1
Jegyzıkönyv amely készült 2010. november 17-én, 17 óra 40 perc kezdettel a Polgármesteri Hivatal tanácstermében megtartott, Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete Szociális és Egészségügyi Bizottsága 2010. november 17-i nyilvános és rendes ülésérıl. Jelen vannak a Bizottság részérıl: Bencze László, a Bizottság elnöke, Sztyehlik Sándor bizottsági tag, Nagy János bizottsági tag, Gaál Erika bizottsági tag, Dr. Tája Eleonóra bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazoltan távol: -A bizottsági ülésrıl igazolatlanul távol: -Állandó tanácskozási joggal meghívottak: Mala Ferenc alpolgármester, dr. Csiki Gábor jegyzı, dr. Ágh Mariann aljegyzı, Jenei Ivett, az Egészségügyi, Szociális és Gyámügyi Iroda vezetıje. Eseti tanácskozási joggal meghívottak: Dr. Labancz Anita álláspályázó (zárt ülés 1./ napirendi pontjához), Szabó Anita pályázó (zárt ülés 2./ napirendi pontjához), Szabó Szilvia pályázó (zárt ülés 2./ napirendi pontjához), Gulyás Zsoltné az Egészségügyi, Szociális és Gyámügyi Iroda munkatársa, Tomán Mónika egészségügyi megbízott, Dr. Ecsedi László háziorvos, Varju Zoltán képviselı, a Pénzügyi Bizottság elnöke. Egyéb: Kovács Attila a Pilisi Nemzeti Összefogás Egyesület helyi szervezetének a képviselıje. A jegyzıkönyvet Tóthné Menkó Zsuzsa köztisztviselı vezette és készítette el. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 2010. november 17-én 17 óra 40 perctıl kezdıdıen megtartotta nyilvános és rendes valamint zárt ülését. Jegyzıkönyv számára Bencze László, a Bizottság elnöke rögzíti, hogy az 5 tagú Bizottság 17 óra 40 perckor 5 fı tag jelenlétével határozatképes. Bencze László bizottsági elnök a bizottsági ülést megnyitja, és ismerteti a tervezett napirendi pontokat. Indítványozza, hogy a nyilvános és rendes bizottsági ülés „Egyebek” napirendi pontja egészüljön ki, az alábbi napirendi ponttal (sürgısségi indítvánnyal, illetve elıterjesztéssel):
„12./ A Gubányi Károly Általános Iskola által szervezett 2010. évi nyári táboroztatás szakmai illetve pénzügyi beszámolójának vizsgálata (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Koblencz Andrea, a Gubányi Károly Általános Iskola igazgatója 13./ A Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye mőködésére vonatkozó szervezet átalakítási koncepció megvitatása. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Ispány János Intézmény vezetı 14./ A Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye 2011. évi költségvetési koncepciója-tervezetének megvitatása. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Ispány János, a családsegítı részleg szakmai vezetıje” Indítványozza továbbá, hogy a zárt bizottsági ülés „Egyebek” napirendi pontja egészüljön ki, az alábbi napirendi ponttal (sürgısségi indítvánnyal, illetve elıterjesztéssel): „3./ Javaslat az új egészségügyi intézetben a reumatológusi tevékenység feladatainak ellátásra beérkezett pályázatok elbírálására. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés a/ pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester” Indítványozza, hogy a Bizottság – az eredetileg nyilvános és rendes bizottsági ülésre kiküldött meghívó 6./ napirendi pontját – írásbeli beszámoló hiánya miatt vegye le a mai nyilvános és rendes ülés napirendjérıl. Nagy János bizottsági tag indítványozza, hogy a Képviselı-testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága - az eseti tanácskozási joggal meghívott vendégekre való tekintettel - a zárt bizottsági ülés anyagait tárgyalja meg I. körben. Bencze László bizottsági elnök – végezetül, és összefoglaló jelleggel - indítványozza, hogy a Képviselı-testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága 2010. november 17-i nyilvános és rendes, valamint zárt ülése napirendjét, - az eseti tanácskozási joggal megjelent meghívottakra tekintettel - az alábbi sorrend szerint tárgyalja meg: Zárt bizottsági ülés napirendje: 1./ Önkormányzati hatósági ügyek. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés a/ pontja alapján!) Elıterjesztı: Bencze László, a Bizottság elnöke Zárt bizottsági ülés napirendje(folytatólagos): 1./ Javaslat a Pilisi 4. sz., felnıtt háziorvosi körzet mőködtetéséhez kapcsolódóan az Országos Alapellátó Intézettel együttmőködési megállapodás megkötésére, valamint a hozzá kapcsolódó szükséges intézkedések meghozatalára. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. §. (4) bekezdés a./ pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 2./ Javaslat az új egészségügyi intézményben, a diatetikusi tevékenység feladatainak ellátásra beérkezett pályázatok elbírálására. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés a/pontja alapján!) 2
Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 3./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata által fenntartott és mőködtetett egészségügyi szakellátások további mőködtetése irányának meghatározására. (Javaslat az új egészségügyi intézményben, a reumatológusi tevékenység feladatainak ellátásra beérkezett pályázatok elbírálására.) (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés a/ pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 4./ E g y e b e k. Nyilvános bizottsági ülés napirendje: 1./ A Pilis 4. sz. a felnıtt háziorvosi körzet 2009-2010. évi tevékenységrıl szóló tájékoztatása (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Bencze László, a Bizottság elnöke 2./ Beszámoló az Önkormányzat 2010. évi pénzügyi tervének I-III. negyedévi teljesítésérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 3./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2010. évi költségvetésérıl szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelete módosításáról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 4./ Az Önkormányzat 2011. évi pénzügyi tervét befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálata. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 5./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata által fenntartott és mőködtetett egészségügyi szakellátások további mőködtetése irányának meghatározására illetve jóváhagyására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 6./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata 2011. évi költségvetési koncepciója megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 7./ A Pilis 2. sz. a felnıtt háziorvosi körzet 2009-2010. évi tevékenységrıl szóló tájékoztatása (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Bencze László, a Bizottság elnöke 8./ A Pilis 3. sz. a felnıtt háziorvosi körzet 2009-2010. évi tevékenységrıl szóló tájékoztatása (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Bencze László, a Bizottság elnöke 9./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testülete által elfogadott és megalkotott, Pilis Város Önkormányzatának az egészségügyi szolgáltatási díjról szóló 16/2009. (V.07.) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 10./ Tájékoztatás a közfoglalkoztatás rendszerének átalakítására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 3
11./ Javaslat a helyettes szülıi szolgáltatás nyújtására vonatkozó szolgáltatási szerzıdés 2. sz. módosítására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 12./ A Gubányi Károly Általános Iskola által szervezett 2010. évi nyári táboroztatás szakmai illetve pénzügyi beszámolójának vizsgálata (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Koblencz Andrea, a Gubányi Károly Általános Iskola igazgatója 13./ A Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye mőködésére vonatkozó szervezet átalakítási koncepció megvitatása. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Ispány János Intézmény vezetı 14./ A Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye 2011. évi költségvetési koncepciója-tervezetének megvitatása. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Ispány János, a családsegítı részleg szakmai vezetıje 15./ E g y e b e k. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság –Bencze László, a Bizottság elnöke indítványára, a Bizottság jelenlévı 5 tagja által - 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2010. november hó 17-i nyilvános és rendes, illetve zárt ülése napirendjét elfogadta, amely az alábbi: Zárt bizottsági ülés napirendje: 1./ Önkormányzati hatósági ügyek. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés a/ pontja alapján!) Elıterjesztı: Bencze László, a Bizottság elnöke Zárt bizottsági ülés napirendje(folytatólagos): 1./ Javaslat a Pilisi 4. sz., felnıtt háziorvosi körzet mőködtetéséhez kapcsolódóan az Országos Alapellátó Intézettel együttmőködési megállapodás megkötésére, valamint a hozzá kapcsolódó szükséges intézkedések meghozatalára. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. §. (4) bekezdés a./ pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 2./ Javaslat az új egészségügyi intézményben, a diatetikusi tevékenység feladatainak ellátásra beérkezett pályázatok elbírálására. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés a/pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 3./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata által fenntartott és mőködtetett egészségügyi szakellátások további mőködtetése irányának meghatározására. (Javaslat az új egészségügyi intézményben, a reumatológusi tevékenység feladatainak ellátásra beérkezett pályázatok elbírálására.) (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés a/ pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 4
4./ E g y e b e k. Nyilvános bizottsági ülés napirendje: 1./ A Pilis 4. sz. a felnıtt háziorvosi körzet 2009-2010. évi tevékenységrıl szóló tájékoztatása (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Bencze László, a Bizottság elnöke 2./ Beszámoló az Önkormányzat 2010. évi pénzügyi tervének I-III. negyedévi teljesítésérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 3./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2010. évi költségvetésérıl szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelete módosításáról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 4./ Az Önkormányzat 2011. évi pénzügyi tervét befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálata. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 5./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata által fenntartott és mőködtetett egészségügyi szakellátások további mőködtetése irányának meghatározására illetve jóváhagyására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 6./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata 2011. évi költségvetési koncepciója megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 7./ A Pilis 2. sz. a felnıtt háziorvosi körzet 2009-2010. évi tevékenységrıl szóló tájékoztatása (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Bencze László, a Bizottság elnöke 8./ A Pilis 3. sz. a felnıtt háziorvosi körzet 2009-2010. évi tevékenységrıl szóló tájékoztatása (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Bencze László, a Bizottság elnöke 9./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testülete által elfogadott és megalkotott, Pilis Város Önkormányzatának az egészségügyi szolgáltatási díjról szóló 16/2009. (V.07.) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 10./ Tájékoztatás a közfoglalkoztatás rendszerének átalakítására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 11./ Javaslat a helyettes szülıi szolgáltatás nyújtására vonatkozó szolgáltatási szerzıdés 2. sz. módosítására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 12./ A Gubányi Károly Általános Iskola által szervezett 2010. évi nyári táboroztatás szakmai illetve pénzügyi beszámolójának vizsgálata (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 5
Közremőködı: Koblencz Andrea, a Gubányi Károly Általános Iskola igazgatója 13./ A Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye mőködésére vonatkozó szervezet átalakítási koncepció megvitatása. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Ispány János Intézmény vezetı 14./ A Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye 2011. évi költségvetési koncepciója-tervezetének megvitatása. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Ispány János, a családsegítı részleg szakmai vezetıje 15./ E g y e b e k. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Képviselı-testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága 17 óra 40 perctıl kezdıdıen 18 óra 30 perc idıtartamig zárt ülést tart. A Képviselı-testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága 2010. november 17-i zárt ülése. (Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Képviselı-testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága zárt ülésérıl külön Határozatok Tára, valamint jegyzıkönyv készül, szövegezve.) Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Képviselı-testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága - a zárt ülés befejezését követıen - 18 óra 30 perctıl nyílt ülésen folytatja tovább a munkáját. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 2010. november 17-i nyilvános és rendes bizottsági ülése: Bencze László bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 1./ napirendi pontjának tárgyalására. 1./ Napirendi pont: A Pilis 4. sz. a felnıtt háziorvosi körzet 2009-2010. évi tevékenységrıl szóló tájékoztatása (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Bencze László, a Bizottság elnöke Bencze László bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és összeállításának indokait, valamint szempontjait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: ezúton tájékoztatja a Szociális és Egészségügyi Bizottság tagjait a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban, hogy Pétervári doktornı látta el az elmúlt egyközel két évben a pilisi, 4. sz. felnıtt háziorvosi körzet helyettesítési feladatai döntı részét. El kívánja mondani elöljáróban, hogy véleménye szerint nagyon jó szakmai és emberi együttmőködés alakult ki a doktornı valamint az Önkormányzat, és a Polgármesteri Hivatal munkatársai között. Jelenleg a doktornı beteg, de ennek ellenére megjelent a Bizottság mai ülésén, az általa készített írásbeli beszámolója kiegészítésére tekintettel. Elızetesen, jómaga nagy tisztelettel köszöni meg a doktornı munkáját a Város vezetése nevében is. El kívánja mondani továbbá, hogy a beszámolóban a doktornı rögzítette az év pozitív illetve negatív megállapításait, folyamatait a jövıre nézve, így azon kritériumokat
6
amelyek követendık illetve a feladatellátás területén kijavításra várnak. Egyebekben nem kívánja kiegészíteni a beszámolóban foglaltakat. Javasolja a Bizottság részére, hogy hallgassa meg a betegen is jelen lévı doktornıt illetve amennyiben a Bizottság tagjainak kérdésük merül fel az írásbeli beszámolóval kapcsolatban, azt Pétervári doktornı felé tegyék meg. Nagy János bizottsági tag: a napirendi pont kapcsán el kívánja mondani általánosságban, hogy emlékezete szerint az orvosok 2007. évben megkapták azon szakmai irányelveket, amelyek szerint az írásbeli beszámolójukat 2008. és 2010. évben is el kellett volna készíteniük, össze kellett volna állítaniuk. Nem a jelen napirendi pont anyagához kapcsolódóan, de el kívánja mondani, hogy véleménye szerint nem mindegyik írásbeli beszámoló készült a Bizottság által megfogalmazott és meghozott szempontsor szerint. Dr. Csiki Gábor jegyzı: Nagy János bizottsági tag felvetésére és hozzászólására reagálva közli, hogy természetesen a Bizottság részérıl a felnıtt háziorvosok részére is rögzítésre kerültek ezen szakmai irányelvek, azonban az egészségügyi szakemberek „nem azonos hozzáállása miatt” - nem minden esetben, e szerint sikerült elkészítenie az anyagot. Vargáné Dr. Pétervári Mónika helyettes háziorvos: az általa készített, írásbeli beszámolóban rögzített megállapításokat kiegészíteni nem kívánja, - annyit azonban megjegyezne, hogy az egészségügyi asszisztencia munkáját gördülékenyebbé lehetne tenni azzal, ha esetleg elvégeznének egy gépíró valamint egy alapfokú számítástechnikai tanfolyamot. Úgy véli, hogy a körzetnél alkalmazásban álló egészségügyi asszisztensek nem ismerik száz százalékban a használatban lévı számítástechnikai programot, - ezért nagyon sokat kellene fejlıdniük. Nagy János bizottsági tag: az írásbeli beszámoló anyagát áttanulmányozva az a véleménye, hogy nagyon precízen elkészített és összeállított anyag. A doktornıvel kapcsolatban annyit kíván elmondani, hogy személyes számításai szerint is közel egy éve helyettesít a pilisi, 4. sz. felnıtt háziorvosi körzetben. A betegek véleménye egybehangzóan az, hogy nagyon lelkiismeretes és a kiválóan végezte a munkáját. Ezáltal, a maga részérıl szeretné megköszönni Pétervári doktornınek ezt az áldozatkész munkáját, hozzáállását. Dr. Csiki Gábor jegyzı: az elhangzottakra reagálva közli, hogy az Önkormányzat is nagyon jól együtt tudott mőködni Pétervári doktornıvel. A doktornı által felvetett problémakörrel kapcsolatban annyit kíván elmondani, hogy az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala rövid úton utána fog nézni annak a lehetıségnek, hogy az egészségügyi asszisztencia képzése ilyen irányban, mielıbb megoldódjon. Vargáné Dr. Pétervári Mónika helyettes háziorvos: véleménye szerint ezen a területen, az alapfokú számítástechnikai és informatikai képzés elengedhetetlen. Továbbá el kívánja mondani, hogy az egészségügyi alapfelszerelések, eszközök közül esetleg majd néhányat pótolni kell, - hiszen most van olyan eszköz amely a saját tulajdonát képezi. Becze László bizottsági elnök: megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzınek a napirend pont keretein belül tett részletes tájékoztatását, valamint a napirendi pont anyagához kapcsolódóan tett hozzászólásokat, észrevételéket.
7
Egyúttal a maga és a Bizottság részérıl is köszönetét fejezi ki Pétervári doktornınek az elmúlt idıszakban elvégzett, áldozatkész munkájáért. Megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a tárgyalandó napirendi pont anyagához kapcsolódóan további, kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, vagy kiegészíteni valójuk nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki – a Képviselı-testülettıl kapott átruházott hatáskörben elfogadja a pilisi, 4. sz. felnıtt háziorvosi körzet mőködésérıl szóló írásbeli beszámoló anyagát, dr. Pétervári Mónika doktornı által tett kiegészítésekkel együtt, - az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 642/2010. (XI.17.) számú határozata: 1./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı–testületének Szociális - és Egészségügyi Bizottsága - a Képviselı-testülettıl kapott átruházott hatáskörben - úgy dönt, hogy Dr. Pétervári Mónika helyettesítı felnıtt háziorvos, a Pilis 4. sz. felnıtt háziorvosi körzet egészségügyi megbízottja 2009-2010. évi tevékenységérıl szóló írásbeli tájékoztatását - külön kikötés eszközlése nélkül - elfogadja. 2./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı–testületének Szociális - és Egészségügyi Bizottsága felkéri Bence László bizottsági elnököt, hogy az 1./ pontban foglalt döntésérıl Dr. Pétervári Mónika felnıtt háziorvost értesítse. Felelıs: Bence László, a Szociális- és Egészségügyi bizottság elnöke. Határidı: azonnal, a döntésrıl történı értesítésre: a bizottsági döntést követı 5 napon belül. Bencze László bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 2./ napirendi pontjának tárgyalására. 2./ Napirendi pont: Beszámoló az Önkormányzat 2010. évi pénzügyi tervének I-III. negyedévi teljesítésérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Bencze László bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy Szabó Márton polgármester nevében ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és összeállításának indokait, valamint szempontjait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponttal kapcsolatban el kívánja mondani a Bizottság tagjainak, hogy a hatályban lévı költségvetési rendelet rendelkezései szerint, az Önkormányzat módosított bevételi fıösszege 2.017.670 e Ft, - amely a befolyt költségvetési és finanszírozási bevételek rögzítése után 1.100.745 e Ft értékben realizálódott (55 % teljesítésnek felel meg). Az Önkormányzat költségvetési bevételeirıl részletesen az alábbiakban számol be: Mőködési bevételek: 1. Az intézményi mőködési bevételek tervezett elıirányzata 78.256 e Ft volt, amelybıl a tárgyidıszakban az Önkormányzathoz 40.159 e Ft folyt be.
8
Az Önkormányzathoz az étkezési térítési díjból befolyt bevétele 19.104 e Ft, 49 %-os a teljesülés. Az Önkormányzatnak a bérleti díjból befolyt idıarányos bevétele 5.536 e Ft, a teljesülés 27 %-os. Itt említi meg, hogy a bérleti díj elıirányzata 16.000 e Ft értékben tartalmazza az Önkormányzat vízi közmőveit üzemeltetı Gerje-Forrás Nonprofit KFT. által 2010. évre fizetendı bérleti díjat. Az egészségügyi ágazatban az üzemeltetési hozzájárulás a tárgyév I-III. negyedévében 1.093 e Ft értékben realizálódott (amely 44 %-os teljesülésnek felel meg). A Polgármesteri Hivatalnak a közterület foglalások után befolyt bevétele 119 e Ft volt, míg a tervezett elıirányzat 500 e Ft. Ezen gazdálkodási rész eredmény figyelembevételével, a Polgármesteri Hivatal vezetése a jövı évre nézve tervezi a közterület-használattal összefüggı gazdálkodási elıirányzatok reális jellegének megvizsgálását (a közterület-felügyelet munkatársainak bevonásával). Az Önkormányzatnak a kamatbevétele a tárgyidıszakban 3.228 e Ft-ot tett ki (129 %-os teljesülés), amely összegbıl a kötvény lekötésébıl származó kamatbevétel 2.734 e Ft, míg a tervezett elıirányzat 2.500 e Ft. Az Önkormányzatnak - a beszámolási idıszakban befolyt - egyéb intézményi mőködési bevételei összege 10.412 e Ft összeget tett ki, amelynek teljesítése 86 % mértéknek felel meg. Ezen összeg tartalmazza az igazgatási szolgáltatási díjakon túl: a) 5.031 e Ft értékben a kiszámlázott ÁFA megtérülését, b) 1.114 e Ft értékben az ún. továbbszámlázott szolgáltatások bevételét, c) 3.077 e Ft értékben Nyáregyháza község, Káva község, Bénye község és Monorierdı község Önkormányzatainak hozzájárulását a közös központi orvosi ügyelet fenntartási költségeihez, d) a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat, Monor, pilisi tagintézménye által mőködtetett szolgáltatások után járó szolgáltatási díjakat és térítési díjakat, 542 e Ft értékben. Az Önkormányzatnak a helyi adókból befolyt idıarányos bevétele összesen 97.495 e Ft, amely az eredeti elıirányzat 95 %-a. Átengedett központi adók az Önkormányzatnak ezen a jogcímen befolyt bevétele 362.766 e Ft, a tervezett elıirányzat 74 %-a. E helyütt rögzíti: figyelemmel arra, hogy az Önkormányzat a beszámolási idıszakban a normatív állami támogatásokat, a nettó finanszírozás keretein belül a tárgyhónapot követı hónap elsı napjaiban kapja, és ugyanakkor a Magyar Állam részérıl a tárgyévet megelızı év december hónapjának utolsó banki napjaiban nyújtott (korábban megnevezett) 0 havi állami támogatás elılege rendszeres jelleggel - a tárgyév március, április és május hónapjában visszatérítésre kerül. Az Önkormányzatnak a gépjármőadó - amelyet a Polgármesteri Hivatal nem helyi adóként, hanem a fenti jogcímen rögzített - utáni bevétele 50.916 e Ft, a tervezett 49.200 e Ft-tal szemben (103 %). Az Önkormányzatnak járó, ún. visszaosztott személyi jövedelemadóból származó bevétele realizált összege: 311.850 e Ft, amely eredeti elıirányzatot alapul véve, a teljesítési mutató 71 %-os. Bírságok, pótlékok, egyéb sajátos bevételek tekintetében az Önkormányzatnak ezen a jogcímen befolyt bevétele a tárgyidıszakban 12.128 e Ft volt, mely az elıirányzat 183 %-a. Ezen elıirányzati tömegbıl kiemelve, az Önkormányzatnak a különbözı bírságokból és pótlékokból befolyt bevétele 6.540 e Ft, a termıföld bérbeadásából származó bevétele 46 e Ft, míg az önkormányzati lakások lakbérbevételébıl 16 e Ft összeget tett ki. 9
A normatív állami támogatásokból befolyt bevétel összege 260.737 e Ft volt, a teljesülés 72 %-os. E helyütt jegyzi meg és rögzíti, hogy az Önkormányzat a beszámolási idıszakban a normatív állami támogatásokat a nettó finanszírozás keretein belül, a tárgyhónapot követı hónap elsı napjaiban kapja, - így ezen okok miatt, a szeptember 30-i finanszírozás mértéke nem éri el, valójában még a 9/12-ed arányt sem (8/12-ed arányt éri el). A központosított elıirányzatok tekintetében, az Önkormányzatnak a tárgyidıszakban befolyt bevétele (összege) 1.615 e Ft, amelyet a Magyar Államkincstár a kisebbségi önkormányzatok (nemzetiségi önkormányzatok) mőködéséhez biztosít. (A teljes évi központosított elıirányzat – mindkét kisebbségi, nemzetiségi önkormányzatra együttesen vetítve - mértéke: 1.619 e Ft összeget tesz ki.) A normatív kötött felhasználású támogatásokból 260.737 e Ft – az elıirányzat 72 %-a érkezett a Magyar Államkincstártól. A települési önkormányzat a közfoglalkoztatás támogatására 39.378 e Ft összegő bevételt realizált, a tárgyidıszakban. Az Önkormányzat, az általa nyújtott jövedelempótló támogatások forrásának 2010. évi kiegészítésére – 2010. év III. negyedévében - a központi költségvetésbıl 65.296 e Ft-ot kapott, amelyet a Magyar Államkincstár Budapesti és Pest Megyei Regionális Igazgatósága, az alábbi jogcímeken utalta az Önkormányzat részére: a) ápolási díj 29.110 e Ft, b) rendszeres szociális segély 29.047 e Ft, c) idıskorúak járadéka 1.314e Ft, d) adósságkezelési szolgáltatás 217 e Ft, e) lakásfenntartási támogatás 1.148 e Ft, f) óvodáztatási támogatás 40 e Ft, g) kiegészítı rgyvt. 32 e Ft, h) közlekedési támogatás 438 e Ft, i) egyszeri pénzbeli támogatás 3.950 e Ft, Összesen 65.296 e Ft Mindezeken túlmenıen ismerteti az Önkormányzat tárgyidıszaki költségvetésén belül, a felhalmozási célú költségvetési bevételi elıirányzatok alakulását: 1./ Az önkormányzati építési telkek eredeti bevételi elıirányzata 2.500 e Ft volt, amelybıl a beszámolási idıszakban mindössze 249 e Ft folyt be (10 %). Ezen indokok miatt, az Önkormányzat vezetése a telekértékesítés elıirányzatának ismételt módosítására (elıirányzat további mérséklésére) teszünk javaslatot a Képviselı-testület részére. 2./ A települési önkormányzat a lakossági közmőfejlesztés költségvetésbıl történı támogatására 647 e Ft összeget igényelt és kapott a beszámolási idıszakban. 3./ Az Önkormányzat a feleslegessé vált tárgyi eszközök értékesítésébıl a tárgyidıszakban 183 e Ft bevételt realizált. Végezetül ismerteti az Önkormányzat tárgyidıszaki költségvetésén belül, a mőködési célú költségvetéshez (bevételi forrásokhoz) kapcsolódó többlet bevételi elıirányzatokat: 1./ A Gubányi Károly Általános Iskola a tárgyi beszámolási idıszakban 50 e Ft-ot utalt a Pilisi Labdarúgó KLK támogatására. 10
2./ Az Önkormányzat a mőködési célra átvett pénzeszközök közül a Pest Megyei Egészségbiztosítási Pénztártól 18.147 e Ft-ot, míg a Munkaerı piaci Alaptól a közhasznú foglalkoztatás elısegítésére a tárgyidıszakban 471 e Ft-ot kapott. 3./ A települési önkormányzat a Magyar Államkincstártól az Önkormányzat fenntartásában és mőködtetésében álló helyi önkormányzati költségvetési szervek közalkalmazottai és a köztisztviselıi központi bérkiegészítésének forrásául - 2010. év I. félévére 22.746 e Ft összegő támogatást kapott. 4./ A Polgármesteri Hivatal számlájára, a 2010. évi kisebbségi, nemzetiségi választások lebonyolítására 558 e Ft érkezett. 5./ A Polgármesteri Hivatal számlájára az országgyőlési képviselık 2010. évi választásához kapcsolódó feladatok lebonyolítására 2.920 e Ft érkezett a központi költségvetésbıl 6./ A Polgármesteri Hivatal költségvetési számlájára a 2010. évi önkormányzati képviselık választásának lebonyolítására 1.635 e Ft érkezett. 7./ Az Önkormányzat a 2009. évi elszámolásai után - a központi költségvetésbıl – 21.900 e Ft-ot kapott, amelynek tényérıl és elemirıl a Képviselı-testület részére külön elıterjesztést készítettünk, a tárgyév április és május hónapjában (annak forrás felhasználás megjelölve). 8./ A települési önkormányzat költségvetési bankszámlájára 2.050 e Ft összeget utalt át a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás munkaszervezete, - a 2009. évi elszámolás részeként. 9./ A települési önkormányzat az Önkormányzati Minisztériumból átalakuló Belügyminisztérium forrásából, a rászoruló gyermekek 2010. évi nyári gyermekétkeztetésére 1.959 e Ft összegő átvett pénzeszközt kapott. 10./ A Kármán József Városi Könyvtár a 2010. évi érdekeltségnövelı két pályázaton (100 e Ft összegő támogatás, 338 e Ft összegő támogatás) mindösszesen: 438 e Ft összegő támogatást nyert el. 11./ A Földmővelési és Vidékfejlesztési Minisztériumtól Pilis Város Önkormányzata 610 e Ft ún. földalapú támogatást kapott az önkormányzati tulajdonú földterületek után. Rögzíti, hogy ezen jogcím eredeti elıirányzata a tárgyévi, hatályos költségvetési rendeletben 456 e Ft összeget tesz ki. 12./ Felhalmozási célú pénzeszközként került rögzítésre és lekönyvelésre a Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala szervezetfejlesztésére vonatkozó ÁROP-2008. pályázat részeként, a Támogatást nyújtó szervezettıl kapott 8.903 e Ft, valamit a Gerjeforrásvidék 2009. évi rekultivációjára benyújtott pályázaton kapott 732 e Ft összegő támogatást (mivel a Gerje-Forrás Nonprofit Kft.-t megilletı vállalkozói díj 90 %-a szállítói finanszírozással, közvetlenül a támogatást nyújtó szervezet a Vállalkozó számlájára utalta át.) 13./ Az Önkormányzat felhalmozási célú átvett pénzeszközként, - a 2008. évben, végelszámolással megszőnt Pilis Beruházó Víziközmő Társulat megszőnését követıen - a tárgyidıszakban 37.541 e Ft-ot (lakástakarék pénztári befizetést) vett át, - a feladat ellátásával egyidejőleg, - amely tartalék képzése az Önkormányzat, illetve a Polgármesteri Hivatal részérıl jelenleg is folyamatban van. 14./ A Trianoni Emlékmő megvalósítására a „Pilis Városért” Közalapítvány támogatást győjtött, - amelybıl a tárgyidıszaki beszámolási idıszakban 1.267 e Ft-ot adott át Pilis Város Önkormányzata részére. 15./ Pilis Város Önkormányzata a Gerje-forrás és környékére tervezett bölcsıdei épület létesítésére 14.087 e Ft támogatási elılegben részesült, - a beszámolási idıszakban. (Várhatóan, ezen támogatási elıleg összegébıl kerül finanszírozásra, a NÁNA Bt. által, a kiviteli tervek készítésére idıközben 2010. október hónapjában benyújtott vállalkozói díj összege.). 16./ A Gubányi Károly Általános Iskola átadta az informatikai fejlesztési pályázaton elnyert támogatáson felüli összeget (a terembérleti díjakból befolyó, elkülönített bevételi elıirányzat 11
terhére) a Polgármesteri Hivatal részére - továbbutalás, illetve az Önkormányzat által, e tárgyban megelılegezett költségek biztosítása céljából, - 1.298 e Ft értékben, az informatikai fejlesztés megvalósítására. A hitelmőveletek területére áttérve kiemeli, hogy az önkormányzati feladatok zavartalan mőködtetéséhez, a tárgyidıszak végén felvett munkabérhitel összege 26.203 e Ft-ot tett ki, - a tárgyi beszámolási idıszakban (mivel az aktuális egyenleg összegében, 2010. évtıl kezdıdıen, mindig a legutolsó havi hitelfelvétel összegét kell kimutatni). Az Önkormányzat a tárgyidıszakban a folyószámla hitel igénybevételével kapcsolatban - a technikai zárások alkalmával - 56.577 e Ft likvid hitel felvételét könyvelte el (mivel az aktuális egyenleg összegében, 2010. évtıl kezdıdıen, mindig a legutolsó havi hitelfelvétel összegét kell kimutatni). Az önkormányzati mőködési és egyéb kiadásai területén, a költségvetés 2010. év I-III. negyedévi alakulásáról az alábbi tájékoztatást adja: a./ Helyi utak karbantartása, üzemeltetése, fenntartása: Az Önkormányzat a település útjainak karbantartására, illetve a közlekedési jelzıtáblák beszerzésére és a település közigazgatási területén történı elhelyezésére a tárgyidıszakban mindösszesen 1.848 e Ft-ot fordított, amelyre vonatkozólag a Képviselı-testület részére külön elıterjesztést készített. b./ Saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása: Az Önkormányzat az egyes önkormányzati tulajdonú ingatlanok üzemeltetésére 2010. pénzügyi évben 4.863 e Ft-ot tervezett, amelybıl 2.955 e Ft-ba került ez idáig a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye birtokában és használatában álló épületcsoport, valamint további 1981 e Ft-ba került a Dózsa Gy. u. 33. szám alatti, az Erzsébet u. 1. szám alatti és a Vágóhíd u.22. szám alatti ingatlanok üzemeltetése (95 % teljesítésnek felel meg). Ezen szempontok miatt, - a tárgybani elıirányzat mértékének emelése válik indokolttá. c./ Közvilágítás: A település közvilágításának eredeti elıirányzata 12.007 e Ft összeget tesz ki, amelybıl a Polgármesteri Hivatal ez idáig 10.930 e Ft-ot használt fel (amely 91 %-os teljesítésnek felel meg). Ezen indokok miatt, - a Képviselı-testület 2010. év november havi rendes ülésére készítendı külön rendeletalkotási javaslat részeként, - ezen elıirányzat módosítása indokolt. d./ Közhasznú foglalkoztatás: A települési önkormányzat az idei évben a közhasznú munkavállalók foglalkoztatására eredetileg 2.293 e Ft-ot tervezett. A felhasználás 2010. év I-III. negyedévében realizált mértéke:63 e Ft. e./ Közfoglalkoztatás: Az Önkormányzat, illetve a Polgármesteri Hivatal a közfoglalkoztatottak (közcélú foglalkoztatás és közmunka) költségeire a beszámolási idıszakban a 42.008 e Ft-ot fordított. A teljesítés mértéke 71 %-os. Hozzáteszi, hogy a tárgybani feladat teljes, tervezett költségvetése 59.564 e Ft összeget tesz ki, amelynek mértéke a Képviselı-testület által 2010. évre vonatkozólag elfogadott Közfoglalkoztatási Terv adatai alapján került meghatározásra, - felhalmozási célú költségvetési kiadást nem tartalmaz. 12
f./ Városgazdálkodási feladatok: Az Önkormányzat a kóbor ebek és állati tetemek uniós jogszabályok szerinti kezelésére, a zöld területek, parkok fenntartására és egyéb településüzemeltetési feladatok ellátására, - a beszámolási idıszakban (2010. év I-III. negyedévében) - 2.189 e Ft-ot fordított (amely 84 %os a teljesítésnek felel meg). Ezen szempontok miatt, az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala köteles az év hátralévı részében az eseti kiszállások megrendelése során, körültekintıbben eljárni. g./ Intézményi étkeztetés: A feladatra tervezett, 2010. évi módosított elıirányzat összege 50.585 e Ft, amelybıl az Önkormányzat a feladat megvalósítására a tárgyidıszakban 39.071 e Ft-ot fordított (amely idıarányos, 77 %-os teljesítésnek felel meg). A Képviselı-testület döntésének megfelelıen, az Önkormányzat több önként vállalt egészségügyi szakfeladata ellátásáról 2010. évben is gondoskodik (gondoskodott), a kötelezı alapellátáson felül. A feladatok ellátásának tervezett elıirányzata, éves szinten 60.535 e Ft. Az egészségügyi ellátás a településen 38.211 e Ft-ba került a beszámolási idıszak alatt, amelynek pénzügyi teljesítése 63 %-nak felel meg. E helyütt jegyzi meg, hogy az egészségügyi ellátás területén, a teljes pénzügyi évre várható MEP támogatás mindösszesen: 24.597 e Ft. Összességében az egészségügyi ellátás kiadása - a közüzemi költségek kifinanszírozása kivételével - az idıarányos szinten realizálódott, azzal a kiegészítéssel, hogy az új Orvosi Rendelı mőködtetéséhez és üzemeltetéséhez kapcsolódóan felmerült felhalmozási célú költségvetési kiadások emelkedése miatt, - a költségek fedezése végett, a Képviselı-testület 2010. év november havi nyilvános és rendes ülésére, írásbeli javaslat és elıterjesztés elkészítése és összeállítása válik szükségessé. A Képviselı-testület a szociális ellátásra szoruló személyek és családok támogatására 124.712 e Ft-ot tervezett, amelybıl a beszámolási idıszakban, - eddig az alábbi ellátásokat teljesítette, mindösszesen 83.928 e Ft értékben. A teljesítés mértéke ez idáig: 67 % (figyelemmel arra, hogy a települési önkormányzat a költségvetés finanszírozhatósága alapvetı likviditási feltételét képezı állami támogatást is késıbb, nem a tárgyhónap utolsó banki munkanapjaiban, hanem 2010. január 01. napjától kezdıdıen, rendszeres jelleggel, a tárgyhónapot követı hónap 1.-jén kapja meg, amely forrás költségvetési elszámolási számlára történı beérkezését (átvezetését) követıen kerülhet sor a rendszeres szociális juttatások utalására, külön-külön technikai mőveletenként, döntı részt a tárgyhónapot követı hónap 2-5-e napja között). Az önkormányzati feladatokat is ellátó költségvetési és egyéb intézmények (ki)finanszírozása, a tárgyidıszakban, - az alábbiak szerint alakult: m.e.: e Ft Megnevezés Gerje-Forrás Nonprofit KFT. Monori TÖKT Pest Megyei Önkormányzat (zeneiskola) Összesen:
Eredeti elıir. 49.440 17.214 4.200 70.854
13
Mód.elıir. Teljesítés 62.099 47.835 18.346 11.952 3.099 1.549 83.544 61.336
% 77 65 50 73
Gerje-Forrás Nonprofit KFT: Feladata az Önkormányzat vízi közmőveinek üzemeltetésén túl, a városgazdálkodási feladatok döntı hányadának ellátása, - amelyre a Városi Önkormányzat költségvetése (2010. szeptember 30-i állapot szerint) 62.099 e Ft forrást biztosít az Önkormányzat 2010. évi költségvetése. A Gerje-Forrás Nonprofit KFT. a feladatok folyamatos ellátása érdekében a tárgyidıszakban 47.835 e Ft önkormányzati finanszírozást kapott (figyelemmel a Gerje-forrás és vidéke 2009. évi rekultivációjára irányuló feladatainak fıvállalkozói feladataiból, ellátásából adódó pénzügyi helyzet rendezése, a fellépett likviditási helyzet könnyítése érdekében is), amely 77 %-os teljesítésnek felel meg. Gubányi Károly Általános Iskola: A 2009. január 01. napja óta, önállóan mőködı helyi önkormányzati költségvetési szerv 2010. évre elfogadott, érvényes intézményi költségvetése 251.637 e Ft. Az intézmény a tárgyi, beszámolási idıszakban 188.036 e Ft-ot használt fel, az oktatási feladatok ellátására, az alábbiak szerint részletezve: m.e.: e Ft Megnevezés Eredeti elıirányzat Teljesítés Nyelvi labor villanyszerelési munka -128 Személyi juttatások 161.523 127.002 Munkaadókat terhelı járulékok 41.456 34.153 Készletbeszerzések 9.144 3.418 Szolgáltatások 20.558 14.298 Különféle dologi kiadások 7.729 4.974 Egyéb folyó kiadások 5.827 250 Ellátottak pénzbeni juttatásai 5.400 3.813 Összesen: 251.637 188.036
% -79 82 37 70 64 4 71 75
Óvodai Intézmény: A 2009. július 01. napja óta önállóan mőködı helyi önkormányzati költségvetési szerv 2010. évre elfogadott módosított mőködési költségvetése 171.461 e Ft. Az intézmény a tárgyi, beszámolási idıszakban 106.719 e Ft-ot használt fel a nevelési feladatok folyamatos ellátására, az alábbiak szerint részletezve: m.e.: e Ft Megnevezés Személyi juttatások Munkaadókat terhelı járulékok Készletbeszerzések Szolgáltatások Különféle dologi kiadások Egyéb folyó kiadások Összesen:
Eredeti elıir. 107.898 28.127 4.253 12.124 4.091 3.400 159.893
14
Módosított elıir. 107.898 28.127 4.253 23.692 4.091 3.400 171.461
Teljesítés 75.950 20.875 2.100 4.729 1.885 1.180 106.719
% 70 74 49 20 46 35 62
Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye: Az intézmény által ellátott feladatok: a házi szociális gondozás, a szociális étkezés, a jelzırendszeres házi segítségnyújtás, a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás, valamint az idısek nappali ellátása. Ezen intézmény a Képviselı-testület külön döntéseinek megfelelıen, - 2007. évben a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás mőködtetésébe került át. A Képviselı-testület az intézmény 2010. évi mőködéséhez 18.346 e Ft összegő pénzeszköz átadást tervezett, amelybıl a települési önkormányzat a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás részére, - a tárgyidıszakon belül 11.952 e Ft-ot adott át (amely 65 %-os teljesülésnek felel meg), - figyelemmel az Önkormányzat 2010. év III. negyedévében tapasztalt romló likviditási helyzete alakulására (melynek rendezésére várhatóan 2010. november és december hónapjában fog sor kerülni). Kármán József Városi Könyvtár: A Kármán József Városi Könyvtár gazdálkodási feladatait a Polgármesteri Hivatal végzi. Az Önkormányzat az intézmény 2010. évi költségeire 16.506 e Ft-ot tervezett, míg a feladat ellátása idıarányosan 11.490 e Ft-ba került. A teljesítési mutató 70 %-os. A feladat teljesítése kissé alacsonyabb az idıarányosnál (a teljesítési mutató 70 %-os), - mivel a Kármán József Városi Könyvtár felújításának ideje alatt nem mőködik. Móricz Zsigmond Közösségi Ház: Az intézmény eredeti mőködési kiadási elıirányzata 9.670 e Ft. Az írásbeli beszámoló mellékleteibıl megállapítható, hogy 2010. év I-III. negyedévére esı közmővelıdési, rendezvényszervezési feladatok ellátása 6.745 e Ft-ba került (amely 70 %-os mértékő teljesülésnek felel meg). A feladat teljesítése kissé alacsonyabb az idıarányosnál, - mert a dologi kiadásoknál néhány kiemelt elıirányzat tervezett felhasználása (2010. évi, a Várossá válás 5. évfordulója alkalmából tervezett ıszi ünnepség sorozat) a pénzügyi elszámolása folyamatban van (2010. év november hónap eleje). Önkormányzati igazgatás és képviselıi tiszteletdíj: Az önkormányzati igazgatás mőködési költségeire és a képviselıi tiszteletdíjra tervezett, módosított kiadási elıirányzat összege 321.284 e Ft. Az Önkormányzat a beszámolási idıszakban a feladatok ellátására 199.922 e Ft-ot fordított. A teljesítés 62 %. A bér-és bérjellegő kiadásokra tervezett elıirányzat 153.216 e Ft, amelybıl felhasználásra került 107.450 e Ft, e helyütt a teljesülés 70 %-os. A személyi juttatások után fizetendı járulékok is ezen a szinten realizálódtak. A Polgármesteri Hivatalon belül, a dologi kiadások közül, a készletek beszerzésére 9.212 e Ft-ot (55 %), a különbözı szolgáltatásokra és energia felhasználásra 23.182 e Ft-ot (38 %) fordított a települési önkormányzat nevében - a Polgármesteri Hivatal. A különféle dologi és egyéb folyó kiadások eddig teljesített összege 35.025 e Ft, amelybıl 4.146 e Ft a visszajáró állami normatíva, 8 e Ft a visszafizetendı egyéb befizetési kötelezettség (késedelmi kamat). Az Önkormányzat az általa felvett ún. célhitelek kamatára (ide értve a VKT hitelszerzıdésekbıl folyó kezességvállalását is) 23.374 e Ft-ot, míg az Önkormányzat által kibocsátott ún. GERJE kötvény kamatára a tárgyidıszakban 8.791 e Ft-ot fizetett, utalt át, a teljesítés mindösszesen: 32.165 e Ft – míg a tervezett elıirányzat összege 62.246 e Ft. A teljesítés 52 %. 15
Megjegyezni kívánja, hogy az ún. Gerje kötvény második félévi kamat fizetési kötelezettsége az Önkormányzatnak 2010. október 1. napján vált esedékessé 9.780 e Ft összegben (amelynek rendezésére, átutalására idıközben sor került). Polgármesteri Hivatal által ellátott további feladatok: A Polgármesteri Hivatal a kistérségi tagdíjak, önkormányzati önszervezıdések tagdíjára 2.500 e Ft-ot tervezett, a tárgyidıszakban 1.332 e Ft kifizetésére, átutalására került sor. Az Önkormányzat a felsıoktatásban résztvevık támogatására létrehozott Bursa Hungarica Központi Alapítvány részére, - a tárgyidıszakban befizetett 705 e Ft-ot. A Képviselı-testület által nyújtott és kifinanszírozott támogatások összege a beszámolási idıszakban (a Kulturális Alap mőködtetésével együtt) 6.714 e Ft-ot tett ki. A Polgármesteri Hivatal a célhitelek tıketörlesztésére - rendszeresen és szabályszerően - a tárgyidıszakban (2010. évi I-III. negyedév) 3.436 e Ft-ot fordított. Fentieken túlmenıen, a rövid lejáratú hitel visszafizetése 108.136 e Ft értékben valósult meg, amelybıl a munkabérhitel törlesztése 23.475 e Ft összeget tesz ki. A likvid hitel visszafizetéseként könyvelt 55.624 e Ft - a bevételeknél már említett - technikai zárás eredménye, míg 29.037 e Ft pedig tényleges likvid hitel törlesztés. A Polgármesteri Hivatal, mint Helyi Választási Iroda a 2010. április 11-én megtartott Országgyőlési Képviselı Választás lebonyolításának költségei fedezetére - a Területi Választási Irodától – 2.920 e Ft-ot kapott a két választási forduló lebonyolítására célhoz kötötten, amelybıl teljes körően fel is használt 2.259 e Ft-ot - az elsı forduló érvényes és eredményes lebonyolítására (I. választási fordulóra esı, normatív költség: 1.752 e Ft). (A 14. számú választó országgyőlési választókerületben nem volt szükség második forduló megtartására, - ezért a Polgármesteri Hivatal jegyzıje a leutalt elılegbıl 1.168 e Ft összeget visszautalt.) Cigány Kisebbségi Önkormányzat: A Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2010. évi, elfogadott és jóváhagyott kiadási elıirányzata 816 e Ft összeget tesz ki, amelybıl a Kisebbségi Önkormányzat vezetése ez idáig felhasznált, - fıként dologi kiadásokra - 529 e Ft-ot (teljesítés: 65 %). Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat: A Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat 2010. évi, elfogadott és jóváhagyott kiadási elıirányzata 814 e Ft összeget tesz ki, amelybıl a Nemzetiségi Önkormányzat a tárgyidıszakban 407 e Ft-ot használt fel, - kifejezetten dologi kiadásokra (teljesítés: 50 %). Felhalmozási kiadások: Az Önkormányzat 2010. évi, módosított felhalmozási elıirányzata 440.685 e Ft összeget tesz ki, amelybıl a beszámolási idıszak alatt 107.197 e Ft összeget használt fel. (A realizált, felhalmozási tárgyú költségvetési kiadás 24 %-os teljesülésnek felel meg.) a) Az Önkormányzat az Óvodai Intézmény konyháinak felújítására, - a tárgyévbıl eddig eltelt idıszakban 7.224 e Ft kiadást eszközölt. b) A települési önkormányzat a Gerje-patak és forrásvidéke rekultivációjával kapcsolatos, 2009. évi nyertes pályázat megvalósítása érdekében, 2010. évi I-III. negyedévében ez idáig 5.280 e Ft kiadást eszközölt (projekt menedzsment költségek, mőszaki ellenırzés költségei, tervezıi mővezetés költségei, emlékeztetı tábla készítés költségei, egyéb költségek).
16
c) Az Önkormányzat részérıl „a bölcsıdei intézményi feltételek megteremtése Pilis Városában” tárgyú beruházás érdemi elıkészítéséhez kapcsolódóan, - a beszámolási idıszakban – 7.096 e Ft összeg került felhasználásra. d) Az Önkormányzat részérıl az ún. Kompetencia alapú oktatás bevezetése és a szegregációmentes, együttmőködési környezet kialakítása (TÁMOP) pályázat részeként foglalt célok megvalósítása érdekében – 10.487 e Ft összeg került felhasználásra. e) Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala 2008-2009. évi szervezetfejlesztésére irányuló pályázata részeként elnyert forrásokból, a Polgármesteri Hivatal a tárgyidıszaki beszámolási idıszakban 9.779 e Ft-ot használt fel. f) Az Önkormányzat a „Kisléptékő megyei fejlesztések - Településközpontok fejlesztése 2009.” pályázat céljai megvalósulása érdekében 14.019 e Ft-ot használt fel (döntı részt még mindig a projekt elıkészítésekre), - a beszámolási idıszakban. g) A Polgármesteri Hivatal – a képviselı-testület által meghozott határozatnak megfelelıen, a Pilis Evangélikus Egyházközség, Pándi úti Ravatalozója felújításának teljes összegét átutalta, részben a felujításban, átalakításban résztvevı vállalkozó(k), részben az egyházközség részére 4.550 e Ft értékben (a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat által, az Egyházközség részére nyújtott 50 e Ft összegő támogatással együtt). h) A települési önkormányzat a tárgyi, beszámolási idıszakban a 2008. évben megrendelt, leszerzıdött településrendezési tervek módosítása kapcsán, - a beszámolási idıszakban nem teljesített kiadást. Rögzíti, hogy a tárgybani terv módosításhoz kapcsolódó tervezési díj (végszámla összegének) kifizetése 2010. IV. negyedévében válik esedékessé az Önkormányzat részére. i) Ezúton tájékoztatja a Képviselı-testületet, hogy a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye Pilis, Kossuth L. u. 57/b. szám alatti telephelyének felújítása 2010. év május hónapjában befejezıdött, - az intézményi épület ún. belépı részét, folyosó részét és konyháját érintı felújítás, átalakítás értéke: 7.186 e Ft összeget tesz ki. j) A Polgármesteri Hivatal, a beszámolási idıszakban ingatlan vásárlásra 261 e Ft összeget fordított. k) Az Önkormányzat Képviselı-testülete által, a Gubányi Károly Általános Iskola melegítı konyhái (Szabadság tér 1., Széchenyi u. 28.) területén tervezett felújításokra vonatkozó CÉDE-2009. pályázat kapcsán, - 2010. szeptember 30. napjáig 21.926 e Ft összegő ráfordítási költség keletkezett (részben a megelılegezett költségvetési kiadások finanszírozására tekintettel). l) Az Önkormányzat a Gubányi Károly Általános Iskola informatikai fejlesztésére – még a 2009. évi pályázaton elnyert összeggel együtt, a tárgyi beszámolási idıszakban - 4.961 e Ft-ot fordított.
17
m) A települési önkormányzat a Regionális Hulladéklerakó megvalósításához 268 e Ft-ot adott át a gesztor Cegléd Város Önkormányzatának, - azzal, hogy a gesztor települési önkormányzat mai napig teljeskörő pénzügyi elszámolást nem eszközölt a tagi önkormányzatok irányába. n) Az Önkormányzat részérıl a tárgybani beszámolási idıszakban a Trianoni Békeszerzıdés 90. évfordulója alkalmából felállított „Trianoni Emlékmő” 2.100 e Ft értékben teljes mértékben megvalósításra, - pénzügyi szempontból maradéktalanul kifinanszírozásra került. o) A Polgármesteri Hivatal a tárgyidıszakban, ez ideáig 498 e Ft értékben vásárolt berendezéseket és számítástechnikai eszközöket, - amelyek a Polgármesteri Hivatal igazgatási szakfeladata terhére kerültek megvásárlásra, és mőködtetésre. p) A Polgármesteri Hivatal a tárgyidıszakban ún. intézményi energiatakarékos lámpatestek bérleti díja címszó alatt 1.750 e Ft összegő kifizetést eszközölt, a Szolgáltató és egyúttal a Bérbeadó részére. r) A Polgármesteri Hivatal a Gubányi Károly Általános Iskola nyelvi labor hálózatának kiépítésére – még a 2009. évi pályázati elszámolás részeként - 359 e Ft-ot fordított. s) Az Önkormányzat 2010. év I-III. pénzügyi negyedévében, 965 e Ft összegő lízingdíjat fizetett vissza a megvásárolt Opel Astra Classic II. és a FIAT PANDA gépkocsi vételárából és hozzá kapcsolódó járulékaiból. t) A Polgármesteri Hivatal a beszámolási idıszak alatt 140 eFt összegő lízingdíjat fizetett ki a fénymásoló vételárából. ty) Az Önkormányzat a 2010. év I-III. negyedévében közmőfejlesztési támogatás kiutalása jogcímen 651 e Ft-ot fizetett ki (az Önkormányzati és Területfejlesztési Miniszter, illetve a Belügyminiszter utalványozását követıen) a lakosság részére. q) A jelen beszámolási idıszakban az Önkormányzat 3.734 e Ft összegő költségvetési kiadást eszközölt tört beton, valamint marfalt aszfalt vásárlása érdekében (még a 2009. évi útberuházással összefüggésben, az ERDİSZÖV Zrt.-vel fennálló szerzıdéses jogviszonyból adódó pénzügyi elszámolás részeként.). x) A Polgármesteri Hivatal a Vatyai úti játszótér járda, illetve kerti szegély építésére - a tárgyi beszámolási idıszakban - 364 e Ft összeget fordított. xa) A települési önkormányzat a Szent István Parkban létesített Szent István Emlékmő talapzatának felújítására - a tárgyi beszámolási idıszakban - 368 e Ft összeget fordított. xb) Az Önkormányzat az OKM szakmai és informatikai fejlesztés pályázata keretében a beszámolási idıszakban 210 e Ft összegő kiadást eszközölt. xc) Pilis Város Önkormányzata a Kármán József Városi Könyvtár felújításának idıtartamára ideiglenes riasztóberendezést szerelt fel Pilis, Rákóczi u. 67. szám alatti önkormányzat tulajdonában álló ingatlanra, 160 e Ft összegben.
18
xd) Az Önkormányzat a Képviselı-testület döntése alapján megvásárolta a pilisi új Egészségügyi Intézményben használandó hılég sterilizátort 350 e Ft, valamint fogászati eszközöket szerzett be 140 e Ft értékben (a tárgyi beszámolási idıszakban). xe) A Polgármesteri Hivatal a beszámolási idıszakban a pilisi új Egészségügyi Intézmény meghatározott részeinek állandó ırzése, és védelme érdekében - kamera rendszer telepítésére, valamint kiépítésére 498 e Ft-ot fordított. xf) A települési önkormányzat - 2010. év július hónapjában - a közcélú foglalkoztatás szakfeladatának terhére főkaszát szerzett be 432 e Ft értékben. xg) Az Önkormányzat a reumatológiai szakrendelésre 1 db notebookot vásárolt 143 e Ft összegben. Kéri a T. Bizottság tagjait, hogy az általa elmondottakra tekintettel, a Bizottság vitassa meg a Polgármesteri Hivatal Számviteli Irodája által, az Önkormányzat 2010. évi I-III. negyedévi gazdálkodását összefoglaló államháztartási beszámoló anyagát. Egyúttal indítványozza, hogy a Bizottság javasolja elfogadásra a Képviselı-testület részére, az írásbeli beszámoló és tájékoztató anyagát. Bencze László bizottsági elnök: megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzınek a napirendi pont keretein belül tett részletes, teljeskörő tájékoztatását. Egyúttal jelzi, hogy a maga részérıl elfogadja, és egyetért az összeállított írásbeli elıterjesztés anyagával. Megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a tárgyalandó napirendi pont anyagához kapcsolódóan kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, vagy kiegészíteni valójuk nem volt. Kéri a Bizottság tagjai, hogy aki a tárgyalandó napirendi pont kapcsán egyetért és a Képviselı-testület részére elfogadásra javasolja Önkormányzat 2010. évi I-III. negyedévi gazdálkodására vonatkozó írásbeli beszámoló anyagát, - az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 643/2010. (XI.17.) számú határozata: Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselı-testület részére, hogy az Önkormányzat testületi szerve fogadja el az Önkormányzat 2010. évi I-III. negyedévi gazdálkodására vonatkozó, a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által elıkészíttetett, a település polgármestere által benyújtott írásbeli beszámolót az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 79. §-a, valamint a törvény végrehajtására kiadott, az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet 205. §-a, továbbá a költségvetési beszámolók tartalmi elemeire irányadó, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló, többször módosított 249/2000. (XII.04.) Korm. rendelet 10. §-a alapján. Felelıs: Bencze László, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Bencze László bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 3./ napirendi pontjának tárgyalására
19
3./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2010. évi költségvetésérıl szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelete módosításáról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelet elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Bencze László bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy Szabó Márton polgármester nevében ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és összeállításának indokait, valamint szempontjait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: részletesen ismerteti a tárgyévi költségvetési rendelet bevételi oldala módosítására irányuló javaslatokat, a javaslatok megtételének indokait és szempontjait: a./ ezúton tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy az Önkormányzat tárgyévi költségvetése bevételi oldalán, a helyi adók tekintetében indokolttá vált a kommunális adó bevétel módosított elıirányzatának (bruttó 60.500 e Ft) további bruttó 250 e Ft összeggel történı emelése, figyelemmel arra, hogy az Önkormányzat 2010. évi költségvetése I-III. negyedéves végrehajtásáról szóló írásbeli beszámoló (316/2010. sz. elıterjesztés) megállapításai szerint a befolyt, realizált adóbevételek összege bruttó 60.704 e Ft összeget tesz ki, amely meghaladja az idıarányosan tervezett elıirányzatot. b./ Az Önkormányzat tárgyévi költségvetése bevételi oldalán, a helyi adók tekintetében, a talajterhelési díj módosított elıirányzatának (bruttó 2.100 e Ft) további bruttó 250 e Ft összeggel történı emelését indítványozza, - figyelemmel arra, hogy a Polgármesteri Hivatal által eszközölt eljárási cselekményeknek köszönhetıen, a tárgyi jogcímen befolyó adóbevétel (bruttó 2.334 e Ft) meghaladja a módosított, éves szintő elıirányzatot. c./ A gépjármő adónem tekintetében is a módosított elıirányzat (bruttó 49.200 e Ft) módosítását, - további bruttó 2.000 e Ft összeggel történı emelését javasolja, figyelemmel a 2010. szeptember 30. napjáig, ezen a jogcímen realizált bevételre (amely bruttó 50.916 e Ft összeget tesz ki). d./ Az Önkormányzat tárgyévi költségvetése bevételi oldalán, az átengedett központi adók tekintetében, a bírságok, pótlékok, illetve az átengedett központi adók nemei tekintetében indítványozza az eredeti elıirányzat (bruttó 5.500 e Ft) további bruttó 6.650 e Ft összeggel történı emelését, figyelemmel a Polgármesteri Hivatal által készített, a Polgármesteri Hivatal által beterjesztett 2010. év I-III. negyedévi írásbeli beszámolójában foglalt teljesítési mutatóra (bruttó 12.066 e Ft, amely 184 % illetve 262 % teljesítésnek felel meg.) e./ Az Önkormányzat tárgyidıszaki költségvetése bevételi oldalán, - a „bírságok, pótlékok” alcím tekintetében tervezett egyéb sajátos mőködési bevételek, nem az elızetesen tervezett szinten alakultak, a teljesítés mértéke 6 %. f./ Mint ismert, a Képviselı-testület az általa elfogadott és megalkotott 14/2010. (IX.01.) sz. önkormányzati rendeletével, a felhalmozási és tıke jellegő bevételek csoportjai közül, - az ún. „telekértékesítés” jogcímén elıirányzott tervet módosította oly módon, hogy a Képviselıtestület által eredetileg jóváhagyott bruttó 10.000 e Ft összegő elıirányzatból, - bruttó 7.500 e Ft összegő elıirányzatot elvont. A maradvány elıirányzat összege: bruttó 2.500 e Ft. Az Önkormányzat vezetése részérıl, ezen költségvetési bevételt érintve, a Képviselı-testület által jóváhagyott, módosított bruttó 2.500 e Ft összegő elıirányzatból, - további bruttó 2.000 e Ft összegő elıirányzat elvonását javasoljuk. Az elıirányzat javasolt maradvány összege bruttó 500 e Ft. g./ Ugyancsak az Önkormányzat tárgyévi költségvetése bevételi oldalán, az ún. felhalmozási bevételek fejezetcím alatt indítványozza a feleslegessé vált, hasznosításra váró tárgyi eszközök értékesítése tekintetében bruttó 183 e Ft összeg elıirányzat létesítését.
20
Ennek indoka: a 2010. évi III. negyedévében megvalósult tárgyi eszköz értékesítés (laptop vételár hátralékok tárgyidıszaki rendezése). Az Önkormányzat 2010. évi költségvetésérıl szóló önkormányzati rendelete kiadási oldalát érintı módosításaira vonatkozólag, - az alábbi adatokat kívánja ismertetni. a./ Az Önkormányzat költségvetése kiadási oldalán, - a mőködési kiadások tekintetében be kell tervezni a 2010. évi helyi önkormányzati képviselı választások lebonyolításával összefüggésben keletkezett bruttó 1.635 e Ft összegő kiadást. b./ Ugyancsak a Polgármesteri Hivatal általános igazgatási keretéhez kapcsolódóan, szükséges tervezni továbbá a 2010. évi kisebbségi önkormányzati választások lebonyolításával összefüggésben, - az idıközben átalakult Belügyminisztériumtól 2010. év szeptember hónapjában leutalt további bruttó 143 e Ft összegő elıleget. c./ Az Önkormányzat költségvetési kiadási oldalán, - a mőködési célú kiadások tekintetében szükséges a közvilágítási szakfeladat maradéktalan ellátásához kapcsolódó kiadási elıirányzat emelése (bruttó 2.500 e Ft összeggel) - figyelemmel az Önkormányzat által 2009-2010. évben megrendelt, a 2010. év I-III. negyedévében megvalósított és leszerzıdött többlet villamos energia teljesítménybıl adódó, különösen az átalány villamos energia költségek kis mértékő emelkedésére. d./ Az Önkormányzat 2010. évi költségvetése kiadási oldalán tervezett közhasznú foglalkoztatással összefüggésben, az eredetileg megjelölt bruttó 2.293 e Ft összegő elıirányzatból bruttó 2.208 e Ft összegő maradvány elıirányzat elvonása javasolt, mivel ezen elıirányzat a tárgyévben nem került, és nem kerül felhasználásra (jogszabályi elıírások évközi változása miatt) - az Önkormányzat tárgyidıszaki pénzügyi egyensúlyának javítása érdekében. e./ Az Önkormányzat 2010. évi költségvetése kiadási oldalának továbbtervezésével összefüggésben javasolja a Képviselı-testület részére, hogy az Önkormányzat testületi szerve – a 2010. év november havi rendes ülésén 308/2010. sz. alatt tárgyalandó elıterjesztés indokaira figyelemmel – a mőködési célú költségvetési kiadásokon belül, a Polgármesteri Hivatal általános igazgatási szakfeladatán tervezett költséghelyrıl vonja el a 2010. év augusztus hónapjában (akkor még részleteiben) még pontosan nem ismert többlet üzemeltetési költségek miatt tervezett bruttó 2.231 e Ft összegő elıirányzatot, - amelyet más összegben, „mőködési célú pénzeszköz átadás”-ként indítványoz az Önkormányzat vezetése a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. részére biztosítani. Ezen indokokra tekintettel, egyidejőleg az Önkormányzat vezetése javasolja, hogy az Önkormányzat testületi szerve a tárgyévi költségvetésén belül, külön bruttó 5.000 e Ft összegő kiegészítı önkormányzati hozzájárulást, valamint pénzforgalmi szempontból is az Önkormányzat által benyújtott 2010. évi vis maior pályázaton elnyert teljes támogatás összegét (bruttó 1.561 e Ft-ot) biztosítsa, - adja át a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. részére, pénzeszköz átadás jogcímén. f./ Az Önkormányzat 2010. évi költségvetésén belül, az ingatlanok karbantartásához és hasznosításához, mőködtetéséhez kapcsolódó költségek eredeti elıirányzatának (bruttó 4. 863 e Ft) módosítását és egyúttal emelése javasolt bruttó 1.200 e Ft összegben, - figyelemmel arra, hogy egyes intézmények területén vásárolt tárgyi eszközök beszerzése 5. számlaosztály költséghelyen lett lekönyvelve, valamint egyes intézmények területén eredetileg nem tervezett kiadások (többlet főtési költségek) merültek fel (Rákóczi u. 67. sz. alatti ingatlan üzemeltetésének költségei), - amelyek eredetileg, a terv összeállításakor nem voltak ismert tervezési irányok. Ezen költségvetési kiadásnem egyensúlyban történı tartásához, a kiadási elıirányzat emelése, pótlólagos pénzügyi fedezet beállítása szükséges.
21
Fentieken túlmenıen az Önkormányzat 2010. évi költségvetésének kiadási oldalához kapcsolódóan, az Önkormányzat vezetése részérıl indítványozza az alábbi felhalmozási célú költségvetési kiadások elıirányzatának emelését is: a./ Az Óvodai Intézmény használatában álló két telephelyen lévı tálalókonyhái 2010. évi felújításával összefüggésben felmerült, immár lekönyvelt kiadási elıirányzata bruttó 777 e Ft összeggel eltérést mutat a Képviselı-testület részére korábban bemutatott, az Önkormányzat 2010. évi költségvetésbe beemelt módosított kiadási elıirányzat összegében. Ennek indoka, hogy a pályázat részeként eddig számított költségvetési kiadások - a következı pontban ismertetett beruházással megegyezıleg – nem foglalják magába a részben a Magyar Államkincstár pályázati támogatásának intézésével összefüggı szolgáltatási díj, részben az Óvodai Intézmény esetében a Kávai úti óvodai telephely karbantartásával összefüggésben felmerült mőszaki ellenırzés (megbízási díj) különbözetét, részben a tárgybani beruházással összefüggésben lefolytatott közbeszerzési eljárások közzétételi, hirdetményi költségeit, valamint az egyes hatóságok (gázszolgáltató stb.) felé megfizetett szolgáltatási, hatósági díjakat. Ennek részeként javasolja, hogy a Képviselı-testület az Óvodai Intézmény konyhafelújítására elkülönített, módosított összegő bruttó 6.447 e Ft összegő elıirányzatot bruttó 777 e Ft összeggel emelje meg. Ezáltal, az Óvodai Intézmény használatában álló két telephelyén lévı tálalókonyhái 2010. évi felújításával összefüggésben felmerült, módosított költségvetési kiadási elıirányzat összege bruttó 7.224 e Ft összeg lesz. b./ A Gubányi Károly Általános Iskola telephelyein lévı tálalókonyhák felújításával összefüggésben, szintén indokolt az elızı pont alatt már írott, a tárgybani beruházással összefüggésben lefolytatott közbeszerzési eljárások közzétételi, hirdetményi költségei, valamint az egyes hatóságok (gázszolgáltató stb.) felé megfizetett szolgáltatási, hatósági díjak összegei, továbbá a mőszaki ellenırzés (megbízási díj) díj különbözete összegének betervezése, - összesen bruttó 962 e Ft összegben. Ennek indokaként az Önkormányzat vezetése javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Gubányi Károly Általános Iskola tálaló konyháinak felújítására elkülönített, módosított bruttó 20.964 e Ft összegő elıirányzatot további bruttó 962 e Ft összeggel emelje meg. Ezáltal, a Gubányi Károly Általános Iskola használatában álló két telephelyén lévı tálalókonyhái 2010. évi felújításával összefüggésben felmerült, módosított költségvetési kiadási elıirányzat összege bruttó 21.926 e Ft. c./ Az Önkormányzat Képviselı-testülete által még 2009. év december hónapjában meghozott 380/2009. (XII.20.) sz., projekt indító önkormányzati határozatában a Trianoni Emlékmő településen történı felállításához kapcsolódóan, a nyertes tervezı részére – az ún. szerzıi jogi védelem részeként szabályozott, a mő egyszeri felhasználásának joga átruházása ellenértékeként - további 100e Ft összeget (sikerdíjat) különített el. Ezen költségvetési pénzügyi keretet – adminisztrációs hiba miatt – a Képviselı-testület által elfogadott és megalkotott 2/2010. (III.18.) számú önkormányzati rendeletébe nem került beépítésre. A tárgybani indokok miatt, a fenti költségvetési keretösszegnek a költségvetési rendeletbe az utólagos beépítése és jóváhagyása szükséges. d./ A települési Önkormányzat az Önkormányzati Településfejlesztési Minisztérium jogutódjától, a Belügyminisztériumtól – a Polgármesteri Hivatal által, ún. „lakossági közmőfejlesztés” jogcímén 2010. év III. negyedévében eszközölt igénylés adatállománya alapján – további bruttó 216 e Ft összegő támogatásban részesült, amelyet a jogszabályi gyakorlatnak megfelelıen, a Polgármesteri Hivatal idıközben késedelem nélkül kiutalt az adott tárgy negyedévben jogosult címzettek részére. Ezáltal a 2010. év június 30-i állapot szerint létesített bruttó 435 e Ft összegő lakossági közmőfejlesztés támogatás visszaigénylése elıirányzatának 651 e Ft összegő mértékre történı emelése indokolt. 22
e./ Az Önkormányzat vezetésének döntése alapján, részben az Óvodai Intézmény vezetıje, illetve játszótéri eszközök felülvizsgálatával foglalkozó gazdálkodó szervezetek képviselıinek szakmai javaslata alapján – 2010. év június-július hónapjában megújult a Vatyai úti park Óvodai Intézmény által igénybe vett játszótere, valamint a játszótéren néhány játszóeszköz. A játszótéren lévı néhány játszóeszköz, illetve a Vatyai úti játszótér kulturált megközelítését lehetıvé tévı járda elıkészítésének és kivitelezésének közvetlen anyagköltsége bruttó 364 e Ft összeget tett ki. Figyelemmel a tárgyi beruházás felújítás (1. számlaosztály) jellegére, ezen beruházást felhalmozási célú költségvetési kiadásként könyvelte el a Polgármesteri Hivatal. f./ Az Önkormányzat vezetésének döntése szerint, megújult a Szent István parkban lévı Szent István szobor talapzata, mely feladat ellátásához a Képviselı-testület bruttó 227 e Ft biztosított a módosított költségvetési rendeletében. Fentieken túlmenıen, adminisztratív okok miatt, a beruházás nem foglalta magában a talapzat anyag költségét (gránit beszerzésének költségeit), - amely az akkor készült összesítı elszámolásból lemaradt. Így a tárgybani felújítás teljes ráfordítása: bruttó 368 e Ft-ot tett ki, ezért ezen a jogcímen bruttó 141 e Ft összeggel történı emelése indokolt. g./ Az Önkormányzat által fenntartott oktatási és nevelési intézmények az Oktatási és Kulturális Minisztérium szakmai és informatikai fejlesztési pályázatára 2010. évben, képviselı-testületi jóváhagyással – 2010. július hónapjának elején ismételten pályázatot nyújtottak be. A pályázat benyújtásának költsége bruttó 210 e Ft összeget tett ki, amely összeg fedezetét a felhalmozási és felújítási feladatok elıirányzatai között biztosítani szükséges (a tárgybani pályázat várható kiadási elıirányzatának emelésével). h./ A Kármán József Városi Könyvtár felújítása következtében az e-Magyarország pont számítógépes rendszerének raktározása miatt egyszeri, bruttó 160 e Ft értékben riasztórendszer telepítésére került sor a Pilis, Rákóczi u. 67. szám alatti ingatlan területén, melynek fedezetét a módosított költségvetési rendeletben megteremteni szükséges. A költségvetési rendelet általa támogatható szakmai javaslataira figyelemmel, - a Képviselıtestület számára elfogadásra javasolja az írásban elıterjesztett és összefoglalt rendeletalkotási javaslatot. Bencze László bizottsági elnök: megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzınek a napirendi pont keretein belül tett részletes tájékoztatását. Egyúttal megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a tárgyalandó napirendi pont anyagához: a rendeletalkotási javaslathoz kapcsolódóan kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, vagy kiegészíteni valójuk nem volt. Jelzi a Bizottság részére, hogy a maga részérıl egyetért Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2010. évi költségvetésérıl szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelete módosításáról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelet-tervezetében megfogalmazottakkal. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki egyetért Szabó Márton polgármester által elıterjesztett, dr. Csiki Gábor jegyzı által szóban, részletesen is elıterjesztett rendeletalkotási javaslattal, rendelet-tervezettel - az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 644/2010. (XI.17.) számú határozata: Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága – külön kikötés eszközlése nélkül – elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére a Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete által elfogadott, az Önkormányzat 2010. évi 23
költségvetésérıl szóló, a 6/2010. (VI.02.) sz. önkormányzati rendelettel, valamint a 14/2010. (IX.01.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 2/2010. (III.18.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2010. (……) sz. önkormányzati rendelete-tervezetét. Felelıs: Bencze László, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Bencze László bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 4./ napirendi pontjának tárgyalására. 4./ Napirendi pont :Az Önkormányzat 2011. évi pénzügyi tervét befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálata. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Bencze László bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy Szabó Márton polgármester nevében ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és összeállításának indokait, valamint szempontjait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi pont részeként közli a Bizottság tagjaival, hogy az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának ezen ágazat, és területcsoporthoz (egészségügy, szociális igazgatás, gyámügyi igazgatás) nincs módosító javaslata. Ezért javasolja a Bizottság részére, hogy saját hatáskörben alakítsák ki javaslatukat, és indítványukat. Nagy János bizottsági tag: kérdést intéz dr. Csiki Gábor jegyzıhöz melyben arra vár választ, hogy a régi rendelı intézet tekintetében az átköltözés után, várhatóan lesz-e mőködési költség illetve a fenntartására tervezésre került e valamely pénzösszeg? Dr. Csiki Gábor jegyzı: kérdésre válaszolva elıadja, hogy a jelenlegi orvosi rendelı intézménye mőködtetésének költségei (a Polgármesteri Hivatal óvatos, elızetes számításai szerint) 12 hónap idıtartamra került betervezésre. Jelzi, hogy az Önkormányzat vezetésének tervei szerint, amennyiben átköltözik az új orvosi rendelı területére valamennyi egészségügyi alap- és szakellátó részleg is, abban az esetben is egy minimális mőszaki szinten fenn kell tartani a régi orvosi rendelı épületét, mivel ezen épület további sorsáról, és az ingatlan rendeltetésérıl nem határozott a Képviselı-testület. Mala Ferenc alpolgármester: a napirendi ponthoz kapcsolóan el kívánja mondani, hogy további költségként fog felmerülni pl. a fogorvosi székek áthelyezése is. Úgy véli, hogy ezen átszervezést a Polgármesteri Hivatalnak összhangba kell hoznia az egyes egészségügyi szakellátókkal (mőködésük, indulási idıpontjait érintıen), azért, hogy ez ne okozzon a betegeknek, kellemetlen helyzeteket. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a felvetésre reagálva el kívánja mondani, hogy Tomán Mónika egészségügyi megbízott a napokban egyeztetett a fogorvosi székek szervízelését végzı céggel az áthelyezéssel kapcsolatban. A tervek szerint egy hét idıtartamig, - amíg az egyes feladatok áthelyezése és a felújítás folyik, - addig mindkét fogorvos egy helyiségben fogja tudni ellátni a feladatát, külön-külön rendelési idıben. Dr. Tája Eleonóra bizottsági tag: felvetésként közli, hogy véleménye szerint az év közben esetlegesen felmerült költségek finanszírozása végett a Bizottságnak (éves szinten) bruttó 1 M Ft összeget el lehetne elkülöníteni, illetve ezen kezdeményezéssel élni lehetne a Bizottság irányába. 24
Bencze László bizottsági elnök: a maga részérıl is támogatja dr. Tája Eleonóra bizottsági tag javaslatát az elıre nem látható, váratlan kiadások finanszírozására. Nagy János bizottsági tag: egyetért az elhangzottakkal és úgy gondolja, hogy ha az Önkormányzat, illetve a Bizottság részérıl esetlegesen ezen pénzügyi keretösszeg nem került felhasználásra, ezen összeg felhasználása az év közben tartalékként még jól jöhet. Bencze László bizottsági elnök: megköszöni a Bizottságág tagjainak a tárgyalandó napirendi pont keretein belül tett tájékoztatását, véleményeket, hozzászólásokat. Egyúttal jelzi a Bizottság részére, hogy a maga részérıl egyetért dr. Tája Eleonóra bizottsági tag által – a napirendi pont keretein belül - szóban elıterjesztett javaslattal, indítványával. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselı-testület részére elfogadásra javasolja a napirendi pont keretein belül, dr. Tája Eleonóra bizottsági tag indítványát, azaz: Pilis Város Önkormányzata az Önkormányzat 2011. évi költségvetése terhére különítsen el 1.000 e Ft (azaz egymillió Ft) keretösszeget, - az újonnan felépült és átadott Orvosi Rendelı Intézete mőködéséhez kapcsolatban, elıre nem tervezett, 2011. évben esedékessé váló, váratlanul felmerülı költségek fedezeteként, - az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 645/2010. (XI.17.) számú határozata: Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselı-testület részére, hogy Pilis Város Önkormányzata az Önkormányzat 2011. évi költségvetése terhére különítsen el 1 M Ft (azaz egymillió Ft) keretösszeget, - az újonnan felépült és átadott Orvosi Rendelı Intézete mőködéséhez kapcsolatban, elıre nem tervezett, 2011. évben esedékessé váló, váratlanul felmerülı költségek fedezeteként. Felelıs: Bencze László, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Bencze László bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 5./ napirendi pontjának tárgyalására. 5./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzata által fenntartott és mőködtetett egészségügyi szakellátások további mőködtetése irányának meghatározására illetve jóváhagyására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Bencze László bizottsági elnök: felkéri Dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy Szabó Márton polgármester nevében ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és összeállításának indokait, valamint szempontjait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: ezúton tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy a képviselı-testület által meghozott döntés alapján, a település polgármestere által bırgyógyászat, gyógymasszır, valamint a nıgyógyászat ellátásra irányulóan kiírt pályázatra érdemben tárgyalható anyag nem érkezett. A napirendi pont anyagához kiegészítésképpen hozzáteszi, várhatóan 2010. év december hónapjának elején be fog indulni az új orvosi rendelı mőködése, amelynek beindítására szakaszosan fog sor kerülni. A jelenlegi tervek és elképzelések szerint, 2010. év december 25
hónapjának végére, már teljes egészében az új orvosi rendelı területén fog lezajlani a betegellátás. A feladatellátás jogi oldala teljes mértékben megoldott, ami gondot okoz az néhány mőszaki probléma, azonban napokon belül, várhatóan ezek is kiküszöbölésre kerülnek. Jelzi, hogy az épület használatbavételéhez kapcsolódóan, a Tőzoltóság, mint szakhatóság valamint a Lift Biztonsági Felügyelete, mint szakatóság által kért feltételek és kikötések teljesítése, ami jelen pillanatban még megoldásra vár. Az eredeti napirendi pont anyagával kapcsolatban indítványát és javaslatát, az alábbiakban foglalja össze (pontos, szöveges indítvány): „1./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselı-testület részére, hogy az Önkormányzat vezetése folytasson közvetlenül további piackutatást, valamint tárgyalásokat a Képviselı-testület által meghozott 217/2010. (VIII.26) sz. önkormányzati határozatában rögzített, a településen mőködtetni és fenntartani kívánt egészségügyi szakellátások körében – tárgyalásos úton, vagy pályáztatás útján – 2010. november hó 30. napjáig rendezett egészségügyi szakellátásokon felül nem mőködtetett a./ bırgyógyászati szakrendelés, b./ nıgyógyászati szakrendelés, c./ terhesgondozás, d./ gyógymasszıri tevékenység végzésének folytatása céljából Pest megyében, illetve Jász-Nagykun Szolnok Megyében mőködı egészségügyi vállalkozások, szakrendelések képviselıi bevonásával. 2./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága felkéri elnökén keresztül a polgármestert, valamint az egészségügyi megbízottat, hogy az 1./ pontban rögzített közvetlen piackutatást illetve tárgyalásokat oly módon folytassák le, hogy az 1./ pontban rögzített egészségügyi szakellátások mőködtetésével kapcsolatban esetlegesen szükségessé váló pénzügyi kötelezettségvállalásról, annak mértékérıl és irányáról a Képviselı-testület 2011 év február havi rendes üléséig határozzék. 3./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága felkéri elnökét, hogy az 1./ és 2./ pontban foglalt elvi döntésrıl írásban tájékoztassa Tomán Mónika egészségügyi megbízottat.” Javasolja a Bizottság részére, hogy az általa megfogalmazott indítványt – további, érdemben nem tárgyalható indítvány és javaslat hiányában - fogadja el a napirendi pont keretein belül, a még lehetséges egészségügyi szakrendelések jövıbeni beindítása és mőködetése érdekében. Bencze László bizottsági elnök: megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzınek a napirendi pont keretein belül tett tájékoztatását. Egyúttal jelzi a Bizottság részére, hogy a maga részérıl elfogadja az elhangzottakat, tekintettel arra, hogy az Önkormányzatnak, a Bizottságnak, valamint a Polgármesteri Hivatalnak tovább kell folytatnia a szükséges tárgyalásokat a Képviselı-testület által kitőzött, még ne mőködı egészségügyi szak vállalkozókkal, képviselıikkel. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, kiegészíteni valójuk a tárgyalandó napirendi pont anyagával: dr. Csiki Gábor jegyzı önálló indítványával kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselı-testület részére elfogadásra javasolja a napirendi pont keretein belül, - dr. Csiki Gábor jegyzı által megfogalmazott és elıterjesztett, ügyrendi tárgyú határozati javaslatot (intézkedési tervet), - az kézfeltartással jelezze.
26
A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 646/2010. (XI.17.) számú határozata: 1./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselı-testület részére, hogy az Önkormányzat vezetése folytasson közvetlenül további piackutatást, valamint tárgyalásokat a Képviselı-testület által meghozott 217/2010. (VIII.26) sz. önkormányzati határozatában rögzített, a településen mőködtetni és fenntartani kívánt egészségügyi szakellátások körében – tárgyalásos úton, vagy pályáztatás útján – 2010. november hó 30. napjáig rendezett egészségügyi szakellátásokon felül nem mőködtetett a./ bırgyógyászati szakrendelés, b./ nıgyógyászati szakrendelés, c./ terhesgondozás, d./ gyógymasszıri tevékenység végzésének folytatása céljából Pest megyében, illetve Jász-Nagykun Szolnok Megyében mőködı egészségügyi vállalkozások, szakrendelések képviselıi bevonásával. 2./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága felkéri elnökén keresztül a polgármestert, valamint az egészségügyi megbízottat, hogy az 1./ pontban rögzített közvetlen piackutatást illetve tárgyalásokat oly módon folytassák le, hogy az 1./ pontban rögzített egészségügyi szakellátások mőködtetésével kapcsolatban esetlegesen szükségessé váló pénzügyi kötelezettségvállalásról, annak mértékérıl és irányáról a Képviselı-testület 2011 év február havi rendes üléséig határozzék. 3./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága felkéri elnökét, hogy az 1./ és 2./ pontban foglalt elvi döntésrıl írásban tájékoztassa Tomán Mónika egészségügyi megbízottat. Felelıs: Bencze László, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül, Tomán Mónika egészségügyi megbízott tájékoztatására, a szükséges intézkedések megtételére: a döntést követı 8 napon belül. Bencze László bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 6./ napirendi pontjának tárgyalására 6./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzata 2011. évi költségvetési koncepciója megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Bencze László bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és összeállításának indokait, valamint szempontjait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponthoz kapcsolódóan annyit kíván el mondani, hogy tekintettel az idei évben lezajlott önkormányzati választásokra, 2010. év december 15. napjáig kell az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának elkészítenie és összeállítania a költségvetési koncepciót.
27
Tájékoztatásul közli, hogy a Polgármesteri Hivatalnál 2010. november 23-án lesz egy vezetıi értekezlet gazdasági illetve költségvetés tervezési témával kapcsolatban, amely egyeztetést követıen megindul a 2011. évi költségvetés tervezése az egyes intézményekben. Néhány intézmény vezetıje tett már javaslatokat a költségvetést befolyásoló intézkedésekre, amelyek beépítésre kerülnek abban az esetben, ha a Bizottság tagjai támogatják. A napirendi pont kapcsán jelzi a szakbizottság részére: a Polgármesteri Hivatal a Pénzügyi Bizottság ülésére készít egy átfogó anyagot, - amely bemutatja négy év idıtartamra visszamenıleg a települési önkormányzat normatív támogatásának alakulását, annak fajlagos adatait, mennyiségi mutatóit, a 2011. éves költségvetés tekintetében, a költségvetési törvényjavaslat alapulvételével. Bencze László bizottsági elnök: megköszöni Dr. Csiki Gábor jegyzınek a napirendi pont keretein belül tett összefoglaló tájékoztatását. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak további, kifejezett érdemi kérdésük, észrevételük valamint kiegészíteni valójuk a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Elfogadva és tudomásul véve dr. Csiki Gábor jegyzınek a napirendi pont keretein belül tett ügyrendi tájékoztatását, kéri a Bizottságot, aki egyetért az elıterjesztett ügyrendi javaslattal, - az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 647/2010. (XI.17.) számú határozata: 1./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzınek Pilis Város Önkormányzata 2011. évi költségvetéséhez kapcsolódó tervezési irányokkal összefüggı szóbeli tájékoztatását. 2./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága tudomásul veszi, hogy a Képviselı-testület és szervei, a tárgyalandó napirendi pont anyagát 2010. év december havi rendes üléseiken tárgyalják meg. Felelıs: Bencze László, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy dr. Ecsedi László orvos, a pilisi, 2. sz. felnıtt háziorvosi körzet képviselıje 19 óra 50 perckor megérkezett/belépett a Szociális és Egészségügyi Bizottság nyilvános és rendes ülésezéséül szolgáló hivatalos tárgyalóterembe. Bencze László bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 7./ napirendi pontjának tárgyalására. 7./ Napirendi pont: A Pilis 2. sz. a felnıtt háziorvosi körzet 2009-2010. évi tevékenységrıl szóló tájékoztatása (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Bencze László, a Bizottság elnöke Bencze László bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának valamint összeállításának indokait, és szempontjait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponttal kapcsolatban annyit kíván elmondani, hogy Dr. Ecsedi László felnıtt háziorvos Pilis Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának 28
jegyzıje megkeresésére, a tájékoztatási kötelezettségének a megjelölt határidın belül eleget tett, írásbeli beszámolóját és tájékoztatását Pilis Város Önkormányzata részére határidıben benyújtotta, amelynek lényeges megállapításait a következıkben foglalja össze: I. Az egészségügyi munka fıbb feladatai: nem változtak. Álláspontja szerint, a feltételrendszer jelentısen romlott (két év távlatában). II. A praxis létszáma a következık szerint változott: 2003.11.01. (praxis átvételekor) 1771 beteg, 2006.01.01. 2004 beteg, 2007.01.01. 2077 beteg, 2008.01.01. 2193 beteg, 2009.10.15. 2311 beteg, 2010.11.12. 2404 beteg. III. Egészségügyi szolgáltatás nyújtásának jogszabályi környezete és adminisztratív környezete: Álláspontja szerint, a háziorvosi feladat ellátás területén szerte ágazó jogszabályváltozásokat látni, amelyek nem szolgálják a beteg és a beteget ellátó érdekeit. Az egészségügyi szolgáltató az adminisztrációs feladatok folyamatos bıvülése közül a TAJ szám ellenırzést emelte ki, amely ellenırzés elmaradását az OEP szankcionálja, de a biztosítással nem rendelkezıket semmilyen módon sem. Álláspontja szerint, a fenti adminisztrációs feladat a gyógyító megelızı munkától vesz el jelentıs idıt és energiát. IV. Prevenciós feladatok: Évente, és az elmúlt két évben is 5. ill. 4 szőrıvizsgálatot végzett a praxisban. Az egészségügyi szolgáltató alkalmanként 40-50 személyt vizsgált meg ezen szőrıvizsgálatok részeként. A szőréseket a gyógyszert gyártó cég anyagi segítségével, - és a praxisban dolgozók munkájával oldották meg. V. Képzés, továbbképzés: Rögzíti, hogy akkreditációs rendszer szabja meg a továbbképzést és a munkavégzés engedélyezését. Elıadja, hogy ezen feltételeknek az ún. öt éves képzési ciklusban foglaltak szerint kell megfelelni. A képzés meglétét az Egészségbiztosító, az ÁNTSZ és a szakfelügyelı fıorvos ellenırzi. Hozzátette, hogy sikeres akkreditáció után köt az OEP az egészségügyi vállalkozóval a szolgáltatás nyújtására szerzıdést, és ad ki mőködési engedélyt az ÁNTSZ. VI. A kapcsolattartás szerepe és formái: Az egészségügyi szolgáltató álláspontja szerint, a kapcsolattartás igen fontos dolog. A szakmai szervek felé a kapcsolattartás folyamatos, megfelelı és célratörı. Álláspontja szerint, a kollegiális kapcsolat tökéletesen mőködik az Önkormányzat megbízásában álló helyettesítı orvosokkal is. Véleménye szerint ugyanakkor az Önkormányzat illetve Polgármesteri Hivatala nem, vagy igen késve és hiányosan tájékoztat a pilisi, 4. praxis mőködésérıl, ill. további sorsáról - amely utóbbi megállapítással a Polgármesteri Hivatal illetékes szervezeti egységei részérıl nem értünk egyet, a korábban írásbeli anyagban, elıterjesztésben kifejtettek indokok és körülmények miatt. 29
Egyúttal az egészségügyi szolgáltató képviselıje felajánlotta a SZEB elnökének és valamennyi tagjának, hogy a rendelkezésére álló információkat és tudásokat, elsı sorban a háziorvosi szolgálat életszerő mőködésével kapcsolatos tudnivalókat átadja ezen kérdésekben. Javasolja a Bizottság részére, hogy hallgassák meg a jelen lévı háziorvost is. Dr. Ecsedi László háziorvos: a jegyzıkönyv szánmára rögzíti, hogy az általa eszközölt, elhangzott, írásbeli beszámolóban foglaltakat fenn tartja, azt kiegészíteni nem kívánja. Bencze László bizottsági elnök: megköszöni Dr. Csiki Gábor jegyzınek a napirendi pont keretein belül tett tájékoztatását. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak érdemi kérdésük, észrevételük, kiegészíteni valójuk a tárgyalandó napirendi pont anyagával kapcsolatban nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselı-testület részére elfogadásra javasolja dr. Csiki Gábor jegyzı által, a napirendi pont tárgyában elmondott és írásban összefoglalt határozati javaslatot, - az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 648/2010. (XI.17.) számú határozata: 1./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı–testületének Szociális - és Egészségügyi Bizottsága - a Képviselı-testülettıl kapott átruházott hatáskörben - úgy dönt, hogy Dr. Ecsedi László felnıtt háziorvos, a Pilis 2. sz. felnıtt háziorvosi körzet egészségügyi vállalkozója 2009-2010. évi tevékenységérıl szóló írásbeli tájékoztatását - külön kikötés eszközlése nélkül - elfogadja. 2./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı–testületének Szociális - és Egészségügyi Bizottsága felkéri Bence László bizottsági elnököt, hogy az 1./ pontban foglalt döntésérıl Dr. Ecsedi László felnıtt háziorvost értesítse. Felelıs: Bence László, a Szociális- és Egészségügyi bizottság elnöke. Határidı: azonnal, a döntésrıl történı értesítésre: a bizottsági döntést követı 5 napon belül. Bencze László bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 8./ napirendi pontjának tárgyalására. 8./ Napirendi pont: A Pilis 3. sz. a felnıtt háziorvosi körzet 2009-2010. évi tevékenységrıl szóló tájékoztatása (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Bencze László, a Bizottság elnöke Bencze László bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és összeállításának indokait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponttal kapcsolatban el kívánja mondani, hogy az elızı pontban foglaltakhoz hasonlóképpen Dr. Tóth Tibor felnıtt háziorvos is eleget tett a tájékoztatási kötelezettségének a megjelölt határidın belül, Pilis Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának jegyzıje írásbeli megkeresésére. Az egészségügyi munka fıbb feladatai: Álláspontja szerint a háziorvos feladatait kormány és miniszteri rendeletek szabályozzák.
30
Ezek közül a mindennapi gyakorlat szempontjából kiemelkedıek: betegek az orvosi rendelıben, illetve szükség esetén lakásukon történı ellátása, betegségek megelızését célzó szőrıvizsgálatok végzése, védıoltások beadása, a keresıképesség elbírálása, az orvos szakértıi tevékenység (jogosítvány, látlelet, fegyverviselési engedély, halott vizsgálat stb.), a terhes gondozás. Elıadása szerint, a háziorvosi tevékenység ellátása során, nem feladatuk: közterületi rosszullétek, balesetek ellátása (OMSZ feladat), de tekintettel, hogy elsısegélynyújtásra mindenki kötelezett, értesítés esetén készséggel segítenek OMSZ kiérkezése elıtt, ill. a központi orvosi ügyeleti szolgálat munkatársainak. A fenti feladatok többségének elvégzéséhez - álláspontja szerint - a feltételek az elmúlt 2 évben adottak, de szőkösek voltak. A tárgyi feltételek közül, az orvosi rendelı helyiségét és néhány alapbútorzatát a Polgármesteri Hivatal biztosítja, a nagy értékő mőszereket, kézi mőszereket, fogyóanyagokat, sürgısségi gyógyszereket, számítástechnikai eszközöket és szoftvereket dr. Tóth Tibor, mint egészségügyi vállalkozó vásárolta meg, azok karbantartását is ı végzi, és végezte. Véleménye szerint a tárgybani feladat ellátásához nélkülözhetetlen gépjármő megvétele, amelynek karbantartatása, fenntartásának költségei, szintén vállalkozása költségét képezi. Végzetül elıadta, hogy a tárgybani rendelés a Rákóczi u.40. szám alatti „egészségház” rendelıjében történik, közös helyiségben Dr. Ubrankovics Zsolt rendelésével és a háziorvosi ügyelettel (idıszakonként átfedéssel). Munkáját egy háziorvosi szak asszisztens segíti napi 8 (helyettesítés esetén napi 4) órában. Elıadása szerint, a praxis létszáma a következık szerint változott: Az ellátottak száma 2008. november 1.-2010. október 31. Rendelıben ellátottak (esetszám): 30.770 eset. Területen ellátottak (esetszám) 3.359 eset. Egészségügyi szolgáltatás nyújtásának jogszabályi környezete és adminisztratív környezete: Álláspontja szerint, az egészségügyi ellátás jogszabályi háttere „enyhén szólva is bonyolult, körülményes, és változékony” – amely megállapítással, a Polgármesteri Hivatal részérıl maradéktalanul egyetértünk (mint a pilisi 4. sz. felnıtt háziorvosi körzet mőködtetıje). Véleménye szerint, az adminisztratív környezet egyre bonyolultabbá válik, egyre idıigényesebb, többször a gyógyító, és adott esetben a megelızı (prventív) munka rovására megy. Gyakran napi 12-14 órában szükséges a praxis munkáját végezni és így sem tudnak elég idıt fordítani bizonyos feladatokra (pl. szőrés). A maga részérıl jelezte: óriási segítséget jelent, hogy az összevont központi orvosi ügyeleti ellátásban nem kötelezı részt venni. Prevenciós feladatok: Az egészségügyi szolgáltató erre a pontra nem adott különös tájékoztatást. Képzés, továbbképzés: Álláspontja szerint, az aktuális jogszabályok – ágazatra (háziorvosi szolgáltatás) irányadó rendelkezései alapján, aki ma orvosi feladatokat lát el, kötelezı továbbképzéseken kell részt vennie, - amelynek alapján meghatározott idıszak alatt (5 év), meghatározott pontot kell győjtenie. Az egészségügyi szolgáltató az írásbeli beszámolója, tájékoztatása részeként hozzátette, ez gyakorlatban kizárólag esténként, illetve hétvégénként lehetséges - a szabadidı rovására, -
31
nem kevés saját költséggel. Egyúttal az írásbeli tájékoztatás részeként dr. Tóth Tibor orvos rögzítette, hogy a feltételként megszabott tanfolyamokat, - folyamatosan elvégzi. Kapcsolattartás szerepe és formái: Az egészségügyi szolgáltató az Önkormányzattal - a vállalkozó orvosok által választott kollegiális vezetıorvoson keresztül - tartja a kapcsolatot. Elıadta továbbá, hogy az ÁNTSZ Monori-Nagykátai Kistérségi Intézetével illetve a Pest Megyei Egészségbiztosítási Pénztárral telefonon, illetve levélben, ritkán személyesen kommunikál. A vállalkozási szerzıdéssel kapcsolatos gondolat az egészségügyi szolgáltató részérıl E körben az egészségügyi szolgáltató – írásbeli tájékoztatása részeként - jelezte, hogy az Önkormányzattal, a Polgármesteri Hivatallal történt egyeztetések döntı többsége az elmúlt idıszakban - a pilisi új egészségház mőködésének elıkészítésével, a szerzıdések megkötésével és az ehhez tartozó részletek megbeszélésével volt kapcsolatos. E helyütt említi meg, hogy az egyszerő „cím” – és egyben telephely változtatás miatt, a cég minden iratát át kell szerkeszteni (a teljesség igénye nélkül: új cégokiratok – ügyvédi eljárással, új cégbírósági bejegyzés, új aláírási címpéldány – mint közjegyzıi okirat, új OEP szerzıdés, új vényírási szerzıdés, új ÁNTSZ engedély (ehhez kb. 30 különbözı irat és szerzıdés becsatolása), új bélyegzık készíttetése, - amelyek lényes és fontos teendık. Álláspontja szerint, mindezen adminisztratív feladatok ellátása – annak jelentıs anyagi költségein túl, - rengeteg utánajárást, idıráfordítást, fáradságot jelentenek, hónapokban mérhetı „átfutási idıvel”. Felvetésként el kívánja mondani, hogy a jogszabályi követelmény oly mértékő a háziorvosok körében is tulajdonképpen el veszi az idıd a betegtıl melyet a gyógyításra szánna. Véleménye szerint mind az orvosok mind az önkormányzat részérıl az együttmőködés jó volt. Javasolja a Bizottság részére, hogy fogadja el a beszámolóban foglaltakat. Bencze László bizottsági elnök: megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzınek a napirendi pont keretein belül tett tájékoztatását. Jelzi a Bizottság részére, hogy a maga részérıl elfogadja a szóban is elhangzottakat. Egyúttal rögzíti, hogy jómaga – az elmúlt idıszak eseményeit rögzítve - jónak ítéli meg a Polgármesteri Hivatal valamint a felnıtt háziorvosok közötti együttmőködést. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja az éves értékelés, írásbeli beszámoló anyagát, - az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 649/2010. (XI.17.) számú határozata: 1./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı–testületének Szociális- és Egészségügyi Bizottsága a Képviselı-testülettıl kapott átruházott hatáskörben - úgy dönt, hogy Dr. Tóth Tibor felnıtt háziorvos, a Pilis 3. sz. felnıtt háziorvosi körzet egészségügyi vállalkozója 2009-2010. évi tevékenységérıl szóló írásbeli tájékoztatását – külön kikötés eszközlése nélkül – elfogadja. 2./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı – testületének Szociális - és Egészségügyi Bizottsága felkéri Bence László bizottsági elnököt, hogy az 1./ pontban foglalt döntésérıl Dr. Tóth Tibor felnıtt háziorvost értesítse. Felelıs: Bence László Szociális- és Egészségügyi bizottság elnöke. Határidı: azonnal, a döntésrıl történı értesítésre: a bizottsági döntést követı 5 napon belül. 32
Bencze László bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 9./ napirendi pontjának tárgyalására. 9./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testülete által elfogadott és megalkotott, Pilis Város Önkormányzatának az egészségügyi szolgáltatási díjról szóló 16/2009. (V.07.) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Bencze László bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és összeállításának indokait, valamint szempontjait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: ezúton tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy az Önkormányzat testületi szerve 2010. év folyamán – még a korábbi önkormányzati ciklusra is kiterjedıen – több alkalommal foglalkozott, a településen jelenleg is mőködtetett és a jövıben (a Pilisi Egészségház keretein belül) mőködtetendı egészségügyi szakellátások fenntartásának és mőködtetéseinek kérdéseivel. A Képviselı-testület 2010. év május havi rendes ülésén határozta meg, hogy a pilisi Egészségház keretein belül, mely helyiségek szolgálják nem kizárólag az egészségügyi alapellátási feladatok végzését, hanem az egészségügyi szakellátások nyújtásának lehetıségét is. Rögzíti továbbá, hogy a Képviselı-testület 2010. év augusztus havi rendes ülésén határozott a településen mőködtetendı egészségügyi szakellátások lehetséges körérıl, - bizottsági szinten tárgyalva az egészségügyi szakellátás mőködtetésének formáját és finanszírozásának feltételeit. A Képviselı-testület 2010. év szeptember havi rendes ülésén vizsgálta meg a pilisi Egészségház Szent István Parki Társasház Alapító Okiratának tervezetét, valamint tájékoztatási céllal a Társasház Alapító Okiratához kapcsolódóan, a Szervezeti és Mőködési Szabályzat, valamint a Házirend tervezeteit. A Képviselı-testület ugyancsak 2010. év szeptember havi rendes ülésén vizsgálta meg és fogadta el a tárgyi épületet kivitelezı és beruházó Pilisi Egészségház Ingatlanfejlesztı Kft. valamint az ingatlanon, társasházon haszonélvezeti joggal rendelkezı Pilis Város Önkormányzata között tervezett üzemeltetési megállapodás-tervezetét, amely üzemeltetési megállapodás létrejötte és fennállta nem kizárólag az orvosi rendelın belül kialakított egészségügyi alapellátás nyújtását szolgáló funkciók, - hanem az egészségügyi szakellátási feladatok végzését is biztosítja. A Képviselı-testület által meghozott 217/2010. (VIII.26.) sz. önkormányzati határozatával elfogadott koncepcionális iránynak megfelelıen, - a település polgármestere, a Polgármesteri Hivatal jegyzıje megkezdte a szükséges tárgyalásokat az egészségügyi szakellátáshoz kapcsolódó szakmai személyzet biztosítása (egészségügyi szolgáltatók, megbízottak megfelelı kiválasztása) érdekében. A tárgyi elıterjesztés részét képezı rendeletalkotási javaslat érdemi vizsgálata részeként rögzíti, hogy a település polgármestereként – az elızı bekezdésben írt szakrendelések személyi feltételeinek megteremtésével párhuzamosan – 2010. év szeptember hó 28. napján pályázati felhívást tettem közzé a bırgyógyászat, a dietetikai tanácsadás, a gyógymasszır és a nıgyógyászat egészségügyi szakrendelések nyújtására, végzésére vonatkozólag. A Képviselı-testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága által 2010. november 17-én megtartott bizottsági ülésén meghozott szakmai iránynak és elvnek megfelelıen, a javaslat szerint, 2011. évben a fent jelzett egészségügyi szakellátási területeken (bırgyógyászat, 33
dietetikai tanácsadás, gyógymasszır, nıgyógyászat egészségügyi szakrendelési területeken) a Képviselı-testület által kijelölendı egészségügyi vállalkozó jogosult (magánrendelési forma bevezetése és alkalmazása miatt): a szolgáltatási díjat saját hatáskörben megállapítani és beszedésérıl gondoskodni. (Ezen indokok miatt, a 317/2010. sz. elıterjesztés 1. sz. mellékletét képezı rendeletalkotási javaslat 1. sz. melléklete alatt, a dietetikai tanácsadás körében szabályozni és bevezetni kívánt egészségügyi szolgáltatási díj alkalmazása – 2011. évben – indokolatlan, a rendelet-tervezet tárgyalása során kérjük ezen rendelkezés figyelmen kívül hagyását.) Figyelemmel az Önkormányzat által 2011. évtıl kezdıdıen eszközölendı pénzügyi kötelezettségvállalás nagyságrendjére, - az Önkormányzat vezetése indítványozza és javasolja, hogy a pilisi tartózkodási hellyel nem rendelkezı természetes személyek esetében a jelenleg hatályos rendelet értelmében fizetendı egészségügyi szolgáltatási díj mértékét (egyenlıre, az ismert egészségügyi, 1./ pont szerinti szakellátások körében) 600.Ft/alkalomról, 2010. december 01. napjától 1.000.-Ft/alkalom összegre emelje meg és állapítsa meg, - változatlanul értelmezve az „alkalom” jogi fogalmát. A napirendi pont anyaga részeként javasolja továbbá, hogy a dietetikai tanácsadás esetében, mind a pilisi lakhellyel rendelkezı természetes személyek esetében, mind a pilisi tartózkodási hellyel nem rendelkezı természetes személyek esetében – az ún. magánrendelés díját, a külön elıterjesztés szerint kijelölendı egészségügyi szolgáltató – az Önkormányzat vezetését legfeljebb tájékoztatandó – saját hatáskörben, a „gazdasági és piaci körülményekre figyelemmel, valamint a vásárlóerıre alapozva” - saját hatáskörben, maga állapíthassa meg. Fentieken túlmenıen, az Önkormányzat vezetése javasolja továbbá, hogy a jelenleg érvényben és hatályban lévı önkormányzati rendelet szabályozási célja és tárgya módosuljon olyképpen, hogy az egészségügyi szolgáltatási díj bevezetésének és megállapításának köre helyett, általában szabályozza az egészségügyi szolgáltatás nyújtásának helyi rendszerét sajátosságait (a Képviselı-testület által az elmúlt két évben megismert problémakörök hosszú távú megoldása érdekében.) Rögzíti, hogy az Ör. részeként javasolt továbbá külön szabályozni a járóbeteg szakellátásokkal, valamint az Orvosi Rendelı helyiségeinek bérbe adásával, hasznosítással kapcsolatos sajátos, helyi rendelkezéseket, oly módon, hogy a település polgármesterének lehetısége legyen az Orvosi Rendelı szakellátásra (is) kijelölt helyiségeinek alapvetıen alkalmi jellegő bérbeadására, - e körben a szükséges tárgyalások lefolytatására, a bérleti díjak megállapítására. E körben, az új Ör. részeként indokolt szabályozni a külön jogszabály(ok)ban meghatározott egészségügyi szolgáltatások (pl. gépjármővezetéshez kapcsolódó-orvosi alkalmassági vizsgához kapcsolódó külön díjtétel) után fizetendı díjak megállapítására, beszedésére, ırzésére, valamint elszámolására, a nyilvántartások vezetésére vonatkozó különös rendelkezéseket is. Mala Ferenc alpolgármester: anomáliaként jegyzi meg, az Önkormányzat költségvetése nem biztos, hogy finanszírozni tudja majd azt a lehetıséget, hogy a helyi lakosoknak ne kelljen fizetni. Dr. Tája Eleonóra bizottsági tag: reagálva a napirendi pont anyaga részeként elhangzottakra, el kívánja mondani, úgy gondolja, meg kellene fontolni azt is, hogy a helyi lakosság minimális mértékben ugyan, de járuljon hozzá „térítési díj” jogcímén az intézmény mőködéséhez, - legalább „egy vonatjegynyi költség” erejéig. Bencze László bizottsági tag: meg kívánja jegyezni, hogy amennyiben lehetséges, a helyi lakosoknak maradjon ingyenes az ellátás, - mindenki másnak pedig fizetni kelljen. 34
Dr. Ecsedi László háziorvos: tapasztalata, hogy az egészségügyi szakellátás területén (is) a nem helyi lakosság is, - egyre nagyobb számot tesz ki. Bencze László a bizottság elnöke: megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzınek a napirendi pont keretein belül tett részletes, teljes körő tájékoztatását. Egyúttal megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak további érdemi kérdésük, észrevételük, kiegészíteni valójuk a tárgyalandó napirendi pont anyagával kapcsolatban nem volt. A maga részérıl egyetért a rendelet-tervezettel, - kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselı-testület részére elfogadásra javasolja a Polgármesteri Hivatal által összeállított, a polgármester által beterjesztett rendeletalkotási javaslatot, - az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 650/2010. (XI.17.) számú határozata: 1./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı írásbeli és szóbeli, kiegészítı tájékoztatását Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testülete által elfogadott és megalkotott, Pilis Város Önkormányzatának az egészségügyi szolgáltatási díjról szóló 16/2009. (V.07.) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálata tárgyában. 2./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselı-testület részére elfogadásra, a Polgármesteri Hivatal által, e tárgykörben kidolgozott és összeállított, Pilis Város Önkormányzatának az egészségügyi szolgáltatásokról szóló …/2010. (…) sz. önkormányzati rendelet tervezetét, azzal a kiegészítéssel, hogy a benyújtott rendelet-tervezet 1. sz. mellékletében meghatározott egészségügyi szolgáltatási díjtételek közül, a dietetikusi ellátására vonatkozó díjtétel szabály kerüljön törlésre (tekintettel a Bizottság által ezen tárgykörben javasolt szolgáltatás vállalkozási jogviszonyban, magánrendelés formában történı bevezetésére.). Felelıs: Bencze László, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı napon. Bencze László bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 10./ napirendi pontjának tárgyalására. 10./ Napirendi pont: Tájékoztatás a közfoglalkoztatás rendszerének átalakítására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Bencze László bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az anyag kidolgozásának és összeállításának indokait, valamint szempontjait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi pont anyagával kapcsolatban, ezúton tájékoztatja a Bizottság tagjait arról, hogy a tájékoztató anyagban rögzítésre került irányelvek még nem teljes mértékben kerültek kidolgozásra. A tervek szerint, az Önkormányzat vezetése a helyi közfoglalkoztatás rendszerét olyan módon alakítaná át, hogy a jövıre nézve több csoportvezetıi status kerüljön kialakításra, mőködjön közre a közfoglalkoztatottak irányításában és munkájának szervezésében, - természetesen a 35
feladatellátás hatékonyságát növelve. Átadja a részletek ismertetése végett a szót Jenei Ivett, a Polgármesteri Hivatal Egészségügyi, Szociális és Gyámügyi Iroda vezetıjének. Jenei Ivett a Szociális és Gyámügyi iroda vezetıje: a napirendi ponthoz kapcsolódóan annyit kíván elmondani, hogy a szociális igazgatásról és ellátásokról szóló központi jogszabály, törvény felülvizsgálata az Országgyőlése keretein belül jelen pillanatban folyamatban van. A Pest Megyei Munkaügyi Központtól kapott tájékoztatás alapján, várhatóan a 2010. évi Közfoglalkoztatási Terv részeként foglalkoztatottak munkaszerzıdései 2010. december 31. napjáig fognak szólni. A jelenleg rendelkezésre álló információk szerint, amennyiben egy-egy munkaszerzıdés érvényes és idıbeli hatálya a következı évre áthúzódik, abban az esetben az Önkormányzatnak a saját költségvetésébıl kell fedeznie a bérköltségeket. Nagy János bizottsági tag: a Polgármesteri Hivatal részérıl elhangzottakhoz annyit kíván hozzátenni, hogy véleménye szerint nagyon jó és hasznos dolog a Közfoglalkoztatási Program funkcionáltatása, hiszen szemmel látható, hogy tisztább a város és gondozottabb is. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül tudomásul vette dr. Csiki Gábor jegyzı szóbeli tájékoztatását a közfoglalkoztatás rendszerének a Magyar Köztársaság Kormánya által 2011. évtıl kezdıdıen tervezett átalakítása tárgyában. Dr. Csiki Gábor jegyzı tájékoztatja a Képviselı-testület illetékes szakbizottságát, hogy Pilis Város Önkormányzatának testületi szerve és állandó szakbizottságai a helyi foglalkoztatással összefüggı, a külön költségvetési tervezéssel kapcsolatos anyagot és annak egyes elemeit a szociális igazgatásról és ellátásokról szóló, többször módosított 1993. évi III. törvény 2011. január 1-jei hatállyal tervezett módosítása kihirdetését követıen, - várhatóan a Képviselıtestület és szervei 2010. év december havi ülésein tudják megtárgyalni. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy dr. Ecsedi László orvos, a pilisi, 2. sz. felnıtt háziorvosi körzet képviselıje 20 óra 35 perckor elhagyta a Szociális és Egészségügyi Bizottság nyilvános és rendes ülésezéséül szolgáló hivatalos tárgyalótermet. Bencze László bizottsági elnök rátér a Bizottság nyilvános és rendes ülése 11./ napirendi pontjának megtárgyalására. 11./ Napirendi pont: Javaslat a helyettes szülıi szolgáltatás nyújtására vonatkozó szolgáltatási szerzıdés 2.sz. módosítására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Bencze László bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és összeállításának indokait, valamint szempontjait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi pont részeként, ezúton tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala - az Önkormányzat 2011-2013. évi költségvetése tervezéséhez is kapcsolódóan - 2010. november 02. napján írásban kereste meg a Váci Római Katolikus Egyházmegyét, írásban nyilatkozzon arra vonatkozóan, hogy részükrıl a szolgáltatási szerzıdés határozatlan idıre történı módosítása lehetséges-e, illetve
36
szerzıdés módosítás esetén a szolgáltatás a korábbi évekhez hasonló feltételekkel tudják-e azt Pilis Város Önkormányzata részére biztosítani. A Váci Római Katolikus Egyházmegye képviseletében, Laczkó Mihály igazgató 2010. november 11. napján kelt írásbeli válaszlevelében arról tájékoztatta és biztosította a települési önkormányzatot, hogy a szolgáltatás nyújtását a Váci Római Katolikus Egyházmegye továbbiakban is garantáltan nyújtani és biztosítani tudja a településen élı, - ezen helyzetbe kerülı gyermekek és szüleik részére. A fent elıadottakra tekintettel javasolja hogy Pilis Város Önkormányzata, mint a szolgáltatás megrendelıje a Váci Római Katolikus Egyházmegyével, illetve az általa fenntartott és mőködtetett vallásfelekezeti intézménnyel 2008. április hó 7. napján megkötött, 2009. október hó 30. napján módosított szolgáltatási szerzıdés idıbeli hatályát további 5 év idıtartammal (a válaszlevélben írtaktól eltérıen, számítási hiba miatt), 2015. december 31. napjáig tartó idıtartamra hosszabbítsa meg. A szolgáltatást végzı Váci Római Katolikus Egyházmegye nevében eljáró Szamaritánus Szolgálat jelenleg is végzi a Pilis Város Önkormányzatával fennálló szolgáltatási szerzıdésbıl folyó, az ún. helyettes szülı feladatellátással összefüggı költségek összegzését, illetve a költségek, kiadások számbavétele alapján a szolgáltatót megilletı szolgáltatási díj felülvizsgálatát. Bencze László a bizottság elnöke: megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzınek a napirendi pont keretein belül tett részletes, teljes körő tájékoztatását. Egyúttal megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak érdemi kérdésük, észrevételük, kiegészíteni valójuk a tárgyalandó napirendi pont anyagával kapcsolatban nem volt. A maga részérıl egyetértve Szabó Márton polgármester, valamint dr. Csiki Gábor jegyzı által elıterjesztett szakmai indítvánnyal és javaslattal, - kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselı-testület részére elfogadásra javasolja az írásban elkészített és összeállított határozati javaslatot, valamint hozzá kapcsolódóan a felek képviselıi által tervezett szolgáltatási szerzıdés 2. sz. módosítását, - az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 651/2010. (XI.17.) számú határozata: Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére, hogy az Önkormányzat testületi szerve a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló, többször módosított 1997. évi XXXI. törvény 49. §-ában, 66/O. §-ában és 66/P. §-ában, valamint 97. § (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott ún. helyettes szülıi feladat szolgáltatási (ellátási) szerzıdés útján történı elvégzésére a Váci Római Katolikus Egyházmegye Szamaritánus Szolgálata keretein belül mőködı „Otthon” Szociális Szolgáltató Nevelıszülıi és Helyettes Szülıi Hálózat intézménnyel (székhely:2600 Vác, Migazzi Kristóf tér 1.) 2008. április 07. napján megkötött, 2009. október 30. napján módosított szolgáltatási szerzıdés tervezett 2. sz. módosítását hagyja jóvá - a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló, többször módosított 1997.évi XXXI. törvény 97. §-ában, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló, többször módosított 1993. évi III. törvény 121. §-ában foglalt rendelkezések figyelembe vételével. Felelıs: Bencze László, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
37
Bencze László bizottsági elnök rátér a Bizottság nyilvános és rendes ülése 12./ napirendi pontjának megtárgyalására. 12./ Napirendi pont: A Gubányi Károly Általános Iskola által szervezett 2010. évi nyári táboroztatás szakmai illetve pénzügyi beszámolója vizsgálata Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Koblencz Andrea, a Gubányi Károly Általános Iskola igazgatója Bencze László bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és összeállításának indokait, valamint szempontjait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponthoz kapcsolódóan el kívánja mondani, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottsága 2010. év szeptember hónapjában, a Gubányi Károly Általános Iskola vezetése által, a 2010. évi nyári táboroztatással összefüggésben benyújtott és megvitatott nyári táboroztatás-beszámolójával kapcsolatban – hiánypótlás részeként - felkérte az általános iskolai oktatási intézmény vezetését, hogy az általa készített beszámoló anyagában, a szakmai konzekvenciákat, következtetéseket is tegye meg. Egyúttal a Bizottság felhívta az iskola igazgatója, továbbá a szervezı, tábor-koordinátor figyelmét, hogy kizárólag szakmai szempontból terjesszék be az írásbeli beszámolójuk anyagát. Javasolja a Bizottság részére, hogy foglaljanak állást a Gubányi Károly Általános Iskola illetékes igazgatóhelyettese által készített ún. hiánypótlási anyag elfogadhatósága és befogadhatósága ügyében. Nagy János bizottsági tag: véleménye szerint a Gubányi Károly Általános Iskola illetékes igazgató-helyettese által készített ún. hiánypótlási anyag, javított beszámoló anyaga immár teljes mértékben megfelel a Bizottság által még 2007. évben felállított szakmai, pénzügyi jogi, és pénzügyi követelményeknek (beszámolók szerkezetével kapcsolatban). E körülményekre figyelemmel, javasolja az írásbeli beszámoló anyagának elfogadását. Bencze László a bizottság elnöke: megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzınek a napirendi pont keretein belül tett részletes, teljes körő tájékoztatását. Jelzi a Bizottság részére jómaga egyetért Nagy János bizottsági tag álláspontjával és állásfoglalásával. Egyúttal megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak további kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, kiegészíteni valójuk a tárgyalandó napirendi pont anyagával kapcsolatban nem volt. A maga részérıl áttanulmányozva a Gubányi Károly Általános Iskola illetékes igazgatóhelyettese által készített ún. hiánypótlási anyag, javított beszámolót, - kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselı-testülettıl kapott átruházott hatáskörben az átdolgozott, írásbeli beszámoló és tájékoztató anyagát elfogadja, - az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 652/2010. (XI.17.) számú határozata: 1./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága a Képviselı-testülettıl kapott átruházott hatáskörben, figyelemmel a Bizottság jogelıdje, a Szociális és Egészségügyi Bizottság által 483/2010. (IX.22.) számú bizottsági határozatában meghozott, belefoglalt kikötésrendszerre - úgy dönt, hogy a Gubányi Károly Általános Iskola által szervezett 2010. évi nyári táboroztatással összefüggı, Hanyecz Anita, a Gubányi Károly 38
Általános Iskola igazgatóhelyettese által összeállított, és kiegészített szakmai, illetve pénzügyi beszámolóját - külön kikötések eszközlése és megtétele nélkül - elfogadja. 2./ A Szociális-és Egészségügyi Bizottság felkéri elnökét, hogy az 1./ pontban foglalt döntésrıl írásban értesítse és tájékoztassa Koblencz Andreát, a Gubányi Károly Általános Iskola igazgatóját. Felelıs: Bencze László, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül, Koblencz Andrea, a Gubányi Károly Általános Iskola igazgatójának a döntésrıl történı értesítésére: a döntést követı 15 napon belül. Bencze László bizottsági elnök rátér a Bizottság nyilvános és rendes ülése 13./ és 14./ napirendi pontjának megtárgyalására. 13./ Napirendi pont: A Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye mőködésére vonatkozó szervezet átalakítási koncepció megvitatása. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Ispány János intézményvezetı 14./ Napirendi pont: A Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye 2011. évi mőködése bevétel- kiadás összesítés koncepciója. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Ispány János, a családsegítı részleg szakmai vezetıje (A Szociális- és Egészségügyi Bizottság 13. és 14. napirendi pont anyagát együttesen tárgyalta meg.) Bencze László bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és összeállításának indokait, valamint szempontjait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponttal kapcsolatban el kívánja mondani, hogy az intézményvezetı elkészítette a pilisi tagintézménye mőködésére vonatkozó szervezet átalakítási koncepció-tervezetét, amely a Bizottság tagjai részére benyújtásra került. A jelenlegi helyzetben az intézmény vezetıje mindhárom szakmai részleg vezetését is ellátja, amely jelentıs mértékben leterhelik. A javaslat szerint a pilisi tagintézmény vezetı, (egyúttal az intézményvezetı helyettes) koordinálná a három szakmai vezetı munkáját, levéve jelentıs terheket a jelenlegi intézményvezetı válláról. Kéri az intézmény vezetıje által készített szakmai anyag tárgyában a Bizottság állásfoglalását. A napirendi pont második részében elıadja, hogy a Kistérségi Társulásnak és a munkaszervezetnek 2010. december 15-ig kell elkészíteni a költségvetési koncepcióját, amelynek részeként a normatív állami támogatás mértéke (2010. évhez képest) várhatóan közepes mértékben csökken. Ezúton jelzi a Bizottság részére, hogy a Társulás munkaszervezete határidıben elkészítette a pilisi tagintézmény 2011. évi mőködtetésére vonatkozó költségvetési tervét, - amely alapján a Társulás, mint fenntartó többlet finanszírozást igényel az Önkormányzattól. E körülményekre figyelemmel, javasolja a Polgármesteri Hivatal a Képviselı-testület és szervei részére: kötelezze a fenntartó keresztül az intézmény vezetıjét, hogy rövid határidıvel dolgozza ki és mutassa be a tagintézményen belül, a szakmai illetve az ellátotti létszám alakulását több évre visszamenıleg. 39
Kiegészítı információként közli a Bizottság tagjaival, hogy Albertirsa Város polgármestere az elmúlt idıszakban megkereste az Önkormányzatot a tekintetben, hogy Albertirsa Város Önkormányzata kész lenne közösen mőködtetni az idısek nappali ellátását, Pilis Városával. Mint ismert Albertirsa Város Önkormányzatának jelenleg a településen mőködı Evangélikus Szeretetotthonnal él ellátási szerzıdése, amelyet mindkét fél jelentıs mértékben felül kíván vizsgálni. Megfontolásra javasolja az idısek nappali ellátását (szakfeladatot) úgy mőködtetni, hogy Albertirsa Város Önkormányzatával közösen kerüljön kialakításra (az ún. rezsi költségek csökkentése és mérséklése érdekében). Javasolja e körben meg keresni a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsát, továbbá a Társulás Tanácsa munkaszervezetét, a lehetséges együttmőködés pontosítása végett. Mala Ferenc alpolgármester: a napirendi ponthoz kapcsolódóan el kívánja mondani, hogy nagyon nagy hibákat lát a tekintetben, hogy az intézmény pilis tagintézménye keretei között nem megfelelı a belsı szabályozás, valamint a belsı és munkafolyamatba épített, továbbá a vezetıi ellenırzés. Hozzáteszi –ún. szóbeszéd alapján - eljutottak hozzá, a tagintézményen belül nagyon nagy gondok vannak a munkafegyelemmel, valamint a munkamorállal. Jelzi, hogy jómaga nem lát garanciát arra, hogy az idısek nappali ellátása terén javulás érhetı el rövid idın belül. E körülményre figyelemmel javasolja a Bizottság részére, hogy az intézmény pilisi tagintézménye ún. átvilágításáig, annak eredményei értékeléséig - ne foglaljon határozottan állást Ispány János intézményvezetı által jelenleg benyújtott beadványával, javaslatával. Bencze László a bizottság elnöke: véleménye szerint a pilisi tagintézményében belül, nagyon sürgıs átalakításra lenne szükség ahhoz, hogy az Idısek Napközi Otthonánál a lakosság, valamint a szolgáltatást igénybe vevık által elvárt kívánalmak szerinti munkavégzésre kerüljön sor, mivel a jelenlegi színvonal nem kielégítı. Dr. Tája Eleonóra bizottsági tag: véleménye szerint az egészségügyi menedzser munkakörébe be lehetne építeni ezen tagintézmények koordinálását is. Dr. Csiki Gábor jegyzı: dr. Tája Eleonóra bizottsági tag felvetésére, és javaslatára reagálva el kívánja mondani, hogy jogilag nem kivitelezhetı az egészségügyi intézmény (szakfeladatrendszer), valamint a Kistérségi Családsegítı és gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye feladat- és tevékenységi körének összevonása, e tekintetben intézmény alapítása. Nagy János bizottsági tag: véleménye szerint a Magyar Állam részérıl a Társulás részére nyújtott normatív támogatás, támogatás mértéke is évrıl évre csökken ezért el lehetne gondolkodni azon is, hogy a település önállóan látná el mindhárom ágazatot, feladatot. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a Polgármesteri Hivatal részérıl javasolja a Bizottság részére, hogy amennyiben a Bizottság szükségesnek látja hallgassa meg az intézményvezetı urat arra vonatkozólag az intézmény jövıbeni mőködtetésére vonatkozólag milyen koncepciók kidolgozását és összeállítását javasolja. Nem javasolja Bizottságnak Nagy János képviselı, bizottsági tag indítványa tárgyában a Bizottság mai ülésén érdemben állást foglalni, dönteni. Mala Ferenc alpolgármester: véleménye szerint, javaslatként el lehet gondolkodni azon is, hogy a státuszokat úgy kellene kialakítani és mőködtetni, hogy az intézmény munkatársai mindig más telephelyen (munkavégzési helyen) dolgozzanak.
40
Bencze László a bizottság elnöke: a vitát lezárva megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzınek a napirendi pont keretein belül tett részletes, teljes körő tájékoztatását. Egyúttal a bizottsági vitában elhangzottak közül, dr. Csiki Gábor jegyzı, valamint Mala Ferenc alpolgármester által elıterjesztett indítványokat és javaslatokat alapul véve (elsı körben nem konkrétan Ispány János intézményvezetı által elıterjesztett tagintézményvezetıi státuszhoz kapcsolódóan), az alábbi komplex határozati javaslatot terjeszti a Bizottság elé, átgondolás végett: „1./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı kiegészítı, szóbeli tájékoztatását a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye mőködésére vonatkozó szervezet átalakítási koncepció valamint a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye 2011. évi mőködése bevétel- kiadás összesítés koncepciója tárgyában. 2./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális-és Egészségügyi Bizottsága felkéri elnökén keresztül Ispány Jánost, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat vezetıjét, hogy a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2011. évi költségvetési koncepciója kapcsán, az elmúlt négy évre visszamenıleg mutassa be és vizsgálja felül a létszámgazdálkodási adatokat, az ellátotti létszám adatokat, az egyes intézményi szakfeladatokra esı költségvetési közvetlen bevételeket, a normatív állami támogatásokat. Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális-és Egészségügyi Bizottsága felkéri elnökén keresztül Ispány Jánost, hogy az elkészült írásbeli beszámoló, és tájékoztató anyagát, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat vezetıje terjessze be a Képviselı-testület Szociális-és Egészségügyi Bizottsága, valamint a Képviselı-testület Pénzügyi Bizottsága 2010. év december havi rendes ülésére. 3./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális-és Egészségügyi Bizottsága felkéri elnökén keresztül Ispány Jánost, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat vezetıjét, hogy készítsen intézkedési tervet a 2./ pontban rögzített adatok alapján, és figyelembevételével az intézmény pilisi tagintézménye jövıbeni, gazdaságosabb mőködésére és mőködtetésére vonatkozólag. 4./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális-és Egészségügyi Bizottsága felkéri elnökén keresztül Ispány Jánost, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat vezetıjét, hogy a családsegítı és gyermekjóléti ágazat jövıbeni mőködése, mőködtetése tekintetében mérlegelje és véleményezze annak a lehetıségét, amely szerint az intézmény dolgozói – állandó vagy idıszakos jelleggel - más telephelyen (is) végezzenek munkát. Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális-és Egészségügyi Bizottság felkéri elnökén keresztül Ispány Jánost, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat vezetıjét, hogy az elkészült írásbeli beszámoló anyagát terjessze be a Képviselı-testület Szociális-és Egészségügyi Bizottsága, valamint a Képviselı-testület Pénzügyi Bizottsága 2010. év december havi nyilvános és rendes ülésére. 5./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális-és Egészségügyi Bizottsága felkéri elnökén keresztül a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy hivatalos úton jelezze a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa, valamint annak munkaszervezete felé annak lehetıségét, amely szerint Albertirsa Város Önkormányzata - a felek által 2010. év december és 2011. január hónapjában kidolgozandó feltételekkel és szempontok szerint - ellátási szerzıdést kötne a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsával, a pilisi Idısek Napközi Otthona keretein belül, idısek nappali ellátása szakfeladat tartós igénybevételére vonatkozólag. 41
6./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális-és Egészségügyi Bizottsága felkéri elnökét, hogy az 1./-5./ pontban foglalt döntésrıl, bizottsági állásfoglalásáról írásban értesítse Ispány Jánost, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat (székhely: 2200 Monor Dobó I. u. 6.) vezetıjét, valamint Fazekas Krisztinát, a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa munkaszervezetének vezetıjét (székhely: 2200 Monor Kossuth L. u. 78-80.).” Bencze László a bizottság elnöke: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak, továbbá az ülésen megjelenteknek további kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, kiegészíteni valójuk a tárgyalandó napirendi pont anyagával kapcsolatban nem volt. A maga részérıl egyetértve az ülésen elhangzottakkal - kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselı-testület részére elfogadásra javasolja az általa (dr. Csiki Gábor jegyzı, valamint Mala Ferenc alpolgármester által elıterjesztett indítványok alapján) összefoglalt javaslatot, az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 653/2010. (XI.17.) számú határozata: 1./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı kiegészítı, szóbeli tájékoztatását a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye mőködésére vonatkozó szervezet átalakítási koncepció valamint a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye 2011. évi mőködése bevétel- kiadás összesítés koncepciója tárgyában. 2./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális-és Egészségügyi Bizottsága felkéri elnökén keresztül Ispány Jánost, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat vezetıjét, hogy a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2011. évi költségvetési koncepciója kapcsán, az elmúlt négy évre visszamenıleg mutassa be és vizsgálja felül a létszámgazdálkodási adatokat, az ellátotti létszám adatokat, az egyes intézményi szakfeladatokra esı költségvetési közvetlen bevételeket, a normatív állami támogatásokat. Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális-és Egészségügyi Bizottsága felkéri elnökén keresztül Ispány Jánost, hogy az elkészült írásbeli beszámoló, és tájékoztató anyagát, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat vezetıje terjessze be a Képviselı-testület Szociális-és Egészségügyi Bizottsága, valamint a Képviselı-testület Pénzügyi Bizottsága 2010. év december havi rendes ülésére. 3./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális-és Egészségügyi Bizottság felkéri elnökén keresztül Ispány Jánost, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat vezetıjét, hogy készítsen intézkedési tervet a 2./ pontban rögzített adatok alapján, és figyelembevételével az intézmény pilisi tagintézménye jövıbeni, gazdaságosabb mőködésére és mőködtetésére vonatkozólag. 4./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális-és Egészségügyi Bizottság felkéri elnökén keresztül Ispány Jánost, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat vezetıjét, hogy a családsegítı és gyermekjóléti ágazat jövıbeni mőködése, mőködtetése tekintetében mérlegelje és véleményezze annak a lehetıségét, amely szerint az intézmény dolgozói – állandó vagy idıszakos jelleggel - más telephelyen (is) végezzenek munkát. 42
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális-és Egészségügyi Bizottság felkéri elnökén keresztül Ispány Jánost, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat vezetıjét, hogy az elkészült írásbeli beszámoló anyagát terjessze be a Képviselı-testület Szociális-és Egészségügyi Bizottsága, valamint a Képviselı-testület Pénzügyi Bizottsága 2010. év december havi nyilvános és rendes ülésére. 5./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális-és Egészségügyi Bizottság felkéri elnökén keresztül a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy hivatalos úton jelezze a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa, valamint annak munkaszervezete felé annak lehetıségét, amely szerint Albertirsa Város Önkormányzata - a felek által 2010. év december és 2011. január hónapjában kidolgozandó feltételekkel és szempontok szerint - ellátási szerzıdést kötne a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsával, a pilisi Idısek Napközi Otthona keretein belül, idısek nappali ellátása szakfeladat tartós igénybevételére vonatkozólag. 6./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális-és Egészségügyi Bizottság felkéri elnökét, hogy az 1./-5./ pontban foglalt döntésrıl, bizottsági állásfoglalásáról írásban értesítse Ispány Jánost, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat (székhely: 2200 Monor Dobó I. u. 6.) vezetıjét, valamint Fazekas Krisztinát, a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa munkaszervezetének vezetıjét (székhely: 2200 Monor Kossuth L. u. 78-80.) Felelıs: Bencze László, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, Ispány János, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat (székhely: 2200 Monor Dobó I. u. 6.) vezetıjének, valamint Fazekas Krisztina, a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa munkaszervezete vezetıjének (székhely: 2200 Monor Kossuth L. u. 78-80.) a döntésrıl történı értesítésre: a döntést követı 8 napon belül, a 2-4./ pontban foglalt intézmény/szervezet átalakítási koncepció, anyag elkészítésére és összeállítására: a Képviselı-testület és szervei 2010. december havi rendes ülésszaka, az 5./ pontban rögzített, ellátási szerzıdés megkötésére irányuló javaslati anyag, koncepció elkészítésére és összeállítására: a Képviselı-testület és szervei 2011. január havi rendes ülésszakáig. Bencze László a bizottság elnöke: megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak további érdemi kérdésük, észrevételük, kiegészíteni valójuk a tárgyalandó napirendi pont anyaga II. részével kapcsolatban nem volt. A maga részérıl javasolja a Bizottság részére, hogy Pilis Város Önkormányzata Ispány János intézményvezetı által 2010. év november hónapjában elıterjesztett koncepció, javaslat tárgyában az elızı bizottsági határozatban rögzített célrendszer megvalósulásáig ne foglaljon állást (maradéktalanul egyetértve Mala Ferenc alpolgármester által megfogalmazottakkal). Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki egyetért az általa megfogalmazott és összefoglalt ügyrendi javaslattal, elfogadásra javasolja az összefoglalt ügyrendi javaslatot, - az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 654/2010. (XI.17.) számú határozata: 1./ A Képviselı-testület Szociális- és Egészségügyi Bizottsága úgy foglal állást, hogy Ispány János a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat intézményvezetıjének, a pilisi tagintézmény szakmai feladatainak ellátását koordináló ún. intézményvezetıi helyettes státusz 43
kialakítására vonatkozó írásbeli javaslata érdemi tárgyalására és vizsgálatára a Szociális- és Egészségügyi Bizottság által, 654/2010. (XI.17.) sz. bizottsági határozatában foglalt megkeresések teljesítését, - a bizottsági határozatban megfogalmazott kikötések érdemi vizsgálatát követıen tér vissza. 2./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális-és Egészségügyi Bizottsága felkéri elnökét, hogy az 1./ pontban foglalt döntésrıl, bizottsági állásfoglalásáról írásban értesítse Ispány Jánost, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat (székhely: 2200 Monor Dobó I. u. 6.) vezetıjét, valamint Fazekas Krisztinát, a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa munkaszervezetének vezetıjét (székhely: 2200 Monor Kossuth L. u. 78-80.). Felelıs: Bencze László, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, Ispány János, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat (székhely: 2200 Monor Dobó I. u. 6.) vezetıjének, valamint Fazekas Krisztina, a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa munkaszervezetének vezetıjének (székhely: 2200 Monor Kossuth L. u. 78-80.) a döntésrıl történı értesítésre: a döntést követı 8 napon belül. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Bencze László, a Bizottság elnöke a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2010. november hó 17-i nyilvános és rendes ülését, - a nyilvános és rendes ülésen, tovább tárgyalandó napirendi pont hiányában - 2010. november 17-én 21 óra 35 perckor berekeszti.
Kmf.
Tóthné Menkó Zsuzsa jegyzıkönyvvezetı
Bencze László a Bizottság elnöke
44
