Kaskantyú Községi Önkormányzat Képviselő - Testülete
7/2010. Test. ül. JEGYZŐKÖNYV Készült: Kaskantyú Község képviselő - testületének 2010. június 23. napján (szerdán) 1800 órai kezdettel megtartott testületi ülésről. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal Jelen vannak: Ujházi Zsolt polgármester, Katzenbach Zoltán, Kiss Pál, Kelemen István, Turú Gyula képviselők, Filus Jánosné jegyző Nemesné Ambrus Mónika jegyzőkönyvvezető Hiányzik: Pálinkó Gyuláné képviselő Kutyifa Pál alpolgármester Ujházi Zsolt polgármester: Üdvözli a megjelenteket. Megállapítja a határozatképességet, ismerteti a napirendi pontokat. Jegyzőkönyv hitelesítőknek javasolja: Katzenbach Zoltán és Kelemen István képviselőket. A képviselők egyhangúlag, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadták a jegyzőkönyv hitelesítők személyére és a napirendre tett javaslatot.
NAPIREND 1. A Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítása. Előterjesztő: jegyző 2. A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása. Előterjesztő: jegyző 3. Pályázat benyújtása közhasznú foglalkoztatásra. Előterjesztő: polgármester 4. Folyószámlahitel meghosszabbítása. Előterjesztő: polgármester 5. PANNON GSM szerződés-módosítási kérelem. Előterjesztő: polgármester
6. Fogyatékossággal élő gyermekek nyári táboroztatási támogatása. Előterjesztő: polgármester 7. Szüret-elő és Falunapok előkészítése. Előterjesztő: polgármester 8. Bejelentések, egyéb ügyek
1.) napirend A Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítása. Írásos anyag kiküldve. Filus Jánosné: A kisebbségi önkormányzati képviselő választás és a helyettes szülői szakfeladatok kerültek bevételre. A napirendi ponthoz hozzászólás nem volt. A képviselő testület egyhangúan, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 23/2010.sz. Képv.test.hat. A Polgármesteri Hivatal alapító okiratának módosítása HATÁROZAT Kaskantyú Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 7/2009. (II.11.) számú határozatával elfogadott és a 33/2009. (IX. 15.) számú, valamint a 3/2010. (II. 15.) határozatával módosított Kaskantyú Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: Az Alapító Okirat 5. pontjában szereplő Polgármesteri Hivatal alaptevékenysége, szakfeladatai az alábbi új szakfeladatokkal egészülnek ki: Polgármesteri Hivatal alaptevékenysége, szakfeladatai: Szakfeladat szám 841116 841127 879017
Szakfeladat megnevezése Országos települési és területi kisebbségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenység Települési kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége Helyettes szülőnél elhelyezettek ellátása
A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy az Alapító okiratot egységes szerkezetben küldje be a Magyar Államkincstár Dél-alföldi Regionális Igazgatóságának A határozat hatálybalépésének időpontja 2010. július 15. Határidő: 8 napon belül Felelős: jegyző 2
2.) napirend A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása. Írásos anyag kiküldve. Hozzászólás nem volt. A képviselő testület egyhangúan, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 24/2010.sz. Képv.test.hat. A Polgármesteri Hivatal SZMSZ-nek jóváhagyása HATÁROZAT Kaskantyú Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvény 8. § (2) bekezdés a) pontja alapján a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát a határozat melléklete szerint jóváhagyja. Határidő: azonnal Felelős: polgármester, jegyző
3. napirendi pont Pályázat benyújtása közhasznú foglalkoztatásra. Írásos anyag kiküldve. Katzenbach Zoltán: Minden foglalkoztatási lehetőséget ki kell használni. Tájékozódik, hogy hány főt foglalkoztatunk közhasznú, közcélú és közmunka keretében. Kelemen István: Örülök, hogy végre jól működik a közfoglalkoztatás. Látszik, hogy sokat dolgoznak. Úgy gondolom, hogy most ütőképes alkalmazottak vannak. Ujházi Zsolt: Minden reggel találkozok velük, nem kell keresni őket, a munkát pontosan a megbeszélésnek megfelelően elvégzik. Tudják a feladatukat. Időben megjelennek. Egyéb hozzászólás nem volt. A képviselő testület egyhangúan, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 25 /2010. sz. Képv.test.hat Pályázat benyújtása közhasznú foglalkoztatásra. HATÁROZAT 1.) Kaskantyú Község Képviselő-testülete a település parlagfű mentesítésére, közterületek idényszerű rendezésére, középületek és belvízelvezető árkok karbantartására, kaszálásra, fűnyírásra közhasznú támogatást kíván igénybe venni. A 3
közhasznú foglalkoztatás keretében 2010. július 1-től november 30-ig 2 fő 8 órás és 1 fő 6 órás foglalkoztatást biztosít. 2.) Megbízza a polgármestert, hogy a Munkaügyi Központhoz a támogatási igényt nyújtsa be és a támogatási szerződést kösse meg. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 4. napirend Folyószámlahitel meghosszabbítása. Ujházi Zsolt: Személyes tárgyalást beszéltünk meg Haskó Béla Ügyvezető Igazgató Úrral (Soltvadkert és Vidéke Takarékszövetkezet) a hétfői napra, de egyéb elfoglaltsága miatt nem tudott eljönni. A folyószámla hitel meghosszabbításáról és a keret emeléséről telefonon egyeztettünk vele, nem lát akadályt a tekintetben, hogy 21 m. Ft erejéig a folyószámlahitel bővítésre és meghosszabbításra kerüljön. (10.700 e. Ft most az igénybevett keret). Jelen pillanatban 14.700 e. Ft az értékpapír állományunk. Ha az ÖNHIKI nyer 1.8 m. Ft ami onnan érkezhet. A működésképtelen önkormányzatok támogatása is folyamatban van. Fedezetként a kötvényünket elfogadja a hitelintézet. A tervezett hiányunk 21.200 e. Ft, ez fog szerepelni igényként a működésképtelen önkormányzatok pályázati anyagában. Igazolni kell a spórolást, aminek nincs akadálya, hiszen évek óta minimalizálva vannak a kiadásaink. Ennyit nem fognak adni, de kaphatnánk némi támogatást, így visszarendeződnénk. Ennek folyamatos az elbírálása, nincs határidőhöz kötve. Július elején adnánk be. Katzenbach Zoltán: A folyószámlahitel igénylésével kapcsolatban jobb lett volna, ha írásbeli anyag is érkezik. Jelenleg 10 m. Ft a felhasznált keret. Úgy gondolom, nem járható út az, ha hitelekből kívánjuk fenntartani magunkat. Kérdés az, hogy külső személynek kell – e fenntartani az önkormányzat működését? A további eladósodással kapcsolatban nincs rá garancia és fedezet a visszafizetésre. Mélyebbek itt a problémák. A következő testületnek alaposan bele kell nyúlnia a költségvetésbe. Az ÖNHIKI és a működésképtelen önkormányzatok támogatása nem oldja meg a problémát. Nem tudunk fejleszteni. „Gyurcsányi út” amin járunk. Hosszabbítjuk és ez a gond. Az emelés csak további adósodást segíti. Megtakarításból mi magunkat finanszíroznánk, nem pedig egy külső cég vagy idegen személy. Ujházi Zsolt: Nem hiszem, hogy „Gyurcsányi útról” kell itt beszélnünk, nem jó ez a hasonlat ránk. A pénzintézeteket ezért hozták létre, nem ingyen adja a hitelkeretet, a bankok a kihelyezett hitelekből élnek. Neki ez üzlet, amivel jól jár, nekünk kényszerpálya. Filus Jánosné: A hatályos jogszabályok alapján kell ellátnunk a feladatunkat. Csökkent az iparűzési adó bevételünk, valamint a kapott normatívánk is. A helyi adóbevételekből él az önkormányzatok többsége, nálunk ez sajnos nagyon kevés. Katzenbach Zoltán: Növekszik a hitelünk és a fizetendő kamat is emelkedik, és ha ezt még tovább növeljük, soha nem fogjuk tudni visszafizetni. Filus Jánosné: Ha csődöt jelentünk, nincs tovább lehetőségünk semmiféle fejlesztésre. 4
Ujházi Zsolt: A 21 m. Ft hitelkeretet is fel fogjuk használni, ha minden a legrosszabb forgatókönyv szerint alakul. Az önkormányzat eddigi bevételeiből elesett 13 m. Ft. Az ÖNHIKI is kevesebb. Nem gazdálkodó társaság vagyunk, zárt pályán mozgunk, ezt kell tudnunk kezelni. Egy – két évre a működést biztosítani kell, ennyire előre kell tervezni. Tavaly volt egy akkor sajnos kivitelezhetetlen ötletünk, miszerint fuvarozó cégeket ide „csábítunk”, akkor nem sikerült, de nem kell feladni. Bezárt a fatelep, a Wald – Pack csődöt jelentett, a Scan-Speed Kft tehergépjárművei ki lettek vonva a forgalomból. Nagy kiesés, 30 – 40 tehergépjármű településre hozatala jelentős gépjárműadó többletet hozna. Az adót az kapja, ahol január 1.-én a gépjármű tulajdonosának telephelye van. A jelenlegi működéshez kell a hitelforrás. A környező települések is nagyon nagy összegű hiteleket vettek fel (felsorolás). Példálózhatunk Páhival, de ott sok működőképes nagyvállalkozás van, ami mind a gépjárműadóban mind az iparűzési adóban óriási bevétel. Tabdin is ez a helyzet (boros cégek). Adók formájában folyik be a pénz. Nem feltétlenül szeretnénk a hitelt elkölteni. Biztonsági tartalékként kell, hogy szerepeljen a hátunk mögött. Nem akarunk herdálni!! Katzenbach Zoltán: Tudjuk ezeket a negatívumokat, és tudjuk a többi település előnyeit, nem kell újra felsorolni! Nem költöttünk feleslegesen, de működésre halmozzuk az adósságot. Nem szavazom meg hogy további hitelt vegyünk fel. Ujházi Zsolt: Akkor mi legyen? Katzenbach Zoltán: Nem az én dolgom ezt kitalálni! Vezessük le a 11 m. Ft hiányt. Filus Jánosné: De a testület dolga a költségvetés elfogadása, mindenki megkapta eddig is a részletes költségvetést, és semmit sem húzott le amikor ezt tárgyalta. Ujházi Zsolt: Vegyük elő most az idei költségvetést, és húzzuk le azt, ami a testület szerint felesleges. 10.700 e. Ft most a folyószámlahitelünk (igénybe vett), 6 m. Ft kintlévőségünk van. Nem gondolom, hogy a testületnek nincs köze hozzá! Filus Jánonsé: Plusz dolgokat nem tettünk a költségvetésbe. Üres a pénztárcánk. Katzenbach Zoltán: Az értékpapír állományunkat használjuk fel részben. Filus Jánosné: Megkérdezi a Képviselő Urat, hogy kinek az oldalán áll? Képviselő, vagy a Soltvadkert és Vidéke Takarékszövetkezetet képviseli és annak az érdekeit védi? Katzenbach Zoltán: Képviselőként nem kívánom eladósítani az önkormányzatot! Filus Jánosné: Ha az értékpapír állományunkat felhasználjuk, nem tudunk fejleszteni. 5
Ujházi Zsolt: A tavalyi évben a képviselő-testület megkért, hogy ne pályázzunk semmiféle fejlesztésre, mert a szűkös anyagi kereteink ezt nem teszik lehetővé - elfogadtam. Így nem lett TEKI és más pályázat (amihez önerő kell) benyújtva. Utána a testület számon kéri rajtam, hogy miért nem volt és miért nincs fejlesztés. Hogy van ez? Katzenbach Zoltán: Folyamatosan emelkedik a hitelünk. Ujházi Zsolt: Ezt előre láttuk. Te nem láttad? Itt ülsz 4 éve. A Te indítványod alapján nem pályáztunk, mondván spóroljunk! Semmin nem indultunk! Katzenbach Zoltán: Egyrészt ezt közösen magszavaztuk. A közösségi közlekedés fejlesztésénél ha megnyerjük, miből fizetjük ki az önerőt? Más költségvetési elképzeléseim vannak, meggondolom, hogy mit tudok elfogadni és mit nem. Ujházi Zsolt: A közösségi közlekedés fejlesztésére benyújtott kistérségi pályázatot sajnos elutasították. Ha nyertünk volna az önerőhöz Európai Uniós forrásból tudtunk volna pályázati pénzhez jutni, így nagyon kevésbe került volna az önkormányzatnak, és sajnálom, hogy ez nem sikerült, mert úgy gondolom, hogy egy település életében az egyik legnagyobb előrelépés, ha a közlekedését tudja fejleszteni. Milyen plusz bevételi forrást javasolsz? Filus Jánonsé: Mit ne lássunk el a kötelező feladatink közül, mondd meg légy szíves? Katzenbach Zoltán: Vissza kell fogni azt, amit nem tudunk ellátni. Nem vagyunk működőképesek! Ki kell mondani. Tudják meg az emberek is!! Ujházi Zsolt: Nem értelek. Mi nem vagyunk működőképesek? Akkor a többi – környező település sem működőképes akinek hitele van? Katzenbach Zoltán: Szóljanak a többiek is hozzá! Ujházi Zsolt: Nekem ez most nagyon fontos, beszéljük meg újra az elejétől kezdve. Filus Jánosné: Építő jellegű gondolatok kellenek, mivel tudnánk javítani a helyzetünkön? Ujházi Zsolt: Építő jellegű gondolatok valóban, mit tegyünk? Elmondtam, lehet, hogy nem kell felhasználnunk a keretet. Ez csak egy keretbővítés, amit nem biztos, hogy ki is használunk. Ha nem jönnek be a bevételek, akkor nem adunk munkabért? Nem fizetjük ki a számlákat?
6
Kelemen István: Támogatom a folyószámlahitel meghosszabbítását és a keret emelését. A csődöt nem szeretném megélni. Optimistán állok a jövő elé, vannak nálunk rosszabb helyzetben lévő önkormányzatok is. Katzenabach Zoltán: Kívánod magad újra képviselőként jelöltetni? Kelemen István: Szerintem nem. Katzenabach Zoltán: Ezek után én is meggondolom. Felelősséget kell vállalnunk a döntéseinkért! Kelemen István: Én eddig is felelősség teljesen hoztam döntéseket, bármikor bárki előtt vállalom azokat! Filus Jánosné: Nem csak kritizálni kellene, hanem segíteni az előrejutásban. Vagy a hitel felvétele vagy a csőd, most más nincs. Ujházi Zsolt: Bevételt kell produkálni! Kiss Pál: Olvasok sokat, országos viszonylatban hatalmas összegekkel tartozunk, és tartoznak mások is. Menni akarunk tovább, nem tudok kiutat mondani. 2011 – 12 – 13 remélhetőleg a válság vége, és ki tudunk jutni ebből a nehéz helyzetből. Reméljük, hogy a hitelből élő önkormányzatokat meg fogják segíteni. Adók eltörlésével még kevesebb lesz az ide jövő bevétel. Menni kell tovább, nem lehet megállni, egy község nem tűnhet el a világból! Katzenbach Zoltán: Nem tudom elfogadni a 21 m. Ft – ra történő emelést. Mit csinálunk utána, ha az sem elég? Tovább emelünk? Ujházi Zsolt: Ezt a keret összeget a pénzintézet ajánlotta fel. Gondoljuk át még egyszer, hogy hogyan jutottunk el idáig, és nem kell rögtön farkast kiáltani. Szorult helyzetben vagyunk, bezárt a fatelep, a Wald – Pack Kft csődöt jelentett (iparűzési adóerő képességben még szerepelt, normatíva ezáltal kevesebb - dupla hiány), a Scan-Speed Kft tehergépjárművei ki lettek vonva a forgalomból. Mindenki megkapta a költségvetést hasonlítsuk össze a tavalyival, a kiadási oldal nőtt, a bevételi oldal jelentősen 10 m. Ft – os nagyságrendben csökkent. Katzenbach Zoltán: Júliusban jár le a folyószámlahitel? Most kell erről beszélni? Nem lehetett volna 2 hónappal ezelőtt, és akkor a költségvetést is módosíthattuk volna? Hiányos ez az előterjesztés. Két hónappal ezelőtt már láthattuk volna ezt. Filus Jánosné: Nézzük meg a költségvetést.
7
Kiss Pál: Milliókkal nem tudjuk csökkenteni a költségvetést. Hol? Konyhánál, oktatásnál vagy az óvodánál? Nem lehet. Kelemen István: Az állam a finanszírozást csökkentette. 131 m. Ft volt 4 éve most pedig 93 m. Ft a költségvetés főösszege. Van mindenkinek hitele. Támogatom a felvételét. Nem herdáltunk felelőtlenül. Felelősségteljesen mondom mindezt, ezért ne kelljen csődöt jelenteni. Azt vallom, hogy minden kaskantyúi lakosnak állampolgári joga van ahhoz, hogy itt helyben intézhesse az ügyeit. Katzenbach Zoltán: Nem a hitel meghosszabbításáról van szó, hanem az emelésről, az előterjesztés csak a hoszszabbításról szól. Kelemen István: Nem félek a hiteltől. Majd megment a kormány. Ujházi Zsolt: Nézzük meg a tavalyi és az idei költségvetést. Össze lehet hasonlítani. Tudjuk hol ment el negatív irányba. A tervezéskor már láttuk, hogy a helyi adókból ki fog esni kb. 6 m. Ft, súlyadó 1-2 m. Ft kiesést mutatott. ÖNHIKI 1-2 m. Ft szintén kiesik. Oktatás területén 8 m. Ft összegben növekedik a kiadásunk. Láttuk ezt a rést. Kezelni kell. Az oktatás finanszírozása várhatóan megváltozik, nő a normatíva, ez 1 – 2 év. A legnagyobb kiadás az oktatás, ezt nem lehet nem kifizetni! A buszmegállós pályázatnál önerőre lehetett volna pályázni, más vetületében látom ezt a kérdést. Még egyszer mondom, hogy nem célunk az egészet felhasználni, ez az összeg szerepel a papírokon, hülyeség lett volna bármi mást mondani ez mellé. Oktalanságnak tartom úgy csődöt jelenteni, hogy a működésképtelen önkormányzatok támogatását nem igényeljük. Nincsenek titkos adataink. A testületi ülés nyílt, ezt el lehet mondani, nem lopunk, de nem mindegy hogyan kommunikáljuk le ezt a részét. Nincs lelkiismeret furdalásom. Van egy irány, ami felé szeretnénk haladni, és nem akarom én sem, hogy az bukás legyen. A testület dolga nem feltétlenül az, hogy mindent vétózzon vagy tartózkodjon a nem tetsző döntéseknél, vissza lehet nézni a jegyzőkönyveket, hogy mi az, amire nemet mondtál vagy éppen tartózkodtál, és látható, hogy csak a pozitívumokat támogattad. Rossz van, de mögötte is kell állni. Fontos a jövőkép. Remélem, hogy a jegyzőkönyv majd egyértelműen visszaadja mindazt, amiről mi beszélünk. Turú Gyula: Igaza van a Zolinak is- de nem tudunk másként létezni. Magánvállalkozóktól is ezt hallom, ők is kölcsönökből élnek. Nem tudunk mást csinálni. Muszáj a 21 m. Ft, nem lehetne csak 15 – 16 m. Ft? Ujházi Zsolt: -3,5 m. forinttal fordultunk, a többi ezután rakódott rá. Mindig van rés, a nettó finanszírozás és a valós kiadás között. Ezt a rést pedig pótolnunk kell, ami átlagosan havi 1.4 m. Ft-ot jelent és ez csak a működési kiadás. Hátra van még 6 hónap x 1.4 m. Ft. Nem hitelt veszünk fel, 21 m. Ft az, amit felhasználhatunk. Nem tudom, hogy mikorra javul a helyzetünk, de gyorsan nem fogjuk tudni kezelni. Nem látok forrás lehetőséget. ÖNHIKI 1.8 m. Ft ha minden jól megy. A működésképtelen önkormányzatok támogatásához a kérelmet félévkor beadjuk, a döntés után már látni fogjuk, hogy mi várható ebben az évben. Addig ez így megy, ameddig nem jön ide vállalkozó sok tehergépjárművel. Rá lehetne erre készülni. Több vállalkozóval beszéltem, 4-5 8
érdeklődő van, telephelyet kell biztosítani. Van rá forgatókönyv. Iparűzési adó esetleges csökkentése / eltörlése a mezőgazdasági őstermelők terheit is csökkentené. Kelemen István: Nem eltörlésről volt szó, csupán arról, hogy 1 % alá megyünk, ha jól emlékszem 0,8 %-ban állapodtunk meg. Ujházi Zsolt: Nem született döntés, matematika, ezen érdemes lenne elgondolkodni. Katzenbach Zoltán: Hiányos az előterjesztés. Az ajánlatkérést nem látom, a pénzintézet által megfogalmazott ajánlat sincs előttem. Nem látom, hogy az 1,2 m. Ft meddig elég a működésre, mire kell a plusz forrás. Részletesebben ki kell dolgozni. Túl általános, nem tudom így elfogadni. Részletesebb és bővebb tájékoztatást kérnék írásban. Személyi kérdésekbe nem kívánok belemenni, én döntöm el, hogy mikor mire mondok vétót, az is egyfajta felelősség. Bár mások is megtették volna, lásd: konyha. A közfoglalkoztatás esetében már a figyelemfelhívás is elég volt. Ha ezzel egyedül vagyok azt is elfogadom. A tendenciák azok, amik rossz irányba haladnak – ezen kell változtatni. Egyet akarunk, egy a cél – működőképes legyen a falu. Nagyon át kell gondolni a költségvetést, mit tervezhetünk be. Ha nem tudunk működni azt is fel kell vállalni. A testület célja és feladata a működés. Fontos, hogy vonzó és alternatívákat nyújtó legyen ez a település az itt élők számára. Öncélú szerintem működésre felhasználni a hitelt. Tendenciákat kell meghatározni, nem megoldás az, hogy valahogy majd lesz. Szigorúbb költségvetés kell. Az a baj, hogy elvárjuk, hogy majd valaki gondoskodni fog rólunk. Az embernek gondoskodnia kell magáról, az önkormányzatnak is gondoskodnia kell magáról, legalább részben. Mi nem saját erőből oldjuk meg – piaci forrásból, gazdasági intézménnyé váltunk. Sok embert kell foglalkoztatni. Ezt pályázzuk, ezt csináljuk törekedjünk arra, hogy amit lehet, oldjuk meg saját magunk. Két képviselőt hiányolok, hogy nincsenek itt ennek a fontos kérdésnek a tárgyalásakor. Ezt így nehéz elintézni. Nem volt előttem az, aminek itt kellett volna lennie. Bocsássuk szavazásra a kérdést. Nem baj, ha nem egyeznek a vélemények. Ütköztetni kell a véleményeket. Attól függetlenül, hogy itt mit mondok, mi a véleményem, hogyan szavazok, az ajtón kívül is meg lehet találni, ha nemmel szavazok attól függetlenül is kezet lehet velem fogni. Elképzelések ütköztetése, rugalmasan kell gondolkodni. Én tudok partner lenni, ami szerintem jó, az mellé oda tudok állni. Az is egyfajta vélemény, ha csak buktatjuk a fejünket. Ujházi Zsolt: Te rátromfolhatsz bármire bármikor. A nemet tudomásul veszem, az elvárást is a fejlesztésre de a forrás nincs biztosítva, így nehéz. Külső segítség kell, ha nincs „belső” bevétel. Kell –e nagyobb fejlesztés a tömegközlekedés fejlesztésénél, ami élhetőbb falut biztosít? Turú Gyula: Két képviselő hiányzik, vagy szavazzunk, vagy ez ügyben csináljunk egy rendkívüli testületi ülést. Ujházi Zsolt: Mind a ketten megkapták a meghívót. Mi van, ha legközelebb más nem jön el? Folyószámlahitel meghosszabbításáról, és 21 m. Ft –ra történő hitelkeret emeléséről kérem a testületet, hogy szavazzon: Egyéb hozzászólás nem volt. A képviselő testület 4 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 9
26/2010. sz.Képv.test.hat Folyószámlahitel meghosszabbítása HATÁROZAT Kaskantyú község képviselő-testülete a Soltvadkert és Vidéke Takarékszövetkezettel hitelszerződést köt folyószámlahitel igénybevételére 1 éves időtartamra. A folyószámla hitelkeret 21.000.000,-Ft, azaz Huszonegymillió forint. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a hitelszerződés megkötésére. Határidő: azonnal Felelős: polgármester
5. napirend PANNON GSM szerződés-módosítási kérelem. Írásos anyag kiküldve. Ujházi Zsolt: Személy szerint maximálisan nem értek egyet a szerződés módosításával. Annak idején ők szabták meg a feltételeket. Most azzal fenyegetőznek, ha nem egyezünk bele a módosításba, nem hosszabbítanak szerződést. Katzenbach Zoltán: Ez az erőfölénnyel való visszaélés tipikus esete. A honlapjukon meghirdetik újra, aki kevesebbet ígér nekik, azzal szerződést kötnek. Személyes találkozó keretében rákérdezni? Van – e alku pozíciónk? 500 e. Ft kiesést jelent éves szinten. Van – e lehetőség a szóbeli konzultációra? Ujházi Zsolt: Aláírattak velünk annak idején egy szerződést, aminek ők határozták meg a feltételeit. Morálisan nem értem. Nem látom a végét. Felrúg egy szerződést. Az előző szerződést határidő nélkül kötöttük meg velük. Nem jár le. Katzenbach Zoltán: Ha magánszemélynél akarja üzemeltetni van – e ez ellen lehetőségünk tenni? Ujházi Zsolt: 7 méter a maximum magasság, ami a településrendezési tervben szerepel, a kiskőrösi építési hatóság adja ki az engedélyt, de a véleményünket kikérik. Tornyot építeni több millió forintos költség. Nem érzem úgy, hogy alkudozni kellene. Lehet, hogy más megoldást keresnek, 2 év múlva épül az új glóbusz, szabad piac van, fel lehet ajánlani másnak is. Úgy gondolom, hogy ezt az összeget kaskantyúi előfizetői forgalommal egy hónap alatt beszedi. Egyoldalú felmondás esetén kártérítéssel kell élnie. Javaslom, hogy ne fogadjuk el az ajánlatukat. Egyéb hozzászólás nem volt. A képviselő testület egyhangúlag, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 10
27/2010. sz. Képv.test.hat PANNON GSM szerződésmódosítási kérelme HATÁROZAT Kaskantyú Község Képviselő-testülete a Swiss Logistic Kft kérelmét, melyben a Pannon Gsm Zrt és az Önkormányzat között létrejött szerződésben foglalt bérleti díjakat kívánják módosítani elutasítja. Határidő: azonnal Felelős: képviselő-testület
6. napirend Fogyatékossággal élő gyermekek nyári táboroztatási támogatása. Kiss Pál: Nem tudom kiről van szó, de ezt nem a szülőknek kellene fizetni? Filus Jánosné: Nevet nem mondhatok, de sérült gyermekek táboroztatásáról van szó. Kaskantyú esteében egy gyermeket érintett, biztos, hogy a szülők is hozzájárulnak ehhez. Ujházi Zsolt: 79 gyermek mellé 31 gondozó megy. Valószínű ez a hozzájárulás az ő juttatásukat fedezheti. A szülőknek ez sokkal többe kerül. Kiss Pál: Annyira szegények nem lehetünk, hogy ne támogassuk. Turú Gyula: Ki kell szorítani. Egyéb hozzászólás nem volt. A képviselő testület 4 igen szavazat, 1 tartózkodás és ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta: 28/2010. sz. Képv.test.hat Fogyatékossággal élő gyermekek nyári táboroztatási támogatása. HATÁROZAT Kaskantyú Község Képviselő-testülete a Magyar Vöröskereszt Bács-Kiskun Megyei Szervezete kérésére 15.000 Ft-tal támogatja a megyében élő mozgáskorlátozott és egyéb fogyatékossággal élő gyermekek nyári táboroztatását. Határidő: azonnal Felelős: képviselő-testület
11
7. napirend Szüret-elő és falunapok előkészítése. Filus Jánosné: Sajnos pályázaton még nem nyertünk. Ujházi Zsolt: Alap koncepciót beszéljük meg. A civil szerveződéseket összhangba hozzuk és meglátjuk mit tudunk ebből kihozni. Kiss Pál: Jó lenne, ha több civil szervezetünk volna. Ujházi Zsolt: Lehet, hogy újra lesz önkéntes tűzoltó egylet. Sajnos az önkormányzatnak nincs pénzügyi támogatási lehetősége a civil szerveződések számára. Az elmúlt időszakban tudatosan nem támogattunk senkit, nem volt idősek napja, nem volt gyereknap, nem volt pedagógusnap csak a mindenki karácsonya került megrendezésre. Tendenciózusan nem támogattunk senkit. A falunapon az önkormányzat nem tud anyagi forrást biztosítani senkinek, adjuk a helyet és eszközöket, más forrásból vagy a szerveződéseknek saját finanszírozásban kell megvalósítaniuk az elképzeléseiket (pl. főzés). Felajánlások vannak. Megbeszélést kell összehívnunk jövő péntek estére.
9. napirend Bejelentések, egyéb ügyek Turú Gyula: Lehet, hogy újra szerveződik a foci csapat, tudni szeretném, hogy működőképesek-e a tusolók, hol lehetnek a mezek? Új tagok belépnének, és úgy látszik, hogy szponzor is lenne. Ujházi Zsolt: Kaskantyún még van hivatalosan bejegyzett sportkör, új tisztségviselők választásával működőképes lehet, én örülnék neki, ha ez megvalósulna. Egy éve volt egy megbeszélés, ahol már kértem, hogy alakuljanak újra, tegyék rendbe a papírjaikat és lehetőségük lenne több irányban pályázni. Nem tették meg, az önkormányzattól kértek 780 e. Ft-ot a működésükhöz. Úgy érzem, hogy az önkormányzat a sportöltöző felújításával, a pálya karbantartásával a rezsi költségek fedezetével igen sokat ad azért, hogy működni tudjanak, egyéb forrás erre nincs. Más téma: Vasárnap estére 104 mm csapadék árasztotta el a községet kb. 1,5 óra alatt. Az utána következő napokban erre még kb. kétszer 30 mm eső esett. Pánik helyzet alakult ki. Mindenki hibás, az önkormányzat is. A csatornák ki lettek takarítva, szépen folyik le a víz, a folyamat lassú, mivel hihetetlen mennyiségnek kell elfolynia. Ki lesz küldve minden házhoz egy felhívás, hogy mindenki hozza rendbe a telke előtt az árkokat. Ha ez meg lett volna téve, nem kerültünk volna ilyen helyzetbe. Tény, hogy száraz időben ez senkinek nem jut eszébe, és nagyon régóta nem volt ekkora csapadékmennyiség. Szombaton két veymarral és három pótkocsis traktorral fogunk dolgozni, az idős emberek előtt maradt még rendezendő árok, amiket helyre szeretnénk hozni. Nem a közmunkásoknak kell a házak előtt rendbe tenni az árkokat. Kérném a képviselők segítségét a helyi rendelet betartatásában. Mi legyen akkor, ha az előírt határidőre nem teszi rendbe valaki a telke előtt lévő árkot? Büntessünk? 12
Filus Jánosné: Nincs szabálysértési tényállás megállapítva a helyi rendeletben, de az abban foglalt kötelezettséget végrehajtási bírsággal lehet kikényszeríteni.. Határidő megjelölésével kell kiküldeni a tájékoztatót. Megállapodás: 10 nap határidő. Kelemen István: Az Ifjúság és az Úttörő utca lakosai összefogással közösen kitakarították az árkokat, engem különösen negatívan szidtak. Kiss Pál: Ami az úttesthez tartozik az nem a lakosok tulajdona. 10 naptári nap határidő, amennyiben nem teszi rendbe még egy névre szóló felszólítás és büntetés. Katzenbach Zoltán: Vagy normálisan tegyük vagy ne is fogjunk bele. Ujházi Zsolt: Elinduljunk – e ebben következetesen tendenciózusan? Egy véleményt képviseljünk a lakosok felé is. El lehet mondani, hogy ebben állapodtunk meg közösen. Nem szeretném ha „fars” információ menne ki. Katzenbach Zoltán: Rendelet alkalmazása. Ujházi Zsolt: Összes csatorna működik lent a laposon, naponta ellenőrizzük, 5 évvel ezelőtt a Kolon tóig meg lett csinálva. Kelemen István: Az Úttörő utcán hova tud lefolyni? A Május 1 utcán és az Ady Endre utcán hogy tud lemenni? A Bercsényi utcán 2 oldalt van árok. Ujházi Zsolt: Megoldásra vár. A Kukucska Sándor és a Virág Tibor begyűrűzte az árkot, megkérem Őket, hogy 8 méterenként tisztító rácsot helyezzenek el. A Május 1 utca és az Ady Endre utca mind két irányba tud folyni. A Bercsényi utcán szikkasztó árokban elmegy a víz, ott nem volt gond. Iparterület csapadék elvezetés – pályázatból lehetne. Megoldásokat ki kell találni, és nem szitkozódni kell. Több napirend nem volt, Ujházi Zsolt polgármester az ülést bezárta. Kmft. (:Ujházi Zsolt:) polgármester
(:Filus Jánosné:) jegyző
(:Katzenbach Zoltán:) jkv. hitelesítő
(:Kelemen István:) jkv. hitelesítő 13
24/2010. sz. képv.test határozat melléklete
KASKANTYÚ Községi Önkormányzat
POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA
Jóváhagyta a Képviselő-testület 24/2010. (VI. 23.) számú határozatával. Hatályos: 2010. július 1.
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 35 § (2) bekezdés c) pontja, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Kormányrendelet 20. § (1) és (2) bekezdése, valamint az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 4. § a) pontja alapján a Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) Szervezeti és Működési Szabályzatát az alábbiak szerint állapítom meg:
I. fejezet
A Polgármesteri Hivatal azonosító adatai A Polgármesteri Hivatal megnevezése: Kaskantyú Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala. Rövidített megnevezése: Polgármesteri Hivatal Kaskantyú A Polgármesteri Hivatal - székhelye: Kaskantyú, Hunyadi u. 16. sz. - postacíme: 6211 Kaskantyú, Hunyadi u. 16. sz. - telefonszáma: 78/546-200 - telefax száma: 78/546-200 - e-mail címe:
[email protected] - honlap címe: www.kaskantyu.hu A Polgármesteri Hivatal alapítása: - A Hivatal létrehozásáról rendelkező jogszabály: A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 38. § (1) bekezdése - Az intézmény alapító szerve: Kaskantyú Községi Önkormányzat Képviselő-testülete - Az alapító szerv címe: 6211 Kaskantyú, Hunyadi u. 16. - Az alapítás időpontja: 1990. szeptember 30. - Az alapító okirat száma, kelte: 7/2009. (II. 11.) Képv.test. határozat - Az intézmény irányító szerve: Kaskantyú Községi Önkormányzat Képviselő-testülete - Az intézmény illetékességi/működési területe: A Polgármesteri Hivatal illetékessége és hatásköre Kaskantyú község közigazgatási területének egészére terjed ki. A Polgármesteri Hivatal jelzőszámai: - törzskönyvi azonosító szám: 338756 - adószáma: 15338758 - 2 - 03 - egészségbiztosítási törzsszáma: 12057517 - bankszámla száma: 52700062 – 15338758 - 01800016 - KSH száma: 0330605
II. fejezet A hivatal által ellátandó, és a szakfeladatrend szerint besorolt alaptevékenységek, rendszeresen ellátott kiegészítő, kisegítő és vállalkozási tevékenységek, valamint az alaptevékenységet meghatározó jogszabályok megjelölése
15
1. Alaptevékenységek: Tevékenységi besorolás Alaptevékenységi szakágazat
Szakágazat száma 841105
Szakágazat megnevezése Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége
A Polgármesteri Hivatal szakfeladatai: - Az intézmény alaptevékenysége Szakfeladat szám 360000
Szakfeladat megnevezése (Feladat tartalma, a feladatot meghatározó jogszabály megjelölése) Víztermelés, kezelés, ellátás Egészséges ivóvízellátás biztosítása(A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
382101
Települési hulladék kezelése, ártalmatlanítása Települési szilárd hulladék összegyűjtése, elszállítása, ártalmatlanítása, lomtalanítás (A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény)
522110
Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása Önkormányzati közutak üzemeltetése fenntartása (A helyi önkormányzatok és szerveik … feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény)
552001
Üdülői szálláshely szolgáltatás Önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan hasznosítása (Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény)
562912
Óvodai intézményi étkeztetés Étkeztetés biztosítása (A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény)
562913
Iskolai intézményi étkeztetés Étkeztetés biztosítása (A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény)
562917
Munkahelyi étkeztetés Az önkormányzat alkalmazottainak étkeztetése (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
682001
Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Az önkormányzat tulajdonában lévő saját, vagy általa bérelt ingatlan adásvétele, bérbeadása, kezelése, üzemeltetése (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
682002
Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Az önkormányzat tulajdonában lévő saját, vagy általa bérelt ingatlan adásvétele, bérbeadása, kezelése, üzemeltetése (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
811000
Építményüzemeltetés Önkormányzati épületek karbantartása (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
813000
Zöldterület kezelés Zöldterületek kialakítása, fenntartása (Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény)
821900
Fénymásolás, egyéb irodai szolgáltatás A polgármesteri hivatalban nyújtott kisebb irodai szolgáltatások (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
841112
Önkormányzati jogalkotás Képviselőtestület, Bizottságok, tisztségviselők feladat- és hatáskörével kapcsolatos feladatok (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
841114
Országgyűlési képviselő választásokhoz kapcsolódó tevékenységek Helyi Választási Iroda feladatainak ellátása (A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény)
841115
Önkormányzati képviselő választásokhoz kapcsolódó tevékenységek Helyi Választási Iroda feladatainak ellátása (A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény) 16
841116
Országos, települési és területi kisebbségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek Helyi Választási Iroda feladatainak ellátása (A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény)
841117
EP képviselő választáshoz kapcsolódó tevékenységek Helyi Választási Iroda feladatainak ellátása (A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény)
841118
Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek Helyi Választási Iroda feladatainak ellátása (A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény)
841126
Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége Polgármesteri Hivatal működtetése (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
841127
Települési kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége Kisebbségi önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok (A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény)
841129
Önkormányzat és többcélú kistérségi társulás pénzügyi igazgatása Polgármesteri Hivatal működtetése (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
841133
Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés Polgármesteri Hivatal működtetése (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
841169
Máshova nem sorolható egyéb kiegészítő szolgáltatások Máshova nem sorolható egyéb közigazgatási kiegészítő szolgáltatások (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
841192
Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények Helyi rendezvények, ünnepségek (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
841401
Önkormányzatok közbeszerzési eljárásainak lebonyolításával összefüggő szolgáltatások Közbeszerzési eljárások lefolytatása (A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény)
841402
Közvilágítás Közvilágítási berendezés létesítése, üzemeltetése (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
841403
Város-, községgazdálkodási máshova nem sorolható szolgáltatások Közterületek (parkok, zöldfelületek) fenntartása (A helyi önkormányzatok és szerveik … feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény)
841901
Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai (Elszámolásra szolgáló szakfeladat)
841902
Központi költségvetési befizetések (Elszámolásra szolgáló szakfeladat)
841906
Finanszírozási műveletek (Elszámolásra szolgáló szakfeladat)
842155
Önkormányzatok máshova nem sorolható nemzetközi kapcsolatai Testvér-települési kapcsolatok szervezése, kapcsolattartás (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
842541
Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek Vízkárrendezés, árvíz- és belvízvédelmi feladatok (A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény)
862101
Háziorvosi alapellátás Háziorvosi alapellátás (Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény)
862102
Háziorvosi ügyeletellátás Háziorvosi alapellátás (Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény)
862301
Fogorvosi alapellátás Járóbeteg-ellátás keretében nyújtott fogorvosi ellátás (Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény)
869041
Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás Védőnői tevékenység (Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény) 17
869042
Ifjúság-egészségügyi gondozás Anya-gyermekvédelmi feladatok, iskola-egészségügyi tevékenység (Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény)
879017
Helyettes szülőnél elhelyezettek ellátása Gyermekjóléti alapellátás (A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló1997. évi XXXI. törvény)
882000
Önkormányzati szociális támogatások finanszírozása (Elszámolásra szolgáló szakfeladat)
882111
Rendszeres szociális segély Pénzbeli ellátás (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény)
882112
Időskorúak járadéka Pénzbeli ellátás (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény)
882113
Lakásfenntartási támogatás normatív alapon Pénzbeli ellátás (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény)
882114
Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás Pénzbeli ellátás (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény)
882115
Ápolási díj alanyi jogon Pénzbeli ellátás (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény)
882116
Ápolási díj méltányossági alapon Pénzbeli ellátás (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény)
882117
Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás Pénzbeli ellátás (A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény)
882118
Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Pénzbeli ellátás (A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény)
882119
Óvodáztatási támogatás Pénzbeli ellátás (A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény)
882121
Helyi eseti lakásfenntartási támogatás Pénzbeli ellátás (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény)
882122
Átmeneti segély Pénzbeli ellátás (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény)
882123
Temetési segély Pénzbeli ellátás (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény)
882124
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Pénzbeli ellátás (A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény)
882125
Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása Pénzbeli ellátás (A súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeiről szóló164/1995. (XII. 27.) Korm. rendelet)
882129
Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások Pénzbeli ellátás (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény)
882202 882203 889201
Közgyógyellátás Természetbeni ellátás (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény) Köztemetés Természetbeni ellátás (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény)
Gyermekjóléti szolgáltatás Gyermekjóléti alapellátás (A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 18
1997. évi XXXI. törvény)
889921
Szociális étkeztetés Személyes gondoskodást nyújtó ellátás (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény)
889922
Házi segítségnyújtás Személyes gondoskodást nyújtó ellátás (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény)
889942
Önkormányzat által nyújtott lakástámogatás (A fiatalok első lakáshoz jutásának támogatásáról szóló 3/2009. (III. 30.) KT. rendelet
890121
Fizikai és információs akadálymentesítést segítő programok, támogatások A fogyatékkal élőket segítő akadálymentesítő tevékenységek (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
890301
Civil szervezetek működési támogatása Társadalmi szervek pénzbeli és egyéb támogatása (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
890302
Civil szerezetek program- és egyéb támogatása Társadalmi szervek pénzbeli és egyéb támogatása (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
890441
Közcélú foglalkoztatás Szociális ellátásban részesülők foglalkoztatásának szervezése (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény)
890442
Közhasznú foglalkoztatás Szociális ellátásban részesülők foglalkoztatásának szervezése (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény)
890443
Közmunka Szociális ellátásban részesülők foglalkoztatásának szervezése (A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény)
910123
Könyvtári szolgáltatások Települési könyvtári feladatok ellátása (A kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény)
910502
Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése Közművelődési intézmény fenntartása (A kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény)
931102
Sportintézmények működtetése és fejlesztése Önkormányzati tulajdonban lévő sportlétesítmények működtetése, fejlesztése (A sportról szóló 2004. évi I. törvény)
931901
Sportszövetségek és szabályozó testületek működésének támogatása. Sportszervezetek támogatása (A sportról szóló 2004. évi I. törvény)
960302
Köztemető-fenntartás és működtetés Önkormányzati tulajdonú temető fenntartása, üzemeltetése (A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény)
- Az intézmény kiegészítő tevékenysége: Szakfeladat szám 561000
Szakfeladat megnevezése Éttermi, mozgó vendéglátás Az önkormányzati tulajdonú konyha szabad kapacitásának kihasználása (A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény)
- Az intézmény kisegítő és vállalkozási tevékenysége: A polgármesteri hivatal kisegítő és vállalkozási tevékenységet nem végez.
19
III. fejezet Gazdálkodó szervezetek, amelyek felett a Hivatal alapítói, tulajdonosi, tagsági részvényesi jogokat gyakorol A Hivatal gazdálkodó szervezet tevékenységében nem vesz részt, gazdálkodó szerv felett alapítói, tulajdonosi, tagság, részvényesi jogokat nem gyakorol.
IV. fejezet A Hivatal szervezeti felépítése, működési rendje 1. Jogállás, szervezeti felépítés: a) Az egységes Polgármesteri Hivatal Kaskantyú Község Képviselő-testülete által – az alapító okirat szerint – létrehozott, önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, jogi személy. A Hivatalhoz jogi személyiségű szervezeti egység, illetve önállóan működő költségvetési szerv nem kapcsolódik. b) A Hivatal szervezeti egységekre nem tagozódik. c) A Hivatal engedélyezett létszáma: 5 fő köztisztviselő, 1 fő fizikai alkalmazott. A Hivatal szervezete munkakörönként: -
Jegyző Igazgatási ügyintéző Adóügyi ügyintéző Gazdálkodási ügyintéző Pénzügyi ügyintéző Hivatalsegéd
2. Feladatok: a) A Hivatal -
-
a helyi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve ellátja a települési (kisebbségi) önkormányzati testületi szervekhez kapcsolódó adminisztrációs feladatokat, az önkormányzati képviselők munkájának segítését, valamint a belső munkaszervezési, igazgatási teendőket, előkészíti és végrehajtja a testületi szervek önkormányzati döntéseit döntésre előkészíti a jogszabályban előírt államigazgatási (hatósági) ügyeket, ellátja a jogszabályban foglalt nyilvántartási, adatszolgáltatási, közzétételi, tájékoztatási feladatokat.
b) A Hivatal feladatainak és hatásköreinek címzettje – ha jogszabály eltérően nem rendelkezik – a jegyző, aki -
önállóan gyakorolja a jogszabályban megállapított hatáskörét, hatósági jogkörét, gondoskodik a szakmai követelmények érvényesüléséről, a hatáskörébe utalt ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, gyakorolja a munkáltatói jogokat a hivatal köztisztviselői tekintetében, gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, 20
-
döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket, tanácskozási joggal részt vesz a Képviselő-testület, a bizottságok ülésein, ellátja a költségvetési szerv vezetőjének hatáskörébe utalt – jogszabályban meghatározott – feladatokat, ellátja a hivatal általános képviseletét.
c) Az államigazgatási (hatósági) feladatokat ellátó ügyintézők a munkaköri leírásban foglaltaknak megfelelően érdemi döntésre előkészítik a Képviselő-testület, a bizottság, a polgármester, valamint a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó államigazgatási (hatósági) ügyeket, felhatalmazás esetén kiadmányozási jogkört gyakorolnak. d) A gazdálkodási, pénzügyi ügyintézők a munkaköri leírásban foglaltaknak megfelelően ellátják a helyi önkormányzat, valamint a Polgármesteri Hivatal gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat. e) A jegyző látja el mindazon állami (hatósági) feladatokat, melyek az ügyintézők munkaköri leírásában nem szerepel. 3. Munkarend: a) A hivatali munkaidő heti 40 óra. A napi munkaidő hétfőtől csütörtökig 730 órától 1600 óráig, pénteken 730 órától 1330 óráig tart (általános munkarend). Munkaközi szünet (ebédidő) 1200-1230 óra között vehető igénybe 30 perc időtartamban azokon a napokon, amikor a munkaidő a napi 6 órát meghaladja. b) Az általános munkarendtől – a köztisztviselő kérésére, vagy előzetes egyeztetés alapján – ha ezt a köztisztviselő körülményei, vagy a hivatali feladatok indokolják, a jegyző eltérést engedélyezhet. c) A betegség miatti távolmaradás bejelentésével, a hivatali vagy magánügyben való távozás, illetve a szabadság engedélyezésével kapcsolatos szabályokat a Hivatal közszolgálati szabályzata tartalmazza. 4. Ügyfélfogadás rendje a) A jegyző és valamennyi ügyintéző a hét alábbi munkanapjain munkaidőn belül köteles fogadni az ügyfeleket: hétfőn 730 órától – 1200 óráig és 1230 órától – 1530 óráig, kedden ügyfélfogadási szünet szerdán 730 órától – 1200 óráig és 1230 órától – 1530 óráig, csütörtökön 730 órától – 1200 óráig és 1230 órától – 1530 óráig pénteken 730 órától – 1200 óráig 5. Kiadmányozás rendje a) A kiadmányozási jog felhatalmazás az ügyben történő érdemi döntésre. A kiadmányozási jog magában foglalja a döntés kialakításának, valamint az ügyirat irattárba helyezésének jogát. A kiadmányozott irat tartalmáért és alakiságáért a kiadmányozó felelős. b) A kiadmányozási jog jogosultjai: - jegyző 21
-
jogszabályban meghatározott hatáskörében a Hivatal köztisztviselője.
c) A jegyző a kiadmányozás rendjét külön szabályzatban állapítja meg. 6. Kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés, szakmai teljesítésigazolás rendje: a) A helyi önkormányzat nevében, az önkormányzati hivatal költségvetési előirányzatai terhére a polgármester, a jegyző döntési hatáskörébe utalt előirányzatok, valamint a választási eljárásról szóló törvény hatálya alá tartozó választások pénzeszközei felett a jegyző vagy az általuk megbízott személy vállalhat kötelezettséget. b) Utalványozásra a helyi önkormányzat nevében vállalt kötelezettség esetén a polgármester, a döntési hatáskörébe utalt előirányzatok, illetve a választások pénzeszközei felhasználása esetén a jegyző vagy az általuk megbízott személy jogosult. c) A kötelezettségvállalás és utalványozás ellenjegyzésére a jegyző vagy az általa megbízott köztisztviselő jogosult. d) A szakmai teljesítés igazolását, valamint a szakmai teljesítés igazolása alapján az érvényesítési feladatokat a jegyző által megbízott köztisztviselők látják el. e) A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés, szakmai teljesítésigazolás részletes rendjét a polgármester és a jegyző közösen kiadott szabályzata tartalmazza. 7. A Hivatali bélyegzők használata a) A Hivatal bélyegzőit kizárólag a Hivatal által kibocsátott vagy záradékolt iratokon lehet elhelyezni, a bélyegzőt a használatára jogosult ügyintéző köteles elzárva tartani. b) A jegyző körbélyegzőjén a Magyar Köztársaság címerét, a „Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala – Jegyző Kaskantyú” szövegezést, az ügyintézők által használt körbélyegzőn a Magyar Köztársaság címerét, a „ Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala – Kaskantyú” szövegezést, valamint a bélyegző sorszámát kell feltüntetni. A személyi adat- és lakcím-nyilvántartási iratokon a „Népességnyilvántartó Kaskantyú”, az anyakönyvi iratokon az „Anyakönyvvezető Kaskantyú” szövegezésű bélyegző is használható. c) A Hivatalban használt bélyegzők lenyomatáról, valamint az egyes bélyegzők használatára feljogosított ügyintézőkről külön nyilvántartást kell vezetni. A köztisztviselő a közszolgálati jogviszony megszűnése, vagy munkakörének változása esetén köteles a bélyegzővel a Hivatal közszolgálati szabályzata szerint elszámolni. 8, Ügyiratkezelés rendje Az ügyiratkezelés rendjét a jegyző által kiadott külön szabályzat tartalmazza. 9. Adatvédelmi tevékenység A Hivatalban a személyes adatok védelmével, valamint a közérdekű adatok nyilvánosságával kapcsolatos tevékenységet a jegyző látja el, illetve felelős az elektronikus információszabad22
ságról szóló törvényben előírt közérdekű adatok közzétételéért. A közszolgálati nyilvántartással összefüggő adatvédelmi szabályokat a Hivatal közszolgálati adatvédelmi szabályzata tartalmazza. 10. Belső ellenőrzés A belső ellenőrzési feladatokat – a Képviselőtestület döntése alapján – az önkormányzat felügyelete alá tartozó valamennyi költségvetési szervnél a Kiskőrösi Többcélú Kistérségi Társulás látja el. Az éves ellenőrzési tervet a Képviselőtestület minden év november 15-ig hagyja jóvá.
V. fejezet Az egyes munkakörökhöz tartozó feladat- és hatáskörök, A helyettesítés rendje, felelősségi szabályok 1. Az egyes munkakörökhöz tartozó feladatok, hatáskörök: a) Jegyző - birtokvédelmi ügyek, - szabálysértési ügyek, - más ügyintéző feladatkörébe nem tartozó egyéb (adatvédelmi, oktatási, vízügyi, környezetvédelmi, egészségügyi, állatvédelmi, útügyi stb.) ügyek - testületi, bizottsági működéssel kapcsolatos feladatok - a polgármesteri hivatal munkájának biztosítása, munkáltatói jogkör ellátása b) Igazgatási ügyintéző - szociális ügyek, - gyámügyek, - mozgáskorlátozottak támogatásával kapcsolatos ügyek, - anyakönyvi ügyek, - hagyatéki ügyek, - személyi adat és lakcím-nyilvántartási ügyek, - állampolgársági, névváltoztatási ügyek, - hatósági bizonyítványok kiadása - méhészek bejelentése, nyilvántartása c) Adóügyi ügyintéző - iparűzési adó, gépjárműadó, kommunális adó ügyek, - adóigazolások, adó- és értékbizonyítványok kiadása, - gyümölcstelepítési engedélyek, - kereskedelmi ügyek, - magánszálláshelyekkel kapcsolatos ügyek, - hirdetményekkel kapcsolatos ügyek, - ingatlanvagyon kateszter vezetése, - ügyirat-kezelési feladatok, - testületi ülések jegyzőkönyveinek vezetése, - községi honlap kezelése, közérdekű adatok közzététele, - eb nyilvántartás vezetése és közreműködés az eboltásban d) Gazdálkodási ügyintéző - főkönyvi könyvelés, 23
-
költségvetési koncepció, költségvetés, költségvetési beszámolók összeállításával kapcsolatos feladatok, állami támogatások igénylése és elszámolása, pályázati támogatások igénylése és elszámolása
e) Pénzügyi ügyintéző - analitikus nyilvántartások, vagyonnyilvántartás vezetése, - szociális juttatások állami támogatásának igénylése, - házipénztár kezelés, segélykifizetések, - leltározással, selejtezéssel kapcsolatos feladatok, - számlázás, - pályázatok készítése, elszámolása, nyilvántartása, - munkaügyi feladatok, kinevezési átsorolási iratok elkészítése, szabadság betegállomány, távolléti jelentések, - vagyonnyilvántartás kezelése, - káreseményekkel kapcsolatos biztosítási ügyek intézése, - postázási feladatok, postakönyv vezetése Valamennyi ügyintéző ellátja a munkakörébe tartozó – jogszabályban vagy belső szabályzatban előírt – nyilvántartási feladatokat, teljesíti a statisztikai vagy más hatóság által előírt adatszolgáltatásokat. Az ügyintézők a jegyző hatáskörébe tartozó ügyekben átruházott hatáskört nem gyakorolnak. 2. Helyettesítés rendje: a) A helyettesítés általános rendje: -
Jegyző: Távolléte esetén – Soltszentimre község és Kaskantyú Község Képviselőtestületének külön megállapodása alapján – Soltszentimre község jegyzője helyettesíti.
-
Igazgatási ügyintéző: Távolléte esetén a jegyző helyettesíti. Adóügyi ügyintéző: Távolléte esetén a jegyző helyettesíti.
-
Gazdálkodási ügyintéző: Távolléte esetén a pénzügyi ügyintéző helyettesíti.
-
Pénzügyi ügyintéző: Távolléte esetén a gazdálkodási ügyintéző helyettesíti.
a) Előre tervezett távollét esetén a helyettesített köztisztviselő köteles átadni a folyamatban lévő ügyek iratait, a feladat ellátásához szükséges nyomtatványokat, nyilvántartásokat. A pénztárosi feladatokat ellátó ügyintéző helyettesítése esetén a pénztári okmányok, illetve a pénzkészlet átadás-átvételének szabályait a Hivatal pénzkezelési szabályzata tartalmazza. b) A jegyző az általános helyettesítési rendtől – amennyiben a helyettesítő köztisztviselő tartósan távol van, vagy az adott időszak munkafeladatai a helyettesítést nem teszik lehetővé – egyedileg eltérhet, a helyettesítésre más köztisztviselőt is kijelölhet.
24
VI. fejezet Munkáltató jogok gyakorlásának rendje A jegyző kinevezésére, felmentésére, az összeférhetetlenség megállapítására, fegyelmi eljárás megindítására és a fegyelmi büntetés kiszabására a Képviselő-testület, az egyéb munkáltatói jogok gyakorolására – ideértve a minősítést, a teljesítménykövetelmények értékelését, az illetményeltérítést, és személyi illetmény megállapítását – a polgármester jogosult. A Hivatal dolgozói felett a munkáltatói jogokat – átruházás nélkül – a jegyző gyakorolja.
VII. fejezet Vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett köztisztviselők 1. Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény alapján vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett köztisztviselők: a) b) c) d) e)
Jegyző (kétévente) Igazgatási ügyintéző (ötévente) Adóügyi ügyintéző (ötévente) Gazdálkodási ügyintéző (kétévente) Pénzügyi ügyintéző (kétévente)
2. A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség teljesítése: A köztisztviselő a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének: a) a kötelezettséget megalapozó jogviszony, beosztás létrejötte, munka- vagy feladatkör betöltése érdekében azt megelőzően, b) a kötelezettséget megalapozó jogviszony, beosztás, munka- vagy feladatkör megszűnését követő harminc napon belül, c) 2008. évben első alkalommal 2008. június 30. napjáig, illetve 2008. évet követően az esedékesség évében június 30. napjáig köteles eleget tenni. 3. A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel kapcsolatos további előírásokat, a kötelezettség megszegésének jogkövetkezményeit a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség teljesítéséről szóló szabályzat tartalmazza.
VII. fejezet Záró rendelkezések A Szervezeti és Működési Szabályzat 2010. július 1. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a 2005. július 1. napjától hatályos, 34/2005. számon kiadott Szervezeti és Működési Szabályzat hatályát veszti. Kaskantyú, 2010. június 23. Filus Jánosné jegyző 25
SZMSZ. 1. számú melléklete
A képzettségi pótlékra jogosító munkakörök jegyzéke
1. 40%-os képzettségi pótlékra jogosító munkakörhöz kapcsolódó - képzettségek Sorszám Munkakör 1. Igazgatási ügyintéző
Képzettség Felsőfokú jogi asszisztens
