2/2014.
JEGYZŐKÖNYV Vasszécseny Község Képviselő-testületének 2014. február 5-én megtartott üléséről
Hozott döntések:
2/2014. (II.28.) önkormányzati rendelet az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről 12/2014. számú határozat az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettség bemutatásáról 13/2014. számú határozat a megyei önkormányzati tartalékból nyújtott támogatásokról és a rendkívüli önkormányzati támogatásokról szóló 7/2014. (I.31.) BM rendelet szerint igénybe vehető támogatás iránti pályázat benyújtásáról 14/2014. számú határozat Ajánlatkérés belső ellenőri feladatok ellátására
Jegyzőkönyv Készült: Vasszécseny Község Képviselő-testületének 2014. február 5-én, 19.10 órakor megtartott üléséről. Az ülés helye: Községháza Vasszécseny Jelen vannak: Zsolnai Zoltán polgármester, Szilvás István alpolgármester, Bertók Tiborné, Ferencz Zsolt, Horváth József, Kovács Szilveszter és Pintér József képviselők összesen: 7 (hét) fő Jelen van még: Gáspár Tivadar jegyző Sebestyén Andrásné gazdálkodási főelőadó
Zsolnai Zoltán köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mert azon a képviselők több mint fele jelen van. A jegyzőkönyv hitelesítésre felkéri Szilvás István alpolgármestert és Bertók Tiborné képviselőt. A képviselő-testület 4 (négy) egyetértő szavazattal, 1 (egy) ellenében, 2 (kettő) tartózkodás mellett, a jegyzőkönyv hitelesítők személyére tett javaslatot elfogadja. Zsolnai Zoltán elmondja, hogy a képviselő-testületi ülés szóban került összehívásra, tekintettel arra, hogy a képviselő-testület 2014. február 5. napjára összehívott ülésének időtartama a 2 órát meghaladta és az az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának 12. §-a alapján az ülés elnapolásra, majd egyúttal összehívásra került. Miután a polgármester részletesen ismerteti az elmaradt napirendi pontokat, javaslatot tesz egy új napirendi pont felvételére, az Ügyrendi Bizottság tájékoztatója címmel. Kérdést intéz a képviselő-testülethez, hogy Napirend előtt van-e valakinek kérdése, bejelentése? Mivel kérdés, hozzászólás nem érkezik, Zsolnai Zoltán javaslatot tesz a Napirend elfogadására. Kéri a képviselő-testület döntését. Kovács Szilveszter képviselő nem vesz részt a Napirend megszavazásában. Vasszécseny Község Képviselő-testülete 5 (öt) igen szavazattal, 1 (egy) tartózkodás mellett a Napirendet az alábbiak szerint fogadja el: Napirend: 1. 2. 3.
Az Önkormányzat 2014. évi költségvetésének tárgyalása Beszámoló a két ülés között végzett munkáról Ügyrendi Bizottság tájékoztatója a vagyonnyilatkozattételi kötelezettség teljesítése tárgyában 1
1. Napirendi pont tárgyalása: Az Önkormányzat 2014. évi költségvetésének tárgyalása /A napirendhez tartozó előterjesztést a képviselők előre kézhez kapták./ Zsolnai Zoltán röviden ismerteti az előző ülésen elhangzott módosító javaslatokat, majd kéri a képviselő-testület döntését Kovács képviselő úr módosító javaslatára vonatkozóan, mely szerint az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek bemutatását tartalmazó határozatból kerüljön ki a telekértékesítésből származó 4 MFt összegű bevétel a 2014. évet követő évekre vonatkozóan. Kéri a képviselő-testület döntését. Vasszécseny Község Képviselő-testülete 2 (kettő) igen szavazattal, 2 (kettő) ellenében, 2 (kettő) tartózkodás mellett nem hoz döntést. Ferencz Zsolt képviselő nem vett részt a szavazásban. Ferencz Zsolt képviselő hozzászólásában elmondja, a 4 MFt bevétel feltüntetésének legyen feltétele az ominózus telek értékesítése. Sebestyén Andrásné gazdálkodási főelőadó tájékoztatja a képviselőt, a döntés formai és tartalmi követelményeiről. Úgy gondolja, hogy az írásban kiküldött előterjesztés elfogadható, abban nem eszközölhető a telek feltételes eladása miatt változtatás. Zsolnai Zoltán javaslatot tesz az írásban előzetesen kiküldött határozati javaslat elfogadására. Kovács Szilveszter sérelmezi, hogy továbbra sem terjesztheti elő a költségvetést érintő módosító javaslatait. Zsolnai Zoltán kérdést intéz a képviselő úrhoz, hogy a határozati javaslathoz van-e további módosító javaslata. Kovács Szilveszter nemmel felel. Zsolnai Zoltán kéri a határozati javaslat elfogadását. Vasszécseny Község Képviselő-testülete 4 (négy) egyetértő szavazattal, 2 (kettő) ellenében, 1 (egy) tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozza: 12/2014. képviselő-testületi határozat Vasszécseny Község Önkormányzata Képviselő-testülete - a 353/2011. (XII. 30.) Kormányrendelet szerint – az önkormányzat várható saját bevételeinek és az adósságot keletkeztető jogügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeit a költségvetési évet követő három évre vonatkozóan az alábbiak szerint mutatja be: Bevétel megnevezése eFt helyi adók díjak, pótlékok, bírságok tárgyi eszközök, imm. jav. ért. saját bevételek Az önkormányzat adott évi saját
2014.
2015.
2016.
2017.
11300 -
11000 -
11000 -
11000 -
4000
4000
4000
4000
3980 9640
3500 9250
3500 9250
3500 9250
2
bevételeinek 50 %-a Adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségek összesen:
2014.
2015.
2016.
2017.
0
0
0
0
Határidő: azonnal Felelős: polgármester
Zsolnai Zoltán a döntés meghozatala után felkéri Kovács képviselő urat, ismertesse módosító javaslatait. Kovács Szilveszter az önkormányzat anyagi helyzetére tekintettel javaslatot tesz a képviselői tiszteletdíjak megszüntetésére, illetve felkéri a polgármestert, hogy járandóságainak 30 %-át hagyja vissza az önkormányzat költségvetésében. Javaslatot tesz arra vonatkozóan, hogy az így megtakarított forrást a sportöltöző penészesedésének megszüntetésére, a megmaradó összegből az utak kátyúzására és a csapadékvíz megfelelő elvezetésére fordítsa az önkormányzat. Szavai zárásaként a kiadási főösszeg 10 MFt-al történő emelésére tesz javaslatot azzal, hogy a betervezett feladatokat kötelező jelleggel kelljen megvalósítani. Zsolnai Zoltán az elhangzott javaslatok után kérdést intéz a képviselő úrhoz, van-e javaslata a bevételi oldal emelésére vonatkozóan. Kovács Szilveszter a kiegészítő állami támogatás betervezett összegének emelését említi meg bevételi forrásként. Zsolnai Zoltán kéri a további kérdéseket, hozzászólásokat a költségvetéshez. Bertók Tiborné képviselő felhívja a figyelmet arra, hogy a sportöltözőben többször hagyják égve a villanyt. Kérdése, ki ezért a felelős? Kovács Szilveszter válaszában a sportegyesületet nevezi meg felelősnek. Hozzáteszi, másutt is feleslegesen égnek a lámpák. Példaként az önkormányzat, a polgárőrség és a művelődési ház épületét nevezi meg, melyek kívülről vannak megvilágítva. Horváth József szót kérve a ravatalozó felújítását szorgalmazza. Javaslatot tesz az új ravatalozó megépítéséig a ravatalozó és a járda közötti színt különbségnek a megszüntetésére, a helyiség belső burkolására és egy előtető építésére. Hozzászólása zárásaként a TSZ út melletti ipari övezet fejlesztését szorgalmazza az ahhoz szükséges területcsere lebonyolításával. Zsolnai Zoltán Kovács képviselő javaslatára reagálva elmondja, hogy a ciklus utolsó hónapjaiban nem tartja etikusnak a tiszteletdíjak megvonására és a polgármesteri illetmény csökkentésére tett képviselői javaslatot. Indokolásában elmondja, Kovács képviselő volt a legtöbbet hiányzó képviselő az ülésekről és mégsem mondott le önként több havi tiszteletdíjáról. A polgármester megjegyzi továbbá, hogy Kovács képviselő volt az, aki a 3
munkaügyi bíróságig is elment azért, hogy az önkormányzattól követelje azt a bért, mely valójában nem járt számára. Kovács Szilveszter közbevágva arra szeretne választ kapni a polgármestertől, miért szavazta meg végül mégis a képviselő-testület a részére kifizetendő összeget? Zsolnai Zoltán válaszában elmondja, azért döntött úgy a képviselő-testület, hogy megpróbáljon tisztességes úton megszabadulni tőle. Kovács Szilveszter véleménye szerint azért szavazta meg a képviselő-testület a peren kívüli egyezséget és a járandóságának kifizetését, hogy megakadályozza ezzel a polgármester munkaügyi bíróság előtti csúfos bukását. Zsolnai Zoltán hozzáteszi, hosszú éveken át nem volt méltányos a képviselő úr, mint egykori munkavállaló az önkormányzatához. Kovács Szilveszter közbeveti, ő csak nem hagyta szó nélkül a polgármester csalásait és hazudozásait. Zsolnai Zoltán a képviselő úr javaslata kapcsán megjegyzi, polgármesterként évente lényegesen többet ajánl fel a fizetéséből közcélokra, mint az illetményének 30 %-a. Kovács Szilveszter szerint ez csak szóban történik meg. Zsolnai Zoltán példákat sorolva elmondja, mely eszközöket szerzett be saját költségén az óvoda konyhájába, továbbá mennyit fordított saját forrásból a ravatalozó tavalyi felújítására. Kovács Szilveszter megjegyzi, elhinné az elmondottakat, ha látná az ezekről kiállított számlákat. Zsolnai Zoltán Horváth képviselő úr javaslatára válaszolva elmondja, a szintkülönbség megszüntetése megvalósítható, az előtető építése a műemléki környezet miatt engedélyköteles. Úgy gondolja, hogy a ravatalozó jelenlegi épületét el kell bontani. Horváth képviselő úr korábbi felajánlására, mely szerint az egyházközség képviselőjeként hajlandó adományok gyűjtésére is a ravatalozók felújítására a polgármester bejelenti, a lakosság által összeadott pénzt saját forrásból magánemberként megduplázza. A vállalakozói terület kialakításának, a területcserének viszont csak abban az esetben látja értelmét, amennyiben komoly munkahely teremtési szándékkal konkrét érdeklődés jelentkezik a terület iránt. Pintér József megjegyzi, a polgármester úrnak szárnyaló elképzelései voltak korábban a Lipárti temető parkolójának kialakítására vonatkozóan. Zsolnai Zoltán elmondja, az a pályázat nem kapott támogatást a képviselő-testület részéről. Megjegyzi, Pintér képviselő úr ezt nem tudhatja, mivel akkor még nem volt a képviselőtestület tagja. Pintér József Kovács képviselő úr tiszteletdíj eltörlésére vonatkozó javaslatát nem tudja támogatni, tekintettel a hétfői együttes ülésen elhangzottakra. Elmondja, amíg az önkormányzat nem vizsgálja felül az intézményénél a dolgozók elvárt és a valós létszámát, addig ragaszkodni fog a tiszteletdíjához. Zsolnai Zoltán kéri a képviselő-testület döntését Kovács képviselő úr tiszteletdíj eltörlésére és a kiadási főösszeg emelésre vonatkozó módosító javaslatára vonatkozóan. Vasszécseny Község Képviselő-testülete 1 (egy) egyetértő szavazattal, 1 (egy) ellenében, 5 (öt) tartózkodás mellett nem hoz döntést. 4
Zsolnai Zoltán felkéri Sebestyén Andrásnét, hogy az elfogadott módosító javaslatok figyelembevételével ismertesse az önkormányzat 2014. évi költségvetésének bevételi és kiadási oldalának számait. Sebestyén Andrásné ismerteti a költségvetés kiadási és bevételi oldalának főösszegeit, valamint az önkormányzat létszám adatait. Zsolnai Zoltán az elhangzott számadatok ismeretében javaslatot tesz az önkormányzat 2014. évi költségvetésének elfogadására. Vasszécseny Község Képviselő-testülete 4 (négy) egyetértő szavazattal, 2 (kettő) ellenében, 1 (egy) tartózkodás mellett megalkotja az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 2/2014. (II.28.) önkormányzati rendeletét. A rendelet hiteles szövege csatolva a jegyzőkönyv mellékleteként.
Zsolnai Zoltán a döntés meghozatala után javaslatot tesz arra vonatkozóan, hogy az önkormányzat pénzügyi stabilitásának biztosítása érdekében idén is vegye igénybe az önkormányzatok kiegészítő támogatására kiírt pályázati lehetőséget. Kéri a képviselő-testület döntését. Vasszécseny Község Képviselő-testülete 6 (hat) egyetértő szavazattal, 1 (egy) ellenében a polgármester javaslatát elfogadva az alábbi határozatot hozza: 13/2014. számú Képviselő-testületi határozat: Vasszécseny Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az önkormányzat működőképességének biztosítása érdekében pályázatot nyújt be a megyei önkormányzati tartalékból nyújtott támogatásokról és a rendkívüli önkormányzati támogatásokról szóló 7/2014. (I.31.) BM rendelet szerint igénybe vehető támogatás igénybevételére. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a pályázat benyújtásához szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: azonnal Felelős: polgármester
Gáspár Tivadar szót kérve elmondja, az önkormányzat 2014. évi belső ellenőrzési feladatainak ellátására szerződést kell kötni. Zsolnai Zoltán javaslatot tesz a tavalyi évhez hasonlóan az árajánlatok megkérésére, a pályázat kiírására. Kéri a képviselő-testület döntését.
5
Vasszécseny Község Képviselő-testülete 6 (hat) egyetértő szavazattal, 1 (egy) ellenében a polgármester javaslatát elfogadva az alábbi határozatot hozza: 14/2014. számú Képviselő-testületi határozat: Vasszécseny Község Önkormányzata Képviselő-testülete, az önkormányzat és intézményei belső ellenőri feladatainak ellátására az alábbi 4 belső ellenőrtől kéri be az ajánlatokat: Dr. Hosszuné Szántó Anita (9700 Szombathely, Felsőbüki Nagy Pál u. 29.), Kőszegfalviné Pajor Klára (9700 Szombathely, Pf.: 233.), Schaffer Istvánné (9700 Szombathely, Bem J. u. 10.) és Kissné Béres Katalin (9700 Szombathely, Juhász Gy. u. 12.) A képviselő-testület felhatalmazza a jegyzőt, hogy nevezettek részére az ajánlattételi felhívást és az önkormányzat belső ellenőrzési tervét küldje meg. Határidő: azonnal Felelős: jegyző
2. Napirendi pont tárgyalása: Beszámoló a két ülés között végzett munkáról Zsolnai Zoltán a napirend keretében ismerteti a művelődési ház tetőterének helyszíni ellenőrzésén történteket. Elmondja, az MVH szigorú ellenőrei mind a helyszínen, mind a dokumentációkban mindent rendben találtak. A képviselők beszámolót hallhatnak a Szombathelyi Kistérség Többcélú Társulása tevékenységéről, a társulás jövőjét érintő problémákról. A polgármester úgy gondolja, hogy a funkció nélküli szervezet jelentős többlet költséggel működik, mely hosszú távon nem tartható. Elmondja, jelenleg a több tízmilliós nagyságú kistérségi vagyon felélése zajlik. Tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy a kistérségi ülésen több javaslattal is élt a még meglévő vagyon önkormányzatok közötti szétosztására, illetve az önkormányzati tagdíjak eltörlésére, csökkentésére vonatkozóan. A beszámoló további részében a polgármester ismerteti a Vassi Őrtorony munkaszervezet megszűnését, mely elmondása szerint a nagy politika döntésének a következménye volt. Említést tesz egy új Leader szervezet megalakításáról, mely létrehozását a jövőbeni önkormányzati fejlesztések megvalósítása érdekében szükséges tart. Példaként azt a 15 millió forintnyi fejlesztési forrást említi meg, melyben Vasszécseny Község Önkormányzata a korábbi években részesült. A polgármester szót ejt a Petőfi SE által végzett sportpálya bekerítéséről, mely a sportegyesület vezetőjével folytatott egyeztetésének köszönhetően a játszóteret is körbe foglalja majd. Hozzáteszi, a játszótér körbekerítésének a többletköltségét, annak összegének pontos ismeretében az önkormányzat biztosítja. A sportegyesület és az önkormányzat együttműködése kapcsán említést tesz egy fedett fogadó épület megépítésének a lehetőségéről, melynek tervezésére Csapodi Gábor építészmérnököt kérné fel. A továbbiakban az önkormányzat szociálisfa programját ismerteti a képviselő-testület tagjaival. Elmondja, 15 kocsi fa került kiszállításra a rászorulók részére az önkormányzat 6
dolgozói által külterületen kivágott fából, illetve említést tesz azokról a rászorulókról, akiknek favágási engedély került kiállításra. A polgármester ismerteti a kerékpárút engedélyének meghosszabbítása érdekében a szakhatóságokkal folytatott egyeztetéseit. A beszámoló részeként tájékoztatást hallhatnak a képviselők a művelődési ház tetőterének átadás előtt elvégzendő munkálatairól, a hiányzó bútorzat beszerzése érdekében árajánlatok megkéréséről. Elmondja, a bútorok beszerzésének költségei a művelődési ház fenntartására tervezett forrásból, illetve a művelődési ház bérleti díjakból befolyó bevételeiből kerül fedezésre. Beszámolója zárásaként a polgármester köszönetet mond a költségvetés elkészítéséhez a hivatal két pénzügyesének, majd említést tesz az idén nyugdíjba vonuló dolgozók helyett munkába álló pénzügyesekről, akik már az új szabályok szerint fognak tevékenykedni. Megjegyzi, a képviselőknek is el kell fogadni az új pénzügyi szabályokat, formákat. Az útépítések kapcsán felhívja a figyelmet arra, hogy nem mindenki rendelkezik azzal a műszaki szaktudással, mely birtokában jogosan kritizálhat egy útépítés vagy egy kátyúzás során alkalmazott technológiát. Példaként említi meg a lipárti lakossági fórumon, a Vasivíz Zrt. műszaki igazgatója részéről elhangzottakat. Kovács Szilveszter közbeveti, ő az aszfalt lerakása módját kritizálta meg. Zsolnai Zoltán elmondja, az önkormányzat munkásai mindent megtettek annak érdekében, hogy megfelelő módon kerüljenek kijavításra a kátyúk. Kéri a beszámolója elfogadását. Bertók Tiborné lakossági érdeklődéseket tolmácsolva a gyógyszertár kialakítása után érdeklődik. Zsolnai Zoltán válaszában elmondja, a forrás rendelkezésre állását követően azonnal indul a Községháza földszintjén a helyiségek átalakítása, megjegyzi azonban, hogy a gyógyszertár létesítésének körülményei központilag még mindig nincsenek feloldva. Javaslatot tesz arra vonatkozóan, hogy az önkormányzat forduljon kérelemmel az Egészségügyi Minisztériumhoz annak érdekében, hogy a gyógyszertárat az önkormányzat maga alakíthassa ki és gondoskodhasson annak üzemeltetéséről. Indokolásul elmondja, a gyógyszertár kialakításának szigorú kötött szabályait szeretné az úttörő jellegű kérelmével áthidalni. Pintér József kérdésében az iránt érdeklődik, hogy az Együtt Vasszécsenyért Egyesület nyert-e forrást a művelődési ház tetőterében elhelyezendő bútorzat beszerzésére. Zsolnai Zoltán nemmel válaszol. Pintér József számon kéri a polgármestert, hogy a Községháza előtti járda úthibája a tett ígéret ellenére nem lett kijavítva. Zsolnai Zoltán válaszában elmondja, több alkalommal kereste a szolgáltató illetékes emberét, Dancsecs András urat, aki ígéretet tett a hiba mielőbbi kijavítására. Pintér József megjegyzi, egy talicska kavics is elegendő lenne a lyuk megszüntetésére. További hozzászólásában felhívja a polgármester figyelmét egy a Lipárt utcai körforgalom előtt lévő közlekedési táblára, melyet az előtte lévő örökzöld miatt nem láthatnak az arra közlekedők. Zsolnai Zoltán megkéri a képviselő urat, hogy vágja le maga a növény ágait a tábla láthatósága érdekében. Megjegyzi, közterületen lévő örökzöldről van szó. Pintér József hivatkozik a polgármester által tett ígéretre, mely szerint az önkormányzat gondoskodik a növény megnyeséséről. 7
Bertók Tiborné kérdést intéz a polgármesterhez, hogy a leendő egészségügyi intézmény kialakításáról készült földszinti alaprajz mikor kerül átadásra Pintér képviselő úrnak. Zsolnai Zoltán megjegyzi, az egyeztetéseket követően rövidesen elkészül az alaprajz. Horváth József hozzászólásában kritikával illeti a szociálisfa kitermelése kapcsán kivágott ágak elhelyezésének módját. Úgy gondolja, nagyobb odafigyeléssel időt és felesleges munkát lehetne megtakarítani. Zsolnai Zoltán válaszában elmondja, a kivágott fának, azok levágott ágainak a darálás előtt kell száradási időt biztosítani, ezért hagyják a helyszínen összerakva. Horváth József az összerakás módját kifogásolja ismételten, majd számon kéri a polgármestert, hogy a külterületi utak árka mentén kinőtt diófákat miért kellett kivágni. Véleménye szerint azokat bizonyos távolságra egymástól meg kellett volna hagyni. Hozzáteszi, a diófa árnyéka alatt nem növekedik gyorsan az aljnövényzet. Zsolnai Zoltán véleménye szerint a terület tulajdonosai vágták ki a diófákat, nem az önkormányzat. Kéri a beszámolójának elfogadását. Vasszécseny Község Képviselő-testülete 6 (hat) egyetértő szavazattal, 1 (egy) ellenében a polgármester két ülés között végzett munkájáról szóló beszámolóját elfogadja.
Zsolnai Zoltán polgármester az ülést 20.15 órakor bezárja.
Kelt mint első oldalon
Gáspár Tivadar jegyző
Zsolnai Zoltán polgármester
Bertók Tiborné jegyzőkönyv-hitelesítő
Szilvás István jegyzőkönyv-hitelesítő
8
