Jegyzőkönyv Készült: Mezőszilas község önkormányzatának 2005. december 20-án tartott üléséről. Ülés helye: Mezőszilas községháza Jelen vannak: Horváthné Gógán Jolán alpolgármester, Kónya Vilmosné, Magyar József, Menyhártné Nagy Judit, Nagy Tibor, Paál Gyula, Semjén Attila és Zámbó Tibor képviselőtestületi tagok Dr. Kardos Tamás jegyző Meghívottak közül jelen volt: Szabó Attila FEJÉRVÍZ Rt. Sárbogárdi Üzemmérnökség vezetője, Kiss Gábor NÁD MPS-H Kft. ügyvezetője, Pordán Attila Holdudvar Program projektvezető Igazoltan távolmaradt: Kiss Géza polgármester, Fáncsik Géza, Raffael Attila képviselőtestületi tagok Horváthné Gogán Jolán alpolgármester: Üdvözölte a képviselőtestületi ülésen megjelent képviselőtestületi tagokat, meghívott vendégeket és a jegyzőt. Megállapította, hogy a képviselőtestületi ülés határozatképes, mert a 11 képviselőtestületi tag közül 8 jelen volt, az ülést megnyitotta. Javaslatot terjesztett elő az ülés napirendi pontjaira, melyet a képviselőtestület 8 igen szavazattal az alábbiak szerint fogadott el: Napirend 1./ Az ivóvíz- és csatornaszolgáltatás díjának megállapításáról szóló rendelet-tervezet megvitatása Előadó: Horváthné Gogán Jolán alpolgármester 2./ NÁD-MPS-H Kft. tájékoztatója Előadó: Horváthné Gogán Jolán alpolgármester 3./ A szemétszállítási díj megállapításáról szóló rendelet-tervezet megvitatása Előadó: Horváthné Gogán Jolán alpolgármester 4./ A képviselőtestület 2006. évi munkatervének jóváhagyása Előadó: Horváthné Gogán Jolán alpolgármester 5./ Pénzügyi beszámoló a Holdudvar projektről Előadó: Pordán Attila projektvezető 1
6./ 2006. évi belső ellenőrzési terv megvitatása Előadó: Dr. Kardos Tamás jegyző 7./ Fejlesztési célú hitelfelvételre vonatkozó javaslat megtárgyalása Előadó: Dr. Kardos Tamás jegyző 8./ Megállapodás a közös fenntartású iskoláról Igar Község Önkormányzatával Előadó: Dr. Kardos Tamás jegyző 9./ Megállapodás a gyermekjóléti társulásról Igar Község Önkormányzatával Előadó: Dr. Kardos Tamás jegyző 10./ Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Konzorcionális Együttműködés vagyongazdálkodásához kapcsolódó szerződéses keretrendszer megtárgyalása Előadó: Horváthné Gogán Jolán alpolgármester 11./ Közmeghallgatás A 2006. évi önkormányzati költségvetési koncepció 2. Közérdekű bejelentések 1.
Előadó: Horváthné Gogán Jolán alpolgármester 12./ Előterjesztések, bejelentések Előadó: Horváthné Gogán Jolán alpolgármester Első napirendi pont tárgyalása (Előterjesztés a melléklet szerint) Szabó Attila üzemvezető: Szóbeli kiegészítésként elmondta, hogy a FEJÉRVÍZ Rt. a víz- és csatornadíjak javaslatában 4,8 %-os emelést irányzott elő. Költségcsökkentésre törekedik a cég. A szennyvízdíjnál nincs elkülönítve a lakossági és a közületi díj. A szennyvíztelep bérleti díjából 100.- Ft/m3 támogatást kapott a lakosság a szennyvízdíjhoz. Ha 2006. évben is támogatást szeretne az önkormányzat adni a lakossági szennyvízdíjhoz, erről külön képviselőtestületi határozat hozatala szükséges. A területen az önkormányzattal közösen beruházások valósultak meg: a Jókai utca vízvezeték-hálózat kiépítése. A Balatoni úttal összekötve a hálózat körvezetékes lesz, amely a vízminőség szempontjából előrelépést jelent. A vízminőség javítására az önkormányzatokkal közösen pályázatot lehet benyújtani. Hozzászólások: 2
1./ Magyar József képv.: A szennyvíztelep bérleti díjának várhatóan mennyi lesz az ÁFÁ-ja 2006. évben. 2./ Szabó Attila üzemvezető: Az ÁFA valószínűleg marad 15 %, mert ez a díj szolgáltatási kategória. Fáncsik Géza képviselőtestületi tag az ülésre megérkezett, így a létszám a továbbiakban 9 fő volt. 3./ Kónya Vilmosné képv.: A 2006. évben is lehet a lakossági díjat támogatni? 4./ Szabó Attila üzemvezető: Lehetséges a szennyvízdíjak önkormányzati támogatása – az előző évekhez hasonlóan – a szennyvíztelep bérleti díjából. 5./ Nagy Tibor képv.: Javítási és karbantartási költségek terhére a Balatoni úton az eternithálózat cseréje lehetséges-e? 6./ Szabó Attila üzemvezető: Ezek a költségek javítási és karbantartási költségek. Nem kötelező az eternit hálózatot kicserélni, de vízvezetéket építeni már csak műanyag csővel lehet. Ha a vízminőség javítási pályázatokon magas összegű támogatást lehet nyerni, akkor a hálózatcsere elképzelhető, de inkább csak egyes településrészeken. A teljes hálózatcsere nem lehetséges a magas költségek miatt. 7./ Semjén Attila képv.: A településen a vízvezeték-hálózat elavult, az elmúlt év folyamán ígéret hangzott el a FEJÉRVÍZ Rt részéről a folyamatos cserére. Ütemterv szerint megvalósítható a hálózatcsere? 8./ Szabó Attila üzemvezető: Ilyen ígéretet nem tud tenni, hogy 10 év alatt ki lehet cserélni a hálózatot. A vízvezeték hálózatcsere költsége 100.000.- Ft/m, amely igen magas költség. Az út alatti átkötések cseréje (vascsőről műanyagcsőre) egy-egy alkalommal megtörténik. 9./ Fáncsik Géza képv.: A Fejér megyei Hírlapban megjelent, hogy Székesfehérváron csökkeni fog a víz- és csatornadíj. Ez a csökkentés a településünket miért nem érinti. A 100.000.- Ft-os hálózatcsere költség nagyon magas összeg. 10./ Szabó Attila üzemvezető: A székesfehérvári díjakról nem tud nyilatkozni, de tudomása szerint a területen a csökkenéseket a bérleti díjak kivétele eredményezte. A FEJÉRVÍZ Rt vízminőségi bírságot nem fizetett, amelynek elkerülése érdekében mindent megtettek. A 100.000.- Ft/m hálózatcsere a földmunkák, tervek beszerzése, közművekkel történő egyeztetések magas költsége miatt ekkora összegű. A vasvezetékek megszüntetése fontosabb az eternitvezetéknél és a településen még ilyen vasvezeték is van. 11./ Paál Gyula képv.: A kimutatás szerint magas a villamos-energia felhasználási költség. A szivattyúk működését lehetne csökkenteni. Nem tud egyetérteni azzal a gyakorlattal, hogy vállalkozók a tűzcsapokról töltik fel a tartálykocsikat.
3
12./ Szabó Attila üzemvezető: Egyetért azzal, hogy a villamos-energia felhasználási költség valóban magas, de az energia áremelés 12,5 %-os. Új megállapodást kötnek az energiaszolgáltatóval, hogy a költségek csökkenjenek. Az energiaárak nagyobb mértékben emelkednek, mint a vízdíjak. Energiatakarékos szivattyúkat helyeztek üzembe, de minimális szintet el kell érnie a telepnek, egy bizonyos határ alá nem menetnek a szivattyúk üzemeltetésével. A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 8 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi rendeletet alkotta: Mezőszilas község 19/2005. (XII. 20.) KT. sz. rendelete az víz- és csatornadíjakról Mezőszilas Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a 2006. évi ivóvíz- és csatornaszolgáltatás díjainak megállapításáról szóló rendeletét a jegyzőkönyv 1. sz. melléklete szerinti szövegezéssel jóváhagyta. Második napirendi pont tárgyalása (Előterjesztés a melléklet szerint) Dr. Kardos Tamás jegyző: Elmondta, hogy a NÁD MPS-H Kft cégkivonata FAX-on megérkezett, melyet a képviselőtestület tagjai kézhez kaptak a mai napon. Kiss Gábor ügyvezető: Tájékoztatta a képviselőtestület tagjait, hogy a bankkal a tárgyalások jól haladnak, nyilvánosságot kap a program. A képviselőtestületek – egy kivételével – jóváhagyták a csatlakozást az energianád termesztési programhoz. Egy település felajánlott 100 Ha-os területet, amelyen melegvíz-hálózat található. Valószínűleg itt lesz a központi üvegház. Hozzászólások: 1./ Dr. Kardos Tamás jegyző: Dr. Mihály Tamás ügyvéd úr megkapta a határozati javaslatokat és a cégkivonatot is, az első javaslatot tartja elfogadhatónak. 2./ Kiss Gábor ügyvezető: Az önkormányzatokkal a szerződéskötés a banki hitelszerződés aláírása után lehetséges. Az igénybe venni kívánt hitel projekt finanszírozási hitel, amelyet egy-egy építés után utólag finanszíroz a bank. 3./ Fáncsik Géza képv.: Mezőszilas településen is van 38 fokos hőkút, itt is megépülhet a központi üvegház. 4./ Kiss Gábor ügyvezető: Ez a hőfok kevés a központi üvegház létesítéséhez. Az energianád termeléssel kapcsolatban a nemzetközi érdeklődés óriási, a 100 fő alkalmazása előreláthatólag 3 műszakban biztosítva lesz. 5./ Horváthné Gogán Jolán alpolgármester: Dr. Mihály Tamás ügyvéd úr javaslata szerint elfogadható az ajánlat megfelelő biztosítékokkal, melyet a szerződésben rögzíteni kell. 4
6./ Magyar József képv.: Az átadni, illetve eladni kívánt területek vételára kirívó értékaránytalanság, amelyet nem tud támogatni. 7./ Zámbó Tibor képv.: 20 Ha földterület értékéhez javított összeggel el lehet fogadni az ajánlatot. 8./ Magyar József képv.: Nem iparterületet adunk át a kft-nek, hanem beépítetlen belterületi ingatlanokat. 9./ Dr. Kardos Tamás jegyző: A mai napon a csatlakozást kell eldönteni, de konkrét szerződéskötésre a banki kölcsön aláírása után kerülhet sor. 10./ Kiss Gábor ügyvezető: Mezőszilas községre azért is került a választás, mert a munkanélküli ráta magas, a fluktuáció szintén magas lesz, mert a munka jellegéből adódóan nem sokan bírják tartósan végezni. A bank kérése az alaptőke emelés, amely e hónap 27-én megtörténik. 10 önkormányzat ígérvénye szükséges a banki kölcsön jóváhagyásához. Semmiféle szerződés nem kerül aláírásra addig, amíg a hitelszerződés nincs aláírva. 11./ Zámbó Tibor képv.: A határozatban szerepelnie kell, hogy biztosítékok ellenében adjuk át a földterületet a kft-nek. 12./ Kiss Gábor ügyvezető: A határozatban megfogalmazásra kerülhet, hogy a földterület rendelkezésre áll, ha a bank a kölcsönszerződést aláírja. 13./ Menyhártné Nagy Judit képv.: A munkahelyteremtő programokhoz pozitívan áll hozzá, de a szavazásnál tartózkodni fog, mert nem ismeri az előzményeket. A beruházás, ha nem valósul meg, a földterület a bank tulajdona lesz. 14./ Kiss Gábor ügyvezető: Ismételten csak azt tudja elmondani, hogy a bank akkor utal pénzt, ha kész a beruházás, illetve annak arányában, ami elkészült. A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 5 igen szavazattal, 1 nem szavazattal és 3 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 155/2005. (XII. 20.) KT. sz. határozat kínai nád termesztéséről Mezőszilas község önkormányzatának képviselő-testülete a Nád MPS-H Kft. munkahely teremtő beruházásához szükséges 20 ha belterületi önkormányzati tulajdonú ingatlant értékesíti a Nád MPS-H Kft. részére 4000.-Ft+ÁFA/ha áron amennyiben a beruházás forrásigényének banki finanszírozása megtörténik. A terület eladásának további feltétele a munkahelyteremtő beruházás egy éven belül történő megvalósulása, és 80-100 fő alkalmazása. Amennyiben a beruházás 2006. december 31-ig nem valósul meg, úgy az bontó feltételnek számít és a kft. tehermentesen köteles visszaadni az ingatlant az önkormányzat tulajdonába az eredeti vételáron. Megbízza a képviselő-testület az alpolgármestert, hogy az érintetteket tájékoztassa a döntésről.
5
Határidő: azonnal Felelős: Horváthné Gógán Jolán alpolgármester
Paál Gyula képv.: A községrendezési terv átalakítása, átrendezése szükséges, ha az együttműködés megvalósul. Harmadik napirendi pont tárgyalása (Előterjesztés a melléklet szerint) Horváthné Gogán Jolán alpolgármester: Ismertette, hogy a javaslat szerint a szemétszállítási díj 2006. évben 6.468.- Ft lesz az 5.851.Ft helyett, amely 196.- Ft helyett 248.- Ft lesz egy szeméttároló edény esetén. Hozzászólások: 1./ Nagy Tibor képv.: A falu nagy része nem fizeti a szemétszállítási díjat. Ha mindenki kifizetné a díjat, lehetne-e csökkenteni. 2./ Dr. Kardos Tamás jegyző: Ha valaki nem fizet a szolgáltató behajtásra megküldi az önkormányzatnak a névsort. A szemétszállítási díj fizetése és a csökkentés nincs összefüggésben egymással. 3./ Zámbó Tibor képv.: Az ürítések száma sem megfelelő. Ha valaki több tárolóedényt vagy zsákot tesz ki többszörös díjat kellene fizetnie. 4./ Dr. Kardos Tamás jegyző: Ha valaki több kukát tesz ki, többszörös díjat kell fizetnie. Ha szemeteszsákot tesznek ki, akkor kettőt lehet az egy kuka ürítési díjának megfizetése ellenében kirakni. 5./ Kónya Vilmosné képv.: Ebben nem lehet igazságot tenni, de véleménye szerint hetente kellene nyáron a szemetet elszállítani, de ez a szemétszállítási díjban mit jelenthet? 6./ Magyar József képv.: Ahány ürítés történik, annyiszor kell fizetni a szemétszállítási díjat. 7./ Horváthné Gogán Jolán alpolgármester: A lakosság részéről többen jelezték, hogy vannak területek ahonnan egyáltalán nem szállítják el a szemetet, de a díjat mégis ki kell fizetni. A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 8 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi rendeletet alkotta: Mezőszilas község 20/2005. (XII. 20.) KT. sz. rendelete szemétszállítási díjról Mezőszilas Község Önkormányzatának képviselőtestülete a szemétszállítási díj megállapításáról szóló rendeletét a jegyzőkönyv 3. sz. melléklete szerinti szövegezéssel jóváhagyta.
6
Negyedik napirendi pont tárgyalása (Előterjesztés a melléklet szerint) Dr. Kardos Tamás jegyző: Véleménye szerint az Igar Község Önkormányzatával kötendő iskola-fenntartási megállapodást korábbi időpontban kellene tárgyalni, ezért ezt a napirendi pontot a novemberi ülésre tervezte. További javaslata, hogy a fogorvos is adjon tájékoztató a képviselőtestületnek a tevékenységéről. Hozzászólások: 1./ Paál Gyula képv.: Egyetért az elhangzott javaslattal, a fogorvosi tájékoztatót a védőnői beszámolóval együtt lehetne tárgyalni. 2./ Zámbó Tibor képv.: A védőnői beszámoló mellé súlyos kérdésként merül fel a fejtetvesség. Az oktatási biztoshoz is fordult már állásfoglalásért, amelyre választ még nem kapott. A gyermekeket a fejtetvesség miatt nem lehet kitiltani az iskolából és az óvodából sem. 3./ Magyar József képv.: A december 18-i ülésre 1. napirendi pontként tervezett helyi adórendeletek tárgyalását előbb kell tárgyalni, mert XII. 15-ig ki is kell hirdetni. Erre a napirendi pontra javasolta a novemberi ülést. Magyar József képviselőtestületi tag az ülésről távozott, így a létszám 8 fő volt. 4./ Zámbó Tibor képv.: Az óvoda tevékenységéről szóló beszámoló és az adórendeletek tárgyalása a munkatervben cserélhet. A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 156/2005. (XII. 20.) KT. sz. határozat 2006. évi munkatervről A képviselő-testület az írásban kiküldött anyag, az elhangzott vélemények és javaslatok alapján elfogadja a képviselő-testület 2006. évi munkatervét. Megbízza az alpolgármestert és a jegyzőt annak záradékkal történő ellátására. Felelős: Horváthné Gógán Jolán alpolgármester – dr. Kardos Tamás jegyző Határidő: azonnal Ötödik napirendi pont tárgyalása (Előterjesztés a melléklet szerint) Magyar József képviselőtestületi tag az ülésre visszaérkezett, így a létszám ismét 9 fő volt. Pordán Attila projektvezető: 7
A program megvalósításához az önerő 22 hónapra 18,5 millió forint. A költségvetés módosítására került sor augusztus hónapban, mert az üzemanyag felhasználást be lehetett építeni. Internet előfizetéssel is csökkenthető az önerő. A program irodaszer vásárlással, fénymásoló patron vásárlásával, papírvásárlással is hozzájárul az önkormányzat költségvetéséhez. Az építőanyagok közbeszerzési eljárása lezajlik és a megvásárolt építőanyag felhasználható lesz, illetve beépítésre kerül. Hozzászólások: 1./ Fáncsik Géza képv.: A Holdudvar program keretében alkalmazott dolgozók felszedik a járdalapokat és otthagyják a munkát, de olyan is előfordult már, hogy 1 nap alatt 8 járdalapot raktak le. Ennél a teljesítménynél többet kellene dolgozniuk. 2./ Pordán Attila projektvezető: Elismeri, hogy vannak problémák, előfordult az is, hogy a programban részt vevő dolgozó munkaviszonyát meg kellett szüntetni azért, mert egyáltalán nem jelent meg dolgozni 1 hétig. 3./ Semjén Attila képv.: Kérdezte, hogy a kéziszerszámok, számítógép milyen eszközállományba tartoznak, és milyen állapotban vannak, vagy lesznek a program befejezésekor. Vannak olyan foglalkoztatók, hogy a dolgozók el vannak helyezve, megmarade a foglalkoztatásuk a projekt zárása után is, mert 15 fő alkalmazásáról gondoskodni kell. 4./ Pordán Attila projektvezető: Számítástechnikai eszköz a számítógép, a kéziszerszámok, a lapát, ásó és az ilyen jellegű kisebb eszközök. A traktor mezőgazdasági eszköz. Ezek a felszerelések, szerszámok viszonylag jó állapotban vannak, az önkormányzat tulajdonában maradnak a projekt zárása után is, így az önerő megtérül. Az alkalmazott dolgozók 30 %-át, vagyis 15 fő alkalmazását kell megoldani és ebben számítanak a munkáltatókra. 5./ Kónya Vilmosné képv.: Egyetértve azzal, hogy a munkamorál kifogásolható javaslata az, hogy a betervezett feladatok (térkövezés, járdaépítés) készüljenek el. Az óvodában dolgozó alkalmazott munkájával meg vannak elégedve, megfelelően dolgozik. A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 157/2005. (XII. 20.) KT. sz. határozat Holdudvar projektről A képviselő-testület az írásban kiküldött anyag, a szóbeli kiegészítések alapján elfogadja a Holdudvar projekt beszámolóját. Megbízza az alpolgármestert, hogy az érintetteket értesítse ki. Felelős: Horváthné Gógán Jolán alpolgármester Határidő: azonnal
8
Hatodik napirendi pont tárgyalása (Előterjesztés a melléklet szerint) Dr. Kardos Tamás jegyző: Elmondta, hogy a Többcélú Kistérségi Társulás alkalmazottjával Tóth Ervinnel állították össze a 2006. évi belső ellenőrzési tervet. A társulás keretében nem sikerült még megoldani a belső ellenőrök alkalmazását, így ennek a munkának az elvégzésében külső cég igénybevételére kényszerülnek. Az ellenőrzési javaslatban szerepelhet a közhasznú, közcélú munka végzés ellenőrzése és a közmunkaprogram ellenőrzése is. Paál Gyula képviselőtestületi tag az ülésről távozott, így a létszám 8 fő volt. Hozzászólások: 1./ Semjén Attila képv.: Egyetért azzal, hogy a közhasznú, közcélú munka és a közmunkaprogram ellenőrzése is megvalósuljon. A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 158/2005. (XII. 20.) KT. sz. határozat belső ellenőrzési tervről Mezőszilas Község Önkormányzatának Képviselőtestülete az önkormányzat 2006. évi ellenőrzési tervét jóváhagyja. Megbízza a képviselő-testület a jegyzőt, hogy a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: folyamatos Felelős: dr. Kardos Tamás jegyző
Hetedik napirendi pont tárgyalása (Előterjesztés a melléklet szerint) Dr. Kardos Tamás jegyző: Szóbeli kiegészítésében elmondta, hogy a hitel felvétele a következő költségvetési évben valósul meg. A konyha felújítási pályázat összegét meg kell előlegezni, ehhez az igénybe venni kívánt fejlesztési hitel éven belüli, melyhez a fedezet a nyertes pályázat. A másik fejlesztési célú hitel 4 pályázat önereje. A költségvetési koncepció tervezésekor kiderült, hogy saját erőből ezeket az összegeket nem tudjuk biztosítani. A hitel 5 éves futamidejű lenne, melyhez ingatlan fedezet szükséges. Ehhez a gyógyszertár épületet lehet megjelölni. A konyha felújítása már megkezdődött, eszközbeszerzés történt, amelyet ki kellene fizetni. Hozzászólások:
9
1./ Magyar József pü. biz. elnöke: A pénzügyi bizottság megtárgyalta előzetesen az előterjesztést, de javaslatot nem terjeszt a képviselőtestület elé, mert határozatképtelenné vált a bizottsági ülés. Személyes véleménye: aláírt támogatásról van szó, javasolni tudja a hitel felvételét. Valamilyen módon finanszírozni kell a fejlesztéseket. Paál Gyula képviselőtestületi tag az ülésre visszaérkezett, Semjén Attila képviselőtestületi tag az ülésről távozott, így a létszám ismét 8 fő volt. A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 7 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 159/2005. (XII. 20.) KT. sz. határozat fejlesztési célú hitel felvételéről Mezőszilas község önkormányzatának képviselő-testülete a Mezőszilasi Általános Iskolánál működő közétkeztetési konyha felújításának támogatására a KözépDunántúli Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett „Terület-és Régiófejlesztési Célelőirányzat D.” pályázati felhívásra benyújtott pályázat támogatási összegének megelőlegezésére az OTP Fejér Megyei Igazgatóságától17.874.000.-Ft azaz Tizenhétmillió-nyolcszázhetvennégyezer forint éven belüli hitel igénybevételét határozza el. A képviselő-testület kötelezettséget vállal arra vonatkozóan, hogy a hitel futamideje alatt éves költségvetésének összeállításakor a felvett hitelt és járulékait minden más fejlesztési kiadást megelőzően betervezi és jóváhagyja, valamint a hitelt legkésőbb a lejáratkor visszafizeti. A hitel fedezetére az önkormányzat a támogatás összegét jelöli meg. A hitel felvétele nem esik törvényi korlátozás alá. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a hitelkérelem benyújtásához szükséges intézkedéseket megtegye, a jegyző ellenjegyzésével kötelezettséget vállaljon és a szükségleteknek megfelelően, gondoskodjon a hitel igénybevételről. Határidő: 2006. január 15. és folyamatos Felelős: Kiss Géza polgármester A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 7 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 160/2005. (XII. 20.) KT. sz. határozat hitel felvételéről Mezőszilas község önkormányzatának képviselő-testülete pályázati önerő összegének megelőlegezésére az OTP Fejér Megyei Igazgatóságától 17.397.638.- Ft, azaz Tizenhétmillió-háromszázkilencvenhétezerhatszázharmincnyolc forint ötéves futamidejű hitel igénybevételét határozza el, amit ¼ éves törlesztéssel fizet vissza. A képviselő-testület kötelezettséget vállal arra vonatkozóan, hogy a hitel futamideje alatt éves költségvetésének összeállításakor a felvett hitelt és járulékait minden más fejlesztési kiadást megelőzően betervezi és jóváhagyja, valamint a hitelt legkésőbb a lejáratkor visszafizeti. A hitel fedezetére az önkormányzat a Mezőszilas Petőfi út 38 belterület, 120 hrsz.-ú ingatlant jelöli meg. A hitel felvétele nem esik törvényi korlátozás alá. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a hitelkérelem benyújtásához szükséges intézkedéseket megtegye, a jegyző ellenjegyzésével
10
kötelezettséget vállaljon és a szükségleteknek megfelelően, gondoskodjon a hitel igénybevételről. Határidő: 2006. január 15. és folyamatos Felelős: Kiss Géza polgármester
Dr. Kardos Tamás jegyző: A képviselőtestületnek még két hitel ügyében kellene döntést hoznia. A 20 millió forintos folyószámla hitel 1 éves hosszabbítása jelenleg nem lehetséges. A bank javaslata szerint 3 hónapra lehet meghosszabbítani a folyószámlahitelt. A SAPARD Hivatal a mezőgazdasági feltáró út költségét még nem utalta át, de az út elkészült és ki kellene fizetni. Két határozat meghozatala szükséges, a folyószámlahitel működési hitel, és a fejlesztési hitel a SAPARD pályázat miatt. Semjén Attila képviselőtestületi tag az ülésre visszaérkezett, így a létszám ismét 9 fő volt. A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 161/2005. (XII. 20.) KT. sz. határozat folyószámlahitel felvételről Mezőszilas község önkormányzatának képviselő-testülete a működési kiadások fedezetére és a pályázati önerő biztosítása érdekében az OTP Fejér Megyei Igazgatóságától az igénybevett 20.000.000.-Ft azaz Húszmillió forint éven belüli folyószámla-hitel prolongálását határozza el. Megbízza a képviselő-testület az alpolgármestert, hogy a hitelkérelem benyújtásához szükséges intézkedéseket tegye meg és a szükségleteknek megfelelően, gondoskodjon az igénybevételről. Határidő: azonnal Felelős: Horváthné Gogán Jolán alpolgármester A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 162/2005. (XII. 20.) KT. sz. határozat fejlesztési hitel felvételről Mezőszilas község önkormányzatának képviselőtestülete az előterjesztett javaslat alapján hozzájárul a SAPARD 1308 „A vidéki infrastruktúra fejlesztésének és javításának támogatása” a mezőgazdasági úthálózat fejlesztése és javítása pályázati körben a „Mezőszilas- Lajoskomárom mezőgazdasági út I.ütem című pályázat előfinanszírozására felvett 27.000.000.-Ft –os éven belüli hitel még fennmaradó részének prolongálásához.
11
Megbízza a képviselőtestület az alpolgármestert, hogy a hitelkérelmet az OTP Közép-dunántúli Igazgatóságának küldje meg, az erről szóló hitelszerződést írja alá és gondoskodjon a további lebonyolításról. Határidő: azonnal Felelős: Horváthné Gógán Jolán alpolgármester Nyolcadik napirendi pont tárgyalása (Előterjesztés a melléklet szerint) Dr. Kardos Tamás jegyző: Ismertette Igar Község Önkormányzatának tájékoztatóját, hogy a tavalyi évben kötött feltételekkel kötnek a következő évre is megállapodást a közös fenntartású iskoláról. Ha ezekkel a feltételekkel Mezőszilas Község Önkormányzata nem fogadja el a megállapodást, akkor Simontornya Város Önkormányzatával kötnek megállapodást az alapfokú oktatás biztosítására. Hozzászólások: 1./ Magyar József képv.: Az aláírt megállapodás 2006. augusztus 31-ig érvényes. A közös fenntartású intézmény költségvetését Igar Község Képviselőtestületének is el kellett fogadnia. A normatív támogatás nem Igar Község Önkormányzatát illeti meg, hanem a feladatot átvállalt önkormányzatot. Igar község kötelező feladat ellátását adta át Mezőszilas községnek. A normatíva által nem fedezett költségeket – jogszabály szerint – tanulólétszám arányosan az átadónak kell fizetnie. Az iskolaválasztást a szülők dönthetik el, nem pedig az önkormányzat. Személyes véleménye, hogy Mezőszilas Község Önkormányzata nem tud lemondani a támogatásról. 2./ Zámbó Tibor képv.: Véleménye szerint az igari jegyzőnő nem szimpatizál Mezőszilas Község Önkormányzatával és így teljesen elhatárolja magát a megfelelő együttműködéstől. Nem hozatott a képviselőtestülettel olyan határozatot, amelyet megígért. Kijelentette azt is, hogy az iskola nem adott megfelelő információt, ami nem fedi a valóságot. Egyetért Magyar József képviselőtestületi tag javaslatával és véleményével. Ha az együttműködési megállapodás nem kerül aláírásra 9 millió forinttal kevesebb lesz a normatíva, vagyis kevesebb gyermek oktatása többe fog kerülni. 3./ Semjén Attila képv.: Nem érti azt a gyakorlatot, hogy ha nem járnak Mezőszilasra iskolába az igari gyermekek, sokkal többe kerül a kevesebb gyermek oktatása. Korábbi időpontban kellene tárgyalni a megállapodást. 4./ Menyhártné Nagy Judit képv.: A megbeszélés során kihagyjuk a vitából a szülőket. Véleménye szerint, ha a mezőszilasi képviselőtestület nem fogadja el az igari képviselőtestület feltételeit, akkor is aláírják a megállapodást. Magyar József képviselőtestületi tag véleményével egyetértve, nem írná alá a megállapodást. 5./ Paál Gyula képv.: Tudomás szerint az igari szülők Mezőszilasra járatják a gyermekeiket iskolába, mert meg vannak elégedve az oktatás színvonalával. 12
6./ Dr. Kardos Tamás jegyző: Ismételten felhívta a képviselőtestület tagjai figyelmét arra, hogy az igari jegyzővel és polgármesterrel történt tárgyalások folyamán ők teljesen elhatárolják magukat a változtatásoktól és csak az eddigi feltételekkel hajlandók aláírni a megállapodást. 7./ Zámbó Tibor képv.: A megállapodást aláírná, de legalább az iskolabusz költségeiből az igari önkormányzatra eső részt átvállalhatnák. Az iskolaigazgató költségvetési ügyben felhatalmazás nélkül nem hívhat össze szülői értekezletet. 8./ Dr. Kardos Tamás jegyző: Tájékoztatta a képviselőtestület tagjait, hogy a kistérségi társuláson belül az iskolabusz költségeit át tudják vállalni teljes egészében. 9./ Semjén Attila képv.: Az igari önkormányzat feltétlenül építse bele a költségvetésébe az ÖNHIKI támogatás lehetőségét az oktatási feladatok biztosítása érdekében, amelyet az elmúlt évben meg is ígértek, de nem teljesítettek. 10./ Zámbó Tibor képv.: Az igari képviselőtestületi ülésre december 28-án, amely közmeghallgatással egybekötött ülés lesz, el tud menni és tájékoztatja a résztvevőket a közös fenntartású iskola működéséről. 11./ Magyar József képv.: ÖNHIKI támogatás nélkül is kötelező feladat Igar Község Önkormányzatának az alapfokú oktatás biztosítása. Az együttműködési megállapodásban egymásnak ellentmondó pontok vannak rögzítve. Tartalmazza a megállapodás azt is, hogy Mezőszilas Község Önkormányzata tudomásul veszi, hogy Igar Község Önkormányzata forráshiányos. Sajnos Mezőszilas Község Önkormányzata is forráshiánnyal küzd. Az oktatás kötelező önkormányzati feladat és ha a normatíva nem fedezi a költségeket tanulóarányosan a költségeket vállalni kell. Aláírhatjuk a megállapodást az igari feltételekkel, de a többletköltségeket valahonnan el kell venni, ha Igar Község Önkormányzata nem fizeti a ráeső részt. 12./ Zámbó Tibor képv.: Javasolta a megállapodás aláírását, de a 2006. évben alaposan áttanulmányozva és előkészítve lehetne változtatni rajta az azután következő évekre vonatkozóan. 13./ Magyar József képv.: Nem zárkózunk el a megállapodás aláírásától, de az előterjesztett megállapodás-tervezetet alaposan át kell fogalmazni, mert ellentmondásos pontok vannak benne. 14./ Dr. Kardos Tamás jegyző: A megállapodásban az ÖNHIKI támogatás lehetősége szerepeljen és ne forduljon elő olyan helyzet, hogy ezt a lehetőséget a költségvetésükből kihagyják. 15./ Magyar József képv.: A megállapodás 3. oldalának utolsó bekezdését ki kell hagyni az új megállapodásból. 16./ Dr. Kardos Tamás jegyző: El kell mondania, hogy ehhez a részhez ragaszkodni fognak, mert ha kevesebb ÖNHIKI támogatást kapnak, nem adják ide a teljes összeget.
13
17./ Paál Gyula képv.: Egysoros megállapodást kellene kötni Igar községgel, melyben az szerepelne, hogy az Ötv. szerint kötjük meg a társulást. 18./ Dr. Kardos Tamás jegyző: Ha Igar Község Önkormányzatával egyeztetnénk a megállapodás pontjait, akkor újra kellene képviselőtestületi ülést tartni. 19./ Paál Gyula képv.: Véleménye szerint a javításokkal a megállapodás aláírható. A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 7 igen szavazattal, 1 nem szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 163/2005. (XII. 20.) KT. sz. határozat iskola-fenntartási megállapodásról Mezőszilas Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztett megállapodás-tervezet, az elhangzott vélemények és javaslatok alapján az intézmény-fenntartó társulásról szóló megállapodást jóváhagyja, amennyiben az alábbi mondatok kikerülnek a megállapodásból: 9.3 pont: A költségvetési törvény alapján elismerhető kiadások feletti rész teljes egészében a feladatellátó önkormányzatot terheli. 19. pont: Amennyiben a kért teljes összeget megkapja, úgy a kiadások teljes összegének megfizetésére köteles. Ha a kért összegnek csak egy részét kapja meg, akkor a kiadások megfizetésére annak arányában köteles. Ha az ÖNHIKI pályázata nem nyer, mentesül a fizetési kötelezettség alól. Megbízza a képviselő-testület az alpolgármestert, hogy a jóváhagyott megállapodást írja alá. Amennyiben Igar Község Önkormányzata a feltételekkel nem ért egyet, úgy vegye fel a kapcsolatot dr. Pintérné Szekercés Anna ügyvéddel, és bízza meg a hatályos jogszabályoknak megfelelő megállapodás elkészítésével. A megállapodás meghosszabbítására mindkét képviselő-testületnek tegyen javaslatot a megállapodásban rögzített, valamint egyéb jogszabályokban meghatározott határidők figyelembevételével. Határidő: Az aláírásra: 2005. december 31. A meghosszabbításra: 2007. augusztus 31. Felelős: Horváthné Gogán Jolán alpolgármester Horváthné Gogán Jolán alpolgármester: Elmondta, hogy Menyhárt Nagy Judit képviselőtestületi tagnak el kell mennie, ezért az egyik bejelentést most szeretné megtenni. December 30-án beindul Simontornyán a központi orvosi ügyelet. 29-én ünnepélye átadásra várják a képviselőtestület tagjait. 11 önkormányzat társult a központi orvosi ügyelet létrehozására. Simontornya Város Önkormányzata 100.000.- Ft-os gyógyszerkészletet vásárolt a központi ügyelet részére, a gépkocsi és gépkocsivezető az ügyeleti szolgálat rendelkezésére áll.
14
Kilencedik napirendi pont tárgyalása (Előterjesztés a melléklet szerint) Menyhártné Nagy Judit képviselőtestületi tag az ülésről távozott, így a létszám a továbbiakban 8 fő volt. Dr. Kardos Tamás jegyző: Sárbogárdról kaptuk az Igar Község Önkormányzatával kötendő megállapodás tervezetet a gyermekjóléti társulásról. A megállapodás arra irányulna, hogy szakmai segítséget adna a mezőszilasi intézmény vezetője. Javasolta, hogy ebben a napirendi pontban a mai ülésen ne hozzon döntést a képviselőtestület, hanem bővebb ismeretek beszerzése után későbbi időpontban határozzon. Hozzászólások: 1./ Kónya Vilmosné képv.: Származna-e valamilyen előnye ebből a társulásból Mezőszilas Község Önkormányzatának? Gondol itt a pályázati lehetőségekre vagy a magasabb normatívára. 2./ Dr. Kardos Tamás jegyző: Jelenleg nem, ez a későbbiekben jelentkezhet, de arról is el kell gondolkodni, hogy az intézményvezetőnek ki kell járnia Sáregresre és Vajtára is, ha a megállapodás aláírásra kerül. 3./ Semjén Attila képv.: A közmeghallgatás időpontját akkor is a Fejér megyei Hírlapban meg kell jelentetni, ha a lakosság részéről nem jelenik meg senki sem. Ne hagyjunk támadási felületet. A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 8 igen szavazattal – határozathozatal nélkül – úgy döntött, hogy a társulási megállapodásról későbbi időpontban hoz határozatot. Tizedik napirendi pont tárgyalása (Előterjesztés a melléklet szerint) Horváthné Gogán Jolán alpolgármester: A Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Konzoncionális Együttműködésnek Mezőszilas Község Önkormányzata is a tagja, ezért szükséges ennek a napirendnek a megtárgyalása. Hozzászólások: 1./ Zámbó Tibor képv.: Kérdezte, hogy ennek az együttműködésnek mi a lényege. 2./ Magyar József képv.: A hulladékgazdálkodással kapcsolatban készült Európai Uniós projekt. A hulladékgazdálkodási együttműködés több települést érint, már pár éve működik. A napirend megtárgyalása után a képviselőtestület 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
15
164/2005. (XII. 20.) KT. sz. határozat hulladékgazdálkodási együttműködésről Mezőszilas Község Önkormányzat Képviselőtestülete jóváhagyja az előterjesztés részét és a határozat mellékletét képező, a Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Konzorcionális Együttműködés valamint a Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Vagyonkezelő és Közszolgáltató Részvénytársaság között kötendő vagyonkezelési és hasznosítási szerződés tervezetét. A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert, hogy mind a Közép-Duna Vidéke Hulladékgazgálkodási Vagyonkezelő és Közszolgáltató Részvénytársaság, mind pedig a Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Konzorcionális Együttműködés közgyűlésén a szerződéstervezet elfogadását támogassa, és felhatalmazza a Konzorcium gesztorának polgármesterét a szerződés önkormányzat nevében történő aláírására. Határidő: 2005. december 31. Felelős: Kiss Géza polgármester Előterjesztések, bejelentések 1./ Dr. Kardos Tamás jegyző ismertette a kínai bolt bérleti díj mérséklési kérelmét. Hozzászólások: 1./ Paál Gyula képv.: A bolt eredi bérleti szerződését meg kellene nézni, mert ha meghatározott összegben szerepel benne a bérleti díj nem kell csökkenteni, de ha ÁFÁ-val szerepel akkor esetleg lehet csökkenteni a bérleti díjat az ÁFA mértékével. A bejelentés megvitatása után a képviselőtestület 8 igen szavazattal – határozathozatal nélkül – úgy foglalt állást, hogy későbbi időpontban dönt a bérleti díj mérsékléséről. 2./ Dr. Kardos Tamás jegyző bejelentette, hogy az iparűzési adó, iskola és óvoda belső ellenőri jelentése megérkezett, melyet a képviselőtestület tagjai kézhez kaptak. Az óvodavezető részéről érkezett írásbeli észrevételt szintén megkapták a képviselőtestület tagjai. Hozzászólások: 1./ Magyar József képv.: Kérdezte, hogy ezekkel a jelentésekkel kapcsolatban van-e a képviselőtestületnek feladata vagy a jegyző jogosult intézkedni. 2./ Dr. Kardos Tamás jegyző. A feltett kérdésre válaszolva elmondta, hogy ezeket a megállapításokat a költségvetés összeállításakor kell felhasználni. A következő képviselőtestületi ülésre kivonatos összeállítást, jelentést készít az összes belső ellenőri megállapításokról, javaslatokról.
16
3./ Dr. Kardos Tamás jegyző ismertette a képviselőtestület tagjaival, hogy a Mezőszilas Fő u. 62. sz. alatti ingatlan kiürítésével kapcsolatban a bírósági tárgyalás 2006. január 31-én lesz megtartva. 4./ Horváthné Gogán Jolán alpolgármester ismertette azt a felhívást, mely szerint az I. világháborús emlékművek mellé trianoni emléktábla elhelyezése lehetséges. Hozzászólások: 1./ Zámbó Tibor képv.: Vélemény szerint, ha kap a település ilyen táblát azt fogadjuk el, de pénzért ilyet ne vegyünk. Horváthné Gogán Jolán alpolgármester: Megköszönte a képviselőtestületi tagok, meghívott vendégek és a jegyző megjelenését. Bejelentette, hogy a kitüntetési javaslatok és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatások tárgyalása zárt ülésen történik, melyről külön jegyzőkönyv készül. Kmft.
A távollévő polgármester helyett:
Horváthné Gogán Jolán alpolgármester
Dr. Kardos Tamás jegyző
17
