ÚJFEHÉRTÓ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA 4244 Újfehértó, Szent István út 10.
Tel.:(42) 290 000 Fax: (42) 290 003 E-mail:
[email protected] Web: www.ujfeherto.hu
Száma: 41-93/2010. JEGYZÕK ÖNYV Készült: Újfehértó Város Képviselő-testületének 2010. december 16-án 16 óra 40 perces kezdettel az Önkormányzati Étterem (4244 Újfehértó, Eötvös József u. 25.) helyiségében megtartott zárt ülést követő nyilvános ülésről. Jelen vannak: Nagy Sándor polgármester, Banka Attila, Budainé Veres Ágnes, Elek László, Gyermánné Szabó Katalin, Leveleki József, Puskás László, Suhaj István, Szilágyi Péter, Szűcs Lászlóné, Tamás Lászlóné, Tóth János képviselők. Tanácskozási joggal jelen vannak: Dr. Mátyás B. Szabolcs jegyző, Dr. Szűcs Andrea TKO vezetője, Mocsár Csaba kisebbségi önkormányzat elnöke Meghívottként jelen van: Nagy Csaba könyvvizsgáló, Varga Edina és Racskó János a Nyírségvíz Zrt képviselői, Káté Lajos, Buczkó József intézményvezető, Dr. Fekete Borbála, Margittai Sándor, Béres Józsefné intézményvezető A Polgármesteri Hivatal részéről: Pincés Mihályné jegyzőkönyvvezető Nagy Sándor polgármester köszönti a megjelenteket. Nagy Sándor Megállapítom, hogy a megválasztott 12 fő képviselőből 12 fő jelen van, így a képviselőtestület h a t á r o z a t k é p e s. Az SZMSZ 20 §.-a szerint napirendi pont előtti felszólalás szándékát jelezte Leveleki József képviselő Úr. Megjelölte a témát, ennek megfelelően 4 perc időtartamban megadom a szót neki. Leveleki József Tisztelt Képviselők! Kedves Vendégek! Amikor ezzel a lehetőséggel élni kívántam és jelezni kívántam polgármester Úrnak a szándékomat, akkor még abban a tudatban voltam, hogy sikerült megegyezésre jutni a pénzintézetekkel. A zárt ülésen hallottakat figyelembe véve, ez nem így van. Ez a hirtelen jött változás még inkább megerősít abban a korábban hangsúlyozott álláspontomban, amit a megalakulásunk óta több alkalommal is említettem. Elkerülhetetlennek, időszerűnek és tovább nem odázhatónak gondolom egy független szakértőkből álló vizsgálóbizottság felállítását, amelynek a feladata kell, hogy legyen az önkormányzat elmúlt időszakában végzett tevékenységének a vizsgálata. Feladata kell, hogy legyen a közpénzekkel bánás
1
vizsgálata, a megfelelőség alátámasztása, illetve ennek a cáfolata – ha talál erre adatokat- a rendelkezésre álló dokumentumokban. Úgy gondolom, hogy egyszer és mindenkorra végre választ kell kapni, hogy hogyan jutottunk el ide. Hogy most annak próbálunk örülni, hogy esetleg a bankok hajlandóak lesznek újabb 257 millió forintos hitellel a másnap megélését biztosítani. Pontot kell tennünk arra a kérdésre, hogy mik vezettek ahhoz a városgazdálkodási politikához, vagy mik motiválták azt a városgazdálkodási politikát, azt a városirányítási döntésmechanizmust. Ez lehet egy elvi állásfoglalás kérés a képviselő-testület részéről, ehhez mindenképpen szeretnék ragaszkodni. Kérem a képviselő-testületet, hogy foglaljunk állást atekintetben, hogy egy ilyen bizottságnak a mielőbbi felállítását elhatározzuk, konkrét feladatokat, határidőt tűzzünk és eredményt várunk ennek a vizsgálatnak az eredményétől. Amennyiben erre sor került, úgy az idézett SZMSZ 22. § (7) bekezdés 2. pontja alapján én szeretnék névszerinti szavazást kérni ebben. Nem akarom az okokat részletezni, mindannyian akik itt vagyunk, képben vannak a-tekintetben, hogy milyen kilátástalan és elkeserítő pénzügyi helyzetbe került a város. Ennek nyilván oka van, ennek felelősének kell lenni. Nem akarom itt a konkrét ügyeket sorolni, előrevetíteni, amelyek ide vezettek. Itt az önkormányzat kicsontozása folyik és egy gusztustalan képpel élve, azt gondolom, hogy már nem is a hiénák és a sakálok, hanem ennél alacsonyabb rendű a táplálkozási láncban visszább állók próbálnak még a csontról valamit lecsippenteni, de nem sok minden van már azon. Ebben kérem a képviselő-testület állásfoglalását, hogy mielőbb rendeljünk el egy ilyen bizottsági vizsgálatot. Ha sikerül a város finanszírozását a jövőt illetően biztosítani, akkor ennek különösen van jelentősége, ha nem az egy másik helyzet, akkor majd arról akkor kell beszélni. Nagy Sándor Az SzMSZ 20. §. (3)-(4) bekezdése szerint „Észrevétel céljából az, aki személyében érintett, továbbá a képviselőcsoport vezetője és az ülés vezetője kétperces hozzászólásra kérhet szót. A felszólalás felett vitának és határozat hozatalnak nincs helye.” Tehát nem tudom szavazásra feltenni a javaslatot ebben a formában, azt viszont meg kell kérdeznem, hogy valaki érzi-e magát érintettnek, illetve miután hozzám jelen pillanatban képviselőcsoport hivatalosan nem jelentkezett be- ettől kezdődően képviselőcsoport vezetőjének nem tudok szót adni. Ezért a napirend előtti hozzászólást lezárom. Az írásos meghívóhoz szóbeli kiegészítésem, hogy kérem, hogy a meghívó 7. napirendi pontját, amely a hulladékkezelési közszolgáltatás módosításáról szól, hiszen késve kapta meg az önkormányzat azokat a plusz információkat, amelyeket a szolgáltatótól kértünk, ezért a jövő hét szerdára rendkívüli testületi ülést fogok összehívni. Ezen túlmenően szeretném jelezni, hogy Szilágyi Péter képviselő-társunk egy napirendi pont tárgyalására tett javaslatot, 37-274/2010-es számon kapták meg az előterjesztést, ezt kiosztással megkapták. Mivel képviselő Úr nem kérte a sürgősségi tárgyalását, ezért ha a napirendre veszi a testület a tárgysorozat végén tárgyaljuk ezt a pontot. Ki az, aki egyetért azzal, hogy a 7. napirendi pont ne kerüljön tárgyalásra, előterjesztőként visszavontam? A képviselő-testület a javaslatot 12 egyhangú igen szavazattal elfogadta. Nagy Sándor Ki az, aki Szilágyi Péter önkormányzati képviselő előterjesztésének napirendre tűzését elfogadja? A képviselő-testület a javaslatot 4 igen szavazattal, 5 ellenszavazattal, 3 tartózkodással nem fogadta el.
2
Nagy Sándor Ki az, aki a módosított napirendi javaslatot elfogadja? A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi napirendet állapította meg: NAPIREND 1. a) Tájékoztató a legutóbbi testületi ülés óta történt eseményekről, tárgyalásokról Száma: 34-265/2010. (Írásbeli előterjesztés alapján) Előadó: Nagy Sándor polgármester, Puskás László alpolgármester b) Előterjesztés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Száma: 34-254/2010. (Írásbeli előterjesztés alapján) Előadó: Nagy Sándor polgármester c) Ismertetés az átruházott hatáskörben hozott döntésekről (Írásbeli előterjesztés alapján, kiosztással) Előadó: Nagy Sándor polgármester és az átruházott hatáskört gyakorló bizottságok elnökei 2./ Tájékozató az Önkormányzat gazdálkodásának III. negyedévi helyzetéről (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-244/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester 3./ Előterjesztés az orvosi rendelő felújításához pénzösszeg biztosításáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-246/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester 4./ Előterjesztés az Önkormányzat 2010. évi költségvetéséről és végrehajtásának szabályairól szóló 2/2010. (II. 15.) rendelet módosítására (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-260/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester 5./ Előterjesztés Újfehértó Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójára (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-271/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester 6./ Előterjesztés a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvíz, illetőleg a közüzemi csatornamű használatának feltételeiről és azok díjalkalmazásáról szóló 9/2008. (II. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-272/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester
3
7./ Előterjesztés „Újfehértó városban a települési folyékony hulladékkezelési közszolgáltatás ellátása” tárgyú általános egyszerű közbeszerzési eljárás megindításáról, az ajánlattételi felhívás jóváhagyására (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-266/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester 8./ Előterjesztés Újfehértó Város Önkormányzata új Közbeszerzési Szabályzatának elfogadásáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-34-262/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester 9./ Előterjesztés Újfehértó Város Önkormányzata 2010. évi összesített közbeszerzési tervének módosításáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-262/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester 10./ Előterjesztés az Újfehértó SZOSZOK 2010. évi költségvetésének módosításáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-264/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester 11./ Tájékoztató Érpatak Község Önkormányzata és Újfehértó Város Önkormányzata által létrehozott Központi Egészségügyi Ügyeleti Szolgálatot fenntartó Társulás 2010. évi tevékenységéről (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-243/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester 12./ Előterjesztés Mikro-körzeti megállapodás jóváhagyásáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-261/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester 13./ Előterjesztés Újfehértour Közlekedési Korlátolt Felelősségű Társaság alapító okiratának módosításáról és a Felügyelő Bizottsága tagjainak megválasztásáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-267/2010.) . Előadó: Nagy Sándor polgármester 14./ Előterjesztés Újfehértó Város Képviselő-testületének 2011. évi Munkatervéről (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-259/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester
4
15./ Előterjesztés a köztisztviselők teljesítményértékelésének alapját képező kiemelt célokról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-248/2010.) Előadó: Dr. Mátyás B. Szabolcs jegyző 16./ Előterjesztés az Újfehértói Rendőrőrs részére Díszzászló adományozásáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-270/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester 17./ Előterjesztés a Zajti Ferenc Kulturális Központ 2011. évi Munkatervének jóváhagyásáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-245/2010.) Előadó: Puskás László alpolgármester 18./ Beszámoló a Zajti Ferenc Kulturális Központ 2010. évi tevékenységéről (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-256/2010.) Előadó: Puskás László alpolgármester 19./ Beszámoló a Részvét Plusz Kegyelet Temetkezési Szolgáltató Kft., valamint Újfehértó Város Önkormányzata között létrejött kegyeleti közszolgáltatási szerződés végrehajtásáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-255/2010.) Előadó: Puskás László alpolgármester 20./ Beszámoló az Újfehértó Önkéntes Tűzoltóság 2010. évi munkájáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-241/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester 21./ Beszámoló a személyes gondoskodást nyújtó szociális feladatok 2010. évi ellátásáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-242/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester 22./ Beszámoló Újfehértó Város verseny- és tömegsportjának helyzetéről (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-257/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester 23./ Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2010. évi tevékenységéről (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-269/2010.) Előadó: Dr. Mátyás B. Szabolcs jegyző
5
24./ Tájékoztató a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás tevékenységéről (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-251/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester 25./ Tájékoztató az Újfehértó Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata tevékenységéről, céljairól (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-258/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester 26./ Tájékoztató a 2010. évben biztosított pénzbeni és természetben nyújtott szociális ellátásokról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-249/2010.) Előadó: Dr. Mátyás B. Szabolcs jegyző 27./ Közérdekű bejelentések, kérdések és interpellációk Nagy Sándor Szeretném jelezni, hogy az 5 napirendi pont után napirend cseréket szeretnék javasolni, mivel messziről érkeztek vendégek, erről mindig szavazni fogunk majd. 1. napirendi pont megtárgyalása 1. a) Tájékoztató a legutóbbi testületi ülés óta történt eseményekről, tárgyalásokról Száma: 34-265/2010. (Írásbeli előterjesztés alapján) Előadó: Nagy Sándor polgármester, Puskás László alpolgármester Nagy Sándor Szóbeli kiegészítésem a napirendhez, hogy december 9-én a Therma Kft. ügyvezetőjével közösen az uszodába meghívtuk a környező települések polgármestereit, jegyzőit, ez elsősorban egy kötetlen beszélgetés volt, illetve próbáltuk jó hírét kelteni az uszodánknak és úgy néz ki, hogy konkrét eredményei is lesznek, hiszen újabb önkormányzatok kezdtek el tárgyalni, hogy az úszásoktatást szervezett formában szeretnék hozzánk telepíteni. December 10-én jegyző Úrral közösen, polgárvédelmi, katasztrófavédelmi felkészítésen vettünk részt, ugyanezen a napon a Sz.-Sz.-B Megyei Holdingnál voltam megbeszélésen Dr. Fekete Borbálával, gyakorlatilag a holding a szakrendelőket működtető önkormányzatok polgármestereit, intézményvezetőit hívta meg ecsetelve az elképzeléseiket a jövőbeni működéssel kapcsolatban. Eléggé lesújtó az az elképzelés, ami most körvonalazódik a vidéki szakrendelések vonatkozásában. Természetesen nem szeretnék előre menni és rémhírt kelteni, de azt sem tartom kizártnak, hogy bizonyos szakrendelések meg fognak szűnni a településünkön. Hiszen akkora összegű támogatást kér a kórház, - pld. a nőgyógyászat esetében havi félmillió forint körül van az összeg. Az alapprobléma az, hogy a volumenkorlát miatt a kórház úgy kalkulál, hogy neki nem éri meg az a betegszám, ami a vidéki szakrendelésen képződik, hiszen így se kapja meg a kvótát a korlát miatt. Ezt a meccset le kell játszani. Rajta vagyunk, hogy minél jobb pozíciót harcoljunk ki. December 13-án alpolgármester Úr megbízásomból az ÉFOÉSZ helyi szervezetének karácsonyi ünnepségén vett részt, köszöntötte a jelenlévőket. Én ugyanezen a napon tárgyalásokat folytattam a
6
hitelezőkkel, kértem a türelmüket, hogy van remény a rendezésükre. December 14-én, szintén alpolgármester Úr a múzeum 15 éves fennállásának alkalmából rendezett ünnepségén vett részt, ugyanezen a napon én a főzőkonyha közbeszerzési eljárása kapcsán kitűzött bejárásán vettem részt, 5-en váltották ki a konyha pályázati anyagát, ebből 4-en jelen voltak a bejáráson. Egy cég telefonon kért információt. Kíváncsiak voltak a tálalókonyhák állapotára is ezért egyet megnéztünk. Külön kíváncsiak voltak a bölcsődére is. December 2-tól I. fokú belvízvédelmi készültséget rendeltem el a városban, december 7-től III. fokú, amely jelen pillanatban is fennáll. Ez idáig 246 m3 homokot használtunk fel, ez 41 fuvar homokot jelent, 4500 db homokzsákot. A Tűzoltóság eddig 195 órát dolgozott a védekezésen a szivattyúzáson, illetve a védekezés közben elrendeltem a Rákóczi úti áteresz átvágását, ez tegnap estére megtörtént. Az átvágás hatására azon a szakaszon – magában a kanálisban 55-60 cm-es süllyedés következett be nagyon rövid idő alatt. Ennek járulékos költségei is lesznek. Folyamatosan is több hatóság ellenőrizte a helyszínt, a helyszíni munkálatokat. Sajnos el kell mondanom, hogy egy rendkívül hosszú védekezésre kell készülnünk. Mindenkinek azt tudom mondani, hogy még csak az elején vagyunk. A védekezést folyamatosan kell fojtatni. Az önkormányzati értesítőben egy tájékoztató anyag meg fog jelenni a lakosság részére, hogy milyen veszélyeket rejt, ha valaki folyamatosan szivattyúztatja a pincéjét, hiszen ez hosszabb távon egy nagyon jelentős károsodást, magasabb szintű vízszintnövekedést jelenhet az épületben. A Nyírségi Vízgazdálkodási Társulat egy géppel a vasúttól kezdődően a VIII/7-1es ágat elkezdte egy szűk szakaszon végigtakarítani. Az látszik jelen pillanatban, hogy nagyon gyorsan le kellene engedni azt a vizet, ami teljes egészében még nem fagyott át. A Kisrétről 50 cm vizet nyomot le a tűzoltóság, most ezzel megálltunk. Már akkora vízszint különbség keletkezett, hogy a kanálisból el kezdett a tóba visszafolyni a víz. Ott 2-3 szivattyúzással meg lehet oldani a problémát. Jelen pillanatban a megbízásomból Jászay László a hivatal részéről koordinálja, a másik megbízott személy Puskás alpolgármester Úr. Ők ketten, akik intézkedési jogot kaptak ebben III. fokú készültségben önállóan. Senki más önálló intézkedést nem hozhat döntést a védekezéssel kapcsolatban. Van-e kérdés? Ha nincs a napirendi pontot lezárom. Ki az, aki a tájékoztatót tudomásul veszi.? A képviselő-testület a tájékozatót 12 egyhangú igen szavazattal tudomásul vette. b) Előterjesztés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Száma: 34-254/2010. (Írásbeli előterjesztés alapján) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor Az előterjesztéssel kapcsolatban szóbeli kiegészítésem nincs. Van-e kérdés? Ha nincs a napirendi pontot lezárom. Ki az, aki a tájékoztatót tudomásul veszi.? A képviselő-testület a tájékozatót 12 egyhangú igen szavazattal tudomásul vette. c) Ismertetés az átruházott hatáskörben hozott döntésekről (Írásbeli előterjesztés alapján, kiosztással) Előadó: Nagy Sándor polgármester és az átruházott hatáskört gyakorló bizottságok elnökei
Nagy Sándor
7
Az előterjesztéssel kapcsolatban szóbeli kiegészítésem nincs. Van-e kérdés? Ha nincs a napirendi pontot lezárom. Ki az, aki a tájékoztatót tudomásul veszi? A képviselő-testület a tájékozatót 12 egyhangú igen szavazattal tudomásul vette. Gyermánné Szabó Katalin elhagyta az üléstermet, így a képviselő-testület létszáma 11 főre változott. 2. napirendi pont megtárgyalása 2./ Tájékozató az Önkormányzat gazdálkodásának III. negyedévi helyzetéről (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-244/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor A napirendhez a könyvvizsgálói jelentést megkapta mindenki a bizottsági üléseken. Az előterjesztést mind a három bizottság tárgyalta és mind a három bizottság egyhangúlag tudomásul vette. Nagy Csaba Köszöntök mindenkit! Megerősítést és figyelemfelhívást szeretnék, a jelentésemben is leírtam, hogy a költségvetés állapota- a működési költségvetésre vonatkozóan pozitív egyenleget mutat az első háromnegyed évi teljesítés. Számszakilag benne van a jelentésemben azok az adatok, amik idevonatkoznak. Egyértelműen látszik, hogy a felhalmozási – itt a beruházásokkal kapcsolatos- kiadások, amik a pénzügyi gondot okozzák a város költségvetésében. Ha azt a 266 millió forintot, amit a működési költségvetés egyenlege a szállítói tartozások kifizetésére tudna fordítani az önkormányzat, azt hiszem nem lenne most akkor ilyen problémája a likviditással. Ez a III. negyedéves beszámoló valóságnak megfelelően mutatja meg az önkormányzat első III. negyedéves gazdálkodását. Nagy Sándor Az önkormányzat likviditási helyzete kritikus, hiszen a szállítói tartozás – a nem lejárt szállítói tartozással együtt- több mint 200 milliós nagyságrendű és még ezt terheli egyéb korábbi döntések alapján szerződéssel lefedett fejlesztés, illetve egyéb kiadások, amelyeket jelen pillanatban nem tudtunk teljesíteni. Van-e kérdés? Ha nincs a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a tájékoztatót tudomásul veszi? A képviselő-testület a tájékozatót 11 egyhangú igen szavazattal tudomásul vette. 3. napirendi pont megtárgyalása 3./ Előterjesztés az orvosi rendelő felújításához pénzösszeg biztosításáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-246/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester
Nagy Sándor
8
A napirendet a Pénzügyi Bizottság tárgyalta – itt a napirendi pont vitája kapcsán előterjesztőként levetettem a bizottsági ülés napirendjéről azzal, hogy ha a doktornő jelen lesz a testületi ülésen és a kérdésekre válaszolunk, akkor döntünk róla. A Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága az első határozati javaslatot 2 egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolta. A 2. határozati javaslatot 1 igen szavazattal, ellenszavat nélkül, 1 tartózkodással nem javasolja elfogadásra. Az Ügyrendi Bizottság mindkét határozati javaslatot 3 egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolta. Tisztelt Képviselő-testület! A mai nap folyamán doktornővel konzultáltunk a napirendhez kapcsolódóan, el fogja mondani, hogy még mindig nem az a szám az igazi, ami le van írva, hiszen közben a gazdasági társaságokról szóló törvény is bizonyos korlátot szab ebből a szempontból, azért van még némi számszaki változás, mert az oszthatóság, meg egyéb dolgok miatt változtatás szükséges. Tisztelettel azt kérem, hogy miután elmondtam doktornőnek, hogy kérdések merültek fel itt a rendelő felújítás kapcsán a pénzügyekről, arról hogy hol tartunk, mire kerültek felhasználásra ezek az összegek- erről egy rövid tájékoztatót adjon most. Gyermánné Szabó Katalin visszaérkezett az ülésterembe, így a képviselő-testület létszáma 12 főre változott. Dr. Fekete Borbála Amivel ezt az előző testületi ülésen megítélt összeget ki kell egészíteni az úgy hangzik, hogy 1.558.-Ft. Ugyanis a Gtv. azt írja elő, hogy tízezerrel oszthatónak kell lenni annak az összegnek, amivel a törzstőkét meg lehet emelni és ez ennek az összegnek a hozzátételével lesz ennyi. Várom a kérdéseket és akkor inkább a konkrét kérdésekre válaszolnék. Leveleki József Az Ügyrendi Bizottsági ülésen én egy picit másképp emlékszem erre a dologra, nem erről volt szó, nem ez okozta a problémát, hogy 14-12 Ft-tal, vagy 1.500 Ft-tal kell korrigálni ezt az összeget. A probléma alapvetően úgy vetődött fel, hogy az első körben kaptunk egy határozati javaslatot, hogy 1,9 millió nagyságrendű az az összeg, amit az önkormányzatnak hozzá kell tenni ehhez a történethez. Ezt követően jött egy olyan információ, hogy időközben gyakorlatilag egy 1,9 millió forint plusz áfás ajánlat is érkezett ugyanennek a munkának a kivitelezését illetően. Akkor ebben az esetben más összeg terheli az 51 %-os többségi tulajdonnal rendelkező önkormányzatot. Aztán az is szóba került, hogy hallottunk egy olyan verziót is, hogy gyakorlatilag ingyen megcsinálja a kivitelező cég, mert később történt egy elszámolás, majd miután már azt sem tudtam, hogy miről van már itt szó, felhívtam a kivitelező cég tulajdonosát és Ő azt mondta nekem, hogy egy 1,5-1,6 millió plusz ÁFA- az, amibe bekerül ez a 20 cm szigetelése és két réteg gipszkartonozása. Dr. Fekete Borbála Melyik kivitelező céggel beszélt? Leveleki József Nyakas Úrral beszéltem. Majd a legutolsó információ pedig egy 800 ezer forintos összegről szól itt. A gond az, hogy fogalmunk sincs, hogy milyen pénzről is van szó, milyen munkálatokról van szó, és amikor látja az ember, hogy mi az, amihez pénzt tesz az önkormányzat részéről közpénzről, akkor el tudja dönteni, hogy oké a dolog, vagy nem. Ez okozta a problémát, nem a 12 Ft, nem az 1.500 Ft, hanem az, hogy mi az, amire szükséges ez az összeg, illetve hogy változnak ezek az összegek ilyen gyorsasággal. Puskás László
9
Egy dolgot szeretnék kérdezni, amit nem látok tisztán. Az előző testület tagjaként nagyjából láttam a folyamatot, és még mindig nem tudom eldönteni, hogy jelen pillanatban mennyibe került a beruházás. Ha jól emlékszem rá akkor olyan hetvenegynéhány millió forint maga a támogatás, amit sikerült elnyerni a pályázaton. Ha jól emlékszem volt egy közbeszerzési eljárás, ahol arról volt szó, hogy a legolcsóbb ajánlattevőnek az árajánlata is 20 millióval haladta meg a támogatási összeget és az akkor rendelkezésre álló törzstőkének a pénzbeni betétjét. Akkor a képviselő-testület és a tulajdonostársak úgy döntöttek, hogy megemelték a törzstőkét, hogy legyen a beruházáshoz sajátforrás is. Ezután én azt nem értettem meg, hogy volt egy előterjesztés amiben 30 millió hitelfelvételnek a kezességvállalásáról döntött a testület. Nem tudom, hogy ez a hitel föl lett-e használva? Erről nem volt már információnk. Ha fel lett használva, akkor ebbe a beruházásba ment-e el? A beruházás igényelte-e a 30 millió forint hitelfelvételét, vagy pedig a korábban megindokolt írásos indoklás, hogy azért vesz fel a Kft. 30 millió forintot, mert a támogatási összegből és a rendelkezésre állásra álló forrásból a pályázat által meghatározott készültségig meg lehet csinálni a beruházást. És az afölötti résznek a fedezete ez a 30 millió forint lesz. Kb. ez volt leírva abban a kérelemben annak idején. Ezt szeretném valamilyen módon tisztázni, hogy senkiben ne legyen kétség, hogy mennyibe került jelenleg ez a beruházás a Kft-nek. Nagy Sándor Szeretném felhívni a figyelmet, hogy nyilvános testületi ülésen vagyunk, nem biztos, hogy szerencsés lenne, ha nevek elhangzanának, az összegek igen, de a nevek ne hangozzanak el. Dr. Fekete Borbála Szomorú, hogy ha az alpolgármester Úr nem tudja, hogy mire kellett felvenni ezt a pénzt, ha a kezét felemelte, akkor nem tudja, hogy mire szavazott? Nem a további munkálatok befejezésére, a projekt befejezéséhez kértünk a 30 millió forint hitelösszeget. Nem tudom, hogy honnan van az az információ, hogy kaptunk más ajánlatot? Honnan származik? Való igaz, én szeretem lecsekkoltatni, hogy mi mennyibe kerül, és mindig szoktam kontrolajánlatot kérni minden olyan ajánlatra, ami az építkezéssel kapcsolatos. Erről volt szó. Valóban kaptam egy kontroll ajánlatot, ez valóban nem érintette csak magát a szigetelési munkálatokat, nem érintette a felszerelt 9 radiátort és fűtésszerelést, amit abba a térbe tettünk, mert maga a szigetelés nem elégséges, hogy a vízelfagyást megakadályozza, ha kemény hideg lesz. Már pedig mínusz 20 C0 fölötti telet mondanak. Erről van szó, ez az, ami különbség. Az , hogy mennyibe kerül a projekt a mai napig nem tudom megmondani, mert az egész abból adódik, hogy volt egy tervezőváltás, volt tervmódosítás, volt négy db. költségvetési módosítás, tegnap volt a VÁTI záró-ellenőrzése. Ők is úgy döntöttek, hogy ezek után követhetetlen, mert csak az árajánlatok, a tervmódosítások, a beárazott módosítások jelentős mennyiségű iratanyagot tesznek ki. Tételesen végigellenőriztük, az a két ellenőr aki ellenőrizni jött –közben a VÁTI átvevőszakértőjeként működő előző tervezőnkkel együtt dolgozik, bizonyos kérdésekre kiélezve érkeztek, de azokat a tételeket már nem találták meg a jelenlegi illetékes költségvetésben, ugyanis a tervmódosítás során ezt a csúsztatott és letüntethető összeget kivettük a költségvetésből. Nem találtak semmi olyat, ami miatt bármit is fel tudnának a kft. ellen hozni. Ezek után, azt, hogy mennyi támogatást kapunk meg, meg ezen felül mennyit kell fizetnünk és hogy hogyan is lesz az egész vége, akkor fogom tudni, amikor a záró elszámolást a VÁTI elfogadja és visszaigazolta. Addig erről konkrét összeget mondani nem tudok. Ahogy ez meg lesz akkor forintra pontosan el is fogok vele számolni. Nagy Sándor Összességében a mostani tudásunk szerint 70.652.060.-Ft- a lehívható összeg, ha jóváhagyja a teljes elszámolást a VÁTI. A módosítások után a projekt összköltsége nettó 123.621.548.-Ft.
10
Ehhez szükséges volt sajáterő 52.969.488.-Ft. A sajáterő tagi befizetése egyszer egy 9. millió forint, volt törzstőke emelés 18.039.216.Ft. Hozzákerült még a 30 millió forint és így lett együttesen meg az az összeg, amiből eddig a szintig meg lehetett csinálni az épületet. A számok azért is lehetnek különbözőek, hiszen volt a megrendelő által foglalkozatott műszaki ellenőr, aki nyilván a kivitelező számláit végigellenőrizte, hogy melyek azok a többletmunkák, amelyek az eredetileg nem kerültek bele, de műszaki szükségességből meg kellett hogy csinálják. Illetve melyek azok a munkálatok, amelyek műszaki szükségességből és a szűkös költségvetésre való tekintettel elhagyhatóak voltak a projekt megvalósítása kapcsán. Emiatt is csúsznak ezek a számok, hiszen amikor ezeket összeveti, még jelen pillanatban sem pontosak. Szilágyi Péter Az előterjesztésben mik azok az egyéb szükséges dolgok, mit kell azalatt érteni? Dr. Fekete Borbála Felvettünk 30 millió forint hitelt, ezt el kell kezdeni visszafizetni. Akkor tudjuk visszafizetni, ha oda tudunk olyan tevékenységet tenni, ami jövedelmet termel. Ahhoz, hogy bármilyen ANTSZ engedélyt egészségügyi tevékenységre megkapjunk kell egy lift, ez a mostani projektben még bele tudtuk tenni. Ma vettem át a liftkönyvet. Azon kívül meg kell építenünk még az emeletre is azt a WC komplexumot a mozgáskorlátozott, lakosság számára, ahhoz, hogy az engedélyt megkaphassuk. Mivel még a projekt legvégének az összegét még mindig nem látom, mert még nincs a végső záró elszámolásról kifizetési határozatom, ezért még nem tudom megmondani, hogy az az összeg, amit most el kell, hogy kérjek- mert hogy most van mínusz 15 fok, lehet, hogy a VÁTI-tól a pénzt csak tavasszal fogom megkapni, azt utána hogyan tudom elszámolni. Ha marad valamiből pénzünk, akkor azt azért kérem úgy, hogy a felső szint munkálataira, hogy azt még ne kelljen még egyszer behozni a testületnek- hogy esetleg maradt valamennyi és esetleg az WC ajtót szeretnék venni. Erről van szó. Puskás László Doktornőnek szeretnék válaszolni arra, hogy tudom-e, hogy mire tartottam fel a kezemet. Ezért föl szeretném olvasni, mert ebből jutottam arra a következtetésre, hogy az a 30 millió forint az mire is szükséges? „A rekonstrukció során a Társaság közgyűlésének álláspontja az volt, hogy törekedni kell az építkezés során arra, hogy az épület minél nagyobb területen alkalmas legyen különféle egészségügyi szolgáltatásoknak a befogadására. Figyelemmel arra, hogy az épület tetőtéri beépítésének lehetőségét a pályázat keretében egyébként is meg kell valósítanunk, a jelenleg folyó építkezés során szeretnénk minél teljesebb műszaki állapotot kialakítani. Mivel az elnyert támogatás ezt csak részben biztosítja, korábban a társaság törzstőkéjének emelését határoztuk el, azonban szükségesnek mutatkozik, mintegy 30 millió forintos további forrás igénybevétele is, amit a Társaság hosszúlejáratú beruházási hitel keretében fog igénybe venni.” Tehát ez volt annak idején a kérelem. Ehhez nyújtotta fel annak idején a kezét bárki, név szerint én is. Dr. Fekete Borbála Ebben nincs benne, hogy a tetőtér teljes befejezéséhez. A projekt támogatta a tetőtér fölött a tetőt, a tetőtér fölé beépítendő ablakokat és nem támogatta magát a falat. Nem én találtam így ki, az NFÜ igazolta így vissza. Ahhoz, hogy tetőterem legyen és tudjam beleépíteni az ablakokat falat kellett oda húzni. Nagy Sándor
11
Ha egyéb nincs a napirendi pont vitáját lezárom. Két határozati javaslatra kerül sor. A 2. határozat-tervezet 1. pontjában szereplő összeg 1.910.000,-Ft-ra módosul. Ki az, aki az előterjesztéshez kapcsolódó határozati javaslatot elfogadja? A képviselő-testület az 1. számú határozati javaslatot 12 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 196/2010. (XII. 16.) számú határozata a 179/2010. (XI. 25.) számú határozat visszavonásáról A KÉPVISELŐ-TESTÜLET az orvosi rendelő felújításához pénzösszeg biztosításáról szóló 179/2010. (XI. 25.) számú határozatát visszavonja. Határidő : folyamatos Felelős: polgármester Nagy Sándor Ki az, aki a 2. számú határozat-tervezetet az elhangzott pontosítással, mely szerint a határozat 2. pontjában az összeg 1.910.000.-Ft-ra módosul elfogadja? A képviselő-testület a határozati javaslatot 7 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 3 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 197/2010. (XII. 16.) számú határozata Az orvosi rendelő felújításához pénzösszeg biztosításáról A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 1.
tulajdonosként, az Újfehértói Egészségügyi Szolgáltató Közhasznú Nonprofit KFT részére az Újfehértó, Bartók Béla út 20. (Hrsz. 274/4) szám alatti orvosi rendelő felújításához 1.910.000. forintot biztosít, az önkormányzat 2010. évi költségvetésében a Civilház bérleti díjából származó bevételéből.
2.
felkéri a jegyzőt, hogy az 1. pontban biztosított összeg átcsoportosításáról a költségvetési
12
rendelet módosítása során gondoskodjon. 3. felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére és a tárgyban keletkező szerződés aláírására. Határidő : folyamatos Felelős: polgármester 4. napirendi pont megtárgyalása 4./ Előterjesztés az Önkormányzat 2010. évi költségvetéséről és végrehajtásának szabályairól szóló 2/2010. (II. 15.) rendelet módosítására (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-260/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor Szóbeli kiegészítésem nincs. A Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága a két határozati javaslatot 3 egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolja, a rendeleti javaslatot 3 igen szavazattal elfogadásra javasolja. Az Ügyrendi Bizottság szintén a két határozati javaslatot elfogadásra javasolja, a rendeleti javaslatot szintén egyhangú szavazattal elfogadásra javasolja. A Pénzügyi Bizottság a két határozatot 4 egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolta. A rendeleti javaslatot szintén 4 egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolja. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény a napirendi ponthoz? Ha nincs a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki az előterjesztéshez kapcsolódó 1. számú határozati javaslatot támogatja? A képviselő-testület az 1. számú határozati javaslatot 12 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 198/2010. (XII. 16.) számú határozata az Újfehértói Általános, Művészeti Iskola, Pedagógiai Szakszolgálat és Szakiskola előirányzat módosításáról A KÉPVISELŐ-TESTÜLET Az Újfehértói Általános, Művészeti Iskola, Pedagógiai Szakszolgálat és Szakiskola részére 2.268.545 Ft összegben pótelőirányzatot biztosít a személyi kiadások, és a munkaadókat terhelő járulékok kiadási előirányzatának teljesítéséhez. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester, jegyző Nagy Sándor Ki az, aki az előterjesztéshez kapcsolódó 2. számú határozati javaslatot támogatja?
13
A képviselő-testület a 2. számú határozati javaslatot 12 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 199/2010. (XII. 16.) számú határozata A Polgármesteri Hivatalt érintő létszám racionalizálásáról A KÉPVISELŐ-TESTÜLET A Polgármesteri Hivatalnál 2010. december 31. napjával a Ktv. hatálya alá tartozó 1 főállású alpolgármesteri álláshelyet megszüntet. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester Nagy Sándor Ki az, aki a rendelet-módosítást elfogadja? A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta meg: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 20/2010. (XII. 17.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2010. évi költségvetéséről és végrehajtásának szabályairól szóló 2/2010. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról Újfehértó Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. LXV törvény 1.§ (6) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. §. (1) Bevételi oldalon az „Önkormányzat költségvetési támogatása”: előirányzata emelkedik: 1. az önkormányzat által szervezett közfoglalkoztatásra leutalt 51.600 eFt-tal 2. rendszeres szociális segély jogcímen 6.289 eFt-tal 3. az időskorúak járadéka jogcímen 2.479 eFt-tal 4. ápolási díj és az utána befizetett járulékok jogcímen 32.809 eFt-tal 5. a normatív lakásfenntartási támogatás jogcímen 16.336 eFt-tal.
14
6. rendelkezésre állási támogatás jogcímen 18.676 eFt-tal. (2) Kiadási oldalon a Polgármesteri Hivatal kiadási előirányzata 1. a Személyi jellegű juttatások előirányzata 45.462 eFt-tal, 2. a Munkaadói járulékok 12.488 eFt-tal 3. az Ellátottak pénzbeli juttatásai előirányzata 70.239 eFt-tal emelkedik. 2. §. (1) Az „Önkormányzat költségvetési támogatása” előirányzaton belül a Központosított támogatás előirányzata a leutalásra került jogcímeken 10.230 eFt-tal emelkedik: 1. közforgalmi közlekedési támogatás 3.056 e Ft, 2. Szakmai informatikai fejlesztési feladatokra 5.480 e Ft 3. Alapfokú művészetoktatás támogatására 1.434 e Ft 4. Pedagógiai szakszolgálatok támogatására 260 e Ft. (2) Emelkednek az alábbi kiadási előirányzatok: 1 Polgármesteri Hivatal 1.1 Működési célú kiadás, egyéb támogatás 3.056 eFt-tal, 2 Általános Művészeti Iskola, Pedagógiai Szakszolgálat és Szakiskola 2.1 „Dologi kiadások” 4.834 e Ft-tal, 2.2 Beruházási, felhalmozási kiadások, pénzügyi befektetések 1.340 e Ft-tal 3
Lengyel Laura Óvoda 3.1 „ Dologi kiadások” 410 e Ft-tal 3.2 Beruházási, felhalmozási kiadások, pénzügyi befektetések 590 e Ft-tal 3. §. Eu önerő alapból a pályázatok saját erő kiegészítésére Újfehértó-Bököny Szennyvízberuházásra kapott 1.356 e Ft, a bevételi oldalon növeli az Önkormányzat költségvetési támogatása” előirányzaton belül a Központosított támogatás előirányzatát, és a kiadás oldalon emeli a „Beruházási, felhalmozási kiadások, pénzügyi befektetések” előirányzatát. 4.§. Az Eu önerő alapból a Gyalog és kerékpárút építésére kapott 933 e Ft, és a Széchenyi út szélesítésére leutalt 2.766 e Ft, összességében 3.699 e Ft a bevételi oldalon az Önkormányzat költségvetési támogatása” előirányzaton belül a Központosított támogatás előirányzatát növeli, és bevételi oldalon csökkenti a Fejlesztési hitel előirányzatát. 5. §. Az Újfehértói Általános, Művészeti Iskola, Pedagógiai Szakszolgálat és Szakiskola által az osztályfőnöki pótlékra jogosultak támogatására benyújtott pályázaton elnyert 1.512 e Ft bevételi oldalon megemeli az Önkormányzat költségvetési támogatása” előirányzaton belül a Központosított támogatás előirányzatát, és ezzel az összeggel a bevételi oldalon csökkenti a Működési hitel előirányzatát. 6. §. 15
A helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások (prémium évek program, álláshely megszüntetés) jogcímen leutalt 20.401 eFt-tal megemelkedik a „Központosított támogatások” előirányzata. A leutalt támogatás felhasználásaként a „Személyi juttatások” előirányzata 16.147 eFt-tal és a „Munkaadói járulékok” előirányzata 4.254 eFt-tal emelkedik intézményi bontásban az alábbiak szerint: 1. Személyi juttatások: Polgármesteri Hivatal: 5.933 Ft. ÁMIPSZ: 6.314 Ft. Lengyel Laura Óvoda: 3.222 Ft. Játékvár Bölcsőde: 678 Ft. 2. Munkaadói járulékok: Polgármesteri Hivatal: 1.551 Ft. ÁMIPSZ: 1.667 Ft. Lengyel Laura Óvoda: 856 Ft. Játékvár Bölcsőde: 180 Ft. 7. §. (1) Támogatás értékű bevételek az alábbi jogcímen kapott támogatásokkal emelkednek: 1. a gyermektartásdíj megelőlegezés 316 eFt, 2. kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 207 e Ft 3. kiegészítő gyermekvédelmi pótlék 101 e Ft 4. pénzbeli támogatás 17.434 e Ft (2) A Polgármesteri Hivatal kiadási előirányzatai: az Ellátottak pénzbeli juttatásai 18.058 e Fttal emelkednek. 8. §. A TÁMOP pályázat keretén belül utalt 84.378 e Ft támogatás összeggel nő a bevételi oldalon a támogatási értékű bevételek előirányzata. A leutalt támogatásból 4.637 e Ft. a bevételi oldalon a „Működési hitelt” csökkenti. Kiadás oldalon a „Személyi juttatások” előirányzata 15.775 eFt-tal és a „Munkaadói járulékok” előirányzata 4259 eFt-tal a „Dologi kiadások” előirányzata 59.707 e Ft-tal emelkedik intézményi bontásban az 1. melléklet szerint. 9. §. A júliusi mutatószám felmérést követően a feladatmutatóhoz kötött normatíva lemondás és pótigénylés alapján összességében az önkormányzat költségvetési támogatása 8.206 e Ft-tal csökken, és a Működési hitel előirányzata ugyanezzel az összeggel növekszik. 10. §. A Képviselő-testület a 66/2010. (V. 03.) számú határozatával - a Dél-Nyírségi Szociális és Gyermekjóléti Központ által a HÉRA Alapítványhoz benyújtandó pályázathoz a szociálisan rászoruló családok segélyezése érdekében - biztosított saját erő összeggel: 200 e Ft-tal emelkedik kiadás oldalon a „Működési célú kiadás, egyéb támogatás” előirányzata, ugyanezzel az összeggel csökken az Általános tartalék előirányzata. 11. §.
16
A Képviselő-testület 133/2010 (VIII. 26.) számú határozatában, az Újfehértói Általános, Művészeti Iskola, Pedagógiai Szakszolgálat és Szakiskola részére biztosított pótelőirányzat alapján, kiadási oldalon emelkedik a Személyi juttatások előirányzata 456 e Ft-tal, és a Munkaadókat terhelő járulékok 123 e Ft-tal, és 579 e Ft-tal csökken az Általános Tartalék előirányzata. További 2.268 e Ft-tal csökken az Általános Tartalék előirányzata, és emelkedik az ÁMIPSZ Személyi juttatások előirányzata 1.802 e Ft-tal, és a Munkaadókat terhelő járulékok 466 e Ft-tal a Képviselő-testület 198/2010. (XII. 16.)számú határozata alapján. 12. §. A Képviselő-testület 132/2010. (VIII. 12.) számú, és a 172/2010. (X. 28.) számú határozatában csatorna áteresz építéséhez biztosított, összességében 9.560 e Ft-tal emelkedik a Beruházási, felhalmozási kiadások, pénzügyi befektetések előirányzata és ezzel az összeggel csökken az Általános Tartalék. 13. §. A Képviselő Testület 147/2010 (IX. 24.) számú határozatában biztosított, az Önkormányzati Minisztériumhoz a vis maior tartalék terhére az időjárás okozta károk enyhítésére benyújtott támogatási igény 1.055 e Ft saját forrás összege, a Polgármesteri Hivatal Dologi kiadások előirányzatát emeli 1.055 e Ft-tal, és ugyanilyen összeggel csökkenti az Általános Tartalék előirányzatát. 14.§. A képviselő testület, a 197/2010. (XII. 16.) számú határozatában az orvosi rendelő felújítására 1.910 e Ft-ot biztosított, ezzel az összeggel emelkedik kiadás oldalon a Beruházási, felhalmozási kiadások, pénzügyi befektetések előirányzata, és bevételi oldalon ugyanezzel az összeggel emelkedik az Intézményi működési bevételek előirányzata. 15. §. A Képviselő-testület a 2009. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló 9/2010. (V. 14.) rendelete alapján az önkormányzat 2009. évi módosított pénzmaradványa 90.153 e Ft, mely szállítói kötelezettséggel terhelt. Ezzel az összeggel emelkedik bevételi oldalon „a Pénzmaradvány igénybevétele pénzforgalom nélküli bevételek” előirányzata, és kiadás oldalon a Polgármesteri Hivatal „Dologi kiadások” előirányzata 64.156 e Ft-tal, és a Beruházási, felhalmozási kiadások, pénzügyi befektetések előirányzata 25.997 e Ft-tal. 16. §. A benyújtott és nem támogatott Városi és helyközi tömegközlekedési pályázat, a Tűzoltólaktanya építésére benyújtott pályázat és az Integrált Városközpont rehabilitációra benyújtott pályázat, valamint a nem realizálódott telekvásárlás és a kisajátítás előirányzataival, összesen 48.485 e Ft-tal csökken a Polgármesteri Hivatal kiadási oldalán a Beruházási, felhalmozási kiadások, pénzügyi befektetések előirányzata és ugyanezzel az összeggel csökken a Fejlesztési hitel előirányzata is. 17. §. (1) Az Önkormányzat 2010. évi költségvetéséről és végrehajtásáról szóló 2/2010. (II. 15.)
17
önkormányzati rendelet (továbbiakban: R) 3.§.-a helyébe a következő rendelkezés lép: „3. §. A költségvetés bevételei és kiadásai A Képviselő-testület a 2010. évi költségvetését 2.702.128 eFt. bevétellel 3.211.159 eFt. kiadással 509.031 eFt hiánnyal az 1. melléklet szerinti részletezéssel állapítja meg az alábbi bevételi forrásösszetétel mellett: 1. Önkormányzati finanszírozású intézmények működési bevétele: 227.722 e Ft 2. Önkormányzatok sajátos működési bevételei: 709.508 e Ft 3. Felhalmozási és tőkejellegű bevételek: 20.000 e Ft 4. Központi költségvetési támogatás: 1.022.519 e Ft 5. Támogatás értékű bevételek: 632.226 e Ft 6. Pénzmaradvány igénybevétele: 90.153 e Ft 7. Hitel: 412.432 e Ft 8. Fejlesztési célú hitel: 96.599 e Ft.” (2) A R. 5.§. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) „Az önkormányzat az általa fenntartott intézmények kiadási előirányzatát, az általános tartalékot az alábbiak szerint állapítja meg: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
8. 9.
Személyi jellegű kiadás: 819.456 e Ft Munkaadói járulékok: 228.407 e Ft Dologi kiadás: 952.067 e Ft Működési célú kiadás, egyéb támogatás: 67.844 e Ft Beruházási, felhalmozási kiadások, pénzügyi befektetések: 570.211 e Ft Általános tartalék, Céltartalék: 21.752 e Ft Ellátottak pénzbeli juttatásai: 271.459 e Ft Hiteltörlesztés: 234.963 e Ft Hitel kamatok: 45.000 e Ft”
(3) A R. 1. melléklete helyébe a 2. melléklet lép. (4) A R 4. melléklete helyébe a 3. melléklet lép. (5) A R. 4/a. melléklete helyébe a 4. melléklet lép. (6) A R. 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép. (7)A R. 6. melléklete helyébe a 6. melléklet lép. 18.§. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. (2) Hatályát veszti az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről és végrehajtásának
18
szabályairól szóló 2/2010. (II.15.) rendelet módosításáról szóló 12/2010. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet. 1. melléklet a 20/2010. (XII. 17.) önkormányzati rendelethez Kiadási oldal emelkedése a 8.§ alapján 1 2 3 4 5
A Intézmény Polgármesteri Hivatal ÁMIPSZ Lengyel L. Óvoda Összesen:
B Személyi juttatások
C Munkaadókat terhelő járulékok
14.000 1.775 15.775
3.780 479 4.259
D Dologi kiadások 1.303 47.392 11.012 59.707
E Összesen 1.303 65.172 13.266 79.741
2. számú melléklet a 20/2010. (XII. 17. rendelethez
19
1. számú melléklet
Újfehértó Város Önkormányzat 2010. évi költségvetésének mérlege
BEVÉTELEK
I. Működési bevételek 1. Intézményi működési bevételek
2. Önkorm. Sajátos bevételei Helyi adók Átengedett központi adók Egyéb sajátos bevételek
2010. évi előirányzat
KIADÁSOK
2010. évi előirányzat
I. Intézményi működési kiadások
227722 Személyi juttatások TB és eü. hozzájárulások
819456 228407
Működési célú kiadás egyéb támogatás 80000 Ellátottak pénzbeni juttatásai 611908 Dologi kiadások 17600 II. Felhalmozási kiadások
67844 271459 952067
II. Támogatások Fejlesztési kiadások 1. Önkorm. Költségvetési támogatás Normatív támogatások
Fejlesztési célú kiadás, egyéb támogatás 1022519 Pénzügyi befektetések III. Hitel törlesztés
531431 29380 9400
III. Felhalmozási és tőke jellegű bevételek Ingatlanértékesítés
IV. Támogatás értékű bevételek 1. Működési célú támogatás 2. Felhalmozási célú támogatás
V. Hitelek
1. Működési célú hitel 2. Fejlesztési célú hitel VI. Pénzmaradvány igénybevétele Összesen:
Fejlesztési hitel tőketörlesztés 20000 Fejlesztési hitel kamata Váltó kibocsátásból adódó tart
50575 15177 44079
Fejlesztési kötvény kamata
12763
136285 Működési hitel törlesztése 495941 Működési hitel kamata Folyószámlahitel törlesztés
75000 10626 35277
Hosszú lejáratú működési devizah törlesztése Hosszú lejáratú működési devizah kamata 412432 Általános tartalék 96599 Céltartalék 90153 3211159 Összesen:
20
30032 6434 21752 0
3211159
3. melléklet a 20/2010. (XII. 17.) rendelethez Az intézmények 2010. évi kiemelt kiadási előirányzatai
Megnevezés Polgármesteri Hivatal Önkormányzat igazgatási tev. Képvis., biz.tagok tiszteletdíja Területi körzeti igazgatási szervek tev. Intézményi vagyon működtetése Város és községgazdálkodás Közhasznú foglalkoztatás Közcélú foglalkoztatás Rendszeres és eseti pénzbeni ell. Eü. Ellátás egyéb feladatai Étkeztetés Tanuszoda Tornacsarnok Ogy választás
Személyi juttatás
Munkaadókat terhelő Dologi járulékok kiadások
233541 21606
62391 5853
2778
718
319411
Működési célú támogatás kiadások 67844
Hitel kiadások 279963
Tartalék 21752
Ellátottak pénzbeni juttatásai 6000
Felhalm. kiadások 568055
Összesen 1558957 27459
228
22664 170295 136740 1311
3496 142780 48393 4690 128116 276695 28950 170295 136740 2382
16128
4328
568
21024
11336
2956
11705
25997
Általános, Műv.Iskola és Pedagógiai Szakszolgálat
303138
81438
76052
Lengyel Laura Óvoda
109391
30206
Önkormányzat kiadásai:
819456
228407
142780 48393 3764 112008 4923
926 16108 21892 1363
843
"Játékvár" Bölcsőde Zajti F. Kulturális Központ
254803
1566
472850
22148
590
162335
952067
67844 279963 21752 271459 570211 4. számú melléklet a 20/2010.(XII. 17.) számú rendelethez
3211159
21
10656
4/a. számú melléklet a 2/2010. (II. 15..) számú rendelethez
Különféle szervezetek részére 2010. évben nyújtott önkormányzati támogatások Támogatott szervezet
Újfehértó Város Polgárőr Egyesület
Támogatott cél működési kiadások
Újfehértó Mályváskerti Polgárőr Egyesület
működési kiadások
Támogatás Ft 200 000
Megjegyzés Újfehértó rendőrőrs által igazolt ténylegesen teljesített szolgálati órák alapján 300 Ft/ó, legfeljebb 100 000 Ft/hó
1 200 000
Újfehértó rendőrőrs által igazolt ténylegesen teljesített szolgálati órák alapján 300 Ft/ó, legfeljebb 100 000 Ft/hó
Újfehértó Önkéntes Tűzoltóság Újfehértó Sportegyesület Újfehértour Kft Református Egyházközség Római Katolikus Egyházközség Görög Katolikus Egyházközség Baptista Egyház Rendőrség LTP szerződéskötés támogatása SZOSZOK Újfehértour Kft Vöröskereszt Városszépítő Újfehértóiak Egyesülete Újfehértó Önkéntes Tűzoltóság Tiszolczki Nikolett Városszépítő Újfehértóiak Egyesülete Összesen:
működési kiadások működési kiadások működési kiadások létesítmények fenntartása létesítmények fenntartása létesítmények fenntartása létesítmények fenntartása
feladatfinanszírozás közforgalmi közlekedési tám véradás megrendezése játszótér építéshez saját erő tűzoltóeszközök beszerzésére hegedű vásárlás anyagköltségre
22
11 200 000 6 000 000 8 000 000 500 000 500 000 500 000 100 000 1 000 000 7 808 240 7 400 000 7 260 000 100 000 2 115 000 867 000 150 000 500 000 55 400 240
45/2010 (IV. 06.) határozata alapján 2010. a bajnokság befejezéséhez
106/2010 (VI. 09.) határozat alapján x x x x 119/2009 ( IV.23. ) határozat alapján 221/2009 (IX.22. ) határozat alapján 119/2007. (V. 24.) határozat alapján Pályázat alapján 47/2010(IV. 06.) határozat alapján 16/2010 (II. 10.) határozat alapján 110/2010. (VI. 24.) határozat alapján 105/2010 (Vi. 09.) határozata alapján
5. számú melléklet a 20/2010. (XII. 17.) önkormányzati rendelethez
K I M UTATÁ S 3.2.1.1.1.1.1 Az önkormányzat 2010. évi nyitó és engedélyezett létszámáról
A 1
Intézmény megnevezése
2
„Játékvár” Bölcsőde
3
Lengyel Laura Óvoda
7
Újfehértói Általános Művészeti Iskola, Ped. Szakszolgálat és Szakiskola Zajti Ferenc Kulturális Központ Eü. ellátás egyéb feladatai Polgármesteri Hivatal
8
Létszám mindösszesen
4 5 6
B
C
D
E
F
2010.évi nyitó létszám 9
04.07-i változás +/-
05.31-i változás +/-
12.31-I változás +/-
Változást Követő létszám 9
45
45
108
-1
107
5
5
2
2
110 279
-1
23
-2
-1
107
-2
-1
275
6. számú melléklet a 20/2010. (XII. 17.). számú rendelethez Fejlesztési kiadások és az európai uniós támogatással megvalósuló programok 2010 Megnevezés
Saját erő
Elnyert EU támogatás
2011 Elnyert hazai támogatás
Összesen
Saját erő
Elnyert EU támogatás
Elnyert hazai támogatás
Összesen
0
0
0
0
28 996 798
28 996 798
0
410 000
410 000
0
6 720 000
6 720 000
0
704 825
704 825
3 500 000
3 500 000
0
500 000
500 000
0
Polgármesteri Hivatal eszközbeszerzés
3 000 000
3 000 000
0
Csatorna áteresz felújításra
9 560 000
9 560 000
AMIPSZ
1 566 000
Kis értékű fejlesztés Nem nevesített Tanuszoda tornacsarnok gázellátás Tanuszoda tornacsarnok áramellátás Tanuszoca tornacsarnok vízellátás Tanuszoda bonyolítói díj 1880 Hrsz ingatlan vétel 285/2009 (XII.08.)számú határozat alapján
Infrastrukturális fejlesztés (Óvoda) Lengyel L óvoda informatikai fejl
14 240 000 590 000
0
NYERTES PÁLYÁZATOK (folyamatban)
Gyalog- és kerékpárút építése, és csapadékvíz csatorna hálózat kiépítése a 4912. sz. önkormányzati út mellett
-18 228 946
0 0
590 000
PROJEKT ELŐKÉSZÍTÉS: Nem nevesített
1 566 000 14 240 000
141 831 276
7 879 515
24
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
131 481 845
0
Újfehértó, Széchenyi út szélesítése és teljes felújítása csapadékvíz elvezetési rendszer és járda építésével
-14 696 712
301 106 382
20 654 970
307 064 640
0
Béke tér és térsége útfelújítás
2 928 120
0
0
2 928 120
0
Rezeda utca külterületi folytatásának felújítása
5 000 000
0
0
5 000 000
0
143 900
1 309 850
0
1 453 750
0
0
0 0
„Pályázat Újfehértó város polgármesteri hivatalának korszerűsítéséről és szervezetfejlesztéséről” NYERTES PÁLYÁZATOK Gépjárműbeszerzés az újfehértói polgárőrség számára
418 500
0
2 371 500
2 790 000
Vasvári Pál út burkolati felújítása
100 000
0
3 199 531
3 299 531
7 724 828
0
4 799 297
12 524 125
65 000
0
5 186 168
5 251 168
12 510 421
0
7 779 252
20 289 673
0
56 068 135
49 848 011
0
105 916 146
Rákóczi-Part-Budai Nagy Antal utcák burkolati felújítása Ifjúsági szálláshely létesítése Újfehértón Újfehértó, gyalog- és kerékpárút építése II/1. Ütem
312 300
0
0
312 300
18 875 268
78 916 986
0
97 792 254
Ésszerű vízgazdálkodás a vízkárok ellen Újfehértón – I. ütem
2 062 000
0
0
2 062 000
24 366 336
230 000 000
0
254 366 336
33 651 785
444 247 508
53 531 684
531 430 977
119 544 988
358 764 997
El NEM BÍRÁLT PÁLYÁZATOK
A városi és helyközi tömegközlekedés infrastruktúrájának fejlesztése Újfehértón Tűzoltó laktanya építése Újfehértón Integrált városközpont rehabilitáció SAJÁT ERŐS NAGYPROJEKTEK Telek vásárlás, kisajátítás Összesen:
25
478 309 985
5. napirendi pont megtárgyalása 5./ Előterjesztés Újfehértó Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójára (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-271/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor A könyvvizsgálói jelentést megkapták, megkapták a Pénzügyi Bizottság írásos véleményét is. Az előterjesztéshez néhány gondolat: Arra hívom fel a figyelmet, hogy maga az előterjesztés és az előterjesztés határozati javaslata összegzi mindazokat a feladatokat, amelyet nagyon gyorsan, a költségvetési rendelet megalkotásáig végre kell hajtani ahhoz, hogy 2011. év vonatkozásában, ha eredményesen lezárulnak a bankokkal a tárgyalások, akkor egy működőképes költségvetés legyen. Amennyiben nem sikerül Jegyző Úréknak olyan rendelet-tervezetet elkészíteni, amely nem tartalmaz költségvetési hiányt, úgy január elején újból a képviselő-testület elé fogom terjeszteni a koncepciót, ahol nyilván újabb feladatokat kell meghatározni a hivatal apparátusa számára, hogy az elvárásoknak meg tudjunk felelni. Nagy Csaba Kérem a képviselő-testületet, hogy olyan szemmel olvassa a koncepciót, hogy a banki finanszírozási ajánlat elfogadása esetén tud dolgozni tovább ebbe az irányba a hivatal. Hiszen, ha nem sikerül a bankkal a megegyezés, akkor oka fogyottá válik a koncepció, a költségvetés alkotása is. Onnantól kezdve nem lesz a képviselő-testületnek semmilyen befolyása a költségvetési folyamatok alakulására vonatkozóan. Kérem,- majd a költségvetés tárgyalása során- hogy a koncepcióban leírt határozati javaslatban fogalmazottakat mindenki tartsa szem előtt, hiszen ezeknek a betartása lesz majd az egyik záloga annak, hogy majd egy olyan költségvetés kerüljön a képviselő-testület által elfogadásra, hogy biztosítja, hogy a város működőképes legyen. Ennek a legfontosabb eleme, hogy a jövő évben mindenképpen a banki finanszírozásnak a biztosítása, illetve annak való megfelelés. Gyakorlatilag és is ezeket írtam le, a koncepcióban további javaslatként és kérem, hogy a testület fogadja el a költségvetési koncepciót. Nagy Sándor Mind a három bizottság egyhangú szavazattal elfogadásra javasolja a koncepciót. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Ha nincs, a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a határozati javaslatot elfogadja? A képviselő-testület a határozati javaslatot 11 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 200/2010. (XII. 16.) számú határozata Újfehértó Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójáról
26
1
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 1. / Újfehértó Város Önkormányzata - az előterjesztésben leírtak szerint – a 2011. évi költségvetési koncepcióját elfogadja. 2./ A 2011. évi önkormányzati költségvetés tervezését az alábbi főbb tervezési szempontok szerint határozza meg: • •
• • • • • • • • •
Saját bevételek tervezésénél iparűzési és gépjárműadó bevételt 2010. évi költségvetési előirányzatok teljesítésének figyelembevételével kell tervezni. Intézményi térítési díjakkal külön jogszabályokban meghatározott tételekkel kell számolni Önkormányzati, a vagyonhasznosításból származó egyéb bevételeket is 2010. évi költségvetési előirányzatok teljesítésének figyelembevételével kell tervezni. A személyi juttatások tervezése során a besorolási bérekkel, magasabb szintű jogszabály által biztosított nem rendszeres kifizetésekkel lehet számolni. Az intézményi dologi kiadások a 2010. évi ténylegesen felmerült költségekkel, és a pályázatok miatt áthúzódó kiadásokkal tervezhetők. Önkormányzati szinten csak a törvényben előírt cafeteria összege tervezhető. Önkormányzati szinten a dologi kiadások tervezésénél figyelembe kell venni a 2010. december 31.-én fennálló szállítói tartozásokat is. Pályázati forrásból megvalósuló fejlesztéseknél az időszakra vállalt saját erő biztosításával kell tervezni. Finanszírozási kiadásoknál az esedékes tőke és kamatkiadásokat teljes körűen tervezni kell. A költségvetési tervezet legalább 50 millió forint összegű tartalék képzésével készüljön A költségvetési tervezet új feladat indításával nem számolhat
3./ Utasítja a Jegyzőt és az önkormányzati intézmények vezetőit, hogy a 2011. évi költségvetési javaslat összeállítása során a 2. pontban meghatározott szempontok alapján az alábbi alapelveket érvényesítsék: • • •
• • •
• • • •
A Polgármesteri Hivatal és az intézmények racionális és zavartalan működési feltételeinek biztosítása A fizető és hitelképesség megőrzése, javítása Az intézmények költségvetési egyensúlyi feltételeinek biztosítása, ennek érdekében a saját bevételek maradéktalan érvényesítése és beszedése Önkormányzati adóbevételek maradéktalan beszedése Át kell tekinteni új helyi adó bevezetésének lehetőségét A finanszírozási kiadások fedezetéül az önkormányzat vagyonelemeinek értékesítéséből legalább 200 millió forint bevételt kell realizálni A költségvetési tervezet létszámbővítéssel nem számolhat Át kell tekinteni a rehabilitációs hozzájárulás csökkentése érdekében a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatásának lehetőségét. A költségek csökkentése érdekében meg kell vizsgálni a közvilágítás korszerűsítésének lehetőségét Bevételek növekedése érdekében meg kell vizsgálni a fizető parkoló kialakításának lehetőségét, továbbá felül kell vizsgálni a piac területén alkalmazott díjtételek
27
•
• •
• • • •
• •
• •
•
mértékét A kiadások csökkentése érdekében kiemelt figyelmet kell fordítani a közcélú dolgozók foglalkoztatására A 3000 adagos konyha vállalkozásba adása, oly módon, hogy az így befolyt bevétel az építésfinanszírozásra kibocsátott váltó kötelezettségek teljesítéséhez fedezetet nyújtson. Felül kell vizsgálni az ÁMIPSZ, a Lengyel Laura Óvoda alapító okiratait, feladatait, és meg kell vizsgálni annak lehetőségét, hogy egyes tagintézmények esetén a működtetés más formában történjen. A költségcsökkentés érdekében a Zajti Ferenc Kulturális Központ átszervezését elő kell készíteni, és keresni kell a közművelődési feladatok ellátásának legoptimálisabb működési formáját Meg kell vizsgálni annak lehetőségét, milyen más formában lehet a Központi ügyeleti ellátást működtetni Folyamatosan figyelni kell a kormány döntéseit a PPP konstrukcióban megvalósult beruházásokkal kapcsolatosan, és ennek megfelelően kell felülvizsgálni a szolgáltatóval kötött szerződést. A Tornacsarnok üzemeltetésére vonatkozó szerződést felül kell vizsgálni, és a vállalkozóval megállapodásra kell jutni a szolgáltatási díj csökkentése érdekében. Önkormányzati szinten 10%-os bér és járulék-megtakarítást kell megvalósítani. Felül kell vizsgálni az önként vállalt feladatokat, és csak abban az esetben vállalhatók tovább, ha a feladatra kapott finanszírozás fedezetet nyújt a felmerülő költségekre. A költségvetésben működési forráshiány nem tervezhető Ha a koncepcióban megfogalmazott tervek nem realizálhatók, szükséges a működési kiadások további csökkentése, olyan mértékben, hogy a költségvetési tervezet forráshiány nélkül készüljön. Abban az esetben, ha a költségvetési tervezet forráshiánnyal készül, a koncepciót a képviselő-testület újra tárgyalja Határidő: folyamatos Felelős: polgármester
6. napirendi pont megtárgyalása 6./ Előterjesztés a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvíz, illetőleg a közüzemi csatornamű használatának feltételeiről és azok díjalkalmazásáról szóló 9/2008. (II. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-272/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor Köszöntöm Varga Edinát és Racskó Jánost a Nyírség-víz Zrt. képviselőit. A napirendet az Ügyrendi és a Pénzügyi Bizottság tárgyalta, mind a két bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolta. Szóbeli kiegészítésem nincs. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Szilágyi Péter A bizottsági ülésen is jeleztem, hogy én ezt az egész szavazást színjátéknak tekintem, illetve úgy gondolom, hogy a vízszolgáltató tulajdonképpen bohócnak tekinti a képviselő-testületet. Az előterjesztésben az van, hogy „ 28
„ Az egyes települések önkormányzatainak képviselő testületei, mint hatósági ármegállapítók, az egységes díjnál alacsonyabb víz- és csatornadíjat is megállapíthatnak” ha a Nyírségvíz Közgyűlése úgy fog dönteni, hogy pld. 100.-Ft egy m3 és mi ettől eltérünk pozitív irányba, akkor Ő beszedi a díjat és azt írja itt, hogy a településen kell visszaforgatni fejlesztésre. Illetve határozhatunk meg a 100 Ft-nál kevesebb díjat is, de akkor az önkormányzatnak azt ki kell egészíteni. Ez azt jelenti magyarul, hogy amit a Nyírség- víz meghatározott, ez az összeg ha tetszik, ha nem az nekik jár. Ők így gondolják, én meg másképp gondolom. Néhány számadat ez az én számításom, ezt azért mondom, hogy tessenek látni, hogy mennyi pénzt szivattyúznak ki Újfehértóról, akár a Nyírségvíz Zrt, akár azok a bevásárlóközpontok, akik itt vannak most Újfehértón. Nyilván ennek a gazdasági helyzetnek, ami most itt van, én úgy tartom számon, hogy ez is okozója. A bizottsági ülésen is hangoztattam és felhívtam a képviselő-társaim figyelmét arra, hogy ezek az összegek sajnos a – Nyírségvíz Zrt. is él azzal az aljas banki fogással- hogy nettóban írják le az összeget. Nagy Sándor Képviselő-társam felhívom a figyelmét, hogy a minősítésektől tartózkodjon. Szilágyi Péter A bruttó összeget kell, majd a lakosságnak megfizetni. Azt írják, hogy a lakosság részére 193 Ft/m3 az ivóvíz, ha ezt megszorozzuk az ÁFA-val, az már mindjárt 241 Ft-nak fog megfelelni. Ez a helyzet a szennyvízzel is, az 289-Ft-ot fog jelenteni. Utána néztem, hogy Újfehértót Geszterédről látják el a víztoronnyal bezárólag, ez a Tisza-menti Regionális Vízművé, a Nyírségvíz Zrt. onnan vásárolja ezt az ivóvizet, amit szolgáltat hét településen. A mi víztornyunk kapacitása, ami belefér az 1238 m3 és ez 20 óránként ürül ki, ez azt jelenti, hogy 24 óra alatt 1485 m3 vizet használunk el csak itt Újfehértón. A szennyvízről pontos szám nem áll rendelkezésre, kb. 2000 lakáshoz van kb. bekötve ez azt jelenti, hogy 660 m3 szennyvíz keletkezik újfehértón. Ha összeadjuk az ivóvíz és a szennyvíz díját, minden családi kasszát 529- F-tal fog terhelni bruttóban és ez a 2011. évre elvárt fizetnivaló. Az ivóvízért fizetnünk 357.885. Ft-ot naponta, ez évente 130.000.628.-Ft. , a szennyvízért fizetünk 190.740.-Ft-ot naponta, évente ez 69.620.000.-Ft., és akkor még ott van az alapdíj, ami 375 Ft- a víznél, és 312 Ft. a szennyvíznél. Tessék összeszorozni, a víz 1,5 millió forint havonta, ami a Nyírségvíz kasszáját gyarapítja, a szennyvíz pedig 624 ezer forint. Ez az összes pénz ami kivándorol Újfehértóról évente a víz kapcsán, kb. 225.648.000.-Ft. Ne tessék keresni azt, hogy mitől tart Újfehértó ebben a reménytelennek látszó adósság csapdába, hiszen mindenki úgy tekint az önkormányzatra, az újfehértói lakosságra, hogy ezeket korlátlanul, gátlástalanul ki lehet rabolni, itt meg kell fejni mindenkit. Én arra kérem képviselő-társaimat, hogy a számadatok ismeretében minél hamarabb vegyük köztulajdonba ezt a vízkincset, ami itt van. Hiszen mi is meg tudnánk vásárolni ezt a vizet a regionális vízműtől. Arra kérem Önöket, hogy az áremelésre –figyelembe véve a lakosság teherbíró képességét, tessék nemmel szavazni. Nagy Sándor Nem teljes-körű az az információ, amikor csak az egyik oldalról mondjuk el- a Nyírségvíz részéről segítséget kapok abban,- hogy elmondják ezzel kapcsolatban. Abban a pillanatban, ha egyébként lenne lehetősége Újfehértónak kiválni a részvénytársaságból, és önállóan kezdené el üzemeltetni a szennyvíz-telepét, a jelenlegi szennyvíz több mint háromszorosára kellene emelni. Az ivóvíz esetében nem ennyire durva a dolog, de itt is több mint duplájára kellene emelni, hiszen azt meg kell érteni, hogy az Rt.-t alapító önkormányzatoknak van egy szindikátusi szerződése, amely szerződés alapján nem a ténylegesen felmerült költségek alapján állapítják meg egy-egy település vízdíját, hanem egységes, vállalati szintű
29
ármegállapítás van. Meg lehet próbálni- nem ezt mutatta az elmúlt 20 év története, hogy 1-2 személyes kis Kft-k, vagy önkormányzati többségű társaságok üzemeltetésében hosszú távon garantálni lehetett az ivóvíz minőségét. Mindenki látja, hogy milyen problémákat jelentett az, ha nem folyamatosan forgatták vissza az amortizációt és nem csinálják folyamatosan azokat a hálózat-karbantartási, tisztítási munkákat, amiket meg kell csinálni. Hangsúlyozom, nem tisztem védeni a szolgáltatót, csak teljeskörű információt szeretnénk adni, hogy adott esetben mivel jár az, hogy ha az önkormányzat ilyen döntést meghoz. Tamás Lászlóné Minden településen egységes díjrendszert alkalmaznak, tehát itt a képviselő-testületnek olyan nagy döntési joga nincs, mert ha kevesebbet javasolunk, akkor az önkormányzatnak kell kiegészíteni. Az viszont igaz, hogy a város teherbíró képessége már nagyon gyenge. Minden szolgáltatás emelte a díjait. Ezt én sem szívesen szavazom meg, de nemmel sem, mert akkor az önkormányzatot hozzuk nagyon nehéz helyzetbe. Szilágyi Péter Én azért mondtam, hogy ez egy színjáték, az egész szavazás, illetve a szennyvíztelepet én is láttam, hogy kiépült ez a hálózat, amit elkészítettek a szennyvíz-beruházás kapcsán, de ezen túlmenően az ivóvízellátás tekintetében én nem láttam semmi nemű fejlesztést. A fejlesztés során én úgy tudnám elképzelni, hogy amit a 70-es években lefektettek eternit csövet, már rég ki kellett volna cserélni. Ez nem káros az egészségre? Volt néhány évvel ezelőtt egy bejelentésem az ANTSZ- felé, - meg van még az írásos anyag- hogy a víz fogyasztásra alkalmatlan, a Nyírség-víz Zrt-t felszólították akkor erre a szivacsos mosásra, - nem csinálták meg. A TRV megcsinálta, én nem emlékszem, hogy egy ilyen szivacsos mosás lett volna az elmúlt 20 évben. Viszont a klórmeszet és a hipót érzékelni szoktam a vízben. Varga Edina Nyírség-víz Zrt. képviselője Köszöntök mindenkit! Polgármester Urat szeretném kiegészíteni, hiszen nagyon sok mindent elmondott azzal kapcsolatban, amit én is elmondtam volna. A szindikátusi szerződés az alapító tagok között jött létre és Újfehértó ennek a Zrt-nek tagja. Tehát a város is megszavazta az előírtakat, amelyeket a polgármester Úr a korábbiakban elmondott. A hétfői bizottsági ülésen merült fel a képviselő Úrnak a kérdése, hogy mennyiért vásároljuk mi a vizet a TRV-től? Nettó 152 Ft-ért vásároljuk m3-ét, tehát a 193 Ft-os javasolt díjból a 2010. évi ára 152 Ft-, ami nyilván a következő évben emelkedni fog, kb. 160. Ft- körüli lesz. Ezen felül 33 Ft az, amit a Társaság költségei tesznek ki. Amit még érdemes tudni a vízi közmű szolgáltatásról az az, hogy rendkívül magasak az állandó költségek. Az alapdíj is tulajdonképpen emiatt szükséges, ez egy fix díj, hogy nagyon egyszerűen fejezzem ki magam tulajdonképpen ez arra szolgál, hogy mindenféle állandó költségnek legalább egy kicsi részét bepótolja. Ez egy nagyon kicsi része, ezért én úgy gondolom, hogy cserébe a fogyasztók megkapják azt, hogy bármikor megengedhetik a csapot, leengedhetik a szennyvizüket, bármikor van hibalehárítás, bármikor rendelkezésükre áll az ügyfélszolgálat. Ez a havi 2-300 Ft-os alapdíj nem egy olyan rendkívüli tétel a többi szolgáltató díjához viszonyítva én úgy gondolom. Ehhez képest van lehetősége a javasolt díjtól eltérni, hogy milyen feltételekkel azt polgármester Úr elmondta. Újfehértó esetében az ivóvíz szolgáltatás fajlagos költsége 262 Ft – 2009. évben. Nyilván ez még ebben az évben magasabb. A szennyvíz –szolgáltatásnál ez 317 Ft- volt 2009-ben. Az egységes díjrendszernek az a lényege, hogy minden résztvevő település ugyanazt a díjat alkalmazza, állapítja meg számára a tulajdonosi közgyűlés. Racskó János
30
Szilágyi képviselő úrnak a megjegyzéséhez annyit szeretnék hozzáfűzni, hogy amikor volt ez a vízproblémánk, akkor nem a Nyírség-víz Zrt. volt a felelős. Mi akkor is elmondtuk és nem rendeltek el szivacsos mosatást. Mi a szabványnak megfelelően mosatjuk mindig. Ha valamilyen probléma van, akkor három évente, ha nincs probléma, akkor 10 évente kell. A másik dolog, ez nem olyan, hogy kifogok egy karót, kihúzzuk a földből és kicserélek 68 km vezetéket. Bizonyítsa be nekem Szilágyi Úr, hogy az a cső, amit lefektetünk, az nem lesz káros az egészségre. Európába a vezetékek 90 %-a azbesztcső. A hipós mosatás megszűnt 15 éve. Ezért nem érezhetik a hipót benne. Gyermánné Szabó Katalin elhagyta az üléstermet, így a képviselő-testület létszáma 11 főre változott. Tóth György a csatornaművek képviselője A szennyvízzel kapcsolatban, a tisztítótelepet a Nyírség-víz teljes egészében saját beruházásból finanszírozta annak idején, úgy épült meg. A csatornahálózat üzemeltetését, a tisztítótelep üzemeltetését két fő látja el. Az összes készenlétet a központi készenlét biztosítja. Itt vannak dugulások, hibaelhárítások stb., ezt mind Nyíregyházáról biztosítjuk. Így tudjuk ezt a fajlagos költséget ilyen szinten tartani. Plusz ami még szükséges laborvizsgálatok, havi önellenőrzési vizsgálatok, amit az uniós előírások írtak elő, kellenek az üzemeltetési engedélyek, a keletkező iszap elhelyezése szintén Nyíregyházán történik központilag. Olyan költségek merülnek fel, amit, nem a szakmában dolgozó nem láthat. Nem csak annyi, hogy elvezetjük a szennyvizet és utána ott a telepen megoldódik. Én fel tudom ajánlani, hogy szívesen látom a testületet és meg tudjuk mutatni, hogy miből áll a tisztítás, milyen dolgokat kell megoldani. Gyakorlatilag a környezetvédelem felé hasonló mértékű és szigorú bevallásokat kell küldeni, mint egy adóbevallás,- méréseken alapul- ehhez egy komoly laborhátteret is biztosítani kell. Nagy Sándor A napirend lezárásaként annyit szeretnék még hozzátenni, hogy a szennyvízhálózat teljes kiépítéséhez, az utolsó ütem, ami most van előkészítés alatt, a képviselő-testület tudja, hogy a forrás úgy áll össze, hogy van az uniós forrás, van a LTP a lakosság által befizetett pénz és a hozzájáruló támogatás, és az önerő 1/3 részét a részvénytársaság biztosítja a fejlesztéshez. Az ÁFA-val kapcsolatban AFA nélkül kell megállapítani az árakat, hiszen az AFA-ból egy fillér bevétele sincs a cégnek, hiszen ez csak átfolyik rajta, ugyanúgy tovább kell utalni az állam felé. Van-e még egyéb? Ha nincs a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a rendeleti javaslatot elfogadja? A képviselő-testület a rendeleti javaslatot 9 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodással elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta meg: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 21/2010. (XII. 17.) önkormányzati rendelete a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvíz, illetőleg a közüzemi csatornamű használatának feltételeiről és azok díjalkalmazásáról szóló 9/2008. (II.29.) önkormányzati rendelet módosításáról Újfehértó Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az árak megállapításáról szóló 1990.
31
évi LXXXVII. törvény 11.§. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 7. §. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. §. (1) A közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvíz, illetőleg a közüzemi csatornamű használatának feltételeiről és azok díjalkalmazásáról szóló 9/2008. (II.29.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: rendelet) 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul. (2) A rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép. (3) A rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép. (4) A rendelet 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép. 2. §. (1) A rendelet 2011. január 1-jén lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. (2) Hatályát veszti 1. a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvíz, illetőleg a közüzemi csatornamű használatának feltételeiről és azok díjalkalmazásáról szóló 9/2008. (II.29.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló 31/2008. (XI.28.) önkormányzati rendelet mellékletének 5. pontja, 2. a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvíz, illetőleg a közüzemi csatornamű használatának feltételeiről és azok díjalkalmazásáról szóló 9/2008. (II.29.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló 34/2009. (XII.08.) önkormányzati rendelet. Újfehértó, 2010. december 1. sz. melléklet a 21/2010. (XII. 17.) önkormányzati rendelethez A közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvíz, illetőleg a közüzemi csatornamű használatának feltételeiről és azok díjalkalmazásáról szóló 9/2008. (II.29.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „2. Változó díj 2011. 01.01. – 2011. 12. 31. 2.1. Ivóvíz szolgáltatás A 1 2
B 193,– Ft/m3 228,– Ft/m3
Lakosság részére Közület részére
2.2.Szennyvízelvezetés, tisztítás A 1 Lakosság részére 2 Közműves ivóvízellátást igénybevevő közület részére „
B 231,- Ft/m3 295,- Ft/m3
32
2. sz. melléklet a 21/2010. (XII. 17.) önkormányzati rendelethez
Ivóvízellátás díjfedezete Várható fedezet E Ft
Megnevezés Értékesített mennyiség (m3) Anyagköltség (villamos energia, vásárolt víz nélkül) Vásárolt víz költsége Villamos energia költség Anyagköltség összesen Igénybe vett szolgáltatások költsége - korrekció igénybe vett szolgáltatások Igénybe vett szolgáltatások költsége korrigált Egyéb szolgáltatások költsége - korrekció egyéb szolgáltatások Egyéb szolgáltatások költsége korrigált Bérköltség Személyi jellegű kifizetések Járulékok, adók Személyi jellegű kifizetések összesen Értékcsökkenés Közmű bérleti díj Költségnemek összesen Belső szolgáltatás miatti korrekció Egyéb korrekció Egyéb ráfordítások - korrekció egyéb ráfordítások Egyéb ráfordítások korrigált Üzemi eredmény Fedezet összesen
33
Indexek %
Tervezett fedezet E Ft
3. sz. melléklet a 21/2010. (XII. 17.) önkormányzati rendelethez
Szennyvízelvezetés - tisztítás díjfedezete Várható fedezet E Ft
Megnevezés
Indexek %
Tervezett fedezet E Ft
Számlázott mennyiség (m3) Anyagköltség (villamos energia, vásárolt víz nélkül) Vásárolt víz költsége Villamos energia költség Anyagköltség összesen Igénybe vett szolgáltatások költsége - korrekció igénybe vett szolgáltatások Igénybe vett szolgáltatások költsége korrigált Egyéb szolgáltatások költsége - korrekció egyéb szolgáltatások Egyéb szolgáltatások költsége korrigált Bérköltség Személyi jellegű kifizetések Járulékok, adók Személyi jellegű kifizetések összesen Értékcsökkenés Közmű bérleti díj Költségnemek összesen Belső szolgáltatás miatti korrekció Egyéb korrekció Egyéb ráfordítások - korrekció egyéb ráfordítások Egyéb ráfordítások korrigált Üzemi eredmény Fedezet összesen
4. sz. melléklet a 21/2010. (XII. 17.) önkormányzati rendelethez 4
A díjfedezet költségtételeihez kapcsolódó valorizációs indexek
34
Költség és díjtételek Anyagköltség Energia - Technológiai villamos energia változó díja
KSH éves átlagos árindexek megnevezése Továbbfelhasználásra termelő ágazatok belföldi értékesítésének árindexe Közbeszerzésen elért, tervezett költség és a bázisév várható költség hányadosa
- Villamos energia rendszerhasználati díja és egyéb energia Energiatermelő ágazatok belföldi értékesítésének árindexe Közvetlen bér és járulékok Személyi jellegű kifizetések Igénybe vett szolgáltatások Egyéb szolgáltatások Alapdíjak
Alkalmazásban állók havi munkajövedelme Ipari belföldi értékesítési árindex Fogyasztói árindex Ipari belföldi értékesítési árindex
Nagy Sándor Akkor javasolom, hogy csináljunk napirendi pont cserét. A meghívóban szereplő Beszámolót a Részvét Plusz Kegyelet Temetkezési Szolgáltató Kft., valamint Újfehértó Város Önkormányzata között létrejött kegyeleti közszolgáltatási szerződés végrehajtásáról szóló napirendet vegyük előre. Ki az, aki a napirendi pont cserét elfogadja? A képviselő-testület a napirendi pont cserét 11 egyhangú igen szavazattal elfogadta. 19. napirendi pont megtárgyalása 19./ Beszámoló a Részvét Plusz Kegyelet Temetkezési Szolgáltató Kft., valamint Újfehértó Város Önkormányzata között létrejött kegyeleti közszolgáltatási szerződés végrehajtásáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-255/2010.) Előadó: Puskás László alpolgármester Nagy Sándor Köszöntöm a napirendhez kapcsolódóan Káté Lajos Urat. A napirendi pont előterjesztője alpolgármester Úr, jelezte, hogy nincs szóbeli kiegészítése. A Pénzügyi Bizottság tárgyalta, 4 egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolta. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Szilágyi Péter Itt is – ez egy példa arra, hogy Újfehértó Önkormányzata nem gazdálkodik semmivel sem, hiszen a temetkezési közszolgáltatást sem Újfehértó végzi, hanem egy külsős cégnek van kiadva. Nem fér a fejembe, hogy miért nem kell Újfehértónak ezt csinálni. Nem egy bonyolult dologról van szó, nem atomerőművet kell üzemeltetni. Nagy Sándor Nem hiszem, hogy abból a 130-140 temetésből fenn lehetne tartani egy vállalkozást. Van-e további észrevétel? Ha nincs, a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a határozati javaslatot elfogadja? A képviselő-testület a határozati javaslatot 9 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 1 tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
35
ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 201/2010. (XII. 16.) számú határozata a Részvét Plusz Kegyelet Temetkezési Szolgáltató Kft. valamint Újfehértó Város Önkormányzata között létrejött kegyeleti közszolgáltatási szerződés végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáról A KÉPVISELŐ-TESTÜLET a Részvét Plusz Kegyelet Temetkezési Szolgáltató Kft. valamint Újfehértó Város Önkormányzata között létrejött kegyeleti közszolgáltatási szerződés végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: alpolgármester 7. napirendi pont megtárgyalása 7./ Előterjesztés „Újfehértó városban a települési folyékony hulladékkezelési közszolgáltatás ellátása” tárgyú általános egyszerű közbeszerzési eljárás megindításáról, az ajánlattételi felhívás jóváhagyására (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-266/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor A napirendi ponttal kapcsolatban van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Leveleki József Látunk-e esélyt arra, hogy ennek a szolgáltatásnak a színvonala javulni fog. Gyakorlatilag 6 napos előjegyzés után fognak választ adni, hogy mikor tud rendelkezésre állni. Várhatunk-e ettől jobbat? Vagy ez a mostani helyzet tarthatatlansága indukálta ezt a problémát. Nagy Sándor Ismerjük ezt a problémát, nyilván hogy ha lesz egy hivatalos közszolgáltató a kérdés az lesz, hogy mennyi lesz a díja majd. Már egyszer nekifutott az előző testület, és akkor amiatt nem döntött más szolgáltató mellett, hiszen lényegesen magasabb lett volna a szolgáltató díja, abban az esetben ha szolgáltatót váltott volna. Nyilván a helyzet maga az, hogy kötelező ebben a formában meghirdetni a szolgáltatást, hiszen jogi vita keveredett abból, hogy most a Kht-tól megvett Kft. az most jogosult –e közbeszerzés nélkül továbbfolytatni ezt a közszolgáltatást, vagy nem. Ez a vita eldőlt, annak idején. De az előző polgármester Úr nem terjesztette a képviselő-testület elé, hogy írja ki ezt a szolgáltatást. Ahhoz, hogy helyre álljon a rend, ahhoz ezt a szolgáltatást, le kell folytatnunk. Szilágyi Péter Van-e arra lehetőség, hogy több szolgáltatót beengedjünk Újfehértóra és ezáltal az árakat is lejjebb lehet szorítani?
36
Nagy Sándor Én úgy gondolom, hogy kötelező közszolgáltatás esetében nincs, hiszen meg kell hirdetni. Szolgáltatást csak egy végezhet, csak abban az esetben lehetséges, ha a várost részekre bontottuk volna. Van-e még egyéb? Ha nincs a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a határozati javaslatot az ajánlattételi felhívással együtt elfogadja? A képviselő-testület a határozati javaslatot 11 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 202/2010. (XII. 16.) számú határozata „Újfehértó városban a települési folyékony hulladék kezelési közszolgáltatás ellátása” tárgyú Kbt. VI. fejezete szerinti általános, egyszerű közbeszerzési eljárás megindításáról, az ajánlattételi felhívás jóváhagyásáról A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 1./
„Újfehértó városban a települési folyékony hulladék kezelési közszolgáltatás ellátása” tárgyú Kbt. VI. fejezete szerinti általános, egyszerű közbeszerzési eljárás megindításáról dönt, és az ajánlattételi felhívást a melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester 3. számú melléklet az 5/2009. (III.31.) IRM rendelethez
KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751, 06 1 336 7757 E-mail:
[email protected]
On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
AZ EGYSZERŰ ELJÁRÁS AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁSA
Szolgáltatás
x
Építési koncesszió
Építési beruházás Árubeszerzés
A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma____________________ Azonosító kód_______________________________________
Szolgáltatási koncesszió
37
I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) Hivatalos név: Újfehértó Város Önkormányzata Postai cím: Szent István út 10. Város/Község: Újfehértó Kapcsolattartási pont(ok):
Postai irányítószám:4244 Telefon:
Címzett: Nagy Sándor polgármester E-mail:
[email protected] Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.ujfeherto.hu
Ország: Magyarország
42/290-000 Fax: 42/290-003
A felhasználói oldal címe (URL):
További információk a következő címen szerezhetők be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal
x
Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.I mellékletet
A dokumentáció a következő címen szerezhető be: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal X Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.II mellékletet Az ajánlatokat a következő címre kell benyújtani: Azonos a fent említett kapcsolattartási ponttal/pontokkal
x
Ha attól eltérő, kérjük töltse ki az A.III mellékletet
I.2.) AZ AJÁNLATKÉRŐ TÍPUSA Központi szintű Regionális/helyi szintű
Közszolgáltató Támogatott szervezet [Kbt. 241. § b)–c) pont]
X
Közjogi szervezet
Egyéb
I.3.) AZ AJÁNLATKÉRŐ TEVÉKENYSÉGI KÖRE I.3.1) A KBT. VI. FEJEZETE SZERINTI AJÁNLATKÉRŐK ESETÉN X Általános közszolgáltatások
Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció
Védelem
Szociális védelem
Közrend és biztonság
Szabadidő, kultúra és vallás
Környezetvédelem
Oktatás Egyéb (nevezze meg):
Gazdasági és pénzügyek Egészségügy I.3.2) A KBT. VII. FEJEZETE SZERINTI AJÁNLATKÉRŐK ESETÉN
38
Víz
Villamos energia
[Kbt. 163. § (1) bek. a) pont]
[Kbt. 163. § (1) bek.. a) pont]
Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása
Földgáz és kőolaj feltárása és kitermelése [Kbt. 163. § (1) bek. ba) pont]
[Kbt. 163. § (1) bek. a) pont] Szén és más szilárd tüzelőanyagok feltárása és kitermelése
Vasúti szolgáltatások [Kbt. 163. § (1) bek. c) pont]
[Kbt. 163. § (1) bek. ba) pont] Városi vasúti, villamos-, trolibusz- vagy autóbusz szolgáltatások
Repülőtéri tevékenység [Kbt. 163. § (1) bek. bb) pont]
[Kbt. 163. § (1) bek. c) pont] Kikötői tevékenységek
Postai szolgáltatások
[Kbt. 163. § (1) bek. bb) pont]
[Kbt. 163. § (1) bek. d) pont]
I. 4.) Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében folytatja-e le a közbeszerzési eljárást?
igen
nem X
II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) MEGHATÁROZÁS II.1.1) Az ajánlatkérő által a szerződéshez rendelt elnevezés Újfehértó városban a települési folyékony hulladék kezelési közszolgáltatás ellátása. II.1.2) A szerződés típusa, valamint a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás –, amelyik leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ei) tárgyának) a) Építési beruházás
b) Árubeszerzés
Kivitelezés
Adásvétel
Tervezés és kivitelezés
Lízing
Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően
Bérlet
c) Szolgáltatás
X
Szolgáltatási kategória
16
(az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében)
Részletvétel Ezek kombinációja/Egyéb
Építési koncesszió
Szolgáltatási koncesszió
A teljesítés helye
A teljesítés helye
A teljesítés helye
Újfehértó Város közigazgatási területe
NUTS-kód
39
NUTS-kód
HU-323
NUTS-kód
II.1.3) A hirdetmény a következők valamelyikére irányul Közbeszerzés megvalósítása
x
Dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozása
Keretmegállapodás megkötése II.1.4) Keretmegállapodásra vonatkozó információk (adott esetben) Keretmegállapodás több ajánlattevővel
Keretmegállapodás egy ajánlattevővel
A tervezett keretmegállapodás résztvevőinek keretszáma VAGY, adott esetben, maximális létszáma
A keretmegállapodás időtartama: Időtartam év(ek)ben:
vagy hónap(ok)ban:
A közbeszerzések összértéke a keretmegállapodás teljes időtartama alatt (csak számokkal és pénznem): A keretmegállapodás alapján megkötendő szerződések értéke és gyakorisága (amennyire lehetséges): II.1.5) A szerződés meghatározása/tárgya Közszolgáltatási szerződés, Újfehértó városban a települési folyékony hulladék kezelési közszolgáltatás ellátására. II.1.6) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Kiegészítő szójegyzék (adott esetben)
3.2.1.2 Fő szójegyzék 90400000-1
Fő tárgy További tárgy(ak)
...-
- - - -
II.1.7) Részekre történő ajánlattétel (a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. mellékletből szükség szerint több példány használható) igen nem X Igen válasz esetén az ajánlatok benyújthatók (csak egyet jelöljön be): egy részre
egy vagy több részre
II.1.8.) Elfogadhatók-e változatok (alternatív ajánlatok)?
valamennyi részre igen
nem X
II. 2) SZERZŐDÉS SZERINTI MENNYISÉG VAGY ALKALMAZÁSI KÖR II.2.1) Teljes mennyiség vagy érték ( valamennyi részt, és opciót beleértve)
Újfehértó Városban a települési folyékony hulladék kezelési közszolgáltatás ellátása Újfehértó Város Képviselő-testületének a hulladékkezelési közszolgáltatásról és a köztisztaságról szóló 9/2007.(II.22.) rendelete alapján. A közszolgáltató feladata a folyékony hulladék kezelésére – begyűjtésére, szállítására, elhelyezésére - irányuló hulladékkezelési közszolgáltatási feladatok ellátása. Várható hulladék mennyisége 15000m3/év. Lehetséges eltérés ± 30% II.2.2) Vételi jog (opció) (adott esetben)
igen
Igen válasz esetén a vételi jog leírása:
40
nem X
Ha ismert, a vételi jog opciók gyakorlásának tervezett ideje: hónap(ok)ban:
vagy napokban:
Az esetleges meghosszabbítások száma (ha van ilyen):
(a szerződés megkötésétől számítva)
vagy: és között
Ha ismert, az árubeszerzésre vagy a szolgáltatásmegrendelésre irányuló ismétlődő jellegű szerződések esetében kérjük feltüntetni a további szerződések tervezett idejét: hónapokban:
vagy napokban:
(a szerződés megkötésétől számítva)
II.3) A SZERZŐDÉS IDŐTARTAMA VAGY A BEFEJEZÉS, A TELJESÍTÉS HATÁRIDEJE Az időtartam hónap(ok)ban: VAGY: kezdés befejezés
vagy napokban: (a szerződés megkötésétől számítva)
2011/03/01 (év/hó/nap) ÉS/VAGY 2012/12/31 (év/hó/nap)
III. SZAKASZ: JOGI, GAZDASÁGI, PÉNZÜGYI ÉS TECHNIKAI INFORMÁCIÓK III.1) A SZERZŐDÉSRE VONATKOZÓ FELTÉTELEK III.1.1) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek (adott esetben) Késedelmi kötbér. III.1.2) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre A folyékony hulladék kezelésének ellenszolgáltatására vonatkozó maximális díjat az önkormányzat külön rendeletben állapítja meg. A lakosság számára nyújtott szolgáltatás ellenértékét a szolgáltatást igénybe vevő az őt terhelő ellenérték erejéig a teljesítést követően, számla ellenében készpénzfizetéssel teljesíti. A közületi intézmények és vállalkozások esetében a fizetés feltételeit külön szerződés szabályozza. Ajánlatkérő előleget nem biztosít. III.1.3) A nyertes(ek) által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy (adott esetben) Nem követelmény, de a közös ajánlatot benyújtó ajánlattevőknek meg kell jelölniük maguk közül azt a vállalkozást, amelyet -nyertességük esetén- az önkormányzat közszolgáltatónak minősít. III.1.4) Vonatkoznak-e a szerződés teljesítésére egyéb különleges feltételek? (adott esetben) Ha igen, a különleges feltételek meghatározása
igen
nem X
III.2) RÉSZVÉTELI FELTÉTELEK III.2.1) Az ajánlattevő személyes helyzetére vonatkozó adatok (kizáró okok), ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is Az ajánlatkérő által előírt kizáró okok és a megkövetelt igazolási mód:
Kizáró okok: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó vagy erőforrást nyújtó szervezet, aki a Kbt. 60.§ (1) bekezdés, a Kbt. 61.§ (1) bekezdés d) pontja alatt meghatározott kizáró okok hatálya alá tartozik. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó vagy erőforrást nyújtó szervezet, aki a Kbt. 61.§ (1) bek. a)-c) pontja alatt meghatározott kizáró okok hatálya alá tartozik. A Kbt. 249.§ (3) bek. alapján az ajánlattevőnek, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak, ajánlattevő számára erőforrást nyújtó szervezetnek az ajánlatban nyilatkoznia kell arról, hogy nem tartozik a Kbt. 60.§ (1) bek., a 61.§ (1) bek a)-d) pontjának a hatálya alá. Az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, aki illetőleg a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója vagy az erőforrást nyújtó szervezete, a Kbt. 62.§ 41
(1) bek. a) és b) pontja alá tartozi
III.2.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
1./ a Kbt. 66.§ (1) bekezdés a) pontja alapján valamennyi pénzforgalmi számlájáról, a számlát vezető pénzintézettől származó, az ajánlattételi határidőt megelőző 60 napnál nem régebben kiállított, eredeti vagy hiteles másolatú nyilatkozata az alábbi tartalommal:
Az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója alkalmatlan a szerződés teljesítésére, ha:
1./ bármely pénzforgalmi számláján 30 napot meghaladó sorban álló tétel volt a nyilatkozat -a számla száma kiállítását megelőző 6 hónapban, illetve abban az -a számla megnyitásának időpontja esetben, amennyiben az ajánlattevő 6 hónapnál -a nyilatkozat kiállítását megelőző 6 hónapban, rövidebb ideje jött létre, vagy folytat tevékenységet, illetve abban az esetben, amennyiben az úgy a számlanyitás keltétől a nyilatkozat ajánlattevő 6 hónapnál rövidebb ideje jött létre, kiállításának napjáig. (külön-külön megfelelés) vagy folytat tevékenységet, úgy a számlanyitás keltétől a nyilatkozat kiállításának napjáig volt-e a bankszámláján sorban állás.
3.2.1.2.1 III.2.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
1./ A Kbt. 67.§ (3) bekezdés d) pontja alapján a teljesítésbe bevonandó szakemberek végzettségének és képzettségének ismertetése, a szakképesítést igazoló bizonyítvány, és szakmai önéletrajz csatolásával. 2./ A Kbt. 67. § (3) bekezdés e) pontja alapján a teljesítéshez rendelkezésre álló hulladékgyűjtő gépjármű bemutatása, műszaki adatainak ismertetése. 3./ A Kbt. 67. § (3) bekezdés e) pontja alapján: a teljesítéshez rendelkezésre álló telephely bemutatása.
Az ajánlattevő, a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó és a Kbt. 69. § (8) bekezdése szerinti a közbeszerzés értékének tíz százalékát nem meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó alkalmatlan a szerződés teljesítésére, 1./ ha nem rendelkezik legalább 2 fő alapfokú végzettségű hulladékgyűjtő szakirányú képesítésű szakemberrel, valamint 2 fő folyékony hulladék szállítására jogosító engedéllyel bíró gépjárművezetővel. (együttes megfelelés) 2./ ha nem rendelkezik saját tulajdonú, vagy érvényes előszerződéssel vagy bérleti, használati szerződéssel lekötött, a szolgáltatás ellátáshoz szükséges minimum
2 db, legalább 5 m3 kapacitású, érvényes engedéllyel rendelkező folyékony hulladék szippantó-szállító járművel. (együttes megfelelés) 3./ ha nem rendelkezik vagy a szolgáltatás megkezdésének időpontjában nem fog rendelkezni a gépjárművek tárolására, tisztítására, fertőtlenítésre és karbantartására alkalmas telephellyel. (együttes
42
megfelelés)
III.2.4) Fenntartott szerződések A szerződés védett foglalkoztatók számára fenntartott
igen
nem X
A szerződés a Kbt. 253. § szerint fenntartott
igen
nem X
III. 3) SZOLGÁLTATÁSMEGRENDELÉSRE IRÁNYULÓ SZERZŐDÉSEKRE VONATKOZÓ KÜLÖNLEGES FELTÉTELEK III.3.1) A szolgáltatás teljesítése egy bizonyos foglalkozáshoz (képzettséghez) van-e kötve?
igen
nem X
Ha igen, a vonatkozó jogszabályi rendelkezésre történő hivatkozás: IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) AZ ELJÁRÁS TÍPUSA IV.1.1) Az eljárás típusa a Kbt. VI. fejezete szerinti Tárgyalás nélküli
X
Tárgyalásos IV.1.2) Az eljárás típusa a Kbt. VII. fejezete szerinti Tárgyalás nélküli Tárgyalásos IV. 2) BÍRÁLATI SZEMPONTOK IV.2.1) Bírálati szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY Az összességében legelőnyösebb ajánlat az alábbiak szerint X
X
Az alábbiakban megadott részszempontok szerint (a részszempontokat súlyozással kell megadni)
Részszempont
Súlyszám
Részszempont
Súlyszám
1. ajánlati ár (nettó Ft)
80
2. foglalkoztatni kívánt helyi munkavállalók száma
20
3.
4.
5. IV.2.2) Elektronikus árlejtést alkalmaznak-e?
igen
43
nem X
Ha igen, további információk az elektronikus árlejtésről (ha szükséges) IV.3) ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK IV.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben) IV.3.2) Az adott szerződésre vonatkozóan korábbi közzétételre sor került-e?
igen
nem x
Igen válasz esetén Előzetes összesített tájékoztató Hirdetmény száma a KÉ-ben:
Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény
/ (KÉ-szám/évszám)
A hirdetmény közzétételének dátuma: // (év/hó/nap) Egyéb korábbi közzététel (adott esetben) Hirdetmény száma a KÉ-ben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: // (év/hó/nap) IV.3.3) A dokumentáció beszerzésének feltételei (adott esetben) A dokumentáció beszerzésének határideje Dátum: 2011/02/04 (év/hó/nap )
Időpont: 9 óra
Kell-e fizetni a dokumentációért?
igen X
nem
Igen válasz esetén, Ár (arab számokkal): 30.000. Pénznem: HUF A fizetés feltételei és módja: Készpénzben az Újfehértó Város Polgármesteri Hivatala házipénztárában
(Újfehértó Város Polgármesteri Hivatala I. emelet 15. szoba), illetve átutalással a Szabolcs Takarékszövetkezet, Újfehértói fiókjánál vezetett 68800013-11039141 számú számlájára. A dokumentáció ellenértéke bruttó módon került meghatározásra. A dokumentáció árát ajánlatkérő a Kbt. 54.§ (6) bekezdésében meghatározott esetekben téríti vissza. IV.3.4) Az ajánlattételi határidő Dátum: 2011/02/04 (év/hó/nap)
Időpont: 9 óra
IV.3.5) Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en az ajánlatok, illetve részvételi jelentkezések benyújthatók ES
CS
DA DE
ET EL EN FR
IT
LV LT
HU MT NL PL PT SK SL FI X
Egyéb: IV.3.6) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama (tárgyalás nélküli eljárás esetén)
/ /-ig (év /hó/nap ) VAGY hónap(ok)ban: vagy napokban: 60 (az ajánlattételi határidő lejártától számítva)
44
SV
IV.3.7) Az ajánlatok felbontásának feltételei Dátum:
2011/02/04 (év/hó/nap)
Időpont: 9 óra
Helyszín: Újfehértó Város Polgármesteri Hivatala, 4244 Újfehértó, Szent István út 10. I. em. 14. sz. Az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosult személyek A Kbt. 80. § (2) bekezdésében foglaltak. V. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK V.1) A KÖZBESZERZÉS ISMÉTLŐDŐ
JELLEGŰ-E?
(adott esetben)
igen
nem X
V.2) A SZERZŐDÉS EU ALAPOKBÓL FINANSZÍROZOTT PROJEKTTEL ÉS/VAGY PROGRAMMAL KAPCSOLATOS? igen
nem X
Igen válasz esetén a további hirdetmények közzétételének tervezett ideje:
Igen válasz esetén kérjük feltüntetni a projekt(ek) és/vagy program(ok) nevét és bármely egyéb hivatkozási alapot: V.3) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben) V.3.1) Az eredményhirdetés tervezett időpontja: ajánlatkérő az eljárás eredményéről szóló összegezést a Kbt. 250.§ (3) bek. g) pontja szerint elkészíti és megküldi az ajánlattevőknek, melynek tervezett időpontja 2011. február 15. V.3.2) A szerződéskötés tervezett időpontja: 2011. február 25. 10 óra V.3.3) A tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai, az első tárgyalás időpontja:(kivéve, ha az eljárás tárgyalás nélküli) V.3.4.1) A dokumentáció megvásárlása vagy átvétele az eljárásban való részvétel feltétele? (adott esetben) igen X
nem
V.3.4.2) A dokumentáció rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk: (adott esetben) A dokumentáció előzetes telefonegyeztetést követően Újfehértó Város Polgármesteri Hivatala fsz 2. szobában munkanapokon 8.00-12.00 óráig, illetve az ajánlattételi határidő utolsó napján 8.00-10.00 óráig személyesen beszerezhető, illetve kérésre postai úton kerül megküldésre az ajánlattevő részére, amennyiben a dokumentáció ellenértékének megtérítését az ajánlattevő igazolja. V.3.5.1) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának bírálati szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: V.3.5.2) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának bírálati szempontja esetén a módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja az V.3.5.1) pont szerinti ponthatárok közötti pontszámot:V.6) A III.2.2) és a III.2.3) szerinti feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb(ak)-e? igen X
nem
V.7) Egyéb információk:
1.) Az ajánlatokat 3 példányban (1 eredeti és 2 másolat) zárt borítékban/csomagban kell benyújtani a Kbt. 70/A.§ (1) bekezdésben meghatározott formai és a dokumentációban meghatározott tartalmi követelményeknek megfelelően, magyar nyelven, a felhívásban megjelölt helyen és időpontig. A borítékra/csomagolásra rá kell írni: „Újfehértó, „Folyékony hulladék Az ajánlat 2011. 02. 04-én 900 óráig nem bontható fel” A postán feladott ajánlatot az ajánlatkérő akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az „A” melléklet III. pontjában meghatározott címen az ajánlattételi határidőig sor került. A postán feladott ajánlati példányokat tartalmazó csomagon fel kell tüntetni: „Iktatóban nem bontható fel, azonnal a címzetthez továbbítandó” Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai
45
küldemények elvesztéséből eredő kockázatot az ajánlattevő viseli. 2.) Ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell a Kbt. 63. § (3) bekezdésére, a Kbt. 71. § (1) bekezdés a), b), c), d) pontjaira, továbbá a Kbt. 70. § (2) bekezdésében és a 72. §-ban foglaltakra vonatkozóan. 3.) Az ajánlattétel során az ajánlattevők vegyék figyelembe a Kbt. 70.§ (4)-(6) bek. előírásait. 4.) Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő (közös ajánlat esetén mindegyik ajánlattevő), az erőforrást nyújtó szervezet és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó esetében az ajánlattételi határidőt megelőző 60 napnál nem régebbi cégkivonatát és a képviseletre (cégjegyzésre) jogosult személy aláírási címpéldányát. Amennyiben a cégkivonat szerint el nem bírált módosítás van folyamatban, ajánlattevőnek az ajánlathoz csatolni kell az esetleges változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztető bélyegzővel ellátott példányát. Ha az ajánlattevő, a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó és az erőforrás szervezet képviseletére (cégjegyzésére) jogosult személy a közbeszerzési eljárással kapcsolatos jognyilatkozatok megtételére a gazdasági társaság munkavállalóját képviseleti joggal ruházza fel, az ajánlathoz csatolni kell a (képviseletre) cégjegyzésre jogosult személytől származó, az ajánlat aláírására vonatkozó (a meghatalmazott aláírását is tartalmazó) szabályszerű írásos meghatalmazást. 5.) A Kbt. 20. § (3) bekezdése alapján valamennyi igazolás egyszerű másolatban is benyújtható. 6.) Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 83.§-ban foglaltak szerint biztosítja. 7.) Az ajánlatok összeállításával és benyújtásával kapcsolatos valamennyi költség az ajánlattevőt terheli. 8.) A Kbt. 55.§ (3) bekezdése alapján ajánlattevő köteles tájékozódni: az adózásra, a környezetvédelemre, valamint a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelni. 9.) Jelen felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. rendelkezései az irányadók. V.8) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK DÁTUMA: 2010/12/17 (év/hó/nap)
A. MELLÉKLET TOVÁBBI CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK I) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK A KÖVETKEZŐ CÍMEKEN ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOKON SZEREZHETŐK BE Hivatalos név: Újfehértó Város Polgármesteri Hivatala Postai cím: Szent István út 10. fsz. 2. Város/Község: Újfehértó Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: dr Egyed Adrienn E-mail:
[email protected] Internetcím (URL):
Postai irányítószám: 4244
Ország: HU Telefon: 42-290-001 Fax: 42-290-003
II) CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK, AHONNAN A DOKUMENTÁCIÓ ÉS A KIEGÉSZÍTŐ IRATOK (A VERSENYPÁRBESZÉDRE ÉS A DINAMIKUS BESZERZÉSI RENDSZERRE VONATKOZÓK IS) BESZEREZHETŐK Hivatalos név: Újfehértó Város Polgármesteri Hivatala Postai cím: Szent István út 10. fsz. 2. Város/Község: Újfehértó Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: dr Egyed Adrienn
Postai irányítószám: 4244
Ország: HU Telefon: 42-290-001
46
E-mail:
[email protected] Internetcím (URL):
Fax: 42-290-003
III) CÍMEK ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONTOK, AHOVA AZ AJÁNLATOKAT/RÉSZVÉTELI JELENTKEZÉSEKET KELL BENYÚJTANI
Hivatalos név: Újfehértó Város Polgármesteri Hivatala Postai cím: Szent István út 10. fsz. 2. Város/Község: Újfehértó Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: dr Egyed Adrienn E-mail:
[email protected] Internetcím (URL):
Postai irányítószám: 4244
Ország: HU Telefon: 42-290-001 Fax: 42-290-003
8. napirendi pont megtárgyalása 8./ Előterjesztés Újfehértó Város Önkormányzata új Közbeszerzési Szabályzatának elfogadásáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-34-262/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor Szóbeli kiegészítésem nincs. A Pénzügyi Bizottság 4 egyhangú igen szavazattal elfogadta. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Ha nincs a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a határozati javaslatot elfogadja? A képviselő-testület a határozati javaslatot 11 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 203/2010. (XII. 16.) számú határozata Újfehértó Város Önkormányzata új Közbeszerzési Szabályzatának elfogadásáról A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 1./
a 10/2010.(II.10.) számú határozatot, amely Újfehértó Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzatát fogadta el, a kihirdetés napján visszavonja.
2./
ezzel egyidejűleg a mellékelt Közbeszerzési Szabályzatot j ó v á h a g y j a.
47
Határidő: folyamatos Felelős: polgármester
ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÖZBESZERZÉSI SZABÁLYZATA
Hatályos: 2011. január 01-től
48
TARTALOM I. A KÖZBESZERZÉSI SZABÁLYZAT CÉLJA, HATÁLYA, ALAPELVEK
3
1. A szabályzat célja 2. A szabályzat hatálya 3. Alapelvek
3 3 3
II. A KÖZBESZERZÉSEK TÁRGYAI, CSOPORTOSÍTÁSA, A KÖZBESZERZÉS ÉRTÉKE, ÉRTÉKHATÁROK 4 1. A közbeszerzések tárgyai 4 2. A közbeszerzések csoportosítása 3. A közbeszerzés értéke 4. Közbeszerzési értékhatárok
5 5 5
III. ÉVES KÖZBESZERZÉSI TERV
5
IV. ELŐZETES ÖSSZESÍTETT TÁJÉKOZTATÓ
6
V. ÉVES STATISZTIKAI ÖSSZEGEZÉS
7
VI. A KÖZBESZERZÉSI FELELŐSSÉGI RENDJE 1. 2. 3. 4. 5.
ELJÁRÁS
LEFOLYTATÁSÁNAK
SZERVEZETI
SZABÁLYAI, 7
A közbeszerzési eljárások előkészítése Az ajánlatkérő nevében eljáró és az eljárásba bevont személyek Az eljárás megindítása A közbeszerzési eljárás lefolytatása Az ajánlatok elbírálása
7 8 9 9
10 6. Döntéshozatal a közbeszerzési eljárásban 10 7. Eredményhirdetés 10 8. Szerződéskötés 11 9. Felelősség a közbeszerzési eljárásokban
12
VII. A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSOK BELSŐ ELLENŐRZÉSE 13
49
VIII. A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSOK DOKUMENTÁLÁSA 13 IX. A KÖZBESZERZÉSEKKEL KAPCSOLATOS JOGORVOSLAT 13 X. ELTÉRÉS A KÖZBESZERZÉSI SZABÁLYZATTÓL 13 XI. HATÁLYBA LÉPTETŐ ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
14
1. SZÁMÚ MELLÉKLET 15
I. A KÖZBESZERZÉSI SZABÁLYZAT CÉLJA, HATÁLYA, ALAPELVEK 1. A szabályzat célja Jelen közbeszerzési szabályzat (továbbiakban: szabályzat) célja, hogy a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (továbbiakban: Kbt.) 6.§ (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően Újfehértó Város Önkormányzata, mint a Kbt. 22. § (1) bekezdés d) pontja alapján a Kbt. hatálya alá tartozó ajánlatkérő (továbbiakban: ajánlatkérő) a Kbt. végrehajtása tárgyában kiadott jogszabályokkal összhangban rögzítse Újfehértó Város Önkormányzatának közbeszerzési eljárásai előkészítésének, lefolytatásának, belső ellenőrzésének felelősségi rendjét, a nevében eljáró, illetőleg az eljárásba bevont személyek, illetőleg szervezetek felelősségi körét és a közbeszerzési eljárásai dokumentálási rendjét, ezen belül különösen az eljárás során hozott döntésekért felelős személy(eke)t, illetőleg testületeket. 2. A szabályzat hatálya A szabályzat hatálya kiterjed minden olyan, a Kbt. hatálya alá tartozó, – a közbeszerzés tárgyát képező és kivételi körbe nem tartozó – árubeszerzés, építési beruházás, építési koncesszió, valamint szolgáltatás és szolgáltatási koncesszió megrendelésére (továbbiakban: közbeszerzés), ahol Újfehértó Város Önkormányzata jár el ajánlatkérőként és a közbeszerzés értéke a közbeszerzés megkezdésekor eléri vagy meghaladja a közbeszerzési értékhatárokat. Ezeken felül a szabályzat hatálya szintén kiterjed a fentiek körébe nem tartozó azon beszerzésekre, melyekre Újfehértó Város Önkormányzata a közbeszerzés szabályait önkéntesen alkalmazza. 3. Alapelvek A közbeszerzési eljárásban – ideértve a szerződés megkötését is – az ajánlatkérő köteles biztosítani, az ajánlattevő pedig tiszteletben tartani a verseny tisztaságát és nyilvánosságát. Az ajánlatkérőnek esélyegyenlőséget és egyenlő bánásmódot kell biztosítania az ajánlattevők számára.
50
Az Európai Unióban letelepedett ajánlattevők és a közösségi áruk számára nemzeti elbánást kell nyújtani a közbeszerzési eljárásban. Az Európai Unión kívül letelepedett ajánlattevők és a nem közösségi áruk számára nemzeti elbánást a közbeszerzési eljárásban a Magyar Köztársaságnak és az Európai Közösségnek a közbeszerzések terén fennálló nemzetközi kötelezettségeivel összhangban kell nyújtani. Az ajánlatkérőnek beszerzése megvalósítása során törekednie kell a környezetvédelmi szempontok figyelembevételére. II. A KÖZBESZERZÉSEK TÁRGYAI, CSOPORTOSÍTÁSA A KÖZBESZERZÉS ÉRTÉKE, ÉRTÉKHATÁROK 1. A közbeszerzések tárgyai A közbeszerzés tárgya lehet árubeszerzés, építési beruházás, építési koncesszió, szolgáltatás megrendelése, szolgáltatási koncesszió. Ha a kötendő szerződés több különböző típusú, egymással szükségszerűen összefüggő tárgyat tartalmaz, akkor a szerződést a meghatározó értékű tárgy szerint kell minősíteni. a) Árubeszerzés Az olyan visszterhes szerződés, amelynek tárgya forgalomképes és birtokba vehető ingó dolog tulajdonjogának vagy használatára, illetőleg hasznosítására vonatkozó jognak – vételi joggal vagy anélkül történő – megszerzése az ajánlatkérő részéről. Az árubeszerzés magában foglalja a beállítást és üzembe helyezést is. b) Építési beruházás Az olyan visszterhes szerződés, amelynek tárgya a következő valamelyik munka megrendelése (és átvétele) az ajánlatkérő részéről: – A Kbt. 1. számú mellékletében felsorolt tevékenységek egyikéhez kapcsolódó munka kivitelezése vagy kivitelezése és külön jogszabályban meghatározott tervezése együtt; – Építmény kivitelezése vagy kivitelezése és külön jogszabályban meghatározott tervezése együtt; – Az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelő építmény bármilyen eszközzel, illetőleg módon történő kivitelezése. c) Építési koncesszió Az olyan építési beruházás, amely alapján az ajánlatkérő ellenszolgáltatása az építmény hasznosítási jogának meghatározott időre történő átengedése vagy e jog átengedése pénzbeli ellenszolgáltatással együtt. d) Szolgáltatás megrendelése Az szolgáltatás megrendelése – árubeszerzésnek és építési beruházásnak nem minősülő – olyan visszterhes szerződés, amelynek tárgya különösen valamely tevékenység megrendelése az ajánlatkérő részéről.
51
2. A közbeszerzések csoportosítása Ajánlatkérő közbeszerzései az alábbi csoportokba sorolhatóak: •
Közösségi értékhatárt elérő vagy meghaladó érékű közbeszerzés (a továbbiakban: közösségi közbeszerzés).
Nemzeti értékhatárt elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzés (a továbbiakban: egyszerű közbeszerzés). 3. A közbeszerzés értéke •
A beszerzés értékén a beszerzés megkezdésekor annak tárgyáért általában kért, illetve kínált – általános forgalmi adó nélkül számított – legmagasabb összegű teljes ellenszolgáltatást kell érteni, (a továbbiakban: becsült érték) tekintettel a Kbt. 35.§-40. §, 245.§-iban foglaltakra is. A becsült érték kiszámítása során mindazon árubeszerzések, építési beruházások vagy szolgáltatások értékét egybe kell számítani, amelyek • •
beszerzésére egy költségvetési évben vagy tizenkét hónap alatt kerül sor (kivéve a több év alatt megvalósuló építési beruházás esetét), és amelyek beszerzési tárgya és rendeltetése azonos vagy felhasználásuk egymással közvetlenül összefügg.
Fentiektől eltérően az egy építménnyel kapcsolatos építési szerződés becsült értékét nem kell más építménnyel kapcsolatos építési beruházás becsült értékével egybeszámítani, kivéve az általános javítási munkálatokra vonatkozó építési beruházásokat, melyek becsült értékét akkor is egybe kell számítani, ha több építménnyel kapcsolatosak. Továbbá a becsült érték kiszámítása során más közbeszerzés becsült értékével nem kell egybeszámítani az olyan közbeszerzést, amelynek általános forgalmi adó nélkül számított becsült értéke szolgáltatás és árubeszerzés esetében 21 031 200 forintnál, az építési beruházások esetében pedig 262 890 000 forintnál kevesebb, feltéve, hogy ezen egybe nem számított közbeszerzés értéke nem haladja meg annak az értéknek a húsz százalékát, amit egybeszámítás alkalmazása esetén állapított volna meg az ajánlatkérõ ezen közbeszerzés és a vele egybeszámítandó közbeszerzések együttes becsült értékeként. 4. Közbeszerzési értékhatárok A közbeszerzési értékhatárokat az 1. számú melléklet tartalmazza.
III. ÉVES KÖZBESZERZÉSI TERV A Kbt. 5.§-a alapján az ajánlatkérő a költségvetési év elején, legkésőbb április 15. napjáig éves összesített közbeszerzési tervet (a továbbiakban: közbeszerzési terv) köteles készíteni az adott évre tervezett közbeszerzéseikről. A közbeszerzési tervet az ajánlatkérőnek legalább öt évig meg kell őriznie. A megőrzési idő meghosszabbításáról a jegyző jogosult határozni. A közbeszerzési terv nyilvános.
52
A közbeszerzési tervet, valamint annak módosítását (módosításait) az ajánlatkérőnek a saját honlapján - a közbeszerzési terv módosítása esetén a módosítás elkészítésétől számított öt munkanapon belül - közzé kell tennie. Ajánlatkérő a közbeszerzési tervet, valamint annak módosítását – a kötelező közzétételt követően- a helyben szokásos módon is közzéteheti. közbeszerzési tervnek a honlapon a tárgyévet követő évre vonatkozó közbeszerzési terv honlapon történő közzétételéig kell elérhetőnek lennie. A közbeszerzési terv elkészítése előtt az ajánlatkérő indíthat közbeszerzési eljárást, amelyet a tervben szintén megfelelően szerepeltetni kell. A közbeszerzési terv nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét. Az ajánlatkérő továbbá a közbeszerzési tervben nem szereplő közbeszerzésre vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésre vonatkozó eljárást is lefolytathatja, ha az általa előre nem látható okból előállt közbeszerzési igény vagy egyéb változás merült fel. Ezekben az esetekben a közbeszerzési tervet módosítani kell az ilyen igény vagy egyéb változás felmerülésekor, megadva a módosítás indokát is. Az ajánlatkérő köteles a Közbeszerzések Tanácsa vagy az illetékes ellenőrző szervek kérésére a közbeszerzési tervét megküldeni. A közbeszerzési tervet valamint annak módosításait a Képviselő-testület hagyja jóvá. A közbeszerzési terv elkészítéséről, módosításáról, megőrzéséről, nyilvánosságának biztosításáról, közzétételéről, és megküldéséről a jegyző gondoskodik. IV. ELŐZETES ÖSSZESÍTETT TÁJÉKOZTATÓ A Kbt. 42.§-a alapján az ajánlatkérő – a költségvetési év kezdetét követően – előzetes összesített tájékoztatót készíthet az adott évre, illetőleg az elkövetkező legfeljebb tizenkét hónapra tervezett • összes (a kivételi körbe nem tartozó és a közösségi értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű) árubeszerzéseiről, ha annak becsült összértéke eléri vagy meghaladja a Kbt. 30. § szerinti értékhatárt, • 3. melléklet szerinti összes (a kivételi körbe nem tartozó és a közösségi értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű) szolgáltatás megrendeléséről, ha annak becsült összértéke eléri vagy meghaladja a Kbt. 32. § szerinti értékhatárt. • építési beruházás lényeges jellemzőiről, feltételeiről, ha az építési beruházás becsült értéke eléri vagy meghaladja az építési beruházásra irányadó közösségi értékhatárt. Ha az ajánlatkérő tájékoztatót készít, azt a tervezett építési beruházás megvalósítására vonatkozó döntést követően kell elkészíteni. Az előzetes összesített tájékoztatót a közbeszerzés különböző tárgyairól együttesen és különkülön is el lehet készíteni. Az ajánlatkérő az előzetes összesített tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján teheti közzé. Az előzetes összesített tájékoztatót az ajánlatkérőnek a honlapján közzé kell tennie. A hirdetmény honlapon történő közzétételére a hirdetménynek az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványai Hivatala részére elektronikus úton történő feladását követően kerülhet sor. Az előzetes összesített tájékoztatót tartalmazó hirdetmény közzététele nem vonja maga után
53
az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét. Az előzetes összesített tájékoztató jóváhagyását a Képviselő-testület végzi. Az előzetes összesített tájékoztató elkészítéséről és közzétételéről a jegyző gondoskodik. V. ÉVES STATISZTIKAI ÖSSZEGEZÉS Az ajánlatkérő az éves beszerzéseiről külön jogszabályban meghatározott minta szerint éves statisztikai összegezést köteles készíteni, amelyet legkésőbb a tárgyévet követő év május 31. napjáig kell megküldenie a Közbeszerzések Tanácsának. Az éves statisztikai összegezést az ajánlatkérőnek a honlapján közzé kell tennie. Az összegezés elkészítéséről, közzétételéről, és megküldéséről a jegyző gondoskodik VI. A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS LEFOLYTATÁSÁNAK SZERVEZETI SZABÁLYAI, FELELŐSSÉGI RENDJE 1. A közbeszerzési eljárások előkészítése A közbeszerzési eljárás minden szakaszában (előkészítés, ajánlati-bírálati szakasz) érvényesülni kell a közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési, jogi, pénzügyi szakértelemnek, így az eljárásban az ilyen szakértelemmel rendelkező személyeket, szervezeteket kell bevonni. (Kbt. 8. § (1) bekezdése). Ezért ajánlatkérő a közbeszerzés előkészítésére és az ajánlatok elbírálására minimum 3 tagú Bíráló Bizottságot hoz létre A bíráló bizottsági tagok kiválasztásáról, és megbízásáról a Polgármester gondoskodik. A Bíráló Bizottság szavazati joggal rendelkező állandó tagja: • A Pénzügyi Bizottság Elnöke A Bíráló Bizottság szavazati joggal rendelkező tagjai lehetnek: • A Polgármesteri Hivatal közbeszerzési, jogi szakértelemmel rendelkező köztisztviselője, • Közbeszerzési, jogi szakértelemmel rendelkező külső szakértő, lebonyolító, • A Polgármesteri Hivatal közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel rendelkező köztisztviselője, • A közbeszerzés tárgya szerinti külső szakértő. A Bíráló Bizottság elnöke a Pénzügyi Bizottság elnöke. . A Polgármester az eljárás előkészítése céljából a Bíráló Bizottságot a tárgy, a hely és az idő pontos megjelölésével összehívja. A bizottsági tagok írásban kötelesek nyilatkozni arról, hogy velük szemben nem állnak fenn a Kbt. 10. §-ában meghatározott összeférhetetlenség. Akinek a személyére nézve összeférhetetlenségi ok áll fenn, vagy keletkezett, köteles azt bejelenteni, és az eljárásban való részvételét azonnal megszüntetni. A Bíráló Bizottság gondoskodik az eljárás megkezdéséhez szükséges cselekmények 54
elvégzéséről, így különösen az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet -, piacfelmérést végezni, és a közbeszerzés becsült értékét meghatározni. Az előkészítő ülésen a Bíráló Bizottság javaslatot tesz: • • • • • • • • •
a közbeszerzés tárgyára, mennyiségére, az eljárás fajtájára, a kizáró okokra, a pénzügyi-gazdasági, műszaki-szakmai alkalmassági követelményekre, a bírálati szempontokra, összességében legelőnyösebb bírálati szempont esetén a részszempontokra, a részszempontokhoz tartozó súlyszámokra, az ajánlati/részvételi dokumentáció megvásárlására vonatkozó kötelezésre, és az ajánlati/részvételi dokumentáció ellenértékére, az ajánlati biztosíték mértékére a meghívásos eljárásnál a keretszámra, valamint az alkalmas részvételre jelentkezők rangsorolásának módjára, a tárgyalásos eljárásnál a tárgyalási fordulók számára, és a tárgyalás szabályaira.
A Bizottság egyszerű szótöbbséggel hozza meg javaslatát. Minden tagjának jelenléte nem feltétele a javaslat érvényességének. Az előkészítő ülésről jegyzőkönyv készül, melynek mellékletét képezi a jelenléti ív. 2. Az ajánlatkérő nevében eljáró és az eljárásba bevont személyek Ha a közbeszerzés tárgya, sajátossága, nagyságrendje, bonyolultsága különleges szakértelmet igényel, vagy fokozott felelősséggel jár, a polgármester a közbeszerzés lebonyolítására, illetve az abban való részvételre külső személyt/szervezetet (pl. hivatalos közbeszerzési tanácsadót) kérhet fel. A hivatalos közbeszerzési tanácsadó köteles a közbeszerzési szakértelmet biztosítani. A hivatalos közbeszerzési tanácsadó, illetve a Kbt. 11. § (2) bekezdés b) pontja szerinti hivatalos közbeszerzési tanácsadó esetében a Kbt. 11. § (2) bekezdés a) pontja szerinti feltételeknek megfelelő, a Közbeszerzések Tanácsa által vezetett névjegyzékben megjelölt személy köteles a hivatalos közbeszerzési tanácsadás körébe eső feladatok teljesítésében személyesen részt venni. A hivatalos közbeszerzési tanácsadót tevékenységéért ellenszolgáltatás illeti meg. A független hivatalos közbeszerzési tanácsadó a tevékenysége körében okozott kár megtérítéséért a Ptk. szabályai szerint felel. Az ajánlatkérő nevében eljáró illetve az eljárásba bevonni kívánt személy, vagy szervezetek írásban kötelesek nyilatkozni arról, hogy velük szemben nem állnak fenn a Kbt. 10. §-ában meghatározott összeférhetetlenség. Akinek a személyére nézve összeférhetetlenségi ok áll fenn, vagy keletkezett, köteles azt bejelenteni, és az eljárásban való részvételét azonnal megszüntetni. 3. Az eljárás megindítása A közbeszerzési eljárás ajánlati (ajánlattételi)/részvételi felhívás közzétételével indul, a felhívást az ajánlatkérő hirdetmény útján köteles közzétenni. Ha ajánlatkérő támogatásra irányuló igényt (pályázatot) nyújtott be, vagy fog benyújtani, a felhívást közzéteheti, de a felhívásban (az egyéb információk körében) fel kell hívni az ajánlattevők figyelmét erre a 55
körülményre, valamint a Kbt. 48.§ (4) bek-ben foglaltakra. Az eljárást megindító hirdetmény végleges szövegét a Képviselő-testület hagyja jóvá. 4. A közbeszerzési eljárás lefolytatása A lebonyolító, a bevont külső szakértő, ennek hiányában a hivatal közbeszerzési ügyintézőjének feladatai a közbeszerzési eljárás lefolytatása során: • A közbeszerzési eljárás fajtának megfelelően a felhívás elkészítése a Kbt. előírásainak betartásával, és megküldése a Közbeszerzési Értesítő részére közzétételre, • Dokumentáció elkészítése, • Hirdetmény hiánypótlása esetén a javított hirdetmény elkészítése, megküldése a Közbeszerzési Értesítő részére közzétételre, • A közzétett, a Közbeszerzési Értesítőben megjelent hirdetmény szövegezésének ellenőrzése, szükség esetén helyesbítés, vagy hirdetmény módosításának, visszavonásának kezdeményezése és megküldése a Közbeszerzési Értesítő részére közzétételre, • A kiegészítő tájékoztatás (konzultáció, helyszíni szemle) biztosítása, megtartása, jegyzőkönyvének elkészítése, a kiegészítő tájékoztatást igénylő, illetve a konzultáción elhangzó kérdésekre adandó válaszokat írásban rögzítése és megküldése; • Bontási eljárás lefolytatása, dokumentálása a Kbt. előírásainak megfelelően, • A benyújtott ajánlatok tartalmi és formai megfelelőségének értékelése, • Hiánypótlás esetén hiánypótlási felhívás elkészítése, • Az elbírálás során felmerült, kizáró okokkal, az alkalmassággal, illetve a felhívásban vagy a dokumentációban előírt egyéb iratokkal kapcsolatos nem egyértelmű kijelentések, nyilatkozatok, igazolások tartalmának tisztázása érdekében szükséges felvilágosítás kérések megküldése valamint a felvilágosítás kérésekre adott válaszok ellenőrzése, • Az esetleges tárgyalások levezetése, jegyzőkönyvek készítése, a tárgyalások Kbt. előírásainak megfelelő dokumentálása. • Bíráló bizottsági tagként az ajánlatok értékelése a bírálati szempont szerint meghatározott értékelési rendszer alapján, • Az elbírálás befejezésekor írásbeli összegezés elkészítése, • Gondoskodik a közösségi értékhatárt elérő, vagy meghaladó értékű közbeszerzési eljárásban az eredményhirdetési eljárás dokumentálásáról (eredményhirdetési jegyzőkönyv); • Az eljárás eredményéről, eredménytelenségéről szóló hirdetmény elkészítése, megküldése a Közbeszerzések Tanácsa részére, • A nyertes ajánlattevővel kötendő szerződés előkészítése, a szerződés egyeztetése, • Az eljárás Kbt. előírásainak megfelelő dokumentálása, • A Kbt. szerinti tájékoztatók, hirdetmények összeállítása • Minden olyan, a közbeszerzési eljárás lefolytatása során szükséges – fentiekben nem részletezett – cselekmény, intézkedés megtétele, amellyel az ajánlatkérő megbízta. Ezen feladatok ellátásáról a polgármester és a jegyző gondoskodik.
56
Tárgyalásos eljárás során, illetve ha az ajánlatkérő egyszerű eljárás tárgyalásos formája mellett döntött, a tárgyalást a Bíráló Bizottság folytatja le. A tárgyalásról készített jegyzőkönyvet az ajánlattevők is aláírják. A jegyzőkönyv mellékletét képezi a jelenléti ív. Versenypárbeszéd alkalmazása esetén a párbeszédet a Bíráló Bizottság folytatja le. 5. Az ajánlatok/részvételi jelentkezések elbírálása Az ajánlatoknak a Kbt. 83-87. §-ok alkalmazását követő vagy – ha ezen rendelkezések egyikét sem kellett a közbeszerzési eljárásban alkalmazni, az eljárást lezáró döntést megelőző elbírálására legalább háromtagú bírálóbizottságot kell létrehozni, amely írásbeli szakvéleményt és döntési javaslatot készít az ajánlatkérő nevében a közbeszerzési eljárást lezáró döntést meghozó Képviselő-testület számára. A Bíráló Bizottsági ülést a Polgármester hívja össze. A Bíráló Bizottság a bizottsági ülés során: • megvizsgálja az ajánlatok/részvételi jelentkezések ajánlati (ajánlattételi)/részvételi felhívásban, egyéb dokumentációban és jogszabályban előírt feltételeknek való megfelelőségét, • áttekinti, hogy mely ajánlat/részvételi jelentkezés érvénytelen, • ellenőrzi, hogy van-e olyan ajánlattevő/részvételre jelentkező akit ki kell zárni az eljárásból. A Bíráló Bizottság köteles az előre meghatározott bírálati szempontok alapján elvégezni a bírálatot. A Bíráló Bizottsági ülésről jegyzőkönyv készül, melyhez csatolni kell az indoklással ellátott bírálati lapokat és a jelenléti ívet. 6. Döntéshozatal a közbeszerzési eljárásban Az adott közbeszerzési eljárást lezáró döntés meghozatalára a Képviselő- testület jogosult. Döntését az előterjesztett javaslat elfogadásával, módosításával, újratárgyalásával határozat formájában hozza. 7. Eredményhirdetés Közösségi értékhatárt elérő, vagy meghaladó értékű közbeszerzési eljárásban ajánlatkérő az ajánlatok elbírálásának befejezésekor külön jogszabályban meghatározott minta szerint írásbeli összegezést köteles készíteni az ajánlatokról. Ajánlatkérő az eljárás eredményét legkésőbb az ajánlatok felbontásától számított harmincépítési beruházás esetén hatvan- napon belül, az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetési időpontban kell kihirdetni. Az ajánlatkérő az eredményhirdetés időpontját -indokolt esetben - egy alkalommal, legfeljebb 30 nappal elhalaszthatja. Ajánlatkérő az eredeti határidő lejárta előtt köteles a halasztásról és annak indokáról, a szerződéskötés új időpontjáról az összes ajánlattevőt egyidejűleg,
57
közvetlenül, írásban tájékoztatni. Az ajánlatkérő az eredményhirdetést –indokolt esetben- a felhívásban meghatározott időponthoz képest korábbi időpontban is megtarthatja. Az ajánlatkérő a korábbi eredményhirdetési időponti előtt legalább 2 munkanappal korábban köteles az új időpontról és annak indokáról, valamint –ha indokolt- a szerződéskötés új korábbi időpontjáról az összes ajánlattevőt egyidejűleg, közvetlenül, írásban tájékoztatni. Az eredményhirdetésen az ajánlattevőkön kívül – a közbeszerzéshez támogatásban részesülő ajánlatkérő esetében - a külön jogszabályban meghatározott szervek képviselői, illetőleg személyek vehetnek részt. Az eredményt a lebonyolító, a bevont külső szakértő, ennek hiányában a hivatal közbeszerzési ügyintézője hirdeti ki. Az eljárás eredményének kihirdetéséről jegyzőkönyvet kell felvenni. A jegyzőkönyv mellékletét képezi a jelenléti ív. Az eredményhirdetés során az ajánlatkérő köteles ismertetni az írásbeli összegezésben foglalt adatokat. A Kbt. 92. § c) pontja szerinti eredménytelenségi esetben az ajánlatkérő köteles tájékoztatást adni a közbeszerzésre tervezett anyagi fedezet összegéről, továbbá adott esetben arról, hogy az mikor és milyen okból került elvonásra, átcsoportosításra. Az írásbeli összegezést az eredményhirdetésen jelen levő ajánlattevőknek át kell adni, a távol lévőknek pedig ajánlattevőknek pedig az eredményhirdetés napján, az eredményhirdetést követően haladéktalanul telefaxon vagy elektronikus úton meg kell küldeni. Az ajánlatkérő az eljárás eredményéről vagy eredménytelenségéről szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján köteles közzétennie. Az egyszerű közbeszerzési eljárásban az ajánlatkérő az ajánlatok elbírálásának befejezésekor külön jogszabályban meghatározott minta szerint írásbeli összegezést köteles készíteni az ajánlatokról, és az eljárás eredményéről szóló összegezést legkésőbb az ajánlatok felbontásától számított harminc- építési beruházás esetén hatvan- napon köteles megküldeni az ajánlattevőknek. Az ajánlatkérő az eljárás eredményéről vagy eredménytelenségéről szóló tájékoztatót külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján köteles közzétennie. 8. Szerződéskötés Az eredményes közbeszerzési eljárás alapján a Képviselő-testület szerződést köt a Kbt. 99. §a szerint. A szerződés aláírására a polgármester a jegyző ellenjegyzésével jogosult. Ha az ajánlatkérő lehetővé tette a közbeszerzés egy részére történő ajánlattételt, a részek tekintetében nyertesekkel kell szerződést kötni. Az ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével kötheti meg a szerződést, vagy – a nyertes visszalépése esetén – az ajánlatok értékelése során [Kbt. 81. § (4) bekezdés] a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel), ha őt a Kbt. 93. § (2) bekezdése szerinti összegezésben megjelölte. Az ajánlatkérő a nyertes szervezettel (személlyel) szemben csak abban az esetben mentesül a szerződés megkötésének kötelezettsége alól, ha az eredményhirdetést követően – általa előre
58
nem látható és elháríthatatlan ok következtében – beállott lényeges körülmény miatt a szerződés megkötésére vagy teljesítésére nem képes. A megkötött szerződés az üzleti titkot tartalmazó részei kivételével nyilvános, annak tartalma közérdekű adatnak minősül. Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződést a saját honlapján a megkötését követően haladéktalanul köteles közzétenni. A szerződésnek a honlapon a teljesítéstől számított öt évig folyamatosan elérhetőnek kell lennie. A szerződés teljesítése és esetleges módosítása a Kbt. 303.§ - 306.§- nak betartásával lehetséges. A teljesítéséről és az esetleges módosításáról tájékoztatót kell megjelentetni. A szerződés módosítására az ajánlatkérő részéről az eredeti aláíró jogosult. A szerződés teljesítésével, módosításával, megszüntetésével kapcsolatos feltételekre vonatkozó előírásokra a Kbt., illetve egyéb kérdésekben a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni. 9. Felelősség a közbeszerzési eljárásokban A Jegyző felel: • a közbeszerzési eljárásokban hozott döntések törvényességéért, • a közbeszerzési eljárások előkészítése, lebonyolítása során közreműködők munkájáért, • összehangolja a közbeszerzések során a hivatal munkáját, • külső szervek ellenőrzése során a közbeszerzési dokumentáció rendelkezésre bocsátásáért. A Polgármesteri Hivatal közbeszerzési ügyintézője és az esetlegesen bevont közbeszerzési szakértő felel: • a Kbt. rendelkezései maradéktalan érvényesüléséért a közbeszerzési eljárásokban, • a határidők betartásáért és betartásuk folyamatos figyelemmel kíséréséért, • a Közbeszerzési Szabályzatban a részére meghatározott feladatok teljesítéséért, • a vele kötött polgári jogi szerződésben foglaltak teljesítéséért, • a Kbt-vel ellentétes javaslat esetén a döntéshozó felé történő jelzésért, felhívásért. A Bíráló Bizottság felel • a Közbeszerzési Szabályzatban megállapított feladatainak teljesítéséért, a bírálatok szakszerűségéért. A Polgármester felel: • a Közbeszerzési Szabályzatban megállapított feladatainak pontos és maradéktalan teljesítéséért, a határidők betartásáért. A Képviselő- testület felel: • a Közbeszerzési Szabályzatban megállapított feladatainak pontos és maradéktalan teljesítéséért, a határidők betartásáért. • a döntés meghozataláért. VII. A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSOK BELSŐ ELLENŐRZÉSE
59
A közbeszerzési eljárások belső ellenőrzési rendszerben történő ellenőrzése a közvetlen jegyzői irányítású belső ellenőr hatáskörébe tartozik. Az ellenőrzés kiterjed az eljárások szabályszerűségére, az elbírálás szempontjainak kiválasztására, és azok érvényesítésére, valamint a szerződések megkötésére, módosítására és teljesítésére. Az ellenőrzésekről készült jelentést a jegyzőnek és az érintett köztisztviselőnek átadja. VIII. A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSOK DOKUMENTÁLÁSA Az eljárás során valamennyi dokumentumot írásban kell elkészíteni, és az egyes eljárási cselekményeket a Kbt. rendelkezéseinek megfelelően írásban kell rögzíteni. A közbeszerzési eljárás előkészítésével, lefolytatásával és a szerződés teljesítésével kapcsolatban keletkezett összes iratot a közbeszerzési eljárás lezárulásától, illetőleg a szerződés teljesítésétől számított 5 évig meg kell őrizni. Ha a közbeszerzéssel kapcsolatban jogorvoslati eljárás indul, az iratokat annak jogerős befejezéséig, de legalább az említett öt évig kell megőrizni. Az iratok megőrzéséről a Jegyző gondoskodik. Az ajánlatkérő köteles a Közbeszerzések Tanácsa vagy az illetékes ellenőrző, vagy más illetékes szervek kérésére a közbeszerzéssel kapcsolatos iratokat megküldeni. IX. A KÖZBESZERZÉSEKKEL KAPCSOLATOS JOGORVOSLAT A Közbeszerzési Döntőbizottságnál indított jogorvoslati eljárás során az észrevétel elkészítését –szakértő igénybevétele esetén, annak közreműködésével – és az iratok határidőben való megküldéséről a Polgármester gondoskodik. A Képviselő-testület dönt a folyamatban lévő közbeszerzési eljárás felfüggesztéséről, a szerződés megkötésének elhalasztásáról a Közbeszerzési Döntőbizottság érdemi határozatának meghozataláig. Az erről szóló értesítésnek a Közbeszerzési Döntőbizottsághoz való megküldéséről a Polgármester gondoskodik. A Képviselő-testület dönt a Közbeszerzési Döntőbizottságnak az ügy érdemében hozott határozata keresettel történő felülvizsgálata tárgyában. X. ELTÉRÉS A KÖZBESZERZÉSI SZABÁLYZATTÓL A közbeszerzési eljárás bonyolultságára, összetettségére, az Ajánlatkérő érdekeire tekintettel a Képviselő-testület az adott közbeszerzési eljárásra vonatkozóan jelen Közbeszerzési Szabályzattól minősített többséggel hozott határozatával eltérő, speciális szabályokat állapíthat meg, és ezen egyedi döntések esetén külön rendelkezik a határozat végrehajtásának rendjéről. XI. HATÁLYBA LÉPTETŐ ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK Jelen szabályzat 2011. január 1. napján lép hatályba. Rendelkezéseit a hatálybalépést követően megkezdett közbeszerzések esetében kell alkalmazni. A jelen szabályzat
60
hatálybalépésével egyidejűleg a korábban érvényben volt 10/2010. (II.10.) számú határozattal elfogadott szabályzat hatályát veszti. Az ajánlatkérő közbeszerzését végző személyek és szervezetek kötelesek a vonatkozó jogszabályok és a jelen szabályzat előírásait áttanulmányozni, értelmezni és az azokban foglaltak szerint a tőlük elvárható gondossággal eljárni. Nagy Sándor polgármester
dr. Mátyás B. Szabolcs jegyző 1. SZÁMÚ MELLÉKLET KÖZBESZERZÉSI ÉRTÉKHATÁROK
1. Közösségi értékhatárok: 2011. január 1-jétől 2011. december 31-éig a közösségi eljárásrendben irányadó közbeszerzési értékhatárok a következők: Árubeszerzés: • a Kbt. 22. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott ajánlatkérők esetében, valamint akkor, ha a védelem terén a beszerzendő áru a Kbt. 2. mellékletben szerepel: 125 000 euró; melynek nemzeti pénznemben kifejezett értéke: 32 861 250 forint •
a Kbt. 22. § (1) bekezdésében és (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott összes egyéb ajánlatkérő esetében, valamint a Kbt. 22. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott ajánlatkérők esetében, ha a védelem terén a beszerzendő áru a 2. mellékletben nem szerepel: 193 000 euró; melynek nemzeti pénznemben kifejezett értéke: 50 737 770 forint ;
Építési beruházás: • 4 845 000 euró; melynek nemzeti pénznemben kifejezett értéke: 1 273 702 050 forint. Építési koncesszió: • 4 845 000 euró; melynek nemzeti pénznemben kifejezett értéke: 1 273 702 050 forint. Szolgáltatás megrendelése: • a Kbt. 22. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott ajánlatkérők esetében, ha a szolgáltatás a Kbt. 3. mellékletben szerepel, kivéve a 8. csoportba tartozó kutatási és fejlesztési szolgáltatásokat és az 5. csoportba tartozó 7524, 7525, 7526 számú távközlési szolgáltatásokat: 125 000 euró; melynek nemzeti pénznemben kifejezett értéke: 32 861 250 forint; • a Kbt. 22. § (1) bekezdésében meghatározott összes egyéb ajánlatkérő esetében, ha a szolgáltatás a Kbt. 3. mellékletben szerepel, kivéve a 8. csoportba tartozó kutatási és fejlesztési szolgáltatásokat és az 5. csoportba tartozó 7524, 7525, 7526 számú távközlési szolgáltatásokat: 193 000 euró; melynek nemzeti pénznemben kifejezett értéke: 50 737 770 forint; • a Kbt. 3. mellékletben a 8. csoportba tartozó kutatási és fejlesztési szolgáltatások és az 5. csoportba tartozó 7524, 7525, 7526 számú távközlési szolgáltatások, valamint a
61
•
Kbt. 4. melléklet szerinti szolgáltatások esetében: 193 000 euró; melynek nemzeti pénznemben kifejezett értéke: 50 737 770 forint; a Kbt. 22. § (2) bekezdésének a) pontjában említett szolgáltatás, valamint b) pontjában meghatározott ajánlatkérők esetében: 193 000 euró; melynek nemzeti pénznemben kifejezett értéke: 50 737 770 forint;
2. Nemzeti értékhatárok: Nemzeti értékhatárok az egyszerű; közbeszerzési eljárásrendben 2011. január 1-jétől 2011. december 31-éig a következők: • árubeszerzés esetében: 8 millió forint; • építési beruházás esetében: 15 millió forint; • építési koncesszió esetében: 100 millió forint; • szolgáltatás megrendelése esetében: 8 millió forint; • szolgáltatási koncesszió esetében: 25 millió forint Puskás László elhagyta az üléstermet, így a képviselő-testület létszáma 10 főre változott.
9. napirendi pont megtárgyalása 9./ Előterjesztés Újfehértó Város Önkormányzata 2010. évi összesített közbeszerzési tervének módosításáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-262/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor Szóbeli kiegészítésem nincs. A Pénzügyi Bizottság 4 egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolja. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Ha nincs a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a határozati javaslatot elfogadja? A képviselő-testület a határozati javaslatot 10 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 204/2010. (XII. 16.) számú határozata Újfehértó Város Önkormányzata 2010. évi összesített közbeszerzési tervének módosításáról A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 1./
Újfehértó Város Önkormányzata a 2010. évi összesített közbeszerzési terv
62
módosítását a melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja.
Határidő: folyamatos Felelős: jegyző
63
Melléklet a 204/2010. (XII. 16.) számú határozathoz ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 2010. évi módosított közbeszerzési terve
64
Időbeli ütemezés Sor kerül-e vagy sor Közbeszerzés tárgya Becsült érték CPV kód Irányadó Tervezett került-e az adott Módosítás indoka: Ajánlatkérő korábban indított közbeszerzése, a Kbt. 92.§ c) pont alapján, mivel egyetlen érvényes ajánlat sem felelt mega az ajánlatkérőnél rendelkezésre a közbeszerzési eljárás szerződés (nettó) eljárási típus közbeszerzéssel álló fedezet mértékére tekintettel, eredménytelen lett, ezért Újfehértóeljárásrend Város Képviselő-testülete a 185/2010.megindításának (XI.25.) számú határozatában a közbeszerzési eljárás újbóli teljesítésének várható összefüggésben megindításáról döntött. Az időbeli ütemezést ennek megfelelően aktualizálni kellett. tervezett időpontja előzetes összesített időpontja vagy a szerződés tájékoztató időtartama közzétételére? Árubeszerzés TIOP 1.1.1/07/1 Újfehértó Város Önkormányzata Intelligens Iskola Program projekt keretében számítástechnikai eszközök beszerzése TIOP 1.1.1/09/1 Tanulói laptop program Újfehértón projekt keretében számítástechnikai eszközök beszerzése Építési beruházás Újfehértó, Vasvári Pál út burkolati felújítása Újfehértó, gyalog-és kerékpárút építése II/1. ütem Újfehértó városban belterületi csapadékvíz elvezető rendszer kiépítése I. ütem kivitelezési munkálatai Szolgáltatás Újfehértó városban a települési folyékony hulladék kezelési közszolgáltatás ellátása 3000 adagos főzőkonyha üzemeltetésével közétkeztetési szolgáltatás ellátása
36.510.000.-Ft
12.640.000.-Ft
30.00-00.00-9
30.00-00.00-9
nemzeti eljárási rend
általános, egyszerű eljárás
2010. II. negyedév
2010. IV. negyedév
nemzeti eljárási rend
általános, egyszerű eljárás
2010. III. negyedév
általános, egyszerű eljárás általános, egyszerű eljárás általános, egyszerű eljárás
2010. II. negyedév
2010. IV. negyedév
nem
2010. IV. negyedév
2011. III. negyedév
nem
2010. II. negyedév
2011. III. negyedév
nem
nem
2011. II. negyedév nem
11.979.748.-Ft
45.23-32.00-1
nemzeti eljárási rend
73.185.243.-Ft
45.23-31.62-2 45.23-31.61-5
nemzeti eljárási rend
178.045.800.-Ft
45.23-21.30-2
nemzeti eljárási rend
32.202.000.-Ft
90.40-00.00-1
nemzeti eljárási rend
általános, egyszerű eljárás
2010. IV. negyedév
2012. IV. negyedév
nem
55500000-5
nemzeti eljárási 65 rend
általános, egyszerű eljárás
2010. IV. negyedév
2018. I. negyedév
nem
654. 000. 000.
2
Módosítás indoka: Az Újfehértó városban a települési folyékony hulladék kezelési közszolgáltatás ellátása tárgyú szolgáltatásra vonatkozóan 2011. március 1-től 2012. december 31-ig tervezi a szerződéskötést ajánlatkérő. Az időbeli ütemezést - és ebből kifolyólag a becsült értéket is- ennek megfelelően aktualizálni kellett. 3
Módosítás indoka: A mutatkozó többletkapacitás kihasználása és a hatékonyságjavulás érdekében Újfehértó Város Képviselő-testülete a 184/2010. (XI.25.) számú határozatában 3000 adagos főzőkonyha üzemeltetésével közétkeztetési szolgáltatás ellátása tárgyú Kbt. VI. fejezete szerinti
66
10. napirendi pont megtárgyalása 10./ Előterjesztés az Újfehértó SZOSZOK 2010. évi költségvetésének módosításáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-264/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor Az előterjesztéshez szóbeli kiegészítésem nincs, a Pénzügyi Bizottság 4 egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolja. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Ha nincs a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a határozati javaslatot elfogadja? Tamás Lászlóné bejelenti érintettségét. A képviselő-testület a határozati javaslatot 10 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 205/2010. (XII. 16.) számú határozata az Újfehértó SZOSZOK 2010. évi költségvetésének módosításáról A KÉPVISELŐ-TESTÜLET a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Újfehértói Szociális Szolgáltató Központ 2010. évi költségvetésének módosítását az 1. számú mellékletben meghatározott tartalommal, 180.451 eFt bevételi és kiadási főösszeggel j ó v á h a g y j a.
Határidő: folyamatos Felelős: polgármester 1.
számú melléklet a 205/2010. (XII. 16.) számú határozathoz
Cím neve, száma Ujfehértó SZOSZOK
Alcím neve, száma Előirányzatcsoport
Kiemelt előirányzat
Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat megnevezése
2010. évi 2010. évi módosított módosítás előirányzat
2010 . évi módosított előirányzat
száma 1
2
3
Bevételek
5
6
7
1
Intézményi működési bevételek 1 2 3 4 5
3 5
Egyéb saját bevétel Általános forgalmi adó-bevételek, visszatérülések
78442
60090 18352
60090 18352
17300 17300
17300 17300
0
0
Hozam- és kamatbevételek Működési célú pénzeszköz átv. államh. kívülről
Felhalmozási és tőkejellegű bevételek Támogatásértékű bevételek 1 2
Működési célú támogatásértékű bevétel
1 2
Előző évi pénzmaradvány igénybevétele
7
78442
Hatósági jogkörhöz köthető működési bevétel
Felhalmozási célú támogatásértékű bevétel
Pénzforgalom nélküli bevételek Előző évi vállalkozási eredmény igénybevétele
8
Intézményfinanszírozás BEVÉTELEK ÖSSZESEN:
9
Működési kiadások
92109 187851
-7400 -7400
84709 180451
187851 56301 15773 113072 310 2395
-7400
180451 56301 15773 105672 310 2395
187851
-7400
Kiadások 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Személyi juttatások
1 2 3
Felújítás
10
Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Pénzmaradvány átadás
-7400
Támogatásértékű működési kiadás Működési célú pénzeszközát. államháztart. kívülre Garancia és keztességvállalásból származó kifizetés Társadalom- és szociálpolitikai juttatások Ellátottak pénzbeli juttatása Átfutó függő, kiegyenlítő kiadások Kamatkiadások
Felhalmozási célú kiadások Intézményi beruházási kiadások Egyéb fejlesztési célú kiadások
KIADÁSOK ÖSSZESEN: Létszámkeret /átlagos állományi létszám/ (fő)
180451
31
11. napirendi pont megtárgyalása 11./ Tájékoztató Érpatak Község Önkormányzata és Újfehértó Város Önkormányzata által létrehozott Központi Egészségügyi Ügyeleti Szolgálatot fenntartó Társulás 2010. évi tevékenységéről (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-243/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor Az előterjesztéshez szóbeli kiegészítésem nincs. A Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága tárgyalta, 2 egyhangú igen szavazattal tudomásul vételre javasolta, az Ügyrendi Bizottság 3 egyhangú igen szavazattal, a Pénzügyi Bizottság 4 egyhangú igen szavazattal tudomásul vette. Van-e kérdés a napirendi ponttal kapcsolatban? 68
31
Suhaj István Az Újfehértói ügyelettel kapcsolatban az a kérdésem, hogy itt van írva, hogy a gépjármű cseréje 2011-ben indokolt, mert nincs csomagtartója. Nem lehet rárakni? Nagy Sándor Az egész autót meg kell vizsgálni, hogy van-e értelme 6-800 ezer forintért rárakatni, hiszen annyi a szabvány szerinti, zárható rész, vagy esetleg a műszaki állapota miatt már indokolt a cseréje. Ennek a műszaki felülvizsgálata meg fog történni, egy biztos, hogy az ANTSZelőírta, hiszen olyan eszközöket kell folyamatosan tárolni, szállítani, ami részét képezi – és nem az orvos felelőssége- hanem az ügyeleti autót vezető felelőssége, hogy azok az eszközök adott esetben a helyszínen a rendelkezésre álljanak. A következő napirendi pont kapcsán elmondom, hogy ezért is van a 2011. évre vonatkozóan bizonyos módosítási javaslat a mikrokörzeti megállapodással kapcsolatban. Van-e még kérdés? Ha nincs a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki tájékoztatót tudomásul veszi? A képviselő-testület a tájékoztatót 10 igen szavazattal tudomásul vette. 12. napirendi pont megtárgyalása 12./ Előterjesztés Mikro-körzeti megállapodás jóváhagyásáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-261/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor A napirendi ponttal kapcsolatban szóbeli kiegészítésem nincs. Mind a három bizottság tárgyalta, mind a három bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolta. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Ha nincs a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a határozati javaslatot elfogadja? ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 206/2010. (XII. 16.) számú határozata Központi Egészségügyi Ügyeleti Szolgálatot Fenntartó Társulást létrehozó mikro-körzeti megállapodás jóváhagyásáról A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 1./ - 2011. január 01. napjától 2011. december 31. napjáig terjedő időtartamra - Érpatak Község önkormányzatával, Központi Egészségügyi Ügyeleti Szolgálatot Fenntartó Társulás létrehozását határozza el. A társulás a központi egészségügyi ügyeleti szolgálattal kapcsolatos feladatait Újfehértó Város önkormányzata által fenntartott Központi Orvosi Rendelő (4244 Újfehértó, Bartók Béla u. 20.) intézményen keresztül látja el. 2./ a Központi Egészségügyi Ügyeleti Szolgálatot Fenntartó Társulást létrehozó mikro-körzeti megállapodást a melléklet szerint jóváhagyja.
69
3.2.1.2.1.1.1 3./ felhatalmazza a polgármestert a mellékelt megállapodás aláírására. Felelős: polgármester Határidő: azonnal Melléklet a 206/2010. (XII. 16.) számú határozathoz
Melléklet a 206/2010. (XII. 16.) számú határozathoz MIKRO-KÖRZETI MEGÁLLAPODÁS Központi Egészségügyi Ügyeleti Szolgálat 3.3
Közös fenntartásáról
I. BEVEZETŐ RENDELKEZÉSEK
A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. Törvény 8. §-a alapján
Újfehértó Város Önkormányzata 4244 Újfehértó, Szent István u. 10.
Érpatak Község Önkormányzata 4245 Érpatak, Béke u. 28.
önkéntes és szabad elhatározásukból, egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, kölcsönös előnyök és arányos teherviselés alapján az egészségügyi alapellátáshoz csatlakozóháziorvosi- Központi Ügyelet működtetésében állapodnak meg.
II. A TÁRSULÁS TAGJAI A társulásban résztvevő önkormányzatok megnevezését jelen megállapodás I. Bevezető rendelkezések pontja tartalmazza. A társulás gesztor önkormányzata: Újfehértó Város Önkormányzata 4244 Újfehértó, Szent István u. 10.
III. A TÁRSULÁS ADATAI 1) A társulás neve: Központi Egészségügyi Ügyeleti Szolgálatot Fenntartó Társulás 2) A társulás székhelye: 4244 Újfehértó, Szent István u. 10.
70
3) Működési területe, ellátott körzete: Újfehértó Város Önkormányzat Érpatak Község Önkormányzat teljes közigazgatási területe. 4) A társulás 2011. január 01. napjától 2011. december 31. napjáig tartó időtartamra jön létre. 5) A társulás központi egészségügyi ügyeleti szolgálattal kapcsolatos feladatait a gesztor önkormányzat által fenntartott Központi Orvosi Rendelő (4244 Újfehértó, Bartók Béla u. 20.) intézményen keresztül látja el. IV. A TÁRSULÁS GAZDÁLKODÁSA
1)
A társulás gazdálkodásának alapja: a Magyar Köztársaság költségvetéséről szóló
törvényben, valamint a vállalt feladatok ellátására vonatkozó egyéb jogszabályokban biztosított normatív és kiegészítő támogatás, melyet a társulás székhelye szerinti önkormányzat illetve – megállapodás alapján - a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás az azokban meghatározott rendben igényel, a társult tagok lakosságszámarányosan saját hozzájárulással fedezik a felmerülő többletköltséget. 2) A Felek a költségek viselése tekintetében az alábbiakban állapodnak meg: a)
A megállapított hozzájárulásokat az évente meghatározott
intézményi költségvetés
alapján, átutalással, utólag minden hónap 5. napjáig kell teljesíteni a jogosult önkormányzat költségvetési számlájára. b)
A mennyiben az a.) pontban foglaltakat az önkormányzat nem teljesíti, úgy a társulás
székhelye szerinti önkormányzat a fizetési határidőt követő 15. naptól azonnali beszedési megbízás (inkasszó) benyújtására jogosult, amelyre a társult önkormányzat a függelékben meghatározottak szerint ad lehetőséget. V. A TÁRSULÁS IRÁNYÍTÁSA, ELLENŐRZÉSE, SZERVEZÉSE A TÁRSULÁSSAL KAPCSOLATOS FELADAT ÉS HATÁSKÖRÖK GYAKORLÁSA 1) A társult önkormányzatok a háziorvosi központi ügyelet közös fenntartással, kapcsolatos feladat és hatásköröket a Gesztor Önkormányzat Képviselő-testületére ruházzák, melynek döntése előtt a társult önkormányzat polgármesterének véleményét ki kell kérni. A társulással kapcsolatos döntésekről a képviselő-testületet tájékoztatni kell.
71
2) Újfehértó Város polgármestere köteles évente egy alkalommal a társult önkormányzatok polgármestereinek együttes ülésén beszámolni a feladat és hatáskörök gyakorlásáról, valamint a társulás költségvetésének végrehajtásáról. 3) A társulással kapcsolatos döntésekről és a társulás tevékenységéről a képviselő-testületeket a beszámolót követően tájékoztatni kell. 4) A létrejött társulás ellenőrzésére - megállapodás alapján - a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás belső ellenőre jogosult. 5) A társulás a megállapodásban rögzített feladatait, feladatellátási szerződés útján is elláthatja. VI.A TÁRSULÁSHOZ VALÓ CSATLAKOZÁS, A TÁRSULÁS MEGSZŰNÉSE, A TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS FELMONDÁSÁNAK SZABÁLYAI, A KIZÁRÁS 1. A társuláshoz való csatlakozás A társuláshoz való csatlakozáshoz bármikor van lehetőség. A társulásban érintett képviselőtestületek mindegyikének minősített többséggel hozott határozata alapján a társulási megállapodás módosítása szükséges. Az új tag csatlakozásával kötelezettséget vállal
a
társulási megállapodásban foglaltak betartására, valamint a társulási megállapodás alapján a hozzájárulás arányos részének megfizetésére. 2. A társulás megszűnése A társulás megszűntetéséhez a társulásban résztvevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott határozatára van szükség. A megszűnéskor rendelkezésre álló pénzeszközök felosztásának a hozzájárulás arányában van helye. 3.
A társulási megállapodás felmondásának szabályai
Évközi felmondásra nincs lehetőség. 4. Kizárás Amennyiben a társulás tagja a társulási megállapodásban foglalt kötelezettségének ismételt felhívásra 15 napon belül sem tesz eleget, a gesztor önkormányzat polgármesterének kezdeményezésére a társulás tagjainak több mint felének minősített többséggel meghozott határozatával kizárhatja a kötelezettségét megszegő tagot.
72
A kizárt tag a korábban működésre befizetett hozzájárulására nem tarthat igényt. VII. VEGYES RENDELKEZÉSEK Jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény és egyéb vonatkozó jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni. Újfehértó, 2010. ………… …. Nagy Sándor.......................
Orosz Mihály Zoltán
Újfehértó Város Önkormányzata
Érpatak Község Önkormányzata Függelék NYILATKOZAT
……………………… Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) Újfehértó Város Önkormányzatával (továbbiakban: Gesztor Önkormányzat) kötött jelen megállapodás IV/2.) b.) pontja alapján kijelenti, hogy az alábbi pénzintézet(ek)nél vezetett bankszámlá(i)ra-jelen nyilatkozattal- kiadja a Gesztor Önkormányzat részére az azonnali beszedési megbízásra vonatkozó - 18/2009. (VIII.6.) MNB rendeletben szabályozott tartalommal a - felhatalmazó levelet. Pénzintézet
Számlaszám
……………………………….
…………………………………..
Önkormányzat kijelenti továbbá, hogy más pénzintézeteknél a jelen megállapodás megkötésének időpontjában nem rendelkezik bankszámlával és egyúttal vállalja, hogy a felsorolt bankszámlák megszüntetéséről, illetve újabb bankszámlák megnyitásáról haladéktalanul értesíti Gesztor Önkormányzatot. Újfehértó, 2010. ………………. ……………………………. Önkormányzat 13. napirendi pont megtárgyalása 13./ Előterjesztés Újfehértour Közlekedési Korlátolt Felelősségű Társaság alapító okiratának módosításáról és a Felügyelő Bizottsága tagjainak megválasztásáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-267/2010.) . Előadó: Nagy Sándor polgármester
73
Nagy Sándor Az Ügyrendi Bizottság 2 egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolta. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Ha nincs a napirendi pont vitáját lezárom. Két határozatról kell dönteni. Ki az, aki az előterjesztéshez kapcsolódó 1. számú határozati javaslatot elfogadja? A képviselő-testület az előterjesztéshez kapcsolódó 1. számú határozati javaslatot 10 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 207/2010. (XII. 16.) számú határozata Ujfehértour Közlekedési Korlátolt Felelősségű Társaság Felügyelő Bizottsága tagjainak megválasztásáról A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 1./ az Ujfehértour Közlekedési Korlátolt Felelősségű Társaság Felügyelő Bizottsága tagjainak 2011. január 01. napjától 2013. december 31. napjáig Kolozsi Sándornét (an: Rácz Erzsébet, lakcíme: 4244. Újfehértó, Árvácska u. 14.) Puskás Lászlót (an: Kemecsei Piroska, lakcíme: 4244. Újfehértó, Deák Ferenc u. 22.) Ifj. Szabó Miklóst (an: Kormány Margit, lakcíme: 4244. Újfehértó, Farkasnyári u. 177.) megválasztja. 2./ a Felügyelő Bizottság elnöke és tagjai részére tiszteletdíjat nem állapít meg. Felelős: polgármester Határidő: azonnal Nagy Sándor Ki az, aki az előterjesztéshez kapcsolódó 2. számú határozati javaslatot elfogadja? A képviselő-testület az előterjesztéshez kapcsolódó 2. számú határozati javaslatot 10 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 208/2010. (XII. 16.) számú határozata Ujfehértour Közlekedési Korlátolt Felelősségű Társaság Alapító okiratának módosításáról
74
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 1./ az Ujfehértour Közlekedési Korlátolt Felelősségű Társaság Alapító Okiratát 2011. január 01. napi hatállyal az alábbiak szerint módosítja: 1.1./ Az Alapító okirat 14. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: 14.1/ Ujfehértour Közlekedési Korlátolt Felelősségű Társaság Felügyelő Bizottságának tagjai: Kolozsi Sándorné (an: Rácz Erzsébet, lakcíme: 4244. Újfehértó, Árvácska u. 14.) Puskás László (an: Kemecsei Piroska, lakcíme: 4244. Újfehértó, Deák Ferenc u. 22.) Ifj. Szabó Miklós (an: Kormány Margit, lakcíme: 4244. Újfehértó, Farkasnyári u. 177.) 14.2/ A Felügyelő Bizottsági tagok megbízása 2011. január 01. napjától 2013. december 31. napjáig tart, amely megbízást a tagok elfogadnak, egyben kijelentik, hogy velük szemben a 2006. évi IV. törvényben foglalt kizáró körülmények nem állnak fenn. 2./ felkéri az ügyvezetőt, hogy ezen határozat 1./ pontjában foglalt módosításokat az Alapító okiraton vezesse át, és azt egységes szerkezetbe foglalva nyújtsa be törvényes határidőn belül a cégbíróság felé bejegyzés végett. 3./ Felhatalmazza a polgármestert a módosításokat tartalmazó egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirat alapító nevében történő aláírására. Felelős: polgármester Határidő: azonnal 14. napirendi pont megtárgyalása 14./ Előterjesztés Újfehértó Város Képviselő-testületének 2011. évi Munkatervéről (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-259/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor Szóbeli kiegészítésem annyi, hogy a januári képviselő-testületi ülésen a testület hallgasson meg egy tájékoztatót az egészségügyi nonprofit kft. működéséről. Ezt kérem, hogy vegyük fel a januári napirendek közé. Mind a három bizottság tárgyalta, egyhangúlag elfogadásra javasolta a kiegészítéssel együtt. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Ha nincs a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki az elhangzott kiegészítéssel együtt elfogadja a határozati javaslatot? A képviselő-testület a határozati javaslatot 10 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 209/2010. (XII. 16.) számú határozata
75
Újfehértó Város Képviselő-testületének 2011. évi Munkatervéről
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET a 2011. évi Munkatervét a melléklet szerint elfogadja. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester Melléklet a 209/2010.(XII. 16.) számú határozathoz A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 2011. ÉVI MUNKATERVE I. Általános Szabályok: 1. Testületi ülés helye: Meghívó szerint 2. Testületi ülés kezdési időpontja: 16.00 óra 3. A testületi ülés anyagának átadása: a mellékletben megjelölt időpontban, a Polgármesteri Hivatalban 4. A testületi ülésre meghívandók: SZMSZ szerint 5. Az előterjesztések törvényességi ellenőrzése: a jegyző feladata II. Az ülés időpontja: 2011. január 27. 1./ Előterjesztés a 2011. évi költségvetés, valamint a költségvetés vitelének szabályairól szóló rendelet megalkotására Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Minden Bizottság 2./ Előterjesztés az intézményi térítési díjak megállapításáról szóló helyi rendelet felülvizsgálatára Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Minden Bizottság 3./ Előterjesztés Újfehértó Város Képviselő-testülete és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 29/2006. (XII.15.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatáról Előterjesztő: Ügyrendi Bizottság Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Minden Bizottság 4./ Előterjesztés „Újfehértó, gyalog és kerékpárút építése II/1. ütem” tárgyú Kbt. VI. fejezete szerinti általános, egyszerű közbeszerzési eljárás során beérkezett ajánlatok elbírálásról
76
Előterjesztő: Előkészítő: Véleményező:
polgármester Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Bíráló Bizottság
5./ Előterjesztés Újfehértó SZOSZOK költségvetésének jóváhagyására Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság 6./ Előterjesztés a Dél-Nyírségi Szociális és Gyermekjóléti Központ feladatellátási helye 2011. évi költségvetésének jóváhagyásáról Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság
újfehértói
7./ Előterjesztés az Lengyel Laura intézményvezetői állására kiírt pályázat elbírálásáról Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága, Ügyrendi Bizottság 8./ Előterjesztés meghatározására Előterjesztő: Előkészítő: Véleményező:
az
óvodai
előjegyzés
és
az
iskolai
beíratás
időpontjának
polgármester Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága
9./ Előterjesztés a 2011/2012. tanévben induló óvodai csoportok, iskolai első osztályok számának meghatározására Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága 10./ Előterjesztés Újfehértó Város Önkormányzata közművelődési feladatellátásával kapcsolatos döntésekről Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Minden Bizottság 11./ Előterjesztés a 2011. évre tervezett kulturális programokról Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága 12./ Tájékoztató az Újfehértói Egészségügyi Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Kft. 2010. évi tevékenységéről Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság
77
Az ülés időpontja:
2011. február 24.
1./ Előterjesztés az Ujfehértour KFT 2010. évi gazdálkodásáról Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság 2./ Előterjesztés az Ujfehértour KFT 2011. évi árbevételi, költségvetési, pénzforgalmi tervének jóváhagyására Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság
valamint
3./ Beszámoló a civil szervezetek részére 2010.-ben nyújtott pénzügyi támogatások felhasználásáról Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság 4./ Beszámoló a Civilház elmúlt évi működéséről Előterjesztő: alpolgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága Az ülés időpontja:
2011. március 24.
1./ Előterjesztés a 2010-2014. évi gazdasági program elfogadására Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Minden Bizottság 2./ Előterjesztés a helyi közbiztonság érdekében végzett tevékenységről, valamint a további feladatokról a közbiztonsági koncepció alapján Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Ügyrendi Bizottság 3./ Beszámoló a Polgárőrség 2010. évi tevékenységéről Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Ügyrendi Bizottság 4./ Tájékoztató az éves összesített közbeszerzési tervről Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság
78
5./ Beszámoló az Újfehértó Vasvári Pál u. 1. szám alatti társasház működéséről, az alapítói jogok gyakorlásáról különös tekintettel a Szervezeti és Működési Szabályzatra és Alapító Okiratra Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság Az ülés időpontja: 2011. április 21. 1./ Beszámoló a 2010. évi költségvetésről és a költségvetés vitelének szabályairól szóló rendelet végrehajtásáról Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: minden bizottság 2./ Előterjesztés az Újfehértour Kft 2010. évi beszámolójának elfogadásáról Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság 3./ Beszámoló a gyermekvédelmi és gyermekjóléti feladatok ellátásáról Előterjesztő: jegyző Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága 4./ Előterjesztés a helyi adók beszedésének időarányos teljesítéséről Előterjesztő: jegyző Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság Az ülés időpontja:
2011. május 26.
1./ Előterjesztés a helyi önszerveződő közösségek 2011. évi pénzügyi támogatásra benyújtott pályázatok elbírálására Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: minden bizottság KÖZMEGHALLGATÁS: 2011. május 26. 1./ Tájékoztató a város vagyonáról és annak működtetéséről Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya 2./ Tájékoztató Újfehértó Város önkormányzati társulásokban való részvételéről és az ott képviselt álláspontról Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya 3./ Lakossági közérdekű bejelentések, javaslatok, kérdések
79
Az ülés időpontja:
2011. június 23.
1./ Beszámoló a város gazdasági társaságokban lévő érdekeltségeiről Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság Az ülés időpontja: 1./ Tájékoztató intézkedéseiről Előterjesztő: Előkészítő: Véleményező:
az
önkormányzat
2011. július 28.
foglalkoztatást
elősegítő,
munkahelyteremtő
polgármester Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Pénzügyi Bizottság
2./ Beszámoló a 2010/2011. tanév szakmai munkájának értékeléséről Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága Az ülés időpontja:
2011. augusztus 25.
1./ Előterjesztés Újfehértó Város Önkormányzata 2011. évi költségvetése és a költségvetés vitelének szabályairól szóló rendelet I. félévi végrehajtásáról Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: minden bizottság 2./ Beszámoló a 2011/2012. évi tanévindítás feltételeiről Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága Az ülés időpontja:
2011. szeptember 29.
1./ Tájékoztató az Újfehértón működő ( bejegyzett ) civil szervezetek és a helyi önkormányzat viszonyáról Előterjesztő: alpolgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága Az ülés időpontja:
2011. október 27.
1./ Előterjesztés az önkormányzat 2012. évi belső ellenőrzési tervének jóváhagyásáról Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság
80
2./ Előterjesztés önkormányzati tulajdonban lévő mezőgazdasági földingatlanok bérleti díjáról Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság Az ülés időpontja:
2011. november 24.
1./ Előterjesztés a 2011. évi költségvetési rendelet I.-III. negyedévi végrehajtásáról Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Minden Bizottság 2./ Előterjesztés az önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepciójára Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Minden Bizottság 3./ Előterjesztés a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvíz, illetőleg a közüzemi csatornamű használatának feltételeiről és azok díjalkalmazásáról szóló 9/2008. (II. 29.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatára Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság, Ügyrendi Bizottság 4./ Előterjesztés a menetrendszerinti helyi autóbusz közlekedési díjának, valamint alkalmazási feltételeinek megállapításáról szóló rendelet felülvizsgálatára Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság, Ügyrendi Bizottság 5./ Előterjesztés az intézményi térítési díjak megállapításáról szóló helyi rendelet felülvizsgálatára Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság, Ügyrendi Bizottság 6./ Előterjesztés a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 30/2004. (XII.10.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatára Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság, Ügyrendi Bizottság 7./ Előterjesztés önkormányzati tulajdonban lévő lakások bérleti díjainak megállapításáról szóló 10/2005. (V.25.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatára Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság, Ügyrendi Bizottság
81
8./ Előterjesztés a közterületek használatáról szóló 3/2005 (II.10.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatára Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság, Ügyrendi Bizottság 9./ Előterjesztés a köztisztviselők teljesítményértékelésének alapját képező kiemelt célokról Előterjesztő: jegyző Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Ügyrendi Bizottság 10./ Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2011. évi munkájáról Előterjesztő: jegyző Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Ügyrendi Bizottság 11./ Tájékoztató a benyújtott pályázatokról Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság KÖZMEGHALLGATÁS: 2011. november 24. 1./ Tájékoztató a város vagyonáról és annak működtetéséről Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya 2./ Lakossági közérdekű bejelentések, javaslatok, kérdések Az ülés időpontja:
2011. december 15.
1./ Előterjesztés Újfehértó Város Képviselő-testületének 2012. évi Munkatervének jóváhagyására Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Minden Bizottság 2./ Beszámoló az önkormányzat 2011. évi közművelődési tevékenységéről Előterjesztő: alpolgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága 3./ Előterjesztés Újfehértó Város egészségügyi alapellátásának tapasztalatairól Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága
82
4./ Előterjesztés Újfehértó Város verseny- és tömegsportjának helyzetéről Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága 5./ Beszámoló a Köztestületi Tűzoltóság 2011. évi munkájáról Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Ügyrendi Bizottság 6./ Beszámoló a Részvét Plusz Kegyelet KFT- vel kötött kegyeleti közszolgáltatási szerződés végrehajtásának tapasztalatairól Előterjesztő: alpolgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Pénzügyi Bizottság 7./ Beszámoló a személyes gondoskodást nyújtó szociális feladatok 2011. évi ellátásáról Előterjesztő: polgármester Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága 8./ Tájékoztató a 2011.-ben biztosított pénzbeni szociális ellátásokról Előterjesztő: jegyző Előkészítő: Társadalmi Kapcsolatok Osztálya Véleményező: Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága Melléklet a 2011. évi munkatervhez Újfehértó Város képviselőtestület és bizottságai 2011. évi ülésrendje
Képviselőtestület
jan.
febr.
márc.
ápr.
máj.
jún.
júl.
aug.
szept.
okt.
nov.
dec.
27
24
24
21
26
23
28
25
29
27
24
15
24
21
21
18
23
20
25
22
26
24
21
12
(csütörtök) 16:00 óra Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága (hétfő) 13:00 óra
83
Ügyrendi Bizottság
24
21
21
18
23
20
25
22
26
24
21
12
24
21
21
18
23
20
25
22
26
24
21
12
(hétfő) 15:00 óra Pénzügyi Bizottság (hétfő) 16.30 óra 15:00 óra Bizottsági és testületi anyagok átadásának 2011. évi időpontjai
péntek Az anyagot a Polgármesteri
Jan.
Febr.
Márc
Ápr.
Máj.
Jún.
Júl.
Aug.
Szept
Okt.
Nov.
Dec.
21
18
18
15
20
17
22
19
23
21
18
9
Hivatal szállítja ki.
15. napirendi pont megtárgyalása 15./ Előterjesztés a köztisztviselők teljesítményértékelésének alapját képező kiemelt célokról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-248/2010.) Előadó: Dr. Mátyás B. Szabolcs jegyző Nagy Sándor A napirendet az Ügyrendi Bizottság tárgyalta, 3 egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolta. Jegyző Úr az előterjesztője, szóbeli kiegészítése nincs. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Ha nincs a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, ki a határozati javaslatot elfogadja? A képviselő-testület a határozati javaslatot 10 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 210/2010. (XII. 16.) számú határozata
a köztisztviselők teljesítményértékelésének alapját képező kiemelt célokról
84
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 34. § (3) bekezdése alapján Újfehértó Város Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatala köztisztviselői teljesítményértékelésének alapját képező kiemelt célokat 2011. évre az alábbiak szerint állapítja meg: 1. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény jogszerű alkalmazása, a hatósági feladatok költségtakarékos, rugalmas ellátása. 2. Az ügyintézés során az ügyfélközpontú eljárás érvényre juttatása, az ügyfélhívó rendszer használatával a hatékony, gyors ügyfélforgalom elősegítése, a várakozási idő csökkentése, az ügyfelek szakszerű, teljeskörű tájékoztatása a szakmai és jogszabályi követelmények betartásával. 3. A képviselő-testület és szervei valamint a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó közigazgatási ügyek jogszerű előkészítése. 4. A hivatal éves képzési, továbbképzési tervében szereplő képzéseken, továbbképzéseken való részvétel, az előirt vizsgakötelezettségek eredményes teljesítése. 5. Az iratkezelés, selejtezés, irattározás jogszabályokban, belső intézkedésekben előírt szabályainak érvényre juttatása. 6. A belső ellenőrzési rendszer hatékony működtetése. 7. A Képviselő-testület valamint a bizottságok hatékony, eredményes és jogszerű működésének biztosítása. A Képviselő-testület és bizottságok döntéseinek határidőre történő végrehajtása. 8. A hivatal számítógépes rendszerének szakszerű működtetése, folyamatos felügyelete, fejlesztése, az elektronikus ügyintézés fokozatos bevezetése. 9. A helyi önkormányzati rendeletek folyamatos áttekintése, aktualizálása. 10. A hivatal belső szabályzatainak folyamatos karbantartása, aktualizálása. 11. A hivatalban vezetett nyilvántartások felülvizsgálata. 12. Oktatási intézmények feletti szakmai felügyelet megfelelő szinten történő ellátása. 13. A helyi és a gépjárműadóból származó bevételek 95 %-os teljesítése. Adóbevétel terv szerinti teljesítését biztosító intézkedések előkészítése és végrehajtása. Az adóellenőrzések hatékonyságának növelése. 14. Optimális vagyongazdálkodás és vagyonhasznosítás. 15. A vagyonkataszter nyilvántartási rendszerének karbantartása. 16. Az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok és egyéb vagyontárgyak állagmegóvása, karbantartása, szükség szerinti fejlesztése. 17. A költségvetéssel összefüggő önkormányzati döntések megfelelő előkészítése. 18. Pályázatok benyújtása, a pályázatokon elnyert pénzeszközök szabályszerű felhasználása. A pályázatok elszámolási és dokumentálási rendjének betartása. 19. Közbeszerzési eljárások során a tisztességes verseny követelményeinek betartása, az esélyegyenlőség biztosítása. 20. Az intézmények költségvetési gazdálkodását, a működés zavartalanságát és a felhalmozási feladatok végrehajtását szervező, irányító munka megfelelő színvonalának biztosítása. 21. Az önkormányzat tulajdoni részesedésével működő gazdasági társaságok működésének figyelemmel kísérése, javaslatok készítése a tulajdonosi érdekek érvényesítése érdekében. 22. A takarítás, karbantartás jó színvonalú ellátása az intézményekben.
85
A közterületek rendjének, használatának, tisztaságának hatékony ellenőrzése. 24. A lakosság valamint az érdeklődők aktuális információval való ellátása a városi honlap folyamatos karbantartásával. 25. A város ismertségének, programjai látogatottságának javítása. 26. Az önkormányzati idegenforgalmi és marketing tevékenységgel kapcsolatos döntések előkészítése és végrehajtása, különös tekintettel a testvérvárosi kapcsolatokra. 27. A társadalmi szervezetekkel, az egyházakkal kapcsolatos koordinatív tevékenység hatékony ellátása, a folyamatos és kölcsönös információáramlás biztosítása, az együttműködési lehetőségek hatékonyabb kihasználása. 23.
Határidő: folyamatos
Felelős: jegyző 16. napirendi pont megtárgyalása 16./ Előterjesztés az Újfehértói Rendőrőrs részére Díszzászló adományozásáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-270/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor A határozati javaslatot kiosztással kapták meg. A Pénzügyi Bizottság tárgyalta, egyhangú igen szavazattal megtárgyalásra javasolta az előterjesztést. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Ha nincs, a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a határozati javaslatot elfogadja? A képviselő-testület a határozati javaslatot 10 egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 211/2010. (XII. 16.) számú határozata
A Nyíregyházi Rendőrkapitányság Újfehértói Rendőrőrse részére díszzászló adományozásról A KÉPVISELŐ-TESTÜLET A fennállásának 20 éves évfordulója alkalmából elismerve a helyi társadalomban betöltött kiemelkedő szerepét és a városban végzett magas színvonalú munkáját a Nyíregyházi Rendőrkapitányság Újfehértói Rendőrőrse részére ünnepi díszzászlót (Csapatzászlót adományozói szalaggal) adományoz 2011. január 29-én, az alábbiak szerint. 1.) A díszzászló megjelenítése, olyan 90 cm magas és 140 cm széles műszál alapú fehér szatén anyagú téglalap, amelynek az egyik oldalán, a városi zászló középen a város címerével) kerül elhelyezésre, a másik oldal középen a rendőrség címerét ábrázolja ( pajzs alakú, középen nemzeti színű mezőben arany színű mérleg, felül kék szalag alakú mezőben arany színű, nagy betűs RENDŐRSÉG, alul arany színű alapon kék színű POLICE felirattal), címer felett lefelé
86
hajló ovális formát megkezdett aranyozott hatást keltő hímzéssel feltüntetett szöveg: „SZOLGÁLUNK ÉS VÉDÜNK”, a címer alatt lefelé hajló ovális formát megkezdett aranyozott hatást keltő hímzéssel feltüntetett szöveg: „ ÚJFEHÉRTÓI RENDŐRÖRS 19912011.”. A zászlólap széleit a hosszabb oldalakon 11-11, a rövidebb oldalakon 9-9 piros és zöld lángnyelvből álló pártázat övezi. A lángnyelvek minden oldalon piros színnel kezdődnek és végződnek, a zászlólap négy sarkában a lángnyelveket zöld színű körcikk választja el. A zászlólapnak a rúdhoz nem illeszkedő, három szabad szélén 5 milliméteres nemzeti színű selyemzsinórból készült szegés van, két szabad csúcsán 10-10 centiméteres nemzeti színű selyembojttal. Csapatzászló adományozói szalag: Az Újfehértó Város címerével ékesített – 17 cm széles, 125 cm hosszú ágakból álló, 25 cm széles masnival és 6 cm hosszúságú rojtokkal díszített – nemzetiszínű szalag. A zászlószalag pontos felirata (áganként): AZ ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÚJFEHÉRTÓ RENDŐRŐRS, ÚJFEHÉRTÓ 2011. JANUÁR 29. Az adományozás alkalmának megnevezése: Az Újfehértó Rendőrőrs fennállásának 20. évfordulójára. 2.) Az adományozott díszzászlót, kizárólag a Rendőrőrs tevékenységére utaló jelképként engedélyezi használni, így különösen: - a Rendőrőrs életében jelentős események kapcsán, - az állami zászló és a városi zászló elsőbbségük mellett önkormányzati ill. a rendőrség ünnepségein, rendezvényein, - megkülönböztetésül több települési rendőrőrs részvételével tartott rendezvényeken, - a város illetve a rendőrőrs bel- és külföldi kapcsolataiban emlék- és cserezászlóként a juttatás jellegének feltüntetésével vagy anélkül, arányos kicsinyített formában, - a rendőrőrs más - főleg külföldi – rendőrőrsökkel, rendőrkapitányságokkal való protokolláris kapcsolattartása során asztali zászlóként, arányos kicsinyített formában. 3.) Felhatalmazza a Polgármestert, hogy az adományozott díszzászlót, ünnepélyes keretek között 2011. január 29-én adja át a Rendőrőrs részére. Határidő: folyamatos Felelős: Polgármester Puskás László megérkezett az ülésterembe, így a képviselő-testület létszáma 11 főre változott. 17. napirendi pont megtárgyalása 17./ Előterjesztés a Zajti Ferenc Kulturális Központ 2011. évi Munkatervének jóváhagyásáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-245/2010.) Előadó: Puskás László alpolgármester Nagy Sándor A napirendi ponthoz szóbeli kiegészítése nincs az előterjesztőnek. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Ha nincs a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a határozati javaslatot elfogadja? A képviselő-testület a határozati javaslatot 11 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi
87
határozatot hozta:
ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 212/2010. (XII. 16.) számú határozata
A Zajti Ferenc Kulturális Központ 2011. évi Munkatervének jóváhagyásáról
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET a Zajti Ferenc Kulturális Központ 2011. évi Munkatervét a melléklet szerint jóváhagyja. Felelős: alpolgármester Határidő: azonnal
88
+++
89
18. napirendi pont megtárgyalása
90
18./ Beszámoló a Zajti Ferenc Kulturális Központ 2010. évi tevékenységéről (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-256/2010.) Előadó: Puskás László alpolgármester Nagy Sándor A Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága tárgyalta és 2 egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolta a beszámolót. Alpolgármester Úrnak szóbeli kiegészítése nincs. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Szilágyi Péter Az igazgató Úrtól szeretném megkérdezni, hogy milyen érzés úgy üzemeltetni egy ilyen intézményt, amiben alkalmanként még fűtés sincs? Hogy éli meg ezt egy muzeológus, egy szakember, a kultúra templomában egy ilyen nagyvárosban, mint Újfehértó, hogy időnként még fűtés sincs? Buczkó József Tekintettel arra, hogy tulajdonképpen egy romintézmény áll előttünk, a szónak abban az értelmében, hogy a három összevont intézményben tulajdonképpen az egyik már a szónak a kulturális értelmében nem létezik. Ott nincsenek személyi feltételek, hiszen ott szakember már nem dolgozik, hiszen nincs is miért fűteni. Az természetesen sajnálatos, hogy a közművelődési események ott nem folytatódnak. A maradék két intézményben, a Helytörténeti Gyűjteményben és a Könyvtárban- „Hála a Jó Istennek!”- ott rendben mennek a dolgok. Azokat a terveinknek - miután ott szakemberek is vannak - végül is elfogadható, megfelelő, elfogadható, még ha nagyon szűkös körülmények között is, mint pld. a könyvtár. Minden képviselőnek hoztam egy meghívót. Most 15 éves a múzeum. Megéltük, túléltük és a folytatásban bizakodván, most egy pillanatra megállásra hívjuk, -visszatekintésre hívjuk a képviselő-testület tagjait, egy könyvbemutatóra, ami hétfőn délelőtt 10 órakor lesz, Dr. Bene János szakmai közreműködése mellett. Ha el tudják fogadni a meghívást, megtisztelőnek fogom tekinteni. Nagy Sándor Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Ha nincs, a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a beszámolót elfogadja? A képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 213/2010. (XII. 16.) számú határozata
A Zajti Ferenc Kulturális Központ 2010. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról
91
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET a Zajti Ferenc Kulturális Központ 2010. évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. Felelős: alpolgármester Határidő: azonnal 20. napirendi pont megtárgyalása 20./ Beszámoló az Újfehértó Önkéntes Tűzoltóság 2010. évi munkájáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-241/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor Az előterjesztéshez szóbeli kiegészítésem nincs. A Pénzügyi Bizottság 4 egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolja. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Ha nincs a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a beszámolót elfogadja? A képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 214/2010. (XII. 16.) számú határozata
az Újfehértó Önkéntes Tűzoltóság 2010. évi munkájáról szóló beszámoló elfogadásáról A KÉPVISELŐ-TESTÜLET az Újfehértó Önkéntes Tűzoltóság elfogadja.
2010. évi munkájáról szóló beszámolót
Felelős: polgármester Határidő: azonnal 21. napirendi pont megtárgyalása 21./ Beszámoló a személyes gondoskodást nyújtó szociális feladatok 2010. évi ellátásáról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-242/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Tamás Lászlóné bejelenti érintettségét. Nagy Sándor Az előterjesztéshez szóbeli kiegészítésem nincs. A Társadalmi Kapcsoltok Bizottsága egyhangúlag elfogadásra javasolja. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Ha nincs a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a beszámolót elfogadja? 92
A képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 215/2010. (XII. 16.) számú határozata
A személyes gondoskodást nyújtó szociális feladatok 2010. évi ellátásáról szóló beszámolók elfogadásáról A KÉPVISELŐ-TESTÜLET a./ az Újfehértó SZOSZOK b./ a Dél-Nyírségi Szociális és Gyermekjóléti Központ újfehértói feladatellátási helye által biztosított, személyes gondoskodást nyújtó szociális feladatok 2010. évi ellátásáról szóló beszámolókat elfogadja. Felelős: polgármester Határidő: azonnal 22. napirendi pont megtárgyalása 22./ Beszámoló Újfehértó Város verseny- és tömegsportjának helyzetéről (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-257/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor Az előterjesztéshez szóbeli kiegészítésem nincs. A Társadalmi Kapcsoltok Bizottsága egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolja. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Leveleki József Ez a futballpálya jelen pillanatban milyen stádiumban van? Át van-e véve? Mi a jelenlegi helyzet. Annyit tudok, hogy egy használatra alkalmatlan pályát sikerült ott összehozni, ami szabványproblémákkal küzd. Majd pedig ezzel párhuzamosan épült valami másik is- azon gáz, víz – szintén használhatatlan. Hogy áll ez? Nagy Sándor Döntött a testület arról, hogy felújítják ezt a pályát, - megfordítják- annak apropóján- amikor az uszoda, meg egyéb létesítmények odakerülnek. Ez megtörtént, akkor egy közel 30 millió forint körül volt az, akkor amit a testület ráköltött erre. Amikor a csapat felkerült az NB IIIba, akkor kiderült, hogy sem hosszában, sem szélességében nem felel meg az NB III-mas pályaméreteknek. Menetközben a 2. részéről kevesebb információm van, mert az edzőpályán történt valamilyen felújítás, igazából ezt korábban Kovács alpolgármester Úr vezényelte. Jelen pillanatban még a sporthoz tartozik, hogy van két megnyert műfüves pályakialakítására pályázatunk. Ez tolva van- ez az OLLÉ Programirodán keresztül meghirdetett program. Nem 93
sok esélyt látok arra, hogy az önkormányzat mellé fogja tudni rendelni azokat a forrásokat, amik szükségesek lennének ennek a megvalósítására. Nyilván az NB III. foci feltétele kellene hogy legyen egy olyan öltöző – szociális helyiség, ami kiszolgálja a csapatokat, illetve a nézőket. Ezzel kapcsolatban van benn egy pályázat, ha nyer, akkor ez a része megoldódna. Ami emellett probléma, hogy korábbi időszakban meg lett engedve, hogy odahordják azt a sok földet. Most befagyott, én nem fogom kifizetni addig azt a kivitelezőt, amíg el nem fogja egyengetni. Leveleki József Azt lehet-e tudni, hogy ez tervezési, vagy kivitelezési probléma? Ilyet akartunk építeni? Nagy Sándor A kivitelező terv szerint építette. Ezt rendelték meg tőle. Úgy tudom, hogy ezt közbeszereztették. Az összeg nagyságrendjére tekintettel, kellett, hogy közbeszereztessék. Puskás László Az előző képviselő-testület előtt is az az anyag szerepelt, amelyben egyértelműen meg volt fogalmazva, hogy ez mennyire alkalmas arra a funkcióra, amelyre rendeltetett. Fogalmunk nem volt róla, akkor amikor döntöttünk, hogy ez a pálya nem alkalmas arra, ha egy kategóriával följebb kerül a csapat- nem alkalmas mérkőzések lejátszására. Volt közbeszerzés, erre határozottan emlékszem. Nagy Sándor Ha nincs egyéb a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a beszámolót elfogadja? A képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 216/2010. (XII. 16.) számú határozata
Újfehértó Város verseny- és tömegsportjának helyzetéről szóló beszámoló elfogadásáról A KÉPVISELŐ-TESTÜLET Újfehértó Város verseny- és tömegsportjának helyzetéről szóló beszámolót elfogadja. Felelős: polgármester Határidő: azonnal 23. napirendi pont megtárgyalása 23./ Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2010. évi tevékenységéről (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-269/2010.) Előadó: Dr. Mátyás B. Szabolcs jegyző
94
Nagy Sándor Az előterjesztőnek szóbeli kiegészítése nincs. Az Ügyrendi Bizottság 3 egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolja. Van-e kérdés, észrevétel, vélemény? Ha nincs, a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a beszámolót elfogadja? A képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 217/2010. (XII. 16.) számú határozata
a Polgármesteri Hivatal 2010. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról A KÉPVISELŐ-TESTÜLET a Polgármesteri Hivatal 2010. évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. Felelős: jegyző Határidő: azonnal 24. napirendi pont megtárgyalása 24./ Tájékoztató a Dél-Nyírségi Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás tevékenységéről (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-251/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor Szóbeli kiegészítésem nincs. A Társadalmi Kapcsolatok Bizottság egyhangú igen szavazattal tudomásul vette a tájékoztatót. Van-e kérdés? Ha nincs, a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a tájékoztatót tudomásul veszi? A képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal a tájékoztatót tudomásul vette? 25. napirendi pont megtárgyalása 25./ Tájékoztató az Újfehértó Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata tevékenységéről, céljairól (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-258/2010.) Előadó: Nagy Sándor polgármester Nagy Sándor Az Ügyrendi Bizottság egyhangú igen szavazattal tudomásul vette a tájékoztatót. Van-e kérdés? Ha nincs, a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a tájékoztatót tudomásul veszi? A képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal a tájékoztatót tudomásul vette.
95
26. napirendi pont megtárgyalása 26./ Tájékoztató a 2010. évben biztosított pénzbeni és természetben nyújtott szociális ellátásokról (Írásbeli előterjesztés alapján) (Száma: 34-249/2010.) Előadó: Dr. Mátyás B. Szabolcs jegyző Nagy Sándor Jegyző Úrnak szóbeli kiegészítése nincs. A Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága egyhangú igen szavazattal tudomásul vette a tájékoztatót. Van-e kérdés? Ha nincs, a napirendi pont vitáját lezárom. Ki az, aki a tájékoztatót tudomásul veszi? A képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal a tájékoztatót tudomásul vette? 27. napirendi pont megtárgyalása 27./ Közérdekű bejelentések, kérdések és interpellációk Nagy Sándor A napirendi pontban van-e valakinek kérdése? Tóth János A választókörzetem nagyban sújtott a belvízzel, ezzel kapcsolatban van-e valami perspektíva, kilátás? Ha megépülne a szennyvízelvezetés, azzal csökkenne a talaj telítettsége. Nem mindig lesz ilyen időjárás, de a klímaváltozás következtében sajnos szélsőséges az időjárás, így a viharok sem kerülnek el bennünket. Van-e megoldás, onnan kivezetni ezt a vizet? Nagy Sándor Nem vagyunk a mélypontján ennek az egész belvizes történetnek. Nyilván különböző műszaki megoldások vannak, készültek is tanulmányok. Az egyik legnagyobb probléma, hogy a VIII. főfolyás nem bír el több csapadékot. Hiába próbáljuk kezelni Újfehértót, Téglást, Hajdúhadházt együttesen, hiszen van egy pont –ez a VIII főfolyás, amely átmenetében is és hosszabb távon ezt a megnövekedett csapadékvíz-mennyiséget és tisztított szennyvízmennyiséget nem tudja kezelni. A szakembereknél 3 javaslat van. Készült egy tanulmány arra, hogy a VIII/7-2-es oldalágat el kellene vinni a IX. főfolyáson keresztül a Szilason. A számítások azt igazolták, hogy ha beindul az újfehértói szennyvíztelep teljes kapacitással kiépült hálózat esetében, akkor a IX. főfolyásnak a keresztmetszete sem fogja elvinni a VIII/-2-őt. A másik műszaki megoldás ami jelen pillanatban reálisabbnak tűnik, hogy folynak az egyeztetések, hogy egy bizonyos helyen a város fölött ezt a VIII/7-2-est ki kellene vezetni a városból és közvetlenül beleengedni a téglási szivárgóba a 4-es alatt és akkor gyakorlatilag az a szivárgó, ahol bejön a Sóstón a VIII-7/1-be, a város déli része fölött. Ez a megoldás, egyébként a III. fokú belvízvédelem kapcsán felmerült az is, hogy ezt most nagyon gyorsan meg kell csinálni. Amit én leginkább kivitelezhetőnek látok, az az, hogy bizonyos esetekben nagyon komoly vízmennyiséget vissza kellene tartani átmenetileg és egy vízkormányzással, szabályozott kereten kellene átengedni a városon. Ami nyilván nagyban csökkenthetné a talajvizet. Ebben részt kell vállalni Téglásnak is, abban maradtunk , hogy január elejére fogunk egy egyeztetést kezdeményezni, hiszen azért nem egyszerű a történet. Ezek a legelő részek több mint 90 %-a NATURA 2000-es területek. Az látszik világosan, hogy Újfehértónak legalább 2 tározót kell kialakítani, az egyik vagy a Pozsgai részen, vagy a Szilasháti részen, a másikat pedig a Sóstón, és onnan szabályozott körülmények között kivezetni Ott aztán vita folyik a szakemberek között, hogy ha Sóstón átmeneti vízborítások
96
lesznek, hogy a város Szent István- Debreceni út felőli ingatlanjait ez milyen mértékben fogja befolyásolni. Ezek a lehetőségek vannak, egyébként nagyon nagy szerepe van a csatornázásnak, hiszen jelen pillanatban csak csatornázatlan helyeken védekezünk. Ahol szennyvízcsatornával ellátott területek vannak, -nem azt mondom, hogy a pincékben nem jött fel a víz- de sokkal kisebbek a problémák. Kérem, hogy segítsetek meggyőzni az embereket, hogy akinek rendszeresen vízben álla a pincéje és benne van a fűtési alkalmatossága, nem az a megoldás, hogy kétnaponta megy a Tűzoltóság és kiszívatja, mert ez újra és újra visszamegy. Eddig 15 helyszínről tudunk, ahol ez megtörtént. Ebben kérek segítséget. A másik, hogy értsék meg az emberek, hogy senkinek a portáját nem tudjuk megtölteni. Homokzsák csak arra van, hogy közvetlen a lakóépületeket, melléképületeket védjük olyan szinten, amilyen szinten lehet. Van-e egyéb észrevétel? Ha nincs a napirendi pontot lezárom. Mivel egyéb kérdés, észrevétel, vélemény nem hangzott el, Nagy Sándor a nyilvános ülést 19 óra 05 perckor bezárta. K. m. f.
Nagy Sándor Polgármester
Dr. Mátyás B. Szabolcs jegyző
97
