J E G Y Z İ K Ö N Y V

JEGYZİKÖNYV

Ügyiratszám: Ügyintézı:

1233-12 / 2010 Basics Krisztiánné dr.

Készült:

B a r c s o n, Barcs Város Képviselı-testülete 2010. február 18-án Barcs Város Önkormányzata tanácskozó termében 14.11 órakor megtartott ülésérıl

Jelen voltak:

Feigli Ferenc polgármester, Karvalics Ottó alpolgármester, Bíró József, Horváth Ferenc, Horváth József, Kaviczki Károly, dr. Kisimre László, Kuszinger Jánosné, Molnár Attila, Németh Imre, Racsek József, dr. Solti Pál, Szalai Balázs, Szemere Márta, Vekkeli Józsefné képviselı-testületi tagok

Távol maradtak: Fodor Gyula, Halász Istvánné, Henger János képviselı-testületi tagok Meghívottként jelen voltak: Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzı, Berkicsné dr. Petrics Mária aljegyzı, irodavezetı, Sólyominé Honvári Katalin irodavezetı, Utasi Miklós irodavezetı, dr. Lengyeltóti Zsuzsanna irodavezetı, dr. Gyenesei István országgyőlési képviselı, Ungvári Zoltán a Városgazdálkodási Igazgatóság igazgatója, Kincsei János a BNI igazgatója, Varga Ilona a Szociális Központ vezetıje, Tarlós István a Hivatásos Önkormányzati Tőzoltóság tőzoltóparancsnoka, Veszner Ádámné, a Móricz Zsigmond Mővelıdési Központ igazgatója, Mészáros Ádám a Dráva Múzeum igazgatója, Vértes Gábor, a Városi Könyvtár igazgatója, dr. Cserti István, a Barcsi Rendırkapitányság vezetıje, Fodor Sándorné közoktatási referens, Gál László településfejlesztési ügyintézı, Kuti Béla közlekedési és mőszaki ügyintézı, Pintér Istvánné és Tormáné Ivánfi Irén belsı ellenırök, Basics Krisztiánné dr. jegyzıkönyvvezetı Feigli Ferenc polgármester köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, mivel a megválasztott 18 fı képviselı-testületi tagból 15 fı megjelent.

6./ Tájékoztató a két ülés közötti tevékenységrıl Jelentés a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Beszámoló az átruházott hatáskörökben hozott döntésekrıl Elıadó: Feigli Ferenc polgármester

Tájékoztató a két ülés közötti tevékenységrıl

A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta:

2

26/2010. (II.18.) sz. határozat: A képviselı-testület a két ülés közötti tevékenységrıl szóló tájékoztatót elfogadta.

Jelentés a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról


27/2010. (II.18.) sz. határozat: A képviselı-testület a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról szóló jelentést elfogadta.

Beszámoló az átruházott hatáskörökben hozott döntésekrıl


28/2010. (II.18.) sz. határozat: A képviselı-testület az átruházott hatáskörökben hozott döntésekrıl szóló beszámolót elfogadta.

7./ Beszámoló a város közbiztonságának határrendészeti feladatokról Elıadó: Dr. Cserti István kapitányságvezetı

helyzetérıl;

a

határellenırzési,

Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Dr. Cserti István kapitányságvezetıt. Dr. Cserti István kapitányságvezetı az írásos elıterjesztéshez az alábbi szóbeli kiegészítést főzte: Ez a beszámoló annyiban új, hogy már tartalmazza a határrendészeti beszámoló részt is. A 2009-es évben a Rendırkapitányság fıbb feladatai voltak az erıszakos, a lakosság nyugalmát zavaró, a kiemelt vagyon elleni bőncselekmények, jogsértések felderítése, az integrált szervezet mőködésének elıkészítése, valamint az állomány képzése, átképzése (rendır-határrendész, határrendész-rendır). Az egész éves tevékenységet lényegében átfogta a 2009 tavaszán kiadott, a Magyar Köztársaság Rendırségének Cselekvési Programja és Feladatterve, mely tartalmazza a közterületek rendjét hatékonyabban biztosító intézkedéseket, a szervezet-átalakítási, illetve fontos bőnmegelızési kérdéseket. A 181/2009. (IX.4.) Korm. rendelettel a teljes magyarhorvát, a Schengeni külsı határszakaszon megszőntek a kirendeltségek, melyek a Barcsi és Nagyatádi Rendırkapitányság szervezetébe integrálódtak. A 160 km hosszú külsı

3

határszakaszból a Barcsi Rendırkapitányság 117 km-ért felel, a nagyatádi 43 km-es szakaszért. A Rendırkapitányság feladatköre bıvült a határırizet, a határrend fenntartás és a határforgalom ellenırzése feladatkörökkel. 76 fırıl 154 fıre emelkedett az állomány létszáma. Új szervezeti egységek kerültek felállításra, mint a Közrendvédelmi és Határrendészeti Osztály, Határellenırzési Osztály, a közlekedés osztály jogállású lett, felállt a kapitányság hivatala is. A Bőnügyi és Igazgatásrendészeti Szolgálat felépítése, létszáma nem változott, ennek bıvítési javaslata elmaradt. Az új szervezeti egységek, osztályok élére új vezetık kerültek kinevezésre. Továbbra is három épületben történik az állomány elhelyezése. A magyar-horvát határszakasz egy viszonylag nyugodt határszakasznak minısül a migráció szempontjából, ennek ellenére fel készülni az illegális migrációs cselekmények megelızésére és felderítésére. A nemzetközi információk szerint az afgán, koszovói, szerb, indiai, nigériai, grúz, török, macedón migránsok, és az ıket szállító csempészek várhatóan aktivizálódni fognak, nem biztos, hogy elkerülik ezt a határszakaszt. Az EU-s együttmőködésbıl eredı kötelezettségnek mindenképpen meg kell felelni. A feladatok végrehajtásához a technikai eszközök, a gépjármőállomány rendelkezésre áll: gépkocsik, motorkerékpárok, kerékpárok, kisgéphajók. A járırszolgálatot támogató eszközök, berendezések újraosztása megtörtént. A regisztrált bőncselekmények a területünkön 6%-kal csökkentek, mely eredménynek mondható. Barcs városban jelentısen csökkentek a bőncselekmények, a vidéki területeken azonban emelkedtek. Ez az átrendezıdés betudható a nagyobb barcsi közterületi létszámnak. A szolgálatszervezés és a vezénylés általában a városra és közvetlen környezetére összpontosult. Törekszenek arra, hogy a vidéki településeken is legalább ezt a színvonalú jelenlétet tudják majd biztosítani. A vagyon elleni bőncselekmények 38%-kal csökkentek a területen. A személy elleni és a rendészeti jellegő bőncselekményeknél viszont jelentıs az emelkedés. A besurranásos trükkös lopások is érintik e területet, megyei, városi intézkedési terveket dolgoztak ki. Igyekeznek együttmőködni az önkormányzatokkal, a kistérségi társulással az idıskorúak tájékoztatása, ezen bőncselekmények idıben történı megelızése érdekében. 21 esetben történt trükkös lopás a Barcsi Rendırkapitányság illetékességi területén az elızı évi 13 esethez képest, a városban 2 eset történt. Továbbra is kiemelten kezelik ezen cselekményeket. Részeredményeket tudtak elérni, több bőncselekmény kísérleti szakban maradt. Tolna megyei kollégák elfogásának köszönhetıen több személyt tudnak felelısségre vonni, akik a Barcsi Rendırkapitányság illetékességi területén is több ilyen jellegő bőncselekményt követtek el. A felismertetési eljárások folyamatban vannak, a Tolna megyei kollégáknak ezeket az ügyeket át fogják adni vizsgálatra. Kiemelt biztosítási feladatokat jelentett a 2009. évben a Soproni Liga mérkızéseinek biztosítása Kaposváron és Siófokon, a magyar-horvát kormányülés rendezvényeinek, a magyar-horvát köztársasági elnöki találkozónak a biztosítása. Az együttmőködést jónak értékelte. Kérte a beszámoló elfogadását a kiegészítésekkel.

Bizottsági vélemények: Bíró József bizottsági tag (Fodor Gyula tanácsnok, bizottsági elnök távollétében): Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását.

4

Feigli Ferenc polgármester: Köszönetet mondott a város közbiztonságának helyzetéért, a határellenırzési és határrendészeti feladatok végzéséért a rendırségnek. Négy személy került felvételre a közelmúltban, akik segíteni tudják a rendırség munkáját. Mindent elkövetünk azért, hogy a városban a közbiztonság tovább javuljon, és a lakosság úgy érezze, hogy biztonságban van. További jó munkát kívánt.

A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 29/2010. (II.18.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete a Barcsi Rendırkapitányság beszámolóját a város közbiztonságának helyzetérıl; a határellenırzési, határrendészeti feladatokról elfogadta. Felelıs: Határidı:

Feigli Ferenc polgármester a határozat közléséért értelem szerint

8./ A Barcsi Nevelési és Oktatási Intézményfenntartó költségvetésének és finanszírozási tervének jóváhagyása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester

Társulás

2010.

évi

Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Kozma László vízvári polgármestert, aki megjelent a kezdési idıpontban, de egyéb elfoglaltsága miatt már elhagyta az ülést. Megköszönte, hogy jelen kívánt lenni e napirend megtárgyalásán.

Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Szemere Márta tanácsnok, bizottsági elnök: Az Oktatási, Informatikai, Sport Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Németh Imre tanácsnok, bizottsági elnök: A Mővelıdési, Idegenforgalmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását.

5

Molnár Attila bizottsági tag (Henger János tanácsnok, bizottsági elnök távollétében): A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Kérdés: Karvalics Ottó alpolgármester: Az elmúlt évben minden település eleget tett-e finanszírozási kötelezettségének, vagy van tartozásuk? Bekalkuláltuk-e azt a lehetıséget, hogy nem fizetik ki tartozásukat? Válasz: Feigli Ferenc polgármester: Minden önkormányzat kifizette a részére megállapított összeget. Bízik abban, hogy 2010-ben is eleget fognak tenni fizetési kötelezettségüknek.

A képviselı-testület – 12 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozta: 30/2010. (II.18.) sz. határozat: 1./ Barcs Város Képviselı-testülete egyetértett azzal, hogy a Barcsi Nevelési és Oktatási Intézményfenntartó Társulás 2010. évi költségvetése 1.248.506 e Ft, - ezen belül a BNI a Deák Ferenc Általános Iskola Szent István Tagintézménye Vízvár 69.904 e Ft, a BNI Arany János Általános Iskola Szuloki Tagintézménye 16.852 e Ft, a BNI Városi Óvodák Vízvári Tagóvodája 19.782 e Ft, a BNI Városi Óvodák Rinyaújlaki Tagóvodája 13.213 e Ft - kiadási és bevételi elıirányzattal kerüljön betervezésre Barcs Város Önkormányzata 2010. évi költségvetésébe. 2./ Barcs Város Képviselı-testülete a Barcsi Nevelési és Oktatási Intézményfenntartó Társulás finanszírozási tervét az elıterjesztés 1-7. sz. melléklete szerint jóváhagyta. Felelıs: Feigli Ferenc polgármester Határidı: azonnal a határozat közlésére, értelem szerint a végrehajtásra

9./ A 2010. évi városi nagyrendezvények programjáról és költségeirıl szóló javaslat módosítása Elıadó: Németh Imre tanácsnok, a Mővelıdési, Idegenforgalmi Bizottság elnöke

Németh Imre tanácsnok, a Mővelıdési, Idegenforgalmi Bizottság elnöke az alábbi szóbeli kiegészítést tette:

6

A Mővelıdési, Idegenforgalmi Bizottság elıterjesztésében a 2010. januári testületi ülésen került elfogadásra Barcs város 2010. évi nagyrendezvényeinek programjáról és költségeirıl szóló javaslat. A Barcsi Nemzetközi Vásárnál 900.000.- Ft került betervezésre a vásár kulturális programjaira. A nyilvános ülés utolsó napirendje elıtti napirenden polgármester úr a vásár megrendezésérıl szóló napirendet visszavonta, mivel a Széchenyi Ferenc Gimnázium rekonstrukciója miatt a vásár megrendezése nem kivitelezhetı. Más helyszínen jelentıs költségnövekedéssel járna a lebonyolítás. Ezért van szükség a 900.000.- Ft átcsoportosítására a Barcsi Sport Club 100 éves jubileumi ünnepségére. Ez szerepelt a tervezetben azzal a megjegyzéssel, hogy költségeit a Polgármesteri Hivatal szakfeladatánál kell betervezni. Az 1.450.000.- Ft azon hányada, amelyet kiállításra, múzeumi rendezvényre, jubileumi kiadványra, plakettekre terveztek a szervezık, az kerülne ezen összegbıl biztosításra.

Bizottsági vélemények: Németh Imre tanácsnok, bizottsági elnök: A Mővelıdési, Idegenforgalmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását. Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Szemere Márta tanácsnok, bizottsági elnök: Az Oktatási, Informatikai, Sport Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Kérte az átcsoportosítás támogatását. Molnár Attila bizottsági tag: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.

Feigli Ferenc polgármester: A 900.000.- Ft-tal egy nagy lépést teszünk elıre azért, hogy a BSC 100 éves jubileumát méltó körülmények között ünnepelhessük.

A képviselı-testület – 12 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozta: 31/2010. (II.18.) sz. határozat: 1.

Barcs Város Képviselı-testülete elrendelte a 2010. évi városi nagyrendezvények tervébıl, annak elmaradása miatt, a XIV. Barcsi Nemzetközi Vásár törlését.

7

2.

A Képviselı-testület a városi nagyrendezvények megrendezésére jóváhagyott kiadási elıirányzat megtartása mellett a XIV. Barcsi Nemzetközi Vásár kulturális kísérırendezvényeire betervezett 900 ezer forintot a Barcsi Sport Club centenáriumi programjainak megtartására csoportosította át.

Felelıs: Határidı:

Feigli Ferenc polgármester Németh Imre tanácsnok, bizottsági elnök értelem szerint

10./ Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete határozatának módosítása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester

190/2009.

(IX.17.)

sz.

Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Bíró József bizottsági tag: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását. Molnár Attila bizottsági tag: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.

A képviselı-testület – 13 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozta: 32/2010. (II.18.) sz. határozat: Barcs Város Képviselı-testülete a 190/2009. (IX.17.) sz. határozat 2. pontját az alábbiak szerint módosította: Barcs Városközpont rehabilitációja pályázat véglegesített összköltsége 420.000.000.- Ft, melybıl az igényelhetı támogatás 339.104.000.- Ft, a szükséges saját erı mértéke pedig várhatóan 80.896.000.- Ft. Önkormányzatunk ebbıl 340.000.000.- Ft összköltségő fejlesztést tud megvalósítani, melybıl az igényelt támogatás 301.104.000.- Ft, a szükséges saját erı pedig 38.896.000.- Ft. A gazdasági tevékenységre tervezett vállalkozói beruházási összköltség 80.000.000.- Ft, melybıl a saját erı 42.000.000.- Ft, a tervezett támogatás mértéke pedig 38.000.000.- Ft. A Képviselı-testület az Önkormányzatot érintı 2010. évre esı saját erıt, 19.448.000.- forintot a 2010. évi költségvetésében „Barcsi Városközpont rehabilitációja” kerete terhére biztosítja a betervezetteknek megfelelıen, a fennmaradó beruházási költségeket és saját erıt pedig a 2011. évi költségvetésébe betervezi.

8


Feigli Ferenc polgármester értelem szerint

11./ A Barcsi Szociális Központ 2010. évi költségvetésének és finanszírozási tervének jóváhagyása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester

Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Varga Ilona intézményvezetıt.

Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Vekkeli Józsefné tanácsnok, bizottsági elnök: Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.

A képviselı-testület – 14 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett – a következı határozatot hozta: 33/2010. (II.18.) sz. határozat: 1. Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete egyetértett azzal, hogy a Barcsi Szociális Központ 2010. évi költségvetése 374.489.000 Ft ebbıl: − a Komlósd községben nyújtott szociális ellátásokra jutó kiadási-bevételi elıirányzat: 8.737.000 Ft − a Péterhida községben nyújtott szociális ellátásokra jutó kiadási-bevételi elıirányzat: 3.018.000 Ft − a Lakócsa körjegyzıségben (Lakócsa, Potony, Szentborbás, Tótújfalu) nyújtott szociális ellátásokra jutó kiadási-bevételi elıirányzat: 7.069.000 Ft − a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás területén mőködı jelzırendszeres házi segítségnyújtásra jutó kiadási-bevételi elıirányzat: 10.000.000 Ft - kiadási és bevételi elıirányzattal kerüljön betervezésre Barcs Város Önkormányzata 2010. évi költségvetésébe. 2. Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete a Barcsi Szociális finanszírozási tervét az elıterjesztés 1-4. mellékletei szerint jóváhagyta. Felelıs: Határidı:


Központ

9

12./ Barcs Város Önkormányzata 2010. évi költségvetésének megtárgyalása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester

Feigli Ferenc polgármester diavetítéssel egybekötve tényszerő tájékoztatást nyújtott a város lakosságának Barcs Város Önkormányzata költségvetésérıl.

Minden költségvetésnél a bevételek alakulása az egyik meghatározó. Az adóbevételek nagyon fontosak. Barcs városban ezek a számok a költségvetéshez, a város nagyságához képest a legelmaradottabb kistérségek sorába tartozó hátrányos helyzetbıl adódóan alacsonyak. A vállalkozások kommunális adójánál 4.546 e Ft-tal számolunk, mely tükrözi, milyen kevés munkavállalót foglalkoztatnak a vállalkozások, és milyen problémát jelent ez. Az iparőzési adó a 2009. évben közel 250.000 e Ft volt, 2010-re 245.000 e Ft-ot tervezünk, bízva az ennél nagyobb bevételben. Az építményadónál 29.142 e Ft helyett 27.000 e Ft-tal tervezünk, a magánszemélyek kommunális adójánál ugyanazzal a számmal. A bírságok, pótlékok esetében bízunk ezek mértékének csökkenésében. Az átengedett központi adóknál annak örülnénk, ha az SZJA APEH által kimutatott rész 8%-a sokkal nagyobb lenne, és nem kapnánk kiegészítést. A kevés foglalkoztatott rendkívül alacsony jövedelmi viszonyok mellett dolgozik. Mintegy háromszorosa a kiegészítés a normatív támogatásnak. A kimutatott rész 3,6%-kal nıtt az elmúlt évhez képest, az SZJA kiegészítés nem változott. A gépjármőadónál egy minimális növekedéssel számoltunk, bár vannak fenntartásaink, hogy ez a szám teljesülni fog-e. A normatív támogatások alakulásánál szerettük volna egyértelmően megmutatni, hogy milyen aránybeli csökkenések jelentkeztek. A szociális normatívák esetében 86,4 %-os csökkenéssel számolunk; a pénzbeli és természetbeni szociális és gyermekjóléti ellátások normatív hozzájárulása valamivel növekedett, közel 104%. A közcélú foglalkoztatás támogatása jelentıs mértékben emelkedett, amely sok családnak fog megélhetését tekintve javulást jelenteni. Feladatunk, hogy ezen személyek foglalkoztatásával értéket teremtsünk a városban. Mindent kövessünk el annak érdekében, hogy a város kialakításában, az árkok, a padkák esetében és az arculatban látható legyen. Az önkormányzati támogatás a Tőzoltóság esetében csökkent, de biztonságos mőködési feltételeket tudunk teremteni. Komoly fejlesztéseket is meg fogunk valósítani, például az erdıtüzek fecskendıgépe, amely mintegy 33.000 e Ft-os beruházást jelent. A Pedagógiai Szakszolgálat támogatásánál is közel akkora a támogatás értéke, mint az elmúlt évben; 98%-ot meghaladó. A bevételek alakulásánál feltüntetésre került 2002, 2009 és 2010. Jól látható, hogy mekkora értékő támogatással kellett abban az idıben számolni, a 2009. évben, valamint a 2010-es fejlesztéseknél. Az önkormányzatok helyzete mindig rossz volt. 1992 volt az utolsó éve az önkormányzatoknak, amikor az akkori kormánynál dologi automatizmust is kaptak. Azóta már a bérre sem elegendı, és a normatív támogatások a dologi kiadásokról hosszú évek óta nem is ejtenek szót. Az egészségügyi támogatás ugyanakkora értékkel van figyelembe véve, mint a tavalyi évben. Egészen más inflációs értékkel számolhatunk ma. A támogatási értékő bevétel a tavalyi évrıl áthúzódó forrást jelent.

10

Az átvett pénzeszközök esetében a megyétıl a megyei feladatokat ellátó intézményekre 50%-kal tervezhettünk. Kérdéses, hogy a megyei közgyőlésen támogatást fog-e kapni. Kérte Karvalics Ottó alpolgármestert, mindent tegyen meg annak érdekében, hogy ez támogatott legyen. Tudomásunk szerint kettı bizottság támogatta, egy bizottság viszont nem. Az elmúlt évben vizsgálat tárgyát képezte a városokban, hogy mekkora legyen a támogatás mértéke. Növeltek a megyei önkormányzatnál, és belátták, hogy jóval nagyobb feladatokat vállalnak a városok. A Többcélú Kistérségi Társulástól 92,4%-ot, közel 90.000 e Ft-ot remélünk. A tagintézmények normatív különbözet térítése esetében 90% körüli támogatással számolunk. A felújítások esetében csak az idıjárási viszonyok miatt nem kezdıdtek meg a munkálatok az elmúlt évben. A beléptetı rendszer a fürdınél, a gázvezeték kiváltása, Somogytarnócán a Szabadság utca felújítása – ezek a különbözı hazai forrásokból megvalósítható pályázatok. A BNI Vízvári Tagóvoda felújítása ÖM támogatással, a BNI VII. számú Tagóvoda felújítása ÖM támogatással. Ezek 60.000 e Ft-ot meghaladó támogatást jelentenek. A fejlesztéseknél a Kistérségi Integrált Járóbeteg Központ kialakítása a közeljövıben, az idıjárás függvényében megkezdıdik. Ez egy 633.000 e Ft-os program, akkora értéket terveztünk, amellyel biztonsággal megvalósítható. A pénzügyi lebonyolítási ütem a kérdéses. Az oktatási intézmények rekonstrukciójánál az 1.266.000 e Ft-tal szemben 1.000.000 e Ftot meghaladó értékkel számoltunk. Az önerı támogatás, az ÁFA kompenzáció az önkormányzatok számára jelentıs segítséget jelent, tovább csökkentik az önkormányzati önerıt. Vannak olyan önkormányzati önerık, amelyek 2,5%-ot érnek el. Ezzel a lehetıséggel élni kell. Két városi rehabilitációt is végre fogunk hajtani. Szintén van ÁFA kompenzáció és önerı támogatás az Önkormányzati Minisztériumnál. A gyógyfürdınél is figyelembe tudjuk venni az ÁFA kompenzációt. Egészen más életminıséget fog jelenteni a fejlesztés a városban. A belterületi vízrendezés évtizedek óta megoldatlan probléma. Szinte nem volt a rendszerváltás óta olyan testület, amely ne tartotta volna az egyik legfontosabb célkitőzésének a probléma megoldását. Most ez meg fog oldódni. A városközpont rehabilitációjához - Sétáló utca, Szabadidı Központ - is ÖM önerı szükséges. A Bölcsıde fejlesztésnek köszönhetıen a 40 férıhelyes intézmény 60 férıhelyessé bıvül, és felújításra kerülhet. A LHH forrásokból a város rendkívül nagy pályázati forrásokkal támogatott. Parkolók kialakítása a fürdınél, a BNI informatikai fejlesztése, drávai szabad strandra vezetı kerékpárút, magyar-horvát IPA program, Városi Könyvtár szolgáltatás fejlesztése. A Könyvtár esetében a kistérségi feladatok vállalásával óriási változás történt. Szeptembertıl Bolhó is csatlakozni fog a Barcsi Nevelési és Oktatási Intézményfenntartó Társuláshoz. Elkezdıdött az a folyamat, amely a mi intézményünk fejlesztésével még fokozni fogja, hogy a környezı településekbıl érkeznek tanulók. Sokkal jobb feltételeket tudunk teremteni, például a testnevelés órán úszásoktatást is beemeltek a tantervbe. A fejlesztések közt szerepel még a Kistérségi Integrált Prevenciós Központ kialakítása, a Szivárvány EGYMI fejlesztése. Utóbbi esetében nem is bíztunk abban, hogy ezt az intézményt ilyen mértékben fel tudjuk újítani, ráadásul 100%-os támogatással. Szociális városrehabilitációban gondolkodunk, amely komoly elırelépést fog jelenteni az adott városrésznek. Az ivóvízminıség-javítás is szerepel a tervek között. Az intézmények esetén a bevételek alakulásánál látható a bevételek 2009. és 2010. évi aránya. A Városgazdálkodási Igazgatóság 150%-os növekedése torzít, amely 116%-ot jelent. Összességében az intézményeknél 95% körüli támogatási értéket jelent az elmúlt évhez

11

képest. A Könyvtár esetében azért emelkedett, mert a kistérség esetében plusz forrásokhoz juthat. A költségvetés alakulásánál a mőködési célú bevételeknél jól látható a változás 2007-hez képest. Nem olyan mértékő a csökkenés, mint amellyel eredetileg számoltunk. A tavalyi évhez képest még emelkedik a bevétel. A mőködési célú hitelnél 251.000 e Ft-ra álltunk be, a tavalyi évi 334.000 e Ft volt. Reális, végrehajtható költségvetéssel számoltunk. A kiadások esetén az elmúlt évhez képest növekedés figyelhetı meg. Szakmai visszalépés nem történik az intézményekben. A felhalmozási kiadásoknál 2.600.000 e Ft-tal számolunk, amely eredetileg 3.300.000 e Ft volt. Áttoltuk a 2011-es évre azokat a pályázatokat, amelyek pénzügyi lebonyolítását nem tudjuk megvalósítani. Ez jelent kb. 500-600.000 e Ft-os pályázaton elnyert összeget, és mintegy 67.000 e Ft-os önerıt, amelyet nem kell az idei évben kifizetni. Korrekt arányt alakítottunk ki a kiadás-bevételnél. A kiadásoknál sokat várunk az energiaracionalizálási programtól. Amennyiben ezt végre tudjuk hajtani, a következı évektıl kezdıdıen mintegy 50%-a megtakarítható lesz a 130.000 e Ft-os energia, főtési költségnek, amellyel az idei évben számolunk. A sportegyesületeknél a BSC esetében 91,5%-kal, a SATELIT-nél ugyanazzal az értékkel, a BVSE esetén 96%-os támogatással számolunk. Fontosnak tartjuk a sportot, büszkék vagyunk a sportolóinkra, számos tehetséges sportolója van a városnak. Két nagy hitel van fejlesztésben. A bérlakásnál 202.000 e Ft-ról indultunk, ez év végére 135.000 e Ft-nál fogunk tartani. A fürdınél 350 e Ft-ról indultunk, év végére 273.000 e Ft-ra jut el a város. A közel 700.000 e Ft-os kötvénynél december 31-ére 578.311 e Ft-tal számolunk, 352.500 e Ft-os a kötvénykibocsátás a fejlesztések vonatkozásában. A hitelfelvételi korlát számítása rendkívül fontos. A jogszabályi feltételek maradéktalan betartásával 142.079 e Ft hitelt vehetnénk még fel. A folyószámla-hitelnél 7,24%-os az idei évet terhelı mérték, a hosszú lejáratú hiteleknél 3,23%. Ez a nagyságrend reálisan kezelhetı. Mindezen fejlesztések vagyonban mérhetıek. 12.497.643 e Ft volt 2009. év végén a vagyon. A folyamatban lévı fejlesztéseknél megtörtént az ünnepélyes átadás a fürdı esetében, a holnapi napon történik a mőszaki átadás. Olyan európai gyógyászat került átadásra, melyre büszkék lehetünk. Miniszter úr az átadásánál megfogalmazta, mindent elkövetnek annak érdekében, hogy a horvátok a fürdı szolgáltatásait igénybe tudják venni. A fürdıt látogatók közül 40-50% a horvát vendégek száma. 100 m2 -es gyógyvizes medence épül, infraszauna, gızkamra, taposó, merülı, hőtıkamra stb. A 4****-os szállodák által biztosított lehetıségeket a fürdınél igénybe vehetik a látogatók kiúszó folyosóval, a teljes gyógyászat infrastruktúrájának igénybevételével. A Kistérségi Járóbeteg Központ egynapos sebészettel valósul meg. A mai napon született döntés e beruházással kapcsolatban, mely még nem nyilvános. Ez a fejlesztés jelentıs elırelépést jelent, pozitív jövıt kínál az ebben a térségben élıknek. A Széchenyi Ferenc Középiskola, az Arany János és a Deák Ferenc Általános Iskola teljesen megújul, a versenyképes képzés minden feltétele rendelkezésre áll. A belsı szakmai feltételrendszer is megújul.

12

A nyugati városrésznek a városrehabilitációval egy teljesen új arculata fog kialakulni: fürdı, panzió, kemping, gyógyszálló, könyvesbolt, könyvtár, internet-kávézó, iskolák. A rádióban hallható volt, hogy a barcsi kistérség pályázati szempontból a legeredményesebb az ország kistérségei közül. Ezeket az eredményeket nem lehet elvitatni. A tervezett fejlesztéseknél a Bölcsıdénél a 3. blokk is megépítésre, az épület felújításra kerül. Újabb városközpont rehabilitációja kerül megvalósításra: a Hısök tere, a jelenlegi rendelıintézet, a Somogyi B. és a Nagyhíd u. összekötése. A belterületi vízrendezés 88.000 e Ft. A magánbefektetık esetében várhatóan február 27-én aláírásra kerül a 4****-os gyógyszálló szerzıdése, a következı hónaptól megkezdıdik építése. Ez önmagában 150 munkahelyet jelent. A Boróka Kemping és Panzió esetében, ha 50%-os kihasználtság alatt számolunk, 40 e fıvel nı a fürdıbelépık száma. Ezzel 30.000 e Ft-os pozitív saldojúvá válik a fürdı. Az energiagazdálkodási fejlesztésekkel összefüggésben megjegyezte, hogy a február 15-i rendkívüli ülésen született arról döntés, hogy egy vállalkozó benyújtja ezt a pályázatot. Ezen kívül biomassza- energianövény alapú energiafejlesztésrıl, megújuló energiai elképzelésekgeotermikus energiahasznosításról beszélünk. A gáz kivezetésre kerül a liberalizált piacra, amely 24.000 e Ft-os megtakarítást jelent. A legnagyobb probléma a foglalkoztatás. Felsorolásra került, hogy a vállalkozói beruházások milyen létszámbıvítést jelentenek. 190 fıt jelent minimálisan a mi 10 fınk mellett, ekkora foglalkoztatást vállalniuk kellett a pályázat benyújtásakor. 45.000 e Ft az az adóbevétel, amelyhez hozzájuthatunk. Nehéz évünk lesz. Megítélése szerint Barcs város költségvetése az intézmények biztonságos, szakmailag fejlıdıképes mőködését ilyen fejlesztések mellett biztosítani fogja. A bevételikiadási oldalon 6.373.255 e Ft-tal számolunk, 2.680.826 e Ft-tal számolunk a fejlesztések vonatkozásában. Ezek a fejlesztések elnyert fejlesztési forrásokat tartalmaznak az önerı kötvénybıl történı kibocsátása feltételével. Korrekt költségvetést sikerült elkészítenünk. A diavetítés anyaga a jegyzıkönyv mellékletét képezi. Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. A költségvetésrıl egyhangúlag fogalmazta meg a bizottság véleményét, és javasolta a véleményt elfogadásra. Bíró József bizottsági tag: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását. Molnár Attila bizottsági tag: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.

13

Németh Imre tanácsnok, bizottsági elnök: A Mővelıdési, Idegenforgalmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását. Szemere Márta tanácsnok, bizottsági elnök: Az Oktatási, Informatikai, Sport Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Vekkeli Józsefné tanácsnok, bizottsági elnök: Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.

Vélemény: Karvalics Ottó alpolgármester: A költségvetésnek két nagy része van: az egyik a mőködési, a másik pedig a fejlesztési oldal. A kötvénybıl fennmaradó rész, amely 260-270.000 e Ft, le van kötve a pályázatok önrészével. Bízik abban, hogy a fejlesztéseknél barcsi és környékbeli vállalkozók fogják a munkát kapni. Az intézményeknél a korábbi leépítésekbıl kifolyólag már nem igazán lehet tovább leépíteni. Ugyanaz az összeg került betervezésre, de ez reálértékben csökkenést jelent az inflációval és az ÁFA-val, ennyivel kevesebb összeggel tudnak az intézmények gazdálkodni. A mőködési hitellel, a hitelfelvételi korláttal kapcsolatban aggályai vannak. Nem marad likvid pénzünk. Ki van merítve az 500.000 e Ft, de a kamatai jelentkeznek. 283.440 e Ft a bankok felé a kötelezettségünk. Az adóbevétel szinte teljes egészében a tıke-és kamattörlesztésre fordítódik. Az intézmények mőködéséhez hozzá kellene tenni.

Dr. Gyenesei István országgyőlési képviselı elhagyta az ülést.

Az adóbevétel túl van tervezve több tízmillió Ft-tal. A beruházások várhatóan munkahelyeket teremtenek a barcsiaknak, mindent meg kell tenni, hogy elérjük a barcsi munkaerı foglalkoztatását a vállalkozóknál. Az egész éves lefedettség nem biztosított. Év közben költségvetést kell módosítani ahhoz, hogy az intézmények tudjanak mőködni. Nagyjából ezek a problémák a kormányzati döntések miatt kerültek ide, felsı szintén is változtatás lenne szükséges. Ez a költségvetés számszakilag nem biztosítja fél évig sem az intézmények mőködését, ezért tartózkodni fog. Elvárta volna a költségvetéstıl, hogy kimutatja a valós hiányt. Szemere Márta képviselı-testületi tag: Véleménye szerint a 251.447 e Ft-os betervezett hiány kezelhetınek tőnik, a tárgyalások kezdetekor még 400.000 e Ft felett volt. A fejlesztések beindíthatják a vállalkozásokat, a

14

munkahelyteremtést és az adófizetést. Mindez garantálhatja az itt élık életmódjának javítását. Egyetért a fejlesztésekkel, amelyek már több területen elindultak. Támogatja a költségvetést.

Feigli Ferenc polgármester: A tárgyévi mőködési bevételek és kiadások egyenlegével kell számolni a hiánynál, ez 318.140 e Ft. A tervezett pénzmaradvány igénybevétele mőködésre 66.693 e Ft-os tétel, melyet le kell vonni, ez alapján jön ki a finanszírozási célú mőveletek bevétele, illetve a mőködési hiány, melyet 251.447 e Ft-nak említett. A számok tényszámok. A kiosztott táblázatban szerepel a módosított összeg: 255.447 e Ft. A költségvetés minden kiadási oldalt tartalmaz. 2010. december 31-ig készítették, eddig egyik évben sem kellett új költségvetést készíteni. Cél volt, hogy reális költségvetéssel számoljunk. Minden intézményvezetı partner volt az egyeztetésekkor. Ez a költségvetés nehézséggel, de végrehajtható. A helyi vállalkozónak kell megpályáznia a mi közbeszerzési pályázatunk alapján kiírtakat. Ha ı adja a legjobb ajánlatot, nekünk érdekünk az. Számtalan esetben olyan kötbérigényt írunk elı, vagy a vállalkozók egymásra licitálva vállalják, hogy nem meri helyi vállalkozó bevállalni, mert tönkre mehet. 15.000.000 e Ft körüli fejlesztés fog a városban megvalósulni. Az a vállalkozói réteg, aki nálunk versenyképes, jó minıségő munkát végez, munkához juthat. Számolunk a 6/3-as kerettel, az ÖNHIKI-vel, javasolni fogjuk, hogy a fürdıt gazdasági társaságként kell mőködtetni. A fürdı bevétele az ÖNHIKI lehetıségünket nagymértékben rontja. Jelenleg már nincs különbség a villamos energia árat tekintve vállalkozás és önkormányzat között. Voltak ennél a költségvetésnél kedvezıtlenebbek is korábban, például az elmúlt évi. Egyetlen szám sem került eltitkolásra vagy meghamisításra. Javasolta a költségvetés elfogadását a kiküldött és a kiegészítı anyagok figyelembevételével.

A képviselı-testület név szerinti szavazással – 11 igen szavazattal, 4 ellenszavazattal – megalkotta: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testületének 5/2010. (II.26.) önkormányzati rendeletét Barcs Város Önkormányzata 2010. évi költségvetésérıl A rendelet teljes szövege a jegyzıkönyv mellékletét képezi.

13./ Beszámoló az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság tevékenységérıl Elıadó: Vekkeli Józsefné tanácsnok, a bizottság elnöke

Bizottsági vélemény: Vekkeli Józsefné tanácsnok, bizottsági elnök: Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.

15

Feigli Ferenc polgármester: Büszke arra, hogy a város ilyen egészségügyi kiépített rendszerrel rendelkezik. Az új egészségügyi intézmény megvalósulásával jelentıs szakmai programot tudunk végrehajtani. Talán más orvosok is fognak idejönni, és a szomszédos kistérségekbıl is igénybe fogják venni az ellátást. Megköszönte az egészségügyi dolgozók és a szakbizottság munkáját.

A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 34/2010. (II.18.) sz. határozat: Barcs Város Képviselı-testülete az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság tevékenységérıl szóló beszámolót elfogadta. Felelıs: Határidı:

Feigli Ferenc polgármester a határozat közléséért értelem szerint

14./ Az óvodák nyári zárva tartásának engedélyezése Elıadó: Feigli Ferenc polgármester

Bizottsági vélemény: Szemere Márta tanácsnok, bizottsági elnök: Az Oktatási, Informatikai, Sport Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 35/2010. (II.18.) sz. határozat: Barcs Város Képviselı-testülete a közoktatásról szóló, többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény 102.§ (2) bekezdése a) pontjában biztosított jogkörében eljárva a BNI Városi Óvodák barcsi tagintézményeinek 2010. évi nyári zárva tartását az alábbiak szerint engedélyezte: • 2010. június 30-ig minden tagintézmény nyitva tart. •

2010. július 01-tıl július 31-ig az alábbi egy tagóvoda tart nyitva: 1. sz. Tagóvoda (Barcs, Damjanich u. 2.)

• 2010. augusztus 01-tıl augusztus 31-ig az alábbi egy tagóvoda tart nyitva: 4. sz. Tagóvoda (Barcs, Hársfa u. 21.) 2010. szeptember 1-tıl minden tagintézmény nyitva tart. Feigli Ferenc polgármester a határozat közléséért Kincsei János igazgató a végrehajtásért Határidı: azonnal, illetve értelem szerint

Felelıs:

16

15./ Barcs Város Önkormányzata Hivatásos Tőzoltósága részére erdıtüzes gépjármő beszerzése Elıadó: Tarlós István tőzoltóparancsnok

Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Tarlós István tőzoltóparancsnokot, aki nem élt a szóbeli kiegészítés lehetıségével.

Bizottsági vélemény: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Feigli Ferenc polgármester: Minden elkövetünk, hogy a vállalkozói területekrıl is forráshoz jussunk. Ennek függvénye, hogy hozzá kell-e járulnunk az itt vállaltakon felül. Az eredeti szám megváltozott, a 120.000 e Ft-os érték 135.000 e Ft-ra változott.

A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 36/2010. (II.18.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete elhatározta, hogy fenntartja részvételét az erdıtüzes gépjármő beszerzésére vonatkozó pályázatban, továbbá felkérte Feigli Ferenc polgármestert és Tarlós István tőzoltóparancsnokot, hogy egyeztetéseket folytassanak az érintett önkormányzatokkal a pályázat megvalósításához szükséges pénzösszeg biztosítása érdekében. Felelıs: Határidı:

Feigli Ferenc polgármester Tarlós István tőz. alez. tőzoltóparancsnok értelem szerint

16./ Barcs Város Önkormányzata Hivatásos Tőzoltósága használatában levı LUKAS kombinált feszítı-vágó berendezés értékesítésének jóváhagyása Elıadó: Tarlós István tőzoltóparancsnok

Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.

17

Molnár Attila bizottsági tag: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.

A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 37/2010. (II.18.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete az önkormányzat vagyonáról, a vagyonhasznosításról, használatának és forgalmának rendjérıl szóló 2/2010. (II.5.) önkormányzati rendelet 15. § (5) bekezdése alapján engedélyezte, hogy Barcs Város Önkormányzata Hivatásos Tőzoltósága 400.000 Ft értékben értékesítse a használatában levı LUKAS LKS 35C típusú feszítı-vágó berendezést, továbbá jóváhagyta a saját bevétel 400.000 Ft-tal történı növelését és felhasználását a felhalmozási kiadások javára. Felelıs: Határidı:

Feigli Ferenc polgármester a határozat közléséért Tarlós István tőz. alez. tőzoltóparancsnok a határozat megvalósításáért értelem szerint

17./ A Barcsi Szociális Központ Szervezeti és Mőködési Szabályzatának módosítása Elıadó: Varga Ilona intézményvezetı

Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Varga Ilona intézményvezetıt. Szóbeli kiegészítés nem hangzott el.

Bizottsági vélemények:

Vekkeli Józsefné tanácsnok, bizottsági elnök: Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Bíró József bizottsági tag: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását.


18

38/2010. (II.18.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete elrendelte a Barcsi Szociális Központ Szervezeti és Mőködési Szabályzata II. fejezet: Az intézmény feladatai 2. pontja kiegészítését az alábbi kiegészítı tevékenységekkel: 882111 Rendszeres szociális segély 882112 Idıskorúak járadéka 882113 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon 882114 Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás 882115 Ápolási díj alanyi jogon 882116 Ápolási díj méltányossági alapon 882117 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 882118 Kiegészítı gyermekvédelmi támogatás 882119 Óvodáztatási támogatás 882121 Helyi eseti lakásfenntartási támogatás 882122 Átmeneti segély 882123 Temetési segély 882124 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 882125 Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 882129 Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások 882202 Közgyógyellátás 882203 Köztemetés Felelıs: Határidı:

Varga Ilona Szociális Központ vezetı azonnal

18./ Tájékoztató a barcsi ivóvízhálózat végvezetékeinek felülvizsgálatáról (szóbeli elıterjesztés) Elıadó: Henger János tanácsnok, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság elnöke

Molnár Attila bizottsági tag (Henger János tanácsnok, bizottsági elnök távollétében): A képviselı-testület 2009. évi decemberi ülésén született határozat alapján a Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság egyeztetést kezdeményezett a DRV Zrt-vel a végvezetékek felmérésérıl, azok megszüntetésérıl. 17 fontosabb helyen található végvezeték, azonban vannak még kisebb helyek, ahol a mőszaki kivitelezés nem lenne arányban a megvalósuló beruházás milyenségével, ezeket még nem tárgyalták. A márciusi képviselı-testületi ülésre ki fog dolgozni a szolgáltató egy tervet, amelynek alapján a végvezetékek megszüntetésérıl intézkednek, valamint a költségvetésre vonatkozóan is kidolgoznak egy tervet. Több probléma felmerült, például magánterületek igénybe vétele, hidak átfúrása.

19

Feigli Ferenc polgármester: Megkezdıdnek a munkák. Bízunk abban, hogy a vállalt határidıre teljesülni is fognak, s az ivóvízminıséggel kapcsolatos problémák megszőnnek. Emellett kezdıdik az a program, amely egy jelentıs ivóvízminıség-javító fejlesztés.

A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 39/2010. (II.18.) sz. határozat: Barcs Város Képviselı-testülete elfogadta a barcsi ivóvízhálózat végvezetékeinek felülvizsgálatáról szóló tájékoztatót, azzal, hogy a Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság 2009. december 17-i ülésén kezdeményezett, és a DRV Zrt. Barcsi Üzemvezetıségén 2010. február 4-én tartott mőszaki egyeztetés eredményeképpen a DRV Zrt. által kidolgozandó – az ivóvízhálózat végvezetékeinek felmérésérıl és megszüntetésérıl szóló mőszaki-gazdasági dokumentáció elkészültével – a végvezetékek megszüntetésével kapcsolatos mőszaki-gazdasági kérdések a következı 2010. március 18-i képviselı-testületi ülésen elıterjesztésre kerüljenek. Felelıs: Határidı:


19./ A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapellátások térítési díjának megállapításáról szóló 8/1997. (IV.25.) számú rendelet módosítása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester

Bizottsági vélemények: Vekkeli Józsefné tanácsnok, bizottsági elnök: Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Szemere Márta tanácsnok, bizottsági elnök: Az Oktatási, Informatikai, Sport Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Bíró József bizottsági tag: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását.

A képviselı-testület – egyhangúlag – megalkotta:

20

Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testületének 6/2010. (II.26.) önkormányzati rendeletét a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapellátások térítési díjának megállapításáról szóló 8/1997. (IV.25.) számú rendelet módosításáról A rendelet teljes szövege a jegyzıkönyv mellékletét képezi.

20./ A költségvetési szervek 2010. évi ellenırzési tervének módosítása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester

Feigli Ferenc polgármester köszöntötte Pintér Istvánné és Tormáné Ivánfi Irén belsı ellenıröket.


Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Németh Imre tanácsnok, bizottsági elnök: A Mővelıdési, Idegenforgalmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását. Molnár Attila bizottsági tag: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Bíró József bizottsági tag: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását.

A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 40/2010. (II.18.) sz. határozat: Barcs Város Képviselı-testülete a 2010. évi ellenırzési terv módosítását az alábbiak szerint elfogadta, és elrendelte annak végrehajtását. 1. Az ellenırzési terv végrehajtásához szükséges kapacitás kiegészül a Barcsi Nevelési Oktatási Intézmények belsı ellenırzéséhez szükséges kapacitás meghatározásával az alábbiak szerint:

21

BARCSI NEVELÉSI ÉS OKTATÁSI INTÉZMÉNYEK

A 2010. ÉVI ELLENİRZÉSI TERV VÉGREHAJTÁSÁHOZ SZÜKSÉGES KAPACITÁS MEGHATÁROZÁSA

Átlagos munkanapok száma / fı

Létszám (fı)*

Ellenıri napok száma összesen (Átlagos munkanapok száma × létszám)

Bruttó munkaidı

365

1

365

Kiesı munkaidı

148

1

148

Ebbıl: pihenınap, munkaszüneti nap

104

1

104

6

1

6

32

1

32

6

1

6

Nettó munkaidı

213

1

213

Tervezett ellenırzések végrehajtása 77% Tanácsadói tevékenység Egyéb tevékenység kapacitásigénye, pl. kockázatelemzés, tervezés, éves jelentés, teljesítményértékelés, önértékelés, vezetıi megbeszélések, bizottsági munkában való részvétel, stb. 10 % Képzés 3 %

164 10 ___ 11

1 1 1

164 10 ___ 11

6

1

6

Soron kívüli ellenırzés 10 %

22

1

22

Összes tevékenység kapacitásigénye

213

1

213

Az éves ellenırzési terv végrehajtásához szükséges: Tartalékidı

191

1

191

22

1

22

____

____

_____

______

Megnevezés

Fizetett ünnepek Fizetett szabadság (átlagos) Átlagos betegszabadság

____ Külsı szakértık (speciális szakértelem) igénybevétele _____ Ideiglenes kapacitás kiegészítés (külsı szolgáltató által) *A belsı ellenırzésben várhatóan rendelkezésre álló

22

2. A 2010. évi ellenırzési terv 6. pontja helyébe az alábbi 6. pont lép és a 7. ponttal egészül ki: BARCS VÁROS ÖNKORMÁNYZAT 2010. ÉVI ELLENİRZÉSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA

Ellenırzési tervet megalapozó elemzés címe, idıpontja

Ellenırzendı folyamatok és szervezeti egységek

Az ellenırzésre vonatkozó stratégia (ellenırzés célja, tárgya, terjedelme, ellenırzött idıszak

6. Az intézmények vezetıi felelısségi körébe tartozó belsı ellenırzések 6/1. Városgazdálkodási Igazgatóság: A lakásgazdálkodással kapcsolatos feladatok ellenırzése

6/2. Szociális Központ: A szociális segélyezéssel kapcsolatos munkafolyamatok ellenırzése

6/3. Járóbetegellátó Intézmények: Az egészségügyi tevékenységgel kapcsolatos kiadások – anyag, szolgáltatásrendelésének, utalványozásának ellenırzése

Ellenırzés célja: a kintlévıségek és azok beszedésére tett intézkedések hatékonysága Ellenırzés tárgya: a lakbér bevételek alakulása Ellenırizendı idıszak: 2010. év Ellenırzés célja: a szociális segélyek kifizetésének és elszámolásának szabályszerősége Ellenırzés tárgya: a szociális segélyek Ellenırizendı idıszak: 2010. év Ellenırzés célja: az egészségügyi tevékenységgel kapcsolatos kiadások elszámolásának szabályszerősége Ellenırzés tárgya: anyagok, szolgáltatások Ellenırizendı idıszak: 2010. év

Ellenırzési tervet megalapozó kockázat elemzés címe, idıpontja 6. A költségvetési intézmények vezetıi felelısségi körébe tartozó belsı ellenırzése BNI nélkül: a stratégiai ellenırzési célok kockázatelemzése, 2010. január 4. 7. BNI Kockázatelemzése a 2010. évi belsı ellenırzési munkatervhez 2009. október 21.

Azonosított kockázati tényezık

• • • • • • • •

• • • • •

Az ellenırzés típusa, módszerei

Az ellenırzés Erıforrás ütemezése szükséglet

A folyamatok szabályozottsága, összetettsége; A folyamatok költségvetésre gyakorolt hatása; A korábbi hibák, hiányosságok; Személyi feltételek

Vezetıi belsı ellenırzés

Ellenırzés végrehajtása: 2010. november 2tıl november 8-ig

A folyamatok szabályozottsága, összetettsége; A folyamatok költségvetésre gyakorolt hatása; Személyi feltételek; Jogszabályváltozások

Vezetıi belsı ellenırzés

A folyamatok szabályozottsága, összetettsége; A folyamatok költségvetésre gyakorolt hatása; Jogszabályváltozások; Személyi feltételek; Korábban feltárt hibák, szabálytalanságok

Ellenırzés módszerei: dokumentum alapú ellenırzés, mintavételes ellenırzés, interjú

Ellenırzés módszerei: dokumentum alapú ellenırzés, mintavételes ellenırzés, interjú

Vezetıi belsı ellenırzés Ellenırzés módszerei: dokumentum alapú ellenırzés, mintavételes ellenırzés, interjú

Ellenıri nap: 10 (1 vizsgálatvezetı, 1 ellenır)

Jelentés: 2010. november 8. Ellenırzés végrehajtása: 2010. november 9tıl november 15-ig


Jelentés: 2010. november 15. Ellenırzés végrehajtása: 2010. november 16tól november 22-ig Jelentés: 2010. november 22.


23

6/4. Szivárvány EGYMI: A normatív hozzájárulások, egyéb pályázatok igénylése, nyilvántartása és elszámolása

Ellenırzés célja: a normatív hozzájárulások és egyéb pályázatok elszámolásának szabályszerősége Ellenırzés tárgya: a normatív hozzájárulások, támogatások Ellenırizendı idıszak: 2009. és 2010. évi normatívák, illetve a 2010. év

6/5. Hivatásos Tőzoltóság: Az államháztartási kontrollrendszerek intézményi szabályozása az 1/2009. PM irányelv alapján

Ellenırzés célja: a belsı kontrollok kialakítása és mőködtetése Ellenırzés tárgya: a belsı kontrollok Ellenırizendı idıszak: 2010. év

6/6. Móricz Zs. Mővelıdési Központ, Városi könyvtár, Dráva Múzeum: Mindhárom intézményben a kötelezettségvállalás rendjének ellenırzése

Ellenırzés célja: a kötelezettségvállalás rendjének kialakítása és mőködtetése Ellenırzés tárgya: a kötelezettségvállalás szabályozása Ellenırizendı idıszak: 2010. év

• • • • •

• • • •

• • • •

Jogszabályváltozások; A folyamatok szabályozottsága, összetettsége; A folyamatok költségvetésre gyakorolt hatása; Személyi feltételek; Korábban feltárt hibák, szabálytalanságok

Jogszabályváltozások; A folyamatok szabályozottsága, összetettsége; A folyamatok költségvetésre gyakorolt hatása; Korábban feltárt hibák, szabálytalanságok

A folyamatok szabályozottsága, összetettsége; Személyi feltételek; Korábban feltárt hibák, szabálytalanságok; Jogszabályváltozások

Vezetıi belsı ellenırzés Ellenırzés módszerei: dokumentum alapú ellenırzés, interjú

Ellenırzés végrehajtása: 2010. január 6., 7. és november 23tól november 25-ig


Jelentés: 2010. november 25.



Ellenırzés végrehajtása: 2010. november 26tól december 2-ig


Jelentés: 2010. december 2.

Ellenırzés végrehajtása: 2010. december 3tól december 16-ig


Jelentés: 2010. december 16.

7. A BNI vezetıi felelısségi körébe tartozó belsı ellenırzések 7/1. A 2009. évi normatíva elszámolás ellenırzése

7/2. Az étkezık nyilvántartása, a térítési díjak ellenırzése valamennyi intézmény egységben

Ellenırzés célja: az elszámolást alátámasztó dokumentumok ellenırzése Ellenırzés tárgya: oktatási dokumentumok Ellenırizendı idıszak: 2009. év Ellenırzés célja: a hátralékok helyes elszámolása, a térítési díjak bankszámlára való befizetése Ellenırzés tárgya: étkezési nyilvántartások, befizetési bizonylatok Ellenırzés terjedelme: étkezési csoportok

•

• • • •

Beíratási-, osztály-, napközis naplók szabályszerő vezetése; Határozatok, nyilatkozatok megléte; Adatszolgáltatások nem pontos teljesítése A térítési díjak idıbeni beszedése, feladása; Hátralékok átvezetése

Szabályszerőségi, Pénzügyi ellenırzés Ellenırzés módszerei: dokumentumok, nyilvántartások tételes vizsgálata Szabályszerőségi, Pénzügyi ellenırzés Ellenırzés módszerei: dokumentumok, nyilvántartások tételes vizsgálata

Ellenırzés végrehajtása: 2010. január 2010. február 15. Jelentés: a vizsgálat befejezését követı 3. nap Ellenırzés végrehajtása: 2010. januártóldecemberig Jelentés: minden negyedévet követı hó 15ig

Ellenıri nap: 20 (1 fı)

Ellenıri nap: havonta 4 munkanap= 48 (1 fı)

24

7/3. Gyermek térítési díjak besorolásának ellenırzése valamennyi intézmény egységben

7/4. 2010. évi normatíva igénylésének és elszámolásának ellenırzése

7/5. A feleslegessé vált vagyontárgyak selejtezésének, hasznosításának ellenırzése valamennyi intézményegységnél

7/6. Készpénzes kifizetések ellenırzése a Gimnáziumnál

Ellenırizendı idıszak: 2010. január-december Ellenırzés célja: az igazolások alapján adható fizetési kedvezmények ellenırzése Ellenırzés tárgya: étkezési nyilvántartás gyermekenként Ellenırzés terjedelme: étkezési csoportok Ellenırizendı idıszak: 2010. január-december Ellenırzés célja: az igénylést és elszámolást alátámasztó dokumentumok ellenırzése Ellenırzés tárgya: oktatási dokumentumok Ellenırizendı idıszak: 2010. év Ellenırzés célja: a selejtezés, hasznosítás jogosságának ellenırzése Ellenırzés tárgya: tárgyi eszközök Ellenırizendı idıszak: 2010. év Ellenırzés célja: számlák, bizonylatok alaki, tartalmi megfelelıségének ellenırzése Ellenırzés tárgya: pénztári bizonylatok Ellenırizendı idıszak: 2010. februármárcius, 2010. szeptemberoktóber

•

•

• •

• •

•

Kedvezményre jogosító határozatok, igazolások, nyilatkozatok megléte

Beíratási-, osztály-, napközis naplók szabályszerő vezetése; Határozatok, nyilatkozatok megléte; Adatszolgáltatások nem pontos teljesítése A selejtezés, hasznosítás jogossága; A selejtezési jegyzıkönyvek szabályszerősége

Számlák, bizonylatok alaki, tartalmi helyessége

Szabályszerőségi, Pénzügyi ellenırzés Ellenırzés módszerei: dokumentumok, nyilvántartások tételes vizsgálata

Szabályszerőségi ellenırzés Ellenırzés módszerei: dokumentumok, nyilvántartások tételes vizsgálata

Szabályszerőségi ellenırzés Ellenırzés módszerei: dokumentumok szúrópróbaszerő vizsgálata

Szabályszerőségi, Pénzügyi ellenırzés Ellenırzés módszerei: dokumentumok szúrópróbaszerő vizsgálata

Ellenırzés végrehajtása: 2010. negyedévente

Ellenıri nap: negyedévente 9 munkanap= 36 (1 fı)

Jelentés: minden negyedévet követı hó 15ig

Ellenırzés végrehajtása: 2010. novemberdecember


Jelentés: vizsgálat befejezését követı 5. nap Ellenırzés végrehajtása: selejtezési ütemterv szerint Jelentés: a selejtezés lezárását követı 3. nap Ellenırzés végrehajtása: 2010. febrmárc 2010. szeptokt. Jelentés: 2010. április 15. 2010. november 15.



25

7/7. Leltározás ellenırzése valamennyi intézmény egységnél

Ellenırzés célja: a leltározás lebonyolításának szabályszerősége Ellenırzés tárgya: leltározási bizonylatok Ellenırizendı idıszak: 2010. év

•

•

A leltározás bizonylatai nak szabályszer ősége, javítások helyessége; Leltári eltérések (hiány, többlet) meghatáro zása

• Naplók, Ellenırzés célja: helyettesíté túlmunka díjazás si naplók, megállapításának ellenırzése pedagógus Ellenırzés tárgya: kimutatáso túlóra elszámolások k Ellenırizendı egyezısége idıszak: 2010. év Soron kívüli ellenırzések az intézmény vezetı utasítására 7/8. Túlóra elszámolás ellenırzése a Gimnáziumnál

Szabályszerőségi, Pénzügyi ellenırzés Ellenırzés módszerei: dokumentumok szúrópróbaszerő vizsgálata

Szabályszerőségi ellenırzés Ellenırzés módszerei: dokumentumok tételes vizsgálata

Ellenırzés végrehajtása: leltározási ütemterv szerint


Jelentés: a leltározás befejezését követı 3. nap

Ellenırzés végrehajtása: kéthavonta


Jelentés: vizsgálatokat követı 5. nap 22 munkanap

Az ellenırzési tervben érintett intézmény egységek: − BNI Városi Óvodák ( 8 Tagóvoda) − BNI Deák Ferenc Általános Iskola − BNI Deák Ferenc Általános Iskola Vízvári Tagiskolája − BNI Arany János Általános Iskola − BNI Arany János Általános Iskola Szuloki Tagiskolája − BNI Széchényi Ferenc Gimnázium, Szakképzı Iskola és Kollégium − Vikár Béla Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény − BNI Bölcsıde Felelıs: Határidı:


21./ Önkormányzati bérlakás elidegenítésre való kijelölése Elıadó: Feigli Ferenc polgármester

Bizottsági vélemények: Bíró József bizottsági tag: Az Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselıtestületnek elfogadását. Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.

26

Vekkeli Józsefné tanácsnok, bizottsági elnök: Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Molnár Attila bizottsági tag: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.

A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 41/2010. (II.18.) sz. határozat: Barcs Város Képviselı-testülete a 1819/9/A/7. hrsz-ú, Barcs, Köztársaság u. 51. II/6. sz. alatti kettı szobás komfortos komfortfokozatú önkormányzati bérlakást 4.500.000.- Ft kikiáltási áron versenytárgyalási értékesítésre kijelölte. Utasította a polgármestert a versenytárgyalás kiírására. Felelıs: Határidı:

Feigli Ferenc polgármester 2010. február 22. a versenytárgyalás kiírására, majd értelem szerint

22./ Pályázat beadása a Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények Városi Óvodák VII. Tagóvodájának fejlesztésére Elıadó: Feigli Ferenc polgármester


Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Szemere Márta tanácsnok, bizottsági elnök: Az Oktatási, Informatikai, Sport Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását. Molnár Attila bizottsági tag: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.

27


42/2010. (II.18.) sz. határozat: 1.

Barcs Város Képviselı-testülete elhatározta, hogy a bölcsıdék és közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztése, valamint közösségi buszok beszerzéséhez kapcsolódó, központosított elıirányzatból származó támogatás igénybevételének részletes feltételeirıl szóló 1/2010. (I. 19.) ÖM rendelet kiírása szerint Barcs Város Önkormányzata a Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények Városi Óvodák VII. Tagóvodája fejlesztése tárgyában pályázatot nyújt be.

2.

A beruházás tervezett összköltsége 22.222.222.- Ft, melybıl az igényelt támogatás 20.000.000.- Ft, az Önkormányzat által vállalt saját erı mértéke 10 %, azaz: 2.222.222 .- Ft.

3.

A Képviselı-testület a 2.222.222.- Ft saját erıt Barcs Város Önkormányzata 2010. évi költségvetésébe betervezte.

4.

A Képviselı-testület felkérte a polgármestert a pályázat részletes kidolgozására és benyújtására, továbbá felhatalmazta a pályázat készítése során keletkezı szerzıdések és dokumentumok aláírására.



23./ Az „Integrált városfejlesztési akciók támogatása az LHH-33 kistérségekben” program keretében beadott „Barcs, Városközpont rehabilitációja” tárgyában készített Akcióterületi terv és Integrált Városfejlesztési Stratégia elfogadása Elıadó: Feigli Ferenc polgármester


Molnár Attila bizottsági tag: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.


28

43/2010. (II.18.) sz. határozat: A Képviselı-testület a „Integrált városfejlesztési akciók támogatása az LHH-33 kistérségekben” címő program keretében beadott „Barcs, Városközpont rehabilitációja” tárgyú fejlesztési programot megalapozó Akcióterületi Tervet és Integrált Városfejlesztési Stratégiát elfogadta. Felelıs: Határidı:


24./ Saját erı biztosítása a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás által benyújtott 2010/01. számú meghosszabbított Téli-tavaszi közmunkaprogramhoz (01/a/2010) Elıadó: Feigli Ferenc polgármester

Bizottsági vélemények: Horváth Ferenc tanácsnok, bizottsági elnök: A Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést, javasolta a képviselı-testületnek elfogadását.

A képviselı-testület – egyhangúlag – a következı határozatot hozta: 44/2010. (II.18.) sz. határozat: Barcs Város Önkormányzata Képviselı-testülete támogatja a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által meghirdetett, a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás által benyújtandó 2010/01. számú Téli-tavaszi közmunkaprogram kiegészítését (01/a/2010), és biztosítja a szükséges 2.032.500.- Ft saját erıt az Önkormányzat 2010. évi költségvetésének általános gazdálkodási tartaléka terhére, amelyet a közmunkaprogram keretében, Barcson 116 fı foglalkoztatásához szükséges tárgyi eszköz és munkaruha ÁFA értékére fordít. A saját erıt a tényleges teljesítési igazolásoknak megfelelıen a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás számlájára átutalja. Felelıs: Határidı:


25./ Interpellációk, kérdések, felszólalások

Interpelláció, kérdés, felszólalás nem hangzott el.

29

Feigli Ferenc polgármester felkérte Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzıt, hogy a zárt ülésen hozott döntésekrıl tájékoztassa a város lakosságát, majd a képviselı-testület ülését 16.15 órakor bezárta.

K.m.f.

Balázsné dr. Vástyán Krisztina címzetes fıjegyzı

Feigli Ferenc polgármester

Bíró József jegyzıkönyv-hitelesítı

Szalai Balázs jegyzıkönyv-hitelesítı

J E G Y Z İ K Ö N Y V

Recommend Documents