JEGYZŐKÖNYV Készült: Balmazújváros Város Polgármesteri Hivatal dísztermében Balmazújváros Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. március 23-i munkaterv szerinti nyílt üléséről.
Város
Jelen vannak: Dr. Tiba István polgármester Blaskó Sándor, Csonka-Kis Pál, Demeter Pál, Iszák László, Kádár Imre, Kis Csaba, Koroknai Imre, Postáné Kecskés Ilona, Szarvas Endre, Varga Jánosné, Varga László képviselők Polgármesteri Hivatal részéről: Dr. Veres Margit jegyző, Dr. Kerekes Ferenc aljegyző, Emődi Sándor, Csiha Gábor, Leiter Katalin osztályvezetők, Takács Erika közművelődési ügyintéző, Kaszás Tiborné közoktatási ügyintéző, Kovácsné Béres Erzsébet szociális ügyintéző Továbbá: Rendőrség részéről: Kántor Péter városi rendőrkapitány, Dr. Fekete Csaba rendőr dandártábornok, megyei főkapitány Polgárőrség részéről: Salánki Ágnes elnök Humán Szolgáltató Központ részéről: Figéné Nádasdi Ágnes intézményvezető, Erdeiné Győri Csilla Gyermekjóléti Szolgálat vezetője BalmazInterCOM Kft. részéről: Hegedűs Tibor ügyvezető Lengyel Menyhért Városi Könyvtár részéről: Molnárné Nemes Margit igazgató Veres Péter Általános Művelődési Központ és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény részéről: Tóth János igazgató Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola részéről: Radóczné Bálint Ildikó igazgató Egyesített Óvoda és Bölcsőde részéről: Vezendi Andrásné intézményvezető Központi Általános Iskola részéről: Molnárné Kis Mária igazgató-helyettes Nyitnikék Óvoda részéről: Tarné Juhász Julianna intézményvezető Dr. Tiba István polgármester: Tisztelettel köszöntök mindenkit Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. március 23-i, munkaterv szerinti ülésén. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület határozatképes. Elsőként a meghívóban szereplő napirendről szavazunk. Van-e kiegészítés? Iszák László: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság a mai ülésre két előterjesztést engedett be sürgősséggel: 1. Előterjesztés a Kutya- és Ideiglenes Állatotthon Egyesület kérelme tárgyában; 2. Előterjesztés önkormányzat működési területén energetikai felülvizsgálat tanulmány készítése és együttműködési megállapodás javaslata tárgyában. Dr. Tiba István polgármester: Ki az, aki egyetért a kiegészített napirenddel? Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 12 igen szavazattal elfogadta a kiegészített napirendet. 1. napirend: Polgármesteri jelentés
Előadó: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Ki az, aki elfogadja a polgármesteri jelentést? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
87/2011. (III. 23.) számú határozat A lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentés elfogadásáról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentést elfogadja. 2. napirend: Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb
jogszabályokról Előadó: Dr. Veres Margit jegyző Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Iszák László: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság egyhangúan elfogadásra javasolja. Dr. Tiba István polgármester: Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Ki az, aki elfogadja a tájékoztatót? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
88/2011. (III. 23.) számú határozat Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról szóló tájékoztatót elfogadja. 3. napirend: Tájékoztató a település közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság
érdekében tett intézkedésekről Előadó: Kántor Péter városi rendőrkapitány Dr. Tiba István polgármester: Tisztelettel köszöntöm Dr. Fekete Csaba rendőr dandártábornok urat, megyei főkapitányt, és Kántor Péter városi rendőrkapitány urat. Elsőként bizottsági véleményt kérek. Szarvas Endre: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság a tájékoztatót
2
elfogadásra javasolja. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése van-e valakinek? Jelzést nem látok, én kérdeznék. Hogy áll most a Balmazújvárosi Rendőrkapitányságnak a létszám helyzete? Mennyi a hiányzó rendőrök száma? A tájékoztatóban olvashattuk az elmúlt évre vonatkozó adatokat, de tényszerűen most mi a helyzet? Kántor Péter: A kapitányságnak 80 fős az állománytábla szerinti létszáma, ebből 11 fő közalkalmazott. Létrejött az állománytábla szerint egy közlekedésrendészeti alosztály. Románia schengeni csatlakozása után a határ mentén dolgozó határrendészeti tevékenységet folytató kollégák közül 12 fő került volna erre az alosztályra, jelenlegi információnk szerint ez a csatlakozás késni fog, ezért ezek a státuszok feltöltésre nem kerültek. Év elején 8 fő érkezett a kapitányságra, mindannyian rendészeti szakközépiskolában végzettként, 1 fő jelezte, hogy a készenléti rendőrségen szeretne dolgozni Budapesten. 4 fő olyan felsőfokú végzettségű kollégát sikerült felvenni a kapitányságra, akik nem rendelkeznek rendőri végzettséggel, ők egy ideig közalkalmazottként, majd próbaidős rendőrként végezték a munkájukat. Ezt követően egy OKJ-s számmal ellátott felsőfokú átszervező végzettséget szereztek, közülük 1 fő Budapestre kérte magát áthelyezni, 1 fő pedig úgy gondolta, hogy más területen kíván tovább dolgozni, 2 fő viszont rendkívül jól bevált, jó munkát végeznek. Az év végén sor került egy elbeszélgetésre Balmazújváros és környéke lakosai közül 9 fővel, akik a rendőri munkát szeretnék hivatásuknak választani. A megyének 23 főt lehetett fogadni ilyen modulos képzésbe külsős jelentkezők közül. Fizikai, pszichikai, orvosi alkalmasságnak meg kellett felelniük, főkapitány úr döntése értelmében 7 fő fog egy idő után a kapitányság illetékességi területén dolgozni. Két szabolcsi kollégánk hagyta el a kapitányságot családi okok miatt. Több Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei kollégánk van, akik igényt nyújtottak be szolgálati lakásra az önkormányzathoz, reméljük, hogy egy idő után le tudnak nálunk telepedni. Az állomány stabil, többen érkeznek, mint ahányan elmennek, 1 kollégánk leszerelt Tiszacsegén. Egyértelműen azt tapasztaljuk, hogy Budapest nagy vonzással van a fiatalok irányába, több olyan egység jött létre Budapesten az elmúlt egy évben, amelyek a helyiek közül sok kollégát felszívott. A jelenlegi állomány az eddigi színvonalon ugyanúgy el tudja látni a munkáját, mint korábban. Dr. Tiba István polgármester: Teljes a rendőri állomány? Kántor Péter: Jelen pillanatban 10 fő az, aki hiányzik a kapitányság állományából, ebből 5 fő az, aki egy jelenleg még funkcionálisan nem működő alosztálynak az állománya. Erre a jövőben remélhetőleg fogunk kapni létszámot. Dr. Tiba István polgármester: Vélemény, hozzászólás van-e? Kis Csaba: Tegnapi napon bizottsági ülésen egy problémát vetettem fel. Az elmúlt évben a Jobbiknak két rendezvénye is volt Balmazújvároson, sérelmeztem azt a túlzott rendőri erődemonstrációt, ami ezen a két rendezvényen volt. Tudom, hogy nem a szervezet miatt, hanem a betiltott Magyar Gárda szervezet miatt volt erre szükség, és inkább felsőbb utasításra kellett végrehajtani ezt a demonstrációt civil ruhás rendőrökkel, fokozott rendőri készültséggel, a rendezvény videózása, vagy inkább keresése azoknak a személyeknek, akik talán fekete mellényben vannak. Úgy érzem, hogy sokkal fontosabb problémák vannak nemcsak az országban, hanem Balmazújvároson is annál, hogy erre fordítsanak nagyobb erőt a rendőri állomány részéről. Olyan visszajelzéseket a város minden részéről kapunk, ami nem jut ki a közvéleménybe, ami az iskolákban történik és sajnos az iskola berkein belülről nem kerül ki ez a deviancia, ami uralkodik az iskolákban és bizonyos fiatalok részéről a többi iskolatárs 3
megfélemlítése, zsebpénzek beszedése és potenciálisan ezek a fiatalok azok, akik valamikor, amikor kikerülnek az iskolából, talán a bűn útjára lépnek. Szeretném bátorítani ezzel is a pedagógusokat, hogy jelezzék ezeket a problémákat, hogy mielőbb feltárásra kerüljenek. Dr. Tiba István polgármester: Az elmúlt időszakban elég komoly felháborodást és elégedetlenséget váltott ki az a betöréssorozat, ami Balmazújvároson történt. Nyilvánvalóan nem olyan részleteket kérünk, ami a nyomozást sérti, vagy zavarja, de hogyan áll ez az ügy, mennyiben lehetnek nyugodtabbak a balmazújvárosi lakosok, hogy ennek a sorozatnak vége szakad? Kántor Péter: A bizottsági ülésen részletesen elmondtam, hogy alapvetően nem egy sorozatról van szó, hanem több sorozat volt az elmúlt év novemberétől ez év március elejéig. Ebből az egyik sorozattal kapcsolatban tudom tájékoztatni a Képviselő-testületet és a lakosságot, hogy az elkövetőt elfogtuk és előzetes letartóztatásban van. A másik sorozat, amelyik "sarokházas" néven híresült el, mivel a sarokházak voltak támadó célpontok, ami nem az első eset Balmazújvároson. Két-három évvel ezelőtt szintén történt egy ilyen, akkor is hátrahagyott ujjlenyomat alapján sikerült az elkövetőket beazonosítani. Most szintén ezekkel az elkövetőkkel szemben folytattunk le különböző nyomozati cselekményeket. Ebben a Hajdúböszörményi Rendőrkapitányság is segítette a munkánkat, mivel hajdúböszörményiek az elkövetők. Sikerült őket egy elkövetési időpontban a város területén tetten érni, szintén előállításra kerültek, az eljárás velük szemben is folyamatban van. A harmadik pedig egy hat betörésből álló sorozat, ami a nappali órákban történik. Készült egy fantomkép, ami a városban több helyen kihelyezésre került, a helyi alapítvány segítségével 6500 példányban szórólapot készítettünk és juttattunk el a Polgárőrség segítségével a lakosság részére. A helyi televízió is készített ezzel kapcsolatban egy riportot, tartottam lakossági fórumot. Nagyon sok verziót állítottunk fel, a rendelkezésre álló információk, illetve pontosan ezeknek a megelőző tevékenységek hatására a lakosság részéről nagy számban érkezik bejelentés, amelyeket körül kell járni. Több olyan elkövető is szóba került, aki nem balmazújvárosi honosságú, semmilyen szállal nem kötődik a városhoz, mégis itt voltak a területen. Amióta ezek az információk megérkeztek és sikerült bizonyos köröket megszólítani, azóta nem történt ilyan jellegű bűncselekmény a város területén. Ehhez természetesen hozzájárult az is, hogy a főkapitány úr beleegyezésével a bevetési szolgálat egységei is rendszeresen járőröztek a város területén, illetve a polgárőrök és a mezőőrök segítették még a munkánkat. Ezzel igyekeztünk időt nyerni ahhoz, hogy a bűnügyi állomány fel tudja dolgozni az információkat és el tudjon jutni azokhoz az emberekhez, akiket meg kell szólítani első körben ahhoz, hogy ez a sorozat megszakadjon, majd a bizonyítékokat szisztematikus és eléggé aprólékos munkával össze kell gyűjteni és ezt követően tudjuk lezárni az ügyet. Dr. Tiba István polgármester: A lakosság részéről több panasz érkezett a panzióban létesült átmeneti otthonnal kapcsolatban. Tapasztalja-e a rendőrség, hogy az itt elhelyezett személyek, vagy az őket látogatók valamilyen "bűnügyi fertőzöttséget", veszélyt jelentenek a városra? Semmiképpen nem szeretném, ha a városban olyan intézmények lennének, amelyek a balmazújvárosi lakosoknak a közbiztonságát és a közérzetét veszélyeztetné. Kántor Péter: Foglalkoztunk ezzel a kérdéssel, nem a betörések, hanem a kerékpár lopások kapcsán felmerült ez az eshetőlegesség, mivel az elkövetések eléggé abban a környezetben voltak, ahol ez az otthon elhelyezkedik. Bekértük az otthon működési szabályzatát, megnéztük mennyire nyitott az otthon a hozzátartozói látogatások előtt, mert az ott lakókat természetesen könnyen tudjuk ellenőrizni, de akik hozzájuk érkeznek, azok bárhonnan érkezhetnek az országból. Valóban voltak olyan ott lakók, akik korábban követtek el vagyon elleni bűncselekményeket, őket mi rendszeresen ellenőriztük közterületen. Ők azonnal maguk köré húzták azt az elkövetői kört, ami Balmazújvároson is jelen van, 4
általában a fiatalok köréből. Azonnal elkezdték szervezni a csoportosulásokat, sikerült az egyik ilyen személyt eltávolítani a város területéről, ez a veszély akkor megszűnt. Most a betörések kapcsán is rendszeresen ellenőrizzük az ott lakókat, szerencsére elég szigorú a belső rendszabály, 11 óra után nem fogadhatnak senkit és nem is töltheti ott senki az éjszakát, ugyanis több, az elkövetéssel kapcsolatba hozható személy arra hivatkozott, hogy rokonánál fog ott aludni. Minden egyes ilyen otthon hordoz magában egy bizonyos mértékű veszélyhelyzetet, ezt már az első pillanatban is jeleztük, beszéltünk róla jegyző asszonnyal, de azt el kell mondanom, hogy ez az együttműködés részükről pozitív, ha mi bármikor kérdéssel fordultunk feléjük, akkor ők segítettek. Az ellenőrzéseket pedig folyamatosan végezzük. Dr. Tiba István polgármester: Kívánja-e még kapitány úr kiegészíteni a beszámolót? Kántor Péter: A beszámolóban igyekeztem részletesen leírni mindent, ami szóba kerülhet. Elsősorban a Polgárőrségnek szeretném megköszönni azt a segítséget, amit folyamatosan, évek óta nyújtanak a rendőrség számára, az egyik legjobban működő polgárőrségnek gondolom őket, a mi területünkön mindenképpen. Nem volt olyan kérdés és időpont - gondolok hétvégére, vagy éjszakára - hogy néhány polgárőr nem tudott volna segíteni számunkra. A nagy volumenű szórólap osztásoktól kezdve, a város bejáratainak ellenőrzésén át, rendezvények biztosításánál, mindenben együttműködtek velünk és szerintem nagyon jó a kapcsolatunk. Szeretném megköszönni a mezőőrök segítségét is, amit pl. most a betöréses lopások kapcsán nyújtottak számunkra. Köszönöm a KÖBEF tagjainak is, hogy részt vesznek az üléseken és tevőlegesen, vagy ötletekkel, véleményekkel segíti a munkánkat, illetve több olyan lakossági fórumot tudtunk szervezni, ami az olvasó körökhöz köthető volt, az ő vezetőiknek is köszönöm ezt a segítséget. Dr. Tiba István polgármester: Tisztában vagyunk azzal, hogy a rendőrség is anyagiak terén elég korlátozott lehetőségekkel rendelkezik. Ettől függetlenül azt is tudjuk, és akarja is a Képviselő-testület, hogy a maga módján minél hatékonyabban támogathassa a helyi kapitányságnak a munkáját. Amikor lehetőségünk van, akkor igyekszünk támogatni a rendőrök kérelmét, akik szeretnének Balmazújvároson letelepedni, azonban azt is tudni kell, hogy bár kiemelten fontos a településen élők közbiztonsága, de pl. egy-egy lakás kiutalásnál nem tehetjük meg azt, hogy minden esetben csak a rendőrség részéről érkezett kérésnek adunk helyt. Amennyiben lehetőségünk lenne, akkor természetesen akceptálnánk ezt, de addig is türelmet kérek, hogy értsék meg az igénylők, hogy nem ők az egyetlenek, akik Balmazújvároson ilyen kéréssel fordulnak az önkormányzathoz. Azzal is tisztában vagyunk, hogy igen nagyot lendítene a település közbiztonsági helyzetén, ha sikerülne végre azt a kamerarendszert kiépíteni, amit már nagyon régóta szeretnénk, csak nem találtunk megfelelő finanszírozási lehetőséget, hiszen egy olyan önkormányzat, amelyik közel 400 millió forintos működési hiánnyal fogadja el a költségvetését, igen-igen óvatosan kell, hogy eljárjon a fejlesztések kapcsán és természetesen szeretnénk olyan módon megvalósítani egy ilyen fejlesztést is, ahol igénybe tudunk venni pályázati lehetőségeket. Én nagyon remélem, hogy ebben az évben ezt a kérdést is megnyugtatóan rendezni tudjuk, hiszen azt tudom én is és a Képviselő-testület tagjai is, hogy azokon a településeken, ahol sikerült egy, a mienknél hatékonyabb kamerarendszert kiépíteni, ott jelentős a visszatartó ereje ennek a fajta megelőző eszköznek. Az elmúlt évben fordultunk a vállalkozókhoz ez ügyben kéréssel, túlzottan nagy affinitást nem tapasztaltunk sajnos, tehát valahogy úgy vannak az állampolgárok és a vállalkozók is, hogy természetesen elvárnak mindent - jogosan -, de amikor nekik valamilyen formában ebben részt kellene venni, akkor ez már közel sem olyan fontos és közel sem érzik annyira fontosnak a saját szerepüket. Éppen ezért mondom azt, hogy tisztában vagyunk vele, hogy ez a feladat is ránk fog hárulni. Állandóan visszatérő kérdés a rendőröknek az intézkedése. Az elmúlt évben is szóvá tették a Képviselő-testület tagjai, hogy nekik, mint képviselőknek az 5
állampolgárok jelezték, hogy több esetben lehetnének toleránsabbak a rendőrök bizonyos esetekben. Természetesen tudom, hogy a szabályzat mást ír elő, de azt hiszem, hogy ez nagyon nehéz kérdés, és ezért nagyon fontos, hogy a rendőri állomány milyen összetételű, hogy hogyan tud ilyen kényes esetekben olyan módon eljárni, hogy az állampolgároknak a közérzetét se sértse olyan mértékben. Kis Csaba képviselő úr hozzászólásával kapcsolatban annyit szeretnék mondani, hogy én azt kérem, hogy minden egyes rendezvénynél, ahol esetlegesen - képviselő úr is jelezte, hogy mi lehetett az oka ott egy túlbiztosításnak - olyan rendezvényeknél, ahol az a település belső életében feszültséget idézhetne elő én is kérem, hogy megfelelő jelenlétet biztosítsanak, mert én első perctől annak a híve vagyok, hogy ebben a városban a rendőrségnek, a polgárőrségnek és a városban élő minden tisztességes állampolgárnak a belső békét és nyugalmat meg kell tudnia teremtenie és nem kell teret engedni annak, hogy bármilyen feszültség kívül álló okok miatt kialakuljon. Egyetértek képviselő úrral, amikor ő a pedagógusoknak felhívja a figyelmét, de én nem így értékelem, ez nekik kötelességük lenne. Egyszerűen nem értem azt, hogy ezt miért a rendőrségnek rójuk fel, hiszen a pedagógusok kötelessége az, ha ilyet tapasztalnak az iskolájukban, akkor azonnal forduljanak a rendőrséghez. Ezt azért nem teszik meg, mert akkor az ő iskolájuknak rossz híre lesz, és nem fogják odaíratni a gyerekeket. De amíg ezt csináljuk, addig megy a pletyka a településen kívül, támadják a rendőrséget, egyszerűen az a véleményem, hogy az olyan pedagógusnak, aki ez ellen nem lép fel, nincs helye a pedagógusi pályán. Neki az a feladata, hogy nevelje a gyerekeket, az a feladata, hogy abban az intézményben nyugalmat, minden feltételt megadjon, ami rajta múlik, ahhoz, hogy a gyerekek arra tudjanak koncentrálni, amire koncentrálniuk kell. A pedagógust nem biztatni kell, hanem ezt kötelességének kell, hogy érezze. Végezetül szeretném megköszönni a közlekedési alosztály felállításának a tervét és különösen annak a rendőr kollégának szeretnék köszönetet mondani, aki nagyon aktívan részt vesz abban, hogy itt a közlekedéssel kapcsolatosan egy igen komoly felvilágosító és figyelemfelhívó munka folyik. Kiváló az együttműködés vele az önkormányzatunk részéről. Nagyon fontos egy olyan településen, ahol rengeteg kerékpáros van és nagyon sok baleset a közlekedéshez kapcsolódik. Köszönöm a kapitány úr beszámolóját. Kérdezem a dandártábornok urat, hogy kíván-e hozzászólni? Dr. Fekete Csaba: Első kérdésként merült fel a létszámhelyzet. Amikor a főkapitányi munkát elkezdtem, azt láttam, hogy a Balmazújvárosi Rendőrkapitányság státuszainak száma rendkívüli mértékben alacsony. A terület földrajzi adottságai megkívánják azt, miután közel 45 km távolság van a kapitányság székhelye és a terület túlsó vége között, itt egy nagyobb rendőri létszámra van szükség annak érdekében, hogy maradéktalanul el tudják látni a feladatukat. Emeltünk a státuszok számán, ennek következménye az, hogy az elmúlt három évben 16 fő volt, aki a rendészeti szakközépiskolából a kapitányság állományába érkezett. Szándékaim szerint 100 főre kell felemelni a rendőrkapitányság státuszainak számát. Az országos rendőrfőkapitánnyal folyamatosan egyeztettem, és amikor státuszok fejlesztésére kerül sor, akkor abból a Balmazújvárosi Rendőrkapitányság mindig fog kapni. Alapvető szakmai filozófiánk az, hogy azoknak az alapegységeknek, amelyek a rendőrségi törvény szerint alaprendőri feladatok, a rendőrkapitányságokon működniük kell. A Balmazújvárosi Rendőrkapitányság volt az a megyében, amely legutoljára, mint rendőrkapitánysági státusszal létrejött szervezet, viszont akkor közlekedésrendészeti szolgálat ezen a rendőrkapitányságon nem jött létre. Ennek az az oka, hogy az a szakmai felkészültség, ami ehhez szükséges, azzal az itt dolgozó munkatársaink nem rendelkeztek. Jelen pillanatban ez a helyzet úgy áll, hogy a státusz számok megvannak, már a kapitányság az egyszerűbb megítélésű közlekedési ügyekben tud intézkedni, egyébként, amelyik a büntetőjogi kategóriába tartozó eljárás, ahhoz az állomány felkészítése minden bizonnyal az év végére befejeződik és ezekben a pozíciókban kinevezésre kerülnek a munkatársaink. Teljes értékű szervezetként fog tudni működni a jövő évtől. Köszönetet szeretnék mondani mind a Polgárőrségnek, mind a város lakosságának, mert az az összefogás, az a támogatottság, amely itt a városban megnyilvánul, az kevés helyen tapasztalható az országban. Ha ez a támogatottság nem volna, 6
azok a bejelentések, amelyekre itt a polgármester úr rákérdezett betöréssorozatok, ha ezek az információk nem érkeznének meg a helyi rendőrkapitányság bűnügyi szerveihez, nem lehetne egy ilyen eredményes munkát produkálni. Ezt köszönöm a város lakosságának, köszönöm a Képviselőtestületnek, és mindenkinek, aki a város közbiztonsága érdekében bármilyen lépést tesz és ezt a jövőben is várjuk. Ez oly annyira példaértékű, hogy az ország több pontjáról megkeresnek engem személyesen, illetve a rendőrkapitányság vezetőjét, hogy hogyan szervezik ezt, hogyan működik és ennek a tapasztalatait hasznosítani kívánják. Különösen a bűnmegelőzés területén van nagy érdeklődés, olyannyira, hogy a Belügyminisztérium szakmai szerve is ezt a gyakorlatot vizsgálja és elkérik tőlünk. Az iskolákban tapasztalható problémákról szeretnék néhány gondolatot szólni. Természetesen egyetértek a polgármester úrral, én azt szeretném felajánlani, hogy amennyiben az iskolákban ilyen probléma felmerül, akkor keressék a munkatársainkat. Az a célszerű és az a jó, ha a gyermek értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését a nevelője, a pedagógus irányítja és nem rögtön a rendőrség, aki ugyanis az állami legális erőszak megtestesítője, tehát nem rögtön azzal találkozik a gyerek, ehhez megpróbálunk segítséget nyújtani, és ha kell, olyan szakembereket biztosítani, aki segíteni tud abban, hogy felismerjék ezeket a helyzeteket és kezelni tudja a pedagógus. Én is támogatom a kamerarendszer kiépítését, de természetesen tisztában vagyunk a financiális helyzettel. Sok egyéb más olyan esemény megelőzhető ennek a segítségével, ahová élő ember kellene, aki nyilvánvalóan nem biztos, hogy mindig rendelkezésre áll. Tudomásul vesszük azt, hogy a lakás kérvényeinkben természetesen nem mi élvezünk prioritást, én ennek ellenére is köszönöm azt, hogy a város támogatja azt, hogy amennyiben rendőr itt le akar telepedni, akkor lakáshoz jusson. Még egyszer köszönöm mindenki munkáját, köszönöm a lehetőséget és jó munkát kívánok Önöknek erre az évre. Dr. Tiba István polgármester: További hozzászólásra jelzést nem látok, így szavazást kezdeményezek. Ki az, aki elfogadja a beszámolót? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen, 3 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
89/2011. (III. 23.) számú határozat A település közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről szóló tájékoztató elfogadása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Rendőrkapitányság Balmazújváros település közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről szóló tájékoztatóját elfogadja. Dr. Fekete Csaba rendőr dandártábornok és Kántor Péter városi rendőrkapitány távozott az ülésről. 4. napirend: Beszámoló a Polgárőrség 2010. évi tevékenységéről
Előadó: Salánki Ágnes elnök Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Szarvas Endre: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság a beszámolót megtárgyalta az elnök asszony jelenlétében és örömmel tapasztaltuk, hogy a beszámolóhoz képest 59 főre nőtt a Polgárőrség létszáma.
7
Dr. Tiba István polgármester: Kíván-e kiegészítést tenni a Polgárőrség vezetője? Salánki Ágnes: Ahogy az elnök úr említette, 59 fő jelen pillanatban a Polgárőrség létszáma, március 18-án tartott közgyűlést a Polgárőrség és 5 főt vizsgáztatott. Minden polgárőr tagunknak négy hónapos próbaideje van, minden polgárőrünk a négy hónap letelte után vizsgát kell, hogy tegyen és a vizsga letétele után számít teljes polgárőr tagnak. Jelen pillanatban minden polgárőrünk vizsgázott, tehát úgy gondolom, hogy megvan az a tudásuk, amellyel kint lehetnek az utcán és elláthatják a feladatukat. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése van-e valakinek a beszámolóval kapcsolatban? Én szeretném megkérdezni, mi a helyzet azokkal a gépjárművek, amelyeket az önkormányzat vásárolt a Polgárőrségnek, működőképesek-e, használják-e? Salánki Ágnes: Mindhárom gépjármű vizsgáztatva lett 2010-ben, mely sok költséggel járt. Működőképesek, két gépjármű feliratozva van, egy lámpázva, egy pedig civilben. Sok esetben civilben vagyunk kinn, pont azért, hogy esetleg tettenérést, elfogást tudjunk elérni. Dr. Tiba István polgármester: Vélemény, hozzászólás van-e? Ki az, aki elfogadja a beszámolót? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
90/2011. (III. 23.) számú határozat A Polgárőrség 2010. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Polgárőrség 2010. évi tevékenységéről szóló beszámolóját elfogadja. Salánki Ágnes távozott az ülésről. 5. napirend: Beszámoló az önkormányzat 2010. évi gyermekjóléti, gyermekvédelmi
feladatainak ellátásáról, valamint a Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ 2010. évi tevékenységéről Előadó: Figéné Nádasdi Ágnes intézményvezető Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Szarvas Endre: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság elfogadásra javasolja a beszámolót. Egy számadatsort szeretnék kiragadni. 18049 fő a lakosok száma településünkön, 18 év alatti lakos 3999 fő, amit kiemelnék, hogy közel 4000 gyerek közül 1834 fő rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesül, ez 45%, ebből 786 fő halmozottan hátrányos helyzetű, tehát a gyerekek 20%-a halmozottan hátrányos helyzetű. Dr. Tiba István polgármester: A beszámolóval kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Köszönöm az igen alapos és részletes beszámolót az intézményvezető asszony részéről. Ki az, aki elfogadja a beszámolót?
8
Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
91/2011. (III. 23.) számú határozat Az Önkormányzat 2010. évi gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatának ellátásáról, valamint a Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ 2010. évi tevékenységéről szóló beszámoló tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 96. § (6) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva az Önkormányzat 2010. évi gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatának ellátásáról, valamint a Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ 2010. évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. 6. napirend: Előterjesztés a 2011/2012-es nevelési, illetve tanévben indítható csoportok,
osztályok, napközis csoportok számának meghatározása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Szarvas Endre: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Amint látszik az adatokból, összesen 183 fő az első osztályosok száma, ebből 97 fő fog önkormányzati fenntartású iskolába járni, így a határozati javaslattal egyetértve 4 indítható osztály lesz az önkormányzati iskolában. Az óvodai csoportok száma 19 fő. Dr. Tiba István polgármester: Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
92/2011. (III. 23.) számú határozat A 2011/2012. nevelési évben indítható óvodai csoportok, ill. tanévben indítható iskolai osztályok meghatározása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (2) bek. c.) pontjában biztosított jogkörében eljárva a 2011/2012. nevelési, ill. tanévben indítható óvodai csoportok, iskolai osztályok számát az alábbiak szerint hagyja jóvá: Intézmény neve Egyesített Óvoda és Bölcsőde
indítható óvodai csoportok száma
indítható iskolai osztályok száma
19
-
9
Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Ált. Isk.
-
4
A Képviselő-testület felhívja az intézmény vezetők figyelmét a Kt. 65-66. § -ban foglaltakra, mely szerint köteles felvenni azt a tanulót, akinek lakóhelye a körzetében található. Felhatalmazza a Polgármesteri Hivatal jegyzőjét, hogy az iskolák közötti létszámok kiegyenlítése érdekében, határozza meg a közös beiskolázási körzetből az adott iskolába felvehető gyermekek névsorát. Határidő: az iskolában 2011. április 30. az óvodában 2011. május 31. Felelős: az intézmények vezetői 7. napirend: Előterjesztés egyesületek, szervezetek támogatása tárgyában
Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Szarvas Endre: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság az alábbiak szerint javasolja elfogadásra a határozati javaslatot: Bekton Ifjúsági Fúvószenekar: 1.700.000,- Ft; Polgárőrség: 1.000.000,- Ft; Katasztrófavédelem: 500.000,- Ft; Football Klub: 7.500.000,- Ft; Férfi kézilabda: 2.300.000,- Ft; Női kézilabda: 700.000,Ft; Tűzoltóság: 1.400.000,- Ft; Himes Néptáncegyüttes: 710.000,- Ft; Mozgáskorlátozottak Egyesülete: 40.000,- Ft; Tálentum Alapítvány: 100.000,- Ft; Szigetkert Óvodáért Alapítvány: 50.000,Ft; Németfalusi Óvodáért Alapítvány: 100.000,- Ft. Ez összesen 16.100.000,- Ft. Varga László: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság szintén ezekkel az összegekkel javasolja elfogadásra a határozati javaslatot. Volt az előterjesztésben egy olyan pont, hogy esetlegesen egy hosszabb szerződés megvizsgálását tegyük lehetővé, hiszen aki benne van már egy pár éve, tapasztalatból tudja, hogy ugyanezek a szervezetek pályáznak folyamatosan ezekre a támogatásokra, szerintünk ésszerűbb lenne egy 5 éves szerződési keretnek a megállapítása és akkor nem kellene minden év elején tárgyalni erről. Van még szabad keretünk, ha változna valami, akkor év közben felül lehetne vizsgálni. Dr. Tiba István polgármester: Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Kis Csaba: Tegnap a bizottsági ülésen megtárgyaltuk ezt az előterjesztést és első nekifutásra még a bizottság többsége támogatta azon javaslatomat, hogy a Polgárőrség támogatásához még plusz 200.000,- Ft-ot adjunk hozzá, végül elnök úr nyomására nem került megszavazásra ez a javaslat. Az én javaslatom az lenne, hogy a két legnagyobb támogatást kapó szervezet, a Football Klub és a Férfi kézilabda csapattól 100-100.000,- Ft-ot rakjunk át a Polgárőrséghez. Egy indokot mondok, a drasztikus benzin árakat, ha megnézzük, a Polgárőrség a legnagyobb összeget járőrözésbe fekteti. Dr. Tiba István polgármester: Van-e még javaslat? Nem látok jelzést. Nem túlzottan rózsás az önkormányzatunk anyagi helyzete, ez természetesen nem jelenti azt, hogy ne tartanánk fontosnak
10
azoknak az egyesületeknek és szervezeteknek a támogatását, akik Balmazújvárosnak a hírnevét tovább viszik határainkon belül és azon túl is. Természetesen, ami még nagyon fontos, hogy olyan feladatokat is felvállalnak, ami a település közéletét, közhangulatát, közbiztonságát befolyásolja erőteljesen. Én azt mindenképpen ebben az évben pozitívumnak tartom, hogy nem csökkentettük azt a támogatási forrást, amit az elmúlt évben is biztosítottunk erre a területre. Fontos kihangsúlyoznom, hogy az elmúlt évben a tűzoltóságnak 1 millió forint támogatást adtunk, ebben az évben a bizottság 400.000,- Ft-tal javasolt többet, tették ezt azért, mert ahhoz, hogy a tűzoltóság működni tudjon, az állami finanszírozás mellett másfél millió forintra lett volna szükség, de miután szerettek volna átcsoportosítani és kérdezték, hogy mi a véleményem erről, mivel a tűzoltóságnak a társadalmi elnöke vagyok, ezért azt mondtam, hogy természetesen a 100 ezer forintot csoportosítsák máshová és majd a tűzoltóságon belül megpróbáljuk ezt megoldani másképpen. Legérzékenyebben ez a 400 ezer forintos átcsoportosítás a Bekton Fúvószenekart érintette, hiszen neki 2.080.000,- Ft volt a támogatása és a bizottság azt javasolja, hogy 1.700.000,- Ft legyen. Én szeretnék módosítani két dologban, én is javaslom, hogy a Polgárőrség kapjon több pénzt a működésére, hiszen valóban az üzemanyag árak igen jelentősen megemelkedtek. De azért azt tudni kell, hogy ez ugyanúgy érinti a tűzoltóságot és ugyanúgy érinti a sportegyesületeket is, hiszen egy-egy hétvégén három-négy busszal szállítják a gyerekeket és a felnőtteket rendezvényekre. Bármennyire is kedvezőek azok az ajánlatok, amelyeket a helyi vállalkozók egy-egy ilyen szállításra adnak, azért igen jelentős költséget képviselnek és igen nagy távolságokra kell eljutni a sportolóinknak. Éppen ezért a javaslatom az, hogy a Football Klubtól elvennénk 200 ezer forintot, és a Németfalusi Óvodáért Alapítvány 100 ezer forintjából 50 ezer forintot, ez 250 ezer forint, ebből javasolnék 100 ezer forintot a Bektonhoz hozzátenni, hogy 1.800 ezer forint legyen a zenekar támogatása és a fennmaradó 150 ezer forintot pedig a Polgárőrséghez, tehát 1.150 ezer forint, ez 50 ezer forinttal kevesebb, mint amit képviselő úr javasolt, de én azért szerettem volna, ha a zenekar sem érzi úgy, hogy most ő a kárvallottja ennek. Azért javaslom az 50 ezer forintot elvenni a Németfalusi Óvodáért Alapítványtól, hogy a két óvodai alapítvány egyforma támogatást kapjon és egyébként is, ha a bizottság tagjai visszaemlékeznek, akkor nagyjából ezek voltak azok az összegek, amikkel a részükről kiosztható keretből a hasonló kéréseket támogatták. Én mindenkit arra kérek, hogy legyenek szívesek azt méltányolni, hogy a Képviselő-testület továbbra is szívén viseli az egyesületeinknek és a szervezeteinknek a támogatását, de a nincsből nem lehet többet adni, ezt el kell fogadni. Kíván-e valaki más javaslatot tenni? Az SZMSZ szerint mindig az utolsó javaslatot kell feltenni szavazásra. A határozati javaslat 2. pontjában szerepel, hogy melyek azok az egyesületek, szervezetek, melyekkel 5 éves szerződést kössön az önkormányzat. Én javasolnám a Katasztrófavédelmet kihagyni, mert a katasztrófavédelem nem az önkormányzat feladata és én nagyon remélem, hogy egyszer eljut ez az ország arra a szintre, hogy egy katasztrófavédelmet ne az önkormányzat támogasson, ezért nem tartom célszerűnek, hogy velük öt éves szerződést kössünk. Ugyanez a véleményem a tűzoltósággal kapcsolatban is, mert a tűzoltóságnál is úgy gondolom és ezt jeleztem is a megyei katasztrófavédelmi parancsnoknak, hogy azért kell többek között több forrást biztosítani a tűzoltósághoz, mert olyan törvényi előírások vannak, ahol előírnak a tűzoltóságon belül is fizetési kategóriákat, én ezt el tudom fogadni, csak azt nem, hogy akkor ne biztosítsák hozzá a forrást. Természetesen amennyiben nem változnak a finanszírozási feltételek, akkor lehetőségünk van a következő évben is erről dönteni, megértve azt az elnök úr által elmondott javaslatot és egyébként is azt a gondolatmenetet követve, hogy a finanszírozásnak a folyamatosságát ez elősegítené. Én tehát javaslom, hogy 5 éves szerződést a Bekton Ifjúsági Fúvószenekarral, a Polgárőrséggel, a Football Klubbal, a Férfi kézilabda Klubbal és a Női kézilabda Klubbal kössünk. A Himes Néptáncegyüttessel élő szerződésünk van. Ezen kiegészítésekkel bocsátanám szavazásra a határozati javaslatot. Ki az, aki egyetért? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi 11
határozatot:
93/2011. (III. 23.) számú határozat Egyesületek, szervezetek támogatása tárgyában 1. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 89. § (3) bekezdése és 8. § (5) bekezdése alapján a 2011. évi költségvetés egyéb előirányzata terhére biztosított 16.100. 000,-Ft felosztását az alábbiak szerint hagyja jóvá: A szervezet neve: Bekton Ifjúsági Fúvószenekar Polgárőrség Katasztrófavédelem Football Klub Férfi kézilabda Női kézilabda Tűzoltóság Himes Néptáncegyüttes Mozgáskorlátozottak Egyesülete Tálentum Alapítvány Szigetkert Óvodáért Alapítvány Németfalusi Óvodáért Alapítvány Összesen:
2011. évi támogatás: 1.800.000,- Ft 1.150.000,- Ft 500.000,- Ft 7.300.000,- Ft 2.300.000,- Ft 700.000,- Ft 1.400.000,- Ft 710.000,- Ft 40.000,- Ft 100.000,- Ft 50.000,- Ft 50.000,- Ft 16.100.000,- Ft
2. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Ötv. 77.§ (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva az alábbi szervezetekkel 5 évre szóló közművelődési megállapodást köt 2011. április 1-től 2016. március 31-ig terjedő időszakra: Bekton Ifjúsági Fúvószenekar, Polgárőrség, Football Klub, Férfi kézilabda, Női kézilabda. 3. Balmazújváros Város Önkormányzat képviselő-testülete felkéri a polgármestert, hogy a támogatásban részesülő szervezetekkel a szerződést kösse meg, azzal a feltétellel, hogy a támogatás felhasználásával kapcsolatos elszámolást a szerződésben foglaltak szerint minden év január 15-ig kell teljesíteni. Határidő: 2011. március 31. Felelős: dr. Tiba István polgármester 8. napirend: Előterjesztés a 2011. évi közbeszerzési terv elfogadása tárgyában
Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Varga László: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság 6 egyhangú igen
12
szavazattal elfogadásra javasolja a közbeszerzési tervet.
Dr. Tiba István polgármester: Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
94/2011. (III. 23.) számú határozat A 2011. évi közbeszerzési terv elfogadása tárgyában 1 Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdése alapján úgy határoz, hogy Balmazújváros Város Önkormányzata 2011. évi közbeszerzési tervét a melléklet szerinti tartalommal elfogadja. 2. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdése alapján felhatalmazza a polgármestert, hogy a közbeszerzési tervben nem szereplő időközben felmerülő közbeszerzési értékhatárt elérő beruházásokat átvezesse folyamatosan a közbeszerzési tervben azzal, hogy negyedévente kerül előterjesztésre a képviselőtestület elé jóváhagyás céljából a közbeszerzési terv aktualizált verziója. Határidő: Felelős:
folyamatos polgármester
9. napirend: Előterjesztés az önkormányzat 2010. évi költségvetése módosítása tárgyában
Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Iszák László: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság a költségvetés módosítását egyhangúan támogatja. Varga László: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság egyhangúan elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Szarvas Endre: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság egyhangúan elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Dr. Tiba István polgármester: Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Ki az, aki egyetért a rendelettervezettel?
13
Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal elfogadta az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 2/2010. (II.17.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetet és megalkotta az alábbi 8/2011. (III. 23.) számú rendeletet. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2011. (III. 23.) önkormányzati rendelete Az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 2/2010. (II. 17.) számú önkormányzati rendelet módosításáról Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1. § (6) bekezdés b. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ Az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 2/2010. (II. 17.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 3. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: (1) A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2010. évi költségvetésének (eFt-ban) 5.489.173
kiadási főösszegét ezen belül: a) a felhalmozási célú kiadást ebből: - beruházások összegét - felújítás összegét - felhalmozási célú pénzeszköz átadás - felhalmozási kölcsönök nyújtása - támogatás értékű felhalmozási kiadás - hosszú lejáratú hitel kamata - tartalékok
2.256.088 632.448 474.232 755.363 76.718 73.368 125.219 118.740
b) a működési célú kiadásokat ebből: – a személyi jellegű kiadásokat – a munkaadókat terhelő járulékokat – a dologi jellegű kiadásokat – ebből kisebbségi önkorm. – a pénzeszköz átadás állam. ht-on kívülre – támogatás értékű kiadás – az ellátottak pénzbeni juttatásai – működési célú kölcsön nyújtása – tartalékok
3.233.085 1.149.137 296.471 852.496 2.071 687.148 224.993 11.789 8.011 3.040
14
hagyja jóvá. (2) A képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes finanszírozási kiadását 49.284 eFt-ban állapítja meg. (3) A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2010. évi költségvetésének (eFt-ban) 4.173.175
bevételi főösszegét ezen belül: - a működési célú bevételt - a felhalmozási célú bevételt hagyja jóvá.
2.985.920 1.187.255
(4) A képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2010. évi költségvetésének (eFt-ban) 1.096.365
belső finanszírozását ezen belül: - a működési célú - a felhalmozási célú
55.890 1.040.475
hagyja jóvá. (5) A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2010. évi költségvetésének (eFt-ban) 268.917
hiányát ezen belül: - a működési célú - a felhalmozási célú
69.078 199.839
hagyja jóvá, melynek finanszírozását bevételi többlettel, kiadás csökkentéssel és hitellel biztosítja. (6) A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2010. évi költségvetési létszámkeretét 373 főben hagyja jóvá. 2.§ A R. 10.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: (1) A Képviselő-testület a felhalmozási kiadásokat feladatonként a Polgármesteri Hivatalnál 609.794 eFt-ban, az intézményeknél 22.654 eFt-ban állapítja meg a 4.4. sz. mellékletben részletezettek szerint. 15
(2) A Képviselő-testület a felújítási kiadásokat feladatonként a Polgármesteri Hivatalnál 459.401 eFtban, az intézményeknél 14.831 eFt-ban állapítja meg a 4.4. sz. mellékletben részletezettek szerint. 3.§ A R. 11.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: A Képviselő-testület az általános tartalékot 1.040 eFt-ban hagyja jóvá. 4.§ A R. 12. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: A Képviselő-testület az önkormányzat működési céltartalékát 2.000 eFt-ban, fejlesztési céltartalékát 118.740 eFt-ban hagyja jóvá. 5.§ E rendelet 2011. március 23-án lép hatályba. Balmazújváros, 2011. március 23. Dr. Tiba István polgármester
dr. Veres Margit jegyző
10. napirend: Előterjesztés a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról
szóló 16/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Iszák László: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság egyhangúan elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Dr. Tiba István polgármester: Kérdés, vélemény, hozzászólás? Ki az, aki egyetért a rendelettervezettel? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal elfogadta a Képviselőtestület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetet és megalkotta az alábbi 9/2011. (III. 23.) számú rendeletet. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2011. (III. 23.) önkormányzati rendelete a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI.25.) önkormányzati rendelet módosításáról
16
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1. § (6) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2010. (XI.25.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 2. melléklete az 1. melléklet szerint módosul. 2. § Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Balmazújváros, 2011. március 23. Dr. Tiba István polgármester
Dr. Veres Margit jegyző
11. napirend:
Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 22/2009. (IX. 09.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester
Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Szarvas Endre: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet, vagyis ez azt jelenti, hogy az időszakos gyermekfelügyelet igénybevétele esetén fizetendő térítési díj 304,- Ft/óra. Dr. Tiba István polgármester: Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Ki az, aki egyetért a rendelettervezettel? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal elfogadta a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 22/2009. (IX. 09.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetet és megalkotta az alábbi 10/2011. (III. 23.) számú rendeletet. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2011. (III. 23.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 22/2009.(IX.09.) önkormányzati rendelet módosításáról A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) bekezdésében, (2) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a szociális igazgatásról és
17
szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 86. § (1) bekezdés b) pontjában és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 147.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
szóló
22/2009.(IX.09.)
2. § Ez az önkormányzati rendelet 2011. április 1. napján lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Balmazújváros, 2011. március 23. Dr. Tiba István polgármester
dr. Veres Margit jegyző 1. melléklet a 10/2011. (III. 23.) önkormányzati rendelethez Intézményi térítési díjak
1.) Helyettes szülőnél elhelyezett gyermek után fizetendő térítési díj: 2011. évi helyettes szülői intézményi térítési díj: a) nevelőszülői díj: b) nevelési díj (nyugdíjminimum 120%-a): c) ellátmány (nevelési díj: 25%-a):
15.000,-Ft/hó 34.200,-Ft/hó 8.550,-Ft/hó
Összesen: Napidíj: 57.750,-Ft: 30nap=
57.750,-Ft /hó 1.925,-Ft/nap
2.) Bölcsődei időszakos gyermekfelügyelet igénybevétele esetén fizetendő térítési díj: 304,-Ft/óra 12. napirend: Előterjesztés a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 3/2010. (II. 17.)
számú rendelet módosítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Szarvas Endre: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság elfogadásra javasolja
18
a rendelet-tervezetet. Dr. Tiba István polgármester: Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Ez egy fontos rendeletmódosítás. A Képviselő-testületünket megelőzően már néhány település Képviselő-testülete bevezette ezt a rendeletmódosítást, szerintem helyesen. Ebben a bérpótló juttatásban részesülők számára kötelezővé teszik a Képviselő-testületek, hogy a saját portájukat és a porta előtti területet rendben kell tartaniuk. Amennyiben ezt nem teszik meg, akkor figyelmeztetést, vagy felszólítást követően - egy megfelelő határidőt biztosítva erre, hogy eleget tegyenek ennek a kötelezettségüknek ettől a juttatástól elesik. Én úgy gondolom, hogy ez egy természetes és helyes döntés, hiszen ha valaki valamilyen juttatást, különösen ilyen bérpótló juttatást kap az önkormányzattól, akkor az a minimum, hogy a saját lakókörnyezetét tartsa rendben. Ez egyébként a városban pillanatnyilag több mint 600 embert érint. Ki az, aki egyetért a rendelet-tervezettel? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal elfogadta a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 3/2010. (II. 17.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetet és megalkotta az alábbi 11/2011. (III. 23.) számú rendeletet. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2011. (III. 23.) önkormányzati rendelete a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 3/2010. (II. 17.) önkormányzati rendelet módosításáról A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 35. § (2) bekezdése és a 132. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Balmazújváros város Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 3/2010. (II.17.) önkormányzati rendelete a következő 3/D. §-sal egészül ki: Bérpótló juttatásra való jogosultság egyéb feltételei 3/D. § (1) Az az aktív korúak ellátását kérelmező személy, aki bérpótló juttatásra válik jogosulttá, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 33. §-ában foglaltakon túl a jogosultság egyéb feltételeként köteles lakókörnyezetének rendben tartására. (2) A lakókörnyezet akkor rendezett, ha a bérpótló juttatást kérelmező, illetve az ellátás jogosultja az általa életvitelszerűen lakott lakást, vagy házat: a) tisztán, rendezetten, higiénikus állapotban tartja, b) az ingatlan állagát folyamatosan karbantartja, rendeltetésszerű használhatóságát biztosítja, c) a lakóingatlanhoz tartozó udvart és kertet rendszeresen gondozza, gyomtalanítja, d) a lakóház előtti járdát (járda hiányában egy méter széles területsávot), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területét gondozza, tisztán tartja, e) az ingatlan előtti árok és áteresz rendbentartásáról gondoskodik.
19
(3) A kérelmező köteles a (2) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követően is fenntartani. (4) A jegyző a bérpótló juttatás megállapítására irányuló kérelem benyújtását követő 10 napon belül – a Polgármesteri Hivatal Szociális Csoportja és a Polgármesteri Hivatal közterület-felügyelőinek bevonásával – győződik meg a lakókörnyezet rendezettségéről. (5) Amennyiben a lakókörnyezet a (2) bekezdésben foglalt feltételeknek nem felel meg, a jegyző 5 napos határidő kitűzésével felhívja a kérelmezőt vagy az ellátás jogosultját – az elvégzendő tevékenység konkrét megjelölésével – a kifogásolt hiányosságok felszámolására, melynek teljesítéséről ismételt helyszíni szemle során a Polgármesteri Hivatal Szociális Csoportja és a közterület-felügyelők bevonásával győződik meg. (6) Aki a lakókörnyezete rendezettségét a kitűzött határidőig nem biztosítja, annak bérpótló juttatás nem állapítható meg, továbbá meg kell szüntetni az aktív korúak ellátására való jogosultságát annak a bérpótló juttatásra jogosult személynek, aki a 3/D. §-ában foglalt kötelezettségét nem teljesíti. (7) A jogosultság feltételeként előírt szabályok betartását a jegyző a Polgármesteri Hivatal Szociális Csoportja és a közterület-felügyelők bevonásával ellenőrzi. (8) Az ellenőrzést végző a hozzá érkezett megkeresést követő 5 napon belül köteles az ellenőrzést elvégezni, és annak eredményét írásban közölni. 2. § Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, és a hatálybalépést követő napon hatályát veszti. Rendelkezéseit a hatályba lépést követően indult ügyekben kell alkalmazni. Balmazújváros, 2011. március 23. Dr. Tiba István polgármester
Dr. Veres Margit jegyző
13. napirend: Előterjesztés szociális jelleggel kiutalt önkormányzati tulajdonú lakásokra
fennálló, díjhátralékkal kapcsolatos tulajdonosi utasítások adása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Szarvas Endre: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság tárgyalta az előterjesztést, egyhangúan elfogadásra javasoljuk a határozati javaslatot. A díjhátralékok az utóbbi időben megnövekedtek és szükséges volt változtatni, remélem, hogy ez a szigorítás a díjhátralékok rendezését elősegíti.
20
Dr. Tiba István polgármester: Kérdése van-e valakinek az előterjesztéssel kapcsolatban? Vélemény, hozzászólás? Dr. Veres Margit jegyző: A tegnapi bizottsági ülésen merült fel, hogy a határozati javaslat II. pontját a közös képviselők, illetve a közös költség összegével is kiegészíthetnénk, ugyanis van olyan közös képviselő, aki jelzi felénk a díjhátralékosokat, amelyeket mi tovább tudunk adni a bérbeadó Városgazdálkodási Kft. felé és esetleg, ha ezzel kiegészíti a testület, akkor ez egy kis pontosítást eredményezne. Dr. Tiba István polgármester: Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 95/2011. (III. 23.) számú határozat
Szociális jelleggel kiutalt önkormányzati tulajdonú lakásokra fennálló, díjhátralékkal kapcsolatos tulajdonosi utasítások adása 1. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 90. §-ában meghatározott jogkörében eljárva, mint az önkormányzati tulajdonú lakások tulajdonosi jogának gyakorlója a bérbeadói jogosultsággal felruházott Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére az alábbi utasítást adja az önkormányzati tulajdonú lakásokkal kapcsolatos díjhátralék rendezése tárgyában: I. A bérleti díj tekintetében: a) 1 hónapot meghaladó lakbértartozás esetén a bérbeadó felszólítja a bérlőt, a következményekre való figyelmeztetéssel egyidejűleg. b) 2 hónapot meghaladó lakbértartozás esetén a bérbeadó és bérlő között részletfizetési megállapodást kell kötni. Amennyiben a bérlő a megállapodást nem írja alá, akkor a bérbeadó köteles a bérleti szerződést felmondani. A részletfizetés szabályait eseti jelleggel a bérbeadó jogosult meghatározni. c) 3 hónapot meghaladó lakbértartozás esetén a jogszabályban meghatározottak szerint a bérleti szerződést a bérbeadó köteles felmondani. II. A közös költség-, közüzemi díjhátralék tekintetében: a) A szolgáltatók által, Balmazújváros Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Jegyzője részére megküldött – számlatartozás miatt felszólítást küldött, önkormányzati tulajdonú lakásban élő személyek névsorát a Szociális Csoport továbbítja a bérbeadó részére.
21
b) 3 havi közös költség díjhátralék esetén, illetve 3 havi, ugyanazon szolgáltatónál fennálló közüzemi díjhátralék vagy bármely szolgáltatónál együttesen, 50.000,-Ft összeget meghaladó számlatartozás esetén a jogszabályban meghatározottak szerint a bérbeadó a bérleti szerződést köteles felmondani. III. A változtatások bevezetése utáni kezdeti időszakban kerüljön sor helyszíni ellenőrzésre, melynek során a közüzemi díjak befizetésének vizsgálata történik. A személyes ellenőrzést az első két hónapban intenzív módon a bérbeadó végzi el (akinek munkáját segíti az adott települési önkormányzati képviselő) mind az 59, szociális alapon kiutalt önkormányzati lakás tekintetében. Azon személyek esetében, akik magas összegű díjhátralékkal rendelkeznek, célzott ellenőrzésre kerül sor, melyet a probléma fennállásáig a bérbeadó köteles havonta végezni. IV. Az I-II. pontban lefektetett szabályok az új lakásbérlőkre teljes egészében alkalmazhatók, a jelenleg díjhátralékkal rendelkező bérlők vonatkozásában az alábbi szabályok alkalmazása kötelező: a) A bérbeadó tájékoztatja és kötelezi a hátralékos bérlőket a közüzemi-, közös költség-, illetve bérleti díjtartozás 4 hónapon belül történő megfizetésére. b) Amennyiben bérlő bérleti-, közüzemi-, vagy közös költség díjhátralékát a 4 hónap türelmi idő alatt sem rendezi oly módon, hogy az megfeleljen a I. pontban foglaltaknak, úgy a bérbeadó a bérleti szerződést köteles felmondani. c) A türelmi idő alatt felhalmozott további, 3 hónapot meghaladó bérleti-, közös költség díjtartozás esetén a bérleti szerződést köteles felmondani a bérbeadó. d) A türelmi idő alatt felhalmozott további 3 havi, ugyanazon szolgáltatónál fennálló közüzemi díjhátraléka vagy bármely szolgáltatónál együttesen, 50.000,-Ft összeget meghaladó számlatartozás esetén a bérleti szerződést köteles felmondani a bérbeadó V. A lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Lt.) 24. § (1) bekezdés c) pontja, illetve Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének, a lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 37/2009. (XI. 25.) számú rendelete (továbbiakban: Lr.) 29/A. § (2) bekezdés c) pontja alapján a botrányos, tűrhetetlen magatartás gyakorlása is a felmondás alapjául szolgálhat, melynek megvalósulása esetén a Lt. 25. § (3)-(5) bekezdései és a Lr. 29/A. § (6)-(8) bekezdései szerint kell eljárni. Mivel a Lt., illetve a Lr. is felhatalmazást ad a fenti okok miatti felmondásra, így célszerű, ha a bérbeadó a jogszabályban meghatározottak szerint jár el, amennyiben annak esetei fennállnak és a felmerült problémás bérlőket rendszeresen ellenőrzi. Az iránymutatásban foglaltak a bérbeadóra nézve kötelező érvényűek. 2. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 90. §-ában meghatározott jogkörében eljárva felkéri a jegyzőt, hogy a hozott határozatról a bérbeadó Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. társaságot értesítse. 22
Határidő: Felelős:
azonnal jegyző
3. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 90. §-ában meghatározott jogkörében eljárva felkéri a jegyzőt és a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. ügyvezetőjét, hogy a fentebbi utasítás tartalmáról egy közös levélben tájékoztassák a bérlőket. Határidő: Felelős:
2011. március 31. jegyző, Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. ügyvezetője
14. napirend: Előterjesztés könyvvizsgálói szerződés tárgyában
Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Varga László: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta az előterjesztést. Megvizsgálva az elmúlt éveket, úgy gondoljuk, hogy mind szakmailag, mind emberileg kifogástalan volt a kapcsolat az eddigi könyvvizsgálóval, amit az osztályvezető asszony meg is erősített. Mi javasoljuk egyhangúan elfogadásra a határozati javaslat a./ alternatíváját, tehát a szerződés meghosszabbítását a jelenlegi könyvvizsgálói céggel, illetve a díjazás változatlanul hagyását, amely 80.000,- Ft + Áfa. Dr. Tiba István polgármester: Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Ki az, aki egyetért a határozati javaslat a./ alternatívával? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
96/2011. (III. 23.) számú határozat Könyvvizsgálói szerződés tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a módosított 1990. évi LXV. törvény 92/A. § (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva Balmazújváros Város Önkormányzatának könyvvizsgálói feladatellátására a Szanyi Audit Kft. (Debrecen, Kerezsi u. 13., képviselő: Szanyi Katalin könyvszakértő) megbízási szerződését a korábbi feltételekkel 2015. április 30-ig meghosszabbítja, a könyvvizsgálói díjat 80.000,- Ft + ÁFA/hó összegben állapítja meg. Határidő: 2011. március 31. Felelős: Dr. Tiba István polgármester 15. napirend: Előterjesztés a Balmazújváros Kadarcs u. 34. szám alatti ingatlan beépítési
ügye tárgyában 23
Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Varga László: Ezt az ügyet egyetlen tulajdonos indította el, az átdolgozás nagyságrendileg húsz másik területet is érintene. Ez igen komoly anyagi vonzattal is járna az önkormányzat számára, ráadásul, ha a tulajdonos ezt az engedélyt megkapná, akkor a most fennálló beépítési rendet felborítaná, a későbbiekben ez már nem egyszerűen visszafordítható folyamat. Mind a városi főépítész, mind az ezzel kapcsolatban megkérdezett szakemberek javaslata alapján a Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság egyhangúan az a./ alternatíva elfogadását javasolja, tehát ne változtassuk meg a besorolását ennek a területnek. Dr. Tiba István polgármester: Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Ki az, aki egyetért a határozati javaslat a./ alternatívájával? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
97/2011. (III. 23.) számú határozat A Balmazújváros Kadarcs u. 34. szám alatti ingatlan beépítési ügye Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete – figyelemmel az épített környezet alakításáról és védelméről szóló többszörösen módosított 1997. évi LXXVIII. törvény II. fejezetére – a Balmazújváros, Kadarcs utca 34. szám alatti ingatlan tulajdonosának kérelmére a város hatályos rendezési tervének, a Helyi Építési Szabályzatnak és a szabályozási tervnek a módosításáról az alábbiakban határoz: A Képviselő-testület – figyelemmel a 2011. évi költségvetési kiadásaira és gazdasági körülményeire – a Balmazújváros, Kadarcs utca – Bethlen utca – Kiscsűr utca – Petőfi utca által határolt tömbben a tervezett tömbfeltárás felülvizsgálatára és megszüntetésére forrást biztosítani jelenleg nem tud. A rendezési terv módosítását ezen tömbben a Képviselő-testület az ingatlan tulajdonos által kezdeményezettek szerint nem látja alátámasztottnak. Felkéri a Képviselő-testület továbbá a Polgármesteri Hivatal jegyzőjét, hogy a kérelmező ingatlan tulajdonost tájékoztassa. Határidő: Felelős:
2011. április 15. Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyző
16. napirend: Előterjesztés a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft.
részére felhalmozási célú pénzeszköz átadás tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek.
24
Varga László: Itt arról lenne szó, hogy az elkövetkezőkben fürdőfejlesztés és egyéb pályázati beruházásokkal kapcsolatos költségeit a Városgazdálkodási Kft.-nek pl. a víz átminősítési díjat megfinanszírozza az önkormányzat, hogy ezzel hatékonyan és gyorsan tudjanak dolgozni. Mindezt figyelembe véve a Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság egyhangúan elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Dr. Tiba István polgármester: Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
98/2011. (III. 23.) számú határozat A Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére felhalmozási célú pénzeszköz átadás tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ötv. 77. § (1) és 80. § (1) bekezdése alapján úgy határoz, hogy a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére 6.200.000,-Ft összegű felhalmozási célú pénzeszközt ad át a 2011. évi költségvetés zárolt előirányzata terhére. A pénzeszköz átadására a tényleges kifizetés esedékességekor kerül sor. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy a határozat végrehajtásával kapcsolatos intézkedéseket megtenni szíveskedjen. Határidő: Felelős:
folyamatosan polgármester, jegyző
17. napirend: Előterjesztés üzlethelyiség bérbevétele postahivatal elhelyezése tárgyában
Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Varga László: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság egyhangúan elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. A következő tárgyalásokra lenne egy olyan javaslatunk, hogy 10 év hosszú idő, ezért amennyiben mód és lehetőség nyílna rá, az inflációt követő bérezést javasolnánk bevonni ebbe a tárgyalási rendbe. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése van-e valakinek az előterjesztéssel kapcsolatban? Vélemény, hozzászólás? Köszönöm a bizottság javaslatát, ezt tolmácsoljuk a posta felé. Ez már nem egy lehetőség, hanem szerződés révén már egy megállapodásnak a módosítása volt, tekintettel arra, amikor az elmúlt időszakban pályázati forrásból 560.000.000,- Ft-ot sikerült a szakorvosi rendelő kialakítására, korszerűsítésére nyernünk, akkor abban a pályázatban feltétel volt, hogy a jelenlegi orvosi rendelő épülete kizárólag szakorvosi rendelő lehet. Minden balmazújvárosi lakos számára egyértelmű, hogy most abban az épületben helyezkednek el a háziorvosok, a fogorvosok, a védőnők, az üzemegészségügy is, amelyek nem szakorvosi tevékenységek, tehát ezeket az ellátási formákat, amelyek alapellátás körébe tartoznak, el kell helyeznünk valahol. Ezért döntött úgy még az előző
25
Képviselő-testület, hogy egy új épületet épít saját beruházás keretein belül és ebben helyezi el a háziorvosokat, a fogorvosokat, a házi gyermekorvosokat, a védőnőket és az üzemegészségügyet. Mivel ezt saját forrásból kell megépítenünk és erre hitelt kellett az önkormányzatunknak felvennie, keresni kellett egy olyan partnert, aki az épületünk alsó részét bérelné és az általa fizetett bérleti díjból, illetve az egészségügyi szolgáltatók által fizetett díjakból az önkormányzat olyan formában tudja ezt a hitelt visszafizetni, hogy számára minimális forrásokat igényeljen. Ez a partner a Magyar Posta Zrt. Ennek több szempontból is örültünk, egyrészt azért, mert először szóba került, hogy valamilyen bankkal próbálunk megállapodni, azonban akkor jött a pénzügyi válság, a bankok nem invesztálnak újabb bankfiókokba, viszont a posta a város szempontjából méltatlan körülmények között van már, kinőtt a város egy ekkora postahivatalt és így jött a lehetőség, hogy a postával megállapodjunk. Ez a megállapodás megtörtént, azonban a posta menedzsmentjében változás történt és a menedzsment kérte, hogy tárgyaljuk újra ezt a szerződést, mely szerződés egyik oldalról, ha nagyon szigorúan veszem, rosszabb feltételeket kínált az önkormányzat számára, másik oldalról viszont kedvezőbb feltételeket, hiszen a postánál jelezték, hogy az ő bérleti díjaik, amivel szerződnek, az mintegy 7,5 euró/m2, ezért az eredeti megállapodás alapján szerette volna csökkenteni erre a szintre. Sikerült elérni, hogy nem erre a szintre csökkentettük, hanem az előterjesztésben szereplő 2.400,- Ft+Áfa/m2. Az eredeti szerződésünkben az szerepelt, hogy öt éves bérleti szerződést kötünk, azt viszont sikerült elérni, hogy 10 éves bérleti szerződést kötünk. Ilyen szempontból az önkormányzat véleményem szerint összességében jobban járt. Ennek a szerződésnek a módosításáról döntünk, hiszen azt mindenki láthatja, aki a városban az orvosi rendelő környékén jár, hogy ez a beruházás igen nagy tempóban zajlik és nyár elejére készen lesz. Ezek után kérem a Képviselő-testület tagjait, hogy a módosításról döntsünk és támogassák azt. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
99/2011. (III. 23.) számú határozat Üzlethelyiség bérbevétele postahivatal elhelyezése tárgyában 1. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdése alapján úgy határoz, hogy a Balmazújváros Város Önkormányzata tulajdonában álló, Balmazújváros belterület 3/2 hrsz-on felépítendő egészségügyi alapellátó központ földszinti 422 m2-es alapterületű részére vonatkozóan a Balmazújváros Város Önkormányzata és a Magyar Posta Zrt. között 2010. január 20. napján létrejött bérleti előszerződést az alábbiak szerint kívánja módosítani: - a bérleti szerződés 10 év határozott időre szól, - a bérleti díj összege: 2.400,-Ft X 422 nm/hó + Áfa, illetve a kizárólagos használatú udvarra vonatkozóan: 25.000,-Ft/hó + Áfa, - a bérleti szerződés alapján 2011. június 30. napjáig kell átadni a Magyra Posta Zrt. részére a bérleményt jogerős használatba vételi engedély birtokában. 2.
26
Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdése alapján felkéri a polgármestert és a jegyzőt a bérleti előszerződés 1. pont szerinti módosítására vonatkozó szerződés előkészítésére, aláírására és az egyéb szükséges intézkedések megtételére. Határidő: Felelős:
2011. március 31. polgármester, jegyző
Szünet Blaskó Sándor képviselő távozott az ülésről, így a Képviselő-testület létszáma 11 főre változott. 18. napirend: Előterjesztés a BalmazInterCOM Kft. kérelme tárgyában
Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Varga László: A BalmazInterCOM Kft., mint az önkormányzat saját társasága, versenyképességének megőrzése céljából olyan kérelmet nyújtott be, hogy pénzügyi igénye ugyan nincs az önkormányzat felé, de a fennálló hiteltartozásának átütemezését kéri, tehát hogy 2014. december 31-ig ne kelljen a hiteltörlesztést megvalósítania teljes mértékben. A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság egyhangúan elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Dr. Tiba István polgármester: Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
100/2011. (III. 23.) számú határozat A BalmazInterCOM Kft. kérelme tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete – a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdése alapján – hozzájárul, hogy: – a BalmazInterCOM Kft. a 2009. és 2010., gazdasági évben realizált eredményét beruházási célra fordítsa, – az önkormányzat felé fennálló tulajdonosi kölcsön tartozását a későbbi évek gazdálkodásának eredményéből fizesse vissza azzal, hogy a 12.221 eFt összegű kötelezettségét legkésőbb 2014. december 31-ig rendezze. A Képviselő-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert és Hegedűs Tibor ügyvezetőt a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2011. június 30. Felelős: Hegedűs Tibor ügyvezető
27
19. napirend: Előterjesztés a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. Tulajdonosi
Stratégiájának véleményezése tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Arra kérnék javaslatot, hogy a határozati javaslat II. pontjában a Miluczky Attila Egyek polgármestere által tett javaslatnak megfelelően, a Tulajdonosi Stratégia előkészítésére egy tulajdonosi munkacsoport kerüljön felállításra, s a munkacsoport tagjának településünkről kit javasol a Képviselőtestület. Csonka-Kis Pál: Mivel eddig is, amikor polgármester úr egyéb elfoglaltsága miatt nem tudta képviselni az önkormányzatot a Vízmű Zrt.-nél, az alpolgármester asszony látta el ezt a feladatot, én javaslom, hogy ő legyen a tag. Dr. Tiba István polgármester: Én is az alpolgármester asszonyt javaslom, hogy ebben a munkacsoportban ő képviselje az önkormányzatunkat. A I. határozati javaslati pontot én nem javaslom, hogy elfogadjuk, tekintettel arra, hogy akkor minek állítunk fel egy tulajdonosi munkacsoportot, aki a stratégia kidolgozásában közreműködjön. Ki az, aki egyetért azzal, hogy ne fogadjuk el a Tulajdonosi Stratégiát? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
101/2011. (III. 23.) számú határozat Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. Tulajdonosi Stratégiájának véleményezése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt-vel kapcsolatos Tulajdonosi Stratégiát nem fogadja el. Dr. Tiba István polgármester: Ki az, aki egyetért, hogy Postáné Kecskés Ilona alpolgármester asszony képviselje az önkormányzatot a munkacsoportban? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
102/2011. (III. 23.) számú határozat Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. Tulajdonosi Stratégiájának véleményezése tárgyában
28
Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete támogatja Dr. Miluczky Attila polgármester úr kezdeményezését a tekintetben, hogy az új Tulajdonosi Stratégia előkészítésére tulajdonosi munkacsoport kerüljön felállításra. A munkacsoport tagjának javasolja Postáné Kecskés Ilonát. A Képviselő-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert a szükséges intézkedések megtételére és az önkormányzat teljes körű képviseletére. Határidő: Felelős:
2011. március 31. Dr. Tiba István polgármester
20. napirend: Előterjesztés a Kutya- és Ideiglenes Állatotthon Egyesület kérelme
tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek. Varga László: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta az előterjesztést. Magával az elvvel maximálisan egyetértünk, nyilvánvalóan ehhez alaposabb körüljárás kell majd a későbbiekben, egy engedélyezési folyamat. A bizottság mindenképpen egyhangúan támogatja azt, hogy ebben tegyen lépéseket a kérelmező, tehát a b./ alternatívát javasoljuk elfogadásra. Dr. Tiba István polgármester: Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Az egyesület képviselője kíván szólni, ehhez a Képviselő-testület hozzájárulása szükséges. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
103/2011. (III. 23.) számú határozat Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete – figyelemmel a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatának 12.§ (2) bekezdésére – lehetőséget ad két perces hozzászólásra. Tar Ágnes Júlia: Köszönjük, hogy ilyen gyorsan sikerült tárgyalási szintre vinni ezt az ügyet. Tar Ágnes vagyok, a Kutya- és Ideiglenes Állatotthon Egyesület elnöke. A beadott kérelmünkhöz szeretnék néhány szót hozzáfűzni. A Képviselő-testület is láthatta, hogy a kérelemben mellékeltünk üzleti tervet és pénzügyi tervet is. A pénzügyi terv kialakításánál nagyságrendi prezentáció volt a célunk, ami azt mutatja, és azt próbálja bizonyítani, hogy mindenképpen az önfenntartás lenne a célunk, viszont, mivel még nagyon friss a szervezet és önszerveződésről van szó, nincs jelentős anyagi tőkénk. Ezért szeretnénk mindenképpen partnerként számítani az önkormányzatra, szakmai és pénzügyi támogatásra. A pénzügyi tervezetben felvázolt összegekhez annyi hozzáfűznivalóm lenne, hogy a lehetséges telephely viszonyait tekintve készítettünk előzetes kalkulációkat, ami az első két évre vonatkozó támogatási összegre vonatkozik. Itt elég komoly beruházásról lenne szó, viszont ez a két éves támogatás úgy gondolom, hogy a város 10-20-30 éves jövőjét tekintve nagyságrendi változást jelentene. A havi kért összeg, melyet majd összesítve elmondok, az 1 fő állatgondozó munkabéréből adódna, akinek a foglalkoztatója az egyesület lenne. Ennek a munkaadói költsége kb. 170 ezer forintot
29
tenne ki, állatorvosi árajánlat alapján a folyamatos állatorvosi ellátás biztosítás érdekében is egy külön összeget határoztunk meg, valamint elosztottuk a telephely fejlesztésére irányuló költségeket, így havi szinten 4-500.000,- Ft közötti összeg az, amit kérni szeretnénk és tárgyalásra szeretnénk indítványozni. Első körben ez nagy összegnek tűnik, viszont ez az első két évről szól. Az egyesületünk vállalná azt, hogy minden követ megmozgatva, uniós forrásokból, pályázati finanszírozással, valamint jelentős támogatói bázis kialakításával az önfenntartását a két év után biztosítani tudja. Ennek érdekében megkerestük Dr. Pallós Lászlót, az állatvédelmi főfelügyelőt és maximális támogatásáról biztosított bennünket, valamint felhívta a figyelmet arra, hogy országos szinten is jelentős előrelépést jelentene majdan ennek az állatotthonnak a megalakulása. Nyilván ennek az engedélyezési rekultivációs folyamat után lenne módja, ugyanis megyei szinten ez lenne a második ilyen állatotthon. Európai uniós állatvédelmi szervezeteket megkeresve is abszolút támogatásukról biztosítottak bennünket. Bízunk abban, hogy ez a lelkesedés töretlen fog maradni és célunk az, hogy pénzügyileg is tényleg megalapozott legyen a jövőnk. Ma a rendőrség oldaláról hallhattunk egy fajta közbiztonságról, viszont a kóbor kutya téma és az állatok elhelyezése állatvédelmi törvénynek megfelelően megint egy másik közbiztonsági kérdés, ami igen komoly feladatot jelent az önkormányzatok számára. Mi ebben nyújtanánk segítséget. Remélem mindenki meg tudta nézni a prezentációs anyagot, igény szerint esetleg elő tudom adni, de kinyomtatva is mellékeltem a kérelemhez. Vállaljuk a feladatkörrel járó kötelezettséget és tényleg az a célunk, hogy egy élhető lakókörnyezet tudjon kialakulni Balmazújvároson és kistérségében ember és kutya számára egyaránt. Dr. Tiba István polgármester: A Képviselő-testület most arról fog dönteni, hogy lehetőséget biztosít arra, hogy az önkormányzati telephelyen, amennyiben akarják, ezt a telepet megvalósítsák. Ha úgy döntenek, hogy megvalósítják, ehhez megfelelő finanszírozást, forrást találnak és az engedélyeket be tudják mutatni, akkor utána tárgyal majd a Képviselő-testület arról, hogy anyagilag tudja-e ezt támogatni. Most mi arról nem döntünk és nehogy ennek a tudatában kezdjék el intézni a hatósági engedélyeket és tervezgetni, hogy az önkormányzat havonta 200 vagy 500 ezer forinttal támogatja. Pillanatnyilag egyetlen fillérrel sem támogatja ezt, azzal támogatja, hogy egy önkormányzati tulajdonú területet erre a rendelkezésére bocsát a szervezetnek, amennyiben ezt igényli. A testületi döntést követően erről fogjuk tájékoztatni a szervezetet és Önöknek kell eldönteniük, hogy így el tudják-e fogadni, vagy anyagi támogatás nélkül nem vágnak bele ebbe a dologba. A bizottság által javasolt b./ alternatívát teszem fel szavazásra. Ki az, aki ezzel egyetért? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
104/2011. (III. 23.) számú határozat A Kutya- és Ideiglenes Állatotthon Egyesület kérelme tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – tekintettel az állatvédelmi hatóság kijelöléséről szóló 334/2006. (XII.23.) Korm. rendeletre – a Balmazújvárosi Kutya- és Ideiglenes Állatotthon Egyesület (rövid neve: BUKSI Egyesület, 4060 Balmazújváros, Batthyány u. 48. sz., képviseletébe eljár: Tar Ágnes Júlia elnök, 4060 Balmazújváros, Katona J. u. 27. sz. alatti lakos) kérelmét, a tevékenység folytatását támogatja.
30
Telephelyként előzetesen felajánlja az Önkormányzat tulajdonában levő, a balmazújvárosi ingatlannyilvántartásba 0697/4 hrsz. alatt bejegyzett, 9486 m2 területű, kivett (gazdasági épület és udvar) művelési ágú, jelenleg gyepmesteri telepként fenntartott ingatlant. Támogatja továbbá azzal a feltétellel, hogy a tevékenység folytatásához szükséges hatósági eljárásokat, engedélyeket, hozzájárulásokat (építési hatósági, környezetvédelmi, állategészségügyi, közegészségügyi, stb.) az Egyesületnek kell beszereznie. Amennyiben a gyepmesteri telepen a tevékenység megvalósítható, úgy az Önkormányzat a működéshez szükséges területről, a tevékenység átadásáról külön megállapodást köt. A telephely megvalósítása és üzembe helyezése után megvizsgálja a működéshez hozzárendelhető támogatás lehetőségét figyelemmel arra, hogy a Városgazdálkodási Közhasznú Nonprofit Kft. éves üzleti tervében szerepelnek az állat-egészségügyi, gyepmesteri feladatok. Felkéri a Polgármesteri Hivatal Jegyzőjét, hogy a kérelmező Egyesületet a döntésről értesítse és a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: az értesítésre 2011. 04. 15. Felelős: Dr. Veres Margit Jegyző 21. napirend: Előterjesztés az önkormányzat működési területén energetikai felülvizsgálat,
tanulmány készítése és együttműködési megállapodás javaslat tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Köszöntöm az érintett cég képviselőjét, Johann Gangl igazgató urat, Reiter Gyöngyi jogtanácsost és Tóth Géza Károly koordinátort. Megkérném Önöket, hogy a cég bemutatásáról készült prezentációt tartsák meg a Képviselő-testületnek. Az SWR BAUCONSULTING Kft. képviseletében Johann Gangl igazgató megtartotta a prezentációt. Dr. Tiba István polgármester: Már nagyon régóta foglalkozunk azzal, hogy próbáljuk meg kihasználni azokat a természeti adottságokat, amelyek itt a településünkön és a környékén megvannak. Mi a geotermikus energia esetében a termálvízzel foglalkoztunk, ez egy más dimenzió gyakorlatilag, amiről az igazgató úr beszélt, és a harmadik a szél, amiről az volt az információm, hogy ezen a részen nem gazdaságos, mert a széltérképek ezt nem teszik lehetővé. Amikor Budapesten először találkoztunk, és láttam azt, amit a testület is látott, hogy a szélcsatornák, igazából van egy ilyen keletnyugati irányú szélcsatorna is, ami igenis lehetővé teszi azt, hogy ezen a környéken is lehessen szélerőműveket létrehozni. Miután ez az egész, amit most itt a testület is látott, egy komplex energia felhasználási javaslat, ezért volt számomra szimpatikus az elképzelés és ezért kértem, hogy a lehetőségekhez mérten minél hamarabb tárgyaljunk róla. Annál is inkább aktuális ez a téma, mert most láthatja mindenki, hogy az energianyerés és felhasználás igen jelentősen átértékelődik a Japánban történt katasztrófa miatt, nap mint nap tapasztaljuk, hogy a mostani gázárak elviselhetetlenek, mind az önkormányzat szempontjából az intézményeink esetében, mind pedig a lakosság szempontjából. Valamilyen alternatívát egy felelősen és előremutatóan gondolkodó Képviselő-testületnek meg kell próbálni keresni. Az sem titok, hogy most vannak olyan pályázati lehetőségek, amelyeket nagy hiba
31
lenne, ha nem használna ki az önkormányzatunk. Ahogy az igazgató úr is jelezte, nyilván az elmúlt néhány nap, vagy hét történései következtében nagyon sokan fognak ezzel foglalkozni és nagyon sokan próbálnak meg ebbe az irányba elmozdulni. Azt megint csak mindenki tudja, hogy általában azok járnak jól, akik az elsők között vannak valamiben. Azt szeretném, ha Balmazújváros ezen a téren az elsők között lenne mind a megvalósítás tekintetében, mind a pályázati támogatás tekintetében. Azért kértem, hogy a mostani testületi ülésen egy prezentációt tudjunk bemutatni a testületnek, illetve a lakosságnak is, mert ez nem csak az önkormányzatról szól, ez sokkal szélesebb körben, az egész városról, esetleg a kistérségről is. Nálunk a kistérség is fontos dolog, de az mindig egy picit nehezíti az együttműködést, mert nem biztos, hogy egyformán látják a kistérségen belül mindannyian ennek a szükségességét, vagy ebben a lehetőségeket. Én azt kérem, hogy a Képviselő-testület támogassa azt, hogy tudjunk a továbbiakban együttműködni. Az igazgató úr megköszönte, hogy nagyon gyorsan bocsátottunk rendelkezésre adatokat, ez abszolút nem az én érdemem, ez a hivatal dolgozóinak az érdeme, akik miután kértem őket, kiemelt feladatuknak tekintik ezt és igyekszünk mindent megadni, hogy valóban az elsők között legyünk az országban, ahol egy ilyen beruházás esetleg megvalósul. Állandó téma a munkahelyteremtés. Azt tudni kell, hogy egy hektárnyi üvegház esetében 100 fő foglalkoztatásáról lehet gondoskodni. Ez nem egy féléves, egyéves program, de az is nyilvánvaló, hogy mindig hosszabbtávon kell gondolkodni. Ha sikerülne egy 5-10 hektárnyi körüli üvegházat létrehozni, ezzel a fűtésrendszerrel, energiaellátással, azzal azért a település munkaerő problémáján is jelentősen tudnánk javítani. Másrészt ez nem egy ipari terület, ez egy mezőgazdasági terület, nem egy tájidegen dolgot akarunk behozni, hanem azt a tevékenységet akarjuk egész évesre kiterjeszteni, amihez egyébként az emberek értenek, és amit meg tudnak oldani, és amire még az önkormányzatunknak területe is van. Minden adott lenne ahhoz, hogy sikeresek legyünk ebben, elsősorban a saját érdekükben, de mindig fontos az is, hogy országosan is Balmazújváros ilyen dolgokról ismert legyen, hogy az újra fogékonyak vagyunk és részt veszünk az ilyenekben. Dr. Veres Margit jegyző: Javítanám a határozati javaslatot, mivel csak reggel kaptunk anyagot, elég sok egyeztetés után sikerült előterjesztést összehoznunk a mostani testületi ülésre úgy, hogy megalapozottan nem tudtuk megnézni a teljes részét. Időközben a Beruházási osztály vezetőjével egyeztettünk azokban a részekben, amiről még további megbeszélésre lenne szükség. A határozati javaslatban a francia bekezdéseknél úgy alakítanánk át, hogy az önkormányzat előzetesen együttműködik és támogatja az SWR BAUCONSULTING Kft. ajánlatában lévő megújuló energiák hasznosításával kapcsolatos vizsgálat és tanulmány elkészítését. A tanulmány elkészítésére a Kft. ajánlatában foglaltakra vonatkozóan azzal, hogy a részletes feladatokat együttműködési megállapodás keretében kell szabályozni. Az együttműködési megállapodás pontjainak elfogadására a társasággal történt további egyeztetéseket követően egy későbbi testületi ülésre készüljön előterjesztés. Az önkormányzat a megújuló energia területén történő konkrét ingatlan hasznosításról, átadásra jogi feltételek biztosításával egy későbbi testületi ülésen hoz döntést az együttműködési megállapodás aláírásával egyidejűleg. A teljeskörű megújuló energia audit készítéséhez a Kft. részére szükséges felmérések, tervdokumentációk, térképek, közműtérkép, energiafogyasztási adatok, energia szolgáltatási megállapodások tekintetében a Képviselő-testület felkéri a Hivatal jegyzőjét a szükséges adatszolgáltatásokra, térképi és közművizsgálati dokumentációk megrendelésére. Ennek költsége és forrása a Polgármesteri Hivatal 2011. évi költségvetésében a városgazdálkodási szakfeladat terhére kerül biztosításra. Felhatalmazza a Képviselő-testület Dr. Tiba István polgármestert, hogy a város megújuló energia hasznosítás tanulmányához, illetve az audithoz szükséges együttműködési megállapodás-tervezetet készítse elő és egyeztessen részletes együttműködésről, és egyben felkéri arra is, hogy egy későbbi időpontban megtartandó képviselő-testületi ülésre terjessze újratárgyalás céljából. Dr. Tiba István polgármester: Van-e valakinek kiegészítenivalója az elhangzottakhoz? Ki az, aki 32
egyetért a kiegészített határozati javaslattal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
105/2011. (III. 23.) számú határozat Az önkormányzat működési területén energetikai felülvizsgálat, tanulmány készítése és együttműködési megállapodás javaslat tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete – figyelemmel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdésére – Balmazújváros önkormányzati működési területére, illetve az önkormányzati tulajdonú ingatlanok és épületek, valamint intézmények tekintetében a megújuló energiák hasznosításával kapcsolatosan az előterjesztés mellékletét képező soproni székhelyű SWR BAUCONSULTING Kft. ajánlatáról az alábbiakban határoz: – Az önkormányzat támogatja az SWR BAUCONSULTING Kft. ajánlatában lévő megújuló energiák hasznosításával (napenergia, szélenergia, geotermikus energia, kertészet működését és hasznosítását szolgáló energia, stb.) energia audittal kapcsolatos vizsgálat és tanulmány elkészítését. – A vizsgálat és tanulmány készítése az SWR BAUCONSULTING Kft. ajánlatában foglaltakra vonatkozik azzal, hogy a részletes feladatokat együttműködési megállapodás keretében kell tisztázni. Az együttműködési megállapodás pontjainak elfogadásáról, a társasággal történt előzetes egyeztetést követően, egy későbbi testületi ülésre előterjesztés készüljön. – Az együttműködés tárgya és fő fejezetei a megállapodás tervezet 1. pontjában lévő energia audit elvégzésére vonatkozik (naperőmű, geotermikus energia és hőhasznosítás, szélerőmű, hidrogéngazdaság, kertészet, hőtávvezeték és elektromos energia csatlakozó vezeték), – Az önkormányzat a megújuló energia területén történő konkrét ingatlanhasznosításról, átadásról a jogi feltételek biztosításával a későbbiekben hoz döntést. – a teljes körű megújuló energia audit készítéséhez az SWR BAUCONSULTING Kft. részére szükséges felmérések, tervdokumentációk, térképek, közműtérkép, energia fogyasztási adatok, energia szolgáltatási megállapodások tekintetében a Képviselő-testület felkéri a Polgármesteri Hivatal jegyzőjét a szükséges adatszolgáltatásokra, térképi és közművizsgálati dokumentációk megrendelésére. Ennek költsége és forrása a Polgármesteri Hivatal 2011. évi költségvetésében a Városgazdálkodási szakfeladat terhére kerül biztosítása. Felhatalmazza a Képviselő-testület Dr. Tiba István polgármestert, hogy a város megújuló energia hasznosítás tanulmányához, illetve az audithoz szükséges együttműködési megállapodás-tervezetet készítse elő és egyeztessen a részletes együttműködésről, egyben felkéri a Képviselő-testület a polgármestert, hogy egy későbbi időpontban megtartandó testületi ülésre terjessze tárgyalás céljából. Határidő: 2011. március 25. és folyamatos Felelős: Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyző Dr. Tiba István polgármester: Az önkormányzatunk ilyen szempontból nagyon rugalmas, hogy a testületi üléseket, amennyiben szükséges, akkor rugalmasan, megfelelő időközönként tudjuk
33
biztosítani. Ez nem lehet akadálya egy sikeres együttműködésnek. Köszönjük szépen a tájékoztatót. Az SWR BAUCONSULTING Kft. képviselői távoztak az ülésről.
Interpelláció Dr. Tiba István polgármester: Kíván-e valaki interpellációt megfogalmazni a Képviselő-testület tagjai közül? Nem látok jelzést, akkor én élnék a lehetőséggel. Az elmúlt napokban kaptam egy levelet az esperes úrtól és ezt szeretném felolvasni, a Képviselő-testület tudomására hozni ezáltal. "Tisztelt Polgármester Úr! Tisztelettel tájékoztatom arról, hogy a Református Iskola indításával kapcsolatban szándékosan gerjesztett, a gyermekekre, szülőkre és elsősorban a pedagógusokra kiható tarthatatlan helyzet miatt, felkértem egyházmegyénk jogtanácsosát, hogy kezdeményezzen vizsgálatot a kialakult helyzettel kapcsolatban. A jogi szakértő döbbenten hallgatta meg az érintetteket, és jelezte, teljesen jogos a panaszunk, ezért megteszi a szükséges lépéseket az ügy normalizálódása érdekében. Eddig türelemmel hordoztuk a Református Egyházat szándékosan rossz színben feltüntető vádaskodásokat, most azonban úgy látjuk, lépnünk kell, elsősorban nem egyházközségünk jó hírnevének megőrzéséért, hanem a védtelen, kiszolgáltatott pedagógusok és szülők érdekében. Mert, ami a Szigetkerti iskolában folyik, nem más, mint szegregáció. Ennek bizonyítéka, hogy volt olyan tanítónő, aki azt kérte a gyermekektől, „Álljon fel az, aki egyházi iskolába fog tanulni.” Miért kell gyermekeket kellemetlen helyzetbe hozni szüleik döntése miatt? A hisztériás félelemkeltés egy másik példája, amikor a leendő református iskolába készülő pedagógust üvöltözve rágalmazott több ember jelenlétében egyik kollégája, mert egy teljesen más jellegű ügyben egy lapot vett át az egyik szülőtől. Egyes pedagógusok az egyházi iskola mellett döntött kollégáikat a „Kalmár szellemiség” és az iskola árulóinak tartják. Egyetlen cél motivál néhány pedagógust, elbizonytalanítani a szülőket, akik már egymástól is tartanak. Vajon itt nem sérülnek a gyermekek, szülők, pedagógusok jogai a szabad iskolaválasztást illetően, amikor megalázó módon kell gúnyos megjegyzéseket naponta elszenvedniük? A lelkiismereti és vallásszabadságot semmibe vevő gúnyos megjegyzések záporoznak pedagógusokra: „Értünk is imádkoztok, vagy csak a gyermekekért?” Mi ez, ha nem a keresztyén értékrend lejáratásának, kigúnyolásának érthetetlen megnyilvánulása? Egymás gyötrésének, kiközösítésének, a pedagógusok eddigi munkájának semmibevétele. Megdöbbentő, hogy ezt éppen pedagógusok gyakorolják. Azt gondolják a magukról megfeledkezett pedagógusok, ezt a gyermekek nem látják, és nem hat rájuk? Talán azt a következtetést vonják le, így kell elbánni azokkal, akik másképpen gondolkodnak, kevesebben vannak, gyengébbek? Polgármester úrhoz, mint a fenntartó Önkormányzat képviselőjéhez azzal a kéréssel fordulok gyermekek, szülők, pedagógusok érdekében – szíveskedjen megálljt parancsolni azoknak, akik e tarthatatlan helyzetnek okozói. Amikor a Református Iskola ügyében az első lépéseket tettük, személyesen beszéltem a Kalmár Zoltán Általános Iskola igazgatónőjével is, hogy a várható kellemetlenségeket – mert az iskola átszervezésének lehet ilyen hozadéka – próbáljuk meg csillapítani, sajnos úgy tűnik, ez a beszélgetés hiábavaló volt. Jelezni szeretném, hogy amennyiben kérésünk, és az ügyvédi figyelmeztetés nem vezet eredményre, és ez a tarthatatlan helyzet nem szűnik meg, ombudsmani vizsgálatot fogunk kezdeményezni. Polgármester úr szíves segítségében bízva: Szabadi Árpád lelkész” Dr. Tiba István polgármester: Ehhez igazán hozzáfűznivalóm nincs, nem hiszem, hogy ezt 34
kommentálnom kellene, ez a levél önmagáért beszél. Őszintén remélem, hogy akiket érint ez a levél, el fognak gondolkodni ennek a tartalmán, miután látják majd a televízióban és megpróbálnak a levélben megfogalmazott kéréseknek eleget tenni. Nem hiszem, hogy olyan emberek, akik egyrészt önkormányzati alkalmazottak, másrészt, akik magukat a város értékteremtő polgárai közé sorolják, azt szeretnék, ha Balmazújvárost ilyen módon hurcolnák meg az országban, hogy egy új, a város számára fontos értékrend bevezetése miatt ombudsmani vizsgálatot kelljen egy városban kezdeményezni. Őszintén remélem, hogy valóban vége lesz ennek a fajta áldatlan állapotnak, amit egyébként én magam is tapasztalok, nyilván nem ebben a formában, de információk eljutnak hozzám is. Ezúton is kérem a Képviselő-testület tagjait, hogy a saját ismeretségi körükben legyenek szívesek minden esetben az ilyen megnyilvánulásokkal szemben határozottan fellépni és visszautasítani, hiszen úgy gondolom, hogy a Képviselő-testület és a református egyház a város érdekében döntött úgy, ahogy döntött és ez a város számára mindenképpen egy fontos szempont. Testületi ülésünk nyilvános részének vége van, zárt ülésen folytatjuk tevékenységünket. K.m.f. Dr. Tiba István polgármester
Dr. Veres Margit jegyző Szarvas Zsuzsa jegyzőkönyvvezető
35
