Jegyzőkönyv Készült: Nagyecseden, a Polgármesteri Hivatal tanácstermében, 2015. február 26-án az önkormányzati képviselő-testület r e n d k í v ü l i – nyilvános – üléséről Jelen voltak:
Mészáros Gábor, alpolgármester, Bugja János, Dr. Ficsor Mihályné, Paragh Lajos, Szántó Zsolt, Tóth Áron, Veres Zoltán települési képviselők
Tanácskozási joggal jelen volt: Dr. Bölcsik István, jegyző Szűcs Kálmán aljegyző, Murguly Lajosné, pénzügyi iroda vezetője, Kovács Imre a Kft. ügyvezetője Az ülésen jelen volt: Fülöp István a Mátészalkai Járási Hivatal vezetője Távol maradt:
Kovács Lajos, polgármester, Bulyáki Zoltán, települési képviselő
Jegyzőkönyv-hitelesítők: Tóth képviselők
Áron
és
Veres
Zoltán,
települési
A jegyzőkönyvet Gergelyné Nagy Ildikó, adminisztrátor vezette.
NYILVÁNOS
ÜLÉS
Mészáros Gábor, alpolgármester: a távollévő polgármester megbízásából tisztelettel köszöntötte a testület tagjait, és Fülöp Istvánt a Mátészalkai Járási Hivatal megjelent vezetőjét. Ezután megállapította a jelenléti ív alapján az ülés határozatképességét, mivel a képviselő-testület 9 tagja közül 7 tag jelen volt, majd megnyitotta az ülést. Ezt követően jegyzőkönyv-hitelesítőnek javasolta megválasztani az abc sorrendben soron következő és jelenlévő Tóth Áron és Veres Zoltán, települési képviselőket majd szavazást rendelt el, s kihirdette annak eredményét.
1
A szavazásban résztvevő képviselők száma: 7 fő Egyhangúlag – 7 igen szavazattal – hozott határozat: Nagyecsed Város Önkormányzatának 20 / 2015.(II.26.) KT. határozata Jegyzőkönyv-hitelesítők megválasztásáról A Képviselő-testület A 2015. február 26-ai - rendkívüli – ülés jegyzőkönyv-hitelesítőjéül Tóth Áron és Veres Zoltán, települési képviselőket választja meg.
Mészáros Gábor, alpolgármester: elmondta, hogy mindenki megkapta a meghívót és az előterjesztéseket, majd ismertette a napirend tervezetet: 1.- JAVASLAT a szociális ellátások helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Kovács Lajos, polgármester 2.- JAVASLAT a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítására Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Ügyrendi Bizottság 3.- TÁJÉKOZTATÓ a 2015. évi költségvetést megalapozó saját bevételekre, illetve a kiadásokra kiható helyi önkormányzati rendeletekről Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság 4.- JAVASLAT a „Nagyecsedi Városüzemeltetési” Szolgáltató Nonprofit KFT. 2015. évi üzleti tervére Előadó: Kovács Imre, KFT. ügyvezető-igazgatója Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság 5.- JAVASLAT az önkormányzat 2015. évi költségvetésére Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság 6.- A 2014. évben nyújtott önkormányzati támogatások elszámolása Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság 7.- JAVASLAT a 2015. évben tervezett önkormányzati támogatásokra 2
Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság 8.- JAVASLAT folyószámlahitel módosítására (kiosztással) Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság 9.- JAVASLAT a polgármester 2015. évi szabadságolási ütemtervének jóváhagyására Előadó: Dr. Bölcsik István, jegyző 10.- JAVASLAT a Nagyecsed, Rákóczi u. 12. sz. alatti iskolaépület használati szerződésének módosítására Előadó: Kovács Lajos, polgármester Ezután az alpolgármester szavazást rendelt el, a napirendre vonatkozóan, majd kihirdette annak eredményét. A szavazásban résztvevő képviselők száma: 7 fő Egyhangúlag – 7 igen szavazattal – hozott határozat: Nagyecsed Város Önkormányzatának 21 / 2015.(II.26.) KT. határozata Napirend meghatározásáról A Képviselő-testület az alábbi napirendet állapítja meg: 1.- JAVASLAT a szociális ellátások helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Kovács Lajos, polgármester 2.- JAVASLAT a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítására Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Ügyrendi Bizottság 3.- TÁJÉKOZTATÓ a 2015. évi költségvetést megalapozó saját bevételekre, illetve a kiadásokra kiható helyi önkormányzati rendeletekről Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság 4.- JAVASLAT a „Nagyecsedi Városüzemeltetési” Szolgáltató Nonprofit KFT. 2015. évi üzleti tervére 3
Előadó: Kovács Imre, KFT. ügyvezető-igazgatója Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság 5.- JAVASLAT az önkormányzat 2015. évi költségvetésére Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság 6.- A 2014. évben nyújtott önkormányzati támogatások elszámolása Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság 7.- JAVASLAT a 2015. évben tervezett önkormányzati támogatásokra Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság 8.- JAVASLAT folyószámlahitel módosítására (kiosztással) Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság 9.- JAVASLAT a polgármester 2015. évi szabadságolási ütemtervének jóváhagyására Előadó: Dr. Bölcsik István, jegyző 10.- JAVASLAT a Nagyecsed, Rákóczi u. 12. sz. alatti iskolaépület használati szerződésének módosítására Előadó: Kovács Lajos, polgármester
NAPIREND MEGTÁRGYALÁSA
Tárgy: /1.tsp./ JAVASLAT a szociális ellátások helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Kovács Lajos, polgármester Mészáros Gábor, alpolgármester: elmondta, hogy mindenki megkapta az előterjesztést. Megkérdezte, hogy van-e kérdés. Ezután megkérte jegyző urat, hogy foglalja össze a módosítás lényegét. Dr. Bölcsik István, jegyző: tájékoztatta a jelenlévőket, hogy március 1-től módosul a szociális törvény, valószínűleg erről a médiából már mindenki értesült. A szociális rendszer teljesen átalakul. Bizonyos ellátások megszűnnek, bizonyos ügyekben a hatáskörök megváltoznak. Az
4
előterjesztésben szerepel, hogy milyen ellátások voltak február 28-ig és mely szervek jártak el, valamint hogyan változik március 1-től. A rendelet elkészítésekor az volt az elsődleges szempont, hogy azok az ellátások, amiket eddig az önkormányzat biztosított és maradnak önkormányzati hatáskörben azok a megváltozott szabályok szerint továbbfolyósíthatók legyenek. Ezek települési támogatás néven tovább biztosíthatók lennének. Az egyik ilyen ellátás a rendkívüli települési támogatás lenne, ami kiváltaná a jelenlegi önkormányzati segélyt. Önkormányzati segélyt jelenleg több jogcímen nyújt az önkormányzat. Alapesetben bizottsági hatáskörben van (régi nevén ez az átmeneti segély). Eddig is biztosították a korábbi temetési segélyt, amely önkormányzati segély néven futott tovább. Ez az egész rendszer rendkívüli települési támogatásként menne tovább. Fő szabályként továbbra is bizottsági hatáskörben lenne, viszont megmaradna az a fajta segélyezési lehetőség, hogy ha azonnali intézkedést igényel, akkor a polgármester saját hatáskörben rendkívüli települési támogatást tudjon biztosítani. Ebbe a rendkívüli települési támogatásba olvadna bele a régi temetési segély is változatlan feltételekkel, polgármesteri hatáskörben. Alapvető változás lenne a települési lakhatási támogatás, amivel kiváltanák a március 1-től megszűnő lakásfenntartási támogatást. Több száz nagyecsedi kap ilyen támogatást. Lehetőség van arra, hogy az önkormányzat ezt települési támogatásként tovább biztosítsa. Február 28ig jegyzői hatáskörben van, március 1-től átkerül a képviselő-testülethez, de az a javaslat, hogy ezt a hatáskört a jegyzőre ruházza át, az egyszerűbb ügyintézés érdekében. Ugyan azokkal a feltételekkel biztosítanák tovább, mint a jelenlegi lakásfenntartási támogatás. A foglalkoztatást helyettesítő támogatás átkerül a járási hivatalhoz. Az eljárás rendje az lesz, hogy az ügyfelek benyújtják a hivatalban a kérelmet és innen kerül át a járási hivatalhoz. A járási hivatal fogja a döntést meghozni és a megállapított támogatást folyósítani. A szociális ellátásokkal kapcsolatban fontos, hogy hogyan tudja finanszírozni az önkormányzat. Megnézték, hogy a tavalyi évben milyen összeget fordítottak erre a célra. Ez 45 millió forint volt. Az idei évben fő szabály szerint az állam nem biztosítja ennek a fedezetét, viszont támogatást biztosít azoknak az önkormányzatoknak, akiknek az adőerőképessége nem ér el egy bizonyos határt. Ez Nagyecseden a 6 ezer forintot sem éri el. 32 ezer forint alatt az állam már támogatást nyújt, 18 ezer forint alatt ennek mértéke 100%-os. Az állam 89 millió forintot fog rendelkezésre bocsátani ebben az évben. Ez majdnem kétszerese a tavaly erre fordított összegnek. Ez a keretösszeg csak szociális ellátásokra használható fel és szigorú elszámolási kötelezettségük van. Nem csak a direkt szociális ellátásokra lehet fordítani, hanem személyes gondoskodást nyújtó ellátásokra is fel lehet használni. Ez azért jó, mert Nagyecsed társulásban látja el ezt a feladatot. A gondozási központ működési költségeihez kb. 20 millió forintot tesz az önkormányzat. Ebből az összegből ezt a kiadást is lehet fedezni. Egyéb szociális jellegű feladatokra is el lehet számolni ezt a keretösszeget, pl. gyermekétkeztetésre. Az azért nagyon jó, mert áprilisig az étkezési térítési díjakat felül kell vizsgálni, amit évek óta nem emeltek. Már most látszik, hogy emelkedés lesz, a mostani háromszáz forint körüli ötszáz forint körüli összegre fog emelkedni. Az 5
étkezők nagy többsége ingyenesen étkezik, kb. 10-15% fizeti a térítési díjat, ill. vannak akik azért nem veszik igénybe, mert nem akarnak ennyit fizetni. A térítési díj emeléséből adódó többletet valószínűleg az önkormányzat át tudja vállalni. Ennek lehetőségét meg fogják vizsgálni. A lakásvásárlásra, ill. lakásfelújításra adható támogatásokkal kapcsolatos ügyek száma évente 1-2. Most, hogy a használtlakásra is kiterjesztik a „szocpol”-t talán nagyobb lesz az igény erre is. Lehet, hogy az összeget meg tudják emelni, vagy egy részét vissza nem térítendővé tenni. Jóval nagyobb összegből gazdálkodhatnak, de lesz helye a pénznek a közvetlen támogatásokon túl az egyéb szociális ellátásokra is. Mészáros Gábor, tájékoztatást.
alpolgármester:
megköszönte
jegyző
úrnak
a
Bugja János, települési képviselő: az egyik felmerült kérdésére már megkapta a választ, vagyis a polgármester azonnal is adhat segélyt. A másik kérdése, hogy a települési lakhatási támogatásnál mi minősül vagyonnak. Dr. Bölcsik István, jegyző: elmondta, hogy az ingó és ingatlan vagyon is. A jogosultsági feltételekben nem lesz változás, amit eddig a kormányrendelet szabályozott, azt egy az egyben átemelik a szociális rendeletbe, továbbra is normatív alapon fog működni a rendszer. Paragh Lajos, települési képviselő: véleménye az volt, hogy az elnevezések sokat változtak, de a pénzt az önkormányzatnak kell hozzátenni. Dr. Bölcsik István, jegyző: megjegyezte, hogy az elnevezések megváltoznak, de talán abban a szerencsés helyzetben lesznek, hogy az állam által nyújtott támogatásból tudják ezeket a kiadásokat finanszírozni. Paragh Lajos, települési képviselő: attól tartott, hogy azok a dolgok, melyeket jegyző úr felsorolt nem fognak kitelni a támogatásból. Dr. Bölcsik István, jegyző: elmondta, hogy figyelni fogják a kiadások alakulását. Várhatóan ki fog telni a kapott összegből. A legnagyobb összegű kiadást a lakásfenntartási támogatás jelentette. Bugja János, települési képviselő: megkérdezte, hogy az állam által biztosított keretösszeget havi bontásban, vagy egy összegben fogják megkapni. Dr. Bölcsik István, jegyző: elmondta, hogy havonta fogják megkapni. Ezt el kell költeni, mert a jövő évben várhatóan meg fogják nézni, hogy elköltötték-e. Ezért kell folyamatosan figyelni, hogy a keretösszeget fel is használják. Ha marad, akkor év végén gyerekeknek, nyugdíjasoknak, rászorultaknak csomagot készíthetnek. Az összeg felhasználását követni tudják az informatikai rendszerben.
6
Miután hozzászólás, kérdés nem volt, az alpolgármester úr szavazást rendelt el, majd kihirdette annak eredményét. A szavazásban résztvevő képviselők száma: 7 fő Egyhangúlag – 7 igen szavazattal – hozott rendelet: NAGYECSED VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 1 / 2015. (III.1.) önkormányzati rendelete A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 5/2012. (III.15.) önkormányzati rendelet módosításáról Nagyecsed Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény 10.§ (1) bekezdésében és 132.§ (4) bekezdés g) pontjában, kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 15/2012. (III.15.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) II. Fejezete helyébe a következő rendelkezés lép: „II. Fejezet Pénzbeli ellátások 1. Az ellátások fajtái, kifizetésük, folyósításuk szabályai 3. § (1) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvényben (a továbbiakban: Szt.) és a rendeletben meghatározott feltételek esetén a jogosult részére pénzbeli ellátásként települési támogatás nyújtható. a) eseti jelleggel (a továbbiakban: rendkívüli települési támogatás) b) havi rendszerességgel (a továbbiakban: települési lakhatási támogatás) (2) A rendkívüli települési támogatást az azt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 5 munkanapon belül kell kifizetni a Polgármesteri Hivatal pénztárában, vagy a jogosult folyószámlájára átutalni, kivéve ha a határozatban a támogatás azonnali kifizetéséről rendelkeztek. (3) A települési lakhatási támogatást minden hónap 5. napjáig kell a jogosult részére kifizetni a Polgármesteri Hivatal pénztárában, vagy a jogosult folyószámlájára átutalni. (4) A 4.§ (4) bekezdés a) pontja alapján megállapított rendkívüli települési támogatást a határozathozatalt követően haladéktalanul ki kell fizetni a Polgármesteri Hivatal pénztárában. 7
2. A rendkívüli települési támogatás jogosultsági feltételei, összege 4.§ (1) Rendkívüli települési támogatást kell nyújtani annak, aki létfenntartást veszélyeztető élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd, és önmaga vagy családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt anyagi segítségre szorul, különösen az alábbi okok miatt: a) részére valamely rendszeres pénzellátás megállapítása önhibáján kívül késik, vagy olymértékben elhúzódik, ami miatt legalább 1 hónapja ellátatlan, b) előre nem látható és el nem hárítható vis maior helyzet miatt megélhetése veszélyben van, c) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul, feltéve, hogy családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át, egyedül élő esetén 200%-át. (2) Az (1) bekezdés b) pontjának alkalmazása során előre nem látható és el nem hárítható vis maior helyzetnek minősül a tűz, robbanás, földrengés, árvíz és belvíz. (3) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének, a) 130%-át, b) egyedül élő esetén 200%-át, c) a (4) bekezdésben meghatározott települési támogatás esetén 300%-át. (4) Rendkívüli települési támogatás az Szt. 45. § (4) bekezdésében meghatározottakon túl megállapítható azon személyek részére is, a) akik átmenetileg létfenntartásukat veszélyeztető olyan élethelyzetbe kerültek, hogy az azonnali intézkedés elmaradása súlyos veszélyhelyzetet teremtene, b) akiknél az elhunyt személy eltemettetésével kapcsolatosan felmerült temetési költségek a kérelmező vagy családja létfenntartását veszélyezteti. (5) A (4) bekezdésben meghatározott rendkívüli települési támogatással kapcsolatos feladatés hatásköröket I. fokon a polgármester gyakorolja. (6) A rendkívüli települési támogatás összegét a kérelmező szociális-, vagyoni viszonyainak ismeretében a körülmények mérlegelésével kell megállapítani úgy, hogy az hathatós segítséget nyújtson. A 4. § (4) bekezdés b) pontja szerinti rendkívüli települési támogatás összege el kell hogy érje a (7) bekezdés szerint megállapított helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 10%-át. (7) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költségére vonatkozóan minden év január 15-ig a helyi temetkezési szolgáltató tesz írásos nyilatkozatot.
8
3. A települési lakhatási támogatás jogosultsági feltételei, összege 5.§ (1) A települési lakhatási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. A települési lakhatási támogatással kapcsolatos feladat- és hatásköröket I. fokon a jegyző gyakorolja. (2) A lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadások körében az alábbiak vehetők figyelembe: a) b) c) d) e) f) g)
a villanyáram költsége, a víz- és a gázfogyasztás költsége, a csatornahasználat költsége, a szemétszállítás díja, a lakbér, az albérleti díj, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részletének összege, a tüzelőanyag költsége.
(3) A települési lakhatási támogatást elsősorban a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti. (4) Települési lakhatási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával. (5) A települési lakhatási támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol a) b) c) d) e)
a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0, a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9, a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8, a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8, a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.
(6) Ha a háztartás a) (5) bekezdés a)-c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy b) (5) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.
9
(7) Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő - ideértve a gyámot és a nevelőszülőt - él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik. 6.§ § (1) A települési lakhatási támogatás esetében a lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összegét - az energiaárak várható alakulására figyelemmel - az éves központi költségvetésről szóló törvény határozza meg. (2) A települési lakhatási támogatás esetében elismert lakásnagyság a) b) c) d) e)
ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm, ha a háztartásban két személy lakik 45 nm, ha a háztartásban három személy lakik 55 nm, ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm, ha négy személynél több lakik a háztartásban, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 nm,
de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága. (3) A települési lakhatási támogatás egy hónapra jutó összege a) a lakásfenntartás elismert havi költségének 30%-a, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-át, b) a lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének (a továbbiakban: TM) szorzata, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem az a) pont szerinti mértéket meghaladja, de nem lehet kevesebb, mint 2500 forint, és nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegét azzal, hogy a támogatás összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni. (4) A (3) bekezdés b) pontja szerinti TM kiszámítása a következő módon történik: J - 0,5 NYM TM = 0,3 - ------------------- × 0,15, NYM ahol a J a jogosult háztartásában egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelmet, az NYM pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét jelöli. A TM-et századra kerekítve kell meghatározni. (5) A települési lakhatási támogatást egy évre kell megállapítani. A kérelmezőt a rendszeres települési támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg. (6) A települési lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. (7) A (6) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
10
(8) Nem állapítható meg települési lakhatási támogatás annak, akinek a rendelet hatálybalépését megelőzően lakásfenntartási támogatás került megállapításra, a jogosultsága fennállásáig. 7.§ (1) Ha a jogosultsági feltételek nem állnak fenn, a települési lakhatási támogatást a jogosultsági feltétel megszűnése hónapjának utolsó napjával meg kell szüntetni. (2) Ha a települési lakhatási támogatásra jogosult halála esetén a fel nem vett ellátást a vele közös háztartásban együtt élt házastárs vagy élettárs, gyermek, unoka, szülő, nagyszülő és testvér egymást követő sorrendben veheti fel a halál hónapját követő hónap utolsó napjáig. 4. A rendkívüli települési támogatás igénylésére vonatkozó szabályok 8. § (1) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet a rendelet 2. melléklete szerinti nyomtatványon kell előterjeszteni. (2) A kérelemhez csatolni kell a háztartás tagjainak jövedelmére vonatkozó, a rendelet 1. melléklete szerinti jövedelemnyilatkozatot, jövedelemigazolást. (3) A 4. § (4) bekezdés b) pontja szerinti települési támogatás esetén a kérelemhez a (2) bekezdésben foglaltakon túl csatolni kell: a) a temetés költségeiről – a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla eredeti példányát, b) ha a települési támogatás megállapítását nem a haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzattól kérik, az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatát. 5. A települési lakhatási támogatás igénylésére vonatkozó szabályok 9. § (1) A települési lakhatási támogatás megállapítása iránti kérelmet a 3. számú melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. (2) A települési lakhatási támogatás megállapításához a) a 4. számú melléklet szerinti vagyonnyilatkozat, valamint a háztartás tagjai jövedelmének hitelt érdemlő igazolása, b) a lakás nagyságának hitelt érdemlő igazolása, valamint c) a természetbeni szociális ellátásként nyújtott ellátás esetén az Szt. 18. § l) pontja szerinti adat megállapítására, igazolására szolgáló irat bemutatása vagy másolatának csatolása szükséges.” 2. § A R. 16.§-a helyébe a következő rendelkezés lép: „16. § (1) Pénzbeli ellátás helyett részben vagy egészben természetben is nyújtható a rendkívüli települési támogatás. (2) A rendeletben foglaltak szerint megállapított rendkívüli települési támogatást természetben nyújtott ellátásként különösen az alábbi célokra lehet biztosítani:
11
a) tankönyv költség támogatása, b) személyes gondoskodást és gyermekjóléti szolgálttást nyújtó intézmények térítési díjának támogatása, c) élelmezés támogatása élelmiszercsomag biztosításával. 3.§ A R. 17.§-a helyébe a következő rendelkezés lép: „17.§ A természetbeni szociális ellátás formájában megállapított települési lakhatási támogatás folyósítása a szolgáltató részére történik és annak összegét a támogatással érintett költség(ek) tekintetében a szolgáltató írja jóvá. Ebben az esetben a jogosultságot megállapító határozatban arról is rendelkezni kell, hogy a támogatást mely lakásfenntartási kiadás(ok)hoz nyújtják, továbbá fel kell tüntetni az Szt. 18. § l) pontja szerinti azonosító adato(ka)t.” 4.§ A R. 20. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „20.§ (1) Az ellátást megállapító szerv az eltemettetésre köteles személyre nézve a megtérítés összegét – amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – méltányosságból a) elengedheti, ha a kötelezett családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-át, egyedül élő esetén 150%-át, b) csökkentheti, ha a kötelezett családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén 200%-át, nem haladja meg. (2) A köztemetéssel kapcsolatos feladat- és hatásköröket I fokon a polgármester gyakorolja.” 5.§ A R. V. Fejezete helyébe a következő rendelkezés lép: „V. Fejezet Az ellátások ellenőrzésének szabályai 21.§ (1) Az ellátást megállapító a rendelet szerinti ellátások jogosultsági feltételeit bármikor ellenőrizheti. Az ellátásra jogosult az ellenőrzést tűrni köteles, és ennek keretében köteles az ellenőrzést végzővel együttműködni, a kért adatokat rendelkezésre bocsátani, a szociális ellátás cél szerinti felhasználást igazolni. (2) Ha az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a szociális ellátás az Szt-ben és a rendeletben foglalt feltételek hiányában került megállapításra, az ellátásra való jogosultságot meg kell szüntetni, és az Szt. 17.§-a szerint intézkedni kell a jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére. (3) Az ellátást megállapító (2) bekezdésben foglalt intézkedése esetén a 2.§ valamint a 20. § (1) bekezdése szerint a megtérítés összegét, pénzegyenértékét és a kamat összegét elengedheti, csökkentheti, részletekben fizettetheti meg.” 6.§ A R. IV. fejezet 1. pontjában „Az ellátások fajtái” szövegrész helyébe a „Rendkívüli települési támogatás” szövegrész lép.
12
7.§ A R. IV. fejezet 2. pontjában a „Rendszeres szociális segély” szövegrész helyébe a „Települési lakhatási támogatás” szövegrész lép. 8.§ A R. 1. mellékletében a „ Jövedelemigazolás az önkormányzati segély iránti kérelemhez” szövegrész helyébe a „Jövedelemigazolás a rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez” szöveg lép. 9.§ A R. 2. mellékletében az „Önkormányzati segély iránti kérelem” szövegrész helyébe az „Rendkívüli települési támogatás iránti kérelem” szöveg lép. 10.§ A R. a 3-4. mellékletekkel egészül ki. 11.§ Hatályát veszti a R. a) b) c) d) e) f)
10. §-a 11.§-a 12. §-a 13. §-a 14.§-a 15.§-a
12.§. A rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba.
3. számú melléklet az 1/2015. (III.1.) önkormányzati rendelethez KÉRELEM a települési lakhatási támogatás megállapítására 1. Személyi adatok 1.1. A kérelmező személyre vonatkozó adatok: 1.1.1. Neve: ............................................................................................................................................ .................. 1.1.2. Születési neve: ............................................................................................................................................. .... 1.1.3. Anyja neve: ............................................................................................................................................. ........ 1.1.4. Születés helye, ideje (év, hó, nap): .................................................................................................................... 1.1.5. Lakóhelye: [] [] [] [] irányítószám ....................................................................................................... település .................................................................utca/út/tér.............. házszám............épület/lépcsőház...............emelet, ajtó 1.1.6. Tartózkodási helye: [] [] [] [] irányítószám .......................................................................................... település
13
.................................................................utca/út/tér.............. házszám............épület/lépcsőház...............emelet, ajtó 1.1.7. Társadalombiztosítási Azonosító Jele: [][][][][][] [][ 1.1.8. Állampolgársága: ......................................................................................................................... .................... 1.1.9. Telefonszám (nem kötelező megadni): .............................................................................................................. 1.1.10. E-mail cím (nem kötelező megadni): ............................................................................................................... 1.2. A kérelmező idegenrendészeti státusza (nem magyar állampolgárság esetén): 1.2.1. [] szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező, vagy 1.2.2. [] EU kék kártyával rendelkező, vagy 1.2.3. [] bevándorolt/letelepedett, vagy 1.2.4. [] menekült/oltalmazott/hontalan. 1.3. Kérelmezővel közös háztartásban (azonos lakcímen) élők száma: ............ fő. 1.4. Kérelmező háztartásában élők személyi adatai: A B C D Név (születési név)
Születési helye, ideje (év, hó, nap)
Anyja neve
Társadalombiztosítási Azonosító Jele
1. 2. 3. 4. 5. 1.5. Kijelentem, hogy a kérelem benyújtásának időpontjában a háztartásom táblázatban feltüntetett tagjai között van olyan személy: a) aki után vagy részére súlyos fogyatékosság vagy tartós betegség miatt magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak; ha igen, akkor e személyek száma............ fő, b) aki fogyatékossági támogatásban részesül; ha igen, akkor e személyek száma .......... fő, c) aki gyermekét egyedülállóként neveli; ha igen, akkor e személyek száma .......... fő. 2. Jövedelmi adatok A kérelmező, valamint a vele közös háztartásban élő személyeknek a havi jövedelme forintban: A B C A jövedelem típusa 1.
Munkaviszonyból és más foglalkoztatási jogviszonyból származó ebből: közfoglalkoztatásból származó
2.
Társas és egyéni vállalkozásból, őstermelői, illetve szellemi és más önálló tevékenységből származó
Kérelmező A kérelmezővel közös háztartásban élő további személyek
14
3.
Táppénz, gyermekgondozási támogatások
4.
Nyugellátás és egyéb nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások
5.
Önkormányzat, járási hivatal és munkaügyi szervek által folyósított ellátások
6.
Egyéb jövedelem
7. Összes jövedelem 3. Lakásviszonyok 3.1. A támogatással érintett lakás nagysága: .............. m2. 3.2. A lakásban tartózkodás jogcíme: ................................................................. 4. Nyilatkozatok 4.1. A kérelemmel érintett lakásban előrefizetős gáz- vagy áramszolgáltatást mérő készülék működik - nem működik (a megfelelő rész aláhúzandó). Amennyiben igen, kérjük, nevezze meg a szolgáltatót: .................................................... {Azon személy részére, akinél készülék működik, a lakásfenntartási támogatást részben vagy egészben a készülék működtetését lehetővé tevő eszköz (kódhordozó) formájában kell nyújtani, ideértve a készülék feltöltésének elektronikus úton, a fogyasztó javára történő teljesítését is [a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdése]} 4.2. A lakhatást a legnagyobb mértékben veszélyeztető lakásfenntartási kiadás(ok): ....................................................................................................................................................... 4.3. Felelősségem tudatában kijelentem, hogy a) életvitelszerűen a lakóhelyemen/a tartózkodási helyemen élek (a megfelelő rész aláhúzandó), b) a közölt adatok a valóságnak megfelelnek. Tudomásul veszem, hogy a kérelemben közölt jövedelmi adatok valódiságát a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (7) bekezdése alapján a szociális hatáskört gyakorló szerv - a Nemzeti Adó- és Vámhivatal hatáskörrel és illetékességgel rendelkező adóigazgatósága útján - ellenőrizheti. Hozzájárulok a kérelemben szereplő adatoknak a szociális igazgatási eljárás során történő felhasználásához. Kelt: ...............év.................................hó………nap ............................................... kérelmező aláírása ......................................................................... a háztartás nagykorú tagjainak aláírása
15
4. számú melléklet a 1/2015. (III.1.) önkormányzati rendelethez Vagyonnyilatkozat I. A kérelmező személyes adatai Neve: ............................................................................................................................................ ........... Születési neve: ............................................................................................................................................. .......... Anyja neve: .......................................................................................................................................... ............. Születési hely, év, hó, nap: ............................................................................................................................................... ........ Lakóhely: ...................................................................................................................................... ................. Tartózkodási hely: .............................................................................................................................................. ......... Társadalombiztosítási Azonosító Jele: .............................................................................................................................................. II. A kérelmező és a vele együttélő közeli hozzátartozójának, lakásfenntartási támogatás esetén a háztartás valamennyi tagjának vagyona A. Ingatlanok 1. Lakástulajdon és lakótelek-tulajdon (vagy állandó, illetve tartós használat): címe: ................. város/község................... út/utca.................... hsz. alapterülete: ........... m2, tulajdoni hányad: ..........................., a szerzés ideje: ................ év Becsült forgalmi érték:*.......................................... Ft Haszonélvezeti joggal terhelt: igen nem (a megfelelő aláhúzandó) 2. Üdülőtulajdon és üdülőtelek-tulajdon (vagy állandó, illetve tartós használat): címe: ....................... város/község.................................. út/utca.................... hsz. alapterülete: ........... m2, tulajdoni hányad: ...................., a szerzés ideje: ................ év Becsült forgalmi érték:*.............................................. Ft 3. Egyéb, nem lakás céljára szolgáló épület-(épületrész-)tulajdon (vagy állandó használat): megnevezése (zártkerti építmény, műhely, üzlet, műterem, rendelő, garázs stb.): ............................ címe: ...................................... város/község........................... út/utca.................... hsz. alapterülete: ........... m2, tulajdoni hányad: ................., a szerzés ideje: ................ év Becsült forgalmi érték:*.............................................. Ft 4. Termőföldtulajdon (vagy állandó használat): megnevezése: .......................... címe: ........................................ város/község.............................. út/utca.................... hsz. alapterülete: ........... m2, tulajdoni hányad: ...................., a szerzés ideje: ................ év Becsült forgalmi érték:*.............................................. Ft
16
II. Egyéb vagyontárgyak Gépjármű: a) személygépkocsi: ......................................... típus.................. rendszám a szerzés ideje, valamint a gyártás éve: ............................................................. Becsült forgalmi érték:**......................................Ft b) tehergépjármű, autóbusz, motorkerékpár, vízi- vagy egyéb jármű: ................................ típus..................... rendszám a szerzés ideje, valamint a gyártás éve: ................................................................. Becsült forgalmi érték:**............................................Ft Kijelentem, hogy a fenti adatok a valóságnak megfelelnek. Hozzájárulok a nyilatkozatban szereplő adatoknak a szociális igazgatási eljárásban történő felhasználásához, kezeléséhez.
Kelt: .......... év.............................. hó............ nap
............................ aláírás
Megjegyzés: Ha a kérelmező vagy családtagja bármely vagyontárgyból egynél többel rendelkezik, akkor a vagyonnyilatkozat megfelelő pontját a vagyontárgyak számával egyezően kell kitölteni. Amennyiben a vagyonnyilatkozatban feltüntetett vagyon nem a Magyarország területén van, a forgalmi értéket a vagyon helye szerinti állam hivatalos pénznemében is fel kell tüntetni. * Becsült forgalmi értékként az ingatlannak a településen szokásos forgalmi értékét kell feltüntetni. ** Becsült forgalmi értékként a jármű kora és állapota szerinti értékét kell feltüntetni.
Tárgy: /2.tsp./ JAVASLAT módosítására
a
Szervezeti
és
Működési
Szabályzat
Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Ügyrendi Bizottság Mészáros Gábor, alpolgármester: kérte az Ügyrendi Bizottság véleményét.
17
Szántó Zsolt, az ÜB. tagja: elmondta, hogy a bizottság az SZMSZ módosítását az előterjesztésnek megfelelően egyhangúlag elfogadásra javasolta. Dr. Bölcsik István, jegyző: hozzá fűzte, hogy ez a napirend szorosan kapcsolódik az előző napirendhez, mivel a hatáskörváltozásokat át kell vezetni a Szervezeti és Működési Szabályzatban is. Miután hozzászólás, kérdés nem volt, az alpolgármester úr szavazást rendelt el, majd kihirdette annak eredményét. A szavazásban résztvevő képviselők száma: 7 fő Egyhangúlag – 7 igen szavazattal – hozott rendelet: NAGYECSED VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2 / 2015. (III.1.) önkormányzati rendelete Az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (I.31.) önkormányzati rendelet módosításáról Nagyecsed Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (I.31.) önkormányzati rendelet mellékletének 5.1 pontjában foglalt feladatkörében eljáró Ügyrendi Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. § Az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2011. (I.31.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban R.) 7.§ (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „7.§ (1) A polgármester a képviselő-testület által átruházott hatáskörében dönt: a) a rendkívüli települési támogatással, valamint a köztemetéssel kapcsolatos ügyekben, a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 5/2012. (III.15.) önkormányzati rendelet szerint”. 2. § A R. 7.. §-a következő (3) bekezdésekkel egészül ki: „7.§ (3) A jegyző a képviselő-testület által átruházott hatáskörében dönt a települési lakhatási támogatással kapcsolatos ügyekben.” 3. § A R. 17. § f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
18
„17. § Az ülés vezetője: f) beszámol a két ülés között tett fontosabb intézkedésekről és közéleti eseményekről, valamint a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, biztosítja, hogy a polgármester, a bizottságok elnökei és a jegyző tájékoztatást adjanak az átruházott hatáskörben hozott önkormányzati hatósági döntésekről,”. 4. § A R. 1. melléklet 3.6. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: „A Szociális Bizottság a képviselő-testület által átruházott hatáskörben: 3.6 dönt a rendkívüli települési támogatásról, a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 5/2012. (III.15.) önkormányzati rendelet szerint.” 5. § Ez a rendelet 2015. március 1-én lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
Tárgy: /3.tsp./ TÁJÉKOZTATÓ a 2015. évi költségvetést megalapozó saját bevételekre, illetve a kiadásokra kiható helyi önkormányzati rendeletekről Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság Mészáros Gábor, alpolgármester: először kérte a Pénzügyi Bizottság véleményét. Bugja János a PB. elnöke: elmondta, hogy a bizottság a napirendet megtárgyalta és az előterjesztésben foglaltak szerint elfogadásra javasolta. Dr. Bölcsik István, jegyző: megjegyezte, hogy részben kapcsolódik ez a napirend is az előzőekben elmondottakhoz. A költségvetés tárgyalása előtt kötelezettség, hogy be kell mutatni azokat az önkormányzati rendeleteket, amelyen a költségvetés bevételi és kiadási oldalára hatással lehetnek. Ezt minden évben meg kell tenni egy tájékoztató anyagban. Két olyan pont van, melyben évközben változás várható. Ez az étkezési térítési díj, amiben megpróbálják a kevés számú fizetős terheit csökkenteni, a másik a lakástámogatás. A jelképesnek mondható 150 ezer forintos összegen remélhetőleg tudnak változtatni. A többiben nem javasoltak változtatást, mivel látják, hogy a lakosság terhelhetősége véges. Vannak olyan bevételi források, amik nem jelentősek akkor sem, ha emelnek rajta, pl. az anyakönyvi szolgáltatás.
19
Mészáros Gábor, észrevétel.
alpolgármester:
megkérdezte,
hogy
van-e
kérdés,
Miután további hozzászólás, kérdés nem volt, az alpolgármester szavazást rendelt el, majd kihirdette annak eredményét. A szavazásban résztvevő képviselők száma 7 fő. A képviselő-testület egyhangúlag – 7 igen szavazattal – elfogadta a 2015. évi költségvetést megalapozó saját bevételekre, illetve a kiadásokra kiható helyi önkormányzati rendeletekről szóló tájékoztatót. (Az SZMSZ szerint a tájékoztatókról határozatot hozni nem kell, csupán a szavazás eredményét kell a jegyzőkönyvben rögzíteni.)
Tárgy: /4.tsp./ JAVASLAT a „Nagyecsedi Városüzemeltetési” Szolgáltató Nonprofit KFT. 2015. évi üzleti tervére Előadó: Kovács Imre, KFT. ügyvezető-igazgatója Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság Mészáros Gábor, alpolgármester: megkérdezte Kovács Imrét, hogy van-e szóbeli kiegészítése a napirendhez. Kovács Imre, a Kft. ügyvezetője: nem kívánta kiegészíteni az írásos anyagot, de a felmerülő kérdésekre választ ad. Mészáros Gábor, alpolgármester: ezután kérte a Pénzügyi Bizottság véleményét. Bugja János a PB. elnöke: elmondta, hogy a bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolta. Paragh Lajos, települési képviselő: jelentős eredménynek tartotta, hogy pozitív mérleget tudtak tervezni. Évekkel ezelőtt több tíz milliós támogatást kellett nyújtani a Kft-nek. Miután további hozzászólás, kérdés nem volt, az alpolgármester úr szavazást rendelt el, majd kihirdette annak eredményét. A szavazásban résztvevő képviselők száma: 7 fő Egyhangúlag – 7 igen szavazattal – hozott határozat:
20
Nagyecsed Város Önkormányzatának 22 / 2015.(II.26.) KT. határozata A „Nagyecsedi Városüzemeltetési” Szolgáltató Nonprofit KFT. 2015. évi üzleti tervéről A Képviselő-testület A „Nagyecsedi Városüzemeltetési” Szolgáltató Nonprofit KFT. 2015. évi üzleti tervére vonatkozó írásbeli előterjesztést megtárgyalta, azt jónak tartja és elfogadja.
Tárgy: /5.tsp./ JAVASLAT az önkormányzat 2015. évi költségvetésére Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság Mészáros Gábor, alpolgármester: a Pénzügyi Bizottság véleményét kérte először. Bugja János a PB. elnöke: elmondta, hogy a bizottság az előterjesztést megtárgyalta és az előterjesztésben szereplő adatokkal elfogadásra javasolta. Mészáros Gábor, alpolgármester: megkérdezte Murguly Lajosné, pénzügyi irodavezetőt, hogy van-e szóbeli kiegészítése a költségvetéshez. Murguly Lajosné, a pénzügyi iroda vezetője: nem egészítette ki az előterjesztést, de az esetlegesen felmerülő kérdésekre válaszol. Paragh Lajos, települési képviselő: megköszönte a munkát, hiszen a közös munka eredménye, hogy a hiány évről évre csökken. Mészáros Gábor, alpolgármester: elismerte, hogy a pénzügyi irodának rengeteg munkája van ebben az anyagban. Miután további hozzászólás, kérdés nem volt, az alpolgármester úr szavazást rendelt el, majd kihirdette annak eredményét. A szavazásban résztvevő képviselők száma: 7 fő Egyhangúlag – 7 igen szavazattal – hozott rendelet: 21
NAGYECSED VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 3 / 2015. (III.5.) önkormányzati rendelete Nagyecsed Város Önkormányzata 2015. évi költségvetéséről Nagyecsed Város Önkormányzat képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 120.§ (1) bekezdés a) pontjában eljáró Pénzügyi Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el: A rendelet hatálya 1.§ A rendelet hatálya Nagyecsed Város Önkormányzat Képviselő-testületére (a továbbiakban: képviselő-testület), annak bizottságaira, a polgármesteri hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (intézményekre) terjed ki. A költségvetés bevételei és kiadásai 2.§ (1) A képviselő-testület) az önkormányzat költségvetését: a) 1 560 159 000 Ft Költségvetési bevétellel, b) 1 660 836 000 Ft Költségvetési kiadással, c) 100 677 000 Ft költségvetési egyenleggel, melyből 100 677 000 Ft működési egyenleg állapítja meg. (2) A működési egyenleg finanszírozására a helyi önkormányzatok kiegészítő támogatására vonatkozó pályázat benyújtását rendeli el a képviselő-testület. (3) A kiadási és bevételi főösszegen belül: KÖLTSÉGVETÉSI MŰKÖDÉSI KIADÁS ebből: személyi kiadás munkaadót terhelő járulékok dologi kiadások államházt.belüli pénzeszk.átadás államházt.kívűli pénzeszk. átadás szociálpolitikai juttatások KÖLTSÉGVETÉSI MŰKÖDÉSI BEVÉTEL KÖLTSÉGVETÉSI FELHALMOZÁSI BEVÉTEL
1 360 568 000 530 329 000 112 737 000 352 058 000 145 820 000 65 741 000 153 883 000 1 360 568 000 300 268 000
22
KÖLTSÉGVETÉSI FELHALMOZÁSI KIADÁS ebből: felhalmozási kiadás
300 268 000 300 268 000
Finanszírozási felhalmozási kiadás Finanszírozási felhalmozási bevétel Finanszírozási működési kiadás Finanszírozási működési bevétel
0 0 0 0
Költségvetési létszámkeret
114 fő
(4) Az önkormányzat kötelező feladatainak költségvetési bevétele 1 650 636 000,- Ft kiadása 1 650 636 000,- Ft, önként vállalt feladatainak bevételi és kiadási összege 10 200 000,- Ft, állami (államigazgatási) feladatainak költségvetési bevételi és kiadási összege 22 003 000,Ft. 3.§ A képviselő-testület a címrendet az 1. melléklet szerint állapítja meg. 4.§ A képviselő-testület az önkormányzat összevont költségvetési mérlegét a 2. melléklet szerint hagyja jóvá. 5.§ A képviselő-testület az önkormányzat és az általa alapított, irányított költségvetési szervek működési célú bevételi és kiadási adatait a 3. melléklet szerinti részletezettségben állapítja meg. 6.§ A képviselő-testület az önkormányzat és az általa alapított, irányított költségvetési szervek működési célú bevétel adatait a 4. melléklet szerinti részletezettségben állapítja meg. 7.§ A képviselő-testület az önkormányzat és az általa alapított, irányított költségvetési szervek működési célú kiadás adatait a 5. melléklet szerinti részletezettségben állapítja meg. 8. § A képviselő-testület az önkormányzat és az általa alapított, irányított költségvetési szervek felhalmozási célú bevételi és kiadási adatait a 6. melléklet szerinti részletezettségben állapítja meg. 9.§ A képviselő-testület a fejlesztési bevételeket a 7. melléklet szerint állapítja meg. 10.§ A képviselő-testület a fejlesztési kiadások előirányzatát a 8. melléklet szerint állapítja meg. 11.§ A képviselő-testület a beruházási kiadásokat a 9. melléklet szerint állapítja meg. 12.§ A képviselő-testület az éves létszám-előirányzatot költségvetési szervenként a 10. melléklet, elkülönítve a közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzatát a 11. melléklet szerint hagyja jóvá. 13.§ A képviselő-testület az önkormányzat költségvetését feladatonként a 12. melléklet szerint állapítja meg.
23
14.§ A képviselő-testület a szociális, rászorultsági ellátások adatait a 13. melléklet szerint hagyja jóvá. 15.§ A képviselő-testület a nyújtott támogatásokat a 14. melléklet szerint hagyja jóvá. 16.§ A képviselő-testület az önkormányzat elismert tartozás állományát a 15. melléklet szerint hagyja jóvá. 17.§ A képviselő-testület az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok bevételeit, kiadásait a16. melléklet szerint hagyja jóvá. 18.§ A képviselő-testület megállapítja, hogy az önkormányzatnak adósságot keletkeztető ügylete nincs. 19.§ A képviselő-testület a normatív hozzájárulások jogcímenkénti alakulását a 17. melléklet szerint hagyja jóvá. 20.§ A képviselő-testület az év várható bevételi-kiadási előirányzatainak teljesüléséről készített előirányzat-felhasználási ütemtervet a 18. melléklet szerint hagyja jóvá. 21.§ A képviselő-testület az általa képzett tartalékot a 19. melléklet szerint állapítja meg. 22.§ A képviselő-testület az Önkormányzat által adott közvetett támogatások a 20. melléklet szerint hagyja jóvá. 23.§ A képviselő-testület az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak alakulását a következő három év vonatkozásában a 21. melléklet szerint hagyja jóvá. A költségvetés végrehajtásának szabályai 24.§ Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős. 25.§Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős. 26.§ A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit. 27.§ A települési képviselők, bizottsági tagok és alpolgármesterek tiszteletdíját a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról szóló 11/2011. (IV.01.) önkormányzati rendelet szerint, a köztisztviselők illetmény alapját a Magyarország 2015. évi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 59.§ (1) bekezdése szerint állapítja meg. 28.§Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján. 29.§A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a képviselőtestület gyakorolja. Az előirányzatok módosítása
24
30.§ Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt. 31.§ A képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát minden esetben fenntartja magának. 32.§ A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatai és a kiemelt előirányzaton belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre. 33.§ A képviselő-testület a költségvetési rendelet előirányzat-módosítás - az első negyedév kivételével – negyedévenként 2015. június 30-ig 215. szeptember 30-ig de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását. 34.§ Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja. 35.§ A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után. A gazdálkodás szabályai 36.§ A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek. 37.§ A költségvetési szervek az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival, egyéb előirányzatokkal rendelkezik. 38.§ Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli. 39.§ A polgármesteri (önkormányzati) hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése 40.§Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős. 41.§Az Önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a külső szolgáltató útján gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.
25
Záró rendelkezések 42.§A rendelet 2015. március 05-én lép hatályba, rendelkezéseit 2015. január 01. napjától kell alkalmazni. 43.§ A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Nagyecsed Város Önkormányzata 2014. évi költségvetéséről szóló 2/2014. (III.6.) önkormányzati rendelet.
26
Tárgy: /6.tsp./ A 2014. évben nyújtott elszámolása
önkormányzati
támogatások
Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság Mészáros Gábor, alpolgármester: először kérte a Pénzügyi Bizottság véleményét. Bugja János a PB. elnöke: elmondta, hogy a bizottság az előterjesztéshez csatolt kimutatásnak megfelelően javasolta az elszámolás elfogadását. Miután további hozzászólás, kérdés nem volt, az alpolgármester úr szavazást rendelt el, majd kihirdette annak eredményét. A szavazásban résztvevő képviselők száma: 7 fő Egyhangúlag – 7 igen szavazattal – hozott határozat: Nagyecsed Város Önkormányzatának 23 / 2015.(II.26.) KT. határozata A 2014. évben nyújtott önkormányzati támogatások elszámolásáról A Képviselő-testület A 2014. évben nyújtott önkormányzati támogatások elszámolását a határozat 1. számú melléklete szerint elfogadja.
1.
melléklet
KIMUTATÁS A 2014. évben nyújtott önkormányzati támogatások elszámolásáról Sorszá
Támogatott szervezet
Támogatott cél
27
Támogatá s összege
Elszámolá s összege
m 1 2 3
megnevezése Rákóczi Sportegyesület Református Egyház
5
Római Katolikus Egyház Görög Katolikus Egyház Nazarénus Egyház
6
Krasznamed Bt.
4
Működési célú felhasználás Működési célú felhasználás Működési célú felhasználás Működési célú felhasználás Működési célú felhasználás Működési célú felhasználás
13.000.00 13.000.00 0 0 50.000 50.000 50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
4.116.060 4.116.060
Összesen
17.316.06 17.316.06 0 0
Tárgy: /7.tsp./ JAVASLAT a 2015. támogatásokra
évben
tervezett
önkormányzati
Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság Mészáros Gábor, alpolgármester: a Pénzügyi Bizottság véleményét kérte. Bugja János a PB. elnöke: elmondta, hogy a bizottság az előterjesztésnek megfelelően javasolta a támogatás elfogadását. Mészáros javaslat.
Gábor,
alpolgármester:
megkérdezte,
hogy
van-e
kérdés,
Miután további hozzászólás, kérdés nem volt, az alpolgármester úr szavazást rendelt el, majd kihirdette annak eredményét. A szavazásban résztvevő képviselők száma: 7 fő Egyhangúlag – 7 igen szavazattal – hozott határozat: Nagyecsed Város Önkormányzatának 24 / 2015.(II.26.) KT. határozata
28
A 2015. évben nyújtandó önkormányzati támogatások jóváhagyásáról A Képviselő-testület A 2015. évben nyújtandó önkormányzati támogatásokat jóváhagyja a határozat 1. számú melléklete szerint. Határidő: azonnal Felelős: polgármester
1. számú melléklet KIMUTATÁS A 2015. évben nyújtandó önkormányzati támogatások jóváhagyásáról Sorszá m 1
Támogatott szervezet megnevezése Rákóczi Sportegyesület
2
Református Egyház
3
Római Katolikus Egyház
4
Görög Katolikus Egyház
5
Nazarénus Egyház
6
Krasznamed Bt.
Támogatott cél Működési célú felhasználás Működési célú felhasználás Működési célú felhasználás Működési célú felhasználás Működési célú felhasználás Működési célú felhasználás
Összesen
Támogatás összege 10.000.000 50.000 50.000 50.000 50.000 4.116.000 14.316.000
Tárgy: /8.tsp./ JAVASLAT folyószámlahitel módosítására (kiosztással) Előadó: Kovács Lajos, polgármester Kiegészítő jelentést ad: Pénzügyi Bizottság
29
Mészáros Gábor, alpolgármester: kérte a Pénzügyi Bizottság véleményét. Bugja János a PB. elnöke: elmondta, hogy a bizottság egyhangúlag javasolta elfogadásra az előterjesztést. Dr. Bölcsik István, jegyző: megjegyezte, hogy az OTP három napja jelezte, hogy meg kell szüntetni az önkormányzatok munkabérhitelét. Munkabérhitel nélkül nem csak a nagyecsedi, de más önkormányzat sem tud működni. A megszűnő munkabérhitel összegével a folyószámlahitel összegét emelnék meg. Miután további hozzászólás, kérdés nem volt, az alpolgármester úr szavazást rendelt el, majd kihirdette annak eredményét. A szavazásban résztvevő képviselők száma: 7 fő Egyhangúlag – 7 igen szavazattal – hozott határozat: Nagyecsed Város Önkormányzatának 25 / 2015.(II.26.) KT. határozata Folyószámlahitel-keret megnövelésének engedélyezéséről A Képviselő-testület az OTP. Bank NyRt. Nyíregyházi Igazgatóságánál az 1-2-14-4400-0723-2. szerződésszámon meglévő 10.000.000,- Ft összegű folyószámla hitel-keret szerződés összeggének megnövelését határozza el 27.500.000,- Ft összegben. A hitel célja: működési célú folyószámlahitel A hitel összege: 27.500.000,- Ft, Hitelkeret igénybe vételének időpontja: 2015. március Hiteltörlesztés ütemezése: lejáratkor egyösszegben, Visszafizetési határidő: 2015. december 31. A hitel fedezeteként a Képviselő-testület az alábbi biztosítékokat ajánlja fel: jelzálogjogot biztosít az önkormányzat 100%-os tulajdonában lévő alábbi ingatlanokra:
506. hrsz-ú ingatlan Nagyecsed, Tompa M.u.9.szám alatti lakóház, udvar,
633. hrsz-ú beépítetlen terület Nagyecsed, Vörösmarty u. 14. szám alatt,
30
634. hrsz-ú ingatlan Nagyecsed, Vörösmarty u. 16. szám alatti lakóház, udvar,
635. hrsz-ú ingatlan Nagyecsed, Jókai u. 3. szám alatti lakóház, udvar,
641. hrsz-ú beépítetlen terület Nagyecsed, Jókai u. 15. szám alatt,
1600/1. hrsz-ú 1248 m2 nagyságú kivett, beépítetlen terület Nagyecsed, Petőfi S. u.
1701. hrsz-ú 1726 m2 nagyságú ingatlan Nagyecsed, Petőfi-köz 6. sz. alatti lakóház udvar ingatlanokra.
A Képviselő-testület hozzájárul és visszavonhatatlan megbízást ad az OTP Bank Nyrt. részére, hogy a Hitel futamideje alatt amennyiben a Fizetési Számláján a jelen szerződés alapján esedékessé váló fizetési kötelezettségeinek teljesítéséhez nem áll rendelkezésre a szükséges fedezet, úgy annak biztosítása érdekében jelen Szerződés fennállása alatt és a Kölcsön teljes visszafizetéséig a helyi adók és a gépjárműadó, illetve Start munkaprogram keretében beérkező bértámogatás fogadására szolgáló számláiról a szükséges összeget az OTP Bank Nyrt. átvezesse. A Képviselőtestület nyilatkozik, hogy az igényelt hitel a Stabilitási törvény szerinti likvid hitelnek minősül, így nem szükséges a hitel felvételéhez a Kormány hozzájárulása. Kötelezettséget vállal arra, hogy a hitelezés évében az éves költségvetésbe a hitel törlesztését és a hiteldíjak megfizetését tervezi és jóváhagyja. A Képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert a folyószámla-hitelkeret szerződés aláírására és az abban foglalt feltételek elfogadására. Jelen határozatban foglaltak teljesülésének napjával a 190/2014. (XII.12.) Folyószámla hitel felvételéről és 191/2014. (XII.12.) Munkabér hitel igénybevételéről szóló határozat hatályukat vesztik. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: polgármester
Tárgy: /9.tsp./ JAVASLAT a polgármester 2015. ütemtervének jóváhagyására Előadó: Dr. Bölcsik István, jegyző
31
évi
szabadságolási
Dr. Bölcsik István, jegyző: megjegyezte, hogy törvényi változás miatt ebben a képviselő-testületnek határozatot kell hozni. Miután további hozzászólás, kérdés nem volt, az alpolgármester úr szavazást rendelt el, majd kihirdette annak eredményét. A szavazásban résztvevő képviselők száma: 7 fő Egyhangúlag – 7 igen szavazattal – hozott határozat: Nagyecsed Város Önkormányzatának 26 / 2015.(II.26.) KT. határozata A polgármester 2015. évi szabadságolási üzemezésének jóváhagyásáról A Képviselő-testület 1. Kovács Lajos polgármester 2015. évi szabadságának ütemezését az alábbiak szerint jóváhagyja: Alapszabadság: 25 nap Pótszabadság: 14 nap 2014. évben ki nem vett szabadság: 0 nap 2015. évre járó szabadság összesen: 39 nap 2015. március hónap 3 nap, 2015. május hónap 2 nap, 2015. július hónap 10 nap, 2015. augusztus hónap 5 nap, 2015. október hónap 3 nap, 2015. december hónap 7 nap, rendkívüli, előre nem látható alkalmakra 9 nap 2. Felkéri a polgármestert, hogy a szabadság igénybevételéről a képviselőtestületet az igénybevételt követő ülésén a polgármesteri beszámoló keretében tájékoztassa. Határidő:
2015. december 31.
32
Végrehajtásért felelős:
jegyző
Tárgy: /10.tsp./ JAVASLAT a Nagyecsed, Rákóczi u. 12. sz. alatti iskolaépület használati szerződésének módosítására Előadó: Kovács Lajos, polgármester Mészáros Gábor, alpolgármester: megkérte a jegyző urat, hogy adjon tájékoztatást a témában. Dr. Bölcsik István, jegyző: elmondta, hogy bizonyára mindenki tudja, hogy tavaly használati szerződés jött létre az Önkormányzat a KLIK és a Református Egyház között. Jelenleg 5 termet használnak az iskolában, ill. vannak közös használatú helyiségek. Már a szerződés aláírásakor tudott volt, hogy évről-évre változni fog a tanteremigény. Szeptembertől további 2 tanterem igényt jelzett az Egyház. Erre vonatkozóan elkészült egy tervezet. A tankerület igazgatója jelezte, hogy a KLIK ez ellen nem emelt kifogást, a szerződés módosítását aláírja. Így az Önkormányzat 2 további tantermet biztosít. Eddig csak gimnáziumi oktatásra használták a termeket, de azután már általános iskolai oktatásra is fogják használni, ezért ez is módosul. A közös használatú helyiségek nem változnak. Miután további hozzászólás, kérdés nem volt, az alpolgármester úr szavazást rendelt el, majd kihirdette annak eredményét. A szavazásban résztvevő képviselők száma: 7 fő Egyhangúlag – 7 igen szavazattal – hozott határozat: Nagyecsed Város Önkormányzatának 27 / 2015.(II.26.) KT. határozata A Nagyecsed, Rákóczi u. 12. sz. alatti iskolaépület használatára vonatkozó szerződés 1. sz. módosításának jóváhagyásáról A Képviselő-testület Megtárgyalta a Nagyecsed, Rákóczi u. 12. sz. alatti iskolaépület használatára vonatkozó szerződés 1. sz. módosításának jóváhagyására 33
vonatkozó írásos előterjesztést és az ahhoz csatolt szerződés módosítás tervezetét. Az abban foglaltakkal egyetértve a használati szerződés 1. sz. módosítását jóváhagyja. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a használati szerződés 1. sz. módosítására vonatkozó megállapodást az önkormányzat nevében aláírja.
Fülöp István, a Mátészalkai Járási Hivatal vezetője: megköszönte Nagyecsednek, hogy mint kirendeltség helyszínéül megkapták a hivatalban a szükséges helyiségeket. Mindig nagyon jó kapcsolata volt a településsel. A hivatallal fennálló korrekt együttműködést szeretnék megerősíteni. A Nagyecsedieket, felmerülő problémáikkal szeretettel várja és a törvényes keretek között megpróbál segítséget nyújtani. Első számú feladatuk, hogy a törvényes keretek között megoldják az emberek problémáit. Örömét fejezte ki, hogy a jegyző úr teljesen nyitott az FHT-val kapcsolatos kérésére. Az FHT a járásban 7 ezer embert érint. Erre nem kaptak külön létszámot, még nem tudja, hogy milyen átcsoportosítással fogják megoldani. Ezért kérte a jegyző urat és alpolgármester urat, hogy a formanyomtatványt helyben átvegyék, és a hiánypótlásban segítsenek. Az elkövetkezendő hetekben kialakítanak egy minél gördülékenyebben működő rendszert. Örömére szolgált, hogy végig részt tudott venni egy testületi ülésen, ami gördülékenyen ment, a képviselők az adott problémára tudtak koncentrálni. Ezért csak elismeréssel tud szólni a testület munkájáról.
Miután más hozzászólás nem volt, a polgármester úr megköszönte a jelenlévőknek a részvételt, s az ülést bezárta. K.m.f.
Mészáros Gábor alpolgármester
Dr. Bölcsik István jegyző
34
Tóth Áron települési képviselő képviselő jkh.
Veres Zoltán települési jkh.
35
