J E G Y Z Ő K Ö N Y V

JEGYZŐKÖNYV Készült: Bánréve Község Képviselő-testületének 2013. április 29-én 13.00 órai kezdettel, a Bánréve, Kossuth L. u. 24. szám alatti önkormányzat épületében megtartott üléséről. Jelen vannak:

Tóth Csabáné alpolgármester, Elekes Péter, Labant Zoltán, Szűcs Józsefné, Tóth Tamás Gábor képviselők.

Tanácskozási joggal: Dobos Józsefné Aljegyző, dr. Tanner János Putnoki Járási Hivatal Vezetője, Rakvácsné Fazekas Erika pénzügyi osztályvezető, Vámos Ildikó pénzügyi ügyintéző, Ujváryné Szabó Erika óvodavezető. Igazoltan távol:

Hajdu Gábor József polgármester, Kovácsné Kuzma Erika képviselő.

Tóth Csabáné alpolgármester: Nagy szeretettel köszöntök akkor mindenkit testületi ülésünkön. Külön köszöntöm dr. Tanner Jánost, a Putnoki Járási Hivatal Vezetőjét, köszöntöm Rakvácsné Erikát pénzügyi osztályvezetőt, Vámos Ildikót, pénzügyi előadót, Ujváryné Szabó Erikát, óvodavezetőt és minden kedves jelenlévőt. Megállapítom, hogy a testület határozatképes, Hajdu Gábor József betegsége miatt hiányzik és Kovácsné Kuzma Erika szintén betegsége miatt, illetve orvosi, orvosnál van, azért hiányzik. Felkérem jegyzőkönyv hitelesítésére Elekes Pétert és Labant Zoltánt. Napirendi pontjaink, aki ezzel egyetért, az kérem, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy egyhangú. A 7 fős képviselő-testületből jelen lévő 5 fő képviselő közül mind az 5 fő részt vett a szavazásban, és 5 igen szavazattal elfogadta a jegyzőkönyv hitelesítők személyét. Tóth Csabáné alpolgármester: Napirendi pontjaink a kiadott meghívónak megfelelően, nem olvasnám fel, hét napirendi pont, plusz a 8. indítványok, javaslatok. Van-e valakinek más javaslata? Nincs? Napirendi pontokhoz van-e más napirendi pont javaslat? Ha nincs. Javasolt napirend: 1./ Javaslat a 2012. évi költségvetési rendelet módosítására Előadó: polgármester 2./ 2012. évi zárszámadás jóváhagyása Előadó: polgármester 3./ 2012. évi belső ellenőrzésekről szóló tájékoztató megtárgyalása Előadó: jegyző 4./ Javaslat a Bánréve Napközi Otthonos Óvodában a 2013/2014-es nevelési évre vonatkozó beíratás időpontja Előadó: jegyző

1

5./ Egységes szerkezetbe foglalt Önkormányzati szakfeladatrend Előadó: polgármester 6./ Javaslat Bánréve Községi Polgármesteri Hivatal megszüntető okiratának módosítására Előadó: polgármester 7./ Javaslat a Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal Alapító okiratának módosítására Előadó: polgármester 8./Indítványok, javaslatok

Tóth Tamás Gábor képviselő: Szót kérnék. Ügyrendi jellegű javaslatom lenne. A pénzügyi bizottság tárgyalt 11.00 órától két olyan ügyet, SZMSZ módosítást, illetve Elnök Úr majd elmondja, hogy mi a másik javaslatunk? Labant Zoltán képviselő: Az egyik egy önkormányzati rendelet, a másik pedig a határozati javaslat. Tóth Csabáné alpolgármester: Jó, és akkor ezt 8. pontnak vegyük fel. Úgy jó lesz? Tóth Tamás Gábor képviselő: Jó. Tóth Csabáné alpolgármester: Tehát akkor 8. pontnak a pénzügyi bizottság által tárgyalt két pontot felvesszük és 9. pont lesz az indítványok javaslatok. Aki ezzel egyetért, az kérem, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy egyhangú. A 7 fős képviselő-testületből jelen lévő 5 fő képviselő közül mind az 5 fő részt vett a szavazásban, és 5 igen szavazattal elfogadta az alábbi napirendet. Elfogadott napirend: 1./ Javaslat a 2012. évi költségvetési rendelet módosítására Előadó: polgármester 2./ 2012. évi zárszámadás jóváhagyása Előadó: polgármester 3./ 2012. évi belső ellenőrzésekről szóló tájékoztató megtárgyalása Előadó: jegyző 4./ Javaslat a Bánréve Napközi Otthonos Óvodában a 2013/2014-es nevelési évre vonatkozó beíratás időpontja Előadó: jegyző 5./ Egységes szerkezetbe foglalt Önkormányzati szakfeladatrend Előadó: polgármester

6./ Javaslat Bánréve Községi Polgármesteri Hivatal megszüntető okiratának módosítására Előadó: polgármester 7./ Javaslat a Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal Alapító okiratának módosítására Előadó: polgármester

2

8./ Javaslat SZMSZ módosítására Előadó: pénzügyi bizottság elnöke 9./ Indítványok, javaslatok

1. napirendi pont: Javaslat a 2012. évi költségvetési rendelet módosítására. Tóth Csabáné alpolgármester: Első napirendi pont, javaslat a 2012. évi költségvetési rendelet módosítására. A javaslatot a pénzügyi bizottság tárgyalta, kérem pénzügyi bizottság. Labant Zoltán képviselő: Igen, a pénzügyi bizottság tárgyalta és javasolja képviselőtestületnek elfogadásra. Tóth Csabáné alpolgármester: Jó, van e másnak észrevétele? Akkor javaslom, hogy a kidolgozott anyagnak megfelelően a 2012. évi költségvetési rendelet módosítását fogadjuk el. Aki ezzel egyetért, kérem, kézfeltartással jelezze. Köszönöm. Megállapítom, hogy egyhangú. Elfogadtuk. A 7 fős képviselő-testületből jelen lévő 5 fő képviselőből mind az 5 fő részt vett a szavazásban, és 5 igen szavazattal megalkotta BÁNRÉVE KÖZSÉGi ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének a 5/2013. (IV.29.) Önkormányzati rendelete az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 5/2012. (III.03.) önkormányzati rendeletének módosításáról Bánréve Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 91. § (1) bekezdésében, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény 34.§ (4) bekezdésében , a 2012. évi költségvetésről szóló 5/2012. (III.03.) önkormányzati rendeletének (továbbiakban Rendelet) módosításáról a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság véleményének ismeretében az alábbiakat rendeli el: 1.§ A Rendelet 2. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: A költségvetés bevételei és kiadásai (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2012. évi költségvetését: 318.211 E Ft Költségvetési bevétellel 318.211 E Ft Költségvetési kiadással 17.420 E Ft Költségvetési többlettel 25.626 E Ft -ebből működési többlettel 8.206 E Ft -ebből felhalmozási hiánnyal állapítja meg.

3

2.§ (1) (2) (3) (4) (5) (6)

A Rendelet 1. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép. A Rendelet 2.1. és 2.2. melléklete helyébe e rendelet 2.1. és 2.2. melléklete lép. A Rendelet 11.1. melléklete helyébe e rendelet 3. melléklete lép. A Rendelet 11.2. melléklete helyébe e rendelet 4. melléklete lép. A Rendelet 13. melléklete helyébe e rendelet 5. melléklete lép. A Rendelet 14. melléklete helyébe e rendelet 6. melléklete lép. 3.§

Jelen rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba. Hajdu Gábor József polgármester távollétében

jegyző távollétében

Tóth Csabáné alpolgármester

Dobos Józsefné aljegyző

Bánréve, 2013. április 29. Dobos Józsefné aljegyző A rendelet melléklete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.

2. napirendi pont: A 2012. évi zárszámadás jóváhagyása. Tóth Csabáné alpolgármester: Második napirendi pont, a 2012. évi zárszámadás jóváhagyása. Mindenki megkapta kiküldött anyagban. A pénzügyi bizottság tárgyalta ezt, kérem. Labant Zoltán képviselő: Igen szintén tárgyaltuk és javasoljuk elfogadásra tisztelt képviselőtestületnek. Tóth Csabáné alpolgármester: Van-e a képviselő-testületnek más hozzászólása, véleménye? Aki az előterjesztésnek megfelelően elfogadja ezt, akkor kérem kézfelemeléssel szavazzon. Köszönöm. Megállapítom, hogy egyhangú. A harmadik napirendi pont, igen, tessék. A 7 fős testületből jelen lévő 5 fő képviselőből mind az 5 fő részt vett a szavazásban és 5 igen szavazattal megalkotta BÁNRÉVE KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 6/2013. (IV.29.) önkormányzati rendelete a 2012. évi pénzügyi terv végrehajtásáról

4

Az önkormányzat képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § 81) bekezdésében meghatározott jogkörében eljárva a 2012. évi költségvetési zárszámadásáról a következő rendeletet alkotja. 1. § (1) Az önkormányzat képviselő-testülete a 2012. évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadást 316.768 E Ft Költségvetési bevétellel 304.513 E Ft Költségvetési kiadással 520 E Ft helyesbített maradvánnyal hagyja jóvá. (1) Az önkormányzat mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit önkormányzati szinten az 1. mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el. (2) A működési bevételek és kiadások, valamint a tőkejellegű bevételek és kiadások mérlegét az 2.1. és a 2.2. melléklet szerint fogadja el. 2. § A képviselő-testület az Önkormányzat 2012. évi zárszámadását részletesen a következők szerint fogadja el: (1) Az önkormányzat beruházási és felújítási kiadásait az 3. és a 4. melléklet szerint hagyja jóvá. (2) Az EU-s támogatással megvalósuló programok és projektek, valamint az önkormányzaton kívül megvalósult projektekhez való hozzájárulás pénzügyi elszámolását az 5. melléklet szerint fogadja el. (3) Az önkormányzat, polgármesteri hivatal bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 6., 7.1., 7.2., 7.3. mellékletekben foglaltaknak megfelelően hagyja jóvá. (4) Az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 9., 10. mellékletekben foglaltaknak megfelelően hagyja jóvá. (5) A képviselő-testület az önkormányzat 2012. évi egyszerűsített mérlegét, egyszerűsített pénzforgalmi jelentését, egyszerűsített pénzmaradvány-kimutatását, valamint az egyszerűsített vállalkozási maradvány kimutatást a 11.1., 11.2., 11.3., 11.4. mellékletekben foglaltak szerint hagyja jóvá. (6) A képviselő-testület a költségvetési szervek maradványát és annak felhasználását a 12. mellékletnek megfelelően hagyja jóvá, illetve engedélyezi. 3. § (1) A képviselő-testület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a költségvetési maradványt érintő fizetési kötelezettségek teljesítését biztosítsa, illetve kísérje figyelemmel.

5

(2) Az önkormányzat jegyzője és a költségvetési szervek vezetői a költségvetési maradványnak a 2013. évi előirányzatokon történő átvezetéséről gondoskodni kötelesek. 4. § A képviselőtestület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a költségvetési beszámoló elfogadásáról a költségvetési maradvány jóváhagyott összegéről, elvonásáról a költségvetési szervek vezetőit a rendelet kihirdetését követő 15 napon belül írásban értesítse. 5. § Ez a rendelet 2013. 04.30-án lép hatályba. Hajdú Gábor József polgármester távollétében




Bánréve, 2013. április 29.

Dobos Józsefné aljegyző A rendelet melléklete a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Rakvácsné Fazekas Erika pénzügyi osztályvezető: Két határozati javaslat van, amiről külön kell szavazni. Tóth Tamás Gábor képviselő: A pénzügyi bizottságnak volt két javaslata a képviselő-testület felé, Elnök úr. Rakvácsné Fazekas Erika pénzügyi osztályvezető: Volt két határozati javaslat, arról külön döntést kell hozni. Belső ellenőrzés és auditált egyszerűsített beszámoló. Labant Zoltán képviselő: Ja, igen. Tóth Tamás Gábor képviselő: Ott van nálad, Zoli? Labant Zoltán képviselő: Nincsen. Rakvácsné Fazekas Erika: Az egyszerűsített beszámoló elfogadása. Tóth Csabáné alpolgármester: Az egyszerűsített beszámoló? Rakvácsné Fazekas Erika: Igen.

6

Tóth Tamás Gábor képviselő: Az volt az egyik határozata a pénzügyi bizottságnak, hogy javasolja a képviselő-testületnek elfogadni az auditált egyszerűsített beszámolóját. Labant Zoltán képviselő: Ja igen, igen igen, igen. Igen ezt is javasoltuk. Rakvácsné Fazekas Erika pénzügyi osztályvezető: És a belső ellenőrzés. Labant Zoltán képviselő: Igen, igen javasoltuk elfogadásra. Tóth Csabáné alpolgármester: Jó, tehát, a zárszámadást úgy fogadjuk majd itt el, hogy a belső ellenőrzési, egyszerűsített beszámolót, az auditált Rakvácsné Fazekas Erika pénzügyi osztályvezető: Igen, de erről külön határozatot kell hozni. Tóth Csabáné alpolgármester: Jó, akkor először javaslom, hogy ezt így. Dobos Józsefné aljegyző: Így, igen. Tóth Csabáné alpolgármester: Tehát a képviselő-testületnek, hogy a könyvvizsgáló által auditált egyszerűsített beszámolót fogadja el, aki ezzel egyetért, az kérem szavazzon. Köszönöm, megállapítom, hogy egyhangú, és akkor ezek után szavaznánk a zárszámadás A 7 fős testületből jelen lévő 5 fő képviselőből mind az 5 fő részt vett a szavazásban és 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 21/2013. (IV.29.) határozat Tárgy: Bánréve Község könyvvizsgáló által auditált egyszerűsített beszámolójának elfogadása Bánréve Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a jegyzőkönyv mellékletét képező auditált egyszerűsített beszámolót elfogadja. Felelős: polgármester Határidő: 2013. 06.30. Rakvácsné Fazekas Erika pénzügyi osztályvezető: A rendelet már meg van szavazva. A belső ellenőrzés. Tóth Csabáné alpolgármester: Jó, az a harmadik napirendi pont. Rakvácsné Fazekas Erika pénzügyi osztályvezető: A zárszámadásnál lévő belső ellenőrzési javaslat. Dobos Józsefné aljegyző: Ezt. Tóth Csabáné alpolgármester: Aha. Tóth Tamás Gábor képviselő: Kaptunk egy írásbeli előterjesztést alpolgármester asszony, a Rakvácsné javasolja, itt az írásbeli előterjesztésében.

7

Tóth Csabáné alpolgármester: Ja, jó, ezt, igen. Tóth Tamás Gábor képviselő: Hogy vegyen részt a pénzügyi és ügyrendi bizottság a belső ellenőrzésben, ami május hetedikén kezdődik, és csak azt szeretném mondani, hogy itt van egy határozati javaslat, amiről döntött a pénzügyi és ügyrendi bizottság, javasolja elfogadni ezt is a képviselő-testületnek. Tóth Csabáné alpolgármester: Jó. Elnézést kérek, én ezt a harmadik napirendi ponthoz számoltam. Úgyhogy, azért voltam egy kicsit benne összezavarva, tehát akkor a 2013. évi belső ellenőrzés végrehajtását a 2011-12. évekre vonatkoz, vonatkoztatva, és egyben felkéri a pénzügyi bizottságot, hogy az ellenőrzésben működjön közre. Tehát ezt a határozati javaslatot kérem, akkor most elfogadni. Labant Zoltán képviselő: Igen. Tóth Csabáné alpolgármester: Aki ezzel egyetért. Jó. Köszönöm, megállapítom, hogy egyhangú. A 7 fős testületből jelen lévő 5 fő képviselőből mind az 5 fő részt vett a szavazásban és 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 22/2013. (IV.29.) határozat Tárgy:A 2013. évi belső ellenőrzés jóváhagyása A Képviselő-testület jóváhagyja a 2013. évi belső ellenőrzés végrehajtását a 2011., 2012. évekre vonatkozva, egyben felkéri a Pénzügyi Bizottságot az ellenőrzésben való közreműködésre. Határidő: Felelős:

2013. május 31. aljegyző

És akkor most térnénk rá a harmadik napirendi pontra. 3. napirendi pont: A 2012. évi belső ellenőrzésekről szóló tájékoztató megtárgyalása. Tóth Csabáné alpolgármester: A 2012. évi belső ellenőrzésekről szóló tájékoztató megtárgyalása. Ezt, megkérném jegyző asszonyt. Dobos Józsefné aljegyző: Pénzügyi bizottságot. Tóth Csabáné alpolgármester: A pénzügyi bizottságot, mert ők tárgyalták. Labant Zoltán képviselő: Igen, a pénzügyi bizottság nem javasolja elfogadásra. Tóth Csabáné alpolgármester: Jó, aki a pénzügyi bizottság javaslatával egyetért, az kérem szavazza ezt meg. Jó. Én tartózkodtam ebben a kérdésben, tehát négy igen és egy tartózkodással, ezt a testület nem fogadta el.

8

A 7 fős Képviselő-testületből jelenlévő 5 fő képviselőből mind az 5 fő részt vett a szavazásban, és 4 igen, 1 tartózkodás szavazattal az alábbi határozatot hozta: 23/2013. (IV.29.) határozat Tárgy: A 2012. évi belső ellenőrzésekről szóló tájékoztató megtárgyalása. Bánréve Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2012. évi belső ellenőrzési tájékoztatót nem fogadja el. Felelős: jegyző Határidő: 2013. május 31. 4. napirendi pont: Javaslat a Bánréve Napköziotthonos Óvodában 2013-2014. nevelési évre vonatkozó beíratás időpontjáról Tóth Csabáné alpolgármester: Negyedik napirendi pont, javaslat a Bánréve Napköziotthonos Óvodában 2013-14-es nevelési évre vonatkozó beíratás időpontjáról. Kérném a jegyző asszonyt, hogy ezt Dobos Józsefné aljegyző: Köszönöm szépen. Tóth Csabáné alpolgármester: Szóban egészítse ki. Dobos Józsefné aljegyző: Az új köznevelési törvény szerint a fenntartónak gondoskodni kell az óvodai beíratásnak a napjának meghatározásáról, és helyben szokásos módon a kihirdetéséről. Az intézményvezetőtől kértünk egy szakmai javaslatot, hogy mikor kerüljön sor az óvodai beíratásra. Ez a határozati javaslat tartalma. Tóth Csabáné alpolgármester: Jó. Van-e valakinek ezzel kapcsolatban kérdése, észrevétele? Aki az előterjesztésnek megfelelően ezt elfogadja, kérem, szavazzon. Megállapítom, hogy öt igen szavazattal a testület elfogadta. A 7 fős képviselő-testületből jelen lévő 5 fő képviselőből mind az 5 fő részt vett a szavazásban, és 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 24/2013. (IV.29.) határozat Tárgy: Javaslat a Bánréve Napközi Otthonos Óvodában a 2013/2014-es nevelési évre vonatkozó beíratás időpontjára A Képviselő-testület a Bánréve Napközi Otthonos Óvodában a 2013/2014-es nevelési évre az óvodai beiratkozás napját – az intézménnyel előzetesen egyeztetve – 2013. május 27. napjától 2013. május 31. napjáig határozza meg. A beíratás helye 3654 Bánréve, Kossuth L. u. 22/B., időpontja a fent jelölt napokon 08.00 órától – 15.30 óráig. Az óvodai jogviszony létesítésével kapcsolatos Képviselő-testületi döntést a 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 20.§ (1) bekezdése alapozza meg.

9

Felelős: Határidő:

jegyző azonnal

Dobos Józsefné aljegyző: Köszönjük szépen. Tóth Csabáné alpolgármester: Köszönjük szépen óvodavezető asszonynak. Ujváryné Szabó Erika óvodavezető elhagyta az üléstermet. 5. napirendi pont: Egységes szerkezetbe foglalt Önkormányzati szakfeladatrend Tóth Csabáné alpolgármester: Következő, ötödik napirendi pontunk az egységes szerkezetbe foglalt önkormányzati szakfeladatrend. Ezt is tárgyalta a pénzügyi bizottság. Labant Zoltán képviselő: Igen, tárgyaltuk, és javasoljuk elfogadásra. Tóth Csabáné alpolgármester: Van-e valakinek kiegészíteni valója a napirendi ponthoz? Ha nincs, akkor kérem kézfelemeléssel szavazzunk, aki elfogadja. Megállapítom, hogy öt igen szavazattal elfogadtuk az egységes szerkezetbe foglalt szakfeladatrendet. A 7 fős képviselő-testületből jelen lévő 5 fő képviselőből mind az 5 fő részt vett a szavazásban, és 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 25/2013. (IV.29.) határozat Tárgy: Egységes szerkezetbe foglalt Önkormányzati szakfeladatrend Bánréve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1. sz. mellékletben szereplő, szakfeladatrendre vonatkozó határozatát elfogadja. Jelen határozattal a 47/2012. (IV.26.), 73/2012. (IV.26.), valamint a 13/2013. (IV.02.) határozat visszavonásra kerül. Felhatalmazza a Polgármestert az 1. sz. melléklet szerinti szakfeladatrend Magyar Államkincstár felé történő megküldésére. Felelős: Polgármester Határidő: 2013. május 05. 1. sz. melléklet A Bánréve Község Önkormányzata államháztartási szakfeladatainak megnevezése és felsorolása: Alaptevékenységei: Munkahelyi étkeztetés Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése fenntartása Város és községgazdálkodási szolgáltatás Közfoglalkoztatás Rövid időtartamú közfoglalkoztatás Fogl.hely. tám. jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása Egyéb közfoglalkoztatás

562917 522001 841403 890441 890442 890443

10

Közvilágítás 841402 Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás 869041 Ifjúság- egészségügyi gondozás 869042 Önkormányzati rendszeres pénzellátás Ápolási díj méltányossági alapon 882116 Eseti pénzbeli szociális ellátás Átmeneti segély 882122 Temetési segély 882123 Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások 882129 Rendkívüli gyermekvédelmi ellátás 882124 Köztemetés 882203 Települési hulladékok kezelése, köztisztasági tevékenység 382101 Egészségügyi és más fertőzésveszélyes hulladék begyűjtése, szállítása, átrakása 381201 960302 Köztemető fenntartás és működtetés Önkormányzatok és társulások elszámolásai 841901 Finanszírozási műveletek 841906 Folyadék szállítására szolgáló közmű építése 422100 910501 Közművelődési tevékenységek és támogatásuk M.n.s. egyéb szárazföldi személyszállítás 493909 Önkormányzati jogalkotás 841112 Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége2 841126 Egyéb vendéglátás2 562920 Bánréve, 2013. április 29. Dobos Józsefné aljegyző

Hajdu Gábor József polgármester távollétében: Tóth Csabáné alpolgármester

6. napirendi pont: Javaslat Bánréve Községi Polgármesteri Hivatal megszüntető okiratának módosítására

Tóth Csabáné alpolgármester: Hatodik napirendi pont, javaslat Bánréve Községi Polgármesteri Hivatal megszüntető okiratának módosítására. Ezt is tárgyalta a pénzügyi bizottság. Előterjesztésben mindenki megkapta. Azt a néhány apró javítást kellene megszavazni. Labant Zoltán képviselő: Igen. Tóth Csabáné alpolgármester: Kérem a pénzügyi bizottságot. Labant Zoltán képviselő: Javasolja a pénzügyi bizottság elfogadásra a képviselő-testületnek.

11

Tóth Csabáné alpolgármester: Van-e valakinek észrevétele? Akkor kérem, aki elfogadja a megszüntető okirat módosítását, akkor az kézfelemeléssel jelezze. Öt igen, köszönöm szépen. A 7 fős képviselő-testületből jelen lévő 5 fő képviselőből mind az 5 fő részt vett a szavazásban, és 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 26/2013. (IV.29.) határozat Tárgy: Javaslat módosítására

a

Bánréve

Polgármesteri

Hivatal

megszüntető

okiratának

Bánréve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bánréve Polgármesteri Hivatal Megszüntető okiratát módosítja az 1-2. sz. melléklet szerint: Határidő: 2013. május 10. Felelős: polgármester, aljegyző 1. sz. melléklet MEGSZÜNTETŐ OKIRATOT MÓDOSÍTÓ OKIRAT A Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete által 2013. április 04-én, 16/2013. (IV.04.) sz. kiadott Megszüntető okiratot az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8.§. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet 5.§ (1)-(2). bekezdése szerinti társadalommal az alábbiak szerint módosítja: 1. A Megszüntető okirat felvezető szövege az alábbiak szerint módosul: Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete polgármesteri hivatali feladatok ellátására a Bánréve Községi Polgármesteri Hivatalra vonatkozóan az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban Áht.) 11.§ (1) bekezdés felhatalmazása alapján, valamint az Áht. 11.§ Rendelkezései és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) 14.§. (2)-(3) szerinti tartalommal az alábbi megszüntető okiratot adja ki: 2. A Megszüntető okirat 1. pontjának címe javításra kerül, és a megszüntetett költségvetési szerv neve is pontosításra kerül az alábbiak szerint: 1. A megszűnő szerv neve, székhelye: Bánréve Községi Polgármesteri Hivatal Székhelye: 3654 Bánréve, Kossuth Lajos utca 24. 3. A Megszüntető okirat 5. pontjában a „Közfeladatok jövőbeni ellátása” kiegészül, illetve módosul az alábbiak szerint: Jogutód szerv megnevezése: Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal 3630 Putnok, Kossuth út 5.

12

4. A Megszüntető okirat 13. pontjában a „Záradék” részben módosul a Bánréve Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozat száma. Bánréve, 2013. április 29. Hajdu Gábor József polgármester távollétében

a jegyző távollétében


Dobos Józsefné aljegyző 2. sz. melléklet MEGSZÜNTETŐ OKIRAT

Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete polgármesteri hivatali feladatok ellátására a Bánréve Községi Polgármesteri Hivatalra vonatkozóan az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban Áht.) 11.§ (1) felhatalmazása alapján, valamint az Áht. 11.§ rendelkezései és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) 14.§ (2)-(3) szerinti tartalommal az alábbi megszüntető okiratot adja ki: 1. A megszűnő szerv neve, székhelye: Bánréve Községi Polgármesteri Hivatal Székhelye: 3654 Bánréve, Kossuth Lajos utca 24. Megszüntető szervének megnevezése, székhelye: Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete, Székhelye: 3654 Bánréve, Kossuth Lajos utca 24. 2. Megszüntető jogszabály: az egyes ingatlanok fővárosi önkormányzat részére történő átadásáról, valamint az önkormányzatokat érintő egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXC. törvénnyel módosított 2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény. 3. Megszűnés módja: általános jogutódlással: egyesítés beolvadással. 4. Megszüntetés oka: A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Kormánymegbízottja a BO/13/710-2/2013. számú döntésével 2013. április 1. napjával a Putnoki Járáson belüli Bánréve, Putnok és Dubicsány településeket közös önkormányzati hivatalhoz tartozó településekként való kijelölése következtében közös önkormányzati hivatal alapítása. 5. Közfeladatok jövőbeni ellátása:

13

A közfeladatokat teljes körűen 2013. április 1. napjával a Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal látja el. Jogutód megnevezése: Székhelye:

Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal 3630 Putnok, Kossuth út 5.

A költségvetési szervnél foglalkoztatottakkal kapcsolatos munkáltatói intézkedések: A költségvetési szervnél foglalkoztatottak közül 4 fő ügyintéző kerül a jogutód intézményeknél továbbfoglalkoztatásra. A köztulajdon meghatározása: A költségvetési szerv által használt ingatlanok és ingók tulajdonjoga továbbra is a közös feladatellátásban résztvevő Bánréve Község Önkormányzata tulajdonában marad. 6. Megszűnő költségvetési szerv kötelezettségvállalás utolsó időpontja: 2013. március 31. 7. Megszűnés időpontja: 2013. március 31. 8. Záradék: A Bánréve Községi Polgármesteri Hivatal megszüntető okiratát, Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 26/2013. (IV.29.) sz. határozatával hagyta jóvá. Bánréve, 2013. április 29. Hajdu Gábor József polgármester távollétében

a jegyző távollétében:



7. napirendi pont: A Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal Alapító okiratának módosítására Tóth Csabáné alpolgármester: Következő napirendi pont, javaslat a Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratának módosítására. Előterjesztésben ezt is megkapta minden képviselő, és a pénzügyi bizottság ezt is tárgyalta. Labant Zoltán képviselő: Javasoljuk elfogadásra ezt is. Tóth Csabáné alpolgármester: Van-e más vélemény? Akkor kérem, aki ezzel egyetért, az kézfelemeléssel szavazzon. Öt igen szavazattal elfogadta a testület. A 7 fős képviselő-testületből jelen lévő 5 fő képviselőből mind az 5 fő részt vett a szavazásban, és 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:

14

27/2013. (IV.29.) önkormányzati határozat Tárgy: Javaslat a Putnoki okiratának módosítására

Közös

Önkormányzati

Hivatal

Alapító

Bánréve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal Alapító okiratát módosítja az 1-2. sz. melléklet szerint: Határidő: 2013. május 10. Felelős: Polgármester, aljegyző 1. sz. melléklet ALAPÍTÓ OKIRATOT MÓDOSÍTÓ OKIRAT A Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal Putnok Város Önkormányzat Képviselőtestülete által 2013. április 04-én, 62/2013.(IV.04.) Kt. számon, a Dubicsány Község Önkormányzat Képviselő-testülete által 2013. április 04-én, 22/2013.(IV.04.) Kt. számon, illetve a Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete által 2013. április 04-én 18/2013. (IV.04.) Kt. számon kiadott Alapító okiratát az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8.§. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet 5. §. (1)-(2). bekezdése szerinti tartalommal az alábbiak szerint módosítja: 1. Az alapító okirat 2. pontjában a jogelődjének megnevezése, székhelye kiegészül, illetve pontosításra kerül, a Bánréve Községi Polgármesteri Hivatal „ beolvadt jogelődként „ kerül feltüntetésre az alábbiak szerint: -

Beolvadt jogelőd: Bánréve Községi Polgármesteri Hivatal 3654 Bánréve, Kossuth Lajos utca 24.

2. Az Alapító okirat 9. pont címe , az alapítói jogokat gyakorló szervek neve, székhelye pontosításra, illetve módosításra kerül az alábbiak szerint: 9. Alapítói jogokat gyakorló irányító szervek neve, székhelye: Putnok Város Önkormányzat Képviselő-testülete 3630 Putnok, Kossuth út 5. Bánréve Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3654 Bánréve, Kossuth L. u. 24. Dubicsány Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3635 Dubicsány, Rákóczi u. 1. 3.

Az Alapító okirat 13. pontjában a „Záradék” módosul a Putnok Város Önkormányzat, Dubicsány Község Önkormányzat , és Bánréve Község Önkormányzat Képviselő-testületeinek elfogadó határozat számaival.

15


Hajdu Gábor József polgármester

távollétében



Dobos Józsefné aljegyző 2. sz. melléklet

ALAPÍTÓ OKIRAT Putnok Város Önkormányzata, Dubicsány Község Önkormányzata és Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testületei az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet 5. § (1)-(2) bekezdésében foglalt tartalmi követelményeknek megfelelően az alábbi Alapító Okiratot adják ki: 1.

Költségvetési szerv: Megnevezése: Székhelye: Telephelye:

2.

Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal 3630 Putnok, Kossuth Lajos út 5. 3635 Dubicsány, Rákóczi Ferenc út 1. 3654 Bánréve, Kossuth Lajos utca 24.

Jogelődjének megnevezése, székhelye: Putnok Város Polgármesteri Hivatal 3630 Putnok, Kossuth út 5. Beolvadt jogelőd: Bánréve Községi Polgármesteri Hivatala 3654 Bánréve, Kossuth Lajos utca 24.

3.

Közfeladata: A Magyarországi helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 84. § (1) bekezdése alapján a közös hivatal ellátja az önkormányzatok működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat. A hivatal közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamin az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában.

16

4.

Alaptevékenysége: A közös hivatal ellátja a Mötv.-ben és a vonatkozó egyéb jogszabályokban a számára meghatározott feladatokat Putnok, Bánréve és Dubicsány települések vonatkozásában. A közös hivatal feladatait részletesen a társult települések önkormányzatai által jóváhagyott, a közös hivatal működtetésére és fenntartására létrejött megállapodás tartalmazza. Dubicsány településen az igazgatási, gazdálkodási feladatok elvégzésére ügyfélszolgálat, Bánréve községben pedig az igazgatási, adózási, pénzügyi, gazdálkodási és településüzemeltetési feladatok ellátására kirendeltség működik.

5.

Államháztartási szakágazati besorolása: 841105

6.

valamint

többcélú

kistérségi

társulások

Az alaptevékenységek szakfeladatrend szerinti besorolása: 841114 841115 841116 841117 841118 841124 841126 841127 841173 841907 882111 882113 882117 882118 882119 882124 889201 890441 890442 890443

7.

Helyi önkormányzatok, igazgatási tevékenysége

Országgyűlési képviselő-választáshoz kapcsolódó tevékenységek Önkormányzati képviselő-választáshoz kapcsolódó tevékenységek Országos és helyi nemzetiségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek Európai parlamenti képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek Területi általános végrehajtó igazgatási tevékenység Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége Helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége Statisztikai tevékenység Önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szerveikkel Aktív korúak ellátása Lakásfenntartási támogatás normatív alapon Rendszeres gyermekvédelmi támogatás pénzbeli ellátás Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Óvodáztatási támogatás Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Gyermekjóléti szolgáltatás Rövid időtartamú közfoglalkoztatás Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosultak közfoglalkoztatása Egyéb közfoglalkoztatás

Illetékességi, működési köre: Putnok város, Bánréve és Dubicsány község közigazgatási területe.

8.

Irányító szerv neve, székhelye: Putnok Város Önkormányzat Képviselő-testülete 3630 Putnok, Kossuth út 5.

17

9.

Alapító jogokat gyakorló irányító szervek neve, székhelye: Putnok Város Önkormányzat Képviselő-testülete 3630 Putnok, Kossuth út 5. Bánréve Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3654 Bánréve, Kossuth Lajos u. 24. Dubicsány Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3635 Dubicsány, Rákóczi út 1.

10.

Gazdálkodási besorolása: Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv.

11.

Vezetőjének megbízási rendje: A jegyzőt és az aljegyzőt a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 82-83. § -ai, valamint a Közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (Kttv.) rendelkezéseinek megfelelően történik. Putnok város polgármestere - pályázat alapján határozatlan időre - nevezi ki a jegyzőt.

12.

Foglalkoztatottjaira vonatkozó jogviszonyok megjelölése: A közös hivatalban dolgozók jogviszonya a Közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény alapján közszolgálati tisztviselői jogviszonyként létesíthető. Szükség esetén a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvényben foglaltak alapján munkaviszony, közfoglalkoztatási jogviszony, a Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján közalkalmazotti jogviszony, és egyéb jogviszony (pl.: megbízásos jogviszony) is létesíthető meghatározott feladat ellátására. Az egyéb foglalkoztatottakra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény az irányadó. A foglalkoztatottakat a jegyző nevezi ki és gyakorolja a munkáltatói jogokat.

13.

Záradék: Jelen Alapító okirat 2013. április 1. napján lép hatályba. Az Alapító okiratot az alapító önkormányzatok az alábbiak szerinti döntéseikkel hagyták jóvá: Putnok Város Önkormányzata Képviselő-testülete a /2013. (IV.25.) sz., Dubicsány Község Önkormányzata Képviselő-testülete a /2013. (IV.2..) sz., Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete /2013. (IV…...) sz. határozatával.

Putnok, 2013. április _____________________ Tamás Barnabás polgármester

_____________________ Susányi Gábor polgármester

____________________ Hajdu Gábor József polgármester 18

jegyző távollétében: Dobos Józsefné Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal aljegyzője 8. napirendi pont: Javaslat SZMSZ módosítására Tóth Csabáné alpolgármester: És 8. pontba vettük fel a pénzügyi bizottság javaslatát, amit tárgyaltak. Pénzügyi bizottság ülésén. Kérem az elnök urat, hogy ismertesse ezt. Labant Zoltán képviselő: Van egy önkormányzati rendelet, ezt, nem tudom felolvassam, vagy, igénylitek? Tóth Tamás Gábor képviselő: Megkapta mindenki írásban. Tóth Csabáné alpolgármester: Én is megkaptam? Dobos Józsefné aljegyző: Igen. Tóth Csabáné alpolgármester: Igen, igen, igen. Jó, jó. Megkapta mindenki írásban. Igen. Az átruházott feladatok hatáskörök jegyzéke. Ezzel egészítené ki az SZMSZ-t. Aki ezzel az előterjesztéssel egyetért, az kérem, szavazzon. Jó. Én tartózkodtam ebben a dologban. Négy igen szavazat és egy tartózkodással, a testület elfogadta. A 7 fős képviselő-testületből jelen lévő 5 főből mind az 5 fő részt vett a szavazásban, és 4 igen, 1 tartózkodás szavazattal megalkotta BÁNRÉVE KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 7/2013. (IV.29.) sz. önkormányzati rendelete a Bánréve Község Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és működési szabályzatáról szóló 4/2011. (IV.5.) sz. önkormányzati rendeletének kiegészítéséről Bánréve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. § (1) bekezdés e) pontjában foglalt feladatkörében eljárva, és a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság véleményének kikérésével az alábbiakat rendeli el: 1. § A rendelet kiegészül az e rendelet mellékletét képező 1. sz. melléklettel. 2. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Bánréve, 2013. április 29.

19


távollétében: Tóth Csabáné alpolgármester

jegyző távollétében: Dobos Józsefné aljegyző

A kihirdetés napja: 2013. április 29. Bánréve, 2013. április 29. Dobos Józsefné aljegyző 1. sz. melléklet a 4/2011. (IV.8.) sz. önkormányzati rendelthez AZ ÁTRUHÁZOTT FELADATOK ÉS HATÁSKÖRÖK JEGYZÉKE I.

A Képviselő-testület a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságra ruházza át a foglalkoztatási jogviszonyban lévő főállású polgármesterrel kapcsolatos alábbi munkáltatói jogokat: a.)

Szabadság kiadása időpontjának meghatározása.

b.)

Bel- és külföldi kiküldetés engedélyezése a Putnoki Közös Önkormányzati Hivatalhoz tartozó településekre történő kiküldetés kivételével.

c.)

Az önkormányzat tulajdonában lévő gépkocsik és munkagépek bármilyen célú használatának engedélyezése.

d.)

Saját tulajdonú személygépkocsik hivatali célú használatának engedélyezése.

INDOKOLÁS: Ezen nagy számban előforduló munkáltatói jogok gyakorlását célszerűségi okból, egyben mentesítve a testületet, indokolt a bizottságra átruházni, amely egyébként is legalább havi gyakorisággal tartja üléseit.

Labant Zoltán képviselő: Igen, és van még egy határozati javaslat. A pénzügyi és ügyrendi bizottság javasolja, hogy a képviselő-testület a foglalkoztatási jogviszonyban lévő főállású polgármester részére 2013. május 08-10. között megrendezésre kerülő községek kistelepülések és kistérség országos önkormányzati szövetségének közgyűlésén történő kiküldetését ne engedélyezze. Ezt javaslom a képviselő-testületnek.

20

Tóth Csabáné alpolgármester: Jó a pénzügyi bizottság javaslatához van-e valakinek más észrevétele? Nincs, akkor kérem, kézfelemeléssel szavazzatok. Jó, négy igen szavazattal és egy tartózkodással a képviselő-testület elfogadta ezt a javaslatot. A 7 fős képviselő-testületből jelen lévő 5 főből mind az 5 fő részt vett a szavazásban, és 4 igen, 1 tartózkodás szavazattal az alábbi határozatot hozta: 28/2013. (IV.29.) határozat Tárgy: Polgármester kiküldetése KÖSZ közgyűlésre Bánréve Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a foglalkoztatási jogviszonyban lévő főállású polgármester részére 2013. május 08-10. között megrendezésre kerülő községek kistelepülések és kistérség országos önkormányzati szövetségének közgyűlésén történő kiküldetését nem engedélyezi. Felelős: Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság Elnöke Határidő: azonnal 9. napirendi pont: Indítványok, javaslatok Tóth Csabáné alpolgármester: Kilencedik napirendi pontunk következik. Indítványok, javaslatok. Van-e valakinek indítvány, javaslatban észrevétele, kiegészítés? Tóth Tamás Gábor képviselő: Csak azt szeretném elmondani, köszönöm, amit a pénzügyi bizottsági ülés végén is elmondtam, hogy az elmúlt hetek, illetve a mai napi történése miatt volt egy felvetésem a pénzügyi bizottság felé, amit most megteszek a képviselő-testületnek is. Elszaporodtak az éjszakai betörések Bánrévén, és a mai történés az igazán jelentős kárt okozott, nem csak magánszemélyeknek, hanem az önkormányzatnak is. Temetőből vitték el a bronz harangot, aminek a pótlása, szerintem elég pénzigényes lesz, ha nem kerül elő, és én ezért tettem azt a javaslatot, hogy fontolja már meg a képviselő-testület, hogy ahogy a környékbeli településeken már egyre több helyen működik közterület figyelő kamera rendszer, gondolkodjuk el rajta, hogy valamilyen pályázati forrás bevonásával elkezdjük a tervezését, kivitelezését, minél hamarabb, mert a rendőrségi vélemények is az, azok, hogy jelentős visszatartó erőt jelentenek a, a meglévő kamera rendszerek működése, a közbiztonságot, jelentősen javítják. Nem határozati javaslatként mondom ezt, csak indítvány, javaslatokban szeretném egyrészt elmondani, hogy ha van rá lehetőség, meg kerítünk rá időt, akkor vagy a pénzügyi bizottság vegye fel a következő ülésére, napirendi pontként, vizsgáljuk meg a lehetőséget, és minél hamarabb, ha erre ésszerű pénzügyi kereteket tudunk találni, előteremteni, akkor valósítsuk meg. Köszönöm szépen. Tóth Csabáné alpolgármester: Köszönöm, azt hiszem, hogy a felvetés jó, meg tárgyaltunk, és beszélgettünk már, inkább úgy mondom, erről. Szerintem azt is meg kellene vizsgálni, hogy a mi meglévő rendszerünket mennyire lehet fejleszteni, vagy egy teljesen újat, úgyhogy én javaslom, hogy a pénzügyi bizottság, akkor vegye fel valóban a következő napirendhez, hogy mennyi pénzre van erre szükség, aztán majd megtaláljuk-e ennek a fedezetét, mert nyilván nem az ötlettel van baj. Úgyhogy azon leszünk, megfigyeljük, ahogy jegyző asszony is mondta, figyeljük a pályázatokat és akkor próbáljunk ennek keríteni lehetőséget. Tessék képviselő úr.

21

Elekes Péter képviselő: Ugyanezt szeretném megerősíteni, és mondtam is pénzügyi bizottsági ülésen, hogy kb. 4-5 évvel volt egy saját javaslatom ugyanerre, csak akkor süket fülekre talált. Tóth Csabáné alpolgármester: Köszönöm. Van-e még valakinek indítványa, javaslata? Tóth Tamás Gábor képviselő: Nekem csak egy kérdésem lenne alpolgármester asszony felé. Az utóbbi hónapokban polgármester úr részéről elhangzott, hogy a, legalábbis a mezőgazdasági közmunka programban valamilyen módon, tevékenyen részt fogsz venni. Tóth Csabáné alpolgármester: Igen. Tóth Tamás Gábor képviselő: Nem tudom, hogy tudsz e- valami nagyon rövid beszámolót mondani most nekünk, hogy a közmunka programnak a mezőgazdasági része hol tart, elindult-e már, gondolok itt a régi óvoda épületének a pincéjében lévő gomba termesztés helyzetére, meg a külterületen lévő szántóknak az állapotára. Tóth Csabáné alpolgármester: Igen, hát rövid tájékoztatást tudok ebben adni. A múlt héten beszélgettünk erről a polgármester úrral. A szántóföldeknek az előkészítése megtörtént, a krumpli ültetés Elekes Péter képviselő: Én most voltam arra tegnap előtt vetni, az önkormányzati föld mellett Tóth Csabáné alpolgármester: Akkor valószínűleg másik Elekes Péter képviselő: Az úgy van nagy hantokba felszántva, begazosodva, nincs vele csinálva semmi. Tóth Csabáné alpolgármester: Én ezt a polgármester úrtól kaptam, ezt az információt, úgyhogy ha nem igaz, akkor én ezt kaptam tőle, tehát azt mondta, hogy megtörtént, a krumpli ültetése, az is megkezdődött, így mondta nekem, a, nagyobb, jelentős részen palántákat terveztünk be a szántóföldekre, ezt kérdezte is tőlem a polgármester úr, hogy ez milyen előkészítést igényel. Mondtam, hogy annak boronálják meg a földet, de az nem szükséges nagyon gyorsan, mert csak május közepe felé kerülnek a palánták kiültetésre. Úgyhogy azt, az előtte való két hétben kell előkészíteni. A gombával is úgy tudom, hogy az a helyzet, hogy, tehát már elő van készítve hozzá minden. Ezt a tájékoztatást adta polgármester úr, hogy hamarosan hozzák hozzá az anyagot is és beindul a gomba termesztés is.

Tóth Tamás Gábor képviselő: Még egy kérdésem had legyen már a közmunka programmal kapcsolatosan, mert közmunkások állítottak meg az elmúlt egy-két hétben, több alkalommal is és kérdezték, hogy mikor fog kezdődni az oktatás. A gyakorlati, meg az elméleti oktatás, amiről polgármester úr még január folyamán beszélt, hogy a mezőgazdasági közmunka programban részt vevő foglalkoztatottak részére valamilyen képzést, szinte az egész éven átnyúló képzést fognak tartani, amit úgy tudom Putnokon is, Sajónémetiben is már január folyamán megkezdődött. Itt másfél, két héttel ezelőtt kérdezték tőlem, hogy mi van ezzel, mert még úgy tudják, hogy még nem is, nincs is róla szó, tehát nem mondtak nekik időpontot sem. Tudsz-e valami

22

Tóth Csabáné alpolgármester: Jó, erről nem tudok semmit, de a következő ülésen remélem itt lesz a polgármester úr, de ha nem, akkor én mindenképpen ennek utánajárok addig, hogy mi újság vele. Jó, amíg esetleg gondolkodtok, én szeretnék még egy dolgot mondani. A május 01-jével kapcsolatban. Az előző évben Kuzma Erika képviselő asszony szervezte meg a május 01-jei zenés ébresztőt, és most is elkezdte ennek a szervezését. Most ugye nem tud itt lenni, de rám bízta, hogy, hogy hasonló, ugyanúgy fog történni minden, mint a tavalyi évben, tehát plakátokat kihelyezte és helyezi és felnőtteket és gyerekeket is várunk. Innen az iskola elől fog indulni az autó, fél, 07.00 óra, 07.30 körül elkezdjük feldíszíteni az autót, és így lesz majd a zenés ébresztő, úgyhogy mondjátok ti is mindenkinek. Ugyanúgy, utána egy kis sütemény verseny lesz, ezt is előre már meghirdette Erika, tehát aki ezen szeretne részt venni, az nevezhet, Erikát keresse, vagy szerintem bármelyikünket keresi, akkor ennyi információval mindenki fog rendelkezni. És utána itt egy kis kötetlen beszélgetéssel, ugyanúgy ahogy a tavalyi évben. Ennyiben merülne ki május 01-jei délelőtti program. Ez talán egy délelőttöt kitölt. Van-e valakinek még indítvány javaslatokban. Nincs. Akkor nagyon szépen köszönöm mindenkinek a részvételt, és további szép napot kívánok. Az ülést ezzel bezárom.

K.m.f.



Jegyzőkönyv hitelesítők:

Elekes Péter képviselő

Labant Zoltán képviselő

23

BÁNRÉVE KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének 5/2013. (IV.29.) Önkormányzati rendelete az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 5/2012. (III.03.) önkormányzati rendeletének módosításáról Bánréve Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 91. § (1) bekezdésében, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény 34.§ (4) bekezdésében , a 2012. évi költségvetésről szóló 5/2012. (III.03.) önkormányzati rendeletének (továbbiakban Rendelet) módosításáról a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság véleményének ismeretében az alábbiakat rendeli el: 1.§ A Rendelet 2. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: A költségvetés bevételei és kiadásai (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2012. évi költségvetését: 318.211 E Ft Költségvetési bevétellel 318.211 E Ft Költségvetési kiadással 17.420 E Ft Költségvetési többlettel 25.626 E Ft -ebből működési többlettel 8.206 E Ft -ebből felhalmozási hiánnyal állapítja meg. 2.§ (7) A Rendelet 1. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép. (8) A Rendelet 2.1. és 2.2. melléklete helyébe e rendelet 2.1. és 2.2. melléklete lép. (9) A Rendelet 11.1. melléklete helyébe e rendelet 3. melléklete lép. (10) A Rendelet 11.2. melléklete helyébe e rendelet 4. melléklete lép. (11) A Rendelet 13. melléklete helyébe e rendelet 5. melléklete lép. (12) A Rendelet 14. melléklete helyébe e rendelet 6. melléklete lép. 3.§ Jelen rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba. A jegyző távollétében: Hajdú Gábor József polgármester


távollétében Tóth Csabáné alpolgármester A rendelet kihirdetve: Bánréve, 2013. április 29. A jegyző távollétében:

24


BÁNRÉVE KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 6/2013. (IV.29.) önkormányzati rendelete a 2012. évi pénzügyi terv végrehajtásáról Az önkormányzat képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § 81) bekezdésében meghatározott jogkörében eljárva a 2012. évi költségvetési zárszámadásáról a következő rendeletet alkotja.

1. § (1) Az önkormányzat képviselő-testülete a 2012. évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadást 316.768 E Ft Költségvetési bevétellel 304.513 E Ft Költségvetési kiadással 520 E Ft helyesbített maradvánnyal hagyja jóvá. (1) Az önkormányzat mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit önkormányzati szinten az 1. mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el. (2) A működési bevételek és kiadások, valamint a tőkejellegű bevételek és kiadások mérlegét az 2.1. és a 2.2. melléklet szerint fogadja el. 2. § A képviselő-testület az Önkormányzat 2012. évi zárszámadását részletesen a következők szerint fogadja el: (1) Az önkormányzat beruházási és felújítási kiadásait az 3. és a 4. melléklet szerint hagyja jóvá. (2) Az EU-s támogatással megvalósuló programok és projektek, valamint az önkormányzaton kívül megvalósult projektekhez való hozzájárulás pénzügyi elszámolását az 5. melléklet szerint fogadja el. (3) Az önkormányzat, polgármesteri hivatal bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 6., 7.1., 7.2., 7.3. mellékletekben foglaltaknak megfelelően hagyja jóvá. (4) Az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 9., 10. mellékletekben foglaltaknak megfelelően hagyja jóvá.

25

(5) A képviselő-testület az önkormányzat 2012. évi egyszerűsített mérlegét, egyszerűsített pénzforgalmi jelentését, egyszerűsített pénzmaradvány-kimutatását, valamint az egyszerűsített vállalkozási maradvány kimutatást a 11.1., 11.2., 11.3., 11.4. mellékletekben foglaltak szerint hagyja jóvá. (6) A képviselő-testület a költségvetési szervek maradványát és annak felhasználását a 12. mellékletnek megfelelően hagyja jóvá, illetve engedélyezi. 3. § (1) A képviselő-testület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a költségvetési maradványt érintő fizetési kötelezettségek teljesítését biztosítsa, illetve kísérje figyelemmel. (2) Az önkormányzat jegyzője és a költségvetési szervek vezetői a költségvetési maradványnak a 2013. évi előirányzatokon történő átvezetéséről gondoskodni kötelesek. 4. § A képviselőtestület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a költségvetési beszámoló elfogadásáról a költségvetési maradvány jóváhagyott összegéről, elvonásáról a költségvetési szervek vezetőit a rendelet kihirdetését követő 15 napon belül írásban értesítse.

5. § Ez a rendelet 2013. 04.30-án lép hatályba.



távollétében:



Bánréve Községi Önkormányzat 3654 Bánréve, Kossuth Lajos u. 24. Telefon/Fax: 48/536-502, Email: [email protected]

2-11/2013.

Tárgy: 2012. évi szöveges beszámoló 26

Magyar Államkincstár Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Igazgatósága Államháztartási Iroda Miskolc Hősök tere 3. 3525

Az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény 88.§.(1) bekezdése, valamint a 249/2000. (XII. 24.) Kormányrendelt 7 §-ának (1) bekezdése értelmében a helyi önkormányzat a tárgyévet követően költségvetési beszámolót készít. Ehhez kapcsolódóan Bánréve Község Önkormányzatának éves beszámolójához az alábbi szöveges beszámolót mellékeljük. Az önkormányzati feladatellátás általános értékelése: Bánréve Község Önkormányzata a 2012. évi az Ötv-ben előírt kötelező feladatait maradéktalanul ellátta. Az alapfeladatokon belül biztosította a közvilágítást, a községi utak, köztemető fenntartását, a lakossági ivóvíz ellátást, a szociális alapellátást, a hivatal működését. Biztosította az általános iskola és óvoda működéséhez szükséges dologi kiadások fedezetét. 2013. szeptember 1-jével az általános iskola egyházi fenntartásba került, csökkentve ezzel az önkormányzat megnövekedett kiadásait. Az egészségügyi alapellátást vállalkozó háziorvossal és védőnői szolgálat működtetésével biztosítjuk.

Bevételi források és azok teljesítése: Az önkormányzat saját bevételei a működési költségek kis hányadára biztosítanak csak fedezetet. A helyi kommunális adók, térítési díjak a vásárolt szolgáltatások költségeit fedezik. Beszedésük, megfizetésük összességében megfelelően teljesült. A megosztott központi bevételek, amelyek a fő fedezeti összeget biztosították, rendszeresen megérkeztek. A normatív állami támogatások nem fedezték teljes körűen az intézmények kiadásait, ezért azokat ki kellett egészíteni. Bevételeink között jelentős összeget tesz ki a gépjárműadóból származó bevétel, amely 100 %-ban helyben maradt.

27

. Az idei évet az önkormányzat úgy zárhatta, hogy semmilyen hiteltartozása nem állt fenn ez annak köszönhető, hogy december hónapban az adósságkonszolidáció keretében 30.365 660Ft támogatás került folyósításra.

Kiadások alakulása: A költségvetés összeállítása alkalmával a polgármesteri hivatal és az önállóan működő intézmény vezetője által összeállított költségvetési előirányzatokat a képviselő-testület az előre nem várható kiadások miatt megemelte.

Vagyon alakulása: Az önkormányzat befektetett eszközök állománya 698.023 E Ft-ról 689.385 E Ft-ra változott, ebből az immateriális javak állománya 430 E Ft, ingatlanok állománya 662.087 E FT, gépek, berendezések állománya 16.191 E Ft, járművek állománya 9775 E Ft, a részesedések állománya 112 E Ft. A forgóeszközök állománya 16.563 E Ft-ról 8.527 E Ft-ra változott. Összegezve a leírtakat önkormányzatunk kiegyensúlyozottnak tekinthetjük.

2012.

évi

gazdálkodását

Bánréve, 2013. március 08.

polgármester

jegyző

Tájékoztató Bánréve Község Képviselő-testülete részére

2013. április 1.-jén megalakult Putnok- Bánréve-Dubicsány Közös Önkormányzati Hivatal. A megalakulás után a rendelkezésre álló dokumentumok alapján kellett a Képviselőtestület felé benyújtandó beszámolót elkészíteni. A zárszámadás összeállításánál a Magyar Államkincstár felé leadott 2012. évi beszámoló adatai szolgáltatták az alapot. Az abban foglalt adatok valódiság tartalmát a határidők betartása miatt 28

vizsgálni nem volt mód. A 2012. évi költségvetési beszámoló fordulónapja február 28.-a, a MÁK felé történő továbbítás 2013. március 10. E két időpontig kellett a költségvetési rendeletet módosítani. Ez nem történt meg, így a 2012. évi költségvetési rendelet módosítást is napirendre kell tűzni és a zárszámadási rendelet elfogadása előtt rendeletet kell alkotni. A zárszámadás szöveges beszámolójaként a MÁK felé megküldött anyagot terjesztettük elő. A Putnok – Bánréve – Dubicsány Közös Önkormányzati Hivatal 2013. év május 05-től május 31-ig ütemezi Bánréve Község belső ellenőrzését, melyhez javaslom a Képviselő-testületnek a Pénzügyi Bizottság bevonását.

Putnok, 2013. április 23.

Rakvácsné

Fazekas

Erika Pénzügyi osztályvezető

HATÁROZATI JAVASLAT

29

Tárgy:

A 2013. évi belső ellenőrzés jóváhagyása

A Képviselő-testület jóváhagyja a 2013. évi belső ellenőrzés végrehajtását a 2011., 2012. évekre vonatkozva, egyben felkéri a Pénzügyi Bizottságot az ellenőrzésben való közreműködésre. Határidő: Felelős:

2013. május 31. aljegyző

Határozati javaslat: Tárgy: A 2012. évi belső ellenőrzési jelentés megtárgyalására

Bánréve Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés szerinti formában elkészített 2012. évi belső ellenőrzési jelentést jóváhagyja. Felelős: polgármester Határidő: azonnal

BÁNRÉVE KÖZSÉGi ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE

t

3654 BÁNRÉVE, Kossuth L. u. 24.

: (48) 436-001, 536-502

E-mail: [email protected]

Bánréve Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Bánréve

Tisztelt Képviselő-testület!

A jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően, valamint a munkatervben foglaltak alapján az önkormányzat 2012. évi belső ellenőrzési jelentésről az alábbiak szerint teszek eleget:

Külső szervek által tett ellenőrzések: 2012-ben nem került sor ügyészi ellenőrzésre.

30

I./ A Belső Ellenőrzési csoport Bánréve Község Önkormányzatánál az alternatív fűtési rendszer kialakítása ügyében benyújtott pályázatának, illetve ezzel kapcsolatban megkötött szerződések, valamint a keletkezett testületi döntések törvényességének, jogszabályszerűségének vizsgálata történt az Önkormányzat kérésére 2012. áprilisában. Az ellenőrzés az alábbiakat állapította meg: 1. Az Aventis Consult Üzleti Tanácsadó Kft-vel a beruházás előkészítése, kivitelezés pénzügyi és műszaki koordinálására megkötött szerződésben nem került meghatározásra a megbízási díj. 2. Az Exigo Energetikai Zrt-vel kötött együttműködési megállapodásból az ellenőrzés kifogásolta, azt, hogy a szerződésből nem derült ki, hogy ha a hőközpont az önkormányzat tulajdonát képezi, miért van szükség az önkormányzat által végzett szolgáltatás továbbszámlázására a cég felé. A pályázati önerő biztosítását bonyolultnak találták, átláthatatlannak értékelték, azt, hogy az önkormányzat a saját tulajdonát képező hőközponton olyan munkát végeznek, melynek összege a pályázati önerő mértékét képezte volna, melynek biztosítása a szerződésben foglaltak és az Áht rendelkezései szerint nem volt összhangban.

3. Hőszolgáltatási szerződés az Exigo Zrt-vel: A szerződés feltételesen került megkötésre a pályázat elnyerése esetére.

4. A közbeszerzési törvény betartásának, a feltételes közbeszerzési eljárás szabályszerűségének vizsgálata Közbeszerzési eljárás lefolytatásáról külön szerződés nem készült, az önkormányzat az ismételt pályázatnál is az Aventis Consult Kft-t bízta meg a pályázati eljárás lefolytatásával. A közbeszerzési eljárást az Agilitas Kft. folytatta le, melyről az önkormányzat külön levélben értesült. Az ellenőrzés észrevételei az alábbiak voltak: - az önkormányzat közbeszerzési szabályzatában nincs benne ki javasolja az ajánlattevőket, - a közbeszerzési eljárással illetve a KEOP pályázattal nem állt rendelkezésre az összes dokumentáció, mert azok az ellenőrzés időpontjában a pályázatíró cégnél voltak, e-mail-en az ellenőrzés kért információkat, de nem bocsátották a rendelkezésükre. - A közbeszerzési eljárás során tapasztaltak: a bírálati lap aláírása a bizottsági tagok részéről nem volt aláírva, győztest nem hirdettek, ez ellentétes volt a Kbt. 82. §-ával. - Az Exigo Zrt. vezérigazgatójának kijelentése alapján a cég nem lehetett volna nyertes, mert tulajdonosi részesedése volt a pályázatíró céggel, emiatt az ajánlata is érvénytelen a Kbt. 10.§-ának összeférhetetlenségi rendelkezései miatt. Az ellenőrzési jelentés megállapította, hogy a revízió időpontjáig az önkormányzat és a szerződő felek között a pályázat elkészítésével, a közbeszerzés lefolytatásával kapcsolatban pénzügyi tranzakció nem történt. A fentiekkel kapcsolatosan azóta sem történt egyetlen számla befogadása, teljesítése sem. II. A Belső ellenőrzési csoport szúrópróba szerű ellenőrzése

31

Az ellenőrzésre 2012. decemberében került sor, az ellenőrzés megállapításai: Az ellenőrzés a 2011. novemberében készült átfogó ellenőrzés hiányosságainak ellenőrzésére irányult, megállapítások: 1. A működés szabályozottságának vizsgálata során megállapították, hogy a közbeszerzési szabályzat aktualizálásra került, a gazdálkodási szabályzatban a jogszabályi, személyi változások átvezetésre kerültek. 2. A pénzforgalom dokumentáltsága, számviteli rend és okmányfegyelem vizsgálata kapcsán megállapították, hogy a vezetékes és rádiótelefonok használatának szabályzata elkészült, melyben rögzítésre került, hogy a dolgozók magáncélra csak a saját telefonjaikat használhatják, az ISUZU üzemeltetési szabályzat aktualizálására nem került sor. 3. Köztisztviselői és közalkalmazotti törvény betartásának vizsgálata során az iskolai dolgozóknál észlelt hiányosságok ellenőrzésére nem került sor, hiszen időközben a fenntartás átkerült az Egri Főegyházmegyéhez. 4. A vagyonnal való gazdálkodás, az intézményi vagyon nyilvántartása, leltározás, selejtezés során megállapították, hogy 2012-ben került sor leltározásra, több leltárkörzetben a leltárfelvételi ívre nem került felvezetésre a könyv szerinti készlet, a leltár fordulópontja nem szerepel az íven. 5. A pénztár rovancs hiányosságot, eltérést nem állapított meg. Az ISUZU közösségi busz üzemeltetési szabályzatát korábban a kistérségi tanács, mint tulajdonos állapította meg, annak aktualizálása, módosítása is csak azon keresztül történhet. A leltáríveket a jegyző átadta a leltárért felelős köztisztviselőnek a hiányosságok javítására.

III. Könyvvizsgálói ellenőrzés: Győrffy György könyvvizsgáló szerződés alapján végezte el a 2012. évben a 2011. évi zárszámadási rendelettervezet és egyszerűsített beszámoló felülvizsgálatát, mely alapján a következő megállapításai voltak: 1. A jelentésének első részében a könyvvizsgálattal kapcsolatos megbízásra, annak tartalmára, céljára, módszerére, az önkormányzat tevékenységét meghatározó főbb jellemzőkre tért ki, majd az alábbiak szerint részletezte a vizsgálatát: 2. A zárszámadási rendelet tervezetet az Áht-ban foglalt rendelkezéseknek megfelelőnek értékelte, mert az a költségvetési rendelettel azonos szerkezetben, összehasonlító módon készült el. 3. A szabályozottság vizsgálatánál megállapította, hogy az önkormányzat rendelkezik a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályzatokkal, de azokat folyamatosan aktualizálni, felülvizsgálni kell. 4. A gazdasági események rögzítésének gyakorlata összhangban volt a jogszabályi előírásokkal, a főkönyvi könyvelés és analitika egyezősége minden esetben biztosított. A befektetett eszközök nyilvántartása megfelel a számviteli előírásoknak. 5. A kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, utalványozás és érvényesítés rendje szabályozott, megfelel az érvényes előírásoknak. 6. A 2011-es pénzügyi terv bevételeinek teljesítése a tervezett szerint realizálódott. 7. A kiadások tekintetében 97.91% volt a teljesítés, a kiadási főösszeg tekintetében az önkormányzat nem lépte túl a jóváhagyott előirányzatot, viszont a működési és beruházási kiadás tekintetében igen, mely ellentétes az Áht. előírásaival. 8. Az egyszerűsített beszámolóval kapcsolatos megállapításai:

32

-

a beszámolóban szereplő adatok könyvviteli nyilvántartásokkal alátámasztottak, egyezőek, - a főkönyvi könyvelés, analitika megfelel a számviteli, államháztartási előírásoknak, - a mérleg adatai leltárral alátámasztottak, - a tőkeváltozás nem került átvezetésre, - a követelések között 4,5 millió forint ÁFA nem került kimutatásra, mely az ÁFA folyószámlán túlfizetésként jelentkezett, - az egyszerűsített beszámoló az önkormányzat pénzügyi, vagyoni helyzetét a valóságnak megfelelően mutatja be. 9. Vagyonkataszteri értékelésnél megállapításra került, hogy a nyilvántartás a rendeletben foglaltaknak megfelelő, egyezőek a földhivatali nyilvántartással. 10. A számviteli alapelvek a 2011. évi könyvvezetés és beszámoló-készítés során érvényesültek. 11. A vállalkozás folytatásának elve érvényesülése során a változásokat megfelelően követték, feladatok végrehajtásáról készített beszámoló megfelelő alapot biztosít a következő évi feladatok tervezéséhez. 12. A teljesség érvényesülésének elve a keletkezett bevételek és kiadások elszámolásával teljesült, a beszámolóban szerepelt. 13. A valódiság elve során a főkönyvi könyvelésben a bizonylatok alapján, utólag is ellenőrizhető formában rögzítettek, a mérlegben valamennyi adat leltárral alátámasztott. 14. Világosság elve során a beszámolót és mellékletei világos, áttekinthető szerkezetben és formában, a jogszabályi előírások alapján került összeállításra. 15. Következetesség elve a beszámolók közötti összehasonlíthatósággal érvényesült. 16. A folytonosság elve érvényesült a nyitómérleg adatai a zárómérleg adataival megegyeztek. 17. Az összemérés elve érvényesült, a feladatok a tárgyévi bevételeket a kiadásokkal mérték össze. A ténylegesen realizált bevétellel szemben, ténylegesen realizált kiadás szerepel. 18. Az óvatosság elvét a tevékenység sajátossága a vonatkozó számviteli előírások nem tették szükségessé. 19. A bruttó elszámolás elve alapján a számviteli alapelv betartásra került. 20. Az egyedi értékelés elve érvényesült, az eszközök és kötelezettségek értékelése a könyvvezetés és beszámoló elkészítése során egyedileg megtörtént, az értékvesztések elszámolása az előírások szerint történtek. 21. A tartalom elsődlegessége a formával szemben elv során a gazdasági események a tényleges gazdasági tartalmuknak megfelelően kerültek bemutatásra, elszámolásra. 22. A lényegesség elve érvényesült, minden lényeges információ, adat a beszámolóhoz kapcsolódó mellékletekben bemutatásra került. 23. A költség-haszon elve során a beszámolóhoz kapcsolódó információk hasznosíthatóságának és előállításuk költségeinek összevetése a feladat sajátosságából fakadóan nehezen kezelhető és sajátosan érvényesül. Az ellenőrzés során a könyvvizsgáló javasolta a zárszámadási rendeletet elfogadásra, melyet a képviselő-testület megismert és elfogadott.

A könyvvizsgálói javaslatokat figyelembe véve intézkedési terv kiadása megtörtént.

33

IV. A NAV ellenőrzése az önkormányzat egyes adókötelezettségek teljesítése kapcsán 2012. augusztus 09- 2012. szeptember 07-ig: Az ellenőrzés megállapításai: Az ellenőrzés az adózás rendjéről szóló törvény egyes adókötelezettségek teljesítésére, bejelentésre, bevallásra, nyilvántartásra, bizonylat kiállításra, megőrzésre, könyvvezetésre, az adó- és adóelőleg levonásra, beszedésre, kötelezettségek határidőben történő alkalmas módon való teljesítésre vonatkozó előírások betartására terjedt ki. A jegyzőkönyv megállapításai szerint az adózó a vizsgált időszakban az iskolában és óvodában is külső vállalkozó által végzett tevékenységet. Az adózó a vizsgálat előtti napon önrevizíót nyújtott be, melyben kötelezettség növekedést szerepeltetett. A tétel rossz oszlopban lett bejelölve az előző időszakról áthozott kötelezettség csökkenő tétel, de tartalmilag helyes volt. Az adózót az ellenőrzés felszólította a hiba javítására, az ellenőrzés az önrevízió figyelembevételével történt. Az ellenőrzés megállapította, hogy a vállalkozás az ÁFA körbe az általános szabályok szerint jelentkezett be, könyvvezetési kötelezettségnek a kettős könyvvitel szabályai szerint eleget tett. V. A NORDA ellenőrzése: Az iskolai sportudvar és hozzátartozó aszfaltburkolatú sportpálya felújítása 2012. áprilisában: - Az ellenőrzés során a helyszínen vizsgálták az alábbi dokumentumokat: építési napló, beruházások egyedi nyilvántartó lapja, főkönyvi számlakivonatok, - tárgyieszköz nyilvántartó karton, vállalkozói szerződés - projekt kifizetéséhez kapcsolódó bankszámla-kivonatok, elszámoló adatlap, - Az ellenőrzés megállapította, hogy a kedvezményezett elszámol a támogatásról, - A projekt a támogatási szerződésben foglaltak szerint valósult meg, - A szerződésben foglalt adatokhoz képest változás történt telekalakítás miatt, - A beruházással érintett ingatlan nem került elidegenítésre, bérbe, használatba adásra, - A kedvezményezett a szerződésben vállalt kötelezettségét teljesítette, - A kedvezményezettnek további fenntartási kötelezettsége fennáll. A jegyzőkönyvben megállapításra került, hogy a szerződés költség tábláját módosítani szükséges, mert a játszótéri eszközök bruttó értéke 1.200.000,-Ft helyett bruttó 860.000.- Ft volt, a sportpálya felújítási munkálatai pedig 5.798.724.-Ft helyett 6.138.724,-Ft. A módosítás az összköltséget nem érinti. A támogatott köteles a műszaki átadás-átvételi jkv-et és a játszótéri eszközök műszaki biztonsági tanúsítványát 30 napon belül megküldeni. A fentiek alapján a szerződés módosítás megtörtént, a kért iratok megküldésre kerültek. VI. A MÁK ellenőrzése: Az iskolaudvar térkővel való burkolása projekt kötelezettségvállalás ellenőrzése 2012. áprilisában: -

Az ellenőrzés során a helyszínen vizsgálták a az alábbi dokumentumokat: Nemleges bérbeadási, elidegenítési nyilatkozat, Tárgyi-eszköz nyilvántartó karton, tulajdoni lap, A szerződésben foglalt adatokhoz képest változás történt, telek-alakítás miatt, A beruházással érintett ingatlan nem került elidegenítésre, bérbe, használatba adásra, Szolgáltatási, üzemeltetési, karbantartási, fenntartási kötelezettség megvalósult,

34

- A kedvezményezett a szerződésben vállalt kötelezettségét teljesítette, - A kedvezményezettnek további fenntartási kötelezettsége fennáll. Az ellenőrzés további iratok pótlását nem írta elő.

VII. A Körzeti Földhivatal részéről 2012. június 28-án a TAKARNET rendszeren keresztül szolgáltatott földhivatali adatok jogszerű felhasználásának ellenőrzése történt. Az ellenőrzés az alábbiakat állapította meg: Az ellenőrzés során megtekintették a FÖMI-vel kötött szerződést, valamint a digitális igazolványt, melynek kezelése jogszerű. A használati napló vezetése papír alapon történik. Megtekintésre került 3 darab ügyirat, mely kapcsán az ellenőrzés megállapította, hogy a jogszabályszerű felhasználást biztosító feltételek fennállnak. VIII. A B-A-Z Megyei Kormányhivatalban 2012. szeptemberében került sor közszolgálati ellenőrzés kapcsán a köztisztviselők személyi anyagának ellenőrzésére. Az ellenőrzés megállapította: - a személyi nyilvántartások ellenőrzése teljes körűen megtörtént, - Az ellenőrzéssel érintett egyes köztisztviselők személyi nyilvántartási dokumentációja hiánytalanul bemutatásra került, - a köztisztviselői besorolás a jogszabályi előírásoknak hiánytalanul megfelel, - az illetmény megállapítása és az előmeneteli rendszer megfelelő besorolásának vizsgálata során a hiba, hiányosság nem merült fel, A Kormányhivatal képviselői által megjegyzés, észrevétel a közszolgálati ellenőrzéssel kapcsolatosan nem merült fel. IX. A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság ellenőrzései: 1./ A Bizottság a 2012. február 13-i ülésén a 7/2012.(II.13.) határozatával döntött arról, hogy a veszélyes hulladék, pala elszállításával kapcsolatos iratanyagot ellenőrzi és kérte a jegyzőt, hogy az iratanyagot eredetben, teljességi nyilatkozattal bocsássa a bizottság rendelkezésére. A bizottság az iratanyagot megtekintette, de a vizsgálattal kapcsolatosan állásfoglalás nem született. 2./ A Bizottság a 2013. július 13-i ülésén a 2011-2012. évi iskolai tanévre vonatkozóan az étkeztetést biztosító vállalkozó által benyújtott számlákat tekintette át az iskola és óvoda vonatkozásában. A számlákat és az intézményi nyilvántartásokat szúrópróbaszerűen összevetette, megállapítást nem tett. X. Házon belüli ellenőrzés során az ÁFA visszaigénylés vizsgálata A polgármester a 64/2012./Ált. számú megkeresésében 2012. májusában az önkormányzat 2011-2012. évi ÁFA bevallásával és visszaigénylésével kapcsolatos részletes, áttekinthető vizsgálati jegyzőkönyv elkészítésére utasította a jegyzőt. A jegyző a vizsgálat során az alábbiakat állapította meg:

35

Az ellenőrzés kiterjedt az ÁFA bevallások, ÁFA analitika és a havi ÁFA folyószámla kivonatok ellenőrzésére. Megállapította, hogy 2010. évben átlagosan 2,9 millió forint, 2011-ben átlagosan 3,9 millió forint többlet keletkezett, mely az ÁFA folyószámlán maradt. A fennálló többlet visszaigénylésére 2012-ben került sor, az útfelújítás pénzügy elszámolása kapcsán. Megállapította továbbá, hogy 2010-ben 288 ezer, 2011-ben 161 ezer forint eltérés mutatkozott. Erre az időszakra indítványozta, hogy önellenőrzést szükséges készíteni. Az ellenőrzés kapcsán a jegyző utasította a gazdálkodási ügyintézőt, hogy minden hónapban köteles ÁFA folyószámla-kivonatot lekérni, és az ellenőrzés kapcsán azonnali önrevíziót eszközölni. Utasította továbbá az ÁMK igazgatóját, hogy az egyszerűsített foglalkoztatás kapcsán elmaradt közterhek bevallásával kapcsolatosan szintén önellenőrzést eszközöljön. Polgármester az ellenőrzés megállapításait elfogadta és arról tájékoztatta a képviselőtestületet.

XI. A 2012. évi belső ellenőrzési munkaterv (128/2011.(X.19.) határozat kapcsán a jegyző az alábbi ellenőrzéseket hajtotta végre: 1. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény ellenőrzése kapcsán vizsgálta a hatósági eljárás jogi és anyagi jogi rendelkezések érvényesülését. - Megállapította, hogy a hozott határozatok nem felelnek meg a Ket. határozatra vonatkozó rendelkezéseinek, mert nem tartalmazzák azokat a formai kötelezettségeket, melyeket a Ket. előír. (részletes indoklás, jogszabályi hivatkozások) - Az eljárás során egyértelműen nem volt megállapítható az ügyirat tartalmából a korábbi jogosultság időtartama, - A jövedelmek vizsgálatánál nem volt mindenhol a hivatal által megállapított rendszeres pénzellátásra való hivatkozás, csak az összeg szerepelt a jövedelemnyilatkozaton. A jegyző felhívta az igazgatási ügyintéző figyelmét, hogy a jövőben maradéktalanul tegyen eleget az eljárás jogi szabályozásoknak, a határozatok minden esetben tartalmazzák az előírt elemeket. Az ügyiratban feljegyzésként szerepeljen a korábbi jogosultság dátuma, megállapításának iratszáma. Kötelezte az ügyintézőt a folyamatban lévő eljárásoknál a hiányosságok pótlására. 2. A beiskolázási támogatások vizsgálata szintén az eljárás jogi és anyagi jogi szabályok vizsgálatára terjedt ki. Az ellenőrzés hiányosságokat nem állapított meg. 3. Irányítási ellenőrzés keretében vizsgálta a traktor menetleveleinek vezetését. Megállapította, hogy menetlevelek szigorú számadású nyomtatványon kerültek rendszeresen vezetésre, a tankolt üzemanyag a menetleveleken szerepel.

36

XII. Ellenőrzési terven felüli vizsgálatok: 1./ A jegyző a lakásfenntartási támogatások szintén eljárás jogi és anyagi jogi előírásait ellenőrizte 2012. júliusában. Megállapította, hogy a 2012. évben megállapított támogatásoknál a hatáskört az ügyintéző tévesen állapította meg, az összes határozatot polgármesteri kiadmányozással készítette el. A szociális törvény módosulása kapcsán 2012. január 01-től a támogatást a jegyző állapítja meg. Utasította az eljáró ügyintézőt az összes támogatásnál a határozatok visszavonására, és jegyzői hatáskörben való megállapítására. Felhívta az ügyintéző figyelmét a jogszabályi változások naprakész alkalmazására. 2./ 2012-ben 9 működő kereskedelmi tevékenységet folytató egységnél az építményadó adóhatósági ellenőrzésére került sor. 4 kereskedelmi egységnél nem került sor eltérés megállapítására, a bevallásokban szereplő adatok (tulajdonos, m2) megegyeztek az ellenőrzés megállapításaival. 4 kereskedelmi egységnél tárt fel az ellenőrzés eltérést, melyek a határozatokkal módosításokra kerültek. 1 esetben 230 m2 az adóalanyiság vizsgálata során keletkezett, de egyidejűleg a másik adózónak előírásra is került. A fenti ellenőrzések lefolytatásra és lezárásra kerültek. 4 kereskedelmi egységnél az ellenőrzést összeférhetetlenség miatt a Kormányhivatal által kijelölt jegyző folytatta le, a mai napig nincs tudomásunk jogerős döntésről. 3./ A foglalkoztatás helyettesítő támogatásban részesülők ellenőrzése: A támogatás folyósítása során a helyi szociális rendelet alapján a jegyző és a Humán Bizottság elnöke, vagy egy tagja tartotta meg az ellenőrzéseket. Az ellenőrzésekről a hír gyorsan terjedt a településen, egyetlen esetben sem került sor a támogatás megszüntetésére. Előfordult, hogy az ellenőrzés az ingatlan rendben tartásával kapcsolatosan hiányosságot állapított meg, de a felszólításokat követően határidőben azok kiküszöbölésre kerültek. 4./ Az egyéb, nem támogatásban részesülők ingatlanai is ellenőrzésre kerültek a jegyző által a köztisztasági rendeletben foglalt rendelkezések betartása miatt, a felszólítások a tulajdonosok részére folyamatosan megküldésre kerültek. 5./ A pénzkezelési szabályzat alapján a pénztárak ellenőrzését a jegyző 10 naponként elvégezte, egyetlen alkalommal sem állapított meg hiányosságot, eltérést, a pénzkészlet és a bizonylatok alapján.

A fentiek alapján látható, hogy mind külső, mind belső ellenőrzések folyamatosan történtek a működés kapcsán. Hiányosságok megállapítására sor került, de ezek minden alkalommal a további működést segítik elő. A fentiek alapján javaslom a T. Képviselő-testületnek az ellenőrzési beszámoló jóváhagyását.

37


Hajdu Gábor József polgármester HATÁROZATI JAVASLAT:

Tárgy: Javaslat a Bánréve Napközi Otthonos Óvodában a 2013/2014-es nevelési évre vonatkozó beíratás időpontjára

A Képviselő-testület a Bánréve Napközi Otthonos Óvodában a 2013/2014-es nevelési évre az óvodai beiratkozás napját – az intézménnyel előzetesen egyeztetve – 2013. május 27. napjától 2013. május 31. napjáig határozza meg. A beíratás helye 3654 Bánréve, Kossuth L. u. 22/B., időpontja a fent jelölt napokon 08.00 órától – 15.30 óráig. Az óvodai jogviszony létesítésével kapcsolatos Képviselő-testületi döntést a 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 20.§ (1) bekezdése alapozza meg. Felelős:

jegyző

38

39

PUTNOKI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL ALJEGYZŐJE

3654 BÁNRÉVE, Kossuth L. u. 24.

: (48) 436-001, 536-502

E-mail: [email protected]

Bánréve Önkormányzat Képviselő-testülete Bánréve

Tisztelt Képviselő-testület! A Magyar Államkincstár Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Igazgatóság 05-TNY-2165-2/2013-726126 iktatószámon végzésben kereste meg Bánréve Község Önkormányzatát, hogy az önkormányzat egységes szerkezetbe foglalt szakfeladat rendjét vizsgálja felül az államháztartási szakigazgatási rendről szóló 56/2011. (XII.31.) NGM rendelet alapján. A felülvizsgálat során megállapítást nyert, hogy szükséges egyes szám, illetve megfogalmazás pontosítása, nevezetesen - Közutak, hidak, alagutak üzemeltetés, fenntartás 522110 helyett: Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása

522001

- Közvilágítási feladatok helyett: Közvilágítás

841402

- Egészségügyi és más fertőzés veszélyes hulladék begyűjtése, ártalmatlanítási helyett: Egészségügyi és más fertőzésveszély hulladék begyűjtése, szállítása, átrakása

381201

- Önkormányzatok, többcélú társulások elszámolása helyett: Önkormányzatok és társulások elszámolása

841901

- Közösségi busz szállítási szolgáltatás helyett: M.n.s. egyéb szárazföldi személyszállítás

493909

Jelen határozattal a 47/2012. (IV.26.), 73/2012. (IV.26.), valamint a 13/2013. (IV.02.) határozat visszavonásra kerül. A fentiek alapján az alábbi határozati javaslatot terjesztem a T. Képviselő-testület elé: Határozati javaslat: Bánréve Község Önkormányzatának ……../2013.(IV.29.) önkormányzati határozata egységes szerkezetben: Tárgy: Egységes szerkezetbe foglalt Önkormányzati szakfeladatrend Bánréve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1. sz. mellékletben szereplő, szakfeladatrendre vonatkozó határozatát elfogadja. Jelen határozattal a 47/2012. (IV.26.), 73/2012. (IV.26.), valamint a 13/2013. (IV.02.) határozat visszavonásra kerül. Felhatalmazza a Polgármestert az 1. sz. melléklet szerinti szakfeladatrend Magyar Államkincstár felé történő megküldésére. Felelős: Polgármester Határidő: 2013. május 05. Bánréve, 2013. április 22.


40

1. sz. melléklet Bánréve Község Önkormányzatának szerkezetben:

/2013. (IV.29.) határozata egységes

Tárgy: Önkormányzati szakfeladatrend Bánréve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bánréve Önkormányzatának szakfeladatrendjét az alábbiak szerint hagyja jóvá:

Község

Munkahelyi étkeztetés 562917 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése fenntartása 522001 Város és községgazdálkodási szolgáltatás 841403 Közfoglalkoztatás Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 890441 Fogl.hely. tám. jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása 890442 Egyéb közfoglalkoztatás 890443 Közvilágítás 841402 Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás 869041 Ifjúság- egészségügyi gondozás 869042 Önkormányzati rendszeres pénzellátás Ápolási díj méltányossági alapon 882116 Eseti pénzbeli szociális ellátás Átmeneti segély 882122 Temetési segély 882123 Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások 882129 Rendkívüli gyermekvédelmi ellátás 882124 Köztemetés 882203 Települési hulladékok kezelése, köztisztasági tevékenység 382101 Egészségügyi és más fertőzésveszélyes hulladék begyűjtése, szállítása, átrakása 381201 Köztemető fenntartás és működtetés 960302 Önkormányzatok és társulások elszámolásai 841901 Finanszírozási műveletek 841906 Folyadék szállítására szolgáló közmű építése 422100 910501 Közművelődési tevékenységek és támogatásuk M.n.s. egyéb szárazföldi személyszállítás 493909 Önkormányzati jogalkotás 841112 Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége2 841126 Egyéb vendéglátás2 562920

Határidő: folyamatos Felelős: polgármester

Dobos Józsefné

Hajdu Gábor József

41

aljegyző

polgármester

MEGSZÜNTETŐ OKIRATOT MÓDOSÍTÓ OKIRAT A Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete által 2013. április 04-én, 16/2013. (IV.04.) sz. kiadott Megszüntető okiratot az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8.§. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet 5.§ (1)-(2). bekezdése szerinti társadalommal az alábbiak szerint módosítja: 5. A Megszüntető okirat felvezető szövege az alábbiak szerint módosul: Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete polgármesteri hivatali feladatok ellátására a Bánréve Községi Polgármesteri Hivatalra vonatkozóan az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban Áht.) 11.§ (1) bekezdés felhatalmazása alapján, valamint az Áht. 11.§ Rendelkezései és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) 14.§. (2)-(3) szerinti tartalommal az alábbi megszüntető okiratot adja ki: 6. A Megszüntető okirat 1. pontjának címe javításra kerül, és a megszüntetett költségvetési szerv neve is pontosításra kerül az alábbiak szerint: 2. A megszűnő szerv neve, székhelye: Bánréve Községi Polgármesteri Hivatal Székhelye: 3654 Bánréve, Kossuth Lajos utca 24. 7. A Megszüntető okirat 5. pontjában a „Közfeladatok jövőbeni ellátása” kiegészül, illetve módosul az alábbiak szerint: Jogutód szerv megnevezése: Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal 3630 Putnok, Kossuth út 5. 8. A Megszüntető okirat 13. pontjában a „Záradék” részben módosul a Bánréve Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozat száma.


Hajdu Gábor József polgármester távollétében


a jegyző távollétében


42

MEGSZÜNTETŐ OKIRAT Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete polgármesteri hivatali feladatok ellátására a Bánréve Községi Polgármesteri Hivatalra vonatkozóan az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban Áht.) 11.§ (1) felhatalmazása alapján, valamint az Áht. 11.§ rendelkezései és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) 14.§ (2)-(3) szerinti tartalommal az alábbi megszüntető okiratot adja ki: 9. A megszűnő szerv neve, székhelye: Bánréve Községi Polgármesteri Hivatal Székhelye: 3654 Bánréve, Kossuth Lajos utca 24. Megszüntető szervének megnevezése, székhelye: Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete, Székhelye: 3654 Bánréve, Kossuth Lajos utca 24. 10. Megszüntető jogszabály: az egyes ingatlanok fővárosi önkormányzat részére történő átadásáról, valamint az önkormányzatokat érintő egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXC. törvénnyel módosított 2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény. 11. Megszűnés módja: általános jogutódlással: egyesítés beolvadással. 12. Megszüntetés oka: A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Kormánymegbízottja a BO/13/710-2/2013. számú döntésével 2013. április 1. napjával a Putnoki Járáson belüli Bánréve, Putnok és Dubicsány településeket közös önkormányzati hivatalhoz tartozó településekként való kijelölése következtében közös önkormányzati hivatal alapítása. 13. Közfeladatok jövőbeni ellátása: A közfeladatokat teljes körűen 2013. április 1. napjával a Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal látja el. Jogutód megnevezése: Székhelye:

Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal 3630 Putnok, Kossuth út 5.

A költségvetési szervnél foglalkoztatottakkal kapcsolatos munkáltatói intézkedések: A költségvetési szervnél foglalkoztatottak közül 4 fő ügyintéző kerül a jogutód intézményeknél továbbfoglalkoztatásra. A köztulajdon meghatározása: A költségvetési szerv által használt ingatlanok és ingók tulajdonjoga továbbra is a közös feladatellátásban résztvevő Bánréve Község Önkormányzata tulajdonában marad.

43

-2– 14. Megszűnő költségvetési szerv kötelezettségvállalás utolsó időpontja: 2013. március 31. 15. Megszűnés időpontja: 2013. március 31. 16. Záradék: A Bánréve Községi Polgármesteri Hivatal megszüntető okiratát, Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 26/2013. (IV.29.) sz. határozatával hagyta jóvá.



távollétében




MEGSZÜNTETŐ OKIRATOT MÓDOSÍTÓ OKIRAT A Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete által 2013. április 04-én, 16/2013. (IV.04.) sz. kiadott Megszüntető okiratot az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8.§. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet 5.§ (1)-(2). bekezdése szerinti társadalommal az alábbiak szerint módosítja: 9. A Megszüntető okirat felvezető szövege az alábbiak szerint módosul: Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete polgármesteri hivatali feladatok ellátására a Bánréve Községi Polgármesteri Hivatalra vonatkozóan az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban Áht.) 11.§ (1) bekezdés felhatalmazása alapján, valamint az Áht. 11.§ Rendelkezései és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) 14.§. (2)-(3) szerinti tartalommal az alábbi megszüntető okiratot adja ki: 10. A Megszüntető okirat 1. pontjának címe javításra kerül, és a megszüntetett költségvetési szerv neve is pontosításra kerül az alábbiak szerint:

44

3. A megszűnő szerv neve, székhelye: Bánréve Községi Polgármesteri Hivatal Székhelye: 3654 Bánréve, Kossuth Lajos utca 24. 11. A Megszüntető okirat 5. pontjában a „Közfeladatok jövőbeni ellátása” kiegészül, illetve módosul az alábbiak szerint: Jogutód szerv megnevezése: Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal 3630 Putnok, Kossuth út 5. 12. A Megszüntető okirat 13. pontjában a „Záradék” részben módosul a Bánréve Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozat száma.


Hajdu Gábor József polgármester a jegyző távollétében

távollétében



ALAPÍTÓ OKIRAT Putnok Város Önkormányzata, Dubicsány Község Önkormányzata és Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testületei az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet 5. § (1)-(2) bekezdésében foglalt tartalmi követelményeknek megfelelően az alábbi Alapító Okiratot adják ki: 1.

Költségvetési szerv: Megnevezése: Székhelye: Telephelye:

2.

Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal 3630 Putnok, Kossuth Lajos út 5. 3635 Dubicsány, Rákóczi Ferenc út 1. 3654 Bánréve, Kossuth Lajos utca 24.

Jogelődjének megnevezése, székhelye: Putnok Város Polgármesteri Hivatal 3630 Putnok, Kossuth út 5. Beolvadt jogelőd:

45

Bánréve Községi Polgármesteri Hivatala 3654 Bánréve, Kossuth Lajos utca 24. 3.

Közfeladata: A Magyarországi helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 84. § (1) bekezdése alapján a közös hivatal ellátja az önkormányzatok működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat. A hivatal közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamin az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában.

4.

Alaptevékenysége: A közös hivatal ellátja a Mötv.-ben és a vonatkozó egyéb jogszabályokban a számára meghatározott feladatokat Putnok, Bánréve és Dubicsány települések vonatkozásában. A közös hivatal feladatait részletesen a társult települések önkormányzatai által jóváhagyott, a közös hivatal működtetésére és fenntartására létrejött megállapodás tartalmazza. Dubicsány településen az igazgatási, gazdálkodási feladatok elvégzésére ügyfélszolgálat, Bánréve községben pedig az igazgatási, adózási, pénzügyi, gazdálkodási és településüzemeltetési feladatok ellátására kirendeltség működik.

5.

Államháztartási szakágazati besorolása: 841105

6.

Helyi önkormányzatok, igazgatási tevékenysége

valamint

többcélú

kistérségi

társulások

Az alaptevékenységek szakfeladatrend szerinti besorolása: 841114 841115 841116 841117 841118 841124 841126 841127 841173 841907 882111 882113 882117 882118 882119 882124 889201

Országgyűlési képviselő-választáshoz kapcsolódó tevékenységek Önkormányzati képviselő-választáshoz kapcsolódó tevékenységek Országos és helyi nemzetiségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek Európai parlamenti képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek Területi általános végrehajtó igazgatási tevékenység Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége Helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége Statisztikai tevékenység Önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szerveikkel Aktív korúak ellátása Lakásfenntartási támogatás normatív alapon Rendszeres gyermekvédelmi támogatás pénzbeli ellátás Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Óvodáztatási támogatás Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Gyermekjóléti szolgáltatás

46

890441 890442 890443 7.

Rövid időtartamú közfoglalkoztatás Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosultak közfoglalkoztatása Egyéb közfoglalkoztatás

Illetékességi, működési köre: Putnok város, Bánréve és Dubicsány község közigazgatási területe.

8.

Irányító szerv neve, székhelye: Putnok Város Önkormányzat Képviselő-testülete 3630 Putnok, Kossuth út 5.

9.

Alapító jogokat gyakorló irányító szervek neve, székhelye: Putnok Város Önkormányzat Képviselő-testülete 3630 Putnok, Kossuth út 5. Bánréve Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3654 Bánréve, Kossuth Lajos u. 24. Dubicsány Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3635 Dubicsány, Rákóczi út 1.

10.

Gazdálkodási besorolása: Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv.

11.

Vezetőjének megbízási rendje: A jegyzőt és az aljegyzőt a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 82-83. § -ai, valamint a Közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (Kttv.) rendelkezéseinek megfelelően történik. Putnok város polgármestere - pályázat alapján határozatlan időre - nevezi ki a jegyzőt.

12.

Foglalkoztatottjaira vonatkozó jogviszonyok megjelölése: A közös hivatalban dolgozók jogviszonya a Közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény alapján közszolgálati tisztviselői jogviszonyként létesíthető. Szükség esetén a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvényben foglaltak alapján munkaviszony, közfoglalkoztatási jogviszony, a Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján közalkalmazotti jogviszony, és egyéb jogviszony (pl.: megbízásos jogviszony) is létesíthető meghatározott feladat ellátására. Az egyéb foglalkoztatottakra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény az irányadó. A foglalkoztatottakat a jegyző nevezi ki és gyakorolja a munkáltatói jogokat.

13.

Záradék:

47

Jelen Alapító okirat 2013. április 1. napján lép hatályba. Az Alapító okiratot az alapító önkormányzatok az alábbiak szerinti döntéseikkel hagyták jóvá: Putnok Város Önkormányzata Képviselő-testülete a /2013. (IV.25.) sz., Dubicsány Község Önkormányzata Képviselő-testülete a /2013. (IV.2..) sz., Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete /2013. (IV…...) sz. határozatával. Putnok, 2013. április _____________________ Tamás Barnabás polgármester

_____________________ Susányi Gábor polgármester

____________________ Hajdu Gábor József polgármester

jegyző távollétében:

Dobos Józsefné Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal aljegyzője

48

49

50

BÁNRÉVE KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK …/2013. (……) sz. önkormányzati rendelete a Bánréve Község Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és működési szabályzatáról szóló 4/2011. (IV.5.) sz. önkormányzati rendeletének kiegészítéséről Bánréve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. § (1) bekezdés e) pontjában foglalt feladatkörében eljárva, és a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság véleményének kikérésével az alábbiakat rendeli el: 1. § A rendelet kiegészül az e rendelet mellékletét képező 1. sz. melléklettel. 2. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. BÁNRÉVE, 2013. április …


jegyző távollétében:

Dobos Józsefné aljegyző A kihirdetés napja: 2013. április … BÁNRÉVE, 2013. április … jegyző távollétében:

Dobos Józsefné aljegyző 1. sz. melléklet

51

a 4/2011. (IV.8.) sz. önkormányzati rendelthez

AZ ÁTRUHÁZOTT FELADATOK ÉS HATÁSKÖRÖK JEGYZÉKE

I.

A Képviselő-testület a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságra ruházza át a foglalkoztatási jogviszonyban lévő főállású polgármesterrel kapcsolatos alábbi munkáltatói jogokat: e.)

Szabadság kiadása időpontjának meghatározása.

f.)

Bel- és külföldi kiküldetés engedélyezése a Putnoki Közös Önkormányzati Hivatalhoz tartozó településekre történő kiküldetés kivételével.

g.)

Az önkormányzat tulajdonában lévő gépkocsik és munkagépek bármilyen célú használatának engedélyezése.

h.)

Saját tulajdonú személygépkocsik hivatali célú használatának engedélyezése.

INDOKLÁS: Ezen nagy számban előforduló munkáltatói jogok gyakorlását célszerűségi okból, egyben mentesítve a testületet, indokolt a bizottságra átruházni, amely egyébként is legalább havi gyakorisággal tartja üléseit.

52

53

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Recommend Documents