Jegyzıkönyv amely készült a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2007. november 21-én 17 óra 35 perckor megtartott nyilvános és rendes, illetve zárt ülésérıl. Jelen vannak a Bizottság részérıl: Nagy János, a Bizottság elnöke, Pintér Erzsébet bizottsági tag, Polgárné Czerjak Judit bizottsági tag, Törökné Nagy Tímea bizottsági tag, Spieglné Berinszki Zsuzsanna bizottsági tag, dr. Ecsedi László bizottság tag. Állandó tanácskozási joggal meghívottak: Szabó Márton polgármester, Mala Ferenc alpolgármester, dr. Csiki Gábor jegyzı, Jenei Ivett, a Szociális és Gyámügyi Iroda vezetıje. Eseti tanácskozási joggal meghívottak: Soltész Józsefné, a Gazdálkodási Iroda mb. vezetıje, dr. Bajmóczy Géza felnıtt háziorvos. A bizottsági ülésrıl igazoltan távol: Malata Józsefné bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazolatlanul távol: -A jegyzıkönyvet Pribelszkiné Szijj Mónika jegyzıkönyvvezetı vezette. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 2007. november 21-én 16 óra 00 perckor megtartotta zárt ülését. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság zárt ülésén meghozott (önkormányzati hatósági) határozatai külön íven szövegezett jegyzıkönyvben szerepelnek. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Polgárné Czerjak Judit bizottsági tag 17 óra 34 perckor – átmenetileg és ideiglenesen - elhagyta a Bizottság ülésezésére szolgáló hivatalos tárgyalótermet. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 2007. november 21-én 17 óra 35 perckor tartotta meg nyilvános és rendes ülését. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Nagy János bizottsági elnök 17 óra 35 perckor a bizottság ülését megnyitja. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mert a 7 tagú Bizottságból 5 fı tag jelen van. Jegyzıkönyv rögzíti, Nagy János bizottsági elnök tájékoztatja a Bizottságot, hogy Malata Józsefné bizottsági tag távolmaradását elızetesen, szóban jelezte. Az ülésrıl történı elızetes távolléte, távolmaradása igazolt.
Nagy János bizottsági elnök indítványozza, hogy a Bizottság a kiküldött írásbeli meghívóban jelzett napirendi pontok közül az eredetileg jelzett 8./ napirendi pontot - írásbeli elıterjesztés, anyag vagy szóbeli tájékoztató hiányában - vegye le napirendjérıl. Jelzi továbbá, hogy az általa tett indítvány figyelembevételével, a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2007. november 21.-i nyilvános és rendes ülése napirendi pontjai - a következı sorrendben, - az alábbiak: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 2007. november 21-i nyilvános és rendes, valamint zárt ülésének – módosított és kiegészített - napirendje, az alábbi: Nyilvános bizottsági ülés napirendje: 1./ Beszámoló az Önkormányzat 2007. évi pénzügyi tervének I-III. negyedévi teljesítésérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 2./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 3./ A 2008. évi pénzügyi tervet befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálata. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 4./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciója megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 5./ Javaslat a ceglédi székhelyő Toldy Ferenc Kórházzal kötendı Együttmőködési Megállapodás elfogadására, illetve jóváhagyására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 6./ Gyermekorvosok 2007. évi tevékenységérıl szóló beszámolója (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Nagy János, a Bizottság elnöke 7./ Fogorvosok 2007. évi tevékenységérıl szóló beszámolója (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Nagy János, a Bizottság elnöke 8./ Javaslat a pilisi Evangélikus Egyházzal együttmőködési megállapodás megkötésére, a Pándi úti temetı meghatározott részének köztemetıként történı mőködtetésére, illetve a Pándi úti ravatalozó épülete jogi sorsának rendezésére (I. forduló tárgyalás, bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 9./ Javaslat Pest Megye önálló tervezési, területfejlesztési és statisztikai régió létrehozásának kezdeményezésére. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 10./ E g y e b e k. Zárt bizottsági ülés napirendje (folytatólagos):
2
1./ Javaslat dr. Bajmóczy Géza közalkalmazott háziorvos közalkalmazotti jogviszonyának határozott idejő meghosszabbítására Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 2./ E g y e b e k. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság jelenlévı 5 fı tagja, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül - Nagy János, a Bizottság elnökének indítványára, - a Bizottság mai napra meghirdetett és kiegészített nyilvános és rendes, valamint zárt ülése napirendjét elfogadta. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Polgárné Czerjak Judit bizottsági tag 17 óra 38 perckor visszaérkezett a Bizottság ülésezésére szolgáló hivatalos tárgyalóterembe. A Bizottság 6 fıvel határozatképes, tovább folytatja a munkáját. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 2007. november 21-i nyilvános és rendes ülése: Nagy János bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 1.) napirendi pontjának tárgyalására. 1.) Napirendi pont: Beszámoló az Önkormányzat 2007. évi pénzügyi tervének I-III. negyedévi teljesítésérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Nagy János bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a napirendi pontot. Dr. Csiki Gábor jegyzı a napirendi ponthoz kapcsolódóan elmondja, hogy az Önkormányzat bevételei, - amennyiben az Önkormányzat tárgyidıszaki hitelfelvételét figyelmen kívül hagyjuk, - 78 %-ban teljesültek, míg a kiadási oldalon a kiadások 73 %-ban teljesültek. A bevezetı után az alábbiak szerint részletesen és pontosan ismerteti Pilis Város Önkormányzatának I.-III. negyedévi teljesítését: Pilis Város Önkormányzatának költségvetési bevételei 2007. szeptember 30-ig
Megnevezés Eredeti ei. Módosított ei.Teljesítés Mőködési bevételek 1. Intézményi mőködési bevételek 59.259 75.813 46.256 2. Önkormányzat sajátos mők. bev. 2.1. Helyi adók kommunális adó 26.000 26.000 26.261 iparőzési adó 28.000 28.000 39.838 142 talajterhelési díj 2.000 2.000 3.474 2.2. Átengedett központi adók - személyi jövedelemadó 395.782 396.102 307.119 - gépjármőadó 35.000 35.000 39.505 2.3. Bírságok, pótlékok, egyéb sajátos bev. − átengedett egyéb kp-i adók 1.500 1.500 2.207 − egyéb sajátos bevételek 830 830 748
3
m.e.: eFt % 61
101 174 78 113 147 90
Támogatások 1. Normatív állami támogatások − normatív támogatás 129.607 134.043 103.930 − feladatmutatókhoz kötött tám. 374.039 373.304 289.444 2. Központosított elıirányzatok (a Magyar Államkincstárral egyeztetve) − kisebbségi önkormányzatok tám. 1.280 1.280 960 − közlekedési támogatások 917 − egyéb jöv. pótló tám. 67.479 67.126 54.848 − közmőfejlesztési támogatás 2.112 1.526 − 13. havi illetmény támogatása 9.235 3. Kieg.tám közokt. és szoc.felad. − pedagógus és szoc. szakvizsga 1.354 1.354 1.065 − közcélú fogl. támog. 6.769 6.769 5.365 − Nyári gyermekétkeztetés 651 4. Vízberuházás címzett támogatás 221.977 258.994 231.401 Felhalmozási és tıke jellegő bevétel − telek értékesítés 20.000 20.000 12.295 − lakossági közmő hozzájárulás 4.000 4.000 4.370 − lakáshitel visszafizetés 100 100 16 Átvett pénzeszközök 1. Mőködési célra átvett pénzeszköz OEP-tıl 30.364 30.364 20.067 6.480 6.480 4.465 Munkaerıpiaci Alaptól Iskolatej (elapadt, nincs rá szolgáltató)4.000 4.000 1.571 Könyvtár érd.növelı pályázat 800 900 Kisebbségi választás 22 Közmővelıdési érdekeltségnövelı pályázat 364 2. Felhalmozási célra átvett pénzeszköz − Dózsa Gy. u. útép.pályázat 6.000 6.000 − Víziközmő tár.tól átvett p.eszk. 52.000 52.000 50.158 − vízberuházás címzett tám. 37.017 − szennyvízberuházás (KAC, KÖVICE)17.073 17.073 15.387 Kölcsönök visszatérülése Hitelek − mőködési célú hitel 56.149 56.149 92.357 − beruházási célhitel 57.266 57.266 − vízberuházás célhitele 33.210 33.210 33.163 − munkabérhitel 207.598 Pénzmaradvány 37.000 37.000 Vadászati jog értékesítése Monitor értékesítés Összesen
1.711.535
1.734.669
67 20 1.607.570
78 78 75 82 72
79 79 89 61 109 16
66 69 39 112
96 90
164 100
93%
Dr Csiki Gábor jegyzı – az év elején eredetileg tervezett célhitel vonatkozásában - azt javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat a bruttó 57.266.000.- Ft összegő felhalmozási jellegő célhitelt ne vegye fel az év hátralévı idıszakában, hanem a mőködési hitelekbıl próbálja meg finanszírozni a tárgyidıszaki mőködését, költségvetési helyzetét.
4
Pilis Város Önkormányzatának mőködési és egyéb kiadásai 2007. szeptember 30-ig m.e.: eFt Megnevezés
Eredeti elıirányzat
Helyi utak karbantartása Ingatlanhasznosítás 2.145 Közvilágítás 14.338 Köztisztasági szolgáltatás Közhasznú foglalkoztatás 15.088 Közcélú foglalkoztatás 9.328 Állategészségügy 2.037 Intézményi étkeztetés 43.409 Központi orvosi ügyelet 13.888 Háziorvosi szolgálat 6.182 Házi gyermekorvosi szolgálat 2.672 Védınıi, iskolavédınıi szolgálat 12.819 Szakrendelések 6.031 Vérvételi hely 3.566 Fogászat 101 Eü.intézmény fenntartása 9.034 Általános iskolai oktatás 2.827 Szociális ellátások 104.231 Intézmény finanszírozás 505.538 Gerje-Forrás KHT finanszírozás 105.467 Családsegítı Központ 35.052 Kármán József Városi Könyvtár 13.800 Móricz Zs. Közösségi Ház 7.735 Önkormányzati igazgatás 224.495 Cigány Kisebbségi Önkormányzat 876 Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat 791 Kistérségi tagdíjak 3.613 Támogatások 4.500 Célhitel tıketörlesztése 7.667 Likvid hitel visszafizetés Munkabér hitel visszafizetés Kamatfizetés 19.317 Összesen 1.176.547
Módosított elıirányzat
Teljesítés 6.506 741 6.998 615 10.724 7.525 1.232 25.098 10.842 5.401 2.533 8.639 3.499 3.022 340 7.386 4.738 65.233 371.477 72.317 25.990 10.551 5.430 175.219 646 284 2.670 2.839 4.002 98.457 232.437 21.020 1.194.411
2.145 14.338 15.088 9.328 2.037 43.409 13.888 6.182 2.672 12.819 6.031 3.566 101 9.034 2.827 105.990 509.458 105.467 35.052 14.600 7.735 235.162 876 791 3.613 4.678 7.667
19.317 1.193.871
%
35 49 71 81 60 58 78 87 95 67 58 85 337 82 168 62 73 69 74 72 70 75 74 36 74 61 52
109 100
Pilis Város Önkormányzatának felhalmozási és felújítási kiadásai 2007. szeptember 30-ig m.e.: e Ft Megnevezés 1.) Vízrekonstrukció
Eredeti elıirányzat 476.222
5
Módosított elıirányzat 476.222
Teljesítés
%
419.391
88
2.) Vízrekonstrukció mőszaki ellenırzése -3.) Csapadékvíz elvez. tervezése 1.740 4.) Eü. intézmény belsı átalakítás 40.200 5.) Eü. intézmény átalakítás tervezése 800 6.) Ingatlan vásárlás -7.) Rákóczi u. 67. tetı javítás 2.000 8.) Települési úttervek 4.000 9.) Általános iskola bıvítés tanulmányterv -10.) Útjavítás, kátyúzás 1.700 11.) Szlovák Nemz.Önk.helyiség kialak1.000 12.) Polg. Hiv. irattár kialakítás -13.) Polg. Hiv. irattár berendezése -14.) Polg. Hivatal nyílászáró csere -15.) Polg. Hivatal külsı homlokzat festése -16.) Polg. Hivatal udvartér kialakítása -17.) Vágóhíd u. 22. sz. ingatlan felújítás -18.) Erzsébet u. 1. sz. ingatlan tetı felújítás -19.) Rákóczi úti Óvoda bıvítés terv., elıkészítés -20.) Idısek Napközi Otthona belsı felújítása -21.) Széchenyi I. Ált. Iskola nyílászáró jav. 22.) Fogászati mőszer beszerzés 23.) Gyalogátkelıhelyek létesítés -24.) Móricz Zsigmond Közösségi Ház tetı felújítás 25.) Rákóczi u. 67. fszt. belsı átalakítás 5.826 Regionális hulladék lerakó Szolgálati lakás felújítás (Luther tér) PH. szám.tech. és ügyviteli gép beszerz. Szennyvíz hálózat bıvítése Zeneiskolai okt. hangszer vásárlás Kármán József Városi Könyvtár Intézményi energiatakarékos világítás Lakossági vízbekötés Birizdó telkek vízellátása Közmőfejlesztési hozzájárulás kifizetése Összesen: 533.488
1.583 1.740 10.101 800 2.000 552 6.500 5.000 3.500 1.812 1.000 500 3.000 500 1.500 6.000 2.500 2.004 1.700 800 160 3.120 919 --
533.513
-1.740 108 -1.000 36 1.440 -2.125 1.512 ------2.823 1.470 -241 ----3.105 163 1.160 85 113 79 1.533 2.640 2.245 1.526 444.535
-100 1 -50 7 22 -61 83 ------113 73 -30 -----
83%
Nagy János bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai egyéb javaslatot, észrevételt, kérdést a tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki az írásban elıterjesztett határozati javaslatot támogatja, - az kézfeltartással szavazzon. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozati javaslatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 70/2007. (XI.21.) számú határozati javaslata: A Szociális és Egészségügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 250/2007. sz. elıterjesztés határozati javaslatát Pilis Város Önkormányzata 2007. évi pénzügyi tervének I-III. negyedévi teljesítésérıl szóló beszámolója tárgyában. Felelıs: Nagy János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
6
Nagy János bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 2.) napirendi pontjának tárgyalására. 2.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló …/2007. (…...) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Nagy János bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. Dr. Csiki Gábor jegyzı bevezetıjében ismerteti és elıadja, hogy az írásban kiküldött elıterjesztés elsı nyolc oldala részletesen rögzíti, azokat az indokokat, amelyek alapulvételével a költségvetési rendelet módosítása indokolt. Ezeket a módosító tényezıket az alábbiakban javaslatokként, részletesen ismerteti:
Bevételt módosító tényezıknél: Állami normatívák módosulásával összefüggı bevételi elıirányzat módosítások tekintetében: a) A pilisi Családsegítı Központ és Gyermekjóléti Szolgálat, mint intézmény és feladat átadásával összefüggésben bruttó 6.973 e Ft összegben kellett csökkenteni a szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatás állami támogatását. b) A Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskolának a 2007/2008. oktatási tanév I. félévére becsült tanulói létszám megalapozatlansága miatt, Önkormányzatunknak bruttó 2.465 e Ft összegő ún. közoktatási alap hozzájárulásról kellett lemondania, mely összeggel az eredeti elıirányzat módosításra, csökkentésre került. c) Az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény keretein belül mőködı alapfokú zenemővészeti intézményegység mőködéséhez kapcsolódó állami támogatás összegét bruttó 1.540 e Ft-tal meg kellett emelni figyelemmel arra, hogy a Magyar Államkincstár Közép-Magyarországi Regionális Igazgatósága 2007. év augusztus hónapjában írásban rögzítetten elfogadta az iskolai oktatási intézmény idı közbeni ún. elıminısítését. d) Az ún. iparőzési adóerı képesség változása miatt, a Polgármesteri Hivatalnak a 2007. július 20-i adatszolgáltatás során jeleznie kellett az adóerı képessége megváltozását, mellyel összefüggésben az Állam részérıl az ún. jövedelemkülönbség mérséklésére visszaosztott jövedelemadó elıirányzata bruttó 6.511 e Ft összeggel csökkent. e) A központi jogszabályok módosulása miatt, a közszolgálati munkatársakat megilletı 13. havi illetmény kifizetésével összefüggı jogszabályok jelentısen változtak. A változás eredményeként, a Magyar Állam a települési önkormányzatoknak ún. pótelıirányzatot biztosít(ott), 6 hónap idıtartamra (június havi – november havi bér átutalása mellett), havonta arányos átutalással. Az Önkormányzat fenntartásában és mőködtetésében álló intézmények közszolgálati munkatársai után járó 13. havi (egyhavi külön) bértömeg különbözete bruttó 17.918 e Ft, melynek az Önkormányzat tárgyévi költségvetésébe történı betervezése szükséges.
7
Gazdálkodással összefüggı bevételi elıirányzat módosítások tekintetében: f) A mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása címő elıirányzatot bruttó 215 e Ft összeggel emelni szükséges, tekintettel arra, hogy a 2007. szeptember 30-i pénzforgalom legalább ekkora mértékő összeggel meghaladta az eredetileg tervezett elıirányzatot. g) Tekintettel arra, hogy a Kármán József Városi Könyvtár év közben – Európai Uniós rendezvények lebonyolítása céljából – a Külügyminisztériumtól bruttó 100 e Ft-ot nyert külön pályázaton, ezen összeggel a mőködési célú pénzeszköz átadás-átvételi – már módosított elıirányzatot emelni szükséges. h) Tekintettel arra, hogy a Móricz Zsigmond Közösségi Ház év közben – ún. közmővelıdési érdekeltségnövelı támogatás keretein belül – bruttó 364 e Ft-ot nyert külön pályázaton, ezen összeggel a mőködési célú pénzeszköz átadás-átvételi – már módosított – elıirányzatot emelni szükséges. i) A Polgármesteri Hivatal valamint a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye 2007. év július hónapjában részt vett az ESZCSM által központilag meghirdetett ún. hátrányos helyzető gyermekek nyári étkezetése tárgyában kiírt pályázaton. Tekintettel arra, hogy a Polgármesteri Hivatal bruttó 651 e Ft-ot nyert a külön pályázation, ezen összeggel a mőködési célú pénzeszköz átadás-átvételi – már módosított – elıirányzatot emelni szükséges. j) Az intézményi mőködési bevételek között tervezett ún. pénzintézeti kamat bevétel eredeti elıirányzata bruttó 300 e Ft volt. Tekintettel arra, hogy a pénzintézeti kamat bevétel 2007. szeptember 30. napjáig elérte a bruttó 631 e Ft-ot, javasoljuk az eredeti elıirányzat 700 e Ft-ra történı módosítását, emelését. k) A helyi adók vonatkozásában, az ún. magánszemélyek kommunális adója eredeti elıirányzata bruttó 26.000 e Ft volt. Tekintettel arra, hogy a lakosság által eszközölt befizetés 2007. szeptember 30. napjáig elérte a bruttó 26.261 e Ft-ot, javasoljuk az eredeti elıirányzat bruttó 28.000 e Ft-ra történı módosítását, emelését. l) A helyi adók vonatkozásában, az ún. vállalkozók iparőzési adója eredeti elıirányzata bruttó 28.000 e Ft volt. Tekintettel arra, hogy a lakosság által eszközölt befizetés 2007. szeptember 30. napjáig elérte a bruttó 39.838 e Ft-ot, javasoljuk az eredeti elıirányzat bruttó 41.000 e Ftra történı módosítását, emelését. m) A helyi adók vonatkozásában, a talajterhelési díj eredeti elıirányzata bruttó 2.000 e Ft volt. Tekintettel arra, hogy a lakosság által ez idáig (IX.30.) eszközölt befizetés 2007 szeptember 30. napján elérte a bruttó 3.474 e Ft-ot, javasoljuk az eredeti elıirányzat bruttó 3.500 e Ft-ra történı módosítását, emelését. n) A gépjármő adója eredeti elıirányzata bruttó 35.000 e Ft volt. Tekintettel arra, hogy a lakosság által eszközölt befizetés 2007 szeptember 30. napjáig elérte a bruttó 39.505 e Ft-ot, javasoljuk az eredeti elıirányzat bruttó 42.000 e Ft-ra történı módosítását, emelését. o) Az adók tekintetében, a jogerısen kivetett és megállapított adók utáni bírság, illetve pótlék eredeti elıirányzata bruttó 1.500 e Ft volt. Tekintettel arra, hogy a lakosság által eszközölt
8
befizetés 2007 szeptember 30. napjáig elérte a 2.207 e Ft-ot, javasoljuk az eredeti elıirányzat 3.000 e Ft-ra történı módosítását, emelését. Felhalmozási céllal összefüggı bevételi elıirányzat módosítások tekintetében: p) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében, lakosság által, a víz-és szennyvíz közmővekre történı rácsatlakozás biztosítása kapcsán befizetett összeg 2007. szeptember 30. napjáig meghaladta az eredetileg tervezettet (bruttó 4.000 e Ft) /4.370 e Ft/, így javasoljuk az eredeti elıirányzat bruttó 5.000 e Ft-ra történı módosítását, emelését. r) Számításaink szerint, nincs szükség az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében a felhalmozási célú feladatok elvégzéséhez kapcsolódó, eredetileg betervezett bruttó 57.266 e Ft összegő célhitel felvételére, figyelemmel arra, hogy a települési önkormányzat a jelen pénzügyi évben ez idáig beruházási feladatait saját bevételbıl, vagy jelentıs részben mőködési célú hitelbıl finanszírozta. Álláspontunk szerint, a Képviselı-testületnek a 2008. évi pénzügyi évre tervezett, jelentıs volumenő beruházások finanszírozásához szükséges idegen tıke biztosítása érdekében, az Önkormányzat adós- és hitelminısítését hitelképességét javítandó – a tárgyévi költségvetésben eredetileg tervezett bruttó 57.266 e Ft összegő célhitel elıirányzatát hatályon kívül kell helyeznie.
Kiadást módosító tényezıknél: Intézményi mőködést érintı kiadási elıirányzatok módosítása tekintetében: a) Az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény tekintetében, az intézmény mőködési kiadási elıirányzatát – a személyi juttatás és járulékai tekintetében – bruttó 9.541 e Ft összeggel emelni szükséges, az alábbi jogcímek, változások bekövetkezése miatt: - felmentés, helyettesítés, 13 havi illetmény különbözet idıarányos tárgyévi összege, táppénz. b) Az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény tekintetében, az intézmény mőködési kiadási elıirányzatát – a dologi kiadások tekintetében – bruttó 990 e Ft összeggel emelni szükséges, az intézmény által ez évben nyújtott logopédiai és pszichológia ellátások fedezete idei évben történı biztosítása utólagos ellentételezéseként (a Polgármesteri Hivatal igazgatási szakfeladata elıirányzatából átcsoportosítva.) c) A Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola tekintetében, az intézmény mőködési kiadási elıirányzatát – a személyi juttatás és járulékai tekintetében – bruttó 4.270 e Ft összeggel emelni szükséges az alábbi jogcímek, változások bekövetkezése miatt: - felmentés, helyettesítés, 13 havi illetmény különbözet idıarányos tárgyévi összege, táppénz. d) A Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola tekintetében, az intézmény mőködési kiadási elıirányzatát – a személyi juttatás és járulékai tekintetében – bruttó 8.237 e Ft összeggel csökkenteni szükséges, tekintettel arra, hogy a tárgyévben ez idáig – a tervezés ellenére – az intézmény szak alkalmazotti létszám állományán belül felmentésre még nem került sor. e) A Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola tekintetében, az intézmény mőködési kiadási elıirányzatát – a dologi kiadások tekintetében – bruttó 990 e Ft összeggel emelni szükséges, az intézmény által ez évben nyújtott logopédiai és pszichológia ellátások fedezete
9
idei évben történı biztosítása utólagos ellentételezéseként (a Polgármesteri Hivatal igazgatási szakfeladata elıirányzatából átcsoportosítva.) f) Az Óvodai Intézmény tekintetében, az intézményi mőködési kiadási elıirányzatát – a személyi juttatás és járulékai tekintetében – bruttó 4.010 e Ft összeggel emelni szükséges az alábbi jogcímek, változások bekövetkezése miatt: - 13 havi illetmény különbözet idıarányos tárgyévi összege. g) A Kármán József Városi Könyvtár intézményi mőködési kiadási elıirányzatát – a dologi kiadások tekintetében – bruttó 100 e Ft összeggel emelni szükséges, a Külügyminisztérium által kiírt pályázation elnyert bruttó 100 e Ft támogatásból biztosított Európai Uniós rendezvények szervezése, megtartása miatt. h) A Móricz Zsigmond Közösségi Ház intézményi mőködési kiadási elıirányzatát – a dologi kiadások tekintetében – bruttó 364 e Ft összeggel emelni szükséges, tekintettel arra, hogy a Közösségi Ház az év nyarán ún. közmővelıdési érdekeltségnövelı pályázaton nyert, - tárgyi eszközök beszerzésére és pótlására vonatkozólag. i) A Polgármesteri Hivatal által koordinált szakfeladatok tekintetében, az iskolai oktatási intézmények részére év közben - külön határozat (43/2007. /II.22./ sz. önkormányzati határozat) alapján - megvásárolt logopédiai és pszichológiai ellátások miatt, az ún. vásárolt közszolgáltatások elıirányzatát bruttó 1.980 e Ft összeggel csökkenteni szükséges. Év közben a kötelezettségvállalás fedezetét – átmenetileg – a Polgármesteri Hivatal biztosította. j) A Polgármesteri Hivatal által koordinált szakfeladatok közül, a 13. havi illetmény különbözete, bruttó 5.218 e Ft összegével a Hivatal és által koordinált költségvetési szervek körébe tartozó közszolgálati munkatársak utáni rendszeres személyi juttatások és járulékai elıirányzatát emelni szükséges. k) A Polgármesteri Hivatal a helyi utak karbantartására ez idáig a tárgyévi költségvetésében bruttó 6.506 e Ft összeget biztosított. Tekintettel arra, hogy az Önkormányzat tárgyévi költségvetése ilyen jogcímet ez idáig nem tartalmazott, ezen, már ténylegesen felhasznált összeg forrását az Önkormányzat költségvetésébe beépíteni szükséges. l) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében a közvilágítási szolgáltatásokra ez idáig bruttó 6.998 e Ft-ot költött. Figyelemmel arra, hogy a költségvetés eredeti elıirányzatának tervezése során a Polgármesteri Hivatal az ún. közvilágítás bıvítési rekonstrukció befejezésével korábbi idıpontban számolt, a bıvítési rekonstrukció elhúzódása miatt - az elıirányzat maradványa jelentıs mértékőnek tekinthetı. Az idei évi teljesítési adatokat alapul véve, az eredeti elıirányzat bruttó 3.900 e Ft összeggel csökkenthetı. m) Az intézményi étkeztetés szakfeladata tekintetében, a tervezés során nem volt elıre tervezhetı a közbeszerzést követıen a nyertes ajánlattevı által ajánlott vállalási ár. Tekintettel az eredetileg tervezett és a 2007. szeptember 30.-i teljesítési adatok alapulvételével korrigált, javasolt elıirányzat közötti maradványra. javasoljuk a Képviselıtestületnek az eredeti elıirányzat bruttó 3.000 e Ft-tal csökkentését.
10
n) A közhasznú foglakoztatás területén, az Önkormányzat részére biztosított állományt (eredetileg 12 fı) 1 fıvel csökkentette az idei év kora tavaszán a Pest Megyei Munkaügyi Központ, amely éves önkormányzati szinten az eredeti elıirányzat tekintetében bruttó 800 e Ft megtakarítást eredményezett, mellyel az Önkormányzat tárgyévi költségvetését módosítani szükséges. o) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetésének tervezése során a Polgármesteri Hivatal számolt a vállalkozó fogorvosokkal megkötött, jelenleg hatályos vállalkozási szerzıdés érdemi felülvizsgálatával. A szerzıdési állomány év közbeni felülvizsgálatának elmaradása miatt, a fogászati mőszereket és berendezéseket karbantartó személy megbízását továbbra is az Önkormányzatnak kell biztosítania - saját költségvetésébıl, mely éves szinten bruttó 300 e Ft összegő többlet költséget okoz. p) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetésén belül, a szociális ágazat tekintetében, az eredetileg tervezett rendszeres szociális juttatások elıirányzatán jelentıs megtakarítás várható, mivel sem az ápolási díjban részesülık, sem a rendszeres szociális segélyben, ellátásában részesülık száma nem emelkedett jelentısebb mértékben, mint arra a tervezéskor számítani lehetett. Ennek eredményeként, a Polgármesteri Hivatal számításai szerint a rendszeres szociális ellátások elıirányzatán 15.205 e Ft összegő maradvány található, melyet az állami támogatás elıirányzata során már ismertetett, összességében 14,5 millió Ft összegő elıirányzat csökkentés ellentételezése érdekében – más szakfeladat elıirányzatának növelésére javasolunk fordítani. r) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetésén belül, a szociális ágazat tekintetében, az eredetileg tervezett eseti szociális juttatások elıirányzatán jelentıs, mintegy bruttó 3.800 e Ft összegő megtakarítás várható - melyet az állami támogatás elıirányzata során már ismertetett, összességében 14,5 millió Ft összegő elıirányzat csökkentés ellentételezése érdekében – más szakfeladat elıirányzatának növelésére javasolunk fordítani. Ugyanakkor a Polgármesteri Hivatal, valamint a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat által koordinált nyári gyermekétkeztetés lebonyolításának költségeire bruttó 651 e Ft összegő elıirányzatot biztosítani szükséges. s) A Polgármesteri Hivatal számításai szerint, az Önkormányzat a tervezett idıpontnál elıbb volt kénytelen felvenni a mőködés biztosítását szolgáló likvid hitelét, valamint a települési vízberuházás befejezéséhez szükséges célhiteleket is. Ennek eredményeként várhatóan a hitel állományához kapcsolódó kamatfizetési kötelezettség az idei évben bruttó 7.200 e Ft összeggel emelkedni fog. Fentiek alapján, az Önkormányzat hosszú lejáratú kötelezettségei között nyilvántartott kamatfizetés elıirányzatit ezen összeggel módosítani szükséges. Felhalmozási célú kiadási elıirányzatok módosítása tekintetében: A jelen költségvetési rendelet módosítása elıkészítése során célként fogalmazódott meg, hogy az Önkormányzat tárgyévi költségvetése bevételi oldala ne tartalmazza célhitel felvételét, elıirányzatát. Ezen cél megvalósítása érdekében az alábbi, a tervezésre vonatkozó javaslatot terjesszük elı:
11
t) Az Önkormányzat beruházásában a települési vízrekonstrukció az idei évben befejezıdött. A vízberuházás befejezésével egyidejőleg a VAKOND Kft. vezetésének írásban benyújtott kérelmére a biztosítéki rendszer átdolgozásra került, figyelemmel arra, hogy a VAKOND Kft. bruttó 59.554 e Ft összegő bankgaranciát helyezett kilátásába, illetve a bankgaranciát részletekben, folyamatosan leteszi (teljesít). Ennek ellentételezéseként az Önkormányzat köteles – a Kbt. illetve a Ptk. vállalkozási szerzıdésre vonatkozó szabályai alapulvételével, a nyertes vállalkozó választása szerint – a jóteljesítési biztosítékként visszatartott bruttó 59.554 e Ft összegő maradvány értéket a vállalkozó részére kifizetni, teljesíteni. Az Önkormányzat által a tárgyévben még kifizetendı vállalási ár maradvány értéke – megállapodás alapján – bruttó 24.777, az Önkormányzat által még 2008. évben fizetendı vállalási ár maradvány értéke bruttó 34.777 e Ft, mely összeg a jövı évi költségvetés tervezése során tervezendı. u) A vízberuházással kapcsolatban, az idei év tavaszán „tervezett” bruttó 1.583 e Ft összegő mőszaki ellenıri díj további biztosítására nincs további szükség, annak felszabadítása (hatályon kívül helyezése) és a fedezet más önkormányzati célra hasznosítása indokolt. ü) A Pilis, Rákóczi u. 67. szám alatti belterületi ingatlanon álló épület tetı javítási munkálata az eredetileg tervezet bruttó 552 e Ft-hoz képest 25 e Ft-tal magasabb értékben, 577 e Ft összegben került elvégzésre. v) Az Önkormányzat – a Képviselı-testület által meghozott döntés birtokában - a Pilis, Vágóhíd u. 22. szám alatti belterületi ingatlanon álló épület felújítására bruttó 8.016 e Ft összegben kötött vállalkozási szerzıdést a nyertes ajánlattevıvel. Ezáltal, az Önkormányzat részérıl eredetileg tervezett bruttó 6.000 e Ft összegő elıirányzat módosítása a költségvetési rendelet keretein belül szükségszerő és indokolt. z) A Pilis, Erzsébet u. 1. szám alatti belterületi ingatlanon álló épület tetı javítási munkálatai az eredetileg tervezett bruttó 2.500 e Ft-hoz képest - bruttó 323 e Ft-tal magasabb értékben, bruttó 2.823 e Ft összegben készültek el. zs) A Széchenyi István Általános iskola és Szakiskola emeleti szintjén lévı ablakok javítására az eredetileg tervezett bruttó 800 e Ft-hoz képest, bruttó 95 e Ft-tal csökkenttett értékben, bruttó 705 e Ft értékben került sor. x) A Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács döntése alapján, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház tetıszerkezetének tervezett felújítása tárgyában, az Önkormányzat által benyújtott pályázat nem került támogatásra. A pályázat kiírójának döntése eredményeként, az idei év tavaszán „tervezett” bruttó 919 e Ft összegő mőszaki ellenıri díj további biztosítására nincs szükség, annak felszabadítása (hatályon kívül helyezése) és más önkormányzati célra hasznosítása indokolt. 2x) A Képviselı-testület által meghozott 232/2007. (IX.27.) sz. önkormányzati határozat alapján, a települési digitális alaptérkép beszerzéséhez szükséges bruttó 1.311 e Ft összegő fedezetet az Önkormányzat tárgyévi költségvetésébe beépíteni, ennek fedezetét biztosítani szükséges. 3x) Az Önkormányzat – egy, a budapesti útfelújításban érdekelt, szállítmányozással foglalkozó cég megkeresése és javaslata alapján – 1000 m3 mart aszfalt leszállítására és
12
deponálására vonatkozólag bruttó 2.600.000.- Ft értékben szállítási, vállalkozási szerzıdést kötött a vállalkozóval. A mart aszfalt ára m3-ként, szállítva: bruttó 2.600 Ft. 4x) A Képviselı-testület által meghozott 239/2007. (IX.27.) sz. önkormányzati határozat és 240/2007. (IX.27.) sz. önkormányzati határozat birtokában vállalkozási szerzıdést kötött a Vasút utca, a Temetı utca egy része valamint a Vadász utca aszfaltozási munkákra vonatkozólag a Mendi Lukács Betéti Társasággal. A kivitelezés során - a tervezetthez képest – a Szent István utca szélessége 5,0 méter helyett 5,5 méter szélességben került szınyegezésre, így a felek által egyezetett vállalási ár bruttó 7.962 e Ft helyett bruttó 9.211 e Ft-ba került. 5x) A Gerje Forrás Kht. a tárgyévben eddig eszközölt ivó – és szennyvízbekötések után bruttó 4.960 e Ft értékben nyújtott be számlát, melynek második fele mielıbbi kiegyenlítése, a kiegyenlítéshez kapcsolódóan pénzügyi fedezet biztosítása szükséges. A teljes elıirányzat összege az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében biztosítandó. 6x) Javasoljuk továbbá, hogy az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében eredetileg még elıirányzott, a Pilis, Rákóczi u. 40. szám alatti orvosi rendelı felújítására és belsı átalakítására vonatkozólag elkülönített bruttó 10.101 e Ft összegő elıirányzat elvonásra kerüljön. 7x) Javasoljuk továbbá, hogy az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében eredetileg még elıirányzott, a Pilis, Rákóczi u. 40. szám alatti orvosi rendelı felújítása és belsı átalakítása kapcsán, a mőszaki tervezésre vonatkozólag elkülönített bruttó 800 e Ft összegő elıirányzat bruttó 108 e Ft összegre módosuljon, mivel a Képviselı-testület eddigi döntése alapján, valószínősíthetı az orvosi rendelı idegen tıke bevonásával történı tervezése, felépítése (bonyolítása). 8x) A Polgármesteri Hivatal irattári helyiségének kialakítása során eredetileg bruttó 1.000 e Ft összeg került betervezésre. Figyelemmel azonban arra, hogy a helyiségek belsı átalakítása során további kettı helyiség felújítása is tervezésbe került, részben az irattári funkciók kialakítása valamint irodai helyiségek felújítása érdekében az eredeti elıirányzat pontos jogcímének részbeni módosítása, valamint az elıirányzat mértékének korrigálására szükséges. Javasolt, módosított elıirányzat: bruttó 2.000 e Ft. 9x) A Polgármesteri Hivatal Kossuth L. u. – Rákóczi u. felıli részein meglévı 13 db nyílászáró cseréjére vonatkozólag írásban benyújtott árajánlatok közül, a nyertes ajánlattevı által benyújtott, legalacsonyabb összegő ellenszolgáltatás díja bruttó 3.175 e Ft, - ezáltal az eredetileg biztosított elıirányzatot bruttó 175 e Ft összeggel módosítani, emelni szükséges. 10 x) A Polgármesteri Hivatal Kossuth L. u. – Rákóczi u. felıli részein meglévı 13 db nyílászáró cseréjének elhúzódása, az idıjárás kora téliesre fordulása miatt nincs lehetıség a Hivatal homlokzatának átfestésére. Ezáltal, a munka elvégzésére vonatkozólag eredetileg tervezett bruttó 500 e Ft felszabadítása (hatályon kívül helyezése) és más önkormányzati célra hasznosítása indokolt. 11x) A Képviselı-testület 236/2007. (IX.27.) sz. önkormányzati határozata alapján, a Gomba épülete bérletével, bérleti jogának megszőntetésével összefüggésben - idıközben, 2007.
13
október 26-án - átutalt bruttó 800 e Ft összegő megváltási díjnak az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében történı beépítése és a kifizetéshez pénzügyi fedezet biztosítása szükséges. 12x) Az Önkormányzat vezetése – az Erdı utca meghosszabbított vonalán fekvı Bényei tanyák tulajdonosainak írásbeli megkeresése és lakossági kezdeményezés alapján – háromoldalú írásbeli megállapodást kötött a Gerje Forrás Kht-val, valamint az ingatlanok tulajdonosaival az egészséges ivóvíz gerincvezeték hálózat kiépítésére, valamint 12 db ingatlan vonatkozásában, annak biztosítására vonatkozólag. A felek által 2007. november 4-én megkötött háromoldalú megállapodás értelmében az ingatlan tulajdonosok az önköltségi (anyag) áron kivitelezendı tárgyi létesítmény vállalási árának kifizetését, a szerzıdés szerinti feltételekkel (részletekben, illetve egy összegben) magukra vállalták, azaz az Önkormányzat kizárólag megelılegezi a jelen beruházást. 13x) A képviselı-testület által meghozott 258/2007. (X.25.) sz. önkormányzati határozat alapján az országos fıutak átkelési szakaszain, a forgalom csillapítására, a gyalogosok védelmének növelésére, a jármővek sebességének csökkentésére alkalmas kettı db gépjármő lassító berendezés beszerzéséhez szükséges pályázaton (KKK-KÖZL-BIZT-2007.) történı eredményes részvétel érdekében, a Képviselı-testület által az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében - bruttó 400 e Ft összegő fedezet beépítése, rendezése szükséges. Polgárné Czerjak Judit bizottsági tag hozzászólása szerint nagy szükség van a logopédiai ellátásra - mégpedig olyan formában, - hogy az Önkormányzat státuszban, közalkalmazotti álláshelyen, egy oktatási-nevelési intézményhez rendelten végezze a feladatát nem kizárólag az óvodákra, hanem az iskolákra is vonatkoztatottan. Egyúttal kéri a Bizottságot, hogy támogassák a benyújtott és elıterjesztett rendeletalkotási javaslatot. Pintér Erzsébet bizottsági tag véleménye szerint a jövı évtıl kezdıdıen, feltétlenül javasolni kell a logopédia fent említett formáját. Nagy János bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai egyéb javaslatot, észrevételt, kérdést a tárgyalt napirendi ponthoz kapcsolódóan nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki az írásban elıterjesztett rendeletalkotási javaslatot – benyújtott mellékletek tartalma szerint - támogatja, - az kézfeltartással szavazzon. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozati javaslatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 71/2007. (XI.21.) számú határozati javaslata: A Szociális és Egészségügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 253/2007. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló …/2007. (…...) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatával kapcsolatban. Felelıs: Nagy János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Nagy János bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 3.) napirendi pontjának tárgyalására.
14
3.) Napirendi pont: A 2008. évi pénzügyi tervet befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálata. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Nagy János bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, terjessze elı az írásbeli elıterjesztést, napirendi pontot. Dr. Csiki Gábor jegyzı az anyaggal kapcsolatban szóbeli tájékoztatásként elmondja, hogy az elıterjesztésben az alábbi önkormányzati rendeletek felülvizsgálatára tesz javaslatot: 1./ A lakások és helyiségek bérletére vonatkozó önkormányzati rendelet módosítására irányuló javaslat. 2./ A vásárokról és piacokról szóló önkormányzati rendelet átfogó felülvizsgálatára irányuló rendeletalkotási javaslat. 3./ A közterület használatról, a közterület-használat rendjére vonatkozó önkormányzati rendelet módosítására irányuló rendeletalkotási javaslat. 4./ A parkolási rendelet módosításra irányuló rendeletalkotási javaslat. 5./ A Gerje – Forrás Kht. ügyvezetıje által készített elıterjesztés szerint, a víz- és szennyvíz szolgáltatás, jelenleg érvényes és hatályos hatósági díjainak felülvizsgálatára vonatkozó javaslat csomag. 6./ A Gerje – Forrás Kht. ügyvezetıje által készített elıterjesztés szerint, a kommunális hulladék, szemétszállítási szolgáltatás, jelenleg érvényes és hatályos hatósági díjának felülvizsgálatára vonatkozó javaslat csomag. 7./ A szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet - térítési díj rendszerének felülvizsgálatára vonatkozó javaslat csomag. Jelzi, hogy a szociális ellátásokról szóló, jelenleg hatályos és érvényes önkormányzati rendelet részeként négy térítési díj kategória felülvizsgálatára tesz javaslatot, amely az alábbi: a./ étkezési térítési díj (Ör. 12 sz. melléklete), b./ szociális étkeztetéshez kapcsolódó ebédszállítási díj (Ör. 13 sz. melléklete), c./ gondozási díj (Ör. 14 sz. melléklete), d./ Idısek Napközi Otthona ellátásának térítési díja (Ör. 15. sz. melléklete). A szociális étkezési térítési díj vonatkozásában nem tenne módosító javaslatot a Bizottság részére, mivel a szabályozás alapját képezı jövedelem kategóriák anyagi jogi felülvizsgálatát – a súlyosbodó szociális helyzetre és feszültségre tekintettel - nem tartja indokoltnak. A szociális étkeztetéshez kapcsolódó ebédszállítási díj (Ör. 13 sz. melléklete) tekintetében javaslata az alábbi: Ebédszállítási díj Ellátási térítési díj Családban élınek Besorolási kategória Havi jövedelem / 1 fıre számítottan Fizetendı összeg Mindenkori öregségi nyugdíjminimum
Javasolt díj
Jelenleg hatályos díj
Személyi térítési díj mentes a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 100 %-ig 1. kategória 100 % - 140 %-a között 25.- Ft/adag 2. kategória 140 % - 180 %-a között 35.- Ft/adag
15
20.-Ft/adag 30.-Ft/adag
3. kategória 4. kategória
180 % - 220 %-a között 220 % - a felett
45.- Ft/adag 40.-Ft/adag 55.- Ft/adag 50.-Ft/adag (ÁFA mentes)
Egyedülállónak Besorolási kategória Havi jövedelem / 1 fıre számítottan Mindenkori öregségi nyugdíjminimum
Fizetendı összeg Javasolt díj
Jelenleg hatályos díj
Személyi térítési díj mentes a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 100 %-ig 1. kategória 100 % - 150 %-a között 25.- Ft/adag 20.-Ft/adag 2. kategória 150 % - 200 %-a között 35.- Ft/adag 30.-Ft/adag 3. kategória 200 % - 250 %-a között 45.- Ft/adag 40.-Ft/adag 4. kategória 250 % - a felett 55.- Ft/adag 50.-Ft/adag (ÁFA mentes) A gondozási díjak (Ör. 14 sz. melléklete) felülvizsgálata részeként, nem tenne módosító javaslatot a Bizottság részére, mert 2006. év nyarán közel 100 %-ban emelkedtek - az Önkormányzat javaslata alapján - a gondozási díjak, egyúttal ugyanakkor az idei év statisztikája alapján a tagintézmény által ellátott gondozottak létszáma kis mértékben csökkent. Álláspontja szerint, meg kell várni hogyan alakul a következı pénzügyi évben az ellátotti létszám. Az Idısek Napközi Otthona vonatkozásában, a szolgáltatással összefüggı ellátások térítési díjára (Ör. 15. sz. melléklete) vonatkozólag az alábbi javaslatot terjeszti elı: az Idısek Napközi Otthona ellátási térítési díjai Ellátási térítési díj Családban élınek Besorolási kategória Havi jövedelem / 1 fıre számítottan Mindenkori öregségi nyugdíjminimum
Fizetendı összeg Javasolt díj
Jelenleg hatályos díj
Személyi térítési díj mentes a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 100 %-ig 1. kategória 100 % - 130 %-a között 100.- Ft/nap 90.-Ft/nap 2. kategória 130 % - 160 %-aközött 120.- Ft/nap 110.-Ft/nap 3. kategória 160 % - 190 %-a között 140.- Ft/nap 130.-Ft/nap 4. kategória 190 % - a felett 160.- Ft/nap 150.-Ft/nap Ellátási térítési díj Egyedülállónak Besorolási kategória Havi jövedelem / 1 fıre számítottan Mindenkori öregségi nyugdíjminimum
Fizetendı összeg Javasolt díj
Jelenleg hatályos díj
Személyi térítési díj mentes a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 100 %-ig
16
1. kategória 2. kategória 3. kategória 4. kategória
100 % - 140 %-a között 140 % - 180 %-aközött 180 % - 220 %-a között 220 % - a felett
100.- Ft/nap 120.- Ft/nap 140.- Ft/nap 160.- Ft/nap
90.- Ft/nap 110.-Ft/nap 130.-Ft/nap 150.-Ft/nap.
Jelzi: az Ör. részeként rögzített két (13. sz. 15. sz.) melléklet esetében javasolt díj emelés nagyjából a Pénzügyminisztérium által jelzett inflációval megegyezı mértékő emelésnek (5 %) felel meg. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy dr. Ecsedi László bizottsági tag 17 óra 30 perckor elhagyta a Bizottság ülésezésére szolgáló hivatalos tárgyalótermet. A Bizottság 5 fıvel határozatképes, tovább folytatja a munkáját. Nagy János bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban lényeges kérdést, észrevételt, vagy megjegyzést nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselı-testület felé elfogadásra javasolja az elıterjesztést, a benyújtott rendeletalkotási javaslatot a mellékleteivel együtt - az kézfeltartással szavazzon. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozati javaslatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 72/2007. (XI.21.) számú határozati javaslata: A Szociális és Egészségügyi Bizottság a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a 267/5/2007 sz. elıterjesztést és az ahhoz kapcsolódó rendeletalkotási javaslatot (Ör. 13. és 15. sz. mellékleteinek módosítására irányuló javaslatot) - a 2008. évi pénzügyi tervet befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálatának tárgyában. Felelıs: Nagy János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Nagy János bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 4.) napirendi pontjának tárgyalására. 4.) Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciója megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Dr. Ecsedi László bizottsági tag 18 óra 42 perckor megérkezett a Bizottság ülésezésére szolgáló hivatalos tárgyalóterembe. A Bizottság6 fıvel határozatképes. Nagy János bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, szóban terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. Dr. Csiki Gábor jegyzı a napirendi ponttal kapcsolatban elmondja, hogy várhatóan az Állam részérıl a mőködéshez kapcsolódó állami normatíva együttes összege – a Hivatal elızetes számítása szerint – mintegy 40 millió forinttal csökkennek, ezért várhatóan az Önkormányzatnak ismételten át kell tekintenie kötelezı feladatellátása rendszerét, valamint önként vállalt feladatellátása rendszerét. Várhatóan, az e tárgyú elıterjesztések benyújtására a
17
Képviselı-testület és szervei 2007. december havi, valamint 2008. január és február havi rendes üléseire fog sor kerülni. Pintér Erzsébet bizottsági tag kérdezi, hogy a költségvetés elızetes tervezésénél számításba lett-e véve, hogy a város két tagozata átkerül a megyéhez? Dr. Csiki Gábor jegyzı elmondja, hogy a kéziratban, a készülı írásbeli elıterjesztésben utaltak e körülményre, de az anyag – jelentıs nagyságrendjére – kizárólag pénteki napra lesz kész. Nagy János bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban további lényeges kérdést, észrevételt, vagy megjegyzést nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a tárgyalt napirendi pontot - írásbeli elıterjesztés hiányában is - javasolja a Képviselı-testületnek, hogy érdemben tárgyalja meg és vitassa meg Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testülete 2007. november 28-i rendes és nyilvános ülésén, az kézfeltartással szavazzon. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozati javaslatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 73/2007. (XI.21.) számú határozati javaslata: 1./ A Szociális és Egészségügyi Bizottság meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı szóbeli tájékoztatását Pilis Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciója tartalmáról, összegzésérıl. 2./ A Bizottság egyúttal javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Képviselı-testület Pilis Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciójának elfogadásáról szóló javaslatot, elıterjesztést 2007. november havi rendes ülésén érdemben tárgyalja meg. Felelıs: Nagy János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
Nagy János bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 5.) napirendi pontjának tárgyalására. 5.) Napirendi pont: Javaslat a ceglédi székhelyő Toldy Ferenc Kórházzal kötendı Együttmőködési Megállapodás elfogadására, illetve jóváhagyására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Nagy János bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. Dr. Csiki Gábor jegyzı a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban elmondja, hogy a jelen együttmőködési megállapodás, - amelyre az elıterjesztés is elkészült, - arra tesz kísérletet, hogy a Kórház és a pilisi orvosi rendelı között a minimális szakmai együttmőködés feltételeit kialakítsa. Jelzi: ameddig központi intézkedés, illetve jogszabály módosítás eredményeként nem lesz döntés abban, hogy a kórházi ellátásból kivont állami, központi finanszírozás bármekkora részét az egészségügyi kormányzat tényleg befekteti-e – szakmai javaslatok szerint - a járó
18
beteg szakellátásba, azaz lenne-e járó beteg szakellátás fejlesztésére elképzelés: „egy helyben állás lesz”. A jelenlegi központi finanszírozási elvek és szabályok szerint, a járóbeteg szakellátásra vonatkozólag a ceglédi kórház - alul finanszírozottság miatt - nem hajlandó egyetlen, MEP által finanszírozott óraszámot sem átadni, amíg a kórházi szakrendelés sem kap több óraszámot, mivel a Kórházban fenntartott szakrendelı egy részénél is óraszám finanszírozás hiány van. Elmondja továbbá, hogy a Polgármesteri Hivatal az alábbi témakörökben kérték nyilatkozattételre az orvosi rendelıben mőködı szakorvosokat: - adjanak árajánlatot a 2008. évi megbízásuk feltételeire vonatkozólag, - adjanak árajánlatot a 2009. évi megbízási díjaik feltételeire vonatkozólag. Lényeges feladata az Önkormányzatnak még, hogy az idei év telén fel kellene mérni: mi az amely hiányzik a szakrendelésekbıl. 2008. év elején talán lesz központi döntés – a költségvetés elfogadásával egyidejőleg - a járóbeteg szakellátásnál a központi finanszírozás kérdésében. Amennyiben nem, akkor ebben az ügyben nem tud az Önkormányzat tovább lépni és, akkor két választási lehetıség van: a) az egyik lehetıség a jelenlegi állapot 100%-ban önkormányzati finanszírozása a szakellátásnál a hozzá kapcsolódó tárgyi eszköz-rendszer biztosítással együtt. b) a másik lehetıség pedig az, hogy amennyiben megépül az új orvosi rendelı, akkor fel lehetne ajánlani a szakorvosok egy részének a szakellátásaik magánrendelési formában történı mőködtetését. A megbízási díjtömeg, a tárgyi eszköz-feltételrendszer vizsgálatán túlmenıen, ugyanakkor a közeljövıben állásfoglalás szükséges a szakorvosi munkát segítı közalkalmazotti álláshelyeken tekintetében is. Nagy János bizottsági elnök megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzı napirenddel kapcsolatos részletes szóbeli kiegészítését, elıterjesztését. Egyúttal javasolja az elıterjesztéshez kapcsolódó együttmőködési megállapodás 2. pontjának a.) b.) c.) és d.) alpontjaiban megjelölt szakrendelések óraszámának meghatározását. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság – a Bizottság elnökének és tagjainak indítványa, vitája részeként - a 251/2007. sz. elıterjesztés II. sz. határozati javaslatának 2. pontjában leírt a.), b.), c.) és d.) alpontjaiban meghatározott szakrendelések óraszámát az alábbiak szerint határozta meg: a) szemészet heti 2 órában, b) sebészet heti 4 órában, c) nıgyógyászat (terhes tanácsadás) heti 2 órában, d) reumatológia heti 2 órában mőködjön a szakrendelés biztosítása részeként. Polgárné Czerjak Judiot bizottsági tag jelzi, hogy ezen napirendi pont súlyához kapcsolódóan nem áll elegendı adat és információ a rendelkezésére. Problémának tartja, hogy a szakorvosi ellátások fenntartása és mőködtetése helyzetében – az Önkormányzatnak a költségvetés elfogadása elıtt kell állást foglalnia.
19
Dr. Csiki Gábor jegyzı a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban elmondja, jelzi: az anyag „sürgısségi jellegét” az indokolja, hogy a szakorvosok jelezték: a jelenlegi formában kizárólag 2007. december 31. napjáig hajlandóak együttmőködni az Önkormányzattal. Ezért az Önkormányzatnak – valóban, sajnálatos módon – a tervezéshez szükséges, valamennyi más adat hiányában kell állást foglalnia. Negyedik alternatívaként hozzáteszi azonban, hogy a szakorvosi ellátás fenntartása és mőködtetése nem kötelezı önkormányzati feladat, azaz a Bizottság egy vagy valamennyi szakorvosi ellátás „visszafejlesztésérıl” is dönthet, kivéve a terhes tanácsadást. Nagy János bizottsági elnök megállapítja, hogy a Bizottság tagjai a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban további lényeges kérdést, észrevételt, vagy megjegyzést nem tesznek. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja az írásban elıterjesztett két határozati javaslatot, az kézfeltartással szavazzon. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozati javaslatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 74/2007. (XI.21.) számú határozati javaslata: A Szociális és Egészségügyi Bizottság a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a 251/2007 sz. elıterjesztés I. sz. határozati javaslatát, az alábbi kiegészítésekkel: 1./ A Toldy Ferenc Kórházzal kötendı együttmőködési megállapodás 2./ pontjában kerüljön rögzítésre a laboratórium, vérvételi hely mőködtetése is. 2./ A ceglédi Toldy Ferenc Kórházzal kötendı együttmőködési megállapodás 2./ pontjában kerüljön rögzítésre, hogy a) szemészet heti 2 órában, b) sebészet heti 4 órában, c) nıgyógyászat (terhes tanácsadás) heti 2 órában, d) reumatológia heti 2 órában mőködjön a szakrendelés biztosítása részeként. . Felelıs: Nagy János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozati javaslatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 75/2007. (XI.21.) számú határozati javaslata: A Szociális és Egészségügyi Bizottság a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a 251/2007 sz. elıterjesztés II. sz. határozati javaslatát. Felelıs: Nagy János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Jegyzıkönyv rögzíti Dr Csiki Gábor jegyzı informális bejelentését, mely szerint a ceglédi Toldy Ferenc Kórház - a vérvételi hely és laboratórium mőködtetésére vonatkozóan - 2007. március hónapban megkötött megállapodást 2007. november 14-én érkezett levelében, 30 napos felmondási idıvel, 2007. december 13.-i hatállyal felmondta. Az ún. vizitdíj beszedésével kapcsolatban, az ügyben keletkezett joghézagra vonatkozó elıterjesztést a Bizottság és a Képviselı-testület 2007. december havi rendes és nyilvános ülésén fogja megtárgyalni.
20
Nagy János bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 6.) napirendi pontjának tárgyalására.
6.) Napirendi pont: Gyermekorvosok 2007. évi tevékenységérıl szóló beszámolója (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Nagy János, a Bizottság elnöke Nagy János bizottsági elnök köszönti Dr. Nagy Ildikó gyermekorvost. Egyúttal felkéri a doktornıt, hogy az által írásban elkészített beszámolóját szóban egészítse ki. Dr. Nagy Ildikó gyermekorvos kiegészítésében elmondja, hogy még nem írt ilyen beszámolót és támpontok hiányában nehéz volt meghatározni, hogy mit írjon a Bizottság által kért beszámolóba, illetve nem lezárt évrıl van szó, ezért egészen pontos adatokkal nem is tud a Bizottságnak szolgálni. Dr. Ecsedi László bizottsági tag szerint a Bizottságnak – zsinórmértékül - pontosítani kellene a beszámoló tartalmát. Dr. Csiki Gábor jegyzı a napirenddel kapcsolatban elmondja: dr. Nagy Ildikó jelezte, hogy szívesen átvenné dr. Madarász Rozália iskolaorvostól a körzet egy részét (korábbi I. sz. iskolaorvosi körzetet), mely javaslatot nem támogat, mert úgy gondolja, hogy ahhoz mind a két orvosnak, illetve a Hivatal képviselıinek le kellene ülni, hogy azt az aránytalanságot, amely a gyermekorvosi körzet tekintetében kialakult – „másik oldalról” kompenzálni lehessen. Ennek a felülvizsgálatára kéri mindkét orvost. Nagy János bizottsági elnök elmondja: véleménye szerint a probléma az, hogy a három védınıi körzet nincs jól megosztva, de ha a két doktornı összeülne-e témában, akkor ezeket a körzethatárokat meg lehetne beszélni. Dr. Ecsedi László bizottsági tag ehhez kapcsolódóan annyit főz hozzá: a körzethatárok a háziorvosra vonatkozólag valójában kötelezettséget jelentenek. Egyéb iránt pedig szabad orvosválasztás van: azaz, ha egy adott beteg nem a saját körzete szerinti orvost választja háziorvosának, hanem egy másik körzet orvosát, akkor annak az orvosnak is kötelessége felvenni a beteget a praxisába. Mala Ferenc alpolgármester szerint nem beszámolót kellene kérni az orvosoktól, hanem egyfajta értékelést vagy tájékoztatást kellene kérni tılük. Nagy János bizottsági elnök javasolja elfogadásra az elıterjesztésben szereplı I. sz. határozati javaslatot, azzal a kiegészítéssel, hogy a következı tájékoztató megkéréséig a Szociális és Egészségügyi Bizottság elkészíti a tájékoztatásra és a beszámoltatásra vonatkozó elképzeléseit. Egyúttal felkéri a Bizottság tagjait, hogy aki egyet ért a kiegészített határozati javaslattal, - az kézfeltartással jelezze. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozati javaslatot hozta:
21
A Szociális és Egészségügyi Bizottság 76/2007. (XI.21.) számú határozati javaslata: A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a 248/2007. sz. elıterjesztés I. sz. határozati javaslatát - a gyermekorvosok 2007. évi tevékenységérıl szóló tájékoztatójának tárgyában - az alábbi kiegészítéssel: A Bizottság felkéri Elnökét, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság – a Polgármesteri Hivatal jegyzıje közremőködésével – a jövıre nézve, a 2008. január havi rendes üléséig dolgozza ki és terjessze elı a szociális, egészségügyi tárgyú szóbeli és írásbeli beszámolók, beszámoltatások készítésének tartalmi követelményeit és egyes szempontjait, elemeit. Felelıs: Nagy János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül.
7.) Napirendi pont: Fogorvosok 2007. évi tevékenységérıl szóló beszámolója (bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: Nagy János, a Bizottság elnöke Nagy János bizottsági elnök köszönti dr. Bálint Nagy Ildikó fogorvost. Egyúttal megkérdezi a doktornıt, hogy kívánja-e szóban kiegészíteni az általa írásban elkészített tájékoztatóját. Dr. Bálint Nagy Ildikó fogorvos a napirendi ponttal kapcsolatban elmondja: a Bizottság egyes tagjai elızetes vélekedésével ellentétben, az ún. napi statisztikai betegforgalom adatai nem befolyásolják azt, hogy egy mőszer vagy berendezés kell-e a rendelıbe vagy sem. Egyúttal felhívja a Bizottság figyelmét arra, hogy jó lenne a rendelıbe egy új hılég sterilizátor, mert ami jelenleg mőködik már nagyon elavult. Dr. Csiki Gábor jegyzı reagálva a doktornı kérésére elmondja, hogy az augusztus havi Képviselı – testületi ülésen 160.000 Ft lett megszavazva technikai eszköz beszerzésére, ami akkor egy turbina megvásárlására vonatkozott. Jelzi, hogy ez az összeg mindezidáig nem lett felhasználva. A másik dolog az, hogy amelyet a doktornı jelen esetben szóban elıterjeszt, az több százezres kiadási tétel, amely az Önkormányzat számára nem ilyen egyszerően mőködı dolog. A hılég sterilizátorokkal kapcsolatban elmondja: a Medicor Rt-tıl meg lett rendelve a gépek felülvizsgálata. Arra vonatkozólag, hogy ki tudja–e cserélni az Önkormányzat a doktornı által jelzett eszközt vagy sem továbbra is azt tudja mondani, hogy a következı költségvetés tervezéséig írásban jelezni kel: mennyibe kerülne egy új gép beszerzése és a jelenlegi gép megjavíttatása, melyrıl majd a Képviselı–testület dönt. Dr. Bálint Nagy Ildikó fogorvos véleménye szerint nem kérdés, hogy kell-e vagy sem az általa jelzett készülék. Amennyiben ugyanis nincs, akkor nem tud mőködni a rendelés. Dr. Csiki Gábor jegyzı azt tudja mondani, hogy az augusztusban megszavazott 160.000 Ft – ból be lehetne szerezni a hılég sterilizátort. Dr. Ecsedi László bizottsági tag szerint a fogorvosokkal fennálló vállalkozási szerzıdéseket minél elıbb felül kell vizsgálni. Ennek keretein belül, az Önkormányzatnak a fogorvosi
22
ellátással kapcsolatban távlati célt kellene meghatároznia - annak érdekében, hogy hogyan lehetne javítani a fogászat mőködésének körülményeit. Javasolja, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság fogadja el a két fogorvos által írásban tett tájékoztatót a 2007. évi tevékenységükkel kapcsolatosan és errıl tájékoztatja a polgármestert. Egyúttal kiegészíti az I. sz. határozati javaslatot azzal, hogy a jelenleg hatályos és érvényes szerzıdéseket a felek minél elıbb kössék meg. Egyúttal javasolja, hogy a fogorvosok 2008. január 15-ig adják le mőszer beszerzési igényeiket és javaslataikat, hogy a Polgármesteri Hivatal az Önkormányzat következı évi költségvetési-tervezetét ezen igények ismeretében tudja megtervezni. Csiki Gábor jegyzı maga részérıl hozzáteszi: 2008. március hónapjára elképzelhetınek tartja - egy új, egységes szerkezető fogorvosi szerzıdés-tervezete megalkotását. Nagy János bizottsági elnök ismerteti az elıterjesztésben szereplı I. sz. határozati javaslatot dr. Ecsedi László bizottsági tag, valamint dr. Csiki Gábor jegyzı által tett kiegészítésekkel együtt. Egyúttal kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testület felé, - az kézfeltartással szavazzon. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozati javaslatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 77/2007. (XI.21.) számú határozati javaslata: A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a 257/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát a fogorvosok 2007. évi tevékenységérıl szóló beszámolója tárgyában, az alábbi kiegészítésekkel: 1./ A Bizottság felkéri Elnökén keresztül a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy a fogorvosokkal kötendı, új vállalkozási szerzıdés-tervezetét a Bizottság 2008. március havi rendes üléséig dolgozza ki. 2./ A Bizottság felkéri Elnökén keresztül a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy 2008. január 15. napjáig méresse fel a fogorvosi ellátás 2008. évi szinten történı tartásához, illetve esetleges fejlesztéséhez szükséges mőszaki eszköz (nagy értékő tárgyi eszköz) beszerzés pénzügyi fedezetét (költségvetését, költség becslését). Felelıs: Nagy János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Jegyzıkönyv rögzíti, Nagy János bizottsági elnök indítványozza a Bizottságnak: a Szociális és Egészségügyi Bizottság következı ülésére az eredeti meghívó 8./ napirendi pontja keretein belül, a három vállalkozó felnıtt háziorvos névre szólóan készítse el tájékoztatóját - a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által meghatározott szempontok szerint. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság 3 igen szavazattal, 2 ellenszavazat és 1 tartózkodás mellett nem fogadta el Nagy János, a Bizottság elnöke indítványát és javaslatát.
23
8.) Napirendi pont: Javaslat a pilisi Evangélikus Egyházzal együttmőködési megállapodás megkötésére, a Pándi úti temetı meghatározott részének köztemetıként történı mőködtetésére, illetve a Pándi úti ravatalozó épülete jogi sorsának rendezésére (I: forduló tárgyalás, bizottsági elıterjesztés). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Nagy János bizottsági elnök felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy terjessze elı a tárgyalandó napirendi pontot. Dr. Csiki Gábor jegyzı a napirendi ponttal kapcsolatban elmondja, hogy a temetkezésrıl szóló törvény és a helyi önkormányzati törvény alapján, 1990. október 1-tıl a települési önkormányzat kötelezı feladata a köztemetés illetve a nem vallásfelekezeti temetkezés rendjének a biztosítása, ezen témakör vonatkozásban a tárgyi feltételrendszer megteremtése. Jelenleg két olyan szerzıdés és a hozzájuk kapcsolódó rendeletalkotási javaslat készül, amely a feladat törvényi szintő megvalósítását szorgalmazza. A jelen elıterjesztés részeként benyújtott elsı megállapodás mindösszesen annyit rögzít, hogy az Önkormányzat 2009. január 1-i határnappal tulajdonba adná a ravatalozó épületét a pilisi Ágostai Egyházközség részére, a második, külön megállapodásban rögzített feltételek mellett. A ravatalozó épülete tulajdonjogának átruházása ellentételezését a felek a másik megállapodásban rögzítenék, az alábbiakat: a.) A felek a Pándi úti temetıben mintegy 1300 m2 alapterületen használati jogot határozatlan idıre az Önkormányzat részére, mely nem vallásfelekezeti temetkezésre, köztemetkezésre szolgálna. b.) A ravatalozó illetve az épület tulajdonjoga átruházásáért cserébe a pilisi Ágostai Evangélikus Egyházközség vállalja azt, hogy amennyiben vallásfelekezet nélküli temetkezésre kerülne sor - az Önkormányzat mindenféle költség nélkül igénybe vehetné az épületet. c.) Harmadik, fı probléma, hogy a jelenlegi szolgáltatási rend szerint: a pilisi ágostai Evangélikus Egyházközség tulajdonában álló földrészleten, az Önkormányzat tulajdonában lévı ravatalozó épületében, az Önkormányzatnak kizárólagos jelleggel megkötött szerzıdése van egy helyi temetkezési vállalkozóval, harmadik személlyel – mely sérti a szabad versenyre és tisztességes piaci magatartásokra vonatkozó törvényi keretszabályokat, fogyasztó védı rendelkezéseket, ezen jogviszony megszüntetendı. Az elızetes egyeztetés szerint a pilisi Ágostai Evangélikus Egyházközség vállalná azt, hogy közvetlen önmaga tartaná fenn az épületet és bármely más vállalkozónak az Evangélikus Egyházközség és az Önkormányzat által közösen egyeztetett díjszabás mellett – biztosítaná. Ez a javaslat lényeg, amely a másik megállapodásban (kegyeleti közszolgáltatási szerzıdésben) megfogalmazásra kerülne. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Nagy János bizottsági elnök megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzı szóbeli tájékoztatását a pilisi Evangélikus Egyházzal tervezett együttmőködési megállapodás fontosabb tartalmi elemeinek ismertetéseként.
24
9.) Napirendi pont: Javaslat Pest Megye önálló tervezési, területfejlesztési és statisztikai régiója létrehozásának kezdeményezésére. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Nagy János bizottsági elnök felkéri Mala Ferenc alpolgármestert, hogy szóban egészítse ki a tárgyalandó napirendi pontot. Mala Ferenc alpolgármester a maga részérıl egyetért és támogatja Pest Megyei Közgyőlésének kezdeményezését. Véleménye szerint Pest megye számára mindenképpen elınyös helyzet teremtıdne, azzal, hogy az EU által meghatározott ún. fejlesztési pénzek nem olyan arányban kerülnének a két statisztikai egység (Budapest, Pest Megye) részére megosztásra 2013. évtıl kezdıdıen, ahogy jelenleg. Továbbá hozzáteszi, hogy Budapest nélkül Pest megye magasabb támogatásokra lenne jogosult. Nagy János bizottsági elnök szintén egyetért a kezdeményezéssel. Maga részérıl szintén javasolja, hogy Pilis Város Önkormányzata támogassa Pest Megye Közgyőlésének - Pest Megye önálló tervezési, területfejlesztési és statisztikai régiója létrehozásának kezdeményezésére irányuló helyi népszavazási kezdeményezését. A Szociális és Egészségügyi Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozati javaslatot hozta: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 78/2007. (XI.21.) számú határozati javaslata: A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a 263/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát, Pest Megye Közgyőlésének kezdeményezését a megye önálló tervezési, területfejlesztési és statisztikai régiója létrehozása érdekében. Felelıs: Nagy János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Jegyzıkönyv rögzít, hogy dr. Csiki Gábor jegyzı Dr. Ecsedi László bizottsági tag kérésére az „Egyebek” napirendi pont keretén belül – szóbeli tájékoztatást ad a zárt ülés szabályozása, a jelenlét, a zárt ülés vezetésének tárgyában. Nagy János bizottsági elnök a Bizottság nyilvános és rendes ülését 21 óra 15 perckor berekeszti. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Képviselı-testület Szociális és Egészségügyi Bizottsága 21 óra 15 perctıl kezdıdıen zárt ülését folytatja tovább munkáját, amelyrıl külön jegyzıkönyv és határozati javaslat készül.
Kmf.
Pribelszkiné Szijj Mónika jegyzıkönyvvezetı
Nagy János a Bizottság elnöke
25
