1
JEGYZŐKÖNYV
készült Buzsák Községi Önkormányzat Képviselő-testület 2012. november 13-án megtartott ülésén
Jelen vannak: - Kara Lajos polgármester, - Dr. Illyés Erzsébet mb.jegyző, - Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester, - Góz Mihály, Jilling Tibor, Mezriczky Ferenc, Miseta Andrea, Dr. Szűcs Tibor képviselők.
Kara Lajos polgármester köszönti a képviselő-testületi ülésen megjelenteket. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy 7 főképviselő megjelent, az ülés határozatképes és megnyitja.
Jegyzőkönyv hitelesítésére felkéri Mezriczky Ferenc és Dr. Szűcs Tibor képviselőket.
Javasolja a képviselő-testületnek, hogy az alábbi napirendi pontokat tárgyalja meg: 1./ Beszámoló a 2012. III. negyedéves költségvetés végrehajtásáról. Előadó: Kara Lajos polgármester 2./ Buzsák Község Település Rendezési Tervének módosítása. Előadó: Kara Lajos polgármester 3./ Közös Önkormányzati Hivatal 2013. belső ellenőrzési munkatervének előkészítése. Előadó: Kara Lajos polgármester 4./ Tájékoztató a háziorvosi szolgálat tevékenységéről. Előadó: Dr. Szűcs Tibor háziorvos 5./ Tájékoztató a védőnői szolgálat tevékenységéről. Előadó: Tóth Andrásné védőnő 6./ A képviselői tiszteletdíj alap IV. negyedévi felhasználása. Előadó : Kara Lajos polgármester 7./ Temetői kerítés és sétány kialakítására pályázat benyújtása.
2
Előadó: Kara Lajos polgármester 8./ Kovács Péter érdi lakos telekadóval kapcsolatos beadványa. Előadó: Kara Lajos polgármester 9./ Tájékoztatók.
A képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
120/2012. (XI.13.) KT.sz. határozat
A képviselő-testület a javasolt napirendi pontokkal egyetért, megtárgyalásukat a mai ülés napirendjére tűzi.
1./ Beszámoló a 2012. III. negyedéves költségvetés végrehajtásáról: Előadó: Kara Lajos polgármester
A napirendi pont tárgyalásánál jelen van Riba Gáborné pénzügyi főmunkatárs.
Kara Lajos polgármester A költségvetés III. negyedéves végrehajtására vonatkozó előterjesztést a képviselők írásban megkapták, kéri a hozzászólásokat. Tájékoztatásképpen elmondja, hogy az ÖNHIKI pályázat mindkét fordulójára a pályázat benyújtásra került, ez ideig még egyiket sem bírálták el. Arról már mindenki értesült, hogy az Önkormányzatok hiteleit konszolidálták, Buzsáknak nincs hitele, amire nagyon büszke és minden képviselő büszke lehet erre. Riba Gáborné pü. főmunkatárs A beszámolóval kapcsolatosan elmondja, hogy ebben az évben költségvetés módosítására még nem került sor, az előirányzatok az eredeti előirányzatok. A városés községgazdálkodáson kiemelkedően magas a dologi kiadásoknál a tényadatok. Ez abból adódik, hogy ezen a szakfeladaton került elszámolásra a komposztáló ládákra elnyert 8 millió Ft-os pályázat, ami megemeli a dologi kiadásokat. Mivel kisértékű tárgyi eszközökről van szó, ezért itt szerepelnek a gyűjtőládák és minden egyéb, ami a pályázathoz kapcsolódott.
3
Az év végéig lesz költségvetés módosítás, a decemberi képviselő-testületi ülésre már a bevételek és kiadások az éves teljesítéseknek megfelelő tényeket fogják mutatni.
H o z z á s z ó l á s o k:
Jilling Tibor képviselő A határozati javaslatban gépelési hiba történt, nem a III. negyedéves teljesítésről van szó, kéri a javítását. Arról szeretne tájékoztatást kérni, hogy a szociális kölcsönök visszafizetése hogyan áll. Riba Gáborné pü.főmunkatárs A szociális kölcsönök – lakásvásárlási, szociális kölcsönök, temetési kölcsön, stb. – visszafizetésénél vannak olyanok, akik rendszeresen fizetik ,de sajnos vannak olyanok is, akik csak a felszólítás után fizetnek, de sajnos olyan is akad, akinek még a felszólítás ellenére is van elmaradása. Ezek szociális kölcsönök, sajnos adók módjára nem hajthatók be. Mezriczky Ferenc képviselő Polgármester úr említette a konszolidációt. A maga részéről ezt a konszolidációt nem tartja korrektnek, súlyos morális válságot okoz és mint képviselő ezt nem tudja megérteni azokat az Önkormányzatokat, akik nem fizettek, viszont magánemberként igen. A költségvetéssel kapcsolatosan úgy gondolja nem igazán tudja mikor hoz jó döntést az ember. Úgy gondolja nagyon sok Önkormányzatot, nagyon sok képviselőtestületet ez morálisan nagyon súlyosan érint és igazán nem tudja mikor hoznak jó döntést. Akkor amikor arra törekednek, hogy a gazdálkodás rendbe legyen, vagy akkor, amikor a lobbizásra törekedjenek, vagy a költekezésre, mert ezt valamikor valaki majd ki fogja fizetni. Kara Lajos polgármester Képviselő úr hozzászólásával maximálisan egyetért. Minden képviselő-testületi ülésen azért dolgoztak, hogy mennyit tudnának megspórolni a kiadásokon. Ő sem ért egyet az intézkedéssel, az okokat viszont nem ismerik, hogy ezt a döntést miért hozta meg a Kormány. Ez a döntés azoknak a településeknek „nagy pofon”, akik tisztességesen gazdálkodtak. Zakariás Zoltán Vilmos alpolgármester Arra kér választ, hogy a telekadó miért ilyen kevés?
4
Riba Gáborné pü. főmunkatárs A telekadó befizetés azért ilyen kevés, mert azok a földterület tulajdonosok, akiknek sok telkük van és sokat kellene fizetni valamilyen oknál fogva – késői bevallás, téves bevallás – még nem fizettek. Kara Lajos polgármester Javasolja a képviselő-testületnek, hogy a 2012. III. negyedéves költségvetés teljesítéséről szóló beszámolót fogadja el.
A képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
121/2012. (XI.13.) KT.sz. határozat
A képviselő-testület a 2012. évi költségvetés III. negyedévi teljesítéséről szóló beszámolót 174.358 e Ft. bevétellel és 145.329 e Ft. kiadás teljesítéssel elfogadja.
2./ Buzsák Község Település Rendezési Tervének módosítása: Előadó: Kara Lajos polgármester
Kara Lajos polgármester A Rendezési Tervre vonatkozóan az előterjesztést és a rendelet-tervezetet is a képviselők megkapták. Tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy az állami főépítész a záróvéleményét megküldte, ezzel egy akadály a gyógycentrum építése előtt elhárult, már csak a vízmegosztásról kell majd dönteni. A TSZT és HÉSZ elfogadásával a beruházás a jövő évben megkezdhetővé válik. Javasolja a képviselő-testületnek, hogy Buzsák Község Településszerkezeti Tervének módosítását hagyja jóvá, valamint a Helyi Építési Szabályzat szóló rendelet-tervezetet fogadja el.
5
A képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
122/2012. (XI.13.) KT.sz. határozat
Buzsák Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 94/2010. (IX.8.) KT.sz. határozatával elfogadott Buzsák Község Településszerkezeti Tervét (továbbiakban TSZT) – a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. tv. 8.§. (1) bekezdésére, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló, többször módosított 1997. évi LXXVIII. tv. 7.§-ának (2) bekezdése b.) pontjára tekintettel – módosítja, TSZT-1 jelű (M=1:10.000) Településszerkezeti tervi valamint Leírási mellékletével együtt. 1./ A tervmódosítás Buzsák 072/12.hrsz. területére terjed ki, az alábbiak szerint: - a fenti terület mezőgazdasági területi besorolását megváltoztatja, ~6,24 ha-os területén „különleges gyógyászati-rekreációs” területi besorolásra. A területen gyógyszálló-üdülő és járulékos létesítményei alakíthatók ki; - 0,1 ha-os területén hétvégi házas üdülőterület (egy üdülőtelek) alakítható ki a TSZT-1m jelű TSZT módosítási tervlapon ábrázoltak szerint. 2./ A biológiai aktivitásérték kompenzációra vonatkozó törvényi kötelezettségnek az átsorolás eleget tesz, az alábbiak szerint: A területek biológiai aktivitásértékének számításról szóló 9/2007. (IV.3.) ÖTM. rendelet értelmében – a tervmódosítás alátámasztó munkarészében – kiszámított biológiai aktivitásérték pozitív (+5,07 pont), ezért kompenzáció nem szükséges. 3./ Belterületi határ módosítás: a Településszerkezeti terv jelen módosítása a 072/12.hrsz. területét belterületbe csatolja. A módosítás által érintett összesen mintegy 6,34 ha-os területet belterületi, beépítésre szánt „különleges” és „üdülő” területként kell felhasználni. 4./ A jelen határozat szöveges mellékletét képező M-1 jelű „Leírási melléklet” szövegének egységes szerkezetbe foglalását a TSZT határozat Leírási mellékletével TSZT módosítást elfogadó határozat hatályba lépése előtt el kell végezni. Felelős : Dr. Illyés Erzsébet mb.jegyző Határidő: folyamatos
6
A képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotja:
14/2012. (XI.14.) önkormányzati rendelet
Buzsák Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2012. (XI.14.) önkormányzati rendelete Buzsák Község Helyi Építési Szabályzatának jóváhagyásáról szóló 7/2010. (IX.9.) önkormányzati rendeletének módosításáról. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.
3./ Közös Önkormányzati Hivatal 2013. belső ellenőrzési munkatervének előkészítése: Előadó: Kara Lajos polgármester
Kara Lajos polgármester A Közös Önkormányzati Hivatal jövő évi belső ellenőrzési munkatervével kapcsolatos előterjesztést mindenki megkapta, kéri a hozzászólásokat.
H o z z á s z ó l á s o k:
Jilling Tibor képviselő Arra kér választ, hogyha a kistérség megszűnik, hogyan alakul a belső ellenőrzés, ki lesz a belső ellenőr. Dr. Illyés Erzsébet jegyző A belső ellenőrzés 2013. évben visszakerül az Önkormányzatokhoz, jegyzői hatáskörbe, költségét az Önkormányzat költségvetésében kell biztosítani. A képviselő-testületnek kell belső ellenőrt megbízni. Kara Lajos polgármester Javasolja a képviselő-testületnek, hogy a KÖH 2013. belső ellenőrzési munkatervét fogadja el.
7
A képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
123/2012. (XI.13.) KT.sz. határozat Buzsák Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Közös Önkormányzati Hivatal 2013. évi belső ellenőrzési tervére vonatkozó javaslatot az alábbiak szerint elfogadja:
•
•
Készpénzkezelés szabályainak betartása Közös Önkormányzati Hivatal Ellenőrzött szerv: Ellenőrzött időszak: 2013. év Ellenőrzés ideje: 2013. I. negyedév Ellenőrzés típusa: szabályszerűségi
•
2012. évi zárszámadás elkészítésének ellenőrzése Ellenőrzött szerv: Buzsák Községi Önkormányzat Ellenőrzött időszak: 2012. év 2013. II. negyedév Ellenőrzés ideje: Ellenőrzés típusa: szabályszerűségi
•
A 2012. évi mérleg elemeinek ellenőrzése Ellenőrzött szerv: Buzsák Községi Önkormányzat Ellenőrzött időszak: 2012. év Ellenőrzés ideje: 2013. III. negyedév szabályszerűségi Ellenőrzés típusa: Különféle szervezeteknek nyújtott támogatások felhasználásának ellenőrzése Ellenőrzött szerv: Közös Önkormányzati Hivatal 2013. év Ellenőrzött időszak: Ellenőrzés ideje: 2013. IV. negyedév Ellenőrzés típusa: szabályszerűségi Felelős: Kara Lajos polgármester Határidő: azonnal
4./ Tájékoztató a háziorvosi szolgálat tevékenységéről: Előadó: Dr. Szűcs Tibor háziorvos
Kara Lajos polgármester A háziorvosi szolgálat tevékenységéről szóló tájékoztatót a képviselők írásban megkapták, amennyiben a háziorvosnak van kiegészítése kéri tegye meg. A tájékoztatóban olvasta, hogy sikeresen pályázott a háziorvos számítástechnikai eszközök beszerzésére.
8
Dr. Szűcs Tibor háziorvos, képviselő Ahogy azt a tájékoztatójában is írta ebben az évben a sok változás nagyon megviseli a háziorvosokat. Teljesen átszervezésre kerültek a kórházak is, a nagyon modern Marcali kórház is teljes átszervezésen ment át, a betegek a Siófoki kórháztól kezdve a Nagyatádi kórházig utazhatnak. A jogszabályok szinte minden hónapban változnak, ami türelmet igényel mind a betegektől, mind pedig az egészségügyi dolgozóktól. Sajnos az egészségügyben az orvosok életkora nagyon magas, mivel a fiatal orvosok nincsenek, külföldön keresnek munkát. A szűrésekre továbbra is nagy hangsúlyt fektetnek, de ez is pénz kérdése. Tervek között szerepel a prosztatarák szűrés megszervezése, igény van rá. A pályázat keretében a számítógépes rendszert sikerült teljes egészében felújítani, valamint olyan modern rendszert tudtak vásárolni, mellyel a betegek még jobb ellátását tudják biztosítani. Kara Lajos polgármester Javasolja a képviselő-testületnek, hogy a háziorvosi szolgálat tevékenységéről szóló tájékoztatót fogadja el.
A képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
124/2012. (XI.13.) KT.sz. határozat
A képviselő-testület a háziorvosi szolgálat tevékenységéről szóló tájékoztatót elfogadja.
5./ Tájékoztató a védőnői szolgálat tevékenységéről: Előadó: Tóth Andrásné védőnő
A napirendi pont tárgyalásánál jelen van Tóth Andrásné védőnő.
Kara Lajos polgármester Köszönti Tóth Andrásné védőnőt. A tájékoztatót minden képviselő megkapta, úgy gondolja az anyag nagyon részletes, mindenre kiterjedő. Sajnálatos módon a gyermeklétszám a községben egyre csökken.
9
Javasolja a képviselő-testületnek, hogy a védőnői szolgálat tevékenységéről szóló tájékoztatót fogadja el.
A képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
125/2012. (XI.13.) KT.sz. határozat
A képviselő-testület a védőnői szolgálat tevékenységéről szóló tájékoztatót elfogadja.
6./ A képviselői tiszteletdíj alap IV. negyedévi felhasználása: Előadó : Kara Lajos polgármester
Kara Lajos polgármester Javasolja a képviselő-testületnek, hogy a képviselői tiszteletdíj alap IV. negyedévi felhasználásáról az alábbiak szerint döntsön: - Hagyományőrző együttes részére 45.000 Ft. - Nyugdíjasok Buzsáki Egyesülete részére 15.000 Ft. - Egyházközség részére 15.000 Ft. - Buzsáki Sportegyesület részére 15.000 Ft. Felolvassa a Nyugdíjasok Buzsáki Egyesületének a képviselő-testület felé írt köszönőlevelét.
A képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
126/2012. (XI.13.) KT.sz. határozat
1./ A képviselő-testület a képviselői tiszteletdíj alap IV. negyedévi felhasználásáról az alábbiakban dönt: - Hagyományőrző Együttes részére - Nyugdíjasok Buzsáki Egyesülete részére - Buzsáki Egyház részére - Buzsáki Sportegyesület részére biztosít.
45.000 Ft. 15.000 Ft. 15.000 Ft. 15.000 Ft-ot
10
2./ A képviselő-testület utasítja a polgármestert, hogy a támogatások átutalásáról gondoskodjon. Felelős : Kara Lajos polgármester Határidő: 30 napon belül
7./ Temetői kerítés és sétány kialakítására pályázat benyújtása: Előadó: Kara Lajos polgármester
Kara Lajos polgármester A LEADER pályázat keretében pályázatot lehet benyújtani a temetői kerítés és sétány kialakítására. A benyújtási határidő november 30. napja. A bekerülési összeg 10 millió Ft. + 27 % ÁFA, melyből az Önkormányzatnak az ÁFA összegét – 2,7 millió Ft-ot – kell vállalni, amennyiben a képviselő-testület úgy dönt, hogy a pályázatot benyújtja. Ebből az összegből elkészülne a temetői kerítés egy része, valamint a stációk közötti sétány. Kéri a képviselő-testületet, hogy értsen egyet a pályázat benyújtásával és az ÁFA összegét a saját költségvetéséből biztosítsa. Tájékoztatja továbbá a testületet, hogy a Buzsákért-Somogyért Alapítvány is nyújtana be pályázatot, mely 100 %-os támogatottságú. A tervek között szerepel kettő buszmegálló és egy híd kialakítása a patak felett – Faluház és ÁFÉSZ bolt között - , melynek összes értéke 8.890 e Ft. A buszmegálló létesítésére a és az ÁFÉSZ-tól kell tulajdonosi hozzájárulás, mivel a Közútkezelő Kht-tól buszmegállók nem önkormányzati, hanem ÁFÉSZ tulajdonú területen vannak. Az ÁFÉSZ nyilatkozott és hozzájárult az építéshez.
A képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
127/2012. (XI.13.) KT.sz. határozat
1./ A képviselő-testület pályázatot nyújt be a 102/2012. (X.1.) VM. rendelet – Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és – fejlesztésre LEADER Helyi Akciócsoportok közreműködésével 2012-től igénybe vehető támogatások – alapján a „Buzsák 1150. hrsz. alatt található temetői kerítés és sétány kialakítására”.
11
2./ A képviselő-testület a tervezett költségvetés alapján a beruházás ÁFA összegét, mely 2,7 millió Ft. saját költségvetése terhére vállalja. Felelős : Kara Lajos polgármester Határidő: értelem szerint
Kara Lajos polgármester Javasolja a képviselő-testületnek, hogy a 8. napirendi pont megtárgyalására rendeljen el zárt ülést.
A képviselő-testület 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza:
128/2012. (XI.13.) KT.sz. határozat
A képviselő-testület a 8. napirendi pont – Kovács Péter érdi lakos telekadóval kapcsolatos beadványa – megtárgyalására zárt ülést rendel el. A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készül.
9./ T á j é k o z t a t ó k:
Kara Lajos polgármester Tájékoztatja a testületet, hogy a fűtéskorszerűsítésre benyújtott pályázat nyertes lett, az előleget 12,5 millió Ft-ot már át utaltak az Önkormányzat számlájára. Az előleggel december 15-ig el kell számolni. A faaprítógép szállítását december közepére ígérték és a kazánokat pedig január közepére. A sportöltözőnél a tetőátépítési munkálatok megkezdődtek, bízik benne, hogy a rossz idő beállta előtt el is fog készülni. Az elmúlt testületi ülésen felvetett orvosi rendelőnél lévő híd jövő héten folyamán felújításra kerül. Minden évben a képviselő-testület és a Buzsákért-Somogyért Alapítvány közösen vállalja a mikuláscsomagok költségeit. Az elmúlt évben 1.000 Ft/csomag összegbe kerültek, ebből 50 %-ot az Önkormányzat, 50 %-ot pedig az Alapítvány vállalt. A költségek vállalása a Szociális Bizottság hatáskörébe tartozik, úgy gondolja 500 Ft/csomagot most is vállalhat az Önkormányzat. Bízik benne, hogy a másik 500 Ft. összeget az Alapítvány ebben az évben is biztosítja.
12
Tájékoztatja továbbá a testületet, hogy a Rendőrség szeretne a lakosság körében tájékoztatást tartani. Úgy gondolja, hogy december elejére lehetne egy lakossági fórumot tartani, ahol a lakosságot nem csak a rendőrség, hanem az Önkormányzat is tájékoztathatná a jövőre vonatkozóan, a Közös Önkormányzati Hivatalt illetően is, valamint az elnyert pályázatokról. Fürdővel kapcsolatosan elmondja, a beruházás készül, a KAPOS-TIPP Kft. az elkészült fedett fürdőt szeretné átadni december 31. nappal. Jilling Tibor képviselő Köszöni, hogy a Csisztán lévő önkormányzati nyaralónál az udvart lekaszálták, de további kérése lenne, hogy az épületet belülről is ki kellene takarítani, valamint az ereszcsatornát is ki lehetne tisztítani. A faleveleket sem ártana az udvarban összegyűjteni. Kara Lajos polgármester A felvetést továbbítani fogja az illetékes felé. Jó lenne ezt az épületet egy szakemberrel megnézetni, hogy milyen átalakításokra, illetve felújításra lenne szükség, hogy használható is legyen.
Kara Lajos polgármester megköszöni a képviselő-testületi tagok megjelenését, az ülést bezárja.
kmf.
Dr. Illyés Erzsébet mb.jegyző
Kara Lajos polgármester
Hitelesítők:
Mezriczky Ferenc képviselő
Dr. Szűcs Tibor képviselő
