.

Település neve

Bér- és járulékköltségek

Kisértékû tárgyi eszköz költségek

Nagyértékû tárgyi eszköz költségek

Alkalmazott közmunkások száma (a program zárásakor)

1.

Alsószuha

2.870.100

254.548

0

6 Fõ

2.

Alsótelekes

1.913.400

0

163.000

4 Fõ

3.

Berente

3.826.800

191.020

0

8 Fõ

4.

Dédestapolcsány

5.865.600

140.000

163.000

12 Fõ

5.

Dövény

956.700

46.110

0

4 Fõ

6.

Felsõkelecsény

1.435.050

108.486

0

3 Fõ

7.

Felsõnyárád

1.913.400

80.468

0

4 Fõ

8.

Felsõtelekes

2.870.100

154.666

0

6 Fõ

9.

Imola

1.435.050

61.146

0

1 Fõ

10.

Izsófalva

1.515.570

75.000

620.400

3 Fõ

11.

Jákfalva

1.913.400

94.190

0

4 Fõ

12.

Kazincbarcika

25.191.240

375.174

0

51 Fõ

13.

Kurityán

1.913.400

82.280

0

4 Fõ

14.

Mályinka

1.913.400

99.000

0

4 Fõ

15.

Múcsony

4.783.500

218.842

0

10 Fõ

16.

Nagybarca

1.489.050

74.060

0

3 Fõ

17.

Ormosbánya

5.266.620

200.189

620.400

10 Fõ

18.

Ragály

3.201.420

65.880

163.000

6 Fõ

19.

Rudabánya

7.577.850

13.200

370.400

15 Fõ

20.

Rudolftelep

1.913.400

90.170

0

4 Fõ

21.

Sajóivánka

1.515.570

82.700

0

3 Fõ

22.

Sajókaza

3.826.800

36.480

269.200

8 Fõ

23.

Szuhafõ

1.435.050

66.207

0

3 Fõ

24.

Trizs

2.870.100

162.770

0

6 Fõ

25.

Vadna

2.870.100

141.062

0

6 Fõ

26.

Zádorfalva

1.435.050

16.965

163.000

3 Fõ

27.

Zubogy

801.000

51.092

0

1 Fõ

51

52

2008. év elsõ félévében megnyert pályázatok megoszlása

2007/10/a sz. közmunka program meghosszabbítása; 38.115.360 Ft

2007/10/a sz. közmunkaprogram 2007/10/a sz. közmunkaprogram; 67.183.754 Ft

2007/10/a sz. közmunka program meghosszabbítása

Foglalkoztatottak száma: 192 fõ

2008-ban benyújtott, elbírálás alatt lévõ pályázatok

1500000

1250000 1500000 ÖTM Szeniorsport pályázat 4400000

ÖTM Tematikus Kistérségi Sporttábor pályázat ÖTM Komplex Kistérségi Szabadidõsport pályázat Szakmai és szakszolgálati tevékenységek támogatása Közösségi busz beszerzésének támogatása

37500000

52

53

A benyújtott pályázatok rövid bemutatása: o Szeniorsport pályázat: A megyénkben a Kazincbarcikai Kistérségben alakult meg elõször a Kistérségi Idõsügyi Tanács. A program célja a nyugdíjas civil szervezetek és klubok közösségteremtõ, egészségmegõrzõ és aktív életmóddal összefüggõ rendezvényeinek propagálása, szervezése. o Tematikus Kistérségi Sporttábor pályázat: A pályázat célja a hátrányos és a halmozottan hátrányos helyzetû tanulók nyári napközi és bentlakásos sporttáboroztatása. A program keretében 105 hátrányos helyzetû diák táboroztatását tervezzük 5 mikrotérségben. o Komplex Kistérségi Szabadidõsport Program pályázat: A pályázat célja a kistérség 32 településének részvételével, 3 sportágban mozgáslehetõség és az egészséges életmódbeli szokások biztosítása. o Szakmai és szakszolgálati tevékenységek támogatása: A pályázat célja a pedagógusok továbbképzése, SNI tanulók sikeres integrációját segítõ programok szervezése, a szûrõvizsgálatok kiterjesztése. o Közösségi busz beszerzésének támogatása: A pályázat célja a Berentei ÁMK iskolabusz szolgáltatási színvonalának bõvítése, a kistérség tanulóinak és a felnõtt lakosság szabadidõs tevékenységének segítése.

18. Foglalkoztatás javítása. Téli-tavaszi közmunkaprogram A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás pályázatot nyújtott be a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által kiírt, „2007/10 Téli-tavaszi közmunkaprogram” jelzésû közmunka felhívására. Az elõzetes igényfelmérés alapján 27 település vállalta, hogy részt vesz a pályázaton. A program kezdete: 2008. január 1. A program zárása:

2008. március 31.

Foglalkoztatottak száma: 192 fõ. Elnyert támogatás : 67.183.754. Ft,Megpályázott összeg felbontása: -

képzés: 2% munkabér és járulékai: minimum 80% kisértékû tárgyi eszköz: maximum 10% szervezési, irányítási költségek: maximum 2% 53

54

-

munkába járás (képzésre) téríthetõ költsége munka alkalmassági vizsgálat önerõ: ÁFA (~1.000.000 Ft.)

Tevékenységi körök: A téli hónapokban: -

-

Házi segítségnyújtás azon személyek részére, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erõbõl nem képesek. Étkeztetés biztosítása, azoknak, akik önmaguk, és eltartottjaik részére ezt nem képesek biztosítani. A házi segítségnyújtás keretében kiemelten támogatandó gondozási tevékenység: közremûködés az ellátást igénybe vevõ háztartásának vitelében (különösen bevásárlás, takarítás, mosás, gyógyszerek kiváltása, tûzifa bekészítés) önkormányzati intézmény-felújítási belsõ munkálatok település üzemeltetési és tisztasági önkormányzati feladatok ellátása. (Hó eltakarítás csak alternatív munkafeladat megjelölésével ((pl. illegális szemétlerakó felszámolása)) egyidejûleg tervezhetõ!)

Egyéb idõjárás- függõ tevékenységek: -

kül- és belterületi, önkormányzati tulajdonú csapadékvíz, és belvízelvezetõ csatornahálózatának kialakítása, helyreállítása, karbantartása, a települések belterületi útjainak fenntartása, az utak környezetének karbantartása, a háztartási és egyéb kommunális hulladék összegyûjtése, elszállítása kijelölt lerakóhelyre, parkosítás, szabad zöldterületek kialakítása, parkfenntartás, önkormányzati tulajdonú közös helyiségek építése, kialakítása, karbantartása, állami és önkormányzati közintézmények felújítása, karbantartása, temetkezési és kegyeleti helyek és környezetük rendbetétele.

A pályázatban foglalkoztatottak köre: Azon személyek foglalkoztatására volt lehetõség     

akik egy évnél régebben regisztrált álláskeresõk, vagy akik roma álláskeresõk, vagy akik legfeljebb 8 általános iskolai végzettségûek, vagy akik 50 év feletti álláskeresõk, vagy akik rendszeres szociális segélyben részesülnek.

A Téli-tavaszi közmunkaprogram meghosszabbítása: A Szociális és Munkaügyi Minisztérium a 2008. januárjától március végéig tartó közmunkaprogram meghosszabbítására újabb pályázatot írt ki, amiben csak bér jellegû támogatásra lehetett pályázni. A résztvevõk létszáma, a tevékenységi körök és a foglalkoztatottak köre változatlan volt. A program kezdete: 2008. április 1. 54

55

A program zárása:

2008. május 31.

Elnyert támogatás : 38.115.360. Ft,-

19. Kistérségi együttmûködés elõnyei: 1) A szétaprózódott önkormányzati rendszer hátrányának kiküszöbölése 2) Lehetõséget ad az indokolatlan területi különbségek mérséklésére 3) Hosszabb távon a színvonalas közszolgáltatási rendszer kialakítását teszi lehetõvé 20. Átgondolásra váró feladatok: 1) A közoktatási intézményi feladatok a) A kistérség által fenntartott egységes iskola kialakítása b) A közoktatási intézményi társulások kihasználtságának javítása c) Az önálló közoktatási intézmények számának csökkentése d) Közoktatási intézmények felújítása, akadály-mentesítése e) Közoktatási intézmények taneszköz állományának javítása 2) Szociális,- intézményi,- és alapszolgáltatási feladatok átgondolása 3) A gyermekvédelemi szakellátási – és gyermekjóléti alapellátási feladatok átgondolása 4) A mozgókönyvtár és közmûvelõdési feladatok bõvítése a pályázati lehetõségek kihasználásával 5) Kistérségi diák- és tömegsport feladatok ellátása pályázati lehetõségek kihasználásával 6) A központi sürgõsségi ügyeletek felszerelésének javítása a Kistérségi Egészség-megõrzési terv kidolgozása, pályázati lehetõségek kihasználásával 7) Foglalkoztatás javítása (Közmunka pályázatok útján) 8) Területfejlesztés a) E-közigazgatás megvalósítása b) infrastruktúra fejlesztése c) beruházás ösztönzés, munkahelyteremtés 9) Közösségi autóbusz üzemeltetésének átgondolása 10) A kistérségi polgárõrség megszervezése

55

III. NAPIREND Tárgy: Csatlakozás Bursa Hungarica felsõoktatási ösztöndíjpályázati rendszer 2009. évi fordulójához. Elõterjesztõ :


Elõterjesztést készítette:

Dr. Herczeg Tibor jegyzõ

Az Oktatási és Kultúrális Minisztérium Támogatáskezelõ Igazgatósága Minisztérium 2009 évre is közzétette a Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati ösztöndíjpályázati rendszerhez való csatlakozási felhívását. Szuhakálló önkormányzata az elmúlt években valamennyi esetben csatlakozott a támogatási rendszerhez, melynek következtében több felsõfokú oktatásban résztvevõ hallgató részesült. A Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer célja az esélyteremtés érdekében a hátrányos helyzetû, szociálisan rászoruló fiatalok felsõoktatásban való részvételének támogatása. A Bursa Hungarica többszintû támogatási rendszer, amelynek pénzügyi fedezeteként három forrás szolgál: 1.

A települési önkormányzatok által nyújtott támogatás:

A Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat létrehozásának célja, hogy a szociális támogatási rendszerben azon a szinten történjen a döntéshozás, ahol a legtöbb ismeret birtokában képesek a rászorultságot elbírálni. Ennek megfelelõen az önkormányzat által évente kiírt Bursa Hungarica pályázat helyben kerül elbírálásra. A támogatás havi összegét pályázónként állapítja meg az önkormányzat. A települési önkormányzat által megállapított ösztöndíjrész összege minimum 1.000 Ft/fõ/hó. 2.

A megyei önkormányzatok által nyújtott támogatás:

A megyei önkormányzat kiegészítheti a települési önkormányzat által támogatott pályázó vagy pályázók számára megítélt, települési önkormányzati forrásból fedezendõ ösztöndíj összegét. A megyei önkormányzat által megállapított kiegészítõ ösztöndíjrész összege minimum 1.000 Ft/fõ/hó ((1) és (2) együtt: önkormányzati ösztöndíjrész) 3.

Intézményi támogatás:

Az Oktatási és Kulturális Minisztérium (továbbiakban: minisztérium) a felsõoktatásban már tanuló vagy a továbbiakban tanulni kívánó, szociálisan hátrányos helyzetû fiatalok támogatásához oly módon kíván hozzájárulni, hogy a települési (és a megyei) önkormányzat által megállapított támogatási összeget az önkormányzati támogatással megegyezõ mértékben – az Oktatási Közlönyben közzétett értékhatárig – kiegészíti. Az intézményi ösztöndíjrész egy fõre esõ maximuma a 2008. évi fordulóban 5.000 Ft/fõ/hó volt. Ez a támogatás a támogatott hallgató azon felsõoktatási intézményében kerül folyósításra, amely intézmény a hallgató után, hallgatói juttatás jogcímen költségvetési támogatásban részesül. (intézményi ösztöndíjrész)

57

További, részletes információk elérhetõk a www.bursa.hu weblapon.

A TÁMOGATÁS FOLYÓSÍTÁSA Az önkormányzati ösztöndíjrész folyósításának technikai lebonyolításáért a OKM Támogatákezelõ felelõs. Az önkormányzatok egy tanulmányi félévre egy összegben utalják a Bursa célszámlára a támogatott hallgatók 5 havi támogatási összegét. Az ösztöndíjat (mind az önkormányzati, mind az intézményi részt) az a felsõoktatási intézmény folyósítja a hallgató számára, amelytõl a hallgató - az állami költségvetés terhére - támogatást kap. A pályázati forma feltételeit az OKM határozza meg, a szociális rászorultság tekintetében azonban az önkormányzatnak kell a kritériumokat megállapítania. 2008-ban a képviselõ-testület döntése nyomán, az volt szociálisan rászorultnak tekinthetõ akinek a családjában az egy fõre esõ jövedelem az érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének120%-át nem haladta meg. A nyugdíjminimum összege, 28.500 Ft; 120%-a: 34.200 Ft.

Határozati javaslat:

/2008.(09.25.)számú Képviselõ-testületi

határozat

Tárgy: Csatlakozás Bursa Hungarica felsõoktatási ösztöndíjpályázati rendszer 2009. évi fordulójához. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete csatlakozik a Bursa Hungarica felsõoktatási önkormányzati ösztöndíjpályázati rendszer20089 évi fordulójához. Az ösztöndíjpályázati rendszerre vonatkozó általános szerzõdési feltételeket ismeri és elfogadja és kötelezettséget vállal arra, hogy a pályázatok kiírása, elbírálása és folyósítása során maradéktalanul az általános szerzõdési feltételekben foglaltak szerint jár el. A pályázat kiírása és elbírálása során, a rászorultságon alapuló jogosultsági feltételt a képviselõ-testület akként határozza meg, hogy az tekinthetõ szociálisan rászorultnak akinek a családjában az egy fõre esõ jövedelem az érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének120%-át nem haladja meg. Határidõ: értelemszerûen Felelõs: polgármester

57

Ikt: 1112-12/2008 Szuhakálló Község Önkormányzata 3731 Szuhakálló Kossuth u.7. Dr. Herceg Tibor Jegyzõ Úr részére Tárgy: Szuhakálló község szennyvíz elvezetése és tisztítása Tisztelt Jegyzõ Úr! Hivatkozással 2008. szeptember 11.-én történt megbeszélésünkre tárgyi projekt megvalósíthatóságával az alábbi tájékoztatást terjesztjük elõ: 1.

Szuhakálló község belterületi lakó népességének közmûves ivóvíz ellátása a regionális ivóvízellátó rendszerrõl megoldott, a település szennyvíz hálózata még nem épült ki.

2.

A rendelkezésre álló pályázati lehetõségek alapján azon 2000 fõ alatti települések melyek nem szerepelnek a szennyvízelvezetési agglomerációt kijelölõ 30/2006 (II. 8.) Kormány rendelet mellékletében csak az ÉMOP keretében történõ regionális támogatásból részesülhetnek.

3.

Az ÉMOP pályázat EU elvek alapján került kiírásra, mely szerint a támogatás mértéke várhatóan 80-85 % között kerülhet meghatározásra, mely támogatási mérték attól függ, hogy a projekt megvalósítását követõen létrehozott létesítmény a szennyvíz díj árbevétele alapján jövedelemképzõ tevékenységet is megvalósít, így annak pontos mértéke a pályázat kidolgozásánál kerül kiszámítására.

4.

A rendelkezésünkre bocsátott helyszínrajz és a helyszín megtekintése alapján, elkészítettünk egy vázlattervet, mely a költségbecslés alapját képezte. Az önkormányzat rendelkezésünkre bocsátotta a település összes ingatlan számát, mely 370 db.

5.

A ÉMOP pályázat elõírásai szerint az alábbi korlátozó feltételekkel lehet számolni: -

6.

Csatornázottsági mutató minimum érték nincs meghatározva maximum 100 %, Rákötési arány minimum 70 % maximum 90 % Beruházási összköltség minimum 36 millió Ft, maximum 400 millió Ft (nettó összegben értendõ, miután a szennyvízberuházás ÁFÁ-ja a 2007 évi CXXVII törvény alapján visszaigényelhetõvé vált)

Az elvégzett beruházási költségszámítás alapján 100 %-os csatornázottság alapján 370 ingatlan rákötési lehetõséget biztosító csatornahálózat, és szennyvíztisztító telep költség forrás elemzése alapján az alábbi eredményre jutottunk: -

Beruházási költség 356.077.200 Ft

Források: - ÉMOP támogatás várhatóan 80 % 284.861.760 Ft - Szükséges saját erõ: 71.215.440 Ft Mely célszerûen víziközmû társulat szervezésével biztosítható.

59

7.

A lakosság teherviselõ képessége alapján várhatóan 250 ingatlan bekötésével, és társulat szervezésével lehet számolni, mely valószínûleg 70%-os csatornázottsági arányt eredményez. A beruházási költségek nem csökkenek ilyen arányban, így mintegy 80 %-os beruházási költséggel számoltunk. -

A beruházási összköltség: 284.861.760 Ft

Források: - ÉMOP támogatás: várhatóan 80 % 227.889.408 Ft - Szükséges saját erõ: 56.972.352 Ft Mely célszerûen víziközmû társulat szervezésével biztosítható. 8.

A víziközmû társulat szervezése során kialakul a konkrét érdekeltségi terület. Tisztázódhatnak a rákötési igények, és pontosítani lehet az ellátandó ingatlanok számát.

9. A társulat szervezéséhez, a pénzügyi, mûszaki számítás elvégzéséhez szükséges alapadatokat átadtuk a PanelTeam Kft-nek, melynek eredményérõl külön levélben tájékoztatják majd Önöket. Kérjük a fentiek szíves áttanulmányozását. Várjuk kedvezõ döntésüket. Miskolc, 2008. szeptember 17. Tisztelettel: Dobos Miklós Vezérigazgató

59

Szuhakálló Község Önkormányzata 3731 Szuhakálló Kossuth u. 7. Dr. Herczeg Tibor Jegyzõ Úr részére Tárgy: Víziközmû Társulat szervezése, forráshiány kezelés Tisztelt Jegyzõ Úr! Mellékelten megküldjük Önnek a szennyvízcsatorna beruházás megvalósításához szükséges önerõ elõteremtésének lehetõségeit, a Víziközmû Társulat által felvehetõ társulati hitel fedezetét képzõ lakossági megfizetés elõkalkulációját. A rendelkezésünkre bocsájtott beruházási adatok alapján két féle számítást készítettünk: a, 370 ingatlan számát figyelembe véve b, 250 ingatlan számát figyelembe véve Mind kettõ esetben a számításokat az adott ingatlan szám 80-90%-ával készítettük el. Amennyiben a tulajdonosok 80-90%-a vállalja az érdekeltségi hozzájárulás megfizetését úgy biztonsággal finanszírozható a beruházás. A számítások 85 hónapos megfizetést vesznek alapul,számítva felveendõ társulati hitel 5 éves idõtartamára. A havi befizetés csökkentésére, a futamidõ megnyújtására ad lehetõséget, 96- vagy 100 hónapra, de ebben az esetben vállalni kell a társulati hitel kamatkedvezményének csökkenését, illetve ennek terheit. A lakossági megfizetésére LTP konstrukciót javaslunk, amivel 30% pótlólagos állami támogatást vihetünk a rendszerbe. A Panel Team Kft. megbízása esetén vállaljuk a Víziközmû Társulat szervezését, az LTP szerzõdések megkötését, a Víziközmû Társulat megalakítását, cégbírósági bejegyzését. A szervezést, a szerzõdések megkötését, a megalakítandó Társulat alap dokumentumainak elõtervezését cégünk a z Önkormányzat felé térítésmentesen végzi, a munkadíjunkat az LTP jutaléka fedezi. A cégbírósági bejegyzést a társulat bejegyzéssel járó egyéb tevékenységet, jogi hátteret, társulat alakuló ülés levezetése, stb.- a velünk kapcsolatban álló ügyvédünk végzi– ennek díja 150.000,-Ft+ÁFA. A Társulat közzétételi díja 25.000,-Ft. 1., Beruházás összköltsége: Szükséges lakossági önerõ: Bekötési egység 100%

356.077.200,-Ft 71.215.440,-Ft 370 ingatlan

Társulati hitel szempontjából figyelembe vehetõ egység száma: 80% 296 db Egy egységre jutó hozzájárulás: Társulat mûködési költsége: Összesen:

250.000,-Ft 20.000,-Ft 270.000,-Ft

Egy egységre jutó fizetési kötelezettség házi bekötés nélkül. LTP havi díj 85 hó LTP szla. vez. díj 85 hó: Társulati hitel kamata 85 hó. Egyszeri szla. nyitási díj:

2.340,150,904,-

össz.: 198.900,össz.: 12.750,össz.: 76.800,össz.: 5.400,-

Miskolc Zsolcai kapu 34. 3527 Tel./Fax: 46/501-946 Mobil: 06-20-9298-707 Email: [email protected]

Összesen:

2., Beruházás összköltsége: Szükséges lakossági önerõ: Bekötési egység 100%

3.394,-

293.850,-

284.861.760,-Ft 56.972.352,-Ft 250 ingatlan

Társulati hitel szempontjából figyelembe vehetõ egység száma: 90% 225 db Egy egységre jutó hozzájárulás: Társulat mûködési költsége: Összesen:

254.000,-Ft 16.000,-Ft 270.000,-Ft

Egy egységre jutó fizetési kötelezettség házi bekötés nélkül. LTP havi díj 85 hó LTP szla. vez. díj 85 hó: Társulati hitel kamata 85 hó. Egyszeri szla. nyitási díj: Összesen:

2.340,150,904,3.394,-

össz.: 198.900,össz.: 12.750,össz.: 76.800,össz.: 5.400,293.850,-

Miskolc, 2008. szeptember. 17.

Üdvözlettel: ….....................................................

J E G Y Z Õ K Ö N Y V

Recommend Documents