1
Jegyzıkönyv amely készült 2011. szeptember 21-én, 17 óra 30 perc kezdettel a Polgármesteri Hivatal tanácstermében megtartott, Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testülete Szociális és Egészségügyi Bizottsága 2011. szeptember 21-i nyilvános és rendes valamint zárt ülésérıl. Jelen vannak a Bizottság részérıl: Bencze László a Bizottság elnöke, Nagy János bizottsági tag, Sztyehlik Sándor bizottsági tag, Gaál Erika bizottsági tag, dr. Tája Eleonóra bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazoltan távol:-A bizottsági ülésrıl igazolatlanul távol: -Állandó tanácskozási joggal meghívottak: Szabó Márton polgármester, dr. Ágh Mariann aljegyzı, Jenei Ivett, a Szociális és Gyámügyi Iroda vezetıje. Eseti tanácskozási joggal meghívottak: Molnár István János az Evangélikus Egyház képviseletében, Pintér Miklós az Evangélikus Egyház képviseletében, Krámer György az Evangélikus Egyház esperese, dr. Szelepcsényi Éva gyógyszerész, Nagy András gyógyszerész, Túri István gyógyszerész, Czigelmajer Gizella Szociális és Gyámügyi Iroda munkatársa. Egyéb:-A jegyzıkönyvet Tóthné Menkó Zsuzsa köztisztviselı vezette és készítette el. Jegyzıkönyv számára Bencze László, a Bizottság elnöke rögzíti, hogy az 5 tagú Bizottság 16 óra 30 perckor 5 fı tag jelenlétével határozatképes. Bencze László bizottsági elnök a bizottsági ülést megnyitja, és ismerteti a tervezett napirendi pontokat. Indítványozza, hogy a nyilvános és rendes bizottsági ülés „Egyebek” napirendi pontja egészüljön ki, az alábbi napirendi ponttal (sürgısségi indítvánnyal, illetve elıterjesztéssel): „4./ A Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítı Központ pilisi tagintézménye tagintézmény vezetési rendjének felülvizsgálata 2010. év II. felében elıterjesztett intézményvezetıi javaslat(ok) megtárgyalása. Elıterjesztı: dr. Ágh Mariann aljegyzı”
Indítványozza továbbá, hogy a zárt bizottsági ülés „Egyebek” napirendi pontja egészüljön ki, az alábbi napirendi ponttal (sürgısségi indítvánnyal, illetve elıterjesztéssel): „2./ Javaslat a 2011. évi Idısek Napjával (2011. október 1.) összefüggı egyszeri kiadások fedezetére. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés a/ pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 3./ Tájékoztatás a szociális ellátások alakulásáról 2011. augusztus 31-i határnappal bezárólag. Elıterjesztı: Jenei Ivett a Szociális és Egészségügyi iroda vezetıje” Bencze László bizottsági elnök – végezetül, és összefoglaló jelleggel - indítványozza, hogy a Képviselı-testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága 2011. szeptember 21-i nyilvános és rendes, valamint zárt ülése napirendjét, - az eseti tanácskozási joggal megjelent meghívottakra tekintettel - az alábbi sorrend szerint tárgyalja meg: Zárt bizottsági ülés napirendje: 1./ Önkormányzati hatósági ügyek. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés a/ pontja alapján!) Elıterjesztı: Bencze László, a Bizottság elnöke Nyilvános bizottsági ülés napirendje: 1 . / Tájékoztatás Pilis Város Önkormányzata 2010-2014. év közötti Gazdasági Önkormányzati – Ciklusprogramja részeként a közszolgáltatási feladatok biztosítása témakörben, 2012. évtıl kezdıdıen Pilis Város területén gyógyszertári hétvégi ügyelet bevezetése tárgyában. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés b/ pontja alapján!) (258/2011.sz.) Zárt bizottsági ülés napirendje(folytatólagos): 1./ Javaslat a Magyarországi Evangélikus Egyházzal történı ellátási szerzıdés megkötésére. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés b./ pontja alapján!) (262/2011.sz.) 2./ Javaslat a 2011. évi Idısek Napjával (2011. október 1.) összefüggı egyszeri kiadások fedezetére. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés a/ pontja alapján!) 3./ Tájékoztatás a szociális ellátások alakulásáról 2011. augusztus 31-i határnappal bezárólag. Elıterjesztı: Jenei Ivett a Szociális és Egészségügyi iroda vezetıje (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés a/ pontja alapján!) 4./ E g y e b e k.) Nyilvános bizottsági ülés napirendje( folytatólagos): 2./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az adósságkezelési szolgáltatásról szóló 50/2009. 2
(XII.22.) sz. önkormányzati rendelete hatályon kívül történı helyezésérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester ( 266/2011.sz.) 3./ Tájékoztatás Pilis Város Önkormányzata 2010-2014. év közötti Gazdasági Önkormányzati – Ciklusprogramja részeként a központi orvosi ügyeleti szolgálat keretében Pilis Város területén a hétvégi gyermekorvosi ügyeleti ellátás bevezetésének tárgyában. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester ( 263/2011.sz.) 4./ A Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítı Központ pilisi tagintézménye tagintézmény vezetési rendjének felülvizsgálata /2010. év II. felében elıterjesztett intézményvezetıi javaslat(ok) megtárgyalása/ Elıterjesztı: dr. Ágh Mariann aljegyzı 5./ E g y e b e k.) Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság –Bencze László, a Bizottság elnöke indítványára, a Bizottság jelenlévı 5 tagja által - 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2011. szeptember hó 21-i nyilvános és rendes, illetve zárt ülése napirendjét elfogadta, amely az alábbi: Zárt bizottsági ülés napirendje: 1./ Önkormányzati hatósági ügyek. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés a/ pontja alapján!) Elıterjesztı: Bencze László, a Bizottság elnöke Nyilvános bizottsági ülés napirendje: 1 . / Tájékoztatás Pilis Város Önkormányzata 2010-2014. év közötti Gazdasági Önkormányzati – Ciklusprogramja részeként a közszolgáltatási feladatok biztosítása témakörben, 2012. évtıl kezdıdıen Pilis Város területén gyógyszertári hétvégi ügyelet bevezetése tárgyában. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés b/ pontja alapján!) (258/2011.sz.) Zárt bizottsági ülés napirendje(folytatólagos): 1./ Javaslat a Magyarországi Evangélikus Egyházzal történı ellátási szerzıdés megkötésére. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés b./ pontja alapján!) (262/2011.sz.) 2./ Javaslat a 2011. évi Idısek Napjával (2011. október 1.) összefüggı egyszeri kiadások fedezetére. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés a/ pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 3./ Tájékoztatás a szociális ellátások alakulásáról 2011. augusztus 31-i határnappal bezárólag. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (4) bekezdés b./ pontja alapján!) Elıterjesztı: Jenei Ivett a Szociális és Egészségügyi iroda vezetıje 3
4./ E g y e b e k.) Nyilvános bizottsági ülés napirendje( folytatólagos): 2./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az adósságkezelési szolgáltatásról szóló 50/2009. (XII.22.) sz. önkormányzati rendelete hatályon kívül történı helyezésérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester ( 266/2011.sz.) 3./ Tájékoztatás Pilis Város Önkormányzata 2010-2014. év közötti Gazdasági Önkormányzati – Ciklusprogramja részeként a központi orvosi ügyeleti szolgálat keretében Pilis Város területén a hétvégi gyermekorvosi ügyeleti ellátás bevezetésének tárgyában. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester ( 263/2011.sz.) 4./ A Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítı Központ pilisi tagintézménye tagintézmény vezetési rendjének felülvizsgálata /2010. év II. felében elıterjesztett intézményvezetıi javaslat(ok) megtárgyalása/ Elıterjesztı: dr. Ágh Mariann aljegyzı 5./ E g y e b e k.) Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság jelenlévı 5 fı tagja megtárgyalta és elfogadta a Szociális és Egészségügyi Bizottság nyilvános és rendes, valamint zárt ülése napirendjét, és az alábbi határozatokat terjeszti a Képviselı-testület elé: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 2011. szeptember hó 21-i nyilvános és rendes bizottsági ülése: Bencze László bizottsági elnök rátér a Bizottság nyilvános és rendes ülése 1./ napirendi pontjának megtárgyalására. 1./ Napirendi pont: Tájékoztatás Pilis Város Önkormányzata 2010-2014. év közötti Gazdasági - Önkormányzati – Ciklusprogramja részeként a közszolgáltatási feladatok biztosítása témakörben, 2012. évtıl kezdıdıen Pilis Város területén gyógyszertári hétvégi ügyelet bevezetése tárgyában. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Bencze László bizottsági elnök: felkéri dr. Ágh Mariann aljegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és összeállításának indokait, és szempontjait. dr. Ágh Mariann aljegyzı: ezúton tájékoztatja a Szociális és Egészségügyi Bizottság tagjait, hogy a Képviselı- testület által elfogadott gazdasági ciklusprogram került megjelölésre a Szociális és Egészségügyi Bizottság javaslata mely szerint 2012. január 1-tıl kerüljön bevezetésre a településen hétvégi gyógyszertári ügyelet. Ennek értelmében a Hivatal megkereste a jelenleg mőködı gyógyszertárakat véleménynyilvánítás végett. Mindhárom gyógyszertár állásfoglalása a mellékletben megtalálható, egyebekben nem kívánja az elıterjesztésben foglaltakat kiegészíteni. 4
Javasolja a Bizottság tagjainak vitassák meg az elıterjesztésben foglaltakat. Nagy János bizottsági tag: a napirendi ponthoz kapcsolódóan elmondja, hogy több esetben kísérletet tett az Önkormányzat arra, hogy kerüljön megoldásra a hétvégi ügyelet kérdése. A maga részérıl úgy gondolja, hogy a három gyógyszertárnak közösen kellene megoldani ezt a kérdést, még abban az esetben is, ha áldozattal jár. Hiszen a lakosok részérıl is örömmel vennék, ha hétvégén nem Albertirsára vagy Monorra kellene átmenniük. Pilisnek 11.500 lakosa van és hozzájön még a település vonzáskörzete. dr. Szelepcsényi Éva gyógyszerész: az elhangzottakhoz annyit kíván elmondani a Szelepcsényi Gyógyszertár vezetıjeként, hogy a hétvégén nincs olyan mértékő forgalom, amellyel ki lehet gazdálkodni a nyitva tartás költségeit. Sajnos a gyógyszertárak is nagyon nehéz helyzetben vannak, a patikaliberalizáció folytán tudott egy harmadik patika is megnyílni a városban. Nagyon kevés árréssel gazdálkodnak, amely nem teszi lehetıvé a hétvégi nyitva tartást. Meg kívánja jegyezni, oly annyira nehéz helyzetben vannak, hogy már létszám csökkenést is kellett eszközölni. Nagy András gyógyszerész: meg kívánja jegyezni, hogy ı maga emberileg megérti a kérést, azonban ez gazdaságilag nem kivitelezhetı. A hétvégi ügyelet esetén a gyógyszerész órabére 2000 Ft, amely összeget nem lehet a hétvégi nyitva tartással realizálni. A kettı régi patika szombaton délig nyitva tart, orvosi ügyelet van a hétvégén és ott gyógyszer is van. A lakosság szombat déltıl hétfı reggel 8 óráig nincs ellátva, azonban ha súlyos eset forog fenn, abban az esetben az orvos mentıt hív. A családoknak van alap gyógyszer készletük, kevés esetben fordul elı, hogy olyan gyógyszerre van igény, amely nem tartozik a mindennapi ellátáshoz. A Bizottságnak tisztában kell lenni azzal, hogy a vényre kiváltott gyógyszer árrése 15 %, amin nem lehet változtatni. Bencze László bizottsági elnök: el kívánja mondani, hogy a maga részérıl tisztában van a jelen helyzettel azonban úgy érzi neki alapvetı feladata megfogalmazni a lakosság igényét. Megvalósult az ügyelet ténye a környezı városokban éppen ezért próbált érdeklıdni arra vonatkozólag, hogy hogyan sikerült ezt megoldani. Sajnálatosnak tartja, hogy egyik patika sem készítette el azt a kimutatást, amely alapján el lehetne indulni akár a tárgyalás szintjén is. Úgy gondolja, hogy ha bevonásra kerül az Önkormányzat, abban az esetben tárgyalni lehetne a késıbbiekben a lehetıségrıl. Nagy András gyógyszerész: a patikusok részérıl úgy gondolja, hogy nem zárkóznak el a hétvégi ügyelet elıl, azonban nem tudják kitermelni annak költségét. Sajnos a patikák árrése 2002. év óta nem változott és nem tudnak olyan hatékonyan dolgozni. Nagy János bizottsági tag: úgy gondolja, hogy ha az Önkormányzat kedvezményt tudna felajánlani, akkor esetlegesen lehetısé lenne az ügyelet ellátására is hiszen három hetente kerülne sorra egy patika. İ maga is hiányolja a pontos kimutatást a patikák részérıl, mert így nem látja a költségek összetételét.
5
Túri István gyógyszerész: el kívánja mondani, hogy egyetért a patikák képviselıjével. Sajnos az árrés, amivel dolgoznak olyan alacsony, amely nem teszi lehetıvé egy ilyen jellegő szolgáltatás nyújtását. Véleménye szerint, nagyon sok patika fog tönkremenni, hiszen már jelen pillanatban is hitelekbıl tartják fenn magukat. Úgy gondolja, hogy sok sors fog tönkre menni és lesznek olyan települések, amelyek nem lesznek ellátva patikával. Azzal azonban egyet ért, hogy bármilyen tárgyalási alap elıfordulhat mely lehetıvé teszi a hétvégi ügyeletet. Budapesten úgy mőködik, hogy több kerület összefog és ennek eredményeként finanszírozzák ki az ügyelet költségeit. Amennyiben a másik kettı patika is közremőködik, ı maga nem látja akadályát az ügyeletnek. Az önkormányzat ilyen esetekben támogatja a résztvevı patikákat valamilyen formában. Továbbá a maga részérıl azt is tudja javasolni, hogy a három gyógyszertár képezzen egy olyan alapot, amely támogatni tudja gyógyszerrel az ügyeletes orvost amelyet át tud adni a betegek részére. Nagy András gyógyszerész: a maga részérıl lemond arról, hogy csatlakozzon harmadikként és patikát üzemeltessen hétvégén, úgy gondolja, hogy szükségetlen. dr. Szelepcsényi Éva gyógyszerész: úgy gondolja, hogy abban az esetben, ha lehetıséget találtak arra, hogy egy harmadik patika is nyíljon a városban - annak ellenére, hogy ez minden szabálytól eltér- akkor a harmadik patika vállalja a hétvégi ügyeletet. Nagy András gyógyszerész: meg kívánja jegyezni, hogy a harmadik patika nyitása nagyon nehéz helyzetbe hozta a kettı régi patikát, errıl egyeztetni kellett volna. Bencze László bizottsági elnök: a maga részérıl úgy gondolja, hogy abban az esetben, ha a törvények lehetıvé teszik, hogy egy harmadik patika is megnyíljon, akkor azt nem lehet megtiltani, még abban az esetben sem, ha a másik patikák úgymond nehéz helyzetbe kerülnek. Megjegyzi, hogy kvázi a harmadik patika meglétének köszönheti az Egészségházat a város. Éppen ezért kéri a jelen lévı patikusokat, hogy egy alternatívát dolgozzanak ki az ügyelet tekintetében, ahol pontos adatokkal támasztják alá érveiket. Nagy András gyógyszerész: meg kívánja jegyezni, hogy ı ma azért jött ide, hogy elmondja a véleményét. İ is meghallgatott mindenkit, szeretné, ha ıt is meghallgatná mindenki. Nem minısítette a patika meglétét, de úgy gondolja, hogy másként is meg lehetett volna oldani esetlegesen egyeztetés keretében. dr. Tája Eleonóra bizottsági tag: a maga részérıl úgy gondolja, hogy olyan alternatív megoldást kellene találni, amely minden félnek megoldást jelent. Véleménye szerint, az ügyelet részére is biztosítani lehetne olyan minimális gyógyszer készletet, melyet helyben meg tudna vásárolni az orvostól. Nagy András gyógyszerész: erre a felvetésre reagálva elmondja, hogy az ÁNTSZ ilyen jellegő tevékenységre nem ad engedélyt. A gyógyszerész árulhat gyógyszert, az orvosnál csak készlet van, melybıl a beteg igényeinek megfelelıen adhat korlátozott számú gyógyszert.
6
Nagy János bizottsági tag: meg kívánja jegyezni, hogy a három gyógyszertárnak közösen kellene alternatív megoldást kitalálni az eseteleges megoldásra. Nagy András gyógyszerész: felvetésre reagálva elmondja, hogy számításokat tudnak ugyan végezni annak függvényében, hogy mennyi az intervallum, amelyre az Önkormányzat nyitva tartásként gondol és mi az a kedvezmény, melyet fel tudnak ajánlani. A saját részérıl elkészíti a kimutatást akkora, amikorra kéri az Önkormányzat. Nagy János bizottsági tag: a maga részérıl még alternatívaként elmondja, hogy a szombatot és a vasárnapot is meg lehet osztani egymás között. dr. Ágh Mariann aljegyzı: a napirendi ponthoz kapcsolódóan elmondja, hogy a maga részérıl javasolja a Bizottság tagjainak, hogy a Pénzügyi Bizottság vitassa meg ezt a kérdést és nyilatkozzon arról, hogy az Önkormányzat képes e pénzügyileg támogatni ezt a kérdést. Szabó Márton polgármester: elmondja, hogy véleménye szerint nagyon jó lenne, ha lenne ügyeletes gyógyszertár, azonban jelenleg Pilis város lakosságának létszáma kevés arra, hogy egy ilyen ügyeletet eltartson. Példaként említi, hogy Budapesten sem tudja minden kerület felvállalni az ügyeletet. Jelenetıs összegbe kerülne, tehát az ügyeleti ellátás melyet jelen pillanatban a város nem tud felvállalni. dr. Tája Eleonóra bizottsági tag: úgy gondolja, hogy kompromisszummal megoldható lenne a nyitva tartás, ötlet szintjén említi, hogy mivel szombaton mindkét patika nyitva van, meg lehetne úgy változtatni, hogy délelıtt az egyik, délután a másik lenne nyitva, illetve vasárnap. Gaál Erika bizottsági tag: a maga részérıl nem javasolja a nyitvatartási idı megváltoztatását, hiszen megszokták már az emberek, ha változik a nyitva tartás nem tudnak hozzá alkalmazkodni. Szabó Márton polgármester: elmondja, hogy ı maga nem látja az indokokat arra, hogy a gyógyszertár nyitva legyen, hiszen az ügyeletes orvos ellátja a beteget gyógyszerrel. Nagy András gyógyszerész: az orvosnak van gyógyszerkészlete, el tudja látni a beteget, abban az esetben, ha súlyos állapotot tapasztal mentıt hív. Ennek ellenére az orvos gyógyszer készletét lehet bıvíteni azokra a termékekre, amelyekre igény van. Szabó Márton polgármester: az ügyeletes orvosok nem jelezték az irányú igényüket, hogy nem lenne valamilyen gyógyszerük, amely az ellátáshoz szükséges. Benzce László bizottsági elnök a vitát lezárva megköszöni dr. Ágh Mariann aljegyzı a napirendi pont keretein belül tett részletes tájékoztatását, hozzászólásokat. A napirendi ponthoz kapcsolódóan, a maga részérıl úgy gondolja, hogy a Bizottság vesse el a patikai ügyelet létesítést. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja az elıterjesztés mellékletét képezı határozati javaslatot - az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 4 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta:
7
A Szociális és Egészségügyi Bizottság 403/2011. (IX.21.) számú határozata: 1.1./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális- és Egészségügyi Bizottsága úgy dönt, hogy a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény 91. § (1), (6) és (7) bekezdése alapján elfogadott Pilis Város Önkormányzata 2010-2014. év közötti idıszakra vonatkozó Gazdasági Ciklusprogramot érintı gyógyszertári hétvégi ügyelet bevezetését elhalasztja. 1.2./ Tudomásul veszi Spiegelné dr. B. Zsuzsa, a Family 2000. Patika Bt. vezetı gyógyszerésze, dr. Szelepcsényi Éva, a Szelina Kft vezetı gyógyszerésze és Vajda Ákos Attiláné, a Panni Gyógyszertár személyi jogos gyógyszerésze által a 2012. évtıl kezdıdıen Pilis Város területén gyógyszertári hétvégi ügyelet bevezetése tárgyában közölt írásos beadványa tartalmát. Felelıs: Bencze László, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Bencze László, a Bizottság elnöke indítványozza, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2011. szeptember hó 21-i nyilvános és rendes ülése berekesztését követıen 17 óra 30 perckor zárt ülésen folytassa tovább a munkáját, feladat ellátást. (Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2011. szeptember hó 21-i zárt ülésérıl készítendı Határozatok Tára, valamint jegyzıkönyv külön íven szövegezve.) Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság a zárt ülést követıen folytatólagosan nyílt ülésen folytatja a munkáját.
Bencze László bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 2./ napirendi pontjának tárgyalására. 2./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az adósságkezelési szolgáltatásról szóló 50/2009. (XII.22.) sz. önkormányzati rendelete hatályon kívül történı helyezésérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Bencze László bizottsági elnök: felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és összeállításának indokait, és szempontjait. Szabó Márton polgármester: a napirendi ponttal kapcsolatban elmondja, hogy az elıterjesztésben foglaltakon túl kívánja megjegyezni, hogy a szolgáltatásra egyre kevesebb az igény a tapasztalatok szerint. Javasolja a Bizottság tagjainak, hogy hallgassák meg a jelen lévı kolleganıt Cziegelmajer Gizellát, aki elmondja a tapasztalatait. Cziegelmajer Gizella a Szociális és Gyámügyi Iroda munkatársa: tájékoztatja a Bizottság tagjait, sajnos tapasztalta, hogy nagyon nehézkesen tudja ezen szolgáltatást ellátni, hiszen a legutóbbi pozitív döntés áprilisban született amikor is a Bizottság utoljára adott támogatást egy ügyfélnek. Az utóbbi három hónapban 3 ügyfél kereste fel, érdemi munkát nem tud ellátni, éppen ezért nem kívánja a feladatot tovább végezni. 8
Az idei évben 41 ügyfél kereste fel melybıl 24-en kaptak lakásfenntartási támogatást, 18 esetben rendszeres ellátásban részesültek, 24-en eseti ellátást igényeltek Ezek az adatok azt mutatják, hogy sajnos a legszegényebb réteg kívánta volna igénybe venni. Elmondja, hogy szeptember 1-tıl megváltozott a jogszabály melynek értelmében a támogatás a szolgáltatóhoz kerül utalásra. Minden szolgáltatóval felvette a kapcsolatot annak érdekében, hogy megoldást tudjanak találni. Jenei Ivett a Szociális és Gyámügyi Iroda vezetıje: úgy gondolja, hogy nagyon nagy problémát jelent, hogy vannak olyan ügyfelek akik az adósságkezelése szolgáltatásból is rendszert csinálnak. Megvárják az egy évet, ameddig felhalmozzák a tartozásaikat és akkor kérnek segítséget. Cziegelmajer Gizella a Szociális és Gyámügyi Iroda munkatársa: a szociálisan rászoruló ügyfelek részére a szolgáltató felszerel egy kártyás órát, amelyet ha feltölt, annak függvényében tud használni. Elmondja, hogy nagyon nagy az érdeklıdés a lakásfenntartási támogatás után, hiszen a szolgáltatók is tájékoztatják az ügyfeleket arról, hogy az Önkormányzathoz kell fordulniuk. Jenei Ivett a Szociális és Gyámügyi Iroda vezetıje: véleménye szerint a legoptimálisabb helyzet az lenne, ha megszőnne az adósságkezelés és helyébe lépne a lakásfenntartási támogatás. Bencze László bizottsági elnök: véleménye szerint, az önkontrollt kell megtanulniuk az embereknek. Az Önkormányzat feladata a helyes utat megmutatni. Szabó Márton polgármester: a maga részérıl úgy gondolja, nem biztos, hogy nem lesz kárvallottja annak, ha az Önkormányzat megszünteti az adósságkezelési szolgáltatást. Aggályosnak tartja a megszüntetést, hiszen ezzel olyan plusz szolgáltatástól esnek el rászorulók, amely lehetıséget adna a kezükbe. Bencze László bizottsági elnök: véleménye szerint, a tapasztalatok azt mutatják, hogy a rászorulók nem élnek, hanem visszaélnek a lehetıséggel. Jenei Ivett a Szociális és Gyámügyi Iroda vezetıje: elmondja, hogy ebben a formában az ügyekkel nagyon sok munka van. Nem lehet elvárni azt az ügyintézıtıl, hogy valamennyi ügyfelet kontrollálja, illetve ösztönözze. A maga részérıl javasolja, hogy esetlegesen ezt a feladatot elláthatja a családsegítı szolgálat is. Cziegelmajer Gizella a Szociális és Gyámügyi Iroda munkatársa: úgy gondolja, nagyon kevés a pozitív végkifejlet. Gaál Erika bizottsági tag: véleménye szerint, nagyon sok ember, aki ilyen helyzetbe kerül, szégyenli az állapotát és nem fordul segítségért, inkább megoldja magától. Szabó Márton polgármester: a maga részérıl úgy gondolja, hogy egyre több ember lesz nehéz helyzetben, elıttük most a megszüntetéssel bezárul egy kapu, egy lehetıség. Tapasztalja nap, mint nap a fogadó óráin, hogy egyre több olyan ember kér segítséget, aki eddig meg tudta oldani a problémáját.
9
dr. Tája Eleonóra bizottsági tag: véleménye szerint, olyan emberen kell segíteni, aki hajlandóságot mutat arra, hogy ki akar lábalni a gondjaiból. Nagy János bizottsági tag: annak idején, amikor a rendelet megszületett, az volt a cél, hogy segítsen a rászorulóknak az állam. Nagyon sok embert fel kellett világosítani arról, hogyan lehet a háztartást megfelelı módon vezetni, azonban ha kilátástalan helyzetben van, minden segítség jól jön. Tudja, hogy nagyon sok munka volt e tevékenység végzése közben. Cziegelmajer Gizella a Szociális és Gyámügyi Iroda munkatársa: elmondja, hogy az utóbbi idıben nagyon meg kellett szőrni az embereket, hiszen nagyon sok esetben fordult elı, hogy nem tudott segíteni. Tapasztalat volt, így nem igazán látta értelmét annak, hogy több hónapig halasztást kapjanak, mivel biztos volt abban, hogy nem fogják tudni fizetni a részleteket és akkor semmi értelme nem volt a munkájának. dr. Ágh Mariann aljegyzı: a maga részérıl úgy gondolja, hogy nem szerencsés év közben megszüntetni ellátási formát, még akkor is, ha nem kötelezı ellátási formáról van szó. Cziegelmajer Gizella a Szociális és Gyámügyi Iroda munkatársa: elmondja, hogy az elveivel ellenkezik, hogy azért vegyen fel megbízási díjat, hogy nem végez el munkát. Bencze László bizottsági elnök: megköszöni Szabó Márton tájékoztatóját a napirendi pont keretein belül tett eszközléseket. Egyúttal jelzi, hogy a maga részérıl is javasolja az eddigi szolgáltatás megszüntetését 2011.december 31. napjával. Kéri a Bizottság tagjai, hogy aki a tárgyalandó napirendi pont kapcsán egyetért a javaslattal, az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 404/2011. (IX.21.) számú határozata: Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága javasolja a Képviselı-testület részére, hogy Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala által mőködtetett Adósságkezelési Szolgáltatást a költségvetési év végéig, azaz 2011. december 31. napjáig biztosítsa, valamint az adósságkezelési szolgáltatásról szóló 50/2009. (XII.22.) számú önkormányzati rendeletét a költségvetési év végén, 2011. december 31. napjával az Adósságkezelési Szolgáltatás megszüntetésével egy idıben helyezze hatályon kívül. Felelıs: Bencze László, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Bencze László bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 3./ napirendi pontjának tárgyalására 3./ Napirendi pont: Tájékoztatás Pilis Város Önkormányzata 2010-2014. év közötti Gazdasági - Önkormányzati – Ciklusprogramja részeként a központi orvosi ügyeleti szolgálat keretében Pilis Város területén a hétvégi gyermekorvosi ügyeleti ellátás bevezetésének tárgyában. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester
10
Bencze László bizottsági elnök: felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és összeállításának indokait, és szempontjait. Szabó Márton polgármester: ezúton tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy az elıterjesztésben foglaltakon túl megállapítható, hogy a gyermekorvosi ügyelet bevezetése nem indokolt. Budapesten is egyetlen gyermekorvosi ügyelet van, mert nincs akkora kapacitása, amely gazdaságossá tudná tenni. Pilisen az esetszámból is megállapítható, hogy nem indokolt, hiszen a felnıtt ügyelet ellátja a gyermekeket is. Abban az esetben, ha bevezetésre kerülne, akkor jelentıs összeget kellene ráfordítani a kialakításra. Bencze László bizottsági elnök: áttanulmányozva az elıterjesztésben foglaltakat megállapítható, hogy valóban jelenetıs mértékő költséggel járna. Alá van támasztva megfelelı számadatokkal annak érdekében, hogy meg tudja vizsgálni a Bizottság. Az elképzelés nagyon nemes és értékelendı, de sajnos az anyagi forrás nem áll rendelkezésre. dr. Tája Eleonóra bizottsági tag: véleménye szerint, kistérségi társulásban el lehetne végezni, ha a környéken itt lenne ellátás. Szabó Márton polgármester: sajnos az állami támogatás ebben az esetben nincs meg, úgy, mint a felnıtt ügyeleti ellátásban. Az önkormányzatok nem tudnak fizetni, hiszen nagyon rossz helyzetben vannak. Rédey József szerint, szakmailag nem indokolt a létrehozás, hiszen a felnıtt ügyelet teljes mértékben el tudja látni a gyermekeket is. Bencze László bizottsági elnök: úgy gondolja, hogy a szakemberek véleményét el kell fogadni. Tudomásul kell venni, hogy nincs létjogosultsága jelen pillanatban gyermekorvosi ügyelet kialakításának. Nagy János bizottsági tag: arra a kérdésre vár választ, hogy a meglévı gyermekorvosok, el tudják látni a feladatot készenléti idıben? Szabó Márton polgármester: a nappali ellátás megoldott éjszaka nincs ellátás. Bencze László bizottsági elnök: megköszöni Szabó Márton polgármester a napirendi pont keretein belül tett tájékoztatását. Jelzi a Bizottság részére, hogy a maga részérıl is egyet ért az elıterjesztésben foglaltakat. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki egyetért az elhangzottakkal - az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 405/2011. (IX.21.) számú határozata: 1.1./ Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Szociális- és Egészségügyi Bizottsága úgy dönt, hogy a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény 91. § (1), (6) és (7) bekezdése alapján elfogadott Pilis Város Önkormányzata 2010-2014. év közötti idıszakra vonatkozó Gazdasági Ciklusprogramot érintıen, a 11
Képviselı- testület felé 2012. január 01. napjától a gyermekorvosi ügyelet bevezetését nem javasolja. 1.2./ Tudomásul veszi Rédei Józsefnek, az Emergency Service Egészségügyi Szolgáltató Kft ügyvezetı igazgatójának, a gyermekorvosi ügyelet bevezetése tárgyában közölt írásos beadványa tartalmát. Felelıs: Bencze László, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.”
Bencze László bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 4./ napirendi pontjának tárgyalására. 4./ Napirendi pont: A Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítı Központ pilisi tagintézménye tagintézmény vezetési rendjének felülvizsgálata /2010. év II. felében elıterjesztett intézményvezetıi javaslat(ok) megtárgyalása/ Elıterjesztı: dr. Ágh Mariann aljegyzı Bencze László bizottsági elnök: felkéri dr. Ágh Mariannt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és összeállításának indokait, és szempontjait. dr. Ágh Mariann aljegyzı: az elıterjesztésben foglaltakon túl elmondja, hogy már 2010. év eleje óta felmerült a Családsegítı Szolgálat hatékonyságának vizsgálata. Az Intézményvezetı Úr nem nyújtott be olyan anyagot, amely a felmerült kérdéseket válaszolná meg. A Bizottság által feltett kérdésekre nem adott megfelelı választ annak ellenére sem, hogy már másodszor került megkeresésre. Szabó Márton polgármester: véleménye szerint, jelen pillanatban nem aktuális ismételten megkeresni az Intézményvezetı Urat ebben a témakörben, hiszen tárgyalásokat folytat az Önkormányzat más irányban. Nagy János bizottsági tag: meg kívánja jegyezni, hogy a Családsegítı Szolgálattal kapcsolatosan nagyon régi és sokrétő a gond. Eddig sem sikerült megoldást találni erre, de talán a jövıben orvosolni lehet. A maga részérıl tiszteletlennek tartja a Bizottság felé Ispány Úr magatartását, nevezetesen még arra sem méltatja a Képviselı- testületet, hogy a kérdéseket megválaszolja. Véleménye szerint, a felügyeleti szervének kellene jelezni. Szabó Márton polgármester: véleménye szerint a Hivatal nem érne el semmit azzal, hogy ha nemtetszését fejezi ki. Jelentıs mértékben leterhelt a családsegítı szolgálat, hiszen a külterületeken 1800 ellátottjuk van. Cziegelmajer Gizella a Szociális és Gyámügyi Iroda munkatársa: meg kívánja jegyezni, hogy akarva, illetve akaratlanul részt vesznek az idısgondozásban, hiszen hónapok óta nincs szakmai vezetı az INO-ban. A gondozónık elsısorban a Hivatalt hívják, ha problémájuk van.
12
Nagy János bizottsági tag: úgy gondolja, hogy Ispány Úr soha nem tiszteli meg a Bizottságot a jelenlétével. Ezen változtatni kellene. Bencze László bizottsági elnök: megköszöni Szabó Márton polgármester a napirendi pont keretein belül tett tájékoztatását. Jelzi a Bizottság részére, hogy a maga részérıl tudomásul veszi. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki egyetért az elhangzottakkal - az kézfeltartással jelezze. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság 4 igen szavazat, 1 ellenszavazat és tartózkodás nélkül Ispány János, a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat (székhely: 2200 Monor, Dobó u. 6.) intézményvezetıje által a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézmény mőködésérıl szóló tájékoztatást tudomásul vette.
Bencze László bizottsági elnök rátér a Bizottság nyilvános és rendes ülése 5./ napirendi pontjának megtárgyalására. 5./ Napirendi pont: E g y e b e k.
Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Bencze László, a Bizottság elnöke a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2011. október hó 21-i nyilvános és rendes ülését, - a nyilvános és rendes ülésen, tovább tárgyalandó napirendi pont hiányában - 2011. október 21-én 19 óra 25 perckor berekeszti. (Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2011. október hó 21-i zárt ülésérıl külön Határozatok Tára, valamint jegyzıkönyv készül, külön íven szövegezve.)
Kmf. Bencze László a Bizottság elnöke Tóthné Menkó Zsuzsa jegyzıkönyvvezetı
13
