Jegyzıkönyv Készült 2006. július 18-án, 18,30 órakor a Polgármesteri Hivatal tanácstermében, Pilis Város Önkormányzatának Európai Uniós, Regionális, Kommunikációs és Közbiztonsági Bizottságának megtartott nyilvános és rendkívüli ülésérıl. Jelen vannak: Tóthné Mátrai Edit, bizottsági tag, mint levezetı elnök, Domonyi Károly bizottsági tag, Szabó Márton bizottsági tag, Pénzes Róbert bizottsági tag, Nagyné Lehoczki Katalin bizottsági tag. Tanácskozási joggal meghívottak: Csikós János polgármester, Dr. Csiki Gábor jegyzı, Dr. Ágh Mariann aljegyzı, Dr. Illanicz György, volt polgármester, Pintér Erzsébet, a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke, Greksza János, a Gazdasági Bizottság elnöke, Polgárné Czerjak Judit, a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság tagja, Földvárszki Zsuzsanna, a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság tagja, Haluszka Klára, a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság tagja, Gyurkity Katalin, a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság tagja, Paulovicz Pálné, a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság tagja, Kottász Árpádné, a Városi Könyvtár vezetıje, Varga Jánosné, a Magyar-Olasz Baráti Kör elnöke, Kovács Károlyné, tolmács. A jegyzıkönyvet Bóna Péterné jegyzıkönyvvezetı vezette. A bizottsági ülésrıl igazoltan távol:
Imecs László, a bizottság elnöke
A bizottsági ülésre igazolatlanul távol:
Olasz Imre bizottsági tag Pálinkás György bizottsági tag
Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Imecs László képviselı, a Bizottság elnöke – elızetes bejelentés alapján – az ülésrıl igazoltan távol marad. Az ülést – Imecs László, a Bizottság elnökének meghatalmazása alapján – Tóthné Mátrai Edit, képviselı jogállású tag vezeti. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság 5 fı tagja, 5 igen, egyhangú szavazatával a meghirdetett nyilvános és rendkívüli ülés napirendi pontját elfogadta, amely az alábbi: Napirendi pont: Testvérvárosi kapcsolat felülvizsgálata, rendezése Vendég: Umberto Bertolini, Piazza al Serchio volt polgármestere Tóthné Mátrai Edit bizottsági tag, mint levezetı elnök szeretettel köszönti Umberto Bertolinit, Piazza al Serchio volt polgármesterét, valamint a megjelent vendégeket.
2
Csikós János polgármester elmondja, hogy járt Serchioban és Velence, Nápoly után azt kell mondania, hogy Serchio egészen más. Rendhagyó a település szerkezete, kultúrája, az iskolák oktatási-nevelési programja. Magyarország is törekszik arra, hogy uniós viszonyokat teremtsen az oktatás terén is. Szakmai, oktatási szempontból utol kell érni Olaszországot. Tóthné Mátrai Edit bizottsági tag, mint levezetı elnök szerint is fontos helyen szerepel a testvérvárosi kapcsolat rendezése, ápolása – ún. választások idején is. Umberto Bertolini boldog, hogy itt lehet, fıleg azok között, akik fenntartották a kapcsolatot a nehéz idıkben is. Különosen Illanicz György miatt, aki elkezdte és akik odatették a kezüket, amikor az felfutóban volt. Azt el tudja mondani, hogy a májusban megválasztott új polgármesternek is célja, hogy szeretné megerısíteni, felújítani a testvérvárosi kapcsolatot, a pontos terveit azonban nem ismeri. A jelenlegi városirányításban ı most nincs benne, de azért tudomása van az eseményekrıl. A hét éve tartó politikai bizonytalanság most megszőnni látszik. A továbbiakban tudatja a jelenlévıkkel, hogy az új polgármester Pilisre szándékozik utazni az ısz elején. Tóthné Mátrai Edit bizottsági tag, mint levezetı elnök kéri Umberto Bertolinit, hogy amennyiben hazatér, számoljon be Serchio Polgármesterének Pilis terveirıl. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Tóthné Mátrai Edit levezetı elnök 5 perc szünetet rendel el. Szünet Tóthné Mátrai Edit bizottsági tag, mint levezetı elnök a szünet után csatlakozott vendégeknek bemutatja Umberto Bertolinit, majd tájékoztatásul elmondja a beszélgetés elsı részében elhangzottakat. Csikós János polgármester köszönti a beszélgetéshez újonnan csatlakozókat. Elmondja, hogy 2006. szeptember 16-a és szeptember 18-a között, a várossá válás elsı évfordulójára meghívták a májusban megválasztott polgármestert, Paolo Fantonit és kíséretét. Elmondja, hogy Magyarország mintegy tíz évvel késıbb csatlakozhatott az Európai Unióhoz, mint Olaszország, ezt a hátrányt kemény munkával le lehet dolgozni, a testvérvárosi kapcsolat keretein belül akár az oktatásban, akár más területen is. Serchioban jártakor tapasztalta, hogy olyan mővészeti oktatása van a városnak, amely példaértékő lehet, ám amelynek nyoma sincs Magyarországon, pedig nagy szükség lenne rá nálunk is. Másfelıl fontosnak tartja, hogy a kapcsolat újraéledjen, hiszen iskoláink közösen pályázhatnának uniós pénzekre. Tóthné Mátrai Edit bizottsági tag, mint levezetı elnök hozzáteszi, hogy akik ismerik ezt a sokéves testvérvárosi kapcsolatot, azok tudják, hogy az eskütétellel és az akkori Európai Unió képviselıjének jelenlétével a kapcsolat az Európai Unió szempontjából legitim. Tájékoztatja a jelenlévıket araól, hogy két alkalommal nyert ez a kapcsolat Európai Uniós forrásokból támogatást, 1994-ben az eskütétel programjára Piazza al Serchio Önkormányzata nyert forrást a negyven fıs magyar delegáció programjára. A következı évben Pilis pályázott és kapott Uniós forrásból támogatást, az is hasonló tematikus program volt. Azóta Pilis nem nyújtott be pályázatot, pedig a lehetıségek élıek.
3 Domonyi Károly hozzászólásában kérdezi, hogyan értékeli a két város közötti testvérvárosi kapcsolat hatékonyságát az új polgármester és vannak-e továbbfejlesztésre váró javaslataik, volt-e másik testvérvárosi kapcsolatuk a pilisin kívül, esetleg nem Uniós országban. Umberto Bertolini válaszában elmondja, hogy hét évvel ezelıtt volt polgármester, azok a csodálatos idıszakok nem fognak visszatérni. Már akkor is mondta, hogy az ilyen kapcsolatot nehéz mőködtetni, nem azért, mert nem érdemlik meg az emberek. Szép emlékeik és élményeik vannak, de úgy hiszi, hogy újra kell gondolni a jövı kérdéseit. Törekednie kell mindkét félnek, hogy jobban megismerjük egymást, például a focin, a turizmuson keresztül, meg kell adni a lehetıséget az embereknek arra, hogy elutazhassanak egymás hazájába. Egyetért abban, hogy pontosítani kell az együttmőködési megállapodás egyes pontjait. Ha valakinek lehetısége van vendéglátásra, meg kell próbálni. A Polgármesteri Hivatallal nem tud egyeztetni, de közel áll a polgármesterhez, ismeri a céljait. dr. Csiki Gábor jegyzı kérdezi, hogy az olasz települési önkormányzatok milyen más adónemmel váltják ki az Európai Közösségek Bírósága által megsemmisített helyi iparőzési adót? Umberto Bertolini nem érti a kérdést. Elmondja, hogy náluk a személyi jövedelemadón kívül, - amely nagyon csekély mértékő - a házadó (ti. ingatlanadó) és a szemétdíj terheli a lakosságot. Más adónemrıl nem tud. Dr. Illanicz György, volt polgármester az elérzékenyülés hangján kezdi meg hozzászólását. Elıször is megköszöni a meghívást erre a beszélgetésre. Elmondja, hogy 13 évvel ezelıtt kezdték keresni a kapcsolatot Serchio várossal, amelynek eredményeképpen megfogalmazták az eskü szövegét és 1994. ıszén aláírták, majd 1996. nyarán megerısítették azt. Mindkét irat a polgármester úr szobájában van kifüggesztve. A polgármesterek személye változott, de ettıl függetlenül „él a szerzıdés” mind a mai napig, nem parancsszóra, hanem szívbıl, szeretetbıl. Véleménye szerint ebbıl akkor lesz igazán gyümölcsözı kapcsolat, ha a családok közelebb kerülnek egymáshoz. Alapvetınek tartja, hogy a két város vezetése ismerje egymást. Javasolja, hogy hivatalos meghívás fogalmazódjon meg Paolo Fantoni felé, amely viszonzásra is talál majd. A kapcsolat azonban akkor lesz igazán élı, ha kiterjed családokra is. Tóthné Mátrai Edit bizottsági tag, mint levezetı elnök csatlakozva Gyuri bácsi szavaihoz elmondja: az elmúlt közel másfél évtized és az eskü mondatja vele, hogy szükség lenne a két város közötti kapcsolatnak a tisztázására. Nyilvánvaló, hogy a testvérvárosi kapcsolatokban az Önkormányzatoknak részt kell vállalnia, szükséges egy együttmőködési megállapodás, amelyben a felek tisztázzák, hogy az Önkormányzatok mit vállalnak, mi az, amiben segíteni tudják ezt a kapcsolatot, az Önkormányzatoknak milyen szándékaik vannak, milyen költségek tudnak a költségvetésükben bevállalni. Másfelıl az együttmőködési megállapodásban mindkét fél részérıl egy felelıs személyét is rögzíteni kellene, a feladatait meghatározni, amely civil szervezetekkel mőködik együtt, felmérni a szervezetek lehetıségeit, hozzájárulásuk mértékét és fontos még a csoportok számát limitálni. Gyurkity Katalin beszámol korábbi élményeirıl, az iskolák által elıadott színjátékokról. Sajnálja, hogy megszakadtak a kapcsolatok, anyagi okokat lát a háttérben, elsısorban pilisi
4 részrıl. Felveti, hogy jó lenne újraéleszteni az iskolák közötti kapcsolatot, kéri Umberto közbenjárását, mivel ı az iskolaigazgató. Csikós János polgármester is úgy látja, hogy az iskoláskorú generáció a legnyitottabb, a legfogékonyabb és rajtuk keresztül lehet a jövıt építeni. Kéri Umbertot, hogy vállaljon szerepet a kapcsolat újbóli építésében. Elmondja, hogy az olasz iskolai intézmények függetlenek az önkormányzatoktól, központi, állami költségvetésbıl finanszírozzák az iskolákat. Nincsenek normatívák, fejkvóták, egyszóval könnyebb irányítási és finanszírozási helyzetben vannak. Gyurkity Katalin szerint találni kell egy személyt, aki kapcsolatot tart és felhatalmazással rendelkezik, döntési jogköre van. Szabó Márton örömét fejezi ki, hogy van egy Olaszországban egy gyönyörő hely, aki kapcsolatot tart Pilissel. Hozzáteszi, hogy városunknak más kapcsolatai is vannak, eldöntendı, hogy kívánjuk-e bıvíteni ezeket a kapcsolatokat, mert az eldöntött tény, hogy jelen megbeszélés tárgya egy meglévı kapcsolat felújítása. Úgy látja, hogy az olasz kapcsolat ápolásában a polgármesternek és a képviselı-testületnek kellene aktívabbnak lenni annak megszervezésében, támogatásában, javaslatok tételében, hogy a kapcsolat élı legyen. Erre az alapra kell építeni a civil szervezetek munkáját, a civil szervezetek munkájára pedig az emberek egyéni kapcsolatát, hogy ez egy láncfolyamattá alakuljon. Ennek az elsı lépésében, a mőködés alapjainak a megteremtésében a polgármesternek és a Testületnek kell az elsı lépéseket megtenniük. Tóthné Mátrai Edit bizottsági tag, mint levezetı elnök reagálva Szabó Márton szavaira az elsı lépések megtételét illetıen elmondja, hogy arról azért nem eshet szó most, mert Umberto látogatása adott apropót annak, hogy ezt a „szeletet” megbeszéljük. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a továbbiakban megoszlottak a vélemények arról, hogy egyáltalán szükségünk van-e olyan kapcsolatra, amelynek a szabályait papíron kell rögzíteni. Az is elhangzott, hogy ez egy létezı kapcsolat, nem lehet semmisnek tekinteni a 14 évvel ezelıtt a két fél által tett esküt. Greksza János elmondja, hogy ez a kapcsolat úgy indult, hogy élt a szomszédságában egy lány, aki Olaszországba ment férjhez. Beszélgetésük során merült fel egy esetleges testvérvárosi kapcsolat létrehozása. A szomszéd hölgyet bemutatta a polgármester úrnak, aki felvette a kapcsolatot a serchioi polgármesterrel. Az akkori önkormányzat ezt felvállalta az anyagi háttérrel együtt. Magas szinten folyt a kapcsolat ápolása, családokat láttunk vendégül és viszont, mindenki szívesen emlékszik vissza azokra az idıkre és a maradandó élményekre. A felépített kapcsolatot a leköszönı polgármester és képviselı-testület adja tovább, hiszen ez nem ıértük van, hanem a lakosokért és a családok barátságáért. Nehezményezi, hogy a „staféta átadása” nem történt meg maradéktalanul, azért kell most felújítani, ami mást jelent, mintha ápolnánk egy kapcsolatot. Sajnálja, hogy a kapcsolatok ápolása családi szinten abbamaradt, bár itt elhangzott, hogy ennek valószínőleg anyagi természető okai vannak.
5 Varga Jánosné, a Magyar-Olasz Baráti Kör elnöke Nagyné Lehoczki Katalin kérdésére válaszolva elmondja, hogy szerinte iskolai szintre kellene terelni a kapcsolat fenntartását, azon keresztül épületnek fel családok közötti barátságok. Kottász Árpádné könyvtárvezetı beszámol a Bizottságnak arról, hogy abban az idıben, amikor még mőködött a családok közötti kapcsolat, a náluk elhelyezett családok nagyon jól érezték magukat, szép emlékekkel mentek haza. Majd néhány év elmúltával ezek a barátságok megszakadtak, a kapcsolatok ellaposodtak és meg is szőntek. Nagyon sajnálja, hogy így történt. Véleménye szerint nem az Önkormányzatnak kell a kapcsolatokat fenntartani diplomáciai szinten, hanem fel kell éleszteni a régi barátságokat a családok között, akkor lesz a kapcsolat testvérvárosi kapcsolat. Csatlakozik az elıtte hozzászólóhoz, hogy át kell adni az iskoláknak a szervezést, és a gyerekek által fognak a kapcsolatok, barátságok újra szövıdni. Nagyné Lehoczki Katalin felveti, hogy a kapcsolatok ápolása során nyelvi problémák adódhatnak. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy az eddig elhangzott javaslatokat és véleményeket Tóthné Mátrai Edit levezetı elnök összefoglalja, a javaslatokat és véleményeket határozati javaslati formában megfogalmazva a Bizottság elé terjeszti szavazásra, amelynek eredményeképpen az alábbi határozati javaslatok születtek: Az Európai Uniós, Regionális, Kommunikációs és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi döntést hozta: Az Európai Uniós, Regionális, Kommunikációs és Közbiztonsági Bizottság 35/2006. (VII.18.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek javasolja, hogy Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala, az Önkormányzat valamennyi testvérvárosi kapcsolatának rendezése érdekében - augusztus hónapban – dolgozzon ki szabályzatot, melyet az Európai Uniós, Regionális, Kommunikációs és Közbiztonsági Bizottság augusztusban tőzze napirendre. Felelıs: Imecs László, Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Az Európai Uniós, Regionális, Kommunikációs és Közbiztonsági Bizottság 3 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül az alábbi döntést hozta: Az Európai Uniós, Regionális, Kommunikációs és Közbiztonsági Bizottság 36/2006. (VII.18.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek javasolja, hogy Pilis Város Önkormányzata küldjön meghívót Paolo Fantoni polgármester úrnak, valamint delegációjának - elıre egyeztetett idıpontra - hivatalos találkozó megtartása céljából. Felelıs: Imecs László, Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Az Európai Uniós, Regionális, Kommunikációs és Közbiztonsági Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett az alábbi döntést hozta: Az Európai Uniós, Regionális, Kommunikációs és Közbiztonsági Bizottság 37/2006. (VII.18.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek javasolja, hogy Pilis Város Önkormányzata illetve Polgármesteri Hivatala - Piazza al Serchio városának és
6 Pilis városának testvérvárosi kapcsolata rendezése érdekében – készítsen elı a két Képviselı-testület esküjét megújító együttmőködési szerzıdést, illetve megállapodást, annak megkötése céljából, amelyben a felek rögzítik a jövıbeni együttmőködés célját, módját, formáját és színtereit, illetve megjelölik, hogy a kapcsolattartás bonyolításában mely szervezetek közremőködésére tartanak igényt, kiket bíznak meg ezen feladattal. Ehhez kapcsolódóan a Képviselı-testületnek javasolja, hogy Pilis Város Önkormányzata és a Piazza al Serchio városa között létrejött szerzıdést követıen, annak alapján rendelkezzen továbbá a költségek vállalásáról és arról, hogy a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatában milyen formában kerüljenek be a kapcsolattartás gyakorlati kérdései. Felelıs: Imecs László, Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Az Európai Uniós, Regionális, Kommunikációs és Közbiztonsági Bizottság 4 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül az alábbi döntést hozta: Az Európai Uniós, Regionális, Kommunikációs és Közbiztonsági Bizottság 38/2006. (VII.18.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek javasolja, hogy Pilis Város Önkormányzata és a Piazza al Serchio városa között a kapcsolatépítés módjaként elsıként egy - az intézmények, civil szervezetek képviselıit bevonó - tematikus találkozót szervezzen meg 2007. évre. Ennek elıkészítéseként nyújtson be pályázatot Pilis Város Önkormányzata a megfelelı szervezetekhez. Felelıs: Imecs László, Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Az Európai Uniós, Regionális, Kommunikációs és Közbiztonsági Bizottság az alábbi témakör tekintetében - 1 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett nem hozott döntést: Pilis város és Piazza al Serchio közötti szerzıdés elıkészítéseként, a Bizottság és a tanácskozási joggal meghívottak által az ülésen megfogalmazott irányelvek, tartalmi kérdések azonnali beemelése a szerzıdés tervezet szövegébe. Tóthné Mátrai Edit, bizottsági tag, mint levezetı elnök a Bizottság munkáját 19 óra 45 perckor lezárta. K.m.f
……………………………………. Bóna Péterné jegyzıkönyvvezetı
Imecs László Európai Uniós, Regionális és Kommunikációs Bizottság elnöke helyett: ………………………………….. Tóthné Mátrai Edit levezetı elnök
