JEGYZŐKÖNYV Készült: Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal dísztermében (4060 Balmazújváros, Kossuth tér 4-5.) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. március 7-i rendkívüli nyílt üléséről. Jelen vannak: Dr. Tiba István polgármester Blaskó Sándor, Csonka-Kis Pál, Demeter Pál, Erdeiné Győri Csilla, Iszák László, Kádár Imre, Koroknai Imre, Szabóné Sándor Judit, Szarvas Endre, Varga László képviselők. Közös Önkormányzati Hivatal részéről: Dr. Csősz Péter jegyző, Dr. Bencsik Judit aljegyző, Vágnerné Szilágyi Ilona, Csiha Gábor osztályvezetők. Továbbá: Balmazújváros Sport Kft. részéről: Murák László ügyvezető Önkormányzati Tűzoltóság Balmazújváros részéről: Báthory Péter parancsnok Dr. Tiba István polgármester: Tisztelettel köszöntök mindenkit Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. március 7-i rendkívüli ülésén. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület határozatképes. Ki az, aki egyetért a napirenddel? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott, és elfogadta az alábbi napirendet: Nyilvános ülés 1. Előterjesztés Balmazújváros város közigazgatási területén helyi, autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállítás közszolgáltatás ellátására pályázat kiírása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 2. Előterjesztés a jótékonysági rendezvény bevétele terhére nyújtott támogatás tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 3. Előterjesztés a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére forrás biztosítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 4. Előterjesztés a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. támogatása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 5. Előterjesztés a Balmazújváros Sport Kft. támogatása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 6. Előterjesztés a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása társulási megállapodásának módosítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 7. Előterjesztés az orvosi ügyeleti feladatok ellátása tárgyában megkötött szerződés módosítása
tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 8. Előterjesztés a Kossuth tér 8-9. szám alatti társasház Panel Programra vonatkozó kérelme tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 9. Előterjesztés a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. 2014. március 13-ai rendkívüli közgyűlésére álláspont kialakítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Ahogy látják a képviselők, új szavazórendszer van a képviselőtestületi tagok részére. Az ÁROP pályázat keretén belül újítottuk meg a rendszert, így azt hiszem, hogy egy picit érthetőbb a nézők számára is.
1. napirend: Előterjesztés Balmazújváros város közigazgatási területén helyi, autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállítás közszolgáltatás ellátására pályázat kiírása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Ahogy az előterjesztésben szerepel, március 31. napjával lejár a Hajdú Volán Zrt. szerződése, így pályázatot írunk ki a helyi buszközlekedésre. Kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
43/2014. (III. 07.) számú határozat Balmazújváros város közigazgatási területén helyi, autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállítás közszolgáltatás ellátására pályázat kiírása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 18. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a helyi, autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállítási közszolgáltatás ellátása érdekében pályázatot ír ki a 2014. június 01 – 2019. május 31. közötti időszakra vonatkozóan. A képviselő-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert és Dr. Csősz Péter jegyzőt, hogy a pályázat lebonyolítása érdekében szükséges intézkedéseket tegye meg. A képviselő-testület a pályázati felhívásnak a Magyar Nemzet és a Magyar Hírlap napilapokban való megjelentetésének költségeit Balmazújváros Város Önkormányzat 2014. évi költségvetésének dologi kiadása terhére biztosítja. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Tiba István polgármester Dr. Csősz Péter jegyző
2
2. napirend: Előterjesztés a jótékonysági rendezvény bevétele terhére nyújtott támogatás tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
44/2014. (III. 07.) számú határozat A jótékonysági rendezvény bevétele terhére nyújtott támogatás tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-a alapján 1. az Önkormányzati Tűzoltóság Balmazújváros szervezetnek 460.000,- Ft pénzeszközt ad át sűrített levegős légzőkészülékek beszerzéséhez a jótékonysági rendezvényen befolyt többletbevétel terhére. 2. 322.600,- Ft-tal megemeli az önkormányzat beruházások előirányzatát 1 db defibrillátor készülék megvásárlása miatt a jótékonysági rendezvényen befolyt többletbevétel terhére. Határidő: Felelős:
2014. június 30. Dr. Tiba István polgármester
3. napirend: Előterjesztés a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére forrás biztosítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
45/2014. (III. 07.) számú határozat A Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére forrás biztosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete - a Magyarország önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában biztosított jogkörében eljárva - a Balmazújvárosi 3
Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részére a környezetvédelmi alap számla terhére 6.794.489,- Ft-ot a vízminőség védelme érdekében szükséges intézkedésekhez forrást biztosít. Felkéri a Képviselő-testület Dr. Tiba István polgármestert és Dr. Csősz Péter jegyzőt, hogy a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: 2014. március 15. Felelős: Dr. Tiba István polgármester Dr. Csősz Péter jegyző
4. napirend: Előterjesztés a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. támogatása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
46/2014. (III. 07.) számú határozat A Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. támogatása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-a alapján a 2014. évi költségvetésében az önerő alapból biztosított támogatás miatt felszabaduló forrásból 20.000.000,- Ft összegben felhalmozási célú támogatást biztosít a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kft. 2013. évi üzleti tervében nem szereplő, de ellátott feladatok finanszírozásához, különös tekintettel a tervet meghaladó gáz- és vízfelhasználásra, a károk megelőzését célzó rendkívüli felújítási munkák kiadásaira, és a közmunkásokkal végeztetett városfejlesztő eszközök anyagszükségletére Határidő: Felelős:
2014. május 31. Dr. Tiba István polgármester Gencsi Zoltán VGKFT ügyvezető
5. napirend: Előterjesztés a Balmazújváros Sport Kft. támogatása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Szabóné Sándor Judit képviselő: Gondolkoztam, hogy a hármas, négyes, vagy ötös pontnál tegyem-e fel a kérdésemet. Általános kérdésem lenne ezekkel az előterjesztésekkel kapcsolatban. Mi az oka annak, hogy a 2014. évi költségvetés elfogadása után derülnek ki ezek a nagy összegek? Általános minden beruházásnál, hogy menet közben ilyen hatalmas összegekre derül fény, hogy az önkormányzatnak még pluszban segíteni kell? Ezt előzetesen a pályázatok kiírásakor, az előzetes
4
felmérésekkor nem lehet látni, kiküszöbölni, előzetesen forrást találni rá, hogy ne utólag a költségvetés elfogadása után keljen valamilyen erőből pótolni? A leírtakból úgy tűnik nekem, hogy nem most 2014-ben derültek ki, hanem 2012. óta húzódó ügyről is szó van. Az ezután benyújtandó pályázatoknál lehet-e valamiképpen élni azzal, hogy előre fényt derítsünk ezekre? Dr. Tiba István polgármester: Ha figyelmesen elolvasta a képviselő asszony, akkor láthatta benne, hogy 2013. év végén tudtuk, hogy erre költség kell, viszont meg kellett várni, míg forrást találunk, hogy ezt biztosítani tudjuk. Amikor a Sport Kft. esetében pályabejáráson voltunk, ha a képviselő asszony nem volt ott, de a képviselő társai igen, akik az ön frakciójában ülnek, tájékoztathatták volna, hogy ezek nem olyan kiadások, amik a pályázat kapcsán nem jelentek meg, hanem olyan munkák kerültek elvégzésre, amelyek a pályázattól függetlenek, de azért, hogy Balmazújváros lakossága a pályát megfelelő módon tudja használni, megfelelő körülmények között, ezeket saját forrásból el kellett végezni. Ez egyik sem olyan kiadás, ami utólag derült ki egy pályázat esetén. A pályázati beruházás megvalósult, ezek plusz beruházások, amik a pályázathoz kapcsolódtak és azt tették lehetővé, hogy teljes egészében, komplexen a pályázatot be tudjuk fejezni, vagy éppen a sportpályát olyan állapotba hozzuk, hogy a következő időszakban folytatódjon a további beruházás, és ezekre már ne kelljen költeni, illetve ez alapja a további beruházásnak. A városüzemeltetés esetében a vízterhelési díjnál azért nem tudjuk előre megmondani a költséget, mert nem tudjuk, hogy mennyi az a vízmennyiség, amit egy évben fogyaszt a városüzemeltetés, illetve a fürdő. Továbbá nem tudjuk, hogy a jogszabályok hogyan változnak, tehát meghatároznak-e egy magasabb terhelési díjat, vagy sem. Ettől függetlenül a talajterhelési díj esetében ezt már a városüzemeltetésnek rendeznie kellett volna régebben, de azt a forrást másra fordította, ez nem a Képviselő-testületnek a hibája, hiszen van egy környezetvédelmi alap, amiből ezt meg tudjuk oldani. További kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
47/2014. (III. 07.) számú határozat A Balmazújváros Sport Kft. támogatása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-a alapján támogatja a Balmazújváros Sport Kft. által megvalósított, - az MLSZ által kiadott infrastruktúra szabályzatnak való megfelelés érdekében végzett - felújítási, beruházási kiadásait a 2014. évi költségvetésében az önerő alapból biztosított támogatás miatt felszabaduló forrásból 31.814.938,- Ft összegben felhalmozási célú támogatásként. Felkéri a Képviselő-testület Dr. Tiba István polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: Felelős:
2014. június 30. Dr. Tiba István polgármester
6. napirend: Előterjesztés az orvosi ügyeleti feladatok ellátása tárgyában megkötött szerződés módosítása tárgyában
5
Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
48/2014. (III. 07.) számú határozat Az orvosi ügyeleti feladatok ellátása tárgyában megkötött szerződés módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152.§ (1) bekezdés c) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása és az Orvosi Ügyelet Nonprofit Kft. között 2011. május 30-án létrejött megbízási szerződés 11. pontja alapján kötött kiegészítő megállapodás módosítását - mely a megbízási szerződés 5. sz. melléklete - az előterjesztés szerint jóváhagyja. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a kiegészítő megállapodás módosítását aláírja és a döntésről a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsát a határozat megküldésével tájékoztassa. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Tiba István polgármester
7. napirend: Előterjesztés a Kossuth tér 8-9. szám alatti társasház Panel Programra vonatkozó kérelme tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
49/2014. (III. 07.) számú határozat A Kossuth tér 8-9. szám alatti társasház Panel Programra vonatkozó kérelme tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-a alapján úgy határoz, hogy a 2013. december 9-én hozott döntését módosítja akképpen, hogy Balmazújváros Város Önkormányzata és a Panel Programban résztvevő társasház közös képviselője között kerüljön aláírásra egy támogató megállapodás arról, hogy az önkormányzati tulajdonú lakások Panel Programban való részvétele miatti 23.378 eFt hozzájárulás egy összegben kerül megfizetésre. A program esetleges meghiúsulása, illetve nem teljesülése esetén a támogatott a támogató részére a megfizetett összeget maradéktalanul térítse 6
vissza, illetve felhatalmazó levelet csatoljon számlavezető pénzintézetétől az egy összegű hozzájárulás inkasszálása érdekében. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza Dr. Tiba István polgármestert a támogató megállapodás aláírására. Határidő: 2014. március 31. Felelős: Dr. Tiba István polgármester Dr. Csősz Péter jegyző Dr. Tiba István polgármester: A 6. számú előterjesztés tárgyalása kimaradt, kérem a testületet, térjünk vissza ehhez a ponthoz.
8. napirend: Előterjesztés a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása társulási megállapodásának módosítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
50/2014. (III. 07.) számú határozat A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása társulási megállapodása módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 88.§ (2) bekezdése alapján a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának társulási megállapodása módosítását elfogadja. A képviselő-testület felhatalmazza Dr. Tiba István polgármestert a társulási megállapodás módosításának aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Tiba István polgármester
9. napirend: Előterjesztés a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. 2014. március 13-ai rendkívüli közgyűlésre álláspont kialakítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Az I. határozati javaslati pont a Vízmű Zrt. 2013. február 1-től 2013. december 31-ig terjedő időszak beszámolójának elfogadásáról szól. Ki az, aki egyetért az a./ alternatívával, tehát a beszámoló elfogadásával?
7
11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
51/2014. (III. 07.) számú határozat A Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. 2014. március 13-ai rendkívüli közgyűlésére álláspont kialakítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ban biztosított jogkörében eljárva a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. 2014. március 13. napjára összehívott rendkívüli közgyűlésének napirendjével összefüggésben az alábbi döntéseket hozza: Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadásra javasolja a „tájékoztatás a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. 2013. február 01-től 2013. december 31-ig terjedő időszak gazdálkodásáról, beszámoló elfogadása” megnevezésű napirendi pontot. A Képviselő-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy döntését a Vízmű Zrt. rendkívüli közgyűlésén képviselje. Határidő: Felelős:
2014. március 13. Dr. Tiba István polgármester
Dr. Tiba István polgármester: A II/A. határozati javaslati pont a 2014. évi előzetes pénzügyi terv ismertetése, a tervhez kapcsolódó intézkedési terv bemutatása, a terv megtárgyalása, elfogadásának A) részéről szól. Ki az, aki egyetért az a./ alternatívával? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
52/2014. (III. 07.) számú határozat A Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. 2014. március 13-ai rendkívüli közgyűlésére álláspont kialakítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ban biztosított jogkörében eljárva a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. 2014. március 13. napjára összehívott rendkívüli közgyűlésének napirendjével összefüggésben az alábbi döntéseket hozza: Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadásra javasolja „a 2014. évi előzetes pénzügyi terv ismertetése, a tervhez kapcsolódó intézkedési terv bemutatása, a terv megtárgyalása, elfogadása” megnevezésű napirendi pont A) részét. A Képviselő-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy döntését a Vízmű Zrt. rendkívüli közgyűlésén képviselje.
8
Határidő: Felelős:
2014. március 13. Dr. Tiba István polgármester
Dr. Tiba István polgármester: A II/B. határozati javaslati pont ugyanezen pont B) részének elfogadásáról szól. Ki az, aki egyetért az a./ alternatívával? 11 jelenlévő képviselő közül 11 képviselő vett részt a szavazásban, 11 képviselő igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
53/2014. (III. 07.) számú határozat A Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. 2014. március 13-ai rendkívüli közgyűlésére álláspont kialakítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ban biztosított jogkörében eljárva a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. 2014. március 13. napjára összehívott rendkívüli közgyűlésének napirendjével összefüggésben az alábbi döntéseket hozza: Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadásra javasolja „a 2014. évi előzetes pénzügyi terv ismertetése, a tervhez kapcsolódó intézkedési terv bemutatása, a terv megtárgyalása, elfogadása” megnevezésű napirendi pont B) részét. A Képviselő-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy döntését a Vízmű Zrt. rendkívüli közgyűlésén képviselje. Határidő: Felelős:
2014. március 13. Dr. Tiba István polgármester
Dr. Tiba István polgármester: Ezeket a napirendi pontokat azért rendkívüli közgyűlésen tárgyalja a Vízmű Zrt., mert a Képviselő-testületünk is döntött arról, hogy elfogadja az általa kért lehetőséget arra, hogy a fizetési kötelezettségét 2015. évben teljesítse, és ennek ismeretében tudott dönteni a további lépésekről. Köszönöm a képviselők megjelenését és munkáját. K.m.f. Dr. Tiba István polgármester
Dr. Csősz Péter jegyző Szarvas Zsuzsa jegyzőkönyvvezető
9
