JEGYZŐKÖNYV Készült: 2008. február 28-án Balmazújváros Város Polgármesteri Hivatal dísztermében Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének rendkívüli nyílt ülésén. Jelen vannak: Dr. Tiba István polgármester, Blaskó Sándor, Bodó László, Csonka-Kis Pál, Ferenczi Mária, Hegedűs János, Iszák László, Kati István, Koroknai Imre, Postáné Kecskés Ilona, Szarvas Endre, Tar István, Varga Jánosné, Varga László Polgármesteri Hivatal részéről: Szilágyi Jánosné dr. jegyző, Dr. Veres Margit aljegyző, Leiter Katalin, Pál Judit, Csiha Gábor, Emődi Sándor, Dr. Kerekes Ferenc osztályvezetők, Takács Erika, Kaszás Tiborné Városgazdálkodási Kht. részéről: Kalmár Zoltán ügyvezető igazgató, Etelka könyvelő
Ferencziné Csige
Továbbá: Szanyi Katalin könyvvizsgáló Dr. Tiba István polgármester: Köszöntök mindenkit Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. február 28-i rendkívüli testületi ülésén. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület határozatképes. A meghívóban szereplő napirenddel ki ért egyet? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 14 igen szavazattal elfogadta a napirendet. 1. napirend: Előterjesztés Balmazújváros Város Önkormányzata 2008. évi
költségvetési rendeletének elfogadása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Két héttel ezelőtt a Képviselő-testület tárgyalta a költségvetési rendeletet, akkor nem fogadta el. A költségvetés készítése és beterjesztése nem kizárólag a polgármester feladata. Éppen ezért felkértük az intézményvezetőinket és mindenkit arra, hogy tegyen javaslatot a költségvetésben akkor jelentkező hiánynak a korrigálására. Az elmúlt két hétben ez megtörtént, aki akart élt vele, a javaslatokat letették a pénzügyi osztály asztalára, ennek alapján készült el ez a költségvetési rendelet-tervezet. Kérdése van-e valakinek a költségvetéssel kapcsolatban? Bizottsági véleményt ki kíván ismertetni? Iszák László: A Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottság tárgyalta a költségvetést. Úgy találjuk ez egy elfogadható költségvetés. 3 igen és 1 nem szavazattal a határozati javaslatot és a rendeletet is elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Hegedűs János: A Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottság 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással a határozati javaslatot és a rendeletet is elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek.
2 Varga László: A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság 3 igen és 1 nem szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Kati István: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a határozati javaslatot és a rendelet tervezetet a Képviselő-testületnek. Szarvas Endre: Az Intézményfelügyeleti, Oktatatási és Sportbizottság elfogadásra javasolja a költségvetési határozati javaslatot és a rendelet-tervezetet. Ferenczi Mária: A könyvvizsgáló asszonyt szeretném kérdezni, hogy melyik hiányt vette figyelembe, amikor a könyvvizsgálói jelentést elkészítette? A rendeletünkben 758 mFt. a hiány, a költségvetésünkben pedig 523 mFt. Véleményem szerint a költségvetési rendelet és a költségvetés nincs összhangban. Más összeg szerepel a rendeletünkben, mint a költségvetésben. Nagy az eltérés. A legutóbbi könyvvizsgálói jelentésben nem javasolja elfogadásra a költségvetést, most javasolja, pedig nagy a hiány. Mi az oka ennek? Dr. Tiba István polgármester: A könyvvizsgáló feladata, hogy megvizsgálja, az éves költségvetési rendelet-tervezet nem tartalmaz-e jogszabállyal ellentétes rendelkezéseket, kiadási és bevételi előirányzatai biztosítják-e a költségvetés egyensúlyát. Szanyi Katalin: A könyvvizsgálói záradék a beterjesztett, záradékolásra elfogadandó összeg figyelembevételével kéri a Képviselő-testületet arra, hogy fogadja el a költségvetést. Tar István: Törvényes-e az, hogy a rendeletünk 758 mFt. hiánnyal lesz elfogadva, a határozati javaslat elfogadása esetén a 330 mFt. működési hiányból csak 106 mFt. a hiány? A 2007. évi normatív támogatás, ill. a 2008. évi normatív támogatás között mennyi a különbség? Szanyi Katalin: A kiadásoknak a zárolása szabályos és törvényszerű. Tar István: Ez a válasz nem válasz részemre. 1994. óta még nem volt olyan költségvetése a városnak, hogy a rendelet-tervezetben szereplő összeg és a határozati javaslatban szereplő összeg nem egyezett volna. Ha elfogadjuk a határozati javaslatban leírtakat, ami kevesebb hiányt jelent, akkor a rendelet-tervezetet módosítani kell ahhoz az összeghez, amit elfogadtunk a határozati javaslatban. A rendelet a lényeg. A jegyző asszonyt kérdezem, hogy törvényes-e az, hogy a rendelet-tervezetben van 758 mFt. hiány, a határozati javaslatban pedig csak 524 mFt. a hiány? El lehet-e fogadni úgy, hogy a kettő nincs egyensúlyban. Szilágyi Jánosné dr. jegyző: Ismert, hogy ÖNHIKI pályázatot kíván az önkormányzat benyújtani. Bizottsági üléseken egyértelműen megfogalmazásra került, hogy a rendelettervezet azt tartalmazza, ami alkalmas, de törvényes az ÖNHIKI-re. A másik pedig tartalmazza azt a szabályozást és azt a gondolkodást, ha az önkormányzat nem nyer az ÖNHIKI-ben, akkor mit tesz. Ez egy elfogadható és pontosan előre mutató törvényes megoldás. Ferenczi Mária: Szerintem ez csalás. Egy önkormányzat nem hozhat olyan költségvetési rendeletet, ami nem a költségvetésének a számait tartalmazza. Nekem ez a véleményem. Pályázhatunk ÖNHIKI-re, de csak valós adatokkal. Világos, törvényes a zárolás, egyetértek vele, de hogy ennek a költségvetési rendeletünkben tükröződnie kell, az biztos. Más számokat nem lehet elfogadni, azért mert pályázni akarunk és kedvezőbben akarjuk magunkat feltüntetni, mint amit a költségvetésünkben elfogadunk. Ez így nem törvényes, az
3 önkormányzat csal, így próbál benyújtani ÖNHIKI-re pályázatot. A véleményem nem változott az előző költségvetés tárgyalásához képest. A múltkor azt mondtam, hogy egyetértek a felhalmozási hiánnyal. De ez sem mehet a végtelenségig. A két héttel ezelőtti testületi üléshez képest is nőtt a hiány. Jó, ha a város fejlődik, de nem minden áron. Lesz még a költségvetés tárgyalása után is olyan napirendi pont, ha a testület elfogadja, akkor bizonyos fejlesztések megvalósulnak. Most is működési hiánnyal küszködünk, ha megépítünk bizonyos építményeket, gondolok itt pl. a sportcsarnokra, nem tudom ki fogja fenntartani. Ha ezeket a pályázathoz szükséges önrészeket hitelből fogja az önkormányzat fedezni, teljesen eladósodik a város. Mivel nem került összhangba a könyvvizsgálói jelentés a költségvetési rendelet és a költségvetés, így nem fogom elfogadni a költségvetést, nem fogom elfogadni a megszorító intézkedéseket sem. Kegyes Lászlóné megérkezett az ülésre. Tar István: A határozati javaslat 5. pontja szerint a testület felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy a hivatal, a nevelési tanácsadó, az intézmények adminisztratív dolgozói létszámának felülvizsgálatát tegye meg. Már novemberben tudtuk azt, hogy hatalmas hiány várható. Három hónap alatt miért nem lehetett ezt megvizsgálni? A márciusi testületi ülésre lesz előterjesztve ennek a vizsgálatnak az eredménye, és majd akkor kell módosítani a költségvetésünket. Dr. Tiba István polgármester: A parlament december 17-én fogadta el az ország költségvetését. Novemberben még csak tippelhetünk, hogy ez a költségvetés milyen hatással lesz a városnak a működésére. Elfogadta a parlament azokat a nyugdíjjal kapcsolatos változásokat, amelyek egyébként negatív irányban befolyásolják a városnak a költségvetését. Előre nem lehet tudni, hogy a még el nem fogadott költségvetésből hogyan lehet kijönni. Tudomásul kell venni azt, hogy bármennyire is elsődleges szempont a működőképesség biztosítás, emberekről van szó. Szilágyi Jánosné dr. jegyző: A polgármesteri hivatalban több mint 3000 hatáskör van. Nagyon nehéz áttekinteni, hogy mit hová lehet társítani, mit mivel lehet összevonni úgy, hogy senkit sérelem ne érjen. Erre az idő, ami rendelkezésünkre állt, nem volt elegendő. Ferenci Mária: Olyan költségvetés nem lesz, hogy senkit sérelem ne érjen. Mégis azt gondolom, nem most kellene a jegyző asszonynak sem a feladatokat összerendeznie. Ha bejövök ebbe a házba, azt sem tudom, hogy a polgármesteri hivatalban vagyok-e, mert egy év alatt nagyon sok új dolgozó lett a hivatalban. Rengeteg fiatal új dolgozó van, holott még nem mentek nyugdíjba a régi dolgozók. Dr. Tiba István polgármester: A közszolgáltatásnak is a mai kor követelményeinek meg kell felelni, erre a feladatra fiatal, agilis, tapasztalt emberekre van szükség. Lehetősége van arra, ha kételye, kifogása van a munkával, azt előadja. Nyitott a hivatal, nincs takargatni valója. Ha Ön úgy érzi, hogy a hivatalban a létszámkeretet bárki túllépte, akkor tegye meg a szükséges helyen a feljelentést. De ne keltsen olyan érzést a testületi ülést hallgatókban és nézőkben, hogy a hivatalnál bármi törvénytelen módon történik. Tar István: Két héttel ezelőtt nem fogadta el a Képviselő-testület a beterjesztett költségvetési tervezetet a magas hiányra való tekintettel. Most a 719 mFt. helyett 759 mFt. a hiány. A könyvvizsgáló asszony február 14-én nem javasolta a költségvetés elfogadását, most javasolja, holott 40 mFt-al magasabb a hiány. A működési célú hiány arányában 13,79%
4 február 14-én, most 13,23%. Most elfogadásra javasolja, korábban nem. A normatív támogatás 20 mFt-al csökkent, ami a hiányhoz viszonyítva csekélynek minősül. Továbbra is fenntartom a véleményemet, hogy így nem lehet elfogadni a költségvetést. Úgy lehet elfogadni, hogy elfogadjuk a rendelet-tervezetet, úgy ahogy van és a határozati javaslatot nem vesszük figyelembe. Vagy figyelembe vesszük a határozati javaslatot és elfogadjuk, akkor a rendelet-tervezetet ahhoz igazítjuk. Leiter Katalin: A beterjesztett 2008. évi költségvetési rendelet-tervezet a 324 mFt. működési hiánnyal sem egy olyan állapotot tükrözne, amivel minden igényt ki lehetne elégíteni. Ebben a 324 mFt-ban nincs benne olyan természetbeni juttatás, amit adhatna még a város a dolgozóinak, nincs benne olyan dologi kiadás, amivel az intézmények működését komfortosabbá lehetne tenni. Két héttel ezelőtt az volt a javaslat, hogy ne kerüljön elfogadásra a költségvetés. Próbáljuk meg megkeresni azokat a pontokat, ahol a hiány csökkentésére van lehetőségünk. Ha a határozati javaslatok elfogadásra kerülnek, minden szinten olyan megszorító intézkedéseket fog eredményezni, amely lehet, hogy akadályozza bizonyos feladatok ellátását. Azért javasoljuk a magasabb hiánnyal történő elfogadást, ami teljesen jogszerű és szabályos, ha lehetőség lesz rá, akkor a zárolt összegek esetleg visszakerüljenek azokhoz az intézményekhez, ill. azokhoz a feladat ellátásokhoz, ami szükséges lenne a 2008. évi költségvetés végrehajtása során. Az ÖNHIKI pályázat nem a 2008. évben beterjesztett előirányzatokból indul ki és nem ezt veszi alapul a hiány megállapításához, hanem a 2007. évi tényleges kiadásokat. Nem úgy működik az ÖNHIKI pályázat, hogy tavaly nem volt hiányunk, most betervezünk 300 mFt-ot és azt megfinanszírozzák. Azt gondolom, hogy 2006ban is egyensúlyban volt elfogadva a költségvetési rendelet, a bevételi és kiadási oldal megegyezett, nem volt működési hiány betervezve, de 2006-ban már hozott a testület olyan döntést, ami előirányzat zárolására vonatkozott. Ez a személyi és dologi kiadásoknak a 2%-os megtakarítását irányozta elő. Ugyanez a döntés született 2007-ben is, az intézmények működési költségvetéséből a 2%-os megtakarítást el kell érniük. Sajnos nagyobb mértékű megszorításokról kell rendelkezni, mint az elmúlt években. Szanyi Katalin: A 758 mFt-os hiány elfogadása mellett, a záradékolt összeg figyelembe vételével fogadja el a Képviselő-testület a költségvetést. Ferenci Mária: A határozati javaslatban elfogadjuk a megszorításokat. A könyvvizsgálói jelentésben, ill. a költségvetési rendeletünkben pedig 758 mFt-ot. A költségvetési határozat, ill. a költségvetési rendelet nincs összhangban. Az ÖNHIKI pályázatnál igenis a 2008. évit veszi figyelembe, mert a 2007. évi személyi juttatásokhoz képest 5% emelkedést irányoz elő, dologi kiadásoknál 8-10%-ot engedélyez, figyeli az áthúzódó beruházásokat. Muszáj-e a kiadások zárolását a költségvetésünkkel együtt elfogadni. Elfogadnánk a költségvetést, hogy 758 mFt. a hiány, ezt a zárolást pedig egy határozattal. Nem lenne része a költségvetésnek. Így kerülne összhangba. Leiter Katalin: Az ÖNHIKI pályázat a 2007. évi teljesített kiadásokból indul ki, megnevezve a költségvetési beszámoló űrlapjait maximális részletezettséggel. Személyi juttatásoknál pl. nem fog semmilyen növekedést elismerni, dologinál 2,4%-ot, az energia áremelés miatt, villamos energiánál a 4,8% fölötti részt támogatná azoknál az önkormányzatoknál, akik jogosultak ÖNHIKI-re. A beruházási, ill. felhalmozási kiadásokkal nem foglalkozik az ÖNHIKI pályázat. Kizárólag a működési bevételek és kiadások számbavételével foglalkozik. Tavaly és tavaly előtt is természetes volt, hogy a Képviselő-testület elfogadta a költségvetési rendeletét és hozott egy határozatot, ebben az intézményeket és az érintetteket megtakarítási
5 lehetőségekre szólította fel. Egy későbbi időpontban a költségvetési rendeletet ezeknek a zárolási feltételeknek megfelelően módosítani fogjuk. Tar István: A könyvvizsgáló asszony a könyvvizsgálói jelentésben úgy javasolja elfogadni a költségvetést, hogy ami a határozati javaslatban van, azok figyelembe vételével. Én ezt úgy értelmezem, hogy a 324 mFt-os működési hiányból le kell vonni a 218 mFt-ot, marad 106 mFt. Ezzel kell elfogadni a rendelet-tervezetet. Jól értelmezem? Szanyi Katalin: Változatlanul a hiány összege, amit elfogadásra van javasolva, a 759 mFt. A zárolást nem lehet rendeletbe betervezni, ezért szükséges a hiány összegének ilyen összegű elfogadása. Postáné Ónosi Mária óvodavezető: A határozati javaslat 2.b pontjában az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény létszámát 2008. március 1.-től 89 főről 88 főre csökkenti, ezt nem tudom végrehajtani, mert törvényesen 30 nappal előtte a dolgozót értesíteni kell. Ezt az időpontot módosítani kellene 2008. április 1-re. Dr. Tiba István polgármester: A szavazásnál ezzel a módosítással fogjuk beterjeszteni a határozati javaslat ezen pontját. Tökéletesen megértem, vannak néhányan, akiket zavar, hogy egy másfajta költségvetési gondolkodás van a városban, mint volt. Nevezetesen megpróbál az önkormányzat és a Képviselő-testület alkalmazkodni az ország helyzetéhez. Éppen ezért történt az a döntés két héttel ezelőtt, hogy nem fogadtuk el a költségvetés tervezetét, mert úgy hiszem, ez a költségvetés nem pusztán a polgármester költségvetése, hanem a városnak a költségvetése. Mindenkinek lehetősége, sőt kötelessége lett volna, hogy megtegye a javaslatát, hogyan lehetne javítani a költségvetési egyensúlyon. Köszönet azoknak, akik ezt megtették. Még mindig vannak néhányan, akik javaslatot nem tudnak megfogalmazni, kritizálni viszont kiválóan tudnak. Furcsa számomra, hogy hitelfelvételről, eladósításról beszélnek azok, akik 1,6 milliárd Ft. hitelt vettek fel és az ellenoldalát sem tudták törvényesen biztosítani a lakástakarék-pénztárnál, terhelve ezzel az önkormányzat költségvetését. Most azért aggódnak, mert a város esetleg fejlődni fog. Minden képviselő előtt megvan a lehetőség, hogy nemmel szavaz, amikor arról szavazunk, hogy a belvíz elvezető rendszerünket kívánjuke korszerűsíteni 39 mFt. önrésszel. Nem értem, hogy néhány ember két héttel ezelőtt szavaz arról, hogy a belvíz elvezető rendszerét ez a város szeretné pályázati úton rendbe tenni 10%os önrésszel, most pedig felhánytorgatja, hogy csalás történt az önkormányzatnál. A 320 mFtos felhalmozási hiányhoz hozzáadjuk a 43 mFt-ot, rögtön kiadja azt az adatot, amiről döntött a Képviselő-testület. Döntött a Képviselő-testület arról, hogy szeretné a városban a belvíz elvezető rendszert megvalósítani. Ez 10%-os önrészt igényel, amivel nőtt a felhalmozási hiányunk. Ha Önök úgy érzik, nem kell a városnak fejlődni, mert azon a szinten van, amit az itt élő emberek megérdemelnek, akkor minden egyes fejlesztési pályázatnál azt kell mondani, hogy én ezt nem akarom. Akik akarják megszavazzák, akik akarják nem szavazzák meg. Két lehetőség van. Az egyik, hogy nem szavazzák meg a fejlesztéseket, a másik pedig az, hogy még emellett szurkolnak az ellen, esetleg ez a város fejlesztési forrásba részesüljön. Bízom a hivatal dolgozóiban és azokban, akik a költségvetés előkészítéséért felelősek, hogy nem fogunk csalást elkövetni. Adott a lehetőség mindenki számára. Az, hogy a város az ÖNHIKI pályázaton részt vesz, ennek az az oka, hogy hibának tartom, ha a Képviselő-testület tagjai nem próbálnának plusz forrást biztosítani a város működéséhez. A költségvetésünk adott, van egy bevételi és egy kiadási oldala. Ha a kettő nem egyezik, meg kell nézni, hogyan lehet rajta javítani. Lehet javítani azzal, hogy adót emelünk a lakosság számára. Ezzel a Képviselőtestület nem élt. Mert nem bírja a lakosság. Lehet azzal csökkenteni, hogy megszüntetünk olyan feladatokat, melyek önként vállalt feladataink. Ahhoz, hogy bevételt növeljünk, arra
6 van szükség, hogy olyan vállalkozásaink legyenek, amelyek nemcsak viszik az önkormányzat pénzét, hanem hoznak is, vagy úgy működnek, hogy az önkormányzattól nem igényelnek támogatást. Szemléletváltásra van szükség. Ennek most jött el az ideje. Természetesen nem kötelező megszavazni a város költségvetését. Ez a költségvetés működési oldala a két héttel ezelőtti állapothoz képest elfogadható. Ha kritikát fogalmaznak meg, tegyék, de tegyenek az asztalra javaslatot is. Tar István: Senki nem mondta, hogy a felhalmozási kiadás miért annyi. Senki nem mondta, hogy nem kell fejleszteni, mindenki megszavazta a fejlesztésekről szóló előterjesztéseket. A működési hiányról beszéltünk. A rendelet-tervezet nincs összhangban a határozati javaslattal. Azért van hiány a felhalmozásnál, mert pályázni akarunk. Ez 434 mFt, ami rendben is van. De 324 mFt. a működési hiány, erről beszéltünk. Ne mondja a polgármester úr, hogy mindent megtettek annak érdekében, kevesebb legyen a hiány. Tennivaló még van. Nem nekem kell megmondanom, honnan kell elvenni, meg hozzáadni, hanem a polgármester úrnak és a jegyző asszonynak. Dr. Tiba István polgármester: Nem értem, miért ülnek itt a képviselők, ha nem az a feladatuk, hogy a város működését elősegítsék. Nem a polgármester és a jegyző kötelessége eldönteni ennek a városnak a költségvetését. Én azt várom, aki felelősen gondolkodik a városáért, tegye meg a javaslatát. A polgármesternek az a kötelessége, hogy december 31-ig, majd január 1-től ismét folyamatosan gondolkodjon azon, hogy a költségvetést hogyan tudja javítani. Azok helyett is gondolkodom, akik ezt nem vállalják. Ferenczi Mária: Én is megszavaztam a műfüves pályát is, az árokrendezést is, de ez a végtelenségig nem mehet. Év végéig még nem tudom, hová fogunk eljutni. Ha a költségvetés tárgyalását befejezzük, ott van egy 800 mFt-os fürdő fejlesztés, aminek 400 mFt. az önrésze. Még meg sem szavaztuk a 417 mFt-ot, rögtön 817 mFt lesz belőle. Nem húznék párhuzamot a szennyvíz beruházás és a sportcsarnok között. Fejlődjön a város, de ne minden áron. A szennyvíz beruházás létkérdés. A fürdő is nagyon jó, hozza a turizmust, fejlődik a város, de nem ugyanaz a kettő. Nem tettünk le javaslatot, de Ön elfogadta volna, amit én mondok és azt hajtotta volna végre? Biztos nem. Nem kell sokat hangoztatni, hogy mennyire rossz ez a szennyvíz beruházás. Dr. Tiba István polgármester: A szennyvíz beruházásnál javaslom nézze meg, milyen terheket ró a városra, mert elfelejtette a lakástakarékot, ami törvénytelen módon lett megvalósítva. Könnyen előfordulhat, hogy hiába pályázunk a fürdőre, a sportcsarnokra, egyik sem nyer. De esélyünk sincs arra, ha nem pályázunk, hogy nyerjünk. Amikor pályázunk valamire, miután eredményt hirdetnek, akkor le fog ülni a Képviselő-testület és eldönti, a város költségvetése elbírja-e azt, hogy megvalósuljon a pályázat. Azzal, hogy mi döntünk valamiről, hogy pályázhassunk és 10% önerővel esetleg megvalósuljon egy belvíz elvezető rendszer, ezt felelőtlen gazdálkodásnak nevezni több mint cinizmus. Ferenczi Mária: Nem a 10%-os belvíz rendezésről van szó hanem az 50%-os fürdő fejlesztésről. Vannak előző képviselő-testületi tagok a másik oldalon is, akik a 40%-os állami támogatással nem javasolták a szennyvíz beruházást megépíteni. Most 50%-os állami támogatással javasolni fogják a sportcsarnok építését és a fürdő fejlesztését. Dr. Tiba István polgármester: Nagyon bízom benne, hogy javasolni fogják. Remélem, hogy megszavazza a Képviselő-testület a fürdő fejlesztést ami 1 milliárd Ft-os beruházás lesz. Azok az emberek, akik itt élnek, igénylik és megérdemlik, hogy legyen egy olyan fürdőjük,
7 ahová télen-nyáron ki tudnak menni, esetleg gyógyászati kezeléseket tudnak igénybe venni. Ha esélyt sem adunk arra, hogy 500 mFt-ot pályázaton nyerjünk, akkor a nem gombot kell megnyomni. További hozzászólást nem látok. Ezek után szavazást kezdeményezek a határozati javaslatról. Megköszönve azoknak az együttműködését, akik változtatva az eddigi gyakorlaton, letették javaslatukat. Kaszás Tiborné: Az óvoda vezető asszony felszólalásával kapcsolatban utánanéztünk, hogy a 30 nappal korábbi értesítési kötelezettség a csoportos létszám leépítés esetén van. Ebben az esetben egy álláshelyről van szó, ez nem minősül csoportosnak. Dr. Tiba István polgármester: Köszönöm szépen. Bízhatom a hivatal dolgozóiban, mert szakszerűen készítették elő az anyagot. Marad az eredeti határozati javaslatban szereplő előterjesztés. Először a határozati javaslatban szereplő határozati javaslati pontokról szavaznánk. Ki ért egyet az 1. ponttal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 13 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
73/2008. (II. 28.) sz. határozat: Balmazújváros Város Önkormányzat 2008. évi költségvetése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat képviselő-testülete költségvetési rendeletében a felhalmozási bevételek között tartja nyilván az alábbi bevételeket: - tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése, - felhalmozási célra kapott támogatás, vagy támogatás értékű bevétel, - államháztartáson kívül átvett pénzeszköz, - a költségvetési törvény 3. sz. mellékletében szereplő társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve súlyos foglalkoztatási gondokkal küzdő települési önkormányzat feladataihoz történő hozzájárulás 100 %-a., - magánszemélyek által befizetett építményadó 20 %-a, - magánszemélyek kommunális adójának 100 %-a, - az önkormányzat felhalmozási és tőke jellegű bevételei, - a pénzmaradvány felhalmozási jellegű része, - a felhalmozási kiadások általános forgalmi adó tartalmának visszatérített összege, - a felhalmozási célra felvett hitel, - a 2007. évi költségvetésben lakáshoz jutás feladatai címen az önkormányzatot megillető 2007. évi normatív hozzájárulás 100 %-a - az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok bérbeadásából és üzemeltetésre történő átadásából származó bevételeket. Határidő: folyamatos Felelős: Dr Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Ki ért egyet a 2. határozati javaslati ponttal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 13 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadja a határozati javaslatot.
8 Szilágyi Jánosné dr. jegyző: A szavazás előtt szerettem volna szólni, ugyanis a Bocskai iskolából jelezték, hogy két dolgozó nem tud nyugdíjba elmenni, ha március 1-től szűnik meg a jogviszonya. Bizottsági üléseken is elmondtam, hogy a jogviszony megszűnésének dátuma esetükben április 23-a legyen. Így emberségesebb lenne. Az önkormányzatnak pénzügyi forrásába nem kerül, az intézmény meg tudja oldani. Dr. Tiba István polgármester: Én is ott voltam bizottsági ülésen, ahol ez elhangzott. Bizottsági elnökök elfelejtették hozzátenni. Megismételjük a szavazást. A 2.a pontot úgy módosítjuk, hogy 2 fő esetében a jogviszony megszűnésének időpontja 2008. március 1. A másik 2 fő esetében pedig 2008. április 23. Ki az aki egyetért? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 13 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
74/2008. (II. 28.) sz. határozat: Balmazújváros Város Önkormányzat 2008. évi költségvetése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat képviselő-testülete az alábbi létszámcsökkentéseket rendeli el: a./ A Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola létszámát 2008. március 1. napjától 94 főről 92, 2008. április 23. napjától 92 főről 90 főre csökkenti, megszüntet 4 pedagógus álláshelyet. b./ Az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény létszámát 2008. március 1. napjától 89 főről 88 főre csökkenti, megszüntet 1 óvodatitkári álláshelyet. c./ A Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző létszámát 2008. március 1. napjától 66 főről 65 főre csökkenti, megszüntet 1 pedagógus álláshelyet. Határidő: 2008. március 1. 2008. április 23. Felelős: Intézményvezetők Dr. Tiba István polgármester: Ki ért egyet a 3. határozati javaslati ponttal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 13 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
75/2008. (II. 28.) sz. határozat: Balmazújváros Város Önkormányzat 2008. évi költségvetése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat képviselő-testülete kinyilatkozza, hogy az önkormányzat költségvetési szerveinél a meglévő üres álláshelyeken, az előreláthatóan megüresedő álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében az önkormányzat fenntartói körén kívüli munkáltatónál a létszámcsökkentéssel érintett álláshelyeken foglalkoztatottak – munkaviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítása nélkül – foglalkoztatására nincs lehetőség.
9 A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a 2008. évi költségvetésben lévő „Helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatása” című pályázat benyújtására. Határidő: a pályázat benyújtására a törvényben előírtak szerint Felelős: Szilágyi Jánosné dr. jegyző Dr. Tiba István polgármester: Ki fogadja el a 4. határozati javaslati pontot? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 13 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
76/2008. (II. 28.) sz. határozat: Balmazújváros Város Önkormányzat 2008. évi költségvetése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat képviselő- testülete elrendeli, hogy az önkormányzat költségvetési szerveinél a 3/1. számú, a 4. számú és a 6. számú táblázatok szerinti megtakarításokat az érintettek érjék el a 2008. évi költségvetés végrehajtása során. Határidő: folyamatos, 2008. december 31. Felelős: Dr. Tiba István polgármester és a költségvetési szervek vezetői. Dr. Tiba István polgármester: Ki fogadja el az 5. határozati javaslati pontot? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 13 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
77/2008. (II. 28.) sz. határozat: Balmazújváros Város Önkormányzat 2008. évi költségvetése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat képviselő- testülete felkéri Dr. Tiba István polgármestert és Szilágyi Jánosné dr. jegyzőt, hogy a képviselő-testület márciusi munkaterv szerinti ülésére vizsgája meg a./ a Polgármesteri Hivatalban a létszámcsökkentés lehetőségét, valamint b./ a Nevelési Tanácsadó feladatainak kistérségi társulás útján történő ellátását, továbbá c./ az intézményeknél az adminisztratív feladatok ellátását, azok létszámigényét. Határidő: 2008. március 26 . Felelős: Dr. Tiba István polgármester és Szilágyi Jánosné dr. jegyző Dr. Tiba István polgármester: Ki ért egyet a 6. határozati javaslati ponttal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 13 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
10
78/2008. (II. 28.) sz. határozat: Balmazújváros Város Önkormányzat 2008. évi költségvetése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat képviselő- testülete felkéri Dr. Tiba István polgármestert és Szilágyi Jánosné dr. jegyzőt, hogy a magas hiányra tekintettel az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő települési önkormányzatok kiegészítő támogatásának és a villamos energia áremelkedés hatásának ellentételezésére vonatkozó támogatási pályázatot dolgozza ki. Határidő: 2008. április 20. Felelős: Dr. Tiba István polgármester és Szilágyi Jánosné dr. jegyző Dr. Tiba István polgármester: Ki az aki elfogadja a 2008. évi költségvetési rendeletet? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 13 igen, 2 nem szavazattal elfogadta a 2008. évi költségvetési rendelet-tervezetet és megalkotta a 6/2008. (II.29.) sz. rendeletet. BALMAZÚJVÁROS VÁROS ÖNKORMÁNYZAT 6/2008. (II. 29.) B.újv. Ör. számú rendelete Az önkormányzat 2008. évi költségvetéséről Az Önkormányzat képviselő-testülete a módosított 1990. évi LXV. tv. 16.§ (1) bekezdése és az államháztartásról szóló – többször módosított – 1992. évi XXXVIII. törvény 65. §-a, a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló 2007. évi CLXIX. tv. alapján az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet hatálya 1.§. A rendelet hatálya Képviselő-testületre és annak bizottságaira, a Polgármesteri Hivatalra és az önkormányzat felügyelete alá tartozó intézményekre terjed ki. 2.§. Az államháztartási törvény 67.§ (3) bekezdése alapján a címrendet az 1.sz. melléklet szerint állapítja meg. A költségvetés bevételei és kiadásai 3.§. (1) A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2008. évi költségvetésének
11 (eFt-ban) kiadási főösszegét ezen belül: a./ a felhalmozási célú kiadást ebből: -beruházások összegét -felújítás összegét -felhalmozási célú pénzeszköz átadás -felhalmozási kölcsönök nyújtása -támogatás értékű felhalmozási kiadás -hosszú lejáratú hitel kamata -tartalékok
3.613.004 835.478 324.988 25.057 168.326 2.500 136.166 47.921 130.520
b./ a működési célú kiadásokat ebből:
2.777.526
- a személyi jellegű kiadásokat ebből kisebbségi önkorm. - a munkaadókat terhelő járulékokat ebből kisebbségi önkorm.
1.002.932 0 312.178 0
- a dologi jellegű kiadásokat ebből kisebbségi önkorm. - a pénzeszköz átadás állam. ht-on kívülre - támogatás értékű kiadás ebből kisebbségi önkorm. - az ellátottak pénzbeni juttatásai ebből kisebbségi önkorm. - működési célú kölcsön nyújtása - rövid lejáratú hitel kamata - tartalékok
558.457 1.110 656.223 206.765 0 15.515 0 456 20.000 5.000
hagyja jóvá. (2) A képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes finanszírozási kiadását 12.495 e Ft-ban állapítja meg. (3) A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2008. évi költségvetésének (eFt-ban) bevételi főösszegét ezen belül:
2.866.667
- a működési célú bevételt - a felhalmozási célú bevételt hagyja jóvá.
2.452.939 413.728
12
(4) A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2008. évi költségvetésének (eFt-ban) hiányát 758.832 ezen belül: - a működési célú -a felhalmozási célú
324.587 434.245
hagyja jóvá, melynek finanszírozását bevételi többlettel, kiadás csökkentéssel és hitellel biztosítja. (5) A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2008. évi költségvetési létszámkeretét 371 főben hagyja jóvá. I. Az önkormányzat bevételei 4.§ (1) A működési és a felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatokat mérlegszerűen, egymástól elkülönítetten, de a finanszírozási műveleteket is figyelembe véve együttesen egyensúlyban a 2-2/2 sz. mellékletek mutatják be, önkormányzat, önállóan és részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervenként. (2) Elkülönítetten a Cigány Kisebbségi Önkormányzatot 2/1-1-1. sz. , a Német Kisebbségi Önkormányzatot a 2/1-1-2.sz melléklet részletezi. 5.§. A 3.§-ban megállapított bevételi főösszeg forrásonkénti megbontását az 3.sz. melléklet tartalmazza. 6.§. A 5.§-ban megállapított bevételeket forrásonként Polgármesteri Hivatal a részben önállóan gazdálkodó intézmények esetén az 3.1. számú, az önállóan gazdálkodó intézmény esetén 3.2. számú melléklet tartalmazza. Az önkormányzat kiadásai 7.§. A 3.§-ban megállapított kiadási főösszeget működési és felhalmozási kiadás bontásban, a működési jellegű kiadásokat kiemelt előirányzatonként a 4. számú melléklet tartalmazza. 8.§. A 7.§-ban megállapított kiadások közül a Polgármesteri Hivatal és a részben önállóan gazdálkodó költségvetési intézmények intézményenkénti kiadásait a 4.1. számú melléklet, az
13 önállóan gazdálkodó intézmény kiadásait 4.2. számú melléklet állapítja meg, felhalmozási és működési bontásban, a működési jellegű feladatokat kiemelt előirányzatonként. 9. §. (1) A 7.§-ban megállapított kiadások közül a Polgármesteri Hivatal kiadásait feladatonként a 4.3. sz. melléklet tartalmazza. 10.§. (1) A Képviselő-testület a felhalmozási kiadásokat feladatonként a Polgármesteri Hivatalnál 316.988 e Ft-ban, az intézményenkénti felhalmozási kiadásokat feladatonként 8.000 e Ft-ban a 4.4. sz. mellékletben szerint állapítja meg. (2) A Képviselő-testület a felújítási kiadásokat célonként a Polgármesteri Hivatalnál 25.057 e Ft-ban a 4.4. sz. mellékletben szerint állapítja meg. Általános és céltartalék 11.§. A Képviselő-testület az önkormányzat általános tartalékát 2008-ban 3.000 e Ft-ban hagyja jóvá. 12.§. A Képviselő-testület az önkormányzat céltartalékát 2008. évben 132.520 e Ft összegben állapítja meg a 5. számú melléklet alapján, részletezett célonként. Több éves kihatással járó feladatok 13.§. A Képviselő-testület a több éves kihatással járó hiteltörlesztések és kezességvállalások részletezését a 6. számú melléklet szerint fogadja el. Közvetett támogatások 14.§. A Képviselő-testület a közvetett támogatásokat, azok jellege, mértéke, összege, illetőleg kedvezményezettje szerinti részletezettséggel az 7. számú melléklet szerint hagyja jóvá. 15.§ Bevételek és kiadások alakulása A működési és felhalmozási célú bevételek és kiadások 2008-2009-2010. évi alakulását a külön bemutató mérleget a 9. az. melléklet tartalmazza. 16.§. Európai Uniós forrásokkal támogatott programok, projektek bevételei, kiadása
14
A Képviselő-testület a Európai Uniós forrásokkal támogatott programok, projektek bevételei, kiadása részletezését a 10. számú melléklet szerint fogadja el. II. A 2008. évi költségvetés végrehajtásának szabályai 17.§. (1) A képviselő-testület az államháztartási törvény 74. § (1) bekezdése alapján a jóváhagyott kiadási előirányzat közötti átcsoportosítás jogát nem ruházza át. (2) A Képviselő-testület a 2008. évi céltartalék terhére történő felhasználást a 5. számú tábla alapján szabályozza. (3) A Képviselő-testület kötelezettség-vállalási jogát: a. az általános tartalék terhére - 2.000 e Ft erejéig a polgármesterre ruházza át, az esetenkénti felhasználás a100 e Ft-ot nem haladhatja meg. Ugyanazon támogatott részére ugyanahhoz a tevékenységhez éves szinten maximum 100 e Ft adható. - 1.000 e Ft erejéig az Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottságra b. az egyesület, szervezetek támogatása biztosított előirányzatból 2.000 e Ft összegben az Oktatási, Intézményfelügyeleti és Sportbizottságra ruházza át. (4) Az (2)-(3) bekezdésben átruházott hatáskörben nem hozható olyan döntés, ami a későbbi években többletkiadással jár, illetve az önkormányzat képviselőjére, köztisztviselőjére vagy közalkalmazottjára személyi jellegű kifizetést illetve hozzá kapcsolódó járulékot állapít meg. (5) Az e §-ban foglalt átcsoportosításról az érdekeltek – a polgármester koordinálásával – az I. félévi költségvetési beszámoló és az I-III. negyedéves költségvetési tájékoztató tárgyalásakor és a költségvetési szerv számára a költségvetési beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig december 31-i állapotban megfelelően kötelesek beszámolni. A költségvetési rendelet módosítására a polgármester ezzel egyidejűleg köteles javaslatot tenni. 18.§. (1) Az évközben engedélyezett központi pótelőirányzatok felosztásáról – ha az érdemi döntést igényel – a testület dönt a polgármester előterjesztésében, a költségvetési rendelet egyidejű módosításával. (2) Az (1) bekezdésben nem szereplő központi pótelőirányzatok miatti költségvetési rendelet módosításáról a Képviselő-testület a 15.§ (5) bekezdésében foglalt módon dönt. (3) Az (1)-(2) bekezdésben szereplő előirányzat módosításokról a képviselő-testület 15.§ (5) bekezdésében foglalt módon dönt.
15 19.§. A Képviselő-testület az Áht. 93.§ (4) bekezdése alapján nem engedélyezi többletbevétel költségvetési szerv hatáskörében történő felhasználását. 20.§. Az év várható bevételi és kiadási előirányzatának teljesüléséről az előirányzat felhasználási ütemtervet a 8/1-1.-8/2. számú melléklet szerinti részletezésben fogadja el a képviselőtestület. 21.§. Az önállóan és részben önállóan gazdálkodó intézmények nettósított költségvetési támogatását a képviselő-testület havi – az előirányzat felhasználási ütemterv alapján elkészített intézmény-finanszírozási terv szerinti – ütemezésben biztosítja. Ettől eltérni a beruházások és felújítások esetén külön engedély nélkül, más esetekben a Pénzügyi, Város és Vállalkozásfejlesztési Bizottság engedélyével lehet. 22.§. (1) A Képviselő-testület a köztisztviselői illetményalapot 38.650 Ft-ban állapítja meg. (2) A Képviselő-testület a köztemetés összegét 108.000 Ft-ban állapítja meg. 23.§. (1) A költségvetés végrehajtása során a létrejött bevételi többlet felhasználásáról a képviselőtestület dönt. (2) A létrejött hiányt elsősorban bevételi többletből kell fedezni, másodsorban hitelből. (3) A képviselő-testület a hitelfelvétel jogát kizárólagos hatáskörében tartja. (4) A képviselő-testület az ideiglenesen szabad pénzeszközeit OPTIMA nyíltvégű befektetési jegy vásárlására fordítja, vagy pénzpiaci alapba fektetheti be. (5) A képviselő-testület az átmeneti likviditási gondok megoldására folyószámla hitelkeret szerződést köt a számlavezető hitelintézettel. A folyószámla hitel pénznemét ( forint, svájci frank, euro) tekintettel az árfolyamváltozásokra, és a hitelkamatokra a Pénzügyi Város-és Vállalkozásfejlesztési bizottság határozza meg. 24.§. Önkormányzati biztost kell kirendelni, ha az önkormányzat által fenntartott költségvetési szerv 30 napon túli tartozás állományának mértéke eléri éves előirányzatának 10%-át, vagy a 100 millió Ft-ot és e tartozását egy hónap alatt nem képes 30 nap alá szorítani. 25.§.
16 A képviselő-testület a pénzmaradvány felhasználásáról a 2007. évi zárszámadási rendelet megalkotásával egy időben dönt. 26.§ Az államháztartásról szólómódosított 1992. évi XXXVII. törvény 15/A §-ában előírt közzététel a 200 e Ft és az e feletti összeghatárú támogatásokra vonatkozik. Záró rendelkezések 27.§. E rendelet 2008. február 29-én lép hatályba. Balmazújváros, 2008. február 28. Dr Tiba István polgármester
Szilágyi Jánosné dr. jegyző
2. napirend: Előterjesztés az Egyesületek és szervezetek támogatásának
pályáztatási rendszeréről Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Kérdés, vélemény, hozzászólás? Hegedűs János: A Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottság tárgyalta az előterjesztést. Örömmel láttuk, hogy itt is pozitív irányba mozdultunk el és egy keretösszeg lett megállapítva, ami 2 mFt. A bizottság 6 igen és egy tartózkodás mellett elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Kati István: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Varga László: A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság 3 igen és 1 nem szavazattal javasolja az elfogadást. Dr. Tiba István polgármester: Módosítom a határozati javaslatban szereplő összeget, tekintettel arra, hogy megpróbáltunk a Katasztrófavédelemmel egyezkedni. A tavalyi évi keret 847 eFt. volt, ezt kellett volna az infláció mértékével növelni. 800 eFt-ban tudtunk megállapodni. Ki ért egyet az 1. és a 2. határozat javaslati ponttal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 15 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
79/2008. (II. 28.) sz. határozat: Az egyesületek és szervezetek támogatásának pályáztatási rendszeréről
17 Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Helyi Önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 89. § (3) bekezdése és 8. §. (5) bekezdése alapján a 2008. évi költségvetés egyéb előirányzatából az egyesületek és alapítványok, szervezetek között 17. 800. 000Ft összeg felosztását az alábbiak szerint hagyja jóvá: A szervezet neve:
Bizottsági javaslat:
2008. évi támogatás:
Bekton Ifjúsági Fúvószenekar Polgárőrség Katasztrófavédelem Himes Néptáncegyüttes Football klub Férfi kézilabda Női kézilabda Balmazújvárosi Kyokushin Karate Hajdúszoboszlói Kyokushin Karate Ökölvívó szakosztály Tűzoltóság
1. 900. 000Ft 600. 000Ft 847. 000Ft 600. 000Ft 7. 000. 000Ft 2. 000. 000Ft 600. 000Ft 100. 000Ft 100. 000Ft 100. 000Ft 2. 000. 000Ft
1. 900. 000Ft 600. 000Ft 800.000Ft
Összesen:
15. 847. 000Ft
15.800.000Ft
2. A további civil egyesület, alapítvány és szervezet támogatására Balmazújváros Város Önkormányzata az Ötv. 8. § (5) bekezdése és 80. § (1) bekezdése alapján pályázatot ír ki, az alábbi feltételekkel: PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Balmazújváros Város Önkormányzata pályázatot hirdet feladatainak hatékonyabb ellátása érdekében. A pályázat célja: a balmazújvárosi székhelyű egyesületeknek, alapítványoknak, sportszervezeteknek a város lakosságát érintő programok lebonyolításához nyújtandó támogatások biztosítása. Pályázhatnak: balmazújvárosi székhellyel és működési területtel nyilvántartott szervezetek akinek nincs köztartozása, vagy a helyi önkormányzat 2007. évi támogatásából eredő elszámolási kötelezettségének eleget tett kulturális és sportrendezvények szervezése Balmazújváros területén (helyi, megyei, régiós, országos hatókörre) indokolt esetben az adott szervezet működését elősegítő beruházásokra, eszközbeszerzésre, illetve a működésből adódó egyéb költségekre is kérhető támogatás Pályázatot csak olyan szervezetek nyújthatnak be, akikkel az Önkormányzatnak sem közművelődési megállapodása, sem más feladatellátásra vonatkozó szerződése nincs. A pályázati űrlap kitöltésével, nyilvántartási okirat hitelesített másolatával és a pályázati díj befizetésével (2. 000 Ft/ pályázat) együtt érvényes a támogatási igény benyújtása.
18
A pályázatok beérkezésének határideje: 2008. március 31. /hétfő/ 15óra Elbírálás: 2008. április 15. /kedd/ Az elnyert támogatás kifizetésére a megkötött szerződés alapján kerül sor. Az elszámolás minden támogatott szervezetnek 2009. január 15-ig kötelező, kivéve azon szervezeteket, akiknek a támogatása maximum 100. 000Ft-ig terjed. Ezen szervezetek, a programot követő egy hónapon belül kell, hogy elszámoljanak. A pályázat beadásához szükséges űrlap kérhető a polgármesteri hivatal portáján, illetve letölthető a www.balmazujvaros.hu honlapról. A pályázati díjat a hivatal pénztárába /Kossuth tér 4 -5. sz. I. emelet/ kell befizetni legkésőbb március 31-ig. A pályázat keretösszege: 2. 000. 000Ft Határidő: 2008. április 15. –a pályázatok elbírálására 2008. április 30. a támogatottak értesítésére és a támogatási szerződés aláírására. Felelős:
Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság Dr. Tiba István polgármester
Dr. Tiba István polgármester: Ki ért egyet a 3. 4. 5. 6. határozati javaslati ponttal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 15 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
80/2008. (II. 28.) sz. határozat: Az egyesületek és szervezetek támogatásának pályáztatási rendszeréről 3. A képviselő-testület az Ötv. 9. § (3) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva az Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottságot hatalmazza fel a benyújtott pályázatok értékelésével, a 2.000.000Ft-os keretösszegen belül a támogatott szervezetek kiválasztásával és az egyes támogatási összegek meghatározásával. 4. Balmazújváros Város Önkormányzat képviselő-testülete felkéri a polgármestert, hogy a támogatásban részesülő szervezetekkel a szerződést kösse meg. 5. A finanszírozás rendje: - 100e Ft alatti támogatás esetén egy összegben, a támogatásra javasolt esemény előtt egy hónappal - 100e Ft és 1. 000e Ft közötti támogatás esetén két egyenlő részletben - 1. 000e Ft feletti támogatás esetén egyenlő részletekben 6. Elszámolás a szerződésben foglaltak szerint, de legkésőbb 2009. január 15-ig. Határidő: 2008. április 15. –a pályázatok elbírálására 2008. április 30. a támogatottak értesítésére és a támogatási szerződés aláírására.
19
Felelős:
Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság Dr. Tiba István polgármester
Varga László távozott az ülésről. 3. napirend: Előterjesztés az Önkormányzat többségi tulajdonában lévő
gazdasági társaságok (Balmazenergia Kft., Városgazdálkodási Kht.) 2008. évi üzleti tervének elfogadása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Kérdés, vélemény, hozzászólás? Hegedűs János: A Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottság mindkét társaság 2008. évi üzleti tervét elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Kati István: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság a Balmazenergia Kft. üzleti tervét egyhangúlag elfogadásra javasolja. A Városgazdálkodási Kht.-nál a határozati javaslatot a bizottság annyiban kiegészítette, hogy a 26.717 eFt. összegű zárolással javasoljuk elfogadásra a Képviselő-testületnek. Blaskó Sándor: A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság is elfogadásra javasolja a határozati javaslatot. Dr. Tiba István polgármester: Ki fogadja el a Balmazenergia Kft. üzleti tervét? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 14 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
81/2008. (II. 28.) sz. határozat: A Balmazenergia Kft. 2008. évi üzleti tervének elfogadása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a Balmazenergia Kft. 2008. évi üzleti tervét elfogadja a 2007. évi szinten, tehát 39.041 eFt-al. Dr. Tiba István polgármester: Ki fogadja el a Városgazdálkodási Kht. üzleti tervét a zárolással együtt? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 11 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
82/2008. (II. 28.) sz. határozat: A Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kht. 2008. évi üzleti tervének elfogadása tárgyában
20 Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kht. 2008. évi üzleti tervét elfogadja, 26.717 eFt összegű zárolással együtt. 4. napirend: Előterjesztés az Észak-alföldi Operatív Program keretében
Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés támogatására (ÉAOP-2007-2.1.1.) kiírt pályázati felhívás tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Ez az előterjesztés a fürdő beruházáshoz kapcsolódik, melyben az előkészítő munkák eljutottak abba a stádiumba, hogy lehetőségünk van a pályázat beadására. Ebben a pályázatban 50%-os támogatás érhető el. Bízva a pályázat sikerében, egyrészt egy fedett fürdőnek a megépítése valósulna meg, másrészt pedig a szabadtéri fürdőnek a korszerűsítése történne. Kérdése van-e valakinek? Ferenczi Mária: Ha sikerül elnyerni a pályázati pénzt, mennyi idő alatt valósul meg ez a beruházás? Dr. Tiba István polgármester: Ez a beruházás kb. 2 év alatt valósul meg. További kérdésre jelzést nem látok. Vélemény, hozzászólás? Hegedűs János: A Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottság elfogadásra javasolja a határozati javaslatot, de az összegszerűségben nem foglaltunk állást. Ferenczi Mária: Én szurkolok, hogy a pályázat nyerjen. Szeretném, ha a város fejlődne. Megkérdezném, hogy van-e arra elképzelés, hogyan fogjuk üzemeltetni? Saját magunk, vagy mások által? Ez az önkormányzat nem hiszem, hogy fogja tudni üzemeltetni, hiszen most is működési gondokkal küszködünk a meglévő intézményeinkkel is. Dr. Tiba István polgármester: Ez az önkormányzat, ha egy ilyen beruházást kellene működtetnie, már tudná működtetni. Ezt nem adjuk ki üzemeltetésre, mint ahogy a buszközlekedést és nagyon sok olyan szolgáltatást sem, amit az előző önkormányzatok oda adtak. Változott a hozzáállás, megéri üzemeltetni az önkormányzatnak. Egy pályázatot nem fogadnak, ha csak annyiból áll, hogy beadunk egy tervrajzot, hogy ilyet szeretnénk. Azt meg kell gazdaságossági számítások alapján indokolnunk, hogy ezt üzemeltetni tudjuk. Vélemény, hozzászólás? Az első határozati javaslati pontról név szerint szavazunk. Kérem a jegyző asszonyt segítsen a névszerinti szavazás lebonyolításába. Szilágyi Jánosné dr. jegyző: Blaskó Sándor Bodó László Csonka-Kis Pál Ferenczi Mária Hegedűs János Iszák László Kati István Kegyes Lászlóné Koroknai Imre
igen igen igen igen igen igen igen igen igen
21 Postáné Kecskés Ilona Szarvas Endre Tar István Dr. Tiba István Varga Jánosné
igen igen igen igen igen
Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 14 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
83/2008. (II. 28.) sz. határozat: Az Észak-alföldi Operatív Program keretében Versenyképes turisztikai termékés attrakciófejlesztés támogatására (ÉAOP-2007-2.1.1.) kiírt pályázati felhívás tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ötv. 80. § (1) bekezdése által biztosított jogkörében eljárva felkéri a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Közhasznú Társaság (4060 Balmazújváros, Vasút sor 1/c.) ügyvezetőjét, hogy az Észak-alföldi Operatív Program keretében meghirdetésre kerülő „Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés támogatása (ÉAOP-2007-2.1.1. A)” elnevezésű pályázati felhívásra szíveskedjen határidőben pályázatot benyújtani a Balmazújvárosi Városi Termál- és Strandfürdő komplex fejlesztése tárgyában nettó 919.455.734,-Ft összegű teljes beruházási költség vonatkozásában, mely összegből nettó 454.727.867,-Ft a támogatási igény és nettó 459.727.867,-Ft az önerő összege. Határidő: Felelős:
2008. február 29. Balmazújvárosi Városgazdálkodási Közhasznú Társaság ügyvezetője
Dr. Tiba István polgármester: Ki fogadja el a 2. határozati javaslati pontot? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 14 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
84/2008. (II. 28.) sz. határozat: Az Észak-alföldi Operatív Program keretében Versenyképes turisztikai termékés attrakciófejlesztés támogatására (ÉAOP-2007-2.1.1.) kiírt pályázati felhívás tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ötv. 80. § (1) bekezdése által biztosított jogkörében eljárva úgy határoz, hogy az Észak-alföldi Operatív Program keretében meghirdetésre kerülő „Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés támogatása (ÉAOP-2007-2.1.1. A)” elnevezésű pályázati felhívásra a Balmazújvárosi Városi Termál- és Strandfürdő komplex fejlesztése tárgyában benyújtandó pályázat lebonyolításához szükséges önerő összegét, összesen nettó 459.727.867,-Ft összeget a 2008. évi költségvetés felhalmozási célú pénzeszköz átadás többségi tulajdonú önkormányzati vállalkozás részére előirányzatként, fejlesztési célú hitelből terhére biztosítja azzal, hogy az önerő nettó teljes
22 összege átadásra kerül a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Közhasznú Társaság részére, az 5. és 6. pont szerinti részletezésben. Dr. Tiba István polgármester: Ki ért egyet a 3. határozati javaslati ponttal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 14 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
85/2008. (II. 28.) sz. határozat: Az Észak-alföldi Operatív Program keretében Versenyképes turisztikai termékés attrakciófejlesztés támogatására (ÉAOP-2007-2.1.1.) kiírt pályázati felhívás tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ötv. 80. § (1) bekezdése alapján úgy határoz, hogy az Észak-alföldi Operatív Program keretében meghirdetésre kerülő „Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés támogatása (ÉAOP-2007-2.1.1.)” elnevezésű pályázati kiírásra benyújtandó pályázat műszaki terveinek és az egyéb műszaki dokumentumoknak a teljes körű elkészítésére a Pallér Triász Építésziroda Kft. (4080 Hajdúnánás, Dorogi u. 2.) társasággal megkötött szerződést közös megegyezéssel meg kívánja szüntetni, és felkéri a polgármestert, hogy a közös megegyezéssel történő szerződés megszüntetéshez a szükséges tárgyalásokat megtenni, a megszüntető okiratot aláírni és a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kht. társasággal a Pallér Triász Építésziroda Kft. és a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kht. között kötendő szerződés létrehozásához a szükséges egyeztetéseket megtenni szíveskedjen. Határidő: Felelős:
2008. február 29. polgármester
Dr. Tiba István polgármester: Ki ért egyet a 4. határozati javaslati ponttal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 14 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
86/2008. (II. 28.) sz. határozat: Az Észak-alföldi Operatív Program keretében Versenyképes turisztikai termékés attrakciófejlesztés támogatására (ÉAOP-2007-2.1.1.) kiírt pályázati felhívás tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ötv. 80. § (1) bekezdése alapján úgy határoz, hogy az Észak-alföldi Operatív Program keretében meghirdetésre kerülő „Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés támogatása (ÉAOP-2007-2.1.1.)” elnevezésű pályázati kiírásra benyújtandó pályázat adatlapjának, előzetes megvalósíthatósági tanulmányának és az egyéb szükséges dokumentumoknak a teljes körű elkészítésére a HitesyBartuczHollai Euroconsulting Kft. (1124 Budapest, Németvölgyi út 114.) társasággal megkötött szerződést közös megegyezéssel meg kívánja szüntetni, és felkéri a polgármestert, hogy a közös megegyezéssel történő szerződés megszüntetéshez a szükséges tárgyalásokat megtenni, a megszüntető okiratot aláírni, és a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kht.
23 társasággal a HitesyBartuczHollai Euroconsulting Kft. és a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kht. között kötendő szerződés létrehozásához a szükséges egyeztetéseket megtenni szíveskedjen. Határidő: Felelős:
2008. február 29. polgármester
Dr. Tiba István polgármester: Ki fogadja el az 5. határozati javaslati pontot? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 14 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
87/2008. (II. 28.) sz. határozat: Az Észak-alföldi Operatív Program keretében Versenyképes turisztikai termékés attrakciófejlesztés támogatására (ÉAOP-2007-2.1.1.) kiírt pályázati felhívás tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ötv. 80. § (1) bekezdése alapján úgy határoz, hogy a 2. pontban meghatározott önerő összegén belül a 3. és 4. pontok szerinti szerződések nettó vállalási árait, összesen nettó 7.300.000,-Ft összeget az alábbiak szerint biztosítja: a) a 2008. évi induló beruházási feladatok között betervezett a1) fürdő és rendezvénycsarnok tervezési összegéből 2.300.000,-Ft összeget, a2) a turisztikai fejl. pályázati díjra betervezett összegből 5.000.000,-Ft összeget, átcsoportosítja fejlesztési célú pénzeszköz átadásra, b) a beruházási feladatok ÁFA tartalmával, bruttó 1.460.000,-Ft összeggel csökken a beruházási kiadások főösszege, és az a) pont szerint átcsoportosított 7.300.000,-Ft összeget átadja 2008. március 31. napjáig a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kht. társaság részére, tekintettel arra, hogy ezen összegek kifizetése a pályázat benyújtását követően esedékessé válik, és független a pályázat elnyerésétől. Dr. Tiba István polgármester: Ki ért egyet a 6. határozati javaslati ponttal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 14 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
88/2008. (II. 28.) sz. határozat: Az Észak-alföldi Operatív Program keretében Versenyképes turisztikai termékés attrakciófejlesztés támogatására (ÉAOP-2007-2.1.1.) kiírt pályázati felhívás tárgyában
24 Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ötv. 80. § (1) bekezdése alapján felkéri a jegyzőt, hogy a 2. pont szerinti önerő összegét, megbontva az 5. pontban részletezett feladatokra (nettó 7.300.000,-Ft) és nyertes pályázat esetén a nettó önerő további részére (nettó 452.427.867,-Ft összeg), felhalmozási célú pénzeszköz átadásként Balmazújváros Város Önkormányzata 2008. évi költségvetésébe kiadási előirányzatként betervezni szíveskedjen. Határidő: Felelős:
a 2008. évi költségvetés készítésekor jegyző
Dr. Tiba István polgármester: Ki ért egyet a 7. határozati javaslati ponttal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 14 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
89/2008. (II. 28.) sz. határozat: Az Észak-alföldi Operatív Program keretében Versenyképes turisztikai termékés attrakciófejlesztés támogatására (ÉAOP-2007-2.1.1.) kiírt pályázati felhívás tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ötv. 80. § (1) bekezdése alapján úgy határoz, hogy amennyiben az 1. pont szerinti pályázat tárgyát képező beruházás megvalósítása után nem lesz elegendő a fejlesztés eredményeként létrejött létesítményhez mérten a szabad pihenőfelület, úgy a tisztelt Képviselő-testület intézkedni fog további szabad pihenőfelület biztosításáról. 5. napirend: Előterjesztés a Semsey Andor Múzeum támogatása tárgyában
Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: A megyei önkormányzat megkereste önkormányzatunkat, azon feladatokhoz kért támogatást, amelyeket eddig teljes egészében maga oldott meg. A továbbiakban hozzájárulást kérne azon településektől, ahol ezen feladatok megvalósulnak. A megye azt kérte, hogy önkormányzatunk az általuk az intézményre fordított összegnek a 30%-ával támogassa a múzeumot. Ellenkező esetben megszüntetné a múzeumot. Kérdés vane? Tar István: Mint a megyei önkormányzat tagját kérdezem, hogy milyen összegben fogadták el a megyei önkormányzat költségvetését? Dr. Tiba István polgármester: Nem tudom pontosan, a szünetbe utánanézek és megmondom Önnek. Tar István: Elfogadtuk a költségvetésünket 758 mFt. hiánnyal. A megyei önkormányzat elfogadta a költségvetését 600 mFt. hiánnyal. 3 milliárd Ft. kötvényt bocsát ki, ezzel fedezi a 600 mFt. hiányát. Itt Balmazújvároson pl. a Bocskai iskola előtt a szülők, a gyerekek és a pedagógusok sárban járnak a járda és az út közötti gyepsávon. Arra nincs 600 eFt., hogy ezt megcsináljuk, de 2.900 eFt-ot adnánk a megyei önkormányzatnak, hogy segítsük a múzeumot fenntartani. Én úgy gondolom, ezt az összeget hagyjuk itt a város fejlesztésére.
25
Dr. Tiba István polgármester: Minden képviselő tudna mondani hasonló szívbe markoló példákat. Nagyon sok dolgot kellene még megvalósítani a városban. Mindketten szeretnénk ennek a városnak a fejlődését, de nem hiszem, hogy össze lehetne hasonlítani egy múzeumot egy parkolóval, ami egyébként jogos igény. Mindennek ellenére a Képviselő-testület eldönti, hogy méltónak találja-e azt az intézményt, azt a szakmai munkát, azt a rangot, amit ennek a városnak ez okoz. Ilyen alapon megszüntethetnénk a könyvtárat, vagy a teleházat is, mert lehetne belőle parkolót építeni, esetleg szolgálati lakást kialakítani. A megyei önkormányzat a 3 milliárd Ft-ot fejlesztésre veszi fel. Úgy érzi, hogy az intézményei méltatlan állapotban vannak ahhoz mérten, amilyen feladatokat ellátnak. Kérném a Képviselő-testület tagjait, hogy a 416 mFt-os felhalmozási hiányt ne mossuk össze a 300 mFt-os felhalmozási hiánnyal. Ezek után kérdezem, hogy van-e vélemény? Hegedűs János: A Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottság 6 igen és 1 nem szavazattal támogatja az előterjesztést. Blaskó Sándor: A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Dr. Tiba István polgármester: A határozati javaslat a., alternatíváját ki támogatja? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
90/2008. (II. 28.) sz. határozat: Semsey Andor Múzeum támogatása tárgyában. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdése és 89. § (3) bekezdése alapján az alábbiakról rendelkezik. Balmazújváros Város Önkormányzata kinyilvánítja azon szándékát, hogy a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzattal a balmazújvárosi Semsey Andor Múzeum működtetésére vonatkozóan együttműködési megállapodást köt és a fenntartási költségekhez 2008. évben 2.900.000.-Ft összegű támogatást nyújt a 2008. évi zárolt előirányzatból. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza Dr. Tiba István polgármestert, hogy a mellékelt együttműködési megállapodást írja alá. Határidő: 2008. március 15. Felelős: Dr. Tiba István polgármester Postáné Kecskés Ilona távozott az ülésről. SZÜNET 6. napirend: Előterjesztés a helyi autóbusz közösségi közlekedés fejlesztése
tárgyú pályázat benyújtása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester
26
Dr. Tiba István polgármester: Ezen előterjesztés ismételten pályázati lehetőségekről kéri a Képviselő-testület döntését. Az elmúlt évben három autóbusz megállóhelyet létesített az önkormányzat. További autóbusz megállóhelyek létesítésére útépítési engedéllyel rendelkezünk, valamint lakossági igény van. A pályázat 90%-os támogatást takar, 10%-os önerő szükséges. A beruházás teljes összege 43.794.366,- Ft, azaz 43.794 eFt. Az igényelt támogatás összege: 39.415.929,-Ft , azaz 39.416. eFt. Az önerő 10%-os mértéke. 4.379.437,Ft. azaz 4.379. eFt. Kérdés, vélemény, hozzászólás? Hegedűs János: A Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottság egyhangú igen szavazattal a határozati javaslatot elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek Blaskó Sándor: A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság is elfogadásra javasolja. Dr. Tiba István polgármester: Ki az aki egyetért azzal, hogy az önkormányzatunk pályázzon új autóbusz megállóhelyek létesítésére és korszerűsítésre? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 13 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
91/2008. (II. 28.) sz. határozat: Balmazújváros Város a helyi autóbusz közösségi közlekedés fejlesztése tárgyú pályázat benyújtása tárgyában. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testület a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 80. § (1) bek. alapján Balmazújváros Város „közösségi közlekedés infrastrukturális fejlesztése” feltételeinek, a helyi autóbusz közlekedés szolgáltatási színvonalának javításához kiírt pályázat alapján a benyújtandó támogatási igényről és az önerő biztosításáról az alábbiakban határoz: Az Észak-alföldi Operatív Program keretében az ÉAOP-2007-3.1.4/B kódszámú pályázati kiírás alapján a közösségi autóbusz közlekedés feltételeinek javításához pályázati támogatásra vonatkozó igényt nyújt be az alábbiak szerint: Az autóbusz közlekedés járati útvonalának bővítésére a Balmazújváros, Dózsa Gy. u. (Egészségügyi Központ - Gyógyszertár útszakasz), Iskola köz - Árpád utca csomópont és a Tiszacsege – Debrecen közút Keleti Főcsatorna Vízkivételi Mű előtti útszakaszon új megállóhelyek létesítésére, továbbá a Hajdú-Volán Zrt. által működtetett helyi közlekedés járati útvonalán érintett rossz állagú autóbusz öblök, utas peronok felújítására és utasvárók, esőbeállók létesítésére vonatkozóan az igényelt támogatás sikeres elnyerése esetén a projekt megvalósítására kötelezettséget vállal. A beruházás teljes összege Az igényelt támogatás 90 %-os mértéke Az önerő 10 %-os mértéke
43.794.366,- Ft (43.794. eFt) 39.415.929,- Ft (39.416. eFt) 4.379.437,- Ft ( 4.379. eFt)
A beruházási előirányzatok az ÁFÁ-t tartalmazzák, a szükséges önerőt a Képviselő-testület a 2008. évi költségvetésében biztosítja fejlesztési hitelből.
27 A beruházási költségkeret a pályázati kiírásnak megfelelően részletes bontásban tartalmazza a projekt előkészítés, projekt menedzsment, építés, felújítás, lebonyolítási díjak, tervezési díjak közbeszerzési díjak és egyéb költségek előirányzatát. Felhatalmazza a Képviselő testület Dr. Tiba István polgármestert és Szilágyi Jánosné dr. jegyzőt, hogy a pályázati kiírás alapján szükséges dokumentumokat és nyilatkozatokat írják alá. Felkéri továbbá a polgármesteri hivatal jegyzőjét, hogy a pályázat benyújtásával kapcsolatos intézkedéseket tegye meg. Határidő: Felelős:
2008. március 07. Dr. Tiba István polgármester Szilágyi Jánosné dr. jegyző
7. napirend: Előterjesztés a SWIETELSKY Kft-vel kötendő Egyezségi Megállapodás 1. számú módosítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Az előterjesztés a szennyvíz beruházáshoz kapcsolódóan örökölt hitel törlesztésére vonatkozik. Az elmúlt évben egyeztetéseket kezdtünk a Kft-vel, amikor is sikerült elérni, hogy több mint 30 mFt-ot elengedett a tartozásból, azonban a 100 mFt-ot ki kell egyenlítenie az önkormányzatnak. Ennek határideje 2008. február. Tekintettel arra, hogy ezt teljes egészében nem tudtuk kielégíteni, további haladékot kértünk. Erre vonatkozóan történt tárgyalás. Az előterjesztésben annyi módosítást jeleznék a képviselők számára, hogy a SWIETELSKY Kft. javaslatában az szerepel, hogy minden hónap 1. napján, amennyiben nem egyenlítjük ki teljes egészében a tartozásunkat, akkor 1,2 mFt. kamatot kell fizetnie az önkormányzatnak. Annyiban kértem ennek a módosítását, hogy minden hónap 20. napja legyen a határidő. A SWITELSKY Kft. méltányosan járt el ebben az esetben, mert elfogadta ezt a javaslatomat. Nagyobb kamatra lenne jogosult, de ezt a megállapodást támogatja. Kérdés, vélemény, hozzászólás? Ki az aki elfogadja a módosított határozati javaslatot? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 13 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
92/2008. (II. 28.) sz. határozat: A SWIETELSKY Kft-vel kötendő Egyezségi Megállapodás l. számú módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80.§.(1). Bek. alapján felhatalmazza Dr. Tiba István polgármester urat, hogy a Balmazújváros Város Önkormányzata és a Swietelsky Kft. között 2007. július 10-én létrejött Egyezségi Megállapodás 1. számú módosítását aláírásával lássa el, az óvadék átutalásáról gondoskodjon. Határidő: 2008. március 5. Felelős: Dr. Tiba István polgármester
28 8. napirend: Előterjesztés a Bajcsy-Zsilinszky utca végén lévő volt sósvíztároló
és környezetének hasznosítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Megkereste az Önkormányzatot egy vállalkozó, aki az ott lévő terület bérbevételével, ott komoly fejlesztéseket szeretne megvalósítani, biztosítva ennek az elhanyagolt területnek a hasznosítását. Akkor a Képviselő-testület döntött, hogy 30 évre adja bérbe ezt a területet. Azonban a vállalkozó jelezte, hogy a bank amely finanszírozná, ilyen feltételekkel nem vállalja. A vállalkozó azzal kereste meg az önkormányzatunkat, 40 évre adja bérbe a területet. Kérdés, vélemény, hozzászólás? Hegedűs János: A Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottság egyhangúlag a b., alternatívát javasolja elfogadásra. Dr. Tiba István polgármester: Ki ért egyet a határozati javaslat b., alternatívájával? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
93/2008. (II. 28.) sz. határozat: A Bajcsy-Zsilinszky utca végén lévő volt sósvíztároló és környezetének hasznosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete – a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdése, továbbá az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 15/2007. (V. 24.) Ör. számú rendelet alapján – a Balmazújváros, Bajcsy-Zs. utca végén lévő volt sósvíztároló és környezete hasznosítás feltételeiről az alábbiakban határoz: A hosszú távú bérlőként kijelölt debreceni székhelyű SULIELLÁTÓ BT. mellékelt kérelmére figyelemmel a 411/2007. (XI. 30.) határozat 2. és 3. pontjaiban meghatározott időtartamot 40 évre módosítja. A határozatban részletezett hosszú távú bérbeadásával kapcsolatos további feltételek változatlanok. Felkéri a Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal jegyzőjét, hogy a szerződéskötéssel és a kérelmező kiértesítésével kapcsolatos intézkedéseket tegye meg. Felhatalmazza tovább Dr. Tiba István polgármestert a bérleti szerződés megkötésére. Határidő: Felelős:
2008. március 31. Dr. Tiba István polgármester Szilágyi Jánosné dr. jegyző
9. napirend: Előterjesztés a település Közoktatási Esélyegyenlőségi Programja
"Helyzetelemzés" c. fejezet jóváhagyása tárgyában Előterjesztés: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Kérdés, vélemény, hozzászólás?
29
Szarvas Endre: Az Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság elfogadásra javasolja az előterjesztést a Képviselő-testületnek. Dr. Tiba István polgármester: Ki az aki elfogadja a határozati javaslatot? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 13 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
94/2008. (II. 28.) sz. határozat: A Település Közoktatási Esélyegyenlőségi Programja „Helyzetelemzés” c. fejezet jóváhagyása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 10. § n) pontjában biztosított jogkörében eljárva, valamint a közoktatásról szóló módosított 1993. évi LXXIX. törvény 89/A. § (12) bekezdésében foglaltakra tekintettel Balmazújváros Település Közoktatási Esélyegyenlőségi Programja szakértők által ellenjegyzett „Helyzetelemzés” c. fejezetét jóváhagyja. Határidő: 2008. február 28. Felelős: Dr. Tiba István polgármester 10. napirend: Előterjesztés a Debrecen TISZK tanácsadó testületébe delegálása
tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Tekintettel arra, hogy módosulás van a jogszabályi helyekben, változások várhatók. Miután ennek a társulásnak tagjai vagyunk, szükséges lenne, hogy egy megfelelően képzett, érintett szakember képviselje az Önkormányzatot. Az előterjesztés javaslatában Szarvas Endre képviselő úr neve szerepel. Kérdés, vélemény, hozzászólás? Ki ért egyet a határozati javaslattal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
95/2008. (II. 28.) sz. határozat: Debrecen TISZK tanácsadó testületébe tag delegálása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 80. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a 8/2006. (III. 23.) OM rendeletben foglaltakra tekintettel a Debrecen TISZK tanácsadó testületébe 3 év időtartamra 2008. március 1. napjától 2011. február 28-ig a Veres Péter Gimnázium Szakközépiskola és Szakképző igazgató-helyettesét Szarvas Endrét delegálja. Felkéri a Polgármesteri Hivatalt, hogy a delegálásról szóló határozatot Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata részére küldje meg.
30 Határidő: Felelős:
2008. március 3. Dr. Tiba István polgármester
11. napirend: Előterjesztés a választási, népszavazási célú hirdetések, műsorok a
városi televízióban történő megjelentetésének feltételei tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Kérdés, vélemény, hozzászólás? Ki ért egyet a határozati javaslattal? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
96/2008. (II. 28.) sz. határozat: A választási, népszavazási célú hirdetések, műsorok a városi televízióban történő megjelentetésének feltételei tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete az 1990. évi LXV. tv. 1. §-ában biztosított jogkörében eljárva a választási célú hirdetések, műsorok városi televízióban történő megjelentetésének feltételeit az alábbiak szerint hagyja jóvá: I. Politikai hirdetésnek helyet biztosít. Jelöltenként 1 x 2 perc 10.000,- Ft percenként ÁFA-val. Pártonként 1 x 2 perc 10.000,- Ft percenként ÁFA-val. II. Választási célú nyilvános rendezvény közvetítését pártonként 15 percben biztosítja. Népszavazási célú rendezvény közvetítését pártonként 15 percben biztosítja. III. Reklám Jelöltenként 1 x 30 mp. (10.000,-Ft ÁFA-val). Pártonként 1 x 30 mp. (10.000,-Ft ÁFA-val). IV. Televízióban történő díjtalan bemutatkozás országgyűlési képviselőjelelt, illetve polgármesterjelölt esetében jelöltenként 1 x 20 perc, mely maximum 2 részletben történhet. A választókörzeti képviselőjelöltek részére 3 percben bemutatkozási lehetőséget nem biztosít. Népszavazáshoz kapcsolódó kampánybeszéd pártonként 1 x 20 perc, mely maximum 2 részletben történhet. V.
31
A testületi döntés végrehajtásához és ellenőrzéséhez a szükséges intézkedések megtételére a jelöltet állító pártok 1-1 képviselőjéből álló munkacsoport jogosult. Határidő: folyamatos Felelős: Dr. Tiba István polgármester Ezen határozat rendelkezéseit 2008. február 28-tól kell alkalmazni. 12. napirend: Előterjesztés a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása
Alapító Okirata és Társulási Megállapodása módosításának jóváhagyása tárgyába Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Kérdés, vélemény, hozzászólás? Ki ért egyet a határozati javaslattal 1. 2. 3. 4. pontjával? Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 13 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
97/2008. (II. 28.) sz. határozat: A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Alapító Okirata és Társulási Megállapodása módosításának jóváhagyása tárgyában 1. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ötv. 80. § (1) bekezdése alapján a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Alapító Okiratának a 11/2008. (I.22.) és 26/2008. (II.19.) számú társulási tanácsi határozat szerinti tartalomra történő módosítását jóváhagyja. 2. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ötv. 80. § (1) bekezdése alapján felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát aláírni szíveskedjenek Balmazújváros Város Önkormányzata képviseletében. Határidő: Felelős:
azonnal polgármester, jegyző
3. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ötv. 80. § (1) bekezdése alapján a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának a 25/2008. (II.19.) számú társulási tanácsi határozat szerinti tartalomra történő módosítását jóváhagyja. 4. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Ötv. 80. § (1) bekezdése alapján felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú
32 Társulása módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodását aláírni szíveskedjenek Balmazújváros Város Önkormányzata képviseletében. Határidő: Felelős:
azonnal polgármester, jegyző
Dr. Tiba István polgármester: A mai testületi ülés véget ért. Köszönöm mindenkinek a megjelenést és a munkáját. Dr. Tiba István polgármester
Szilágyi Jánosné dr. jegyző Kovács Zsuzsanna jegyzőkönyvvezető
