J E G Y Z Ő K Ö N Y V

JEGYZŐKÖNYV

Készült: Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. november 9-i üléséről Ülés helye: Városháza Díszterme Jelen vannak: Dr. Filvig Géza Juhász Gábor Loibl László Marsovszky Lászlóné Rumi László Simon Zoltán Szabó Patrik Török Gusztáv Andor Török Ferenc Turi Tibor (később, az 1. napirend előtt érkezett) Varga Nelli Képviselő 11 fő Távollévő:

Tihanyi Tiborné Tanácskozási joggal jelenlévők: Dr. Bedics Andrea jegyző Polgármesteri Hivatal irodavezetői, köztisztviselői: Dr. Kiss Csaba Kovácsné Czinege Piroska Boromisza Viktor Gubányné Bukor Erika Sági Lászlóné Dudás Bertalan Horvát Kisebbségi Önkormányzat elnöke Sztojka István Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke

Török Ferenc polgármester: Köszönti az ülésen megjelent képviselőket, érdeklődőket, a Polgármesteri Hivatal dolgozóit. Megállapítja, hogy a testület határozatképes, mivel 12 képviselőből 10 képviselő jelen van. Jegyzőkönyv-hitelesítőnek Marsovszky Lászlóné és Rumi László képviselőket javasolja. A képviselő-testület a polgármester Marsovszky Lászlóné jegyzőkönyv-hitelesítőre tett javaslatát 1 tartózkodás mellett elfogadja. A képviselő-testület a polgármester Rumi László jegyzőkönyv-hitelesítőre tett javaslatát 1 tartózkodás mellett elfogadja. Török Ferenc polgármester: Javasolja, hogy a testület a meghívóban szerepelő napirendeket tárgyalja, valamint sürgősségi indítványként a két kiosztott napirendi pontot kívánja tárgyalni. Elsőként a hitelszerződéssel kapcsolatos módosításról szóló előterjesztést, majd a Shenzhennel megkötésre kerülő testvérvárosi megállapodásról szóló előterjesztést kívánja a napirendek közé felvenni. Egyéb javaslat, kérdés nem lévén kéri a testület állásfoglalását a hitelszerződésről szóló előterjesztés napirendre való felvételével kapcsolatban. Képviselő-testület a napirend felvételét egyhangúlag elfogadta.

Török Ferenc polgármester: Kéri a testület állásfoglalását a testvérvárosi megállapodásról szóló előterjesztéssel kapcsolatban. Képviselő-testület a napirend felvételét egyhangúlag elfogadta. NAPIREND: 1. Kalocsa Város Településrendezési Tervének módosítása Előadó: Török Ferenc polgármester 2. SZASZK Alapító Okiratának módosítása Előadó: Török Ferenc polgármester 3. Kalocsa Város Önkormányzatának 2012. évi belső ellenőrzési terve Előadó: Török Ferenc polgármester 4. Megállapodás a MAHART PassNave Személyhajózási Kft-vel a Kalocsa-Meszes Duna parton üzemelő Kalocsa I. és Kalocsa II. úszóműves közforgalmi kikötő üzemeltetéséhez az Önkormányzat tulajdonában lévő partfal használatára, valamint a kikötéshez szükséges vízfelület használatára bérleti szerződés megkötése az AlsóDuna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatósággal Előadó: Török Ferenc polgármester 5. Intézményi létszámkeret megállapítása Előadó: Török Ferenc polgármester 6. Városi Közművelődési Intézmények részvétele a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa által kiírt TVALLANDO2011 kódjelű, Televíziós Hírműsor / kulturális magazin készítését támogató pályázatán Előadó: Török Ferenc polgármester 7. Új biomassza tüzelésű kazánház kialakítása és távhőellátó hálózat kiépítése tárgyában a kalocsai 1232/27 hrsz-ú ingatlan megosztása Előadó: Török Ferenc polgármester 8. Tulajdonosi hozzájárulás a DAOP-2011-3.1.2A-11 – Kerékpárforgalmi hálózatfejlesztése tárgyú pályázat benyújtásához Foktő Község Önkormányzata részére Előadó: Török Ferenc polgármester 9. TIOP 3.4.2-11/1 kódszámú, bentlakásos intézmények korszerűsítése megnevezésű pályázati felhíváson való részvételhez szükséges előkészületi munkálatok megkezdése Előadó: Török Ferenc polgármester 10. Hitelszerződés módosítás Előadó: Török Ferenc polgármester

11. Testvérvárosi kapcsolatok Előadó: Török Ferenc polgármester 12. Egyéb ügyek - polgármesteri tájékoztató

1. Kalocsa Város Településrendezési Tervének módosítása Előadó: Török Ferenc polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Ferenc polgármester: Röviden összefoglalja az előterjesztést, valamint kiemeli, hogy az ügyészség kérésével együtt a Városüzemeltetési és Fejlesztési Iroda felmérte a módosítani kívánt elemeket, melyek szintén bekerültek a határozati javaslatba. Kérdés, hozzászólás nem lévén kéri a testület állásfoglalását a határozati javaslattal kapcsolatban. A testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 227/2011. öh. Kalocsa Város Településrendezési Tervének módosítása Határozat

Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1. Kalocsa város településrendezési tervének (Településszerkezeti terv, Szabályozási terv, Helyi Építési Szabályzat) módosítását határozza el az alábbi területeken: - A Legfőbb Ügyészség a Kalocsa, Hunyadi u. 42. szám alatti 420 hrsz-ú ingatlanon irodaház építését tervezi. A jelenleg hatályos rendezési terv szerinti ingatlanra meghatározott parkoló övezet övezeti besorolás irodaház építését nem teszi lehetővé. Szükséges az ingatlan övezeti besorolásának módosítása. - Gyűjtőút kategóriák felülvizsgálata, bővítése további gyűjtő utak kijelölésével (tervezett bevonás 5-8 km) - Helyi építési szabályzat módosítása a közműfejlesztési hozzájárulás alkalmazásával kapcsolatos előírások kiegészítésével Étv. 13. § (2) bek. g) pontja, valamint a 28. § (2) bekezdés alapján. - Kalocsa és Foktő közötti út déli oldalán tervezett kerékpárút feltüntetése a szabályozási terven, a Kalocsa, Móra Ferenc utcai meglévő kerékpárúthoz csatlakozással. - Kalocsa, Foktői út keleti oldalán meglévő kerékpárút feltüntetése a szabályozási terven.

- Kalocsa, Gém utcában és Csalogány utcában a társasházi háztömbök közötti jelenleg nem közlekedési célú közterület módosítása II. rendű közlekedési célú közterületté a szabályozási terven. - Csokonai utcai óvoda jelenleg Vt 154 38. övezetben van. Tervezett épületbővítés miatt indokolt az ingatlanra előírt legmagasabb építménymagasság módosítása. - Építéshatóság által észlelt és jelzett hiányosságok, nem egyértelmű szabályozási elemek módosításai (mintegy 10- 15 elem vagy helyszín) - Tervezett Miskei úti záportározó megépíthetősége érdekében besorolás felülvizsgálata, északi hulladékgyűjtő terület besorolásának kiegészítése biomassza feldolgozó, valamint állatmenhely kategóriákkal. - Ipari és gazdasági övezetek felülvizsgálata. 2.

A tervezési munkára a legkedvezőbb árajánlatot benyújtó VÁTI Városépítési Kft.-vel bruttó 1.500.000- Ft vállalási áron szerződés kerüljön megkötésre.

3.

Biztosítja a rendezési terv módosítással kapcsolatos költségek fedezetét a 2012. évi önkormányzati költségvetés terhére;

4.

Megbízza a polgármestert a településrendezési terv módosításával kapcsolatos feladatok elvégzésével, felhatalmazza szerződések aláírására, nyilatkozatok megtételére.

Felelős: Polgármester Határidő: Folyamatos Értesülnek: a képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési és Fejlesztési Iroda Közgazdasági Iroda És általuk az érintettek.

2. SZASZK Alapító Okiratának módosítása Előadó: Török Ferenc polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Ferenc polgármester: Röviden ismerteti az előterjesztést, valamint kiemeli, hogy jogszabályi kötelezettségnek kell eleget tenni, ezért van szükség az alapító okirat módosítására. Kérdés, hozzászólás nem lévén kéri a testület állásfoglalását a határozati javaslattal kapcsolatban. A testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 228/2011. öh. SZASZK Alapító Okiratának módosítása Határozat

A Képviselő-testület I. A Szociális Alapszolgáltatási és Szakellátási Központ Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: MÓDOSÍTÓ OKIRAT 1.) Az Alapító Okirat 10. b. pontja az alábbira változik: b) vállalkozási tevékenység és arányának felső határa a szerv kiadásaiban: 731100- reklámügynöki tevékenység 949900- m.n.s. egyéb közösségi, társadalmi tevékenység 900400- kulturális műsorok, rendezvények kiállítások szervezése aránya: 1 % 2.) Megbízza a polgármestert, hogy az alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalását végezze el, és a szükséges intézkedéseket a Magyar Államkincstár felé tegye meg. Értesülnek: a képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési és Fejlesztési Iroda Közgazdasági Iroda Szociális Alapszolgáltatási és Szakellátási Központ, Kalocsa És általuk az érintettek.

3. Kalocsa Város Önkormányzatának 2012. évi belső ellenőrzési terve Előadó: Török Ferenc polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Ferenc polgármester: Minden év november 15-ig kell elfogadni a következő évre vonatkozó belső ellenőrzési tervet. Az ÁSZ vizsgálat során felhívták az önkormányzat figyelmét arra, hogy a belső ellenőröket folyamatosan „használni” kell, pontos tervet kell meghatározni, melyek végrehajtását számon kell kérni. Az előterjesztés a 2012. évi tervet tartalmazza. Kérdés, hozzászólás nem lévén kéri a testület állásfoglalását a határozati javaslattal kapcsolatban. A testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 229/2011. öh. Kalocsa Város Önkormányzatának 2012. évi belső ellenőrzési terve Határozat

A Képviselő-testület

Kalocsa Város Önkormányzata 2012. évi belső ellenőrzési tervét az alábbi melléklet szerint jóváhagyja. Határidő: Felelős:

folyamatos jegyző Értesülnek: a képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Irodái és általuk az érintettek.

1. számú melléklet Kalocsa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala Ellenőrzési tevékenységére vonatkozó kockázatelemzés 2012. évre

I. Kockázatok és célok meghatározása

Sorszám

1.

2.

3.

4.

5. 6.

Főbb célok/kockázati elemek

Összesített minősítés Összesen alacsony közepes magas

F

G

H

I

J

Kalocsa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 18 10 10 8 12 6 számlázási rendjének vizsgálata

6

6

6

6

88

A Polgármesteri Hivatal belső szabályzatainak felülvizsgálata

-

9

3

6

4

54

8

3

6

6

3

6

82

-

3

9

6

3

-

58

12 3

6

6

9

4

91

X

8

6

9

6

6

2

84

X

8

3

6

3

3

2

72

X

4

3

6

6

6

6

77

A

B

C

D

E

5 15 12 -

Vagyongazdálkodási és Fejlesztési Iroda vagyonkezelési tevékenységi körébe tartozó bérleti díjakkal 18 5 15 12 kapcsolatos befizetések és kintlevőségek helyzetének átfogó vizsgálata Kockázatkezelési rendszer működésének vizsgálata a - 10 15 12 Polgármesteri Hivatalban A Polgármesteri Hivatalnál a 2011.évi elemi ktgvetési beszámoló számviteli alapelveknek való megfelelőségének és a 18 10 15 8 beszámolási időszak ktgvetési gazdálkodása szabályszerűségének ellenőrzése és minősítése A helyi adóbeszedés állásának 18 15 10 4 vizsgálata Az Európai Uniós beruházások pénzügyi elszámolásának 18 10 15 4 ellenőrzése

X

X

X

X

7.

8.

A Középfokú Oktatási Intézmények 2011.évi ingyenes tankönyv elszámolásának felülvizsgálata

18 10 10 8

7

X

Sorszám

9.

10.

11.

12.

13.

14.


A

B

C

D

A 2011-2012. évi Létszám- és normatíva elszámolások szabályszerűségének ellenőrzése az Kalocsa Város 18 10 15 8 Oktatási Intézményeinél és a Szociális Alapszolgáltatási- és Szakellátási Központnál Leltározási tevékenység vizsgálata a Nebuló Általános - 10 10 8 Iskola és Speciális Szakiskolánál Tanügyi nyilvántartások vizsgálata Kalocsa és - 10 15 8 Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéjénél A Kommunális Intézmény belső szabályzatainak - 5 15 8 felülvizsgálata Munkaidő nyilvántartások felülvizsgálata a - 5 5 8 Közművelődési Intézményeknél A Kossuth Zsuzsanna Humán és Kereskedelmi Szakközépiskola, Szakiskola 12 10 15 8 2009-2010-2011. évi gazdálkodásának ellenőrzése

E

F

G

H

I

J

Összesen

4

3

6

6

6

6

82

-

3

6

6

6 10

59

X

-

-

6

6

6 10

61

X

-

-

6

6

6

4

50

X

-

3

6

6

6 10

49

X

4

3

6

6

6

74

X

4

Összesített minősítés

X

Kockázatok azonosítása, megnevezése: A: Bevételek/Kiadások: az adott terület, munkafolyamat mekkora bevételekkel illetve kiadásokkal jár. B: Informatikai támogatottság: arra ad választ, hogy az adott munka elvégzéséhez rendelkezésre állnak-e a szükséges rendszerek, programok, és azok megfelelően működnek-e. C: Szabályozás összetettsége: azt mutatja meg, hogy az adott területen az országos és helyi szabályozás mennyire bonyolult, és milyen mértékben van kitéve a jogszabályi változásoknak. D: Változás/Átszervezés: az tervkészítés időszakában mekkora szintű szervezeti és szerkezeti változás következett be a Hivatalban és az Intézményekben. E: Pénzügyi szabálytalanságok valószínűsége: a szabályoktól, előírásoktól való eltérés kockázata. F: Csalás, hamisítás: szándékosan okozott szabálytalanság kockázata. G: Vezetőség aggályai a rendszer működését illetően: az adott területet milyen mértékben felügyeli a vezetőség, esetleg bizonyos szintű aggályai vannak a működésével kapcsolatban H: Munkatársak tapasztalata, végzettsége: az adott területen dolgozók végzettsége és szakmai tapasztalata mennyire megfelelő az adott munkafolyamat elvégzéséhez. I: Tévedések valószínűsége: az adott terület jellege miatt mekkora tévedési lehetőségeket hordoz magában. J: Előző ellenőrzés óta eltelt idő: az előző belső ellenőrzés óta eltelt idő.

8

A kockázatelemzést alátámasztó dokumentumok megtekinthetők az belső ellenőrnél a Polgármesteri Hivatalban. II. Kockázatok értékelése Adható pontszám: 1-től 3-ig. (Kivéve az utolsó ellenőrzés óta eltelt időt, ott a maximális pontszám 5) Alacsony kockázat esetén: Közepes kockázat esetén: Magas kockázat esetén:

1 pont 2 pont 3 pont

Összesítés: 1-38 pont: alacsony 39-78 pont: közepes 79-118 pont: magas Kockázati minősítésének célonkénti összesítője:

Cél sorszám 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Alacsony kockázati elem B,H B,F,I F,I F D,J D,F,H,I,J E,F E,F F B B,C,F E,F

Közepes kockázati elem B,C,D,F,G,H,I,J I,J E,G,H,J B,H B,D,G,H,J C,E,F,H,I B,E,G B,C,D,G,H,I,J B,D,G,H,I,J B,C,D,G,H,I B,D,G,H,I D,G,H,I,J D,G,H,I A,B,D,G,H,I,J

Magas kockázati elem A,E C, D,G A,C,D C,D,G A,C,E,I A,B,G A,C A A,C J C,J C J C

Nem értelmezett kockázati elem A,E,F A,E,J A,E A,E,F A,E,F A,D -

III. Kezelendő kockázatokra javasolt döntések: Összességében elmondható, hogy a magas kockázati elemekkel minősített célok vagy tevékenységek a következők: • Kalocsa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala számlázási rendjének vizsgálata • Vagyongazdálkodási és Fejlesztési Iroda vagyonkezelési tevékenységi körébe tartozó bérleti díjakkal kapcsolatos befizetések és kintlevőségek helyzetének átfogó vizsgálata • 2011.évi elemi költségvetési beszámoló számviteli alapelveknek való megfelelőségének és a beszámolási időszak költségvetési gazdálkodása szabályszerűségének ellenőrzése és minősítése • A helyi adóbeszedés állásának vizsgálata 9

• Az Európai Uniós beruházások pénzügyi elszámolásának ellenőrzése • A 2011-2012. évi Létszám- és normatíva elszámolások szabályszerűségének ellenőrzése az Kalocsa Város Oktatási Intézményeinél és a Szociális Alapszolgátatási és Szakellátási Központnál

Magas kockázati elemek kezelésére javaslat: A: fokozott figyelem az adott munkaterületre, FEUVE működtetése, szakmailag, számszakilag megalapozott jelentések, elemzések készítése C: a jogszabályok és azok változásának folyamatos figyelemmel kisérése, helyi szabályzatok folyamatos aktualizálása D: új dolgozók betanítása, képzéseken való részvétel, FEUVE rendszer megfelelő működtetése G: kontrollrendszer megfelelő működtetése J: adott területeken ellenőrzések gyakoriságának növelése B: az adott területen történő munkavégzéshez a megfelelő informatikai rendszerek, programok biztosítása E: FEUVE rendszer megfelelő működtetése

A Kalocsa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala belső ellenőrének kockázatelemzési rendjét az Belső Ellenőrzési Kézikönyv és a Kockázatkezelési Szabályzat tartalmazza. A kockázatelemzés folyamatgazdája a belső ellenőr.

10

2. számú melléklet 2012. évi Belső ellenőrzési terv Belső ellenőr I. 2012. évi belső ellenőrzési terve

Sorszám

Téma

Ellenőrzési típus

Érintett Iroda/Intézmény/Szerv

Összes nap

Ellenőrzés lefolytatásának időszaka

1.

Az Éves összefoglaló belső ellenőri jelentés elkészítése 2011. évről

-

-

2

I. negyedév

2.

A Kalocsa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala számlázási rendjének vizsgálata

Pénzügyi

Közgazdasági Iroda

15

I. negyedév

3.


Szabályszerűségi

Polgármesteri Hivatal

20

I. negyedév

4.

Vagyongazdálkodási és Fejlesztési Iroda vagyonkezelési tevékenységi körébe tartozó bérleti díjakkal kapcsolatos befizetések és kintlevőségek helyzetének átfogó vizsgálata

Teljesítmény

Vagyongazdálkodási és Fejlesztési Iroda

25

II.negyedév

5.

Kockázatkezelési rendszer működésének vizsgálata a Polgármesteri Hivatalban

Szabályszerűségi


15

II.negyedév

6.

KalocsaKOM Kommunikációs és Szolgáltató Kft. 2010-2011. évi gazdálkodásának vizsgálata

Pénzügyi, szabályszerűségi

KalocsaKom Kft.

15

II.negyedév

11



Összes nap


7.

Az Önkormányzat költségvetéséből céljelleggel nyújtott támogatások rendeltetés szerinti használatának ellenőrzéséről készült jelentésben foglaltak utóellenőrzése

Utóellenőrzés


5

III.negyedév

8.

A Polgármesteri Hivatalnál a 2011.évi elemi ktgvetési beszámoló számviteli alapelveknek való megfelelőségének és a beszámolási időszak ktgvetési gazdálkodása szabályszerűségének ellenőrzése és minősítése

Megbízhatósági


25

III.negyedév

Teljesítmény


10

III.negyedév

Utóellenőrzés


15

IV.negyedév

Sorszám

Téma

9. 10.

A helyi adóbeszedés állásának vizsgálata Az ÁSZ 2011.évi ellenőrzése kapcsán előírt intézkedési tervben foglaltak végrehajtásának ellenőrzéséről készült jelentésben foglaltak utóellenőrzése

11.

Az Európai Uniós beruházások pénzügyi elszámolásának ellenőrzése



20

IV.negyedév

12.

A Polgármesteri Hivatal kötelezettségvállalás-utalványozásellenjegyzés, szakmai teljesítésigazolás szabályzata betartásának 2011.évi ellenőrzéséről készült jelentésben foglaltak utóellenőrzése

Utóellenőrzés


5

IV.negyedév

12

Sorszám

Téma

13.

Soron kívüli ellenőrzésekre biztosított keret



Összes nap


-


30

-

Összesen

200

13

Belső ellenőr II. 2012. évi belső ellenőrzési terve Sorszám

Téma


Érintett Intézmény

Összes nap


1.



Kalocsa Város Középfokú Oktatási Intézményei

20

II. negyedév

2.

A 2011-2012. évi Létszám- és normatíva elszámolások szabályszerűségének ellenőrzése az Kalocsa Város Oktatási Intézményeinél és a Szociális Alapszolgáltatási és Szakellátási Központnál

Szabályszerűségi

Kalocsa Város Oktatási Intézményei, Szaszk

25

II.negyedév

3.

Leltározási tevékenység vizsgálata a Nebuló Általános- és Speciális Szakiskolánál

Szabályszerűségi

Nebuló Általános és Speciális Szakiskola

10

III.negyedév

4.

Tanügyi nyilvántartások vizsgálata Kalocsa és Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéjénél

Szabályszerűségi

Kalocsa és Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéje

10

IV.negyedév

14

Sorszám

Téma



Összes nap


5.

A Kommunális Intézmény belső szabályzatainak felülvizsgálata

Szabályszerűségi

Kommunális Intézmény

10

IV.negyedév

6.

Munkaidő nyilvántartások felülvizsgálata a Közművelődési Intézményeknél

Szabályszerűségi

Közművelődési Intézmények

10

IV.negyedév

7.

A Kossuth Zsuzsanna Humán és Kereskedelmi Szakközépiskola, Szakiskola 2009-20102011. évi gazdálkodásának ellenőrzése

15

IV.negyedév

Kossuth Zsuzsanna Humán és Kereskedelmi Pénzügyi, szabályszerűségi Szakközépiskola, Szakiskola

Összesen

100 nap

15

3. számú melléklet Az ellenőrzésre vonatkozó stratégia 2012. évre

Sorsz.

Ellenőrzés célja

Ellenőrzés módszere

Ellenőrzés tárgya

2.

pénzeszköz felhasználásának célszerinti elszámolásának szabályszerűségi ellenőrzése

pénzügyi dokumentumok mintavétel alapján történő ellenőrzése

pénzügyi bizonylatok, főkönyvi könyvelési adatok

3.

jogszabály alapján a helyi szabályzat felülvizsgálata és alkalmazásának ellenőrzése

tételes helyi szabályzat ellenőrzése és szúrópróba szerinti vizsgálat részben szúrópróbaszerű, részben tételes dokumentum ellenőrzés

5.

ellenőrzött terület hatékonyságának és szabályszerű működésének vizsgálata törvényességi előírásoknak megfelelő szabályozás, működtetés ellenőrzése

szúrópróbaszerű ellenőrzés

szabályzat, nyilvántartások pénzügyi bizonylatok, dokumentációk, nyilvántartások, rendszerek szabályzatok, nyilvántartások, működési folyamatok

6.

ellenőrzött szer gazdálkodásának vizsgálata

tételes dokumentum ellenőrzés

pénzügyi dokumentumok, szabályzatok ellenőrzése

4.

utóellenőrzés

pénzügyi bizonylatok, nyilvántartás

9.

pénzeszköz felhasználásának célszerinti elszámolásának szabályszerűségi ellenőrzése az éves elemi költségvetési beszámolók számviteli alapelveknek való megfelelőségének vizsgálata ellenőrzött terület hatékonyságának vizsgálata

tételes dokumentum ellenőrzés tételes dokumentum ellenőrzés

költségvetési beszámoló pénzügyi bizonylatok, kimutatások

10.

Intézkedési tervben foglaltak megvalósulásának vizsgálata

utóellenőrzés

tevékenységek és nyilvántartások ellenőrzése

12.

pénzeszköz felhasználásának célszerinti elszámolásának szabályszerűségi ellenőrzése helyi szabályzatok ellenőrzése, a működés pénzügyi, szabályszerűségi ellenőrzése

tételes dokumentum ellenőrzés, helyszíni ell. pénzügyi dokumentumok mintavétel szerinti ellenőrzése

1.

pénzügyi elszámolások szabályszerűségének vizsgálata

tételes dokumentum vizsgálat

2.

létszám- és normatíva ellenőrzés


3.

helyi szabályzat felülvizsgálata, leltározás végrehajtásának ellenőrzése és dokumentáltsága

4.

Nyilvántartások vizsgálata

5.

törvényességi előírásoknak megfelelő szabályozás ellenőrzése

6.

7.

7.

8.

11.

tételes dokumentum vizsgálat tételes dokumentum vizsgálat

pályázatok, pénzügyi bizonylatok helyi szabályzatok, pénzügyi bizonylatok pénzügyi dokumentumok, szabályzatok ellenőrzése nyilvántartások, statisztikák, pénzügyi bizonylatok nyilvántartások,, pénzügyi bizonylatok nyilvántartások



nyilvántartások




16

szabályzatok

4. Megállapodás a MAHART PassNave Személyhajózási Kft-vel a Kalocsa-Meszes Duna parton üzemelő Kalocsa I. és Kalocsa II. úszóműves közforgalmi kikötő üzemeltetéséhez az Önkormányzat tulajdonában lévő partfal használatára, valamint a kikötéshez szükséges vízfelület használatára bérleti szerződés megkötése az Alsó-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatósággal Előadó: Török Ferenc polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Ferenc polgármester: Sikerült megállapodni a Kft-vel, 2 millió Ft-tal többet kap a város minden évben a szerződés szerint. Emellett igény mutatkozik arra, hogy a kalocsai kikötőben lehetőség nyíljon a hajók szennyvizének kiürítésére, az ivóvíztartályok feltöltésére, valamint a szemét elszállítására. Ha sikerül ezeket a feltételeket megteremteni, úgy a város még több pénzhez juthatna, a kikötő még vonzóbb lehet majd a hajók számára. Az előzetes tárgyalások során szóba került az is, hogy a lehetséges fejlesztéseket a céggel közösen végzi majd el az önkormányzat. Török Gusztáv Andor képviselő: Véleményt szeretne mondani, nem kér választ. Részese volt egy bizottsági meghallgatásnak, és annak részeseként kíván szólni. Hol van az esztergomi 40-50 millióhoz képest az a többletpénz? – kérdezi az elszámoltatási bizottság vezetőjét. Annak idején őt azzal vádolták, hogy mennyi pénzt engedtek ki a kezükből Esztergomhoz képest. Nem kér választ, költői a kérdés. Annak idején röpködtek a milliók, fel lett minden szorozva 10 évvel, ez újabb példa, hogy először beszélni kell egymással. Nem sok hiányzott ahhoz, hogy rágalmazási pert indítson. Bizonyos többletbevételhez jut a város, ő ennek örül, de nyilván ezért adni is kell valamit. A többletért kapnak többletet. Többek között jogokat adnak át a Mahartnak, ami neki érdeke – lehet, hogy városnak is, mert több hajó jön majd. Kvázi monopóliumot kap a kijelölt vízterületre a Mahart – ezzel nincs gondja, szerinte jó a megállapodás, mással nem köt a város szerződést arra a vízfelületre. Ez tehát egy többlet jog, amit adnak. Reméli, hogy a Mahart engedélyével azért mások is bejöhetnek a területre. Másik dolog az ivóvíz-szennyvíz kérdés, amit reméli, hogy majd megfizetnek, bár a melléklet nincs kitöltve, nem szerepel, hogy mennyit fizetnek. Jó lett volna talán ebben egyezséget kötni – vagy megvan az egyezség, csak ők nem kapták meg a számokat? Vagy beleértendő a 2 millióba – reméli, hogy nem. Ugyanakkor itt ki kell építeni dolgokat, amik többletkiadást jelentenek, amihez a Mahart nem járul hozzá. Nincs is ezzel gond, csak a serpenyőnek két oldala van: van egy többletbevétel és egy többletjog meg többletteljesítés, amit tovább adnak. És a környezetvédelmi dolognál felvetné – bár annak idején is volt már erről szó, de a természetvédelmi hatóságnak nagy beleszólása volt -, hogy ez árterület. Javasolja, hogy mire ezt a szerződést aláírják, mindenképpen tárgyaljanak a környezetvédelmi és a természetvédelmi hatóságokkal. Nincs kiépített szennyvízvezeték, hanem – gondolja – tartálykocsis szállítás lenne. Ez olyan kötelezettség, ami jogilag nem tudja, hogy megáll-e. Javasolja, hogy nézzenek utána. De ez is a 1,5-2 millió Ft ellentétele, tehát ő nem látja semmivel sem jobbnak, mit a régi szerződést. Bocsánat, egy tételben látja jónak – amit ők nem tudtak elérni -: ez az infláció dolga, amit ők akkor azért nem tudtak elérni, mert a 30 milliót előrehozatták, akkor viszont a kamatot kellett volna fizetni. Ezt a bizottságnak is elmondta. Ezt csak megjegyzésnek szánta és végül azzal zárná, hogy meg kellene nézni, hogy Esztergom ebben az évben mennyit kap a Maharttól. Török Ferenc polgármester: Azért szeretne mégis válaszolni a képviselő úr felvetéseire. Amikor elkezdték a tárgyalásokat, akkor ez egy 5 évvel ezelőtt kötött szerződésre vonatkozott, akkor még sokkal jobb állapot uralkodott, sokkal több hajó kötött ki Kalocsán. Véleménye szerint lehetett volna jobb szerződést kötni, de ezzel most ne foglalkozzanak. Az a tény, hogy a jelenlegi gazdasági helyzetben 2 millió 17

Ft-tal több bevétele lesz a városnak, mindenképpen pozitív dolog. Az, hogy a képviselő úr olyan dolgokat lát bele a szerződésbe, ami nincs benne, ezt nem érti. Nincs szó arról, hogy megoldják a víz-, szemét- és szennyvíz problémát és ez a 2 millió Ft terhére történne. Szeretné kihangsúlyozni – és ha még egyszer végigolvassa a szerződést, akkor láthatja -, hogy az eddigi szerződéshez képest 2 millió Ft-tal több alapdíjat kap az önkormányzat. Emellett ha kiépítik a hálózatokat, akkor még több hajó köt majd ki, ami szintén többletbevételt eredményez. A víz- és szennyvízvezeték kiépítésére még csak a tárgyalások kezdődtek el, ezért nem tudtak egyelőre árakat feltüntetni. Nem lehet tudni, hogy hány hajó fog kikötni, mekkora átmérőjű csövek kellenek, stb. Természetesen a kiépítés költségeit meg fogják próbálni megosztani, de ha pontosan tudják, hogy mennyi hajó vízkészletét kell feltölteni és abból pontosan mennyi bevétel származhat, akkor egy 1 millió Ft-os beruházást valószínűleg megéri elkezdeni. A hajókról a szennyvíz elszállítása Budapesten sem vezetékkel működik, hanem szippantással. Ezen szolgáltatások kiépítése pedig plusz bevételi forrást jelenthetne az önkormányzatnak. A Kalocsavíz Kft-vel ezt körbejárták, a pontos összegek nem kerültek pontosításra. Ha a Mahart vállalja, hogy annyi hajó fog kikötni, amennyinél megéri kiépíteni a rendszert, akkor meg fogják ezt tenni. Török Gusztáv Andor képviselő: Nem ért bele semmit, innen olvasta ki. Török Ferenc polgármester: De ott nem szerepel az, hogy ezt a 2 millió Ft terhére kívánják kiépíteni. Török Gusztáv Andor képviselő: Még egyszer mondja: „jelen megállapodás hatálya alatt mással nem köt szerződést a bérelt részterület hasznosítására”. Monopóliumot adnak a Mahartnak – ezzel ő is egyetért, nem ezzel van problémája. Csak ez beleértendő a 1,5 millió Ft-ba. Megfizeti, de csak annyit, amennyiért ők az államtól kapják. Egyéb iránt pedig úgy tudja, hogy magáncégnek nem biztosítanak vízfelületet államilag. Nyílt ülés lévén finoman szeretne fogalmazni: ez egy jognak az átadása, aminek van értéke. De ezzel nem akar vitatkozni, mert ez a város érdeke, hogy ezt megcsinálják. Szintén monopóliumot adnak abból a szempontból, hogy a használatba vevővel együttműködve létesít csak további kikötőhelyeket vagy megállóhelyeket. Ezzel sincs baja, csak ez mind beleértendő a 1,5 millió Ft-ba. Török Ferenc polgármester: Nem, ez nem így van. Török Gusztáv Andor képviselő: A jogról beszél, nem a kikötőről. A jognak is van egy értéke, ha valakinek monopóliumot adunk át, akkor annak van értéke és maximum fizet érte. Nem kívánja ezt folytatni, nem kellett volna az elején olyan nagy hanggal nekik menni. Török Ferenc polgármester: Jelenleg a képviselő előtt is világos, hogy ez a cég a legnagyobb ilyen jellegű vállalkozás Magyarországon, tehát valószínűleg vele érdemes ilyen téren együttműködni. Természetesen amikor a kikötő bővítéséről lesz szó, akkor valószínűleg a lehető legtőkeerősebb céggel kell együttműködni és természetesen ez nem ennek a szerződésnek a része. Arról majd akkor külön tárgyalnak, hogy milyen feltételekkel tudnak együtt dolgozni. Ha ezt képviselő úr nem akarja megérteni, akkor ő nem akarja tovább ragozni ezt a témát.

18

Dr. Filvig Géza képviselő: Pontosítani szeretné Török képviselő úr nyilatkozatát abban, hogy amikor a bizottság felkérte, hogy fáradjon be és segítse a munkájukat, amikor a szerződést átnézték – és ő korrekten el is jött -, akkor a kérdéseikre konkrét választ nem kaptak. A bizottság semmilyen tényt nem állapított meg a mai napig, vizsgálta a szerződést. Ezért ezt vissza kell utasítania, amit képviselő úr mondott, illetve hozzátenné, hogy egy jelenleg érvényben lévő szerződést kellett az önkormányzatnak korrigálni, így lényegesen rosszabb pozícióban van, mint amikor új szerződést kötnek. Török Gusztáv Andor képviselő: Hogy nem adott érdemi választ – ne hiszi, hogy most téma ez a meghallgatás. Ott olvashatta el az anyagot, nem kapta meg előre, mondta, hogy nem emlékszik a szerződésre, így nem lehet. „Ez nem ide tartozó ügy, de ezt most csak a Gézának mondom, ha meghívsz máskor valakit, akkor hozd képbe, hogy mi lesz a kérdés, mert nyilván adhoch 10 éves témákra nem lehet visszaemlékezni, vagy 5 éves témákra”. Török Ferenc polgármester: Véleménye szerint kicsit túlragozták ezt a dolgot, a lényeg, hogy a város 2 millió Ft-tal több pénzhez jut ennek a szerződésnek a módosításával. Egyéb kérdés, hozzászólás nem lévén kéri a testület állásfoglalását a határozati javaslattal kapcsolatban. A testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 230/2011. öh. Megállapodás a MAHART PassNave Személyhajózási Kft-vel a Kalocsa-Meszes Duna parton üzemelő Kalocsa I. és Kalocsa II. úszóműves közforgalmi kikötő üzemeltetéséhez az Önkormányzat tulajdonában lévő partfal használatára, valamint a kikötéshez szükséges vízfelület használatára bérleti szerződés megkötése az Alsó-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatósággal Határozat

Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 1.) felhatalmazza Török Ferenc polgármestert, hogy megkösse és aláírja a MAHART PassNave Kft. képviselőjével a Kft. tulajdonát képező Kalocsa I. és Kalocsa II. úszóműves közforgalmú kikötők üzemeltetéséhez 2011.11.01-2016.12.31-ig terjedő időtartamra az Önkormányzat tulajdonában álló 0701 és 0702 hrsz-ú ingatlanból az út és partél közötti, a hajóállomás vonalában lévő partszakasz használatba adásáról szóló szerződést. 2.) felhatalmazza Török Ferenc polgármestert, hogy megkösse és aláírja az Alsó-Dunavölgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság képviselőjével a Magyar Állam tulajdonában és az Igazgatóság vagyonkezelésében lévő, Foktő 026/1 hrsz-ú, Duna folyam megnevezésű ingatlanból, a folyam bal partján a 1515 +500 fkm és az 1515 + 750 fkm szelvények között, összesen 3.750 m2 vízfelület szolgálati célú úszóműves kikötők üzemeltetésének biztosítása céljából 2011. november 01-től 2016. december 31. közötti időtartamra szóló bérleti szerződést. Felelős:

- Polgármester 19

- Jegyző Határidő:

2011. november 15.

Értesülnek: a képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Iroda MAHART PassNave Személyhajózási Kft. Alsó-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság És általuk az érintettek.

5. Intézményi létszámkeret megállapítása Előadó: Török Ferenc polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Ferenc polgármester: Felkéri Simon Zoltán alpolgármestert az előterjesztés ismertetésére. Simon Zoltán alpolgármester: Röviden összefoglalja az előterjesztést, majd kiemeli, hogy az intézmény nyugdíjazásokkal részben meg tudja oldani a feleslegessé vált munkaerő foglalkoztatását. Loibl László képviselő: Mint a munkahelyteremtés polgármesterétől szeretné megkérdezni, hogy a 4 fő létszámcsökkentés kapcsán elküldendő személyek közül hánynak sikerült megnyugtatóan rendezni a jövőjét? Alpolgármester úr azt mondta, hogy nyugdíjazással tudják megoldani. A személyek között szerepel olyan is, aki 3 gyermekes családfő, feleségét a Városházáról bocsátották el, meggyőződése szerint politikai alapon, és most politikai alapon őt is elküldik. Nem valószínű, hogy ő nyugdíjba megy a korát tekintve. Tisztelettel kérdezi: hány embernek sikerült a jövőjét megnyugtatóan rendezni? Simon Zoltán alpolgármester: Az igazgató úrral tárgyaltak a kérdésről, nyilván nem cél, hogy bárkit is munkanélkülivé tegyenek. Az igazgató úr azt mondta, hogy egy részben nyugdíjazással sikerül a kérdést megoldani. Azoknál, akinél ez a lehetőség nem áll fenn, igazgató úr hatásköre – nem az önkormányzaté -, a mindenkori munkáltató hatásköre ezeket a kérdéseket rendezni. Az igazgató azt a tájékoztatást adta, hogy meg fogja oldani ezt a kérdést. Loibl László képviselő: Egy kis problémát lát, éppen arról fognak dönteni, hogy 4 fővel csökkentik az intézmény létszámkeretét. Ha csökkentik a létszámkeretet, akkor az igazgató nem tudja ezt a kérdést megoldani, hiszen ezeket az álláshelyeket elvonták. Simon Zoltán alpolgármester: Úgy gondolja, hogy a tárgyalásokat bízzák az igazgatóra, ami arról is szól, hogy esetleg a Tomori Pál Főiskola ezekkel a személyekkel kívánja megoldani a feladatot. Munkáltatói váltás történt, a Dózsa György Szakközépiskolánál ez a feladatkör megszűnik, viszont szó van arról, hogy a Tomori Pál Főiskola az érintett személlyel oldja meg a feladatot.

20

Loibl László képviselő: Személlyel vagy személyekkel? Mert az előbbi matematikánál 4 főről volt szó, 1 főnek sikerül rendezni a sorsát nyugdíjazással, alpolgármester úr most még 1 főről beszél, de akkor még mindig ketten lógnak a levegőben. Simon Zoltán alpolgármester: Nem mondta, hogy hány fő megy nyugdíjba és hány nem. Azt mondta, hogy a kérdést részben nyugdíjazással megoldják. Ez nem az önkormányzat feladata, hanem az intézményvezetőé. Török Ferenc polgármester: Elmondana néhány gondolatot, lehetséges, hogy ezt a képviselő úr is elfogadja majd. Loibl László képviselő: Rövid távú memóriája nem tökéletes, de most igyekezett úgy odafigyelni, hogy úgy gondolja, most megbízhat ebben. Amikor alpolgármester úr azt mondta, hogy egy részben nyugdíjazással sikerül megoldani a kérdést, akkor ő visszakérdezett, hogy 1 fő estében, és alpolgármester úr azt mondta, hogy igen. Konkrétan ezt mondta, visszanézhetik a tévén. Egy főt említett az alpolgármester és akkor ő visszakérdezett – igaz, hogy mikrofonon kívül -, hogy 1 fő? Azt mondta, hogy igen. Török Ferenc polgármester: A napirend tárgya: intézményi létszámkeret megállapítása. Mivel a Tomori Pál Főiskola jelezte, hogy ő maga szeretné megoldani a feladatot, így az igazgatónak nem maradt más lehetősége, mint a létszámcsökkentést a testület elé terjeszteni. A testület feladata ezt elfogadni, az igazgató feladata, hogy az érintettek részére a lehető legjobb megoldást megtalálja. Úgy gondolja, hogy bízhatnak az intézményvezetőben, szó sincs politikai üldözésről, próbáljanak meg a testületi ülésen arra koncentrálni, ami a feladat. Lehet erről beszélni, de jelenleg az intézményvezető azt kérte a testülettől, hogy 4 fővel csökkentsék a létszámot. Török Gusztáv Andor képviselő: Ő megpróbál polgármester úrra koncentrálni. Kötöttek egy új szerződést a főiskolával, ez a szerződés az egekig lett dicsérve. És most itt az eredmény: 4 ember az utcára kerül. Török Ferenc polgármester: Az ő olvasatában ez történik, de majd akkor lehet ezt megállapítani, ha lezárulnak a tárgyalások. Egyéb kérdés, hozzászólás nem lévén kéri a testület állásfoglalását a határozati javaslattal kapcsolatban. A testület 8 igen, 2 nem és 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozza: 231/2011. öh. Intézményi létszámkeret megállapítása Határozat

Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Dózsa György Gazdasági, Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium dolgozói álláshelyeinek a számát 4 fővel csökkenti, ennek megfelelően az intézmény létszámkeretét 120,9 fő helyett 116,9 főben határozza meg.

21

Értesülnek: a képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Iroda Dózsa György Gazdasági, Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium, Kalocsa És általuk az érintettek.

6. Városi Közművelődési Intézmények részvétele a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa által kiírt TVALLANDO2011 kódjelű, Televíziós Hírműsor / kulturális magazin készítését támogató pályázatán Előadó: Török Ferenc polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Ferenc polgármester: Nagyon örül annak, hogy az intézmények pályázatot nyújtanak be. Röviden összefoglalja az előterjesztést, majd kiemeli, hogy azért a Közművelődési Intézmény nyújtja be a pályázatot, mert a műsorszórási jog jelenleg ennél az intézménynél szerepel. A pályázati költségeket most az önkormányzat előlegezné meg, és a jövő évi bérleti díjban szerepelni fog ez az összeg. Kérdés, hozzászólás nem lévén kéri a testület állásfoglalását a határozati javaslattal kapcsolatban: A testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 232/2011. öh. Városi Közművelődési Intézmények részvétele a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa által kiírt TVALLANDO2011 kódjelű, Televíziós Hírműsor / kulturális magazin készítését támogató pályázatán. Határozat A Képviselő-testület 1.) egyetért azzal, hogy a Városi Közművelődési Intézmények 2011. november 10. határidővel pályázatot nyújtson be a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa által kiírt TVALLANDO2011 kódjelű – Televíziós Hírműsor / kulturális magazin készítése pályázati kiírására. 2.) a program finanszírozását elfogadja az előterjesztésben szereplő alábbi forrásösszetétel alapján: Tervezett forrásösszetétel: Megnevezés

Összesen

%

Igényelt támogatás

2.080.000

65

Saját forrás

1.120.000

35

Összesen

3.200.000

100

3.) a saját forrás természetben el nem számolható költségét az önkormányzat a költségvetéséből biztosítja,

22

4.) megbízza az intézmény vezetőjét az 1-2 pontokban meghatározottak lebonyolításával, kötelezettségek vállalásával. Határidő: folyamatos Felelős: Értesülnek: a képviselő-testület bizottságai

Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Iroda Városi Közművelődési Intézmények, Kalocsa És általuk az érintettek.

7. Új biomassza tüzelésű kazánház kialakítása és távhőellátó hálózat kiépítése tárgyában a kalocsai 1232/27 hrsz-ú ingatlan megosztása Előadó: Török Ferenc polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Ferenc polgármester: Röviden összefoglalja az előterjesztést, majd kérdés, hozzászólás nem lévén kéri a testület állásfoglalását a határozati javaslattal kapcsolatban. A testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 233/2011. öh. Új biomassza tüzelésű kazánház kialakítása és távhőellátó hálózat kiépítése tárgyában a kalocsai 1232/27 hrsz-ú ingatlan megosztása Határozat 1. hozzájárul a KEOP-2011.4.2.0/B kódszámú pályázat keretében megvalósítandó új biomassza tüzelésű kazánház kialakítása és távhőellátó hálózat kiépítése érdekében, a kalocsai 1232/27 hrsz-ú ingatlan mellékelt változási vázrajz alapján, a 1232/28 hrsz-ú, 6768 m2 alapterületű, valamint a 1232/29 hrsz-ú, 4 ha 5670 m2 alapterületű ingatlanokra történő megosztásához. 2. Felhatalmazza polgármestert a telekalakításhoz szükséges dokumentációk aláírására.

Felelős: Polgármester Határidő: Folyamatos Értesülnek: a képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési és Fejlesztési Iroda És általuk az érintettek.

8. Tulajdonosi hozzájárulás a DAOP-2011-3.1.2A-11 – Kerékpárforgalmi hálózatfejlesztése tárgyú pályázat benyújtásához Foktő Község Önkormányzata részére Előadó: Török Ferenc polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) 23

Török Ferenc polgármester: Röviden összefoglalja az előterjesztést, majd kérdés, hozzászólás nem lévén kéri a testület állásfoglalását a határozati javaslattal kapcsolatban. A testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 234/2011. öh. Tulajdonosi hozzájárulás a DAOP-2011-3.1.2.A-11-Kerékpárforgalmi hálózatfejlesztése tárgyú pályázat benyújtásához Foktő Község Önkormányzat részére Határozat Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő – testülete 1. hozzájárul ahhoz, hogy Foktő Község Önkormányzata a DAOP 2011-3.1.2. A-11Kerékpárforgalmi hálózatfejlesztése című pályázati kiírásra pályázatot nyújtson be, és Kalocsa Város Önkormányzat tulajdonában lévő 5031/3 és 5032/1 helyrajzi számú ingatlanokon kerékpárutat építsen a mellékelt helyszínrajz szerint. 2. hozzájárul ahhoz, hogy nyertes pályázat esetén a tulajdonjogi, használati kérdések Foktő Község Önkormányzatával külön megállapodásban kerüljenek rendezésre. 3. felhatalmazza polgármestert a tulajdonosi hozzájárulás aláírására. Felelős: Polgármester Határidő: Folyamatos Értesülnek: a képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési és Fejlesztési Iroda Foktő Község Önkormányzata És általuk az érintettek.

9. TIOP 3.4.2-11/1 kódszámú, bentlakásos intézmények korszerűsítése megnevezésű pályázati felhíváson való részvételhez szükséges előkészületi munkálatok megkezdése Előadó: Török Ferenc polgármester (előterjesztés írásban mellékelve)

Török Ferenc polgármester: Röviden összefoglalja az előterjesztést, majd felkéri Boromisza Viktort, a Városüzemeltetési és Fejlesztési Iroda vezetőjét, hogy ismertesse a munkálatok elvégzésére beérkezett árajánlatokat. Boromisza Viktor irodavezető: Időközben beérkeztek az árajánlatok, a 3 árajánlat közül a Masszív Építésziroda Kft. ajánlatát javasolják elfogadásra, 1.496.000 Ft + áfa vállalási árral. Török Ferenc polgármester: A határozati javaslatban tehát ez az összeg szerepel, kérdés, hozzászólás nem lévén kéri a testület állásfoglalását a kiegészített határozati javaslattal kapcsolatban. 24

A testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 235/2011. öh. TIOP 3.4.2-11/1 kódszámú, bentlakásos intézmények korszerűsítése megnevezésű pályázati felhíváson való részvételhez szükséges előkészületi munkálatok megkezdése Határozat Kalocsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 1.) egyetért azzal, hogy Kalocsa Város Önkormányzata a TIOP 3.4.2-11/1 kódszámú pályázati kiíráson való részvétel céljából megkezdje a szükséges előkészítési munkálatokat a Szociális Központ Kalocsa, Malom u. 5. szám alatti, értelmi fogyatékosok szakosított szociális otthona korszerűsítése vonatkozásában, 2.) hozzájárul, hogy Kalocsa Város Önkormányzata, az előkészítési munkálatok megkezdéseként, az engedélyezési tervdokumentációk elkészítésére a legkedvezőbb árajánlatot benyújtó vállalkozással 1.496.000,-Ft +ÁFA vállalási áron tervezésivállalkozási szerződést, valamint a pályázat benyújtásához kötelezően csatolandó szakmai terv elkészítésére a pályázati útmutatóban meghatározott maximális elszámolható értékhatárig, azaz bruttó 500.000,- Ft-ig szerződést kössön, 3.) biztosítja a 2012. évi költségvetés terhére, a pályázat előkészítési munkálatainak elvégzéséhez szükséges költségek fedezetét, 4.) megbízza a polgármestert az 1-3 pontban meghatározottak lebonyolításával, kötelezettségek vállalásával. Határidő: folyamatos Felelős: Török Ferenc polgármester Értesülnek: a képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési és Fejlesztési Iroda Közgazdasági Iroda Humán Iroda És általuk az érintettek.

10. Hitelszerződés módosítás Előadó: Török Ferenc (előterjesztés írásban mellékelve) Török Ferenc polgármester: A jelenlegi gazdasági helyzetben a város folyamatos nehézségekkel küzd, nagyon nehéz ennek a hitelnek az időbeni törlesztése. A tárgyalások során az a javaslat fogalmazódott meg, hogy hosszú távú megoldást kell találni erre problémára, a folyamatos határidő hosszabbítás nem jó módszer. Közbeszerzési eljárás lefolytatása során olyan pályázatot írnának ki, amely szerint éven túli hitelszerződés keretében a fennmaradó összegre kötnének egy több éves szerződést, melyben olyan összeg szerepelne, ami vállalható az önkormányzat részére. Erre vonatkozóan a könyvvizsgáló véleményét is kikérték, aki jó megoldásnak látja ezt a lépést, vélemény szerint így 25

már lehetséges kifizetni a hitelt. Az első határozati javaslat arról szól, hogy a testület felhatalmazza polgármester a bankkal történő tárgyalásokra a hitelszerződés meghosszabbításra vonatkozóan. Ezalatt kiírják a közbeszerzési eljárást, a hiányzó összegre hosszú távú hitelt vennének fel, ezzel kifizetnék a bankot, amennyiben ez a bank a nyertes, úgy 3-4 év alatt fizetnék vissza a hitelt. Számítások alapján ez havi 5 millió forintos hiteltörlesztés lenne, ami a pénzügyi vezető szerint is vállalható összeg. A várható bevételek ezt az összeget tudják fedezni. Kérdés, hozzászólás nem lévén kéri a testület állásfoglalását a tárgyalásokra történő felhatalmazásról szóló határozati javaslattal kapcsolatban. A testület 9 igen és 2 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozza: 236/2011. öh. Hitelszerződés módosítás Határozat A Képviselő-testület 1. felhatalmazza a polgármestert tárgyalásra, hogy a Kalocsa Város Önkormányzata és az UniCredit Bank Zrt. között a 13796 számú hitelszerződés lejáratát a szerződő felek 2012.01.31-re módosítsák. 2. felhatalmazza a polgármestert a szerződésmódosítás aláírására, amennyiben a szerződés egyéb feltételei változatlanok maradnak. Határidő: azonnal Felelős: Török Ferenc polgármester Értesülnek: a képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Iroda És általuk az érintettek.

Török Ferenc polgármester: Kérdés, hozzászólás nem lévén kéri a testület állásfoglalását a közbeszerzési eljárás megindításáról és az éves közbeszerzési terv módosításáról szóló határozati javaslattal kapcsolatban. A testület 9 igen és 2 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozza: 237/2011. öh. Hitelszerződés módosítás – közbeszerzési eljárás Határozat A Képviselő-testület 1. hirdetmény közzétételével indított egyszerű közbeszerzési eljárást indít 150.000.000,- Ft hitel felvétele iránt, amelynek célja a lejáró hiteltartozás kiváltása 3 éves futamidejű hitellel.

26

2. Kalocsa Város Önkormányzatának 2011. évi közbeszerzési tervét az alábbiak szerint módosítja:

Sorszám

1 2 3 4

A beruházás megnevezése

A beruházás tervezett becsült értéke (nettó) M Ft

A közbeszerzési eljárás tervezett Az eljárás tervezett fajtája kezdete 2011

65

építési beruházás

január

39


január

280


február

85


március

Kerékpárút építése (DAOP pályázat) Hunyadi u. 82. sz. alatti közösségi ház rekonstrukciója (DAOP pályázat) Kórház fűtésrekonstrukció kivitelezési munkái (KEOP pályázat) Kalocsa, Meszes Duna-part aktívturisztikai fejlesztése

Beszerzés tárgya

hirdetmény közzétételével indított egyszerű hirdetmény közzétételével indított egyszerű hirdetmény közzétételével indított egyszerű hirdetmény közzétételével indított egyszerű

5

Közvilágítás áramellátás beszerzése

15

árubeszerzés

április

egyszerű

6

Turisztikai kiemelt projekt (Kalocsa Szíve program) tervezési munkái

16

szolgáltatás megrendelése

július

hirdetmény közzétételével indított egyszerű

7

Földgáz beszerzés Kalocsa Város Önkormányzata intézményeinek gázellátása biztosítására (kb. 2 millió m3 mennyiségben 12 hónapra)

220

árubeszerzés

augusztus

közösségi nyílt

77

árubeszerzés

augusztus

közösségi nyílt

17

árubeszerzés

szeptember

20


szeptember

674


október

30

szolg.megrnd.

november

8 9

Interaktív táblák beszerzése TIOP-111 pályázat keretében Kalocsa, Kórház eszközbeszerzés (lélegeztető, betegőrző monitor, altató gép, stb.)

10

Szakmár, Uszód Községek iskolaépületének felújítása

11

Kistérségi központ fejlesztése - építési kivitelezési munkák DAOP-512/a pályázat keretében

12

hitelfelvétel

közetlen ajánlattételi fehívással indított egyszerű hirdetmény közzétételével indított egyszerű hirdetmény közzétételével indított egyszerű hirdetmény közzétételével indított egyszerű

Határidő: azonnal Felelős: Török Ferenc polgármester Értesülnek: a képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Iroda És általuk az érintettek.

11. Testvérvárosi kapcsolatok Előadó: Török Ferenc polgármester (előterjesztés írásban mellékelve) Török Ferenc polgármester: Sokszor beszélnek arról, hogy Shenzhen várossal nagyon jó a kapcsolat, az első hivatalos út is jól sikerült. Ennek ellentételezéseként járt itt a Vadásznapon a shenzheni delegáció, az alpolgármesterrel és a főjegyzővel képviselték magukat, nagyon tetszett nekik a város, és ekkor megerősítették, hogy a testvérvárosi kapcsolatot tegyék hivatalossá. Már az első látogatáskor meghívást kaptak a China Hightech Fair kiállításra, a legnagyobb kínai kiállításra, ahol minden jelentős vállalat és befektető megjelenik. Ezt a meghívást megerősítették. Ennek a kiállításnak az egyik fő vendége Fellegi Tamás nemzeti fejlesztési miniszter lesz, a delegációjával együtt 27

vennének részt a kiállítás megnyitóján illetve a gazdasági tárgyalásokon. Ez a lehetőség egyben erősíti a kínai illetve a magyar minisztériumokkal létrejött kapcsolatokat is. További befektetők jelezték, hogy Kalocsa az érdeklődésük középpontjába került, szeretnének tárgyalásokat kezdeményezni. Sokszor éri az a vád, hogy sokat utazik a vezetőség, azonban aki ebben a gazdasági helyzetben ül a helyén, és várja, hogy majd becsönget valaki egy befektetéssel, az nem megfelelően gondolkodik. A béka, ha vízbe teszik és elkezdik melegíteni, képes megfőni, ha forró vízbe dobják, akkor kiugrik. Ő a második béka szeretne lenni, szeretne a város gazdasági problémáira megoldást találni. Nagy örömmel jelenti, hogy az Emika Zrt. vezérigazgatója a mai napon utazott Kínába, hogy a LED összeszerelő üzemmel folytassanak tárgyalásokat. 3 fős delegáció utazik ki – a legutóbb is felmerült, hogy kik mennek -, Török Ferenc, Borbély Gábor és Diósi Tamás. Diósi Tamás nemzetközi banki szakember, ugyanis a mostani tárgyalásokon pénzügyi alapok is részt kívánnak venni. A hozzáértőknek nem kell elmagyarázni, hogy kik azok a pénzügyi alapok, ők azok, akik sok milliárd dollár vagy euró felett rendelkeznek és biztosítják a pénzt befektetőcsoportoknak ahhoz, hogy bárhol a világban befektessenek. Ő nem közgazdász, nem ért ehhez, ezért visz magával egy szakértőt, hogy ezeken a tárgyalásokon segítse a munkát. Emellett segíti a többi programban a munkát, illetve a gombacég Kalocsára történő érkezését is. Török Gusztáv Andor képviselő: Ügyrendi hozzászólásra jelentkezett a másik napirendnél, de nem kapott szót. Visszatérjen? A hitelnél jelentkezett még. Nem arról hoztak határozatot, mint ami az előterjesztésben szerepel. Csak a hitel meghosszabbításról hoztak határozatot, a közbeszerzésről nem, de ha nem téma, akkor nem téma. Török Ferenc polgármester: Ő ismertette mindkét határozati javaslatot, és külön-külön szavaztak is ezekről. Loibl László képviselő: Némi ellentmondást vél felfedezni az előterjesztés és a határozati javaslat között. Az előterjesztésben az szerepel, hogy az utazás várható költsége 1.250.000 Ft, majd a határozati javaslatban az szerepel, hogy 1.500.000 Ft-ot csoportosítsanak át. Ez pontosításra szorul véleménye szerint. Másrészt kérdezni, hogy a delegáció szakértő tagja kalocsai-e? Török Ferenc polgármester: Nem kalocsai. Ő nem ismer Kalocsán olyan szakembert, aki nemzetközi bankszakmákban dolgozott és tárgyalt már pénzügyi alapokkal. Loibl László képviselő: Valóban fontos, hogy gazdasági kapcsolatot építsenek, még akár Kínával is, hiszen egész Európa és Magyarország is egyre inkább fordul feléjük, ahol hatalmas pénzek halmozódtak fel. Úgy látszik, hogy a nagyszülők által emlegetett „sárga veszedelemnek” eljött az ideje, bár még ez mindig jobb, mintha fegyverrel érkeznének. Nem biztos, hogy a gazdasági kapcsolatok és a testvérvárosi kapcsolatok párhuzamosan kell, hogy menjenek. Gazdasági kapcsolatok a kölcsönös érdekek alapján létrejöhetnek egyszerűen. A testvérvárosi kapcsolatokban van némi tapasztalata, hiszen dániai településsel is volt testvérvárosi kapcsolata a városnak, ami a távolság miatt kicsit nehezen működött, meggyőződése, hogy Kínával ez még nehezebben menne. Amikor a Belügyminisztérium honlapján tegnap elolvasta, hogy a 250 millió forintos ÖNHIKI igényből 60 milliót sikerült megkapni, akkor egy kicsit aggódni kezdett, mert a városban egyre többször hallja, hogy semmire sincs pénz, az emberek félnek, hogy nem fogják megkapni a következő hónapban a fizetést. Hiteleket produkálnak, közép- és hosszú távúvá alakítják át. Nem biztos, hogy most létfontosságú ez, ráadásul a megállapodás-tervezet nem túl hosszú, egyszerűen el lehetne küldeni e-mailben is, alá is lehetne írni. Nem gondolja, hogy ennyi pénzt el kellene költeni. Miért nem teszik át jövőre, amikor egy új költségvetésben esetleg könnyebben lehet erre 28

már forrást teremteni, mert az állami szerepvállalás miatt az önkormányzat terhei elvileg csökkenhetnek. Nem biztos benne, hogy ebben a pénzügyi helyzetben szabad erre a dologra ennyi pénzt költeni. Török Ferenc polgármester: A dániai kapcsolat valószínűleg azért szakadt meg, mert a dán közigazgatást teljesen átszervezték. Nagy pénzügyi dolgokban nem tartja magát kompetensnek, de sokat foglalkozott már ezzel a témával és azt tudja, hogy és bizalmi kapcsolat nélkül a kínai gazdasági kapcsolatok nem működnek. A shenzheni vezetőség kihangsúlyozta, hogy legyen hivatalos a városok közti kapcsolat, mert ott azért a pártirányítás ott van a gazdasági életben. Ha a város jóban van a felső vezetéssel, akkor ők irányíthatják az ottani cégeket, hogy hová menjenek, hol fektessenek be. Nem véletlen, hogy Kiskőrösről 15 fős delegáció utazott Kínába, hiszen ők is látják ezeket a lehetőségeket. A kapcsolat nagyon szoros, ezért nem szabad lemaradni erről a lehetőségről. Nem kirándulásról van szó, az átállás, az egész napos találkozók nem jelentenek kirándulást. Ezt azért vállalják, mert szeretnének jobbítani, fejleszteni. A 1.500.000 Ft pedig azért ennyi, mert a New York-i repülőjegy árát is belevették ebbe a módosításba. Erről a polgármesteri tájékoztatóban fog beszámolni. Egyéb kérdés, hozzászólás nem lévén kéri a testület állásfoglalását a testvérvárosi megállapodás aláírásáról szóló előterjesztéssel kapcsolatban. A testület 8 igen, 2 nem és 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozza: 238/2011. öh. Testvérvárosi kapcsolatok Határozat Képviselő-testület 1.) hozzájárul hogy Kalocsa Város Önkormányzata és Shenzhen Város közötti testvérvárosi kapcsolatok, és szerződés aláírása végett 2011. november 13.- 2011. november 18. közötti időszakban hivatalos látogatásra kerüljön sor Kínába, 2.) felhatalmazza a polgármestert, hogy Kalocsa és Shenzhen város közötti testvérvárosi megállapodást aláírja. Értesülnek: a képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Iroda És általuk az érintettek.

Török Ferenc polgármester: Kéri a testület állásfoglalását a költségvetésben történő átcsoportosításról szóló javaslattal kapcsolatban. A testület 8 igen, 2 nem és 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozza: 239/2011. öh. Testvérvárosi kapcsolatok – költségvetési átcsoportosítás Határozat 29

Képviselő-testület a 2011. évi költségvetésről szóló 9/2011.(III.25). számú önkormányzati rendelet 3. számú mellékletének 7.sorából 1.500.000,-Ft-ot a rendelet 5. számú mellékletének 17.sorába átcsoportosít. Határidő: azonnal Felelős: Török Ferenc polgármester Értesülnek: a képviselő-testület bizottságai Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Iroda És általuk az érintettek.

12. Egyéb ügyek Török Ferenc polgármester: Mielőtt beszámolna az elmúlt ülés óta történt eseményekről, átadja a szót Dudás Bertalannak, a Horvát Kisebbségi Önkormányzat elnökének. Dudás Bertalan kisebbségi önkormányzati elnök: Nem olyan régen kapott egy kitüntető díjat a megyei közgyűléstől. Szeretné megköszönni a polgármesternek, az alpolgármesternek és a képviselőknek, hogy őt javasolták. Nagyon örül ennek a díjnak, de ez nem csak az ő érdeme, ezt az önkormányzat is kapta, ez is mutatja, hogy jó úton halad a kisebbségi önkormányzat. A mai gazdasági körülmények között azonban szeretnének több támogatást kérni és kapni a jövőben. Ez a kitüntetés egy nagy adag „doppingszer” a számukra, szeretnének a továbbiakban még sikeresebbek lenni. Török Ferenc polgármester: Gratulál még egyszer az elnök úrnak, de ez a díj nem az ő érdemük, hanem a munkáé, az általuk elvégzett munkáé. Ez egy szép példája annak, hogy amennyiben egy közösség jól és együtt dolgozik, akkor ilyen szép eredményeket lehet elérni. Romániai TEIT delegáció látogatása Nemrég Kalocsán járt egy romániai delegáció, akik hasonló cipőben járnak, mint Kalocsa. Ők is egy atomerőmű mellett élnek, szeretnék tanulmányozni az itteni helyzetet, a TEIT részéről beszámolót tartottak az itteni munkáról, az atomerőművel, az állammal és az RHK Kft-vel történő együttműködésről, majd a vendégek megtekintették a város nevezetességeit. Nagyon pozitív a visszajelzés, hasznosan töltötték el az időt Kalocsán. Ezután a Duna másik oldalán lévő településeken is jártak és látogatást tettek az atomerőműben. Közösségi Ház (Hunyadi u. 82.) Sikeresen megtörtént az épület átadása, reméli, hogy az épület élettel fog megtelni és a civil szervezetek használni fogják a házat. Betlehemi konzul látogatása A tiszteletbeli konzul járt a városban abból a célból, hogy Kalocsa is járuljon hozzá a minden évben megrendezendő Betlehemi Vásárhoz. Itt a testvérvárosokból érkező termékeket árulják, és a bevételt mindig a nehéz sorsú palesztin gyermekek megsegítésére fordítják. Ezen a vásáron a konzul úr fogja képviselni Kalocsa városát, ő fogja árulni a termékeket. Sok cég jelentkezett,

30

akiknek ezúton is szeretné megköszönni a segítséget, valamint felhívja a figyelmet, hogy még van lehetőség a felajánlásokra, akinek lehetősége van segíteni, azokat kéri, hogy tegyék ezt meg. Kiállítás Kúla testvérvárossal közösen

Simon Zoltán alpolgármester: Egy testvérvárosi kapcsolat lényege, hogy a lakosok és a városok érdekeit nézzék. Ezért legfontosabb feladat azokat a lehetőségeket kiaknázni, melyek mindkét fél számára kölcsönös előnyökkel járnak. A közös történelmi múlt és közös nyelv, valamint a közös gazdasági hagyományok adták az apropót, hogy megpróbáljanak egy tágabb testvérvárosi kapcsolatot kialakítani. A kúlai és Kúla környéki vállalkozókkal tartott megbeszélésen szóba került, hogy kalocsai és Kalocsa környéki vállalkozásokkal együtt lépjenek esetleg más nemzetközi piacokra. Ez a látogatás egy gazdasági kapcsolat kezdete, egy folyamat indulása lehet. Feltérképezték azokat a pontokat, amelyek a két város közti kapcsolatot szorosabbá tehetik. Sikeres volt a látogatás, a következő évben egy gazdasági konferenciát szerveznek majd Kalocsán. A delegációval érkezett Péjó Zoltán, a Bács-Kiskun Megyei Kereskedelmi és Iparkamara kirendeltség-vezetője is, az ő közreműködésével még szakszerűbben tudták feltérképezni a jövőbeni együttműködés lehetséges pontjait. A tárgyalásokon kívül részt vettek egy expón Novi Sadon, ahol az egész Vajdaság városai és kistérségei vettek részt, bemutatva a lehetséges kapcsolódási pontokat. A kúlai standon megjelent Kalocsa is, hasznos tárgyalásokat folytattak. Tárgyaltak a Dobai Jánossal, a Vajdasági Tartományi Kormány Mezőgazdasági Titkárával, aki minden segítségest meg fog adni a gazdasági kapcsolatok kialakításában. Emellett sikerült tárgyalni a belgrádi Magyar Nagykövetség gazdasági titkárával, aki felajánlotta személyes segítségét, hogy szakmailag segítse az adó- és vámügyi szabályokkal kapcsoltban a szerbiai piacokon megjelenő magyar cégeket. New York

Török Ferenc polgármester: Németh Zsolt külügyi államtitkár delegációjának tagjaként, dr. Bagó Zoltán EP-képviselővel vett részt ezen a New York-i programon. Sikerült tárgyalnia New York állam kormányzójának gazdasági tanácsadójával, aki az elmúlt nyáron járt Kalocsán, nagyon pozitívan nyilatkozott a városról. A tárgyaláson szóba kerültek Kalocsa kitörési lehetőségei: a mezőgazdaság, a zöldenergia, a turizmus. Maximálisan egyetértett ezekkel a pontokkal, az ő vélemény is az volt, hogy ezekbe a lehetőségekbe fektessen a város minél több energiát. Nagy lehetőségeket lát a mezőgazdaságban, ugyanis látta a nagy gabonasilót, és több olyan gazdasági érdekcsoporttal áll kapcsolatban, akik tervezik Európában szója és kukorica termelését, valamint feldolgozását. A mezőgazdasági vonalon nagy lehetőségeket lát, nem véletlen, hogy a Glencore is erre a területre települt, hiszen ők is látják a környékben rejlő lehetőségeket. Egyébként az amerikaiak is kezdenek tartani a kínai „veszedelemtől”, de ennek az az előnye, hogy ők is kezdenek felébredni és elkezdték vizsgálni az Európában rejlő lehetőségeket. A tanácsadónak nagyon tetszik a kalocsai paprika, valamint a fűszerek, ezeket is erősíteni lehet a térségben. Tetszettek neki a zöldenergiával kapcsolatos elképzelések, hiába van vezető országról szó, mégis fontos náluk, hogy energiát spóroljanak meg. Vannak az ismertségi körében olyan napenergia-termeléssel foglalkozó cégek, amelyeknek meg fogja említeni, hogy ha Európában szándékoznak összeszerelő-műhelyt létesíteni, akkor mindenképp keressék meg a várost. Esterházy Jánost– a Magyar Parlament képviselője volt 1942-ben és egyedül szavazott nemmel a zsidóság kitelepítésére – kitüntette a legnagyobb amerikai zsidó szervezet, ezen az ünnepségen is részt vettek többek között Tarlós Istvánnal, Budapest főpolgármesterével. Megemlítették dr. Magóné Tóth Gyöngyi filmjét is, valamint tervezik, hogy meglátogatják a várost. Ezután egy állampolgári eskütételen is részt vettek, amely nagyon megható volt együtt énekelni a himnuszt az amerikai magyarokkal. Egyre többen keresik fel a követséget, hogy letegyék a magyar 31

állampolgársági esküt, ez is mutatja, hogy nagyon erős az identitás a kinti magyarokban. Találkozott Pákh Imrével, a Munkácsy Alapítvány elnökével, aki a legnagyobb Munkácsygyűjtemény tulajdonosa. A múzeumokban múzeumshop-rendszer kiépítését tervezi, ahol a Németországban már működő példát vezetnék be, miszerint híres alkotók híres műveit ábrázolnák különböző tárgyakon. A Munkácsy képekkel is ez a terve, a kalocsai porcelánt alkalmasnak találta arra, hogy különböző Munkácsy alkotás szerepeljen rajtuk. Pákh úr ugyanezekben a shopokban a kalocsai hímzéseket és más alkotásokat is vár és elfogad, ezzel kapcsolatban érkeznek majd kollégái Kalocsára. A program zárásaként New Brunswick-be látogattak el, itt él az egyik legnagyobb magyar kolónia. 1905-ben, a Johnson & Johnson vállalat alapításakor hozták létre, hiszen a vállalatot részben magyarok alapították, és magyar munkásokat hoztak Amerikába. Az 1950-es években még 30.000 magyar élt ezen a településen. Hajdú úrral és fiával is találkozott, akiket most tüntettek ki a magyarságért végzett munkájukért. Ők folyamatosan azt mesélték, hogy mennyire nehéz megmaradni a világban magyarnak és fontos a kapcsolat megtartása az anyaországgal. Ők nem adták fel a nyelv tanulását, tanítását, jelenleg minden szombaton van magyar iskola, ahol 150-en tanulják a magyar nyelvet. Tárgyaltak ennek a régiónak a testvérvárosi kapcsolatokért felelős személyével, aki segítséget fog nyújtani abban, hogy Kalocsa találjon egy kisebb, magyarok lakta várost testvérvárosi kapcsolatok létrehozásában. Kapcsolati pont lehet az amerikai tanárok idejövetele két tannyelvű iskolába – amennyiben a városnak erre lesz igénye. Ami talán a legjelentősebb eseménye volt ennek a két napnak, az a Főkefe Kft. vezetőjével, Szabó Györggyel is sikerült tárgyalni, aki szintén a delegáció tagja volt. Ez a kft. az ország egyik legnagyobb állami tulajdonban lévő cége, akik az országban 83 telephelyen adnak munkát főként csökkent munkaképességű embereknek. Megemlítette, hogy Kalocsán régen működött egy gyertyaüzem, amivel kapcsolatban Szabó úr nagy érdeklődést mutatott. Lehetőség van arra, hogy február környékén ismét beindítsák ezt az üzemet, óriási megrendelésük van, amit már február környékén el kell kezdeni gyártani. Emellett 5-10.000 közmunkásnak kíván munkát adni jövőre, lehetséges, hogy Kalocsán is sikerül a foglalkoztatás. Kircheimi látogatás Nagyon szép 20 év áll a két város között, a kapcsolatok kialakultak, ezeket szerették volna továbbfejleszteni, új szintre emelni. Egyrészt a gazdasági kapcsolatok erősítését tartották fő célnak, a kalocsai cégek találkozhattak az ottani cégek képviselőivel. Az ülés előtt kapták a hírt, hogy a kalocsai műanyaggyártó cégtől árajánlatokat kértek, lehetséges, hogy beszállítói lesznek a kircheimi vállalkozásoknak. Találkoztak a kinti cégek közös szervezetével, akik több mint 200an közösen hoztak létre egy egyesületet, amelynek keretein belül képesek együttműködni, közösen kidolgozni terveket, programokat szervezni. Külön a szolgáltatók is létrehoztak egy ilyen szervezetet, ők szintén együtt készítenek reklámokat, együtt reklámozzák a várost és a szolgáltatásaikat. Ezt 8-10 éve csinálják, folyamatosan fejlődnek, jól tudnak együttműködni. Ezeket a jól bevált gyakorlatokat szeretnék átültetni a kalocsai gyakorlatban. A kircheimi és környékbeli gazdálkodók létrehoztak egy védjegyet, mellyel biztosítják, hogy a megjelölt termékek a környéken készültek a környékbeli alapanyagokból. Egységesen képesek fellépni a multinacionális cégek ellen, a helyi termékekre koncentrálnak. Egyre jobban meg tudják oldani, hogy a helyiek ezeket a termékeket válasszák. Ezt a rendszert is érdemes lenne átvenni, igaz, hogy 10-15 éves lemaradásban van Kalocsa. A városüzemeltetéssel kapcsolatban is többször tárgyaltak, megismerték azokat a területeket, amelyeket az önkormányzat átadott másnak, kiadott vállalkozóknak, ami így költséghatékonyabb lett. Jó példa erre a kórházak működése, ott hasonló rendszer működik, mint ami itt kialakulóban van, járási rendszerben oldják meg az egészségügyi ellátást. Óriási mértékű adóbevételekkel számolhatnak ott, ami bőven fedezi a kiadásokat és a fejlesztéseket is képesek finanszírozni. A zöldenergiával kapcsolatosan ott tartanak, ahol Kalocsa. Ők is elgondolkodtak azon, hogy szükség lenne az intézmények energiaellátását megújuló energiaforrásokból biztosítani, ők is

32

kidolgoztak egy zöld cselekvési tervet. Megállapodtak abban, hogy együttműködnek a rendszer kialakításában, lehetséges, hogy ilyen eszközöket gyártó cégek is települhetnek a környékre. Az ifjúsági vonalon is előrelépések történtek, nagyon jó hangulatban beszélgettek a fiatalok a céljaikról, elképzeléseikről. Úgy tűnik, hogy lehetőség lesz arra, hogy már a nyár folyamán kalocsai diákok Kircheimben végezzék a szakmai gyakorlatukat. Egy jól működő szolgáltató rendszerben próbálhatják ki magukat, nyelvet is tanulhatnak. Ezt a jól működő, több szálon futó kapcsolatrendszert szeretnék kialakítani az összes testvérvárossal. Kérdés, hozzászólás nem lévén kéri tájékoztatója tudomásulvételét. A testület egyhangúlag tudomásul veszi a tájékoztatót. Török Ferenc polgármester: Több napirend, felvetés nem lévén megköszöni a megjelenést, és az ülést bezárja. Kmft. (Török Ferenc) polgármester

(Dr. Bedics Andrea) jegyző Jegyzőkönyv-hitelesítők:

(Marsovszky Lászlóné) képviselő

(Rumi László) képviselő

33

KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL

MEGHÍVÓ Tisztelettel m e g h í v o m a Képviselő-testület 2011. november 9-i (szerda) 10:00 órai kezdettel a Városháza Dísztermében tartandó ülésére. NAPIREND: 1.) Kalocsa Város Településrendezési Tervének módosítása Előadó: Török Ferenc polgármester 2.) SZASZK Alapító Okiratának módosítása Előadó: Török Ferenc polgármester 3.) Kalocsa Város Önkormányzatának 2012. évi belső ellenőrzési terve Előadó: Török Ferenc polgármester 4.) Megállapodás a MAHART PassNave Személyhajózási Kft-vel a Kalocsa-Meszes Duna parton üzemelő Kalocsa I. és Kalocsa II. úszóműves közforgalmi kikötő üzemeltetéséhez az Önkormányzat tulajdonában lévő partfal használatára, valamint a kikötéshez szükséges vízfelület használatára bérleti szerződés megkötése az Alsó-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatósággal Előadó: Török Ferenc polgármester 5.) Intézményi létszámkeret megállapítása Előadó: Török Ferenc polgármester 6.) Városi Közművelődési Intézmények részvétele a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa által kiírt TVALLANDO2011 kódjelű, Televíziós Hírműsor / kulturális magazin készítését támogató pályázatán Előadó: Török Ferenc polgármester 7.) Új biomassza tüzelésű kazánház kialakítása és távhőellátó hálózat kiépítése tárgyában a kalocsai 1232/27 hrsz-ú ingatlan megosztása Előadó: Török Ferenc polgármester 8.) Tulajdonosi hozzájárulás a DAOP-2011-3.1.2A-11 – Kerékpárforgalmi hálózatfejlesztése tárgyú pályázat benyújtásához Foktő Község Önkormányzata részére Előadó: Török Ferenc polgármester 9.)

TIOP 3.4.2-11/1 kódszámú, bentlakásos intézmények korszerűsítése megnevezésű pályázati felhíváson való részvételhez szükséges előkészületi munkálatok megkezdése Előadó: Török Ferenc polgármester

10.)

Egyéb ügyek

Kalocsa, 2011. november 3.

(Török Ferenc) polgármester

34

Kalocsa Város Polgármesterétől ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. november 9-i ülésére

Tárgy: Kalocsa Város Településrendezési tervének módosítása

Tisztelt Képviselő – testület! A Képviselő-testület a Településszerkezeti tervet 198/2004. számú határozatával, a Szabályozási tervet és a Helyi Építési Szabályzatot 22/2004. (X. 20.) számú rendeletével hagyta jóvá. A Településszerkezeti terv legutóbbi módosítására a 169/2009. öh. határozattal került sor, a Szabályozási terv és a Helyi Építési Szabályzat a 27/2009. (XI. 20.) ör. rendelettel lett módosítva. A településrendezési terv megalkotása és legutóbbi módosítása óta eltelt időszakban felmerült önkormányzati- és magánerős fejlesztési elképzelések, a gazdasági, társadalmi változások teszik szükségessé a településrendezési terv (Településszerkezeti terv + Szabályozási terv + Helyi Építési Szabályzat) módosítását. A módosítás célja, hogy a településrendezési terv jobban megfeleljen a lakosság és a vállalkozások igényeinek, valamint az észlelt és jelzett hiányosságok, nem egyértelmű szabályozási elemek javításra kerüljenek. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló, többször módosított 1997. évi LXXVIII. törvény 7. § - 30/A. §-ai szabályozzák a településrendezési tervek készítésének és jóváhagyásának rendjét. A településrendezési terv módosítására jogszabályban előírt eljárási rendben első lépésként a Képviselő-testület határozattal nyilvánítja ki módosítási szándékát. A rendezési terv módosítása az alábbi területeken javasolt: 1.) A Legfőbb Ügyészség a Kalocsa, Hunyadi u. 42. szám alatti 420 hrsz-ú ingatlanon irodaház építését tervezi. A jelenleg hatályos rendezési terv szerinti ingatlanra meghatározott parkoló övezet övezeti besorolás irodaház építését nem teszi lehetővé. Szükséges az ingatlan övezeti besorolásának módosítása. 2.) Gyűjtőút kategóriák felülvizsgálata, bővítése további gyűjtő utak kijelölésével (tervezett bevonás 5-8 km) 3.) Helyi építési szabályzat módosítása a közműfejlesztési hozzájárulás alkalmazásával kapcsolatos előírások kiegészítésével Étv. 13. § (2) bek. g) pontja, valamint a 28. § (2) bekezdés alapján. 4.) Kalocsa és Foktő közötti út déli oldalán tervezett kerékpárút feltüntetése a szabályozási terven, a Kalocsa, Móra Ferenc utcai meglévő kerékpárúthoz csatlakozással. 5.) Kalocsa, Foktői út keleti oldalán meglévő kerékpárút feltüntetése a szabályozási terven. 6.) Kalocsa, Gém utcában és Csalogány utcában a társasházi háztömbök közötti jelenleg nem közlekedési célú közterület módosítása II. rendű közlekedési célú közterületté a szabályozási terven. 7.) Csokonai utcai óvoda jelenleg Vt 154 38. övezetben van. Tervezett épületbővítés miatt indokolt az ingatlanra előírt legmagasabb építménymagasság módosítása. 8.) Építéshatóság által észlelt és jelzett hiányosságok, nem egyértelmű szabályozási elemek módosításai (mintegy 10- 15 elem vagy helyszín).

35

9.) Tervezett Miskei úti záportározó megépíthetősége érdekében besorolás felülvizsgálata, északi hulladékgyűjtő terület besorolásának kiegészítése biomassza feldolgozó, valamint állatmenhely kategóriákkal. 10.) Ipari és gazdasági övezetek felülvizsgálata.

A településrendezési terv módosításának tervezési feladataira árajánlatok kerültek bekérésre öt tervező irodától. A felkért vállalkozások közül a kijelölt határidőig 2 db érvényes árajánlat érkezett be, melyek közül a kedvezőbb ajánlatot tevő VÁTI Városépítési Kft-vel javasoljuk a tervezési vállalkozási szerződés megkötni bruttó 1.500.000, -Ft vállalási áron. Kérem az előterjesztés megvitatását és a határozati javaslat elfogadását. Kalocsa, 2011. október 28. Török Ferenc polgármester Az előterjesztést készítette: Dr. Tóth- Kovács Ádám Az előterjesztést ellenőrizte: Dr. Bedics Andrea

Határozati javaslat Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1. Kalocsa város településrendezési tervének (Településszerkezeti terv, Szabályozási terv, Helyi Építési Szabályzat) módosítását határozza el az alábbi területeken: - A Legfőbb Ügyészség a Kalocsa, Hunyadi u. 42. szám alatti 420 hrsz-ú ingatlanon irodaház építését tervezi. A jelenleg hatályos rendezési terv szerinti ingatlanra meghatározott parkoló övezet övezeti besorolás irodaház építését nem teszi lehetővé. Szükséges az ingatlan övezeti besorolásának módosítása. - Gyűjtőút kategóriák felülvizsgálata, bővítése további gyűjtő utak kijelölésével (tervezett bevonás 5-8 km) - Helyi építési szabályzat módosítása a közműfejlesztési hozzájárulás alkalmazásával kapcsolatos előírások kiegészítésével Étv. 13. § (2) bek. g) pontja, valamint a 28. § (2) bekezdés alapján. - Kalocsa és Foktő közötti út déli oldalán tervezett kerékpárút feltüntetése a szabályozási terven, a Kalocsa, Móra Ferenc utcai meglévő kerékpárúthoz csatlakozással. - Kalocsa, Foktői út keleti oldalán meglévő kerékpárút feltüntetése a szabályozási terven. - Kalocsa, Gém utcában és Csalogány utcában a társasházi háztömbök közötti jelenleg nem közlekedési célú közterület módosítása II. rendű közlekedési célú közterületté a szabályozási terven. - Csokonai utcai óvoda jelenleg Vt 154 38. övezetben van. Tervezett épületbővítés miatt indokolt az ingatlanra előírt legmagasabb építménymagasság módosítása. - Építéshatóság által észlelt és jelzett hiányosságok, nem egyértelmű szabályozási elemek módosításai (mintegy 10- 15 elem vagy helyszín) - Tervezett Miskei úti záportározó megépíthetősége érdekében besorolás felülvizsgálata, északi hulladékgyűjtő terület besorolásának kiegészítése biomassza feldolgozó, valamint állatmenhely kategóriákkal. - Ipari és gazdasági övezetek felülvizsgálata. 36

2.

A tervezési munkára a legkedvezőbb árajánlatot benyújtó VÁTI Városépítési Kft.vel bruttó 1.500.000- Ft vállalási áron szerződés kerüljön megkötésre.

3.

Biztosítja a rendezési terv módosítással kapcsolatos költségek fedezetét a 2012. évi önkormányzati költségvetés terhére;

4.

Megbízza a polgármestert a településrendezési terv módosításával kapcsolatos feladatok elvégzésével, felhatalmazza szerződések aláírására, nyilatkozatok megtételére.

Felelős: Polgármester Határidő: Folyamatos

37

KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL ELŐTERJESZTÉS A Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő Testülete 2011. november 9-i ülésére Tárgy: SZASZK Alapító Okiratának módosítása Tisztelt Képviselő Testület! A Kalocsa Város Önkormányzata Szociális Alapszolgáltatási és Szakellátási Központja kezdeményezte az Alapító Okiratának módosítását a tevékenységi kör bővítése céljából. Az intézmény több alkalommal is tervezi jótékonysági koncert szervezését , amelynek bevételét a fogyatékos ellátottak részére fordítanák. Az elszámolások - így többek között a jegybevételek kezelése miatt- szabályai miatt szükséges a tevékenységi kör bővítése az alábbi szakfeladatokkal. 731100- reklámügynöki tevékenység 949900- m.n.s. egyébb közösségi, társadalmi tevékenység 900400- kulturális műsorok, rendezvények kiállítások szervezése

Ezeket vállalkozási tevékenységként látja majd el az intézmény.

Javaslom, hogy a fentiek alapján a képviselő az előterjesztésben foglaltak szerint módosítsa a SZASZK Alapító Okiratát Határozati javaslat A Képviselő-testület I. Kalocsa Város Oktatási Intézményei Gazdasági Szervezetének Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: MÓDOSÍTÓ OKIRAT 1.) Az Alapító Okirat 10. b. pontja az alábbira változik: b) vállalkozási tevékenység és arányának felső határa a szerv kiadásaiban: 731100- reklámügynöki tevékenység 949900- m.n.s. egyéb közösségi, társadalmi tevékenység 900400- kulturális műsorok, rendezvények kiállítások szervezése aránya: 1 % 2.) Megbízza a polgármestert, hogy az alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalását végezze el, és a szükséges intézkedéseket a Magyar Államkincstár felé tegye meg. Kalocsa, 2011. november 2. Török Ferenc Polgármester Előterjesztést készítette: dr. Kiss Csaba Ellenőrizte: dr. Bedics Andrea

38

Kalocsa Város Polgármesterétől

ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Képviselő-testületének

2011. november 09.-i ülésére

Tárgy: Kalocsa Város Önkormányzatának 2012. évi belső ellenőrzési terve

A helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban Ötv.) 92.§ rendelkezik – többek között – a helyi önkormányzatok belső ellenőrzési rendszere működtetésének főbb szabályairól, megjelölve az általa elérni kívánt fontosabb célokat is. Ennek keretében a jegyzők hatáskörébe utalja a belső ellenőrzési rendszer működtetését a pénzügyminiszter által közzétett módszertani útmutatók és a nemzetközi belső ellenőrzési standardok figyelembevételével. A helyi önkormányzat belső ellenőrzése keretében gondoskodni kell a felügyelt költségvetési szervek ellenőrzéséről is. Kalocsa Város Polgármesteri Hivatalának belső ellenőre az Ötv. 92. § (6) bekezdése szerint a Képviselő-testület által jóváhagyott belső ellenőrzési terv alapján végzi következő évi ellenőrzési tevékenységét. A költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló többször módosított - 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ber.) 21. §-a szerint a belső ellenőrzési tervet kockázatkezeléssel alátámasztottan, kapacitás elemzés alapján kell összeállítani az előző évek tapasztalatai alapján. A belső ellenőrzési terv Kalocsa Város Polgármesteri Hivatalának Belső Ellenőrzési Kézikönyvében és a Kockázatkezelési Szabályzatban előírt kockázatelemzés alapján készült. A belső ellenőrzés elemezte a külső és belső kontroll környezetet, azonosította a folyamatokat és a folyamatgazdákat, meghatározta a belső ellenőrzési fókuszt. A kockázatelemzés során a Polgármesteri Hivatalban várhatóan és előzetesen felmerülhető kockázati tényezők alapján meghatározásra kerültek a kockázati célok és azok minősítése. Az Ötv. 92. § (5) bekezdése szerint: „...A helyi önkormányzat belső ellenőrzése keretében gondoskodni kell a felügyelt költségvetési szervek ellenőrzéséről is”. Az Ötv. 92. § (11) bekezdése szerint „A helyi önkormányzat belső ellenőrzését ellátó személy vagy szervezet a) ellenőrzést végez a képviselő-testület hivatalánál és az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatokra vonatkozóan, b) ellenőrzést végezhet a helyi önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szerveknél, a helyi önkormányzat többségi irányítást biztosító befolyása alatt működő gazdasági társaságoknál, közhasznú társaságoknál, a vagyonkezelőknél, valamint a helyi önkormányzat költségvetéséből céljelleggel juttatott támogatások felhasználásával kapcsolatosan a kedvezményezett szervezeteknél is.” A fentiek figyelembevételével a 2012. évi belső ellenőrzési terv tartalmaz ellenőrzést a Polgármesteri Hivatalban, az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szerveknél, és az Önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságnál. 39

A Ber. 21. § (6) bekezdése alapján soron kívüli ellenőrzést a költségvetési szerv vezetője javaslatára lehet végezni. A soron kívüli ellenőrzések szükségessége nem várt eseményekből adódik, így a soron kívüli ellenőrzések számát és erőforrás-szükségletét az ellenőrzési tervezés során előre nem lehet pontosan meghatározni. Általános szabályként ezért a rendelkezésre álló éves ellenőrzési erőforrás 10-30%-át kell elkülöníteni az ellenőrzési tervezés részeként soron kívüli ellenőrzésekre fordítani. A terv összeállításához munkaidőmérleg készült, amelyben 15% tartalékidő áll rendelkezésre a soron kívüli ellenőrzések elvégzésére. A belső ellenőrzési tevékenységet az önkormányzatnál köztisztviselői jogviszonyban teljes munkaidőben 1 fő végzi. (Belső ellenőr I.) A Polgármesteri Hivatal által foglalkoztatott belső ellenőr munkáját segíti Kalocsa Kistérség Szolgáltató Intézménye 100 ellenőri nappal, melyet az általa megbízott külső cég végez. (Belső ellenőr II.) A rendelkezésre álló munkaidő keret a 2012. évi munkaidő mérlegben megjelenítésre került. Név 2012. évi naptári napok száma Szombatok száma Vasárnapok száma Fizetett ünnepek száma Betegség 2012. évi fizetett szabadság Továbbképzés 2012.évi munkanapok száma

Belső ellenőr I. 365 52 52 9 5 30 6 211

Belső ellenőrzéssel kapcsolatos feladatok ellátása (belső ellenőrzéssel kapcsolatos szabályzatok, kézikönyv aktualizálása, nyilvántartások vezetése)

11

Ellenőrzésre fordítható munkanapok száma Ellenőrzésre fordítható órák száma:

200 1600 óra 200 nap x 8 óra=1600

Az ellenőrzési tervben minden terület értékelésre került az adott vezető bevonásával, és kockázatelemzéssel történt annak a felmérése, hogy az adott terület mekkora kockázatokat hordoz magában. Elsősorban a magas és a közepes kockázatúnak tartott területek, feladatok, folyamatok lettek meghatározva ellenőrzési célként, és a rendelkezésre álló kapacitáshoz mérten kerültek kialakításra az ellenőrizendő témák. Kalocsa Város Önkormányzata Intézményeinél a belső ellenőrzési feladatok az intézményvezetők bevonásával lettek meghatározva. Írásban nyilatkoztak arról, hogy meglátásuk szerint melyek azok a területek, amelyeknél a belső ellenőrzés bevonásával hatékonyabbá, eredményesebbé lehetne tenni a működést. Továbbá az intézményekre vonatkozó belső ellenőri terv a belső ellenőrzésnek az előző években szerzett tapasztalatain alapul. A 2012. évi belső ellenőrzési tervben szereplő ellenőrzések megoszlása: 40

• • • • •

Pénzügyi ellenőrzés: Szabályszerűségi ellenőrzés: Teljesítmény ellenőrzés: Megbízhatósági ellenőrzés: Utóellenőrzés:

5 7 2 1 3

A 2012. évi belső ellenőrzési tervben ütemezettek alapján az ellenőrzések típusai: Pénzügyi ellenőrzés: Az adott szervezet, program pénzügyi elszámolásainak, valamint az ezek alapjául szolgáló számviteli nyilvántartásainak ellenőrzése. Szabályszerűségi ellenőrzés: Annak ellenőrzése, hogy az adott szervezet vagy szervezeti egység működése, illetve tevékenysége megfelelően szabályozott-e, és érvényesülnek a hatályos jogszabályok, belső szabályzatok és vezetői rendelkezések előírásai. Megbízhatósági ellenőrzés: a költségvetési szerv által működtetett belső kontrollrendszer megfelelőségének, az éves elemi költségvetési beszámolók számviteli alapelveknek való megfelelőségének, illetve a beszámolási időszak költségvetési gazdálkodása szabályszerűségének minősítése az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 121/A. §-ának (5) bekezdésében foglaltak szerint. Teljesítmény ellenőrzés: A szervezet által végzett tevékenységek, programok egy jól körülhatárolható területén a működés, illetve a forrásfelhasználás gazdaságosságának, hatékonyságának és eredményességének vizsgálata. Utóellenőrzés: Az elvégzett ellenőrzések által megállapított hiányosságok megszüntetésére tett intézkedések, annak gyakorlatban történő érvényesítésének és a tett javaslatok alkalmazásának ellenőrzése. A költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. Rendelet szerint előterjesztésre került a belső ellenőrzési terv, amelyet kockázat-, és kapacitáselemzés támaszt alá. Az elkészített anyag mellékletként csatolásra került. Mellékletek: 1. számú melléklet: Kalocsa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala Ellenőrzési tevékenységére vonatkozó kockázatelemzés 2012. évre 2. számú melléklet: 2012. évi Belső ellenőrzési terv 3. számú melléklet: Az ellenőrzésre vonatkozó stratégia 2012. évre

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést szíveskedjen megtárgyalni, a határozat-tervezetet elfogadni. Határozati javaslat

…...öh. sz. határozat módosítása Kalocsa Város Önkormányzatának 2012. évi belső ellenőrzési terve

41

A Képviselő-testületi ülés megtárgyalta Török Ferenc polgármester …../2012. sz. előterjesztését és az alábbi határozatot hozta:

A Képviselő-testület Kalocsa Város Önkormányzata 2012. évi belső ellenőrzési tervét az alábbi melléklet szerint jóváhagyja.

Határidő: folyamatos Felelős: jegyző

Értesítést kapnak: - Képviselő-testület bizottságai - Polgármesteri Hivatal Irodái - és általuk az érintettek.

Kalocsa, 2011. november 09. (Török Ferenc) polgármester

Előterjesztést készítette: László Annamária belső ellenőr Ellenőrizte: Dr. Bedics Andrea Kalocsa Város Jegyzője

42

1. számú melléklet Kalocsa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala Ellenőrzési tevékenységére vonatkozó kockázatelemzés 2012. évre

II. Kockázatok és célok meghatározása

Sorszám

1.

2.

3.

4.

5. 6.


Összesített minősítés Összesen alacsony közepes magas

F

G

H

I

J

Kalocsa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 18 10 10 8 12 6 számlázási rendjének vizsgálata

6

6

6

6

88


-

9

3

6

4

54

8

3

6

6

3

6

82

-

3

9

6

3

-

58

12 3

6

6

9

4

91

X

8

6

9

6

6

2

84

X

8

3

6

3

3

2

72

X

4

3

6

6

6

6

77

A

B

C

D

E

5 15 12 -

Vagyongazdálkodási és Fejlesztési Iroda vagyonkezelési tevékenységi körébe tartozó bérleti díjakkal 18 5 15 12 kapcsolatos befizetések és kintlevőségek helyzetének átfogó vizsgálata Kockázatkezelési rendszer működésének vizsgálata a - 10 15 12 Polgármesteri Hivatalban A Polgármesteri Hivatalnál a 2011.évi elemi ktgvetési beszámoló számviteli alapelveknek való megfelelőségének és a 18 10 15 8 beszámolási időszak ktgvetési gazdálkodása szabályszerűségének ellenőrzése és minősítése A helyi adóbeszedés állásának 18 15 10 4 vizsgálata Az Európai Uniós beruházások pénzügyi elszámolásának 18 10 15 4 ellenőrzése

X

X

X

X

7.

8.


18 10 10 8

43

X

Sorszám

9.

10.

11.

12.

13.

14.


A

B

C

D

A 2011-2012. évi Létszám- és normatíva elszámolások szabályszerűségének ellenőrzése az Kalocsa Város 18 10 15 8 Oktatási Intézményeinél és a Szociális Alapszolgáltatási- és Szakellátási Központnál Leltározási tevékenység vizsgálata a Nebuló Általános - 10 10 8 Iskola és Speciális Szakiskolánál Tanügyi nyilvántartások vizsgálata Kalocsa és - 10 15 8 Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéjénél A Kommunális Intézmény belső szabályzatainak - 5 15 8 felülvizsgálata Munkaidő nyilvántartások felülvizsgálata a - 5 5 8 Közművelődési Intézményeknél A Kossuth Zsuzsanna Humán és Kereskedelmi Szakközépiskola, Szakiskola 12 10 15 8 2009-2010-2011. évi gazdálkodásának ellenőrzése

E

F

G

H

I

J

Összesen

4

3

6

6

6

6

82

-

3

6

6

6 10

59

X

-

-

6

6

6 10

61

X

-

-

6

6

6

4

50

X

-

3

6

6

6 10

49

X

4

3

6

6

6

74

X

4

Összesített minősítés

X

Kockázatok azonosítása, megnevezése: A: Bevételek/Kiadások: az adott terület, munkafolyamat mekkora bevételekkel illetve kiadásokkal jár. B: Informatikai támogatottság: arra ad választ, hogy az adott munka elvégzéséhez rendelkezésre állnak-e a szükséges rendszerek, programok, és azok megfelelően működnek-e. C: Szabályozás összetettsége: azt mutatja meg, hogy az adott területen az országos és helyi szabályozás mennyire bonyolult, és milyen mértékben van kitéve a jogszabályi változásoknak. D: Változás/Átszervezés: az tervkészítés időszakában mekkora szintű szervezeti és szerkezeti változás következett be a Hivatalban és az Intézményekben. E: Pénzügyi szabálytalanságok valószínűsége: a szabályoktól, előírásoktól való eltérés kockázata. F: Csalás, hamisítás: szándékosan okozott szabálytalanság kockázata. G: Vezetőség aggályai a rendszer működését illetően: az adott területet milyen mértékben felügyeli a vezetőség, esetleg bizonyos szintű aggályai vannak a működésével kapcsolatban H: Munkatársak tapasztalata, végzettsége: az adott területen dolgozók végzettsége és szakmai tapasztalata mennyire megfelelő az adott munkafolyamat elvégzéséhez. I: Tévedések valószínűsége: az adott terület jellege miatt mekkora tévedési lehetőségeket hordoz magában. J: Előző ellenőrzés óta eltelt idő: az előző belső ellenőrzés óta eltelt idő.

44

A kockázatelemzést alátámasztó dokumentumok megtekinthetők az belső ellenőrnél a Polgármesteri Hivatalban. II. Kockázatok értékelése Adható pontszám: 1-től 3-ig. (Kivéve az utolsó ellenőrzés óta eltelt időt, ott a maximális pontszám 5) Alacsony kockázat esetén: Közepes kockázat esetén: Magas kockázat esetén:

1 pont 2 pont 3 pont

Összesítés: 1-38 pont: alacsony 39-78 pont: közepes 79-118 pont: magas Kockázati minősítésének célonkénti összesítője:

Cél sorszám 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Alacsony kockázati elem B,H B,F,I F,I F D,J D,F,H,I,J E,F E,F F B B,C,F E,F

Közepes kockázati elem B,C,D,F,G,H,I,J I,J E,G,H,J B,H B,D,G,H,J C,E,F,H,I B,E,G B,C,D,G,H,I,J B,D,G,H,I,J B,C,D,G,H,I B,D,G,H,I D,G,H,I,J D,G,H,I A,B,D,G,H,I,J

Magas kockázati elem A,E C, D,G A,C,D C,D,G A,C,E,I A,B,G A,C A A,C J C,J C J C

Nem értelmezett kockázati elem A,E,F A,E,J A,E A,E,F A,E,F A,D -

III. Kezelendő kockázatokra javasolt döntések: Összességében elmondható, hogy a magas kockázati elemekkel minősített célok vagy tevékenységek a következők: • Kalocsa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala számlázási rendjének vizsgálata • Vagyongazdálkodási és Fejlesztési Iroda vagyonkezelési tevékenységi körébe tartozó bérleti díjakkal kapcsolatos befizetések és kintlevőségek helyzetének átfogó vizsgálata • 2011.évi elemi költségvetési beszámoló számviteli alapelveknek való megfelelőségének és a beszámolási időszak költségvetési gazdálkodása szabályszerűségének ellenőrzése és minősítése • A helyi adóbeszedés állásának vizsgálata 45

• Az Európai Uniós beruházások pénzügyi elszámolásának ellenőrzése • A 2011-2012. évi Létszám- és normatíva elszámolások szabályszerűségének ellenőrzése az Kalocsa Város Oktatási Intézményeinél és a Szociális Alapszolgátatási és Szakellátási Központnál

Magas kockázati elemek kezelésére javaslat: A: fokozott figyelem az adott munkaterületre, FEUVE működtetése, szakmailag, számszakilag megalapozott jelentések, elemzések készítése C: a jogszabályok és azok változásának folyamatos figyelemmel kisérése, helyi szabályzatok folyamatos aktualizálása D: új dolgozók betanítása, képzéseken való részvétel, FEUVE rendszer megfelelő működtetése G: kontrollrendszer megfelelő működtetése J: adott területeken ellenőrzések gyakoriságának növelése B: az adott területen történő munkavégzéshez a megfelelő informatikai rendszerek, programok biztosítása E: FEUVE rendszer megfelelő működtetése

A Kalocsa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala belső ellenőrének kockázatelemzési rendjét az Belső Ellenőrzési Kézikönyv és a Kockázatkezelési Szabályzat tartalmazza. A kockázatelemzés folyamatgazdája a belső ellenőr.

46

2. számú melléklet 2012. évi Belső ellenőrzési terv Belső ellenőr I. 2012. évi belső ellenőrzési terve

Sorszám

Téma



Összes nap


1.

Az Éves összefoglaló belső ellenőri jelentés elkészítése 2011. évről

-

-

2

I. negyedév

2.

A Kalocsa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala számlázási rendjének vizsgálata

Pénzügyi


15

I. negyedév

3.


Szabályszerűségi


20

I. negyedév

4.

Vagyongazdálkodási és Fejlesztési Iroda vagyonkezelési tevékenységi körébe tartozó bérleti díjakkal kapcsolatos befizetések és kintlevőségek helyzetének átfogó vizsgálata

Teljesítmény


25

II.negyedév

5.

Kockázatkezelési rendszer működésének vizsgálata a Polgármesteri Hivatalban

Szabályszerűségi


15

II.negyedév

6.

KalocsaKOM Kommunikációs és Szolgáltató Kft. 2010-2011. évi gazdálkodásának vizsgálata


KalocsaKom Kft.

15

II.negyedév

47



Összes nap


7.

Az Önkormányzat költségvetéséből céljelleggel nyújtott támogatások rendeltetés szerinti használatának ellenőrzéséről készült jelentésben foglaltak utóellenőrzése

Utóellenőrzés


5

III.negyedév

8.

A Polgármesteri Hivatalnál a 2011.évi elemi ktgvetési beszámoló számviteli alapelveknek való megfelelőségének és a beszámolási időszak ktgvetési gazdálkodása szabályszerűségének ellenőrzése és minősítése

Megbízhatósági


25

III.negyedév

Teljesítmény


10

III.negyedév

Utóellenőrzés


15

IV.negyedév

Sorszám

Téma

9. 10.

A helyi adóbeszedés állásának vizsgálata Az ÁSZ 2011.évi ellenőrzése kapcsán előírt intézkedési tervben foglaltak végrehajtásának ellenőrzéséről készült jelentésben foglaltak utóellenőrzése

11.

Az Európai Uniós beruházások pénzügyi elszámolásának ellenőrzése



20

IV.negyedév

12.

A Polgármesteri Hivatal kötelezettségvállalás-utalványozásellenjegyzés, szakmai teljesítésigazolás szabályzata betartásának 2011.évi ellenőrzéséről készült jelentésben foglaltak utóellenőrzése

Utóellenőrzés


5

IV.negyedév

48

Sorszám

Téma

13.

Soron kívüli ellenőrzésekre biztosított keret



Összes nap


-


30

-

Összesen

200

49

Belső ellenőr II. 2012. évi belső ellenőrzési terve Sorszám

Téma



Összes nap


1.



Kalocsa Város Középfokú Oktatási Intézményei

20

II. negyedév

2.

A 2011-2012. évi Létszám- és normatíva elszámolások szabályszerűségének ellenőrzése az Kalocsa Város Oktatási Intézményeinél és a Szociális Alapszolgáltatási és Szakellátási Központnál

Szabályszerűségi

Kalocsa Város Oktatási Intézményei, Szaszk

25

II.negyedév

3.

Leltározási tevékenység vizsgálata a Nebuló Általános- és Speciális Szakiskolánál

Szabályszerűségi

Nebuló Általános és Speciális Szakiskola

10

III.negyedév

4.

Tanügyi nyilvántartások vizsgálata Kalocsa és Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéjénél

Szabályszerűségi

Kalocsa és Környéke Társult Óvodája, Bölcsődéje

10

IV.negyedév

50

Sorszám

Téma



Összes nap


5.

A Kommunális Intézmény belső szabályzatainak felülvizsgálata

Szabályszerűségi

Kommunális Intézmény

10

IV.negyedév

6.

Munkaidő nyilvántartások felülvizsgálata a Közművelődési Intézményeknél

Szabályszerűségi

Közművelődési Intézmények

10

IV.negyedév

7.

A Kossuth Zsuzsanna Humán és Kereskedelmi Szakközépiskola, Szakiskola 2009-20102011. évi gazdálkodásának ellenőrzése

15

IV.negyedév

Kossuth Zsuzsanna Humán és Kereskedelmi Pénzügyi, szabályszerűségi Szakközépiskola, Szakiskola

Összesen

100 nap

51

3. számú melléklet Az ellenőrzésre vonatkozó stratégia 2012. évre

Sorsz.

Ellenőrzés célja

Ellenőrzés módszere

Ellenőrzés tárgya

2.

pénzeszköz felhasználásának célszerinti elszámolásának szabályszerűségi ellenőrzése

pénzügyi dokumentumok mintavétel alapján történő ellenőrzése

pénzügyi bizonylatok, főkönyvi könyvelési adatok

3.

jogszabály alapján a helyi szabályzat felülvizsgálata és alkalmazásának ellenőrzése

tételes helyi szabályzat ellenőrzése és szúrópróba szerinti vizsgálat részben szúrópróbaszerű, részben tételes dokumentum ellenőrzés

5.

ellenőrzött terület hatékonyságának és szabályszerű működésének vizsgálata törvényességi előírásoknak megfelelő szabályozás, működtetés ellenőrzése

szúrópróbaszerű ellenőrzés

szabályzat, nyilvántartások pénzügyi bizonylatok, dokumentációk, nyilvántartások, rendszerek szabályzatok, nyilvántartások, működési folyamatok

6.




4.

utóellenőrzés

pénzügyi bizonylatok, nyilvántartás

9.

pénzeszköz felhasználásának célszerinti elszámolásának szabályszerűségi ellenőrzése az éves elemi költségvetési beszámolók számviteli alapelveknek való megfelelőségének vizsgálata ellenőrzött terület hatékonyságának vizsgálata

tételes dokumentum ellenőrzés tételes dokumentum ellenőrzés

költségvetési beszámoló pénzügyi bizonylatok, kimutatások

10.

Intézkedési tervben foglaltak megvalósulásának vizsgálata

utóellenőrzés

tevékenységek és nyilvántartások ellenőrzése

12.

pénzeszköz felhasználásának célszerinti elszámolásának szabályszerűségi ellenőrzése helyi szabályzatok ellenőrzése, a működés pénzügyi, szabályszerűségi ellenőrzése

tételes dokumentum ellenőrzés, helyszíni ell. pénzügyi dokumentumok mintavétel szerinti ellenőrzése

1.

pénzügyi elszámolások szabályszerűségének vizsgálata


2.

létszám- és normatíva ellenőrzés


3.

helyi szabályzat felülvizsgálata, leltározás végrehajtásának ellenőrzése és dokumentáltsága

4.


5.

törvényességi előírásoknak megfelelő szabályozás ellenőrzése

6.

7.

7.

8.

11.


pályázatok, pénzügyi bizonylatok helyi szabályzatok, pénzügyi bizonylatok pénzügyi dokumentumok, szabályzatok ellenőrzése nyilvántartások, statisztikák, pénzügyi bizonylatok nyilvántartások,, pénzügyi bizonylatok nyilvántartások



nyilvántartások




52

szabályzatok


ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2011. november 09-i ülésére

Tárgy: Megállapodás a MAHART PassNave Személyhajózási Kft-vel a Kalocsa-Meszes Duna parton üzemelő Kalocsa I. és Kalocsa II. úszóműves közforgalmi kikötő üzemeltetéséhez az Önkormányzat tulajdonában lévő partfal használatára, valamint a kikötéshez szükséges vízfelület használatára bérleti szerződés megkötése az AlsóDuna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatósággal

Tisztelt Képviselő-testület!

Kalocsa Város Önkormányzata és a MAHART PassNave Személyhajózási Kft. (1056 Budapest, Belgrád rakpart, Nemzetközi Hajóállomás, Cg. szám: 01-09-268781) között 2006. január 02-án megkötött és 2006. június 28-án módosított megállapodás szerint, az Önkormányzat a tulajdonában lévő 0701 és 0702 hrsz-ú ingatlanból az út és a partél közötti szakaszt a Kft. tulajdonát képező Kalocsa I. és Kalocsa II. úszóműves közforgalmú kikötő üzemeltetéséhez 2016.12.31-ig meghatározott időtartamra, partfalhasználati díj ellenében használatba adta és biztosította. A megállapodás szerint a partfalhasználati díj mértéke megegyezik a Kalocsa I. és Kalocsa II. kikötőhely éves pontonhasználati díj és kikötői illeték nettó bevételének 5 %-ával, de minimum évente 6.000.000,-Ft +ÁFA. Az elszámolás alapja a Kft. által a kikötőben kikötött hajók érkezési-indulási bizonylatai alapján vezetett kikötői forgalmi jelentés. A módosított megállapodás hatálybalépését követően a Kft. egyösszegben 30.000.000,-Ft +ÁfA bérleti díjat utalt át az Önkormányzat bankszámlájára, amely díjból évente 3.000.000,-Ft +ÁFA összeg partfalhasználati díj elszámolásában egyeztek meg a felek. A hatályban lévő megállapodás és a kikötő üzemeltetési sajátosságainak áttekintését követően a Kft-nél kezdeményezett egyeztetések során, a jelenleginél lényegesen kedvezőbb feltételek kialakítását érte el az Önkormányzat, amely által évente minimum 2.000.000,-Ft +ÁFA többletbevételhez juthat. (1. sz. szerződés-melléklet) A kikötő üzemelésével és a Duna parti önkormányzati ingatlanok tervezett fejlesztésével összefüggésben nyilvánvalóvá vált, hogy az Önkormányzat számára célszerű a Duna folyam bal partján, a kikötő vonalában lévő vízfelület bérbevétele a vagyonkezelő Alsó-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságtól. Két korábban megkötött és hatályos bérleti szerződés figyelembe vételével, a bérelni kívánt vízfelülettel együtt a Duna folyam bal partja mentén, a 1515 + 400 folyamkilométertől a 1515 + 950 folyamkilométerig összefüggő vízfelület állhat az Önkormányzat rendelkezésére, amely alapján a kikötő üzemeltetése, a kompközlekedés biztosítása, sport- és szabadidő terület kialakítása, valamint úszóműves kedvtelési célú kishajó kikötő létesítése és üzemeltetése valósítható meg. A felek közötti egyeztetések alapján, az úszóműves kikötők üzemeltetésére tekintettel, a vízfelület bérleti díjjal azonos összegben az Önkormányzat számlát bocsát ki, amelyet a

53

MAHART PassNave Kft. a megállapított partfalhasználati díjon felül banki átutalással teljesít, amellyel az Önkormányzat által kifizetett vízfelület bérleti díj megtérül. (2. szerződés-melléklet) A fentiek alapján kérem az előterjesztés megvitatását és a határozati javaslat elfogadását.

Az eredeti szerződések megtekinthetők a Polgármesteri Hivatal polgármesteri titkárságán.

HATÁROZATI JAVASLAT

Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 3.) felhatalmazza Török Ferenc polgármestert, hogy megkösse és aláírja a MAHART PassNave Kft. képviselőjével a Kft. tulajdonát képező Kalocsa I. és Kalocsa II. úszóműves közforgalmú kikötők üzemeltetéséhez 2011.11.01-2016.12.31-ig terjedő időtartamra az Önkormányzat tulajdonában álló 0701 és 0702 hrsz-ú ingatlanból az út és partél közötti, a hajóállomás vonalában lévő partszakasz használatba adásáról szóló szerződést. 4.) felhatalmazza Török Ferenc polgármestert, hogy megkösse és aláírja az Alsó-Dunavölgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság képviselőjével a Magyar Állam tulajdonában és az Igazgatóság vagyonkezelésében lévő, Foktő 026/1 hrsz-ú, Duna folyam megnevezésű ingatlanból, a folyam bal partján a 1515 +500 fkm és az 1515 + 750 fkm szelvények között, összesen 3.750 m2 vízfelület szolgálati célú úszóműves kikötők üzemeltetésének biztosítása céljából 2011. november 01-től 2016. december 31. közötti időtartamra szóló bérleti szerződést.

Felelős:

- Polgármester - Jegyző

Határidő:

2011. november 15.


Török Ferenc Polgármester

Az előterjesztést készítette: Dr. Hargitai László Az előterjesztést ellenőrizte: Dr. Bedics Andrea jegyző

54

MEGÁLLAPODÁS HASZNÁLATBA ADÁSRÓL (tervezet) Amely létrejött egyrészről: Kalocsa Város Önkormányzata székhely: 6300 Kalocsa, Szent István király út 35. törzsszám: 336938 KSH statisztikai számjel: 15336938-4811-321-03 adószám: 15724423-1-03 bankszámlaszám: OTP Bank Nyrt. 11732040-15336938-2-03 képviseli: Török Ferenc polgármester, a továbbiakban, mint Használatba adó másrészről a: MAHART PassNave Személyhajózási Kft. székhely: 1056 Budapest, Belgrád rakpart Nemzetközi Hajóállomás cégjegyzékszám: 01-09-268781 adószám: 10894332-2-41 bankszámlaszám: 18400010-034640001-10100019 képviseli: Spányik Gábor ügyvezető a továbbiakban, mint Használatba vevő együttesen, mint Szerződő Felek között, alulírott helyen és időben, az alábbi feltételek szerint: 1) Szerződő Felek rögzítik, hogy a Duna folyam bal part 15.500 fkm és 15.700 fkm között levő és a Használatba adó tulajdonában álló 0701 és 0702 hrsz-u ingatlanból az út és partél közötti, a hajóállomás vonalában lévő partszakaszt, a Használatba vevő tulajdonát képező Kalocsa I. és Kalocsa II. úszóműves közforgalmú kikötő üzemeltetéséhez 2011. 11.01-től 2016.12.31-ig, határozott időtartamra, jelen megállapodás 2.) pontjában meghatározott partfalhasználati díj ellenében használatba adja. A kikötő tulajdonosa és üzemeltetője Használatba vevő lesz, jelen megállapodás aláírásával Használatba adó hozzájárulását adja a kikötő létesítési, üzemeltetési engedélyei Használatba vevő részére történő hatóság általi kiadásához és azok meghosszabbításához. 2) A partfalhasználati díj mértéke évi 300 kikötést alapul véve, évente minimum 8.000.000,-Ft +ÁFA/év (azaz nyolcmillió forint + ÁFA/év), amely összeg a kikötések számának növekedésével arányosan változik. Az elszámolás alapja a Használatba vevő által a kikötőben kikötött hajók érkezési-indulási bizonylatai alapján vezetett kikötői forgalmi jelentés. A számszakilag nevesített összesítőt a Használatba vevő félévente, a tárgyhónapot követő hónap 15. napjáig összeállítja és a Használatba adó részére megküldi. Ezalapján a Használatba adó kiállítja a partfalhasználati díjról szóló számlát, amelynek kézhezvételétől számított öt munkanapon belül, Használatba vevő a számla ellenértékét banki átutalással fizeti meg Használatba adó részére. 3) A 2.) pontban rögzített minimum partfalhasználati díjat a Használatba adó jogosult egyoldalú nyilatkozattal, 2012-vel kezdődően minden év januárjában, az előző év KSH által közzétett hivatalos inflációs rátával emelni. Ez nem minősül olyan szerződésmódosításnak, amely csak akkor lép hatályba, ha ezt a Használatba vevő elfogadja.

55

4) Szerződő Felek rögzítik, hogy a megállapodással érintett területen, mindegyik fél a saját tulajdonában illetve kezelésében lévő berendezéseket, eszközöket, létesítményeket saját költségén folyamatosan karbantartja és rendeltetésszerűen használja. 5) Használatba adó vállalja, hogy a jelen megállapodással érintett területen, az 1.) pontban feltüntetett közforgalmú kikötőket jogszerűen használó hajók számára fejlesztéssel ivóvíz kivételének, valamint szennyvíz és kommunális hulladék elszállításának lehetőségét biztosítja a jelen megállapodás 1.) sz. függelékben feltüntetett szolgáltatási díjak ellenében. 6) Használatba adó vállalja a jelen megállapodás 1.) pontjában meghatározott közforgalmú kikötők területére és az azzal határos önkormányzati igazgatású területek partvonalába eső Duna folyam vízfelületének bérlését és annak éves díjának az Alsó-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság (6500 Baja, Széchenyi út II/C.), mint vagyonkezelő részére történő megfizetését. Szerződő Felek egyetértően megállapodnak abban, hogy Használatba adó az általa az Alsó-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatósággal 2011. november 01-i hatállyal megkötött szerződésben szereplő vízfelület bérleti díjjal azonos összegben, az eseti teljesítést követően számlát bocsát ki, amelyet Használatba vevő a jelen megállapodás 2. pontjában meghatározott partfalhasználati díjon felül, a számla kézhezvételétől számított 5 napon belül banki átutalással teljesít. 7) A kikötési feladatok elvégzésére Használatba vevő egy fő alkalmazását vállalja, amelynek költségeit viseli. 8)

Szerződő Felek kölcsönösen kötelezettséget vállalnak a folyamatos együttműködésre, annak érdekében, hogy a jelen megállapodásban rögzített jogosultságok és kötelezettségek a megállapodás tartama alatt korlátozás nélkül érvényesüljenek.

9) Használatba adó kötelezettséget vállal arra, hogy jelen megállapodás időtartama alatt az önkormányzat közigazgatási hatáskörébe tartozó területen csak a Használatba vevővel együttműködve létesít további kikötőhelyeket, amely kikötőhelyek bevételeiből a jelen megállapodás 2.) pontjában meghatározott díjazással arányosan, partfalhasználati díj címén válik jogosulttá, az erre vonatkozó külön megállapodás keretében. 10) Szerződő Felek egyetértően megállapodnak abban, hogy a Ptk. 430.§. (1) bekezdésében foglaltakkal összhangban, jelen megállapodás hatálya a szerződésben megállapított idő elteltével megszűnik. A megállapodásban foglalt időtartam eltelte előtt a használat csak a Ptk-ban szabályozott okokból és esetekben mondható fel. 11) Szerződő Felek együttműködési kötelezettsége körébe tartozik, hogy amennyiben bármelyik fél gazdálkodásában, működésében olyan változás következne be, amely a jelen megállapodásban foglalt jogok gyakorlását illetve kötelezettségek teljesítését kedvezőtlenül befolyásolná, akkor arról lehetőleg előzetesen tájékoztassák egymást és saját feladatkörükben a változásokat úgy befolyásolják, hogy azok a jogok és kötelezettségek vonatkozásában jelen megállapodást a legkevésbé befolyásolják és akár módosított feltételekkel a megállapodás fenntartható legyen. 12) Használatba adó kötelezettséget vállal arra, hogy a használattal érintett partszakasz vonalába eső vízfelület bérletére az ADUKÖVIZIG-gel 2011. november 01.-i hatállyal megkötött szerződése alapján, jelen megállapodás hatálya alatt mással nem köt szerződést a bérelt vízfelület hasznosítására.

56

13) Szerződő Felek megállapodnak abban, hogy jelen megállapodásban szabályozott jogviszonyból eredő bármely vitás kérdés esetén előzetes egyeztetést tartanak és a felmerülő jogvitát egymás között tárgyalásos úton rendezik. Ennek eredménytelensége esetén, a pertárgy értékétől függően a jogvita eldöntésére kikötik a Kalocsai Városi Bíróság illetve a Bács-Kiskun Megyei Bíróság kizárólagos illetékességét. 14) Szerződő Felek jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv és a hajózásra illetve a kikötők rendjére vonatkozó jogszabályok, hatósági előírások rendelkezéseit tekintik irányadónak. 15) Szerződő Felek a közöttük 2006. január 02. napján megkötött és 2006. június 28-án módosított, hasonló tárgyú bérleti szerződést jelen megállapodás aláírásával egyidőben közös megegyezéssel megszüntetik úgy, hogy a hivatkozott szerződések alapján előre kifizetett bérleti díj összegét Használatba adó nem fizeti vissza, hanem azt a jelen szerződés alapján kibocsátandó számlák összegével kompenzálja, beszámítja mindaddig, amíg a Használatba vevő által előre kifizetett bérleti díjrész és a beszámítással megfizetendő számlák összege kiegyenlítődik.

Jelen megállapodás a Szerződő Felek akaratát helyesen tartalmazza, amelyet alulírottak elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, helybenhagyólag aláírják. Kalocsa, 2011. november ….

.…………………………………. Spányik Gábor ügyvezető Használatba vevő

………………………………… Török Ferenc polgármester Használatba adó

Ellenjegyezte: ……………………………… Dr. Bedics Andrea jegyző Készítette: Dr. Hargitai László Készült: 6 példányban Kapja: Használatba adó Használatba vevő 2 pld-ban Polgármesteri Hivatal Aljegyző Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Iroda Irattár Iktatószám: …………../2011.

57

1. sz. függelék Kalocsa Város Önkormányzata és a MAHART PassNave Személyhajózási Kft. között ........szám alatt megkötött megállapodáshoz

KIMUTATÁS a Kalocsa I. és a Kalocsa II. úszóműves közforgalmi kikötő üzemeltetéséhez kapcsolódó szolgáltatási díjakról …... évre

1.) Ivóvíz kivételének biztosítása

........................Ft/m3

2.) Szennyvíz elszállítása

........................Ft/m3

3.) Kommunális hulladék elszállítása

.......................Ft/m3

Kalocsa, ………………..

58

Ikt. szám:____________/2011.

BÉRLETI SZERZŐDÉS(tervezet)

amely létrejött egyrészről az Alsó-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság (székhely: 6500 Baja, Széchenyi u. 2/C., adószám: 15308397-2-03, statisztikai számjel: 15308397-8411-312-03, pénzforgalmi számlaszám: MÁK 10025004-01712120-00000000) képviseli Telkes Róbert igazgató, mint Bérbeadó másrészről Kalocsa Város Önkormányzata (székhely: 6300 Kalocsa, Szent István király út 35., törzsszám: 336938, adószám: 15336938-2-03, statisztikai számjel: 11732040-15336938-2-03) képviseli Török Ferenc polgármester, mint Bérlő között az alulírott napon és helyen az alábbi feltételekkel: 1. A Bérbeadó bérbe adja, a Bérlő bérbe veszi a Magyar Állam tulajdonában és a Bérbeadó vagyonkezelésében lévő foktői 026/1 helyrajzi számú Duna folyam megnevezésű ingatlanból, a Duna folyam bal partján az 1515 + 500 – 1515 + 750 fkm szelvények között, a telekhatártól a Duna középvonalának irányában 15 m széles és 250 m hosszú vízfelületet szolgálati célú úszóműves kikötők üzemeltetésének biztosítása céljából. A bérelt terület összesen: 3750 m2, melynek elhelyezkedését a mellékelt helyszínrajz határozza meg. 2. A felek jelen szerződést 2011. november 01.-től 2016. december 31-ig terjedő időtartamra kötik meg. 3. A bérleti díj évente a Bérbeadó Ártervről szóló 4/2011. sz. igazgatói utasítása alapján 295 Ft/m2 + áfa = 1 106 250,- Ft + áfa, azaz egymillió-százhatezer-kettőszázötven forint+ÁFA TEÁOR08: 6820 A 2011. évi bérleti díjat számla ellenében, a számla kiállításától számított 15 banki napon belül kell átutalással megfizetni. A következő években a Bérbeadó a számlát március 31. napjáig állítja ki. A teljesítés időpontja megegyezik a számlán szereplő fizetési határidővel. A további években a Bérbeadó egyoldalúan módosíthatja a bérleti díjat a KSH által a tárgyévet megelőző évre megállapított, hivatalosan közzétett fogyasztói árindexszel. Az Áfa tv. 88. § (1) bek. b) pontja alapján az ingatlan (ingatlanrész) bérbeadás, haszonbérbeadás adóköteles. 4. A Bérlő tudomásul veszi, hogy a bérelt területen maradandó építményt, művet nem létesíthet, illetve átalakítást nem végezhet. Amennyiben a Bérlő a bérelt területen építményt, létesítményt, illetve művet kíván elhelyezni, ahhoz a Bérbeadó egyidejű értesítése mellett meg kell kérni az ingatlan felett tulajdonosi jogokat gyakorló Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. hozzájárulását, amelyet megállapodásban kell rögzíteni. 5. A bérleti jogviszony ideje alatt a Bérbeadó az elhelyezett létesítmények kezelési, őrzési feladatait nem vállalja, ezért vele szemben kárigény nem támasztható.

59

6. A Bérlő köteles a bérelt területen végzendő tevékenységre vonatkozó hatósági engedélyeket beszerezni, a munka- és tűzvédelmi előírásokat betartani. A Bérbeadó az ezek be nem tartásából eredő és egyéb, a Bérlő által okozott károkért semmilyen felelősséget nem vállal. 7. A vonatkozó vízügyi és környezetvédelmi előírások, vízgazdálkodási, vízi közlekedési és az egyéb vonatkozó jogszabályok betartása a Bérlő kötelessége. A Bérlő köteles gondoskodni a bérelt területen keletkezett hulladék összegyűjtéséről és elszállításáról. A Bérlő köteles a bérelt területen és annak környezetében a víz- és környezetszennyezést elkerülni. A bérelt területen bekövetkezett minden környezetvédelmi és egyéb károsodás helyreállítása a Bérlő kötelessége, melynek költségei a Bérlőt terhelik. 8. A bérelt terület a Duna folyam nagyvízi medrében helyezkedik el, a Bérbeadó a bérelt területen elemi csapás, elöntés jégzajlás által okozott károkért felelősséget nem vállal. 9. A Bérlő szerződésszegése esetén a Bérbeadó jogosult a bérleti szerződést azonnali hatállyal felmondani. 10. A bérleti jogviszony megszűnésekor a Bérlő köteles a bérelt területet az eredeti állapotnak megfelelően visszaadni. A szerződés megszűnésekor a Bérlő a Bérbeadóval szemben semmilyen igényt nem érvényesíthet. 11. Az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. tv. 24. §. (2) bek. a) pontja alapján a jelen állami vagyon használatát biztosító szerződést a felek versenyeztetés mellőzésével kötötték, mert a Bérlő államháztartási körbe tartozó szervezet. 12. Szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv és az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény, valamint a nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról és hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásról szóló 21/2006. (I. 31.) Korm. rendelet és az egyéb vonatkozó jogszabályok rendelkezései az irányadók. 13. A Bérlő kijelenti, hogy olyan gazdasági stabilitással rendelkezik, amely alapján a szerződés szerinti fizetési kötelezettség határidőben történő teljesítésére képes. A Bérlő kötelezettséget vállal arra, hogy haladéktalanul értesíti a Bérbeadót amennyiben a szerződés időtartama alatt az előzőekben megfogalmazottakhoz képest olyan változás történik, amely a fizetési kötelezettség határidőben történő teljesítését veszélyezteti. E pontban foglaltak megsértése szerződésszegésnek minősül. 14. A Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. a soron következő vagyon-felülvizsgálat során a megállapodás módosítását kezdeményezheti. 15. A szerződő feleknek tudomása van arról, hogy a hatályos jogszabályok alapján az Állami Számvevőszék és a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal jogosult vizsgálni az államháztartás alrendszereinek vagyonát érintő jelen szerződést. 16. A szerződő felek a szerződéses jogviszonyból eredő jogvitáik eldöntésére kikötik a Bajai Városi Bíróság, illetőleg pertárgy értéktől függően a Bács-Kiskun Megyei Bíróság illetékességét A felek jelen szerződést elolvasás és értelmezés után az abban foglaltakkal egyetértve, azt helybenhagyólag írták alá.

60

Baja, 2011. november ….

Kalocsa, 2011. november….

Telkes Róbert igazgató Bérbeadó képviseletében

Török Ferenc polgármester Bérlő képviseletében

Követelés előírás gazdasági ellenjegyzése:.......

Ellenjegyezte:

Baja, 2011. november….

Kalocsa, 2011. november ....

Al Hafez Ingrid gazdasági igazgatóhelyettes

dr. Bedics Andrea jegyző

Készítette: dr. Szőke Éva dr. Hargitai László Készült: 6 pld-ban Kapják: -Bérbeadó: 3 pld-ban -Bérlő: 3 pld-ban

61

KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL ELŐTERJESZTÉS A Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő Testülete 2011. november 9-i ülésére Tárgy: intézményi létszámkeret megállapítása

Tisztelt Képviselő Testület!

A Dózsa György Gazdasági, Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium jelezte, hogy az intézménynél a feladatok csökkenése miatt 4 fő technikai álláshelyre nincs szükség. Az intézmény korábban gondoskodott a Kossuth Lajos utcai kollégium takarítási és gondnoki feladatairól. A Tomori Pál Főiskolával kötött megállapodás alapján a jövőben a főiskola gondoskodik az általa használt épületrészek karbantartásáról. A Nebuló Iskola új helyre való költözésével – a Kossuth Lajos u.-i ingatlant korábban szintén a Dózsa György Gazdasági, Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium használta-, szintén feleslegessé vált takarítói álláshely. Az intézmény nyugdíjazásokkal részben megoldja a feleslegessé vált munkaerő foglakoztatását. A fentiek alapján javaslom, hogy a Dózsa György Gazdasági, Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium álláshelyeinek a számát 4 fővel csökkentse a Képviselő-testület, és ennek megfelelően a intézmény létszámkeretét 120.9 fő helyett 116.9 főben határozza meg. Az intézmény további 2 fő létszámkerettel rendelkezik a vállalkozási tevékenysége miatt, amely a költségvetési rendelet külön sorában került meghatározásra, ezt a jelenlegi létszámkeret meghatározás nem érinti. Határozati

javaslat

Képviselő-testület a Dózsa György Gazdasági, Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium dolgozói álláshelyeinek a számát 4 fővel csökkenti, ennek megfelelően az intézmény létszámkeretét 120,9 fő helyett 116,9 főben határozza meg.


Török Ferenc Polgármester Előterjesztést készítette: dr. Kiss Csaba Ellenőrizte: dr. Bedics Andrea

62


Előterjesztés Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. november 9-i ülésére

Tárgy: Városi Közművelődési Intézmények részvétele a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa által kiírt TVALLANDO2011 kódjelű, Televíziós Hírműsor / kulturális magazin készítését támogató pályázatán. Készítette: Ellenőrizte: A Városi Közművelődési Intézmények, mint a televíziós médiaszolgáltatói jogosultsággal rendelkező szervezet, a helyi műsorgyártási költségek támogatására pályázatot kíván benyújtani a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa által kiírt TVALLANDO2011 kódjelű – Televíziós Hírműsor / kulturális magazin készítése pályázati kiírására. A pályázatban foglaltak értelmében nyertesség esetén a jelenleg is sugárzott „Múzsa” című, heti rendszerességgel jelentkező kulturális magazin gyártási költségeire lehet anyagi támogatást elnyerni. Indoklás: A műsorgyártási költségek csökkentése érdekében lehetőség nyílik arra, hogy egy éves időtartamra vonatkozóan, heti rendszerességgel jelentkező televíziós műsorok gyártási költségeire vissza nem térítendő támogatást nyerjünk. A támogatási intenzitás 65 %. Nyertesség esetén egy jelenleg is rendszeresen sugárzott, a helyi kulturális értékeket bemutató közszolgálati műsor gyártási költségeinek fedezésére nyílik lehetőség. Költség-haszon elemzés és megtérülés számítás: A beruházás költségeként jelen projekt esetében a pályázati díj (46.500 Ft.) és a pályázati önerő (1.120.000 Ft) jelentkezik költségként. Ez utóbbi egy jelentős részét viszont nem kell számlával igazolni, mert a mindennapi munka során a műsorgyártásra fordított idő és eszközhasználat, mint „ráfordítás érték”, ill. „tételes költség”, számla nélkül is beszámításra és elfogadásra kerül. A pályázati eljárás részét képező önerő igazolás érdekében, azonban szükséges az erre vonatkozó rendelkezésre állásról szóló határozat elfogadása.

Tervezett forrásösszetétel:

63

Megnevezés

Összesen

%


2.080.000

65

Saját forrás

1.120.000

35

Összesen

3.200.000

100

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglalt indokok, forrás adatok alapján fogadja el az alábbi határozati javaslatot: Határozati javaslat A Képviselő-testület 5.) egyetért azzal, hogy a Városi Közművelődési Intézmények 2011. november 10. határidővel pályázatot nyújtson be a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa által kiírt TVALLANDO2011 kódjelű – Televíziós Hírműsor / kulturális magazin készítése pályázati kiírására. 6.) a program finanszírozását elfogadja az előterjesztésben szereplő alábbi forrásösszetétel alapján: Tervezett forrásösszetétel: Megnevezés

Összesen

%


2.080.000

65

Saját forrás

1.120.000

35

Összesen

3.200.000

100

7.) megbízza az intézmény vezetőjét az 1-2 pontokban meghatározottak lebonyolításával, kötelezettségek vállalásával. Határidő: folyamatos Felelős: Kalocsa, 2011. november 9.

…………………………………… Török Ferenc polgármester

64

KÖLTSÉGTERV „Múzsa”

Költségnem

Mennyiség

Megnevezés

Közvetlen kifizetések:

Műsorgyártás – alvállalkozói teljesítés

Összesen:

---------------------------------

Eszközhasználat: Ráfordításérték: Önkéntes munka: Összesen:

-----------------------------------

Tételes költségek:

Munkabér és járulékai/ műsorgyártási referens: Telefondíj: Könyvvizsgáló:

Összesen:

-----------------------------------

Mindösszesen:

Egység ár

Összár

52 db

40.000 Ft

2.080.000 Ft

---------------

--------------

2.080.000 Ft

58 óra 104 óra

1.500 Ft 1.000 Ft

87.000 Ft 104.000 Ft

--------------

--------------

191.000 Ft

12 hó 1500 perc 52 óra

52.000 Ft 30 Ft 5000 Ft

624.000 Ft 45.000 Ft 260.000 Ft

--------------

--------------

929.000 Ft

3.200.000 Ft

Kalocsa, 2011-11-02

-----------------------------aláírás

65


ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. november 9-i ülésére

Tárgy: Új biomassza tüzelésű kazánház kialakítása és távhőellátó hálózat kiépítése tárgyában a kalocsai 1232/27 hrsz-ú ingatlan megosztása Tisztelt Képviselő – testület! A 2011. május 19-i testületi ülésen döntés született egy új biomassza tüzelésű kazánház kialakításáról, távhőellátó hálózat kiépítéséről, valamint a Kalocsa-Távhő Korlátolt Felelősségű Társaság létrehozásáról. A tervezett beruházás a KEOP-2011.4.2.0./B kódszámú pályázat keretében valósulna meg a Kórház területén, amely az ingatlan-nyilvántartás adatai alapján jelenleg a 1232/27 hrsz alatt szerepel. Mivel a távhőellátó hálózat hőközpontját önálló hrsz-ú területen kell kialakítani, ezért szükségessé válik a 1232/27 hrsz-ú ingatlan megosztása. A telekalakításhoz szükséges munkarészek megrendelésre kerültek a KVADRÁT-93 Földmérő és Szolgáltató Bt.-től (6300 Kalocsa, Tomori Pál u. 1.). A változási vázrajz tervezet az előterjesztés mellékletét képezi, amely rögzíti a 1232/27 hrsz-ú földrészlet megosztása után kialakításra kerülő 1232/28 hrsz-ú, 6768 m2 alapterületű, valamint a 1232/29 hrsz-ú, 4 ha 5670 m2 alapterületű ingatlanokat. Kérem az előterjesztésben szereplő tények és indokok alapján az alábbi határozati javaslat elfogadását. Kalocsa, 2011. október 27. Török Ferenc polgármester Az előterjesztést készítette: Dr. Vida Nikoletta Az előterjesztést ellenőrizte: Dr. Bedics Andrea

Határozati javaslat A Képviselő – testület 1. hozzájárul a KEOP-2011.4.2.0/B kódszámú pályázat keretében megvalósítandó új biomassza tüzelésű kazánház kialakítása és távhőellátó hálózat kiépítése érdekében, a kalocsai 1232/27 hrsz-ú ingatlan mellékelt változási vázrajz alapján, a 1232/28 hrsz-ú, 6768 m2 alapterületű, valamint a 1232/29 hrsz-ú, 4 ha 5670 m2 alapterületű ingatlanokra történő megosztásához. 2. Felhatalmazza polgármestert a telekalakításhoz szükséges dokumentációk aláírására. Felelős: Polgármester Határidő: Folyamatos

66

Kalocsa Város Polgármesterétől ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. november 9-i ülésére Tárgy: Tulajdonosi hozzájárulás a DAOP-2011-3.1.2.A-11-Kerékpárforgalmi hálózatfejlesztése tárgyú pályázat benyújtásához Foktő Község Önkormányzat részére Tisztelt Képviselő – testület! Foktő Község Önkormányzat a Kalocsa- Foktő települések közötti kerékpárút megvalósítása érdekében a DAOP 2011-3.1.2. A-11-Kerékpárfprgalmi hálózatfejlesztése című pályázatot kíván benyújtani. A kerékpárút kalocsai közigazgatási területét érintő szakaszon 2,0 m burkolatszélességgel, 0,5- 0,5 m padkaszélességgel, aszfaltburkolattal került megtervezésre a meglévő kerékpárút folytatásaként KalocsaFoktő közigazgatási határig 420 m hosszban. A tervezett kerékpárút Kalocsa, Móra Ferenc utcán meglévő kerékpárúthoz csatlakozva a Kalocsa –Foktő közötti 5106 jelű út déli oldalán kerülne megépítésre. A tervezett kerékpárút nyomvonala érinti Kalocsa Város Önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévő Kalocsa belterület 5031/3 helyrajzi számú kivett beépítetlen terület művelési ágú ingatlant, valamint szintén Kalocsa Város Önkormányzat tulajdonában lévő Kalocsa, Borsó utca 5032/1 helyrajzi számú közterület művelési ágú ingatlant. Foktő Község Önkormányzata Kalocsa Város Önkormányzatának tulajdonosi hozzájárulását kérte a pályázat benyújtásához. Kalocsa Város Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok tulajdonjogi helyzetének rendezésére nyertes pályázat esetén a beruházás megkezdését megelőzően kerülne sor. Az előterjesztés mellékletét képezi a kerékpárút Kalocsa város közigazgatási területét érintő nyomvonalát ábrázoló helyszínrajz. Kérem az előterjesztés megvitatását és a határozati javaslat elfogadását. Kalocsa, 2011. október 28. Török Ferenc polgármester Az előterjesztést készítette: Dr. Tóth- Kovács Ádám Az előterjesztést ellenőrizte: Boromisza Viktor Határozati javaslat Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő – testülete 4. hozzájárul ahhoz, hogy Foktő Község Önkormányzata a DAOP 2011-3.1.2. A-11Kerékpárforgalmi hálózatfejlesztése című pályázati kiírásra pályázatot nyújtson be, és Kalocsa Város Önkormányzat tulajdonában lévő 5031/3 és 5032/1 helyrajzi számú ingatlanokon kerékpárutat építsen a mellékelt helyszínrajz szerint. 5. hozzájárul ahhoz, hogy nyertes pályázat esetén a tulajdonjogi, használati kérdések Foktő Község Önkormányzatával külön megállapodásban kerüljenek rendezésre. 6. felhatalmazza polgármestert a tulajdonosi hozzájárulás aláírására. Felelős: Polgármester Határidő: Folyamatos

67


ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2011. november 9-i ülésére Tárgy: TIOP 3.4.2-11/1 kódszámú, bentlakásos intézmények korszerűsítése megnevezésű pályázati felhíváson való részvételhez szükséges előkészületi munkálatok megkezdése. Tisztelt Képviselő-testület! Az Új Széchenyi Terv keretében kiírásra került az Önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése című, TIOP 3.4.2-11/1 kódszámú pályázat. Kalocsa Város Önkormányzatának Gazdasági Programjában megfogalmazott célok és célkitűzéseknél, az intézményfejlesztések között megfogalmazódott a szociális intézmények épületállományának állagmegóvása és energetikai korszerűsítése. A Malom u. 5. szám alatt 2006-ban uniós támogatással megvalósult a Fogyatékosok Napközi Otthona (HEFOP-4.2.1-P.-2004-10-0102/4.0) korszerűsítése, férőhelyszám bővítése, míg a Bem apó utcai időskorúak otthona a TIOP -3.4.2-08/1-2008-0012 kódszámú pályázat keretében 2010. évben került felújításra. Jelen pályázati kiírás elsődlegesen a fogyatékossággal élők életkörülményeinek javítására irányul. A Malom u. 5. szám alatt működő 60 férőhelyes értelmi fogyatékosok ellátására szakosodott intézmény működési engedélyének feltétele, az intézményben, a tárgyi és elhelyezési feltételek - 1/2000. (I. 7.) SzCsM. rendeletben foglaltak - teljesítése. Az önkormányzat 218/2010. (XII.09.) számú határozata 3. pontjában, a Képviselő-testület elfogadta a Bács-Kiskun megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala ideiglenes működési engedélyében előírt hiányosságok megszüntetésére irányuló teljesítési feltételeket és határidőket (2012. 12. 31.). A jelzett határozat 4. pontjában döntött, a Malom utcai szakosított szociális otthon részleg engedélyezett férőhely számának 50 főre történő csökkentéséről. A teljesítési feltételek között szerepel, hogy uniós pályázat keretében felújításra kerül a Malom utcai értelmi fogyatékosok szakosított szociális otthona, a lakószobák és közösségi helyiségek jogszabály szerinti biztosítása érdekében. A pályázat benyújtásának főbb indokai és az elérni kívánt cél: • •

•

a funkciót el kell látni (értelmi fogyatékosok bentlakásos intézményi ellátása), a Bács-Kiskun megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala által, a Malom utcai telephely ideiglenes működési engedélyében foglalt, valamint a működési engedély kiadását megelőző szakhatósági (ÁNTSZ, Tűzoltóság) követelményeknek való megfelelés, lakók életkörülményeinek és komfort érzetének javítása.

Pályázati feltételek: • önkormányzat a pályázó, • pályázat célja korszerűsítés (mely jelen esetben felújítást, átalakítást, férőhely szám csökkentést jelent, a zsúfoltság csökkentése, az 1/2000. (I.7.) SzCsM rendeletnek való megfelelés, a határozatlan idejű működési engedély megszerzése, az intézményben 68

• • •

• •

•

gondozott súlyos értelmi fogyatékosok jelenleginél humanizáltabb életfeltételeinek biztosítása érdekében), beruházás helyszíne: Szociális Központ Kalocsa, Malom u. 5. szám alatti telephelye, benyújtás lehetséges időtartama: 2011. december 19 – 2012. február 13., kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések: o intézmény korszerűsítése, és/vagy átalakítása, és/vagy energiatakarékossá tétele, o akadálymentesség o IKT infrastruktúra fejlesztése, o szakmai terv készítése, o tájékoztatás, o nyilvánosság előny: fogyatékos személyek szociális ellátása, rendelkezésre álló forrás: támogatható pályázatok száma várhatóan 100 db o szociális intézmények korszerűsítése, belső korszerűsítése, férőhely növekedést nem eredményező bővítése: bruttó 2 millió Ft/korszerűsített, átalakított férőhely, o amennyiben az intézményben az egy lakószobára, hálószobára jutó ellátottak száma tartósan meghaladja a jogszabályban előírtakat, akkor, az ellátást jelenleg szolgáló ingatlan korszerűsítése mellett új szolgáltatási egység létrehozása is lehetséges (bruttó 5 millió Ft/kialakított férőhely), amely nem járhat férőhely bővítéssel, támogatási intenzitás legfeljebb 100%, a projekt költségnövekményét a kedvezményezett finanszírozza.

Sikeres pályázat esetén az elnyerhető bruttó 100 millió Ft-ból előzetes számításaink szerint kb. bruttó 80 millió Ft fordítható a létesítmény korszerűsítésével kapcsolatos kivitelezési munkálatok elvégzésére. A pályázat benyújtása érdekében szükséges az előkészítő munkálatokat megkezdeni, azaz az engedélyezési tervdokumentációk elkészítését, illetve az ezekkel kapcsolatos elvi- és jogerős építési engedély beszerzését, valamint a szakmai terv elkészítését. Az engedélyezési tervdokumentációk elkészítésére árajánlatok kerültek bekérésre, melyek az előterjesztés elkészítésekor még nem álltak rendelkezésre, azonban azok 2011. november 9-ig beérkeznek és a Képviselő-testületi ülésen ismertetésre kerülnek. Az árajánlatok ismeretében javasoljuk a legkedvezőbb ajánlattevővel a tervezési vállalkozási szerződést megkötni. A pályázati útmutató értelmében az előkészítési munkálatok finanszírozására mindösszesen a projekt elszámolható összköltségének 6%-ig, de maximum bruttó 5 millió Ft-ig van lehetőség. Az előkészítési munkálatok terhére a következők számolhatóak el: elvi- és engedélyezési tervdokumentációk elkészítésének, illetve az ezzel kapcsolatos hatósági eljárási díjak, valamint a szakmai terv elkészítésének költsége maximum bruttó 500 ezer Ft-ig, továbbá a közbeszerzési eljárás költségei. A tervek és a tervezői költségbecslés elkészültét követően, a konkrét költségek ismeretében ismételten tájékoztatjuk a Tisztelt Képviselő-testületet a pályázat költségösszetételéről és a korszerűsítés pontos műszaki tartalmáról. A projekt előkészítésével és későbbi megvalósításával kapcsolatos költségeket javasoljuk a 2012. évi költségvetés készítésekor külön költségsoron szerepeltetni és annak terhére elszámolni. A fentiekben szereplő indokok és költségek alapján kérjük az alábbi határozati javaslat elfogadását: Előterjesztést készítette: Vargáné T.M. Ellenőrizte: Boromisza Viktor irodavezető

69

Határozati javaslat Kalocsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 5.) egyetért azzal, hogy Kalocsa Város Önkormányzata a TIOP 3.4.2-11/1 kódszámú pályázati kiíráson való részvétel céljából megkezdje a szükséges előkészítési munkálatokat a Szociális Központ Kalocsa, Malom u. 5. szám alatti, értelmi fogyatékosok szakosított szociális otthona korszerűsítése vonatkozásában, 6.) hozzájárul, hogy Kalocsa Város Önkormányzata, az előkészítési munkálatok megkezdéseként, az engedélyezési tervdokumentációk elkészítésére a legkedvezőbb árajánlatot benyújtó vállalkozással …………,-Ft +ÁFA vállalási áron tervezésivállalkozási szerződést, valamint a pályázat benyújtásához kötelezően csatolandó szakmai terv elkészítésére a pályázati útmutatóban meghatározott maximális elszámolható értékhatárig, azaz bruttó 500.000,- Ft-ig szerződést kössön, 7.) biztosítja a 2012. évi költségvetés terhére, a pályázat előkészítési munkálatainak elvégzéséhez szükséges költségek fedezetét, 8.) megbízza a polgármestert az 1-3 pontban meghatározottak lebonyolításával, kötelezettségek vállalásával. Határidő: folyamatos Felelős: Török Ferenc polgármester Kalocsa, 2011. október 26.

( Török Ferenc ) polgármester

70

KALOCSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL ELŐTERJESZTÉS Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2011. november 9.-i ülésére Tárgy: Hitelszerződés módosítás Kalocsa Város Önkormányzata és az UniCredit Bank Hungary Zrt. között 2010.09.22-én, a 13796 számú támogatások előfinanszírozása céljából megkötött hitelkeret lejárata 2011.10.28. A fennálló hiteltartozás összege, 154.730.961,-Ft. A pénzintézetnél a polgármester kezdeményezte a hitel lejáratának 2012.01.31.-i határidőre történő módosítását. A határidő módosítás oka, a pályázatokból származó támogatási összegek késedelmes, valamint a hiteltörlesztés idejétől történő időbeli elválása. A hitel lejáratának módosítására Kalocsa Város Önkormányzata likviditásának folyamatos fenntartása miatt van szükség. Javasolom, hogy a rövidlejáratú hitelt az önkormányzat váltsa ki egy hosszú lejáratú hitellel. A hitel időtartama 3 éves futamidejű lenne ( 2012.02.01 - 2015.01.31 terjedő időszakra ), a visszafizetés ütemezése nem negyedévente, hanem havonta történne, ennek a havi becsült összege 5 millió forint. Tekintettel a Közbeszerzési törvény előírásaira, és a hitel becsült összegére (költségére, amely tartalmazza a kamat és az összes egyéb banki költséget) közbeszerzési eljárást kell lefolytatni. A javasolt eljárás: hirdetmény közzétételével indított egyszerű közbeszerzési eljárás. A hitel határidejének a lejártáig lehetőség van az eljárás lefolytatására. Az önkormányzat hitelképességének felső határát az Ötv. 88.§ (2) bekezdése alapján kell meghatározni. A 2011.évre vonatkozóan az önkormányzat 5%-os hitelképességi megfelelése volt- vagy is a lehetőségeket nem használta ki. A 2012. évre vonatkozóan nem várható nagyságrendbeli változás a kiszámítás alapjául szolgáló bevételek esetében ezért a hitelképesség felső határát a 2012.évben , illetve azt követő években sem fogja elérni az önkormányzat. A hitelképesség kiszámításának alapját a saját bevételek , a rövid és hosszúlejáratú kötelezettségek , és a kamatfizetési kötelezettségek arányából kell meghatározni. A hitel visszafizetésének a forrása: helyi adóbevételek. A vonatkozó jogszabályok szerint hosszú lejáratú hitel esetén szükséges könyvvizsgálói vélemény is. Tekintettel arra, hogy a korábban a 81/2011. számú határozattal elfogadott közbeszerzési terv és annak módosítása sem tartalmazott tervezett hitelfelvételt, szükséges a közbeszerzési terv módosítása is. Kérem, hogy a fentiek alapján a testület az alábbi határozati javaslatokat fogadja el.

71

Határozati javaslat I.

A Képviselő-testület 3. felhatalmazza a polgármestert tárgyalásra, hogy a Kalocsa Város Önkormányzata és az UniCredit Bank Zrt. között a 13796 számú hitelszerződés lejáratát a szerződő felek 2012.01.31-re módosítsák. 4. felhatalmazza a polgármestert a szerződésmódosítás aláírására, amennyiben a szerződés egyéb feltételei változatlanok maradnak. Határidő: azonnal Felelős: Török Ferenc polgármester

Határozati javaslat II. A Képviselő-testület 3. hirdetmény közzétételével indított egyszerű közbeszerzési eljárást indít 150.000.000,- Ft hitel felvétele iránt , amelynek célja a lejáró hiteltartozás kiváltása 3 éves futamidejű hitellel.

4. Kalocsa Város Önkormányzatának 2011. évi közbeszerzési tervét az alábbiak szerint módosítja:

Sorszám

1 2 3 4

A beruházás megnevezése

A beruházás tervezett becsült értéke (nettó) M Ft

A közbeszerzési eljárás tervezett Az eljárás tervezett fajtája kezdete 2011

65


január

39


január

280


február

85


március

Kerékpárút építése (DAOP pályázat) Hunyadi u. 82. sz. alatti közösségi ház rekonstrukciója (DAOP pályázat) Kórház fűtésrekonstrukció kivitelezési munkái (KEOP pályázat) Kalocsa, Meszes Duna-part aktívturisztikai fejlesztése

Beszerzés tárgya

hirdetmény közzétételével indított egyszerű hirdetmény közzétételével indított egyszerű hirdetmény közzétételével indított egyszerű hirdetmény közzétételével indított egyszerű

5

Közvilágítás áramellátás beszerzése

15

árubeszerzés

április

egyszerű

6

Turisztikai kiemelt projekt (Kalocsa Szíve program) tervezési munkái

16

szolgáltatás megrendelése

július

hirdetmény közzétételével indított egyszerű

7

Földgáz beszerzés Kalocsa Város Önkormányzata intézményeinek gázellátása biztosítására (kb. 2 millió m3 mennyiségben 12 hónapra)

220

árubeszerzés

augusztus

közösségi nyílt

77

árubeszerzés

augusztus

közösségi nyílt

17

árubeszerzés

szeptember

20


szeptember

674


október

30

szolg.megrnd.

november

8 9

Interaktív táblák beszerzése TIOP-111 pályázat keretében Kalocsa, Kórház eszközbeszerzés (lélegeztető, betegőrző monitor, altató gép, stb.)

10

Szakmár, Uszód Községek iskolaépületének felújítása

11

Kistérségi központ fejlesztése - építési kivitelezési munkák DAOP-512/a pályázat keretében

12

hitelfelvétel

72

közetlen ajánlattételi fehívással indított egyszerű hirdetmény közzétételével indított egyszerű hirdetmény közzétételével indított egyszerű hirdetmény közzétételével indított egyszerű

Határidő: azonnal Felelős: Török Ferenc polgármester Kalocsa, 2011. november 7. (Török Ferenc) polgármester Az előterjesztést készítette: Bleszákné Korsós Hajnalka Közgazd. ov.,dr.Kiss Csaba aljegyző Ellenőrizte: Dr. Bedics Andrea jegyző

73

Kalocsa Város Polgármesterétől ELŐTERJESZTÉS A képviselő-testület 2011. november 9-i ülésére Tárgy: testvérvárosi kapcsolatok Tisztelt Képviselő-testület! Kalocsa Város Önkormányzata és a Shenzhen (Kína) város közötti tárgyalások eredményeként a települések között létrejöhet testvérvárosi kapcsolat. Shenzhen városban a képviselő-testület a 145/2011. számú határozata alapján 2011. június 24. és 2011. június 30. közötti időszakban városunk hivatalos delegációja járt. Shenzhen a külföldi befektetések egyik központja Kínában, és az 1970-es évek óta a világ egyik leggyorsabban fejlődő városa, valamint az ország legforgalmasabb kikötője 2001 és 2010 között Kína legnagyobb export-import forgalmát bonyolító városa volt. Közvetlenül szomszédos a Hong-Kong-i különleges gazdasági övezettel. Shenzhennek számos világviszonylatban is jelentős testvérvárosa van pl.: Houston ( USA) , Brescia ( Olaszország), Brisbane ( Ausztrália) , Poznan ( Lengyelország), Nürnberg ( Németország) , Torino ( Olaszország) Temesvár ( Románia). A helyszínen számos eredményes, a jövőre nézve városunkra nézve nagyon kedvező tárgyalásokat folytatunk, amely egyrészt idegenforgalmi, másrészt konkrét gazdasági együttműködést tartalmazott, valamint előkészítette a testvérvárosi kapcsolatokat is. A testvérvárosi kapcsolatok aláírása és további tárgyalások céljából delegáció utazna Kínába, amelynek a költségét a Kalocsa Város Önkormányzatának képviselő-testületének a város 2011. évi költségvetéséről szóló 9/2011.(III.25.) ör. számú rendeletének 3. számú mellékletének 6. sorából, az 5. számú melléklet 17. sorába történő átcsoportosítással biztosítaná a testület. Az utazás várható költsége 1.250.000,-Ft . (A polgármesteri hivatal dologi kiadásaiból - belföldi kiküldetések - kerülne a szükséges összeg átcsoportosításra a testvérvárosi kapcsolatok keretösszegre, amelyet a következő rendeletmódosításkor figyelembe kell venni.) Az egyeztetések alapján javaslom, hogy Kalocsa városa létesítsen testvérvárosi kapcsolatokat Shenzhen várossal és az előterjesztés mellékletét képező testvérvárosi megállapodás aláírására hatalmazza fel a polgármestert.

Az előterjesztés alapján javaslom az alábbi határozat tervezetek elfogadását:

74

H A T Á R O Z A T I J A V A S L A T I. Képviselő-testület 1.) hozzájárul hogy Kalocsa Város Önkormányzata és Shenzhen Város közötti testvérvárosi kapcsolatok, és szerződés aláírása végett 2011. november 13.- 2011. november 18. közötti időszakban hivatalos látogatásra kerüljön sor Kínába, 2.) felhatalmazza a polgármestert, hogy Kalocsa és Shenzhen város közötti testvérvárosi megállapodást aláírja.

H A T Á R O Z A T I J A V A S L A T II.

Képviselő-testület a 2011. évi költségvetésről szóló 9/2011.(III.25). számú önkormányzati rendelet 3. számú mellékletének 7.sorából 1.500.000,-Ft-ot a rendelet 5. számú mellékletének 17.sorába átcsoportosít.

Határidő: azonnal Felelős: Török Ferenc polgármester


Török Ferenc

Előterjesztést készítette: dr. Kiss Csaba Ellenőrizte: dr. Bedics Andrea

75

„TERVEZET”

TESTVÉRVÁROSI MEGÁLLAPODÁS SHENZHEN BAOAN TARTOMÁNYA ÉS KALOCSA KÖZÖTT Shenzhen város Baoan tartománya és Kalocsa város Önkormányzata ezúton köt megállapodást, melynek értelmében testvérvárosi kapcsolatot alakít ki a fent említett két város, tekintettel azon törekvésükre, hogy szellemi és gyakorlati kötelékeket hozzanak létre egymás között. 1. Az egyenlőség és a kölcsönösen gyümölcsöző együttműködés elvére alapozva mindkét fél vállalja, hogy minden eszközzel segíti a városok közötti kooperatív kapcsolatot, továbbá a tapasztalat és információcserét az alábbi területeken: -az idegenforgalom támogatása mindkét város tekintetében, -diákcsere programok és tanulmányi ösztöndíjak, -kultúra, -gazdaság, -tudomány, -környezetvédelem, -oktatás, -egészségügy és szociális kérdések, -önkormányzati alkalmazottak közötti tapasztalatcsere Abból a megfontolásból, hogy elősegítsék az együttes fejlődést mindkét város hasznára. 2. Az egyes cél-orientált feladatokat és a szükséges megoldási stratégiákat együtt dolgozzák ki és valósítják meg mindkét fél részvételének és hozzájárulásának eredményeként. 3. Annak érdekében pedig, hogy a jelen megállapodásban foglalt célkitűzéseket megvalósítsák, mindkét város kötelezi magát, hogy – amennyiben lehetőség van rá – évenkénti találkozókat szervez a testvérvárosok valamelyikében, azzal a szándékkal, hogy kicseréljék tapasztalataikat. 4. Jelen megállapodás angol és magyar nyelven készült el két eredeti példányban. A felek között létrejött egyezmény korlátlan időtartamra szól és a mai nap, 2011-ben lép érvénybe

76

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Recommend Documents