Jegyzőkönyv Készült: A Polgármesteri Hivatal Tanácskozótermében Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottságának 2008. október 20-i nyílt üléséről. Jelen vannak:
Bizottság részéről: Polgármesteri Hivatal részéről:
mellékelt jelenléti ív szerint dr. Veres Margit aljegyző
Kati István bizottsági elnök Köszöntöm az Ügyrendi és Jogi Bizottság ülésén megjelenteket. Megállapítom, hogy a bizottság határozatképes. Ki az, aki egyetért a meghívóban szereplő napirenddel? Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága 5 igen szavazattal elfogadta a kiegészített napirendet. 1. napirend: Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról Kati István bizottsági elnök Kiegészítenivaló, kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Ki az, aki elfogadja a tájékoztatót? Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
76/2008. (X. 20.) sz. ÜJB határozat: Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról szóló tájékoztatót elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 2. napirend: Beszámoló a polgármester és a bizottságok saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Kati István bizottsági elnök Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e a beszámolóhoz? Erdeiné dr. Tamaskó Katalin Az Ügyrendi Bizottság beszámolója részletesen ki van dolgozva. Kati István bizottsági elnök Ki az, aki elfogadja a beszámolót? Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
2
77/2008. (X. 20.) sz. ÜJB határozat: Beszámoló a polgármester és a bizottságok saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága a polgármester és a bizottságok saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseiről szóló beszámolót elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 3. napirend: Előterjesztés Balmazújváros címeréről, zászlajáról, használatának szabályozásáról szóló 40/2000. (XI. 30.) B.újv. Ör. sz. rendelet módosításáról Kati István bizottsági elnök Az előterjesztésben az szerepel, hogy nem terjed ki a rendelet arra, hogy a honlapon is lehessen a címert használni. dr. Veres Margit aljegyző Az volt a probléma, hogy a honlapon nem jelenhet meg a jelenlegi szabályozás szerint Balmazújváros címere. Ahhoz, hogy feltehessük a címert, módosítani kell a rendeletünket és kiegészülne ezzel a ponttal. Ha a címert használjuk meghívón, vagy egyéb rendezvényen, arra a polgármester ad felhatalmazást. Kati István bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a rendelet módosításával? Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
78/2008. (X. 20.) sz. ÜJB határozat: Balmazújváros címeréről, zászlajáról, használatának szabályozásáról szóló 40/2000. (XI. 30.) B.újv. Ör. sz. rendelet módosításáról Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága Balmazújváros címeréről, zászlajáról, használatának szabályozásáról szóló 40/2000. (XI. 30.) B.újv. Ör. sz. rendelet módosítását elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 4. napirend: Előterjesztés a Gondviselés Közösség Egyháza szociális intézmények üzemeltetésére vonatkozó ajánlata tárgyában Erdeiné dr. Tamaskó Katalin Ez az egyház egy alternatív egyház, vagy van mögötte valami komolyabb egyház? dr. Veres Margit aljegyző A Gondviselés Közösség Egyháza kb. két hónapja alakult. Nem államilag elismert egyház. A megyei bíróságon kapott bejegyzési számot. Eddig egyesületként működött. Ez az egyesület szociális szolgáltatási tevékenységet végzett korábban és ez a szociális szolgáltatási tevékenység, ha egyház keretében működik, akkor 60%-kal magasabb összegű állami finanszírozást tud lehívni.
3
Kati István bizottsági elnök Lehet, hogy csodálatosan működik, de ennek az előterjesztésnek az a gondja, hogy amennyivel magasabb lenne nekik a támogatás, azt a magasabb támogatást az önkormányzatnak be kellene fizetni. Évek hosszú során sokat küszködtünk, hogy létrejöjjön a szociális ellátó központ. Végzi a feladatát. Erdeiné dr. Tamaskó Katalin A bentlakásos intézményt a Többcélú Társulás működteti? dr. Veres Margit aljegyző Balmazújvároson és Egyeken működik bentlakásos intézmény, a házi segítségnyújtás pedig Tiszacsegén, illetve a társulás minden más településén. Kati István bizottsági elnök Ha már a kormány kitalálta, hogy nem az önkormányzatokat támogatja, hanem a kistérségeket és ebbe az irányba adja a plusz finanszírozást, akkor ezt a szociális szolgáltató központot a kistérségnek kell működtetnie. A Társulási Tanács céljaival teljesen ellentétes, ha másnak akarnánk kiadni ezt a feladatot. Dr. Veres Margit aljegyző Azt a feladatot, hatáskört, amit a társulás megkapott az önkormányzattól, tovább nem adhatja. Hatáskört nem adhat tovább más szervezetnek. Kati István bizottsági elnök Nagyon sok érv szól ellene, mellette pedig annyi, hogy lehet, jól csinálná, de ez nagyon kevés. További kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Ki fogadja el a határozati javaslat a./ alternatíváját? Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
79/2008. (X. 20.) sz. ÜJB határozat: A Gondviselés Közösség Egyháza szociális intézmények üzemeltetésére vonatkozó ajánlata tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága a Gondviselés Közösség Egyháza szociális intézmények üzemeltetésére vonatkozó ajánlata tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatának a./ alternatíváját javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek. 5. napirend: Előterjesztés Balmazújváros Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala létszámának megemelése tárgyában dr. Veres Margit aljegyző Két fő állásáról van szó. A Helyi Vidékfejlesztési Iroda vezetője eddig megbízási szerződéssel látta el ezt a tisztséget, valamint további egy fő felvétele vált szükségessé, aki az irodavezető munkáját fogja segíteni, és a könyvelési feladatokat végzi. A teljes finanszírozást megkapjuk rá és a finanszírozásból kell fedezni az ő álláshelyüket. Erdeiné dr. Tamaskó Katalin Ki a munkáltató?
4
dr. Veres Margit aljegyző Mivel a társulás nem tud önálló munkaszervezet lenni, ezért a társuláson keresztül a jegyző a munkáltató. A kistérségi irodán dolgozók esetén is a jegyző a munkáltató. Kati István bizottsági elnök Az önkormányzat egy választott testület, a társulás pedig nem. Hogy tud a társulás közpénz felett bármit dönteni, ha nem választott testület? dr. Veres Margit aljegyző Éppen azért kell, hogy az önkormányzat képviselő-testülete döntsön először és utána a társulás. Kati István bizottság elnök A határozati javaslat 1. pontját azzal módosítjuk, hogy nem egy fővel, hanem két fővel emelkedik a létszám. Ki ért egyet a módosított határozati javaslattal? Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
80/2008. (X. 20.) sz. ÜJB határozat: Balmazújváros Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala létszámának megemelése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága Balmazújváros Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala létszámának megemelése tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát azzal a módosítással javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek, hogy a Polgármesteri Hivatal létszáma két fővel emelkedjen meg. 6. napirend: Előterjesztés a Halomalja Kft. ügyvezetőjének megválasztása tárgyában Kati István bizottsági elnök A Halomalja Kft. ügyvezetőjének a megbízatása 2008. október 31. napjával letelik. Olyan emberre lenne szükség, akinek rálátása van a Kft. működésére, aki már egy szezont végig dolgozott az ügyvezető mellett. Ilyen fiatalember Csizmadia Tamás, aki agrármérnök, tehát a végzettsége megvan hozzá. Agilis, balmazújvárosi szakember, aki vállalná is ezt a feladatot. Max. 5 évre választható, én javaslom, hogy ennyi időre legyen megválasztva. Erdeiné dr. Tamaskó Katalin Vezető tisztségviselő ügyvezető igazgató lesz, munkaszerződéssel. Lesz egy határozott idejű munkaszerződése és egy ügyvezetői. Az ügyvezetői megbízatást bármikor vissza lehet vonni, de a munkaszerződését nem. Ezért célszerű egy rövidebb időt meghatározni, pl. 2-3 évre. Lehetne 2011. december 31. Kati István bizottsági elnök Az előző ügyvezető munkabére 210.000,- Ft volt, valamint üzemanyag költségtérítést kapott. Javaslom, hogy az új ügyvezetőnek is ezt az összeget, illetve juttatást állapítsuk meg. Ki ért ezzel egyet? Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
5
81/2008. (X. 20.) sz. ÜJB határozat: A Halomalja Kft. ügyvezetőjének megválasztása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága a Halomalja Kft. ügyvezetőjének megválasztása tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek azzal a javaslattal, hogy a Kft. ügyvezetőjének 2008. november 1. napjától 2011. december 31. napjáig Csizmadia Tamást válassza, személyi alapbérét 210.000,- Ft összegben állapítsa meg, továbbá üzemanyag költségtérítés biztosítson részére. dr. Veres Margit aljegyző Ehhez az előterjesztéshez szerettem volna még annyit hozzátenni, gondolkodtunk azon, legyen benne az, hogy valakivel együttesen tud az ügyvezető pl. a bankszámla felett rendelkezni. De nem tudunk megnevezni ilyen személyt, mert ez csak úgy lehetséges, ha mindenhol együtt képviselik a Kft-t. Vagy önálló, vagy együttes a cégjegyzés joga. Kati István bizottsági elnök Két ügyvezető lenne? Erdeiné dr. Tamaskó Katalin Ha van egy gazdasági vezető beosztású személy, akkor együttesen képviselik a céget és együttesen jogosultak a bankszámla feletti rendelkezésre. De ez a kettő egymástól nem válhat el. Kati István bizottsági elnök Ez nem biztos, hogy jó. dr. Veres Margit aljegyő Igen, így van, mert sokkal nehezebb a mozgás, de lehet, hogy biztonságosabb. Kati István bizottsági elnök Én nem látom ennek értelmét. Ha úgyis alá-fölé rendeltségi viszony van a két ember között, akkor nem számít, hogy ketten írnak alá, vagy egyedül. dr. Veres Margit aljegyző Arra gondolta, hogy egy olyan jó belső ellenőrzési kézikönyvet kellene megszerkeszteni, amelyben az ellenlépés benne lenne, az elszámolás rendjét kell szabályozni. 7. napirend: Előterjesztés az Energia-Hatékony Önkormányzatok Szövetségéhez csatlakozás tárgyában dr. Veres Margit aljegyző A tagdíj 60 eFt. Egy évre. A Szövetségnek a piacos környezetgazdálkodás, a környezetvédelem lenne a célja. Közös érdeket szolgáló olyan tevékenységeknek az elfogadtatása az itt élő emberekkel, ami óvja a környezetünket és a véges energia szükségletünknek az időben történő kitolása érdekében tenne. Olyan célok vannak, hogy közhasznú tevékenység keretében hogyan lehetne tudatosan ránevelni az embereket arra, hogyan tudják a környezetüket védeni. Mi az, ami az energia-hatékony gazdálkodással kapcsolatban minden embernek önálló feladata lehet és ehhez hogyan tud az önkormányzat csatlakozni és hozzáállni. Erdeiné dr. Tamaskó Katalin Mit kapunk, mint szövetségi tagok?
6
dr. Veres Margit aljegyző Segítséget kapunk az energia-hatékonyságról történő tájékoztatások megtartásához, pályázatok benyújtásához, tervezéshez. Kati István bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslat a./ alternatívájával? Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
82/2008. (X. 20.) sz. ÜJB határozat: Az Energia-Hatékony Önkormányzatok Szövetségéhez csatlakozás tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága az Energia-Hatékony Önkormányzatok Szövetségéhez csatlakozás tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatának a./ alternatíváját elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 8. napirend: Előterjesztés a 2008. évi közbeszerzési terv módosítása tárgyában dr. Veres Margit aljegyző A tervben rögzítetteken túli közbeszerzéseket kell lefolytatnunk tekintettel arra, hogy nyertünk a pályázatokon és a Veres Péter Művelődési Központ és a Nap utcai beruházásoknál közbeszerzési eljárást kell lefolytatni az összeghatárokra tekintettel és ezekkel ki kell egészítenünk a közbeszerzési tervünket. Kati István bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
83/2008. (X. 20.) sz. ÜJB határozat: A 2008. évi közbeszerzési terv módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága a 2008. évi közbeszerzési terv módosítása tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. 9. napirend: Előterjesztés a polgármester egyszeri kereset-kiegészítés tárgyában Kati István bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
7
84/2008. (X. 20.) sz. ÜJB határozat: A polgármester egyszeri kereset-kiegészítés tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III. 21.) sz. rendelet 2. sz. melléklet 1/b. pontja alapján Dr. Tiba István polgármester részére a 15.000 Ft-os egyszeri kereset-kiegészítést a Polgármesteri Hivatal személyi juttatás és munkaadókat terhelő járulékok előirányzata terhére biztosítja. A Bizottság felkéri a Polgármesteri Hivatal jegyzőjét, hogy a Magyar Államkincstár Észak-alföldi Regionális Igazgatóságát a döntésről értesítse. Határidő: 2008. október 31. Felelős: Szilágyi Jánosné dr. jegyző 10. Különfélék Kati István bizottsági elnök A Képviselő-testület SZMSZ-ének 5. § (5) bekezdése alapján az Ügyrendi és Jogi Bizottság engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztések ülésen történő kiosztását, ezért szükséges az alábbi négy előterjesztés Képviselő-testület elé történő beengedése: • Előterjesztés az adóigazgatási feladatokat ellátók anyagi érdekeltségi rendszere tárgyában • Előterjesztés az INNOHÍD Zrt. társaságban való képviselet tárgyában • Előterjesztés a 367/2008. (IX. 10.) számú határozat hatályon kívül helyezése tárgyában • Előterjesztés a TÁMOP-3.3.2. kódszámú Esélyegyenlőségi programok végrehajtásának támogatására című pályázat tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága 5 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
85/2008. (X. 20.) sz. ÜJB határozat: • • • •
Az adóigazgatási feladatokat ellátók anyagi érdekeltségi rendszere tárgyában Az INNOHÍD Zrt. társaságban való képviselet tárgyában A 367/2008. (IX. 10.) számú határozat hatályon kívül helyezése tárgyában A TÁMOP-3.3.2. kódszámú Esélyegyenlőségi programok végrehajtásának támogatására című pályázat tárgyában
Balmazújváros Város Önkormányzat Ügyrendi és Jogi Bizottsága az SZMSZ 5. § (5) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva hozzájárul a halaszthatatlansági okra hivatkozással beengedett – fent nevezett – előterjesztések Képviselő-testületi ülésen való kiosztásához. Mivel több napirend nem volt és kérdés, hozzászólás nem merült fel, így a bizottság elnöke az ülést bezárta. Kmf.
Szarvas Zsuzsanna jegyzőkönyvvezető
Kati István biz. elnök
