312
JEGYZŐKÖNYV Készült: Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. október 10-én (csütörtök) de.: 9.00 órára összehívott nyílt ülésén Jelen vannak: Hamza Gábor polgármester, Tóth János alpolgármester, Antal Szabolcs, Balogh Józsefné, Bihari Lajosné, Deczki Lajos, Kerekes Zoltán, Kincsesné Kirtyán Mária, László Vilmos, Máthé Attila, Montlika Zoltán, Szabó Kálmán képviselők, Bagolyné Szűcs Mariann jegyző, Dr. Bora Bernadett aljegyző, Dobosné Csatári Andrea, Feketéné Oláh Ágnes irodavezetők, Szőkéné Diószegi Mária műszaki ügyintéző, Váradi Lászlóné óvodavezető, Süvöltősné Terdik Katalin óvodavezető helyettes. Hamza Gábor polgármester köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy a Képviselőtestület határozatképes, 12 fő jelen van, és az ülést 9.00 órakor megnyitja. Tóth János alpolgármester módosító javaslata, hogy először tárgyalják meg a napirendeket, majd a polgármesteri beszámolót és a lejárt határidejű határozatokat. Hamza Gábor polgármester javasolja 11. napirendi pontként felvételre a Harangi Imre SE elnökének kérése tárgyában készült előterjesztést. Szavazásra teszi fel a módosító javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 10 igen szavazattal – 1 ellenszavazattal és 1 tartózkodással – a módosító javaslatot elfogadta. Hamza Gábor polgármester javasolja 12. napirendi pontként felvételre az Invest Kft. „f.a.” IV. Homokbánya tárgyában készült előterjesztést. Szavazásra teszi fel a módosító javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 igen ellenszavazattal és 3 tartózkodással – a módosító javaslatot elfogadta.
szavazattal
–
1
Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel Tóth János alpolgármester módosító javaslatát, mely szerint a polgármesteri tájékoztatót és a lejárt határidejű határozatokról szóló beszámolót a napirendek megtárgyalása után tárgyalja meg a Képviselő-testület. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 7 igen ellenszavazattal és 4 tartózkodással – a módosító javaslatot elfogadta.
szavazattal
–
1
–
0
Hamza Gábor polgármester a módosításokkal együtt szavazásra teszi fel a napirendet. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 ellenszavazattal és 4 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
255/2013. (X. 10.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2013. október 10-én (csütörtök) ) de.: 9.00 órára összehívott ülésének napirendjét az alábbiak szerint elfogadja:
313
Napirend: 1. Előterjesztés a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet elfogadása tárgyában Előterjesztő: Bagolyné Szűcs Mariann jegyző 2. Előterjesztés Hajdúsámson Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 3. Előterjesztés Hajdúsámson Város Önkormányzata 2013. évi költségvetéséről szóló 4/2013. (III. 12.) önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 4. Előterjesztés a közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VI. 29.) rendelet módosítására a közterületek filmforgatási célú használatával kapcsolatban Előterjesztő: Bagolyné Szűcs Mariann jegyző 5. Előterjesztés a köztemetőről és a temetkezés rendjéről szóló 24/2008. (X. 29.) rendelet módosítására Előterjesztő: Bagolyné Szűcs Mariann jegyző 6. Előterjesztés az egyes kitüntető díjak adományozásáról szóló 13/2000. (VII. 11.) önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 7. Előterjesztés az Eszterlánc Óvoda 2013/2014-es nevelési évre vonatkozó munkatervéről Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 8. Előterjesztés a Hajdúsámson, Szűcs utca és a 471. sz. út közötti terület ivóvíz ellátásáról Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 9. Előterjesztés Csonkáné Szíjjártó Valéria szerződéskötés ügyében Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester
vállalkozóval
területhasználati
10. Előterjesztés Nagyházi Jánosné vállalkozóval területhasználati szerződéskötés ügyében Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 11. Előterjesztés Harangi Imre Sportegyesület elnökének kérése tárgyában Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester 12. Előterjesztés Invest Kft. „f.a.” IV. Homokbánya tárgyában Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester Zárt ülés: 1. Előterjesztés „Hajdúsámson Város Önkormányzata Közművelődési Díjának” adományozására Előterjesztő: Hamza Gábor polgármester
314
1. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet elfogadása tárgyában. A Humánpolitikai Bizottság a rendelettervezetet elfogadásra javasolja. Szavazásra teszi fel a rendelet-tervezetet. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 12 igen szavazattal – 0 ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a rendelet-tervezetet az alábbiak szerint elfogadta: Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2013. (X. 10.) önkormányzati rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről Hajdúsámson Város Önkormányzat Képviselő - testülete az alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésben biztosított feladatkörében eljárva, gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban Gyvt.) 18. § (b) pontjában, 29. §ában, a 151. § (2a) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el. I. fejezet Általános rendelkezések A rendelet célja 1. § A rendelet célja, hogy – a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) rendelkezéseivel összhangban – a helyi sajátosságokat figyelembe véve megállapítsa azt a feltételrendszert és azokat az eljárási szabályokat, amelyekkel Hajdúsámson Város Önkormányzata segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megszüntetéséről, a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerült fiatal felnőttek társadalmi beilleszkedéséről.
II. fejezet Pénzbeli és természetbeni ellátások Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 2. § (1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás állapítható meg azon gyermeket gondozó család részére, amely család létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került. (2) Rendkívüli élethelyzet: a) a gyermek nyolc napot meghaladó időtartamú kórházi kezelésre szorul b) várandós anya válsághelyzete, c) ahol az egyik vagy mindkét szülő, elhalálozott és a gyermek ellátatlan maradt g) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése,
315
(3) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás akkor állapítható meg, ha a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi jövedelem nettó összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át, egyedülálló szülő esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg. A kérelmet az 1. melléklet tartalmazza. (4) Nem állapítható meg rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, ha a vagyoni helyzet vizsgálata során az egy főre jutó vagyoni értékhatár külön-külön vagy együttesen meghaladja a gyvt-ben meghatározott értéket. (5) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, összege nem lehet kevesebb alkalmanként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 15 %-ánál, illetve a öregségi nyugdíj legkisebb összegénél több nem lehet. Súlyos fogyatékos gyermekek pénzbeli és természetbeni ellátás 3. § (1) A Képviselő- testület pénzbeli és természetbeni ellátásban részesíti azt a súlyos fogyatékos gyermeket, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének 200 %-át. A kérelmet a 2. melléklet tartalmazza. (2) A rendszeres pénzbeli ellátás összege megegyezik az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 22 %-ával. Óvodáztatási támogatás 4. § (1) Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete döntése alapján az óvodáztatási támogatás helyben biztosított formáját – az első alkalommal folyósításra kerülő pénzbeli támogatás helyett – a jegyző természetbeni támogatásként állapítja meg. (2) A természetbeni támogatás nyújtásában a Nyíradonyi Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltatási Központ működik közre. A Szolgálat az általa vásárolt terméket átvételi elismervénnyel átadja a szülőnek a (2) bekezdésben jelzett időpontig, valamint a jegyző felé tételes elszámolást nyújt be. A természetbeni támogatás keretében elsősorban: - ruházati cikkek (rendszeres óvodába járáshoz és a benntartózkodáshoz szükséges mértékben) - tisztasági felszerelés - írószerek beszerzéséről kell gondoskodni III. fejezet Személyes gondoskodást nyújtó alapellátások 5. § A képviselőtestület a következő személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: a.) gyermekjóléti szolgáltatás aa.)gyermekjóléti szolgálat b.) gyermekek napközbeni ellátása bb.)bölcsőde
316
Gyermekjóléti szolgáltatás 6. § A képviselő-testület a gyermekjóléti szolgáltatás feladat ellátásáról a Nyíradonyi Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltatási Központ útján gondoskodik. Gyermekek napközbeni ellátása 7. § (1) A képviselő-testület a gyermekek napközbeni ellátásán belül a bölcsődei ellátásról a Nyíradonyi Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltatási Központ útján gondoskodik. (2) A gyermekek napközbeni ellátása igénybevételére vonatkozó intézményvezetőnél kell benyújtani. A felvételről az intézményvezető dönt.
kérelmet
az
Térítési díj 8. § A gyermekek napközbeni ellátása keretében a bölcsődei az óvodai illetve az iskolai gyermekétkezésért térítési díjat kell fizetni, melyet a rendelet 3. számú melléklete tartalmazza. Az egyházi fenntartású intézmény esetében az intézményi térítési díjat a fenntartó állapítja meg. IV. fejezet Pénzbeli és természetbeni ellátások eljárási szabályai egyéb eljárási rendelkezések 9. § (1) Hajdúsámson Város Önkormányzat Képviselő-testülete az e rendeletben meghatározott pénzbeli és természetbeni gyermekvédelmi ellátásokkal kapcsolatos hatásköreinek gyakorlását Hajdúsámson Város Polgármesterére átruházza. (2) A pénzbeli és természetbeni ellátások iránti igények döntésre való előkészítését és a döntések végrehajtását a Polgármesteri Hivatal végzi. 10. § (1) A Polgármesteri Hivatal ügyintézői – feladatkörükben – a szociális ellátásra való jogosultság elbírálása céljából az előkészítő eljárás keretében ellenőrzik a támogatást igénylő személyek jogosultsági feltételeinek meglétét. Az ellenőrzés során helyszíni ellenőrzést végezhetnek, amely tapasztalatait környezettanulmányban, (jegyzőkönyvben) rögzítik. (2) Amennyiben a Polgármesteri Hivatalnak a környezettanulmány lefolytatása során tudomására jut, vagy hivatalos tudomása van arról, hogy a kérelmező életkörülményei a támogatás iránti kérelemhez csatolt jövedelemnyilatkozatban foglaltakkal ellentétes, a támogatás folyósítása ügyében hozott döntés meghozatalához a hivatal felhívatja a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és családja tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására. Ha a fenntartási költségek meghaladják a jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelem 50 %át, a jövedelem a fenntartási költségek figyelembe vételével vélelmezhető.
317
(3) Ha az (1) és (2) bekezdésben szabályozott ellenőrzés során bebizonyosodik, hogy a támogatást igénylő, illetőleg a támogatásban részesülő személy a támogatásra nem jogosult, az ellenőrzést végző köteles a támogatás elutasítására, csökkentésére, megvonására, visszatérítésére javaslatot tenni. (4) Nem kell környezettanulmányt készíteni az igénylőről, ha életkörülményeit a Polgármesteri Hivatal már bármely ügyben 6 hónapon belül vizsgálta, és nem feltételezhető azokban lényeges változás. (5) A hatáskör gyakorlója évente egy alkalommal a rendszeres támogatásra való jogosultság feltételeit felülvizsgáltatja. (6) Az e rendeletben meghatározott pénzbeli és természetben nyújtott támogatások megállapításáról, kifizetésének módjáról, összegének és formájának megváltoztatásáról, továbbá a támogatás megszüntetéséről az eljáró hatóság határozatban rendelkezik. A határozatban fel kell hívni a kérelmezőt, hogy az ellátásra való jogosultságot érintő lényeges körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az eljáró szervet. 11. § (1) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítését a támogatást megállapító önkormányzati szerv rendeli el. (2) A megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét, valamint a kamat összegét méltányosságból elengedheti. A méltányosság gyakorlására akkor kerülhet sor, ha a kötelezett személynek tartós betegség, elemi kár, vagy haláleset miatt jövedelem kiesése következik be és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 %-át. (3) A megtérítésre méltányosságból részletfizetés engedélyezhető, ha a fizetésre kötelezett személynek tartós betegség következtében jövedelem kiesése következik be és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 80 %-át. (4) Amennyiben a hatáskör gyakorlója a kérelemnek helyt ad és az ügyben nincs ellenérdekű ügyfél, egyszerűsített határozat hozható. (5) A pénzbeli ellátások és természetben nyújtott ellátások megállapítása iránt indult ügyekben újrafelvételi kérelem nem nyújtható be. (6) A pénzbeli ellátások és természetben nyújtott ellátások megállapítása iránt indult ügyekben a határozat méltányosságból való módosításának vagy visszavonásának nincs helye. (7) A hatáskör gyakorlója évente egy alkalommal a rendszeres támogatásra való jogosultság feltételeit felülvizsgáltatja. (8) Az e rendeletben meghatározott pénzbeli és természetben nyújtott támogatások megállapításáról, kifizetésének módjáról, összegének és formájának megváltoztatásáról, továbbá a támogatás megszüntetéséről az eljáró hatóság határozatban rendelkezik. A határozatban fel kell hívni a kérelmezőt, hogy az ellátásra való jogosultságot érintő lényeges körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az eljáró szervet.
318
12. § Nyilvántartott adatok köre A rendkívüli gyermekvédelmi támogatások elbírálásával kapcsolatos ügyekben az érintett állampolgároknak a személyes adataira vonatkozó adatszolgáltatási kötelezettség körében: - nyilatkozniuk kell személyi adataikról (név, lakcím, születési hely, idő, anyja neve, családi állapota), állampolgárságukról, - az általuk eltartott kiskorú gyermekek, illetve fiatal felnőttek személyi adatairól, - ha jövedelemigazolással nem rendelkezik, jövedelmi viszonyairól, - hozzá kell járulniuk, hogy a polgármesteri hivatal gyermekvédelmi támogatásokkal foglalkozó ügyintézője személyi adataikat a személyi adat és lakcím nyilvántartótól megkérhesse, s azt jogosultságuk megállapítása céljából kezelje, - és az adatok valódiságát ellenőrizhesse. V. fejezet Záró rendelkezések 13. § (1) Ez a rendelet 2013. október 14. napján lép hatályba. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 6/2004. (XII. 20.), 3/2005. (I. 31.), 24/2005. (IX. 30.), 1/2006. (I. 27.), 25/2006. (VIII. 04.), 4/2007. (II. 2.), 1/2008. (I. 30.), 2/2008.(II. 22.), 9/2008.(IV. 30.), 35/2008.(XII. 17.), 6/2009.(III. 27.), 33/2010.(XII. 20.), 1/2012.(I. 26.), 24/2013.(VIII. 29.) önkormányzati rendelettel módosított 14/2004. (IV. 30.) önkormányzati rendelete. Hajdúsámson, 2013. október 10. Bagolyné Szűcs Mariann jegyző
Hamza Gábor polgármester
E rendeletet a mai napon kihirdettem: Hajdúsámson, 2013. október 10. Bagolyné Szűcs Mariann jegyző 2. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés Hajdúsámson Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosítására. A Jogi-ügyrendi Bizottság határozatképtelenség miatt nem tárgyalta az előterjesztést. Máthé Attila képviselő problémája, hogy az 1. § a) pontja nagyon fontos mondatot tartalmaz, mely szerint a Képviselő-testület felruházza a polgármestert olyan hatáskörrel, hogy pályázatot nyújtson be az önkormányzat nevében. Ennek költségvetési vonzata van, és nem hiszi, hogy a Képviselő-testület arról a jogáról le szeretne mondani, hogy mielőtt bármilyen pályázatot benyújtanak, azt bizottsági, illetve testületi ülésen megtárgyalják. Módosító javaslata, hogy az a.) pont kerüljön kivételre. A b.) pont a pályázatokkal
319
kapcsolatos nyilatkozatok megtétele egészüljön ki azzal, hogy „melynek nincs költségvetési vonzata.” Bagolyné Szűcs Mariann jegyző hozzáfűzi, hogy az a.) és b.) pont csak azokra az esetekre vonatkozik, amikor a Képviselő-testület határozatképtelen, illetve határozathozatal hiánya miatt. Kizárólag ezekre az esetekre vonatkozik, tehát a Képviselő-testület nem mond le arról a jogáról, hogy döntsön pályázatokról. Minden pályázattal kapcsolatos előkészítés a Képviselő-testület előtt van. A Mötv. 68. §. 2.) bekezdése kéri az önkormányzatoktól, hogy a Szervezeti és Működési Szabályzatukban rendezzék, hogy ha ilyen esetre sor kerül. A Kormányhivatal erre a módosításra felhívta a figyelmet. Máthé Attila képviselő továbbra is fenntartja a módosító javaslatát. Annak, hogy egy testület határozatképtelen, nem tud döntést hozni, okai lehetnek. Ez a Képviselő-testület jogosult arra, hogy ezt a várost vezesse és irányítsa. Szabó Kálmán képviselő a 3. §-ból a civilszervezeteknél hiányolja az Életfa Nyugdíjas Egyesületet. Máthé Attila képviselő javasolja, hogy a Hajdúsámsoni Rákóczi Egyesület is kerüljön be. Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel Máthé Attila képviselő módosító javaslatát, mely szerint az 1. §. a.) pontja kerüljön kivételre a rendeletből. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 9 igen ellenszavazattal és 1 tartózkodással – a módosító javaslatot elfogadta.
szavazattal
–
2
Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel Máthé Attila képviselő b.) pontra vonatkozó módosító javaslatát, mely szerint a b. pont egészüljön ki azzal, hogy „melynek nincs költségvetési vonzata.” Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 9 igen ellenszavazattal és 1 tartózkodással – a módosító javaslatot elfogadta.
szavazattal
–
2
Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel Szabó Kálmán képviselő módosító javaslatát, mely szerint kerüljön be a 3. §-ba az Életfa Nyugdíjas Egyesület is. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 11 igen szavazattal – 0 ellenszavazattal és 1 tartózkodással – a módosító javaslatot elfogadta. Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel Máthé Attila képviselő módosító javaslatát, mely szerint kerüljön be a 3. §-ba a Rákóczi Egyesület is. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 9 igen ellenszavazattal és 2 tartózkodással – a módosító javaslatot elfogadta.
szavazattal
–
1
Hamza Gábor polgármester a módosításokkal együtt szavazásra teszi fel a rendeletmódosítást. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 10 igen szavazattal – 1 ellenszavazattal és 1 tartózkodással – a rendeletmódosítást az alábbiak szerint elfogadta:
320
Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2013. (X. 10.) önkormányzati rendelete Hajdúsámson Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: MÓDOSÍTÓ RENDELKEZÉSEK 1. § Hajdúsámson Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (III. 28.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) 44. §-a következő (3) bekezdéssel egészül ki: „(3) Amennyiben a képviselő-testület határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt, két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, úgy a polgármester – Mötv. 68. § (2) bekezdése szerinti – döntési jogköre az alább felsoroltakra terjed ki: a) pályázatokkal kapcsolatos nyilatkozatok megtétele, melynek nincs költségvetési vonzata b) hatósági, cégeljárási, peres és pályázati ügyekben hiánypótlási felhívás teljesítése, jognyilatkozatok megtétele.” 2. § Az SzMSz 46. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A jegyzőt távolléte, vagy akadályoztatása esetén az aljegyző helyettesíti. A jegyzői és aljegyzői tisztségek egyidejű betöltetlensége, illetve akadályoztatásuk esetére – legfeljebb hat hónap időtartamra – a polgármesteri hivatal képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő köztisztviselője bízható meg a helyettesítéssel.” 3. § Az SzMSz 9. § (1) bekezdése a következő f) ponttal egészül ki: „f) Tevékenységi körükben a következő civil szervezeteket: fa) Hajdúsámsoni Technikai Tömegsport és Ifjúsági Szabadidős Egyesület fb) Harangi Imre Sportegyesület fc) 3-D Sportegyesület fd) Hajdúsámsoni Sporthorgászok Egyesülete fe) S-O2 Postagalamb Egyesület fg) Hajdúsámson Fejlődéséért Egyesület fh) Hajdúsámson Fejlődéséért Közalapítvány fi) Hajdúsámsoni Polgárőrség Egyesület fj) Családok a Családokért Egyesület fk) Hajdúsámsoni Romákért Egyesület fl) Martinka Lakosokért Egyesület
321
fm) Életfa Nyugdíjas Egyesület fn) Rákóczi Egyesület” III. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 4. § E rendelet 2013. október 15. napján lép hatályba. Hajdúsámson, 2013. október 10. Bagolyné Szűcs Mariann jegyző
Hamza Gábor polgármester
A rendeletet a mai napon kihirdettem: Hajdúsámson, 2013. október 10. Bagolyné Szűcs Mariann jegyző 3. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés Hajdúsámson Város Önkormányzata 2013. évi költségvetéséről szóló 4/2013. (III. 12.) önkormányzati rendelet módosítására. A Pénzügyi-Városfejlesztési Bizottság a rendelet-tervezetet elfogadásra javasolta. A Jogiügyrendi Bizottság határozatképtelenség miatt az előterjesztést nem tárgyalta. Szavazásra teszi fel a rendelet-tervezetet. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 9 igen szavazattal – ellenszavazattal és 2 tartózkodással – a rendelet-tervezetet az alábbiak szerint elfogadta:
1
Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 28/2013. (X. 11.) önkormányzati rendelete Hajdúsámson Város Önkormányzata 2013. évi költségvetéséről szóló 4/2013. (III. 12.) önkormányzati rendeletének módosítására Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete – 2011. évi CXCV. törvény 34-35. §-ában meghatározott jogkörében eljárva – az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 4/2013. (III. 12.) önkormányzati rendeletét a következők szerint módosítja: 1. § A rendelet 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „A Képviselő-testület Hajdúsámson Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) 2012. évi költségvetését a következők szerint hagyja jóvá:
322
Bevételek mindösszesen: 3.093.561 E Ft Kiadások mindösszesen: 3.093.561 E Ft Hiány: 0 E Ft KÖLTSÉGVETÉS ÖSSZESEN: (1. sz. melléklet szerint) Költségvetési bevételek összesen: 2.703.897 E Ft Költségvetési kiadások összesen: 2.966.347 E Ft Költségvetési hiány: - 262.450 E Ft Költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek: Előző évi pénzmaradvány:
379.164 E Ft
Költségvetési hiány külső finanszírozására szolgáló finanszírozási célú műveletek: Hitelek bevételei: Hiteltörlesztés kiadásai: Finanszírozási célú műveletek egyenlege:
10.500 E Ft 127.214 E Ft - 116.714 E Ft
MŰKÖDÉSI KÖLTSÉGVETÉS: (2. sz. melléklet szerint) Költségvetési bevételek összesen: 1.418.430 E Ft Költségvetési kiadások összesen: 1.557.166 E Ft Költségvetési hiány: - 138.736 E Ft Költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek: Előző évi pénzmaradvány:
138.736 E Ft
Költségvetési hiány külső finanszírozására szolgáló finanszírozási célú műveletek: Hitelek bevételei: Hiteltörlesztés kiadásai Finanszírozási célú műveletek egyenlege:
0 E Ft 0 E Ft 0 E Ft
FELHALMOZÁSI KÖLTSÉGVETÉS: (3. sz. melléklet szerint) Költségvetési bevételek összesen: 1.285.467 E Ft Költségvetési kiadások összesen: 1.409.181 E Ft Költségvetési hiány: - 123.714 E Ft Költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek: Előző évi pénzmaradvány:
240.428 E Ft
Finanszírozási célú műveletek: Költségvetési hiány külső finanszírozására szolgáló finanszírozási célú műveletek: Hiteltörlesztés bevételei:
10.500 E Ft
323
Hiteltörlesztés kiadásai: Finanszírozási célú műveletek egyenlege:
127.214 E Ft - 116.714 E Ft 2. §
(1) A rendelet 1., 2., 3., 6., 6/B., 6/D., 6/E., 6/F., 6/G., 6/I., 8. 8/A. számú mellékletei helyébe e rendelet 1., 2., 3., 6., 6/B., 6/D., 6/E., 6/F., 6/G., 6/I., 8. 8/A. számú mellékletei lépnek. E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, azzal, hogy rendelkezéseit a háromnegyedéves beszámoló elkészítése során alkalmazni kell. Hajdúsámson, 2013. október 10. Bagolyné Szűcs Mariann jegyző
Hamza Gábor polgármester
E rendeletet a mai napon kihirdetem: Hajdúsámson, 2013. október 11. Bagolyné Szűcs Mariann jegyző 4. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés a közterület-használat helyi szabályozásáról szóló 23/2007. (VI. 29.) rendelet módosítására a közterületek filmforgatási célú használatával kapcsolatban. A Pénzügyi-Városfejlesztési Bizottság a rendelet-tervezetet elutasításra javasolta. A Jogi-ügyrendi Bizottság határozatképtelenség miatt az előterjesztést nem tárgyalta. Szavazásra teszi fel a rendelet-tervezetet. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 6 igen ellenszavazattal és 6 tartózkodással – a rendelet-tervezetet elutasítja.
szavazattal
–
0
5. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés a köztemetőről és a temetkezés rendjéről szóló 24/2008. (X. 29.) rendelet módosítására. A rendelet-tervezetet a PénzügyiVárosfejlesztési Bizottság elfogadásra javasolta. A Jogi-ügyrendi Bizottság határozatképtelenség miatt az előterjesztést nem tárgyalta. Kincsesné Kirtyán Mária képviselő elmondja, hogy a temetőben elkezdték felszerelni a kamerarendszert, aminek nagyon örül, mivel remélhetőleg a közbiztonsági helyzet ezzel javulni fog. Bihari Lajosné képviselő megjegyzi, megjelent egy újság, amiben fel van tüntetve az ár, ami helytelen. Hirdethet bárki, csak ne tüntessék fel az árat. Tóth János alpolgármester hozzáteszi, nem ez a napirend témája.
324
Máthé Attila képviselő véleménye szerint két vállalkozó közötti vita elsősorban rájuk tartozik, de itt az egyikkel az önkormányzatnak szerződése van. Bizottsági ülésen azt kérte, hogy egy beszámolót nyújtsanak be, hogyan teljesítik a szerződést. Tóth János alpolgármester egyetértett azzal, hogy a jelenlegi és a volt üzemeltető is számoljon el. Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel a rendelet-tervezetet. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 12 igen szavazattal – 0 ellenszavazattal és 0 tartózkodással – a rendelet-tervezetet az alábbiak szerint elfogadja: Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 29/2013.(X.10.) önkormányzati rendelete a köztemetőről és a temetkezés rendjéről szóló 24/2008. (X. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete a köztemetőről és a temetkezés rendjéről szóló 24/2008. (X. 29.) rendeletét (továbbiakban: rendelet) a következők szerint módosítja: 1. § A Rendelet 1. sz. melléklete helyébe e rendelet 1. sz. melléklete lép. 2. § E rendelet 2013. november 4. napján lép hatályba. Hajdúsámson, 2013. október 10. Bagolyné Szűcs Mariann jegyző
Hamza Gábor polgármester
A rendeletet a mai napon kihirdettem: Hajdúsámson, 2013. október 10. Bagolyné Szűcs Mariann jegyző 6. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés az egyes kitüntető díjak adományozásáról szóló 13/2000. (VII. 11.) önkormányzati rendelet módosítására. A Humánpolitikai Bizottság a rendelet-tervezetet elfogadásra javasolta. A Jogi-ügyrendi Bizottság határozatképtelenség miatt az előterjesztést nem tárgyalta. László Vilmos képviselő kérdése az előterjesztőhöz, hogy az eddigi Városnap időpontjában kiosztott díj kapcsán miért nem nyújtotta be ezt a javaslatát? Mi az oka, hogy ez október 23-án legyen? Hamza Gábor polgármester véleménye szerint a Képviselő-testület bármilyen időpontot meghatározhat a díj átadására.
325
Tóth János alpolgármester elmondja, hogy ő kezdeményezte az előterjesztést, és azért nem lehetett ezt a díjat korábban átadni, mert azok az eredmények, érvek, amelyek mellette szólnak, hogy valaki kapjon egy ilyen díjat a várostól, szükséges volt még a Városnap is. Máthé Attila képviselő megjegyzi, azzal semmi probléma nincs, hogy az önkormányzat Közművelődési Díjat szeretne átadni. Alpolgármester úr szavaiból az derül ki, hogy ez a díj kifejezetten egy személyre van kiélezve. Egyetért azzal, hogy ezt a díjat nem egy október 23-i megemlékezésen kellene átadni, ez nem erről szól. Módosító javaslata, hogy januárban, a Kultúra Napján adják át ezt a díjat. László Vilmos képviselő számára úgy tűnik, alpolgármester úr eldöntötte, ki legyen az a személy, aki ezt a díjat kapja. Úgy gondolja, a Képviselő-testület jogkörében van ez. Kellő körültekintéssel és felelősséggel kellene eljárni, amikor javaslatokat tesz. Máthé Attila javaslatával egyetért, hogy január 22-én kerüljön a díj átadásra. Montlika Zoltán képviselő nem gondolta, hogy egy ilyen kitüntető díj ilyen problémát okoz a Képviselő-testületnek. Nem kellene személyeskedni, a kitüntetett személyéről majd a zárt ülésen fognak dönteni. Tóth János alpolgármester megjegyzi, ő nem eldöntötte, csak tett egy javaslatot a Képviselőtestületnek. Bárki tehet javaslatot, kezdeményezhet előterjesztést. Kéri, hogy tartsa tiszteletben a javaslatát képviselő úr. Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel Máthé Attila képviselő módosító javaslatát, mely szerint a Közművelődési Díjat január 22-én, a Magyar Kultúra Napján adják át. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2 igen ellenszavazattal és 7 tartózkodással – a módosító javaslatot elutasítja.
szavazattal
–
3
Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 igen szavazattal – ellenszavazattal és 3 tartózkodással – a rendelet-módosítást az alábbiak szerint elfogadta:
1
Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel a rendelet-tervezetet.
Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 30/2013. (X. 10.) önkormányzati rendelete egyes kitüntető díjak adományozásáról szóló 13/2000. (VII. 11.) önkormányzati rendelet módosításáról Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete – a Magyarország Alaptörvényéről szóló 32. cikk (1) bekezdés a) és i) pontjában kapott felhatalmazás alapján – a következőket rendeli el: MÓDOSÍTÓ RENDELKEZÉSEK 1. § Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes kitüntető díjak adományozásáról szóló 13/2000. (VII. 11.) önkormányzati rendelete 5. § (3) bekezdése a következők szerint módosul:
326
„5. § (3) a „Hajdúsámson Város Önkormányzata Közművelődési Díja”, (legfeljebb egy díj) minden évben az október 23-a alkalmából szervezett ünnepségen kerül átadásra.” ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 2. § E rendelet 2013. október 10. napján lép hatályba. Hajdúsámson, 2013. október 10. Bagolyné Szűcs Mariann jegyző
Hamza Gábor polgármester
A rendeletet a mai napon kihirdettem. Hajdúsámson, 2013. október 10. Bagolyné Szűcs Mariann jegyző 7. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés az Eszterlánc Óvoda 2013/2014-es nevelési évre vonatkozó munkatervéről. A Humánpolitikai Bizottság a határozati javaslatot elfogadásra javasolta. A Jogi-ügyrendi Bizottság az előterjesztést határozatképtelenség miatt nem tárgyalta. Kincsesné Kirtyán Mária képviselő köszöni az intézményvezetőnek, dolgozóinak, hogy ilyen részletes programot állítottak össze. Sikeres munkát kíván az óvoda dolgozóinak. László Vilmos képviselő kérdése az óvoda vezetőjéhez, hogy a jelenlegi létszám mennyi az óvodában? Ebből a hátrányos, halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek száma mennyi? Az IPR pályázatot miért nem nyújtják be, ha vannak hátrányos helyzetű gyerekek? Tájékoztatást kér arról, igaz-e, hogy több kiváló szakember hagyta el az óvodát az elmúlt hónap során? Igaz-e az, hogy az óvoda vezetésében is változások történtek? Igaze, hogy több dolgozó került felvételre, képviselők rokonai? Meg lettek-e pályáztatva ezek az álláshelyek? Tóth János alpolgármester örül annak, hogy képviselő úr az IPR pályázatot megkérdezte, mert ő is szeretné tudni, hogy mi történt. Úgy emlékszik, hogy korábban Pásti Marianna vezetésével beadtak egy pályázatot, amit meg is nyertek. Utána leváltotta a Képviselőtestület, és az új vezető, Lakatos Attiláné és az akkori vezetés ezt visszamondta. Arra lenne kíváncsi, hogy emiatt hány pályázattól estek el azért, mert utána nem pályázhattak újra. Kérdése, hogy az iskola miért nem adta be ezt a pályázatot annak idején? Hamza Gábor polgármester megjegyzi, hogy ez hűtlen vagyonkezelésnek minősül, ha valóban így van. Máthé Attila képviselő úgy gondolja, hogy ha vissza lett mondva ez a pályázat, annak oka volt. Meg lehet ezt vizsgálni a bizottságoknak, de nem emlékszik arra, hogy az elmúlt
327
három évben ha vizsgálat indult, azt megnyugtatóan lezárták volna. Ha valaki úgy gondolja, hogy hűtlen vagyonkezelésről van szó, feljelentést kell tenni. Váradi Lászlóné óvodavezető úgy gondolja, hogy az intézményvezető hatásköre, hogy kiket vesz fel az óvodába a jogszabályi keretek között. A beszámolóban szerepel a létszám, a HHH gyerekek száma, tehát úgy gondolja, hogy ebből el lehet igazodni. Vannak változások, melyek az elköltözésekből, ideköltözésekből adódnak. Az, hogy elkövetkező évben milyen feladatok, problémák lesznek, azt a munkatervbe nem tudják beírni, ezek előre nem láthatóak. László Vilmos képviselő megjegyzi, hogy az IPR-el kapcsolatban nem mondott intézményvezető asszony semmi konkrétumot. Azért lett visszamondva az IPR pályázat, mert az eredeti pályázati feltételeknek nem felelt meg. Akkor ezt tárgyalták a bizottságok, de örülne annak, hogy ezt a témát a Jogi-ügyrendi Bizottság elővenné. Van-e rá mód, hogy ezt a pályázatot beadják, és ha igen, ez hány tanulót érintene? Alpolgármester úr kérdésére válaszolva elmondja, hogy az iskola azért nem adta be a pályázatot, mert nem feleltek meg a feltételeknek. Máthé Attila képviselő úgy érzi, ha felvet egy problémát, az rendre le van söpörve, nem néznek utána. Vannak gondok, és ezekre a beszámolóban tavaly sem tértek ki, és úgy gondolja, hogy a jövőben sem fognak kitérni. Vizsgálatot fog kezdeményezni ezekben az ügyekben, mert hallják, hogy mi történik az óvoda területén. Tolerálja azt, hogy az intézményvezető mindent megtesz annak érdekében, hogy ne legyenek ilyen problémák. Balogh Józsefné képviselő elmondja, hogy amikor a pedagógiai asszisztensi munkakörre igény merült fel az óvodában, az óvodavezető megkereste, és kérte a segítséget abban, hogy szeretnék, ha a Kisebbségi Önkormányzattal az együttműködési megállapodás teljes mértékben kiteljesedne, és szeretné, ha egy roma származású, érettségizett fiatal bekerülhetne az óvodába. Ehhez kérte az ő javaslatát, ezért került ez a személy az óvodába. Kincsesné Kirtyán Mária képviselő a bizottság működésével kapcsolatban elmondja, hogy minden előterjesztést, ami a bizottság elé kerül, megtárgyalnak. A szóbeszédre nem lehet alapozni, képviselő úr még nem kezdeményezett előterjesztést a Humánpolitikai Bizottság felé. Amikor felvetődött egy probléma, hogy ki kellene a bizottságnak vizsgálni, utánajárt és minden információt megkapott, de úgy érezte, hogy ezt a bizottság elé nem kell terjeszteni, amíg hivatalos jelzés nem érkezik. Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 10 igen szavazattal – 0 ellenszavazattal és 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 256/2013. (X. 10.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy - a nevelésioktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet II. fejezet 3.§ (1) bekezdésében foglaltak alapján- az Eszterlánc Óvoda 2013/2014-es nevelési évre szóló éves munkatervét elfogadja.
328
A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az intézményvezetőt a döntésről értesítse. Határidő: 2013. október 15. Felelős: Hamza Gábor polgármester 8. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés a Hajdúsámson, Szűcs utca és a 471. sz. út közötti terület ivóvíz ellátásáról. A Pénzügyi-Városfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot elfogadásra javasolta. Szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 9 ellenszavazattal és 3 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
0
257/2013. (X. 10.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elhatározza, hogy a debreceni ingatlan-nyilvántartásban 0499/23, 0499/34, 0499/61, 0499/66 és 0501/27 hrsz-ú - Rácsai Lajos, Rácsai Julianna, Sólyom Gábor, Őri Sándor és Sándor Ferenc (Beruházók) tulajdonában álló - „saját használatú út” művelési ágú ingatlanok alatt megépült víziközmű hálózat (ivóvízvezeték) tulajdonjogát Hajdúsámson Város Önkormányzata átveszi, és üzemeltetésre átadja a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzatok Vízmű Zrt. részére, amennyiben megtörténik: - a Beruházók és a Vállalkozó között a dokumentált, sikeres műszaki átadás-átvétel, és - a Beruházók által intézett és finanszírozott formában - a 0499/23, 0499/34, 0499/61, 0499/66 és 0501/27 hrsz-ú ingatlanokra vonatkozóan - szolgalmi jog bejegyzés Hajdúsámson Város Önkormányzata javára. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a műszaki átadás-átvétel, illetve a szolgalmi jog bejegyzés-kérése ügyében a Beruházók és a Vállalkozó értesítéséről gondoskodjon, illetve a Beruházókat, mint az ingatlanok tulajdonosait írásban tájékoztassa, hogy a „saját használatú út” művelési ágú ingatlanjaikat a közforgalom elől nem zárhatják el. Határidő: 2013. október 15. Felelős: Hamza Gábor polgármester 9. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés Csonkáné Szíjjártó Valéria vállalkozóval területhasználati szerződéskötés ügyében. A Pénzügyi-Városfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot elfogadásra javasolta. Szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 12 igen szavazattal – 0 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 258/2013. (X. 10.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy területhasználati szerződést köt Csonkáné Szijjártó Valéria 4251. Hajdúsámson, Csillag u. 1. sz. alatti lakos,
329
vállalkozóval pavilonja működtetéséhez, az önkormányzat tulajdonában álló Hajdúsámson, Rákóczi u. 4. sz. alatti ingatlanból 20 m2 terület használatára, 2013. október 1. napjától 2014. szeptember 30. napjáig. A használati díj összege: 11.000Ft/hó + ÁFA A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a területhasználati szerződést írja alá. Felelős: Hamza Gábor polgármester Határidő: 2013. október 15. 10. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés Nagyházi Jánosné vállalkozóval területhasználati szerződéskötés ügyében. A Pénzügyi-Városfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot elfogadásra javasolta. Szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 12 igen szavazattal – 0 ellenszavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 259/2013. (X. 10.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy területhasználati szerződést köt Nagyházi Jánosné 4251. Hajdúsámson, Rákóczi u. 23. sz. alatti lakos, vállalkozóval virágpavilonja működtetéséhez, az önkormányzat tulajdonában álló Hajdúsámson, Rákóczi u. 4. sz. alatti ingatlanból 20 m2 terület használatára, 2013. október 1. napjától 2014. szeptember 30. napjáig. A használati díj összege: 11.000 Ft/hó + ÁFA A képviselő-testület felkéri a polgármestert a területhasználati szerződés megkötésére. Felelős: Hamza Gábor polgármester Határidő: 2013.október 15. 11. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés Harangi Imre Sportegyesület elnökének kérése tárgyában. A Pénzügyi-Városfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot elutasításra javasolta. Balogh Józsefné képviselő megjegyzi, hogy amikor a költségvetést tárgyalták, több egyesületnek zárolták a támogatási összegek felét. Mindjárt vége az évnek, ezek a zárolások mikor kerülnek feloldásra? Dobosné Csatári Andrea elmondja, hogy a Képviselő-testület a költségvetés elfogadásakor zárolást rendelt el. Ez most 93.208.000 forint összegben jelentkezik a költségvetésben, melynek kezelésére benyújtásra került a helyi önkormányzatok működőképességének megőrzését szolgáló 2013. évi kiegészítő támogatásra, melynek elbírálása folyamatban van. Az elbírálás december közepére várható, és addig ezeket a zárolásokat nem áll módjukban felszabadítani, ugyanis nincs olyan bevétel, melynek fedezetére ezt meg
330
lehetne tenni. Ezért javasolták szakmailag, hogy a feloldásra akkor nyílik lehetőség, ha ez a pályázat elbírálásra kerül. Máthé Attila képviselő véleménye szerint valóban el kellene dönteni, hogy mit akarnak, hiszen a következő ülés október végén lesz. Meg kell mondani a civilszervezeteknek, hogy nincs pénz, a második részletet nem tudják kifizetni. A Képviselő-testület következő ülésére kerüljön be a zárolt összegek feloldása, és a testület döntsön, hogy feloldja, vagy nem a zárolt összegeket. Balogh Józsefné képviselő beszélt a Polgárőrség vezetőjével, aki elmondta, hogy beadott egy kérelmet, mely szerint egy nagyobb összeg zárolásának feloldását kéri. Ez miért nincs a testület előtt? Máthé Attila képviselő módosító javaslata, hogy a következő testületi ülésre minden ilyen zárolás kerüljön beterjesztésre, tárgyalják meg. László Vilmos képviselő javasolja, hogy a döntést halasszák el a következő testületi ülésre, mivel pénzügyi irodavezető elmondta, hogy nincs erre pénz. Kéri a Pénzügyi Bizottság elnökének véleményét ezzel kapcsolatban. Dobosné Csatári Andrea irodavezető elmondja, hogy a Polgárőrség kérelmét tárgyalta a Képviselő-testület és döntés is született az ügyben. Hozzáteszi még, hogy amennyiben a pályázat nem a kért összegnek megfelelően kerül elbírálásra, akkor a zárolt előirányzatokat el kell vonni. Tóth János alpolgármester elmondja, hogy nem arra megy a pénz, hogy azt felélje a sportegyesület, és nem a teljes zárolt összeget kérte. Van három pályázat, amelynél a szerződés megkötésre került, de sajnos ezek a pályázatok utófinanszírozottak. Montlika Zoltán képviselő nagyon szeretné támogatni az egyesület, és amennyiben az anyagi helyzet ezt megengedi, meg is fogja tenni. Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel László Vilmos képviselő javaslatát, mely szerint halasszák el a döntést. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete ellenszavazattal és 2 tartózkodással – a javaslatot elutasítja.
4
igen
szavazattal
–
6
Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 10 igen szavazattal – 1 ellenszavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 260/2013. (X. 10.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy a Harangi Imre Sportegyesület 2013. évi támogatásának 2.950.000 forint zárolt összegéből kért 1.000.000 Ft zárolását feloldja. A költségvetési egyensúly biztosítás érdekében ezen kiadási előirányzat zárolásának feloldásával egyidejűleg az Önkormányzat dologi kiadásai között a Város és
331
községgazdálkodás egyéb máshová nem sorolható szolgáltatások szakfeladaton 1.000.000 Ft kiadási előirányzatot zárol. A Képviselő-testület felkéri a Polgármestert, hogy a Harangi Imre Sportegyesület elnökét a döntésről értesítse, valamint a Támogatási megállapodás módosításával kapcsolatos szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: 2013. október 15. Felelős: Hamza Gábor polgármester 12. n a p i r e n d Hamza Gábor polgármester: Előterjesztés Invest Kft. „f.a.” IV. Homokbánya tárgyában. Máthé Attila képviselő kérdése, hogy ez az ügy nem egy peres eseménynek az aktív része? Azért kérdezi, mert nem biztos, hogy ezt nyílt ülésen kellene tárgyalni. Dr. Bora Bernadett aljegyző elmondja, a Képviselő-testület dönthet arról, hogyan kívánja tárgyalni, mivel vagyonával való rendelkezésről van szó. Az előterjesztés annak az előzménye, amit a Képviselő-testület már augusztusban egyszer megtárgyalt, és úgy döntött, hogy a felszámoló által kért hozzájáruló nyilatkozatot nem adja ki. Több tárgyalás is folyt az ügyvédek, önkormányzat vezetése és a felszámoló között, aminek semmilyen eredménye nem lett. Mindenki azt gondolta, hogy ezt az ügyet el lehet felejteni, de a Miskolci Bányakapitányságnak az akkori határozatát a fellebbviteli II. fok, a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal megsemmisítette egy eljárási hiba miatt, és a Miskolci Bányakapitányságot új eljárásra utasította a hivatal. Ezért került újra napirendre ez a téma. A Miskolci Bányakapitányság 8 napos határidővel felhívta a bányavállalkozót, hogy pótolja a korábbi hiányosságait. Máthé Attila képviselő véleménye szerint kiderült, hogy semmi előnye nem származik ebből az önkormányzatnak. Ez a tulajdon az önkormányzaté. Tóth János alpolgármester megjegyzi, ha egy eljárási hibát követett el valaki, és új eljárásra kötelezték a Bányakapitányságot, nem hiszi el, hogy ha újra döntést hoz a Képviselőtestület, felelőssége lesz abban, hogy miért ezt a döntést hozták meg. Az önkormányzat teljesen jogszerűen meghozott egy döntést, tehát az eljárási rendben nem az önkormányzat hibázott. Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 1 ellenszavazattal és 4 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
7
261/2013. (X. 10.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 198. sz. Juris Invest Kft. képviseletében eljáró Dr. Kökényei Antal felszámoló által – a IV. Homokbányával kapcsolatban - kért feltételek biztosításával kapcsolatos határozati javaslatot elutasítja. Hamza Gábor polgármester 10.35 órakor szünetet rendel el.
332
A Képviselő-testület 10.49 órakor 12 fővel folytatja munkáját. Hamza Gábor polgármester a lejárt határidejű határozatokat, illetve a polgármesteri tájékoztatót bocsátja vitára. Kiegészítésként elmondja, hogy a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. megkapta az engedélyt a vízi közművek, csatornarendszerek üzemeltetésére. Máthé Attila képviselő kérdése, hogy az átemelőkre kaptak-e fennmaradási engedélyt az önkormányzat, vagy a Vízmű Zrt? Ha igen, mikor kapták meg? Amikor korábban kezdeményezett egy vizsgálatot, nem került a bizottság elé, nem tárgyalták. Lesz ilyen jellegű kezdeményezés, amely a Humánpolitikai Bizottságot fogja érinteni, ezért kéri a Bizottság elnökét, hogy a felmerülő problémákat kellő súllyal kezeljék. Meglepődve hallotta, hogy az iskolában nincs roma referens. Kéri polgármester urat, hogy ezt kérdezze meg a fenntartótól, hogy mi a cél a jövőben. Nem esik szó még a korábbi polgármesteri tájékoztatókban sem a Hajdúsámsoni Víziközmű elszámoltatásáról. Erre választ vár polgármester úrtól. Van olyan peres ügye az önkormányzatnak, melyet elvesztett. Úgy tudja, hogy az egyik cégnek 2.800 ezer forintot kell kifizetni, plusz kamatok, járulékos költségek. Ez a pénz a hajdúsámsoni állampolgárok pénze, és ezeknek súlya van, nagy a szakma felelőssége. Kéri a Jogi-ügyrendi Bizottság elnökét, hogy amint a jogi iratok megérkeznek, ügyvéd úr jöjjön el bizottsági ülésre, és tárgyalják meg ezeket a bírósági anyagokat, jegyzőkönyveket. A Martinkai Egyesületnek van egy kérelme, és nem került sem bizottság, sem testület elé. Kéri jegyző asszonyt, hogy ezekre a kérdésekre fektessen nagyobb hangsúlyt. Antal Szabolcs képviselő elmondja, hogy a polgármesteri tájékoztató 8. pontjában tájékoztatás van a megerősített rendőri szolgálatról. Kérdése, hogy a plusz két fő külön gépkocsival fogja-e a feladatát ellátni, vagy ugyanazzal a gépkocsival. Kérése, hogy Sámsonkert településrészen fokozottabban ellenőrizzenek. Hamza Gábor polgármester hozzáteszi, hogy a készenléti rendőrség állományából 2 rendőr 24 órán keresztül szolgálatot teljesít külön gépkocsival. Bihari Lajosné képviselő örül annak, hogy újabb testvérvárosi kapcsolat van kialakulóban. Kérése, hogy erről számoljon be polgármester úr. Kérdése polgármester úrhoz, volt-e már egyeztetés a Hajdú Volánnal, hogy a távolsági busz üzemeljen? Szeptember 26-án a lakosság részéről 66 aláírással polgármester úrhoz kérelmet intéztek. Kérdése, hogy ezt miért nem tárgyalták? Döntés van arról, hogy minden körzet 170 méter utat kap. A Munkácsy utca összefogott, egy millió forinttal hozzájárulnának az útépítéshez. Hogy lesz ez megoldva még a fagy beállta előtt? Problémát jelent az Árpád utcán a kerékpárút másik oldaláén az árkok lefedése. A közvilágítás megoldását megköszöni, de még mindig nem került a testület elé az előterjesztése. Hamza Gábor polgármester elmondja, hogy szerződéskötésre még nem került sor Csíkszentdomokos településsel. A Csíkrákossal kezdeményezett testvérvárosi kapcsolat kialakítása sajnos meghiúsult. Az útépítés, vízelvezetés tervek, hatósági engedélyek, költségvetés alapján készül, amit az önkormányzatnak nem sok lehetősége van megváltoztatni.
333
László Vilmos képviselő szintén örül a testvérvárosi kapcsolat kialakításának. Bizottsági ülésen elhangzott, hogy az önkormányzat nem jogosult kedvezményes tüzelő osztására a rászorultaknak, de segélycsomagokat lenne lehetőség igényelni több tonna mennyiségben. Van egy munkagép, aminek a javítási költségét nem az önkormányzatnak kellene viselni. Miért nem érvényesítik ezt a költséget az eladón? Van egy 1,5 millió forintos gyümölcsszámla, amit a Pénzügyi-Városfejlesztési Bizottság meg fog vizsgálni, mert elképzelhető, hogy jogtalanul fizette ki az önkormányzat. A református lelkész úr már többször kinyilvánította azon szándékát, hogy a „Sebők-féle” házat szeretné megvásárolni. Remélték, hogy ez a mai ülésre bekerül, de nem így történt. A Humánpolitikai Bizottság ülésén érdeklődött elnök asszonytól, hogyan működik a II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola, melyről részinformációkat kapott. Megjegyzi, hogy példátlanul sok gyereket ki akarnak csapni az iskolából. Mindent meg kell tenni annak érdekében, hogy a gyerekek neveléséről, oktatásáról helyben gondoskodjanak. Hamza Gábor polgármester úgy tudja, hogy a segélycsomagokkal kapcsolatban segítséget fognak adni a Kormány részéről. Megkeresték a Presbitérium részéről, tudnának-e abban segíteni, hogy a „Sebők-féle” ház átkerüljön az egyház tulajdonába. Ő azt mondta, felvállalja, hogy ebben segít. Bizottsági ülésen, vezetői megbeszélésen is tárgyaltak erről, és a törvény szerint nem lehet térítésmentesen átadni. Úgy gondolta, hogy 5 millió forintért oda tudnák adni, és ezt elmondta lelkész úrnak. Később kiderült, hogy ebben az ügyben állásfoglalást kell kérni, hogy értékesíthető-e ez az ingatlan ezen az áron, és erre még nem érkezett válasz. Ebben az ügyben kérte lelkész úr türelmét. Tóth János alpolgármester a légimentő bázis kialakításával kapcsolatban elmondja, hogy az önkormányzatok csak abban az esetben tudják állami tulajdonba a területet, amennyiben biztosíték van arra, hogy nem megvalósulás esetén visszaszáll az önkormányzatra. László Vilmos képviselő úr korábban bejelentette, hogy kilép a FIDESZ-frakcióból. Az SzMSz szerint öt ember alakíthat frakciót, és nem hallotta még azt a hivatalos bejelentést, hogy Hajdúsámson Képviselő-testületében megszűnt a FIDESZ-frakció. Kincsesné Kirtyán Mária képviselő elmondja, hogy László Vilmos képviselő úr a bizottsági ülésen valóban érdeklődött az intézményekről. Tájékoztatta képviselő urat, hogy csak az egyházi fenntartású iskolára vonatkozóan tud nyilatkozni. Nem állított valótlanságot, amikor azt mondta, hogy több gyereket hoztak vissza az iskolába, mivel 5 fő visszahozta a gyerekeket, mivel félre lettek tájékoztatva a szülők. Jelenleg 985 fő tanuló van, szépen beindult az év, minden rendben zajlik az iskolában. Információi szerint még jelenleg sem kapták meg az állami normatívát, de ennek a hiányát az iskolában nem érzik, az egyház mindent biztosít a működéshez. Nyert az iskola egy pályázatot, melyből szintén nem kaptak még pénzt, pedig régen meg kellett volna kapniuk legalább az előlegeket. A „kicsapásokról” nem hallott az iskolában. Törekszenek arra, hogy a gyerekek magatartása javuljon, ez nem jelenti azt, hogy ki akarják csapni a gyereket. Arról kapott tájékoztatást, hogy az I. vízgyűjtő beruházás hamarosan indulni fog. Tudnak-e erről konkrét időpontot? Hamza Gábor polgármester elmondja, hogy október 18-án kezdődik a beruházás.
334
Balogh Józsefné képviselő megjegyzi, polgármester úr tájékoztatást ad arról, hogy kinevezte Dr. Bora Bernadettet aljegyzőnek. Volt egy létszámstop, kérdése, hogy ezt ki oldotta fel? Az építési munkák miatt az út mellett sehol nem lehet megállni, nincs lehetőség parkolásra, sok embert megbüntetnek. Kérése polgármester úrhoz, beszéljen a kapitány úrral, hogy amíg az építkezés folyik, tekintsenek el a büntetésektől. Kérdése, a rendőrségnek milyen hatásköre van abban, ha egy udvaron belül nincs megkötve a kutya? Hamza Gábor polgármester elmondja, hogy az aljegyzői feladatok mellett Dr. Bora Bernadett ellátja a Jogi-szervezési irodavezetői feladatokat is. Írásban fogja kérni a rendőrség segítségét. Máthé Attila képviselő nem tud arról, hogy az SzMSz-ben időbeli korlát van arra, hogy bejelentsék, hogy működik-e a frakció. Jelenleg 4 fővel nem működik a frakció, és nem is élnek a frakció adta jogokkal. Személyesen, írásban fogja kérni, hogy a PénzügyiVárosfejlesztési Bizottság vizsgálja ki a tavaly decemberi iskolai számlákat. Tudomása van arról, hogy az iskola pályázatainál nem történtek meg a kifizetések, de ennek meg vannak az okai. A 471-es úttal kapcsolatban elmondja, hogy meg fog épülni az elkerülő, ami egy kiemelt projekt lesz. Az iskolában a 985 fő tanulót kevésnek tartja, ez egy 20 %-os létszámcsökkenést jelent. Antal Szabolcs képviselő úgy gondolja, hogy az iskola működésével kapcsolatban meg kellene várni legalább egy félévet, vagy tanévet, és akkor kellene kielemezni a működést. Köszönetét fejezi ki a Pénzügyi Városfejlesztési Bizottság, valamint a Műszaki Iroda felé, mivel a múlt hónapban a Sámsonkertben lakossági kezdeményezésre törmeléket vásároltak, és a földmunka gépet igénybe véve meg tudták oldani az útjavítást. Bihari Lajosné képviselő kérdése, hogy az útjavítással kapcsolatban mit mondjon a lakosságnak, mert folyamatosan keresik ezzel kapcsolatban, hogy mikor indul az útépítés. Az Alkotmány utcán megtervezett járda van, és kérése, hogy még a tél beállta előtt végezzék el a munkát. Tóth János alpolgármester kéri polgármester urat, mint az ülés vezetőjét, hogy zárja le a vitát, mert ugyanazt a témát felesleges újra tárgyalni, mert a megoldás nem most fog megszületni. Bihari Lajosné képviselő kérdése, hogy a problémákat akkor hol mondja el, ha nem a testületi ülésen? Kincsesné Kirtyán Mária képviselő elmondja, hogy két-három hete ellenőrzés volt az iskolában és 100 %-osan megfelelnek mindennek, nincs hiba a pályázatban. Nem 20 %os az elvándorlás, mert tavaly 1056 gyerek volt, most 985, és ez csak 7 %. Máthé Attila képviselő hozzáteszi, hogy az ISPA szennyvízberuházás témáját még nem érintették. Arról tájékoztat polgármester úr, nem kizárt, hogy Debrecen peres útra tereli a követelését. Vannak problémák a kerékpárút kivitelezése körül. A problémákkal meg lehetne keresni Tasó László urat, mivel ő az útbiztos jelenleg. Hamza Gábor polgármester szavazásra teszi fel a lejárt határidejű határozatokat.
335
Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8 ellenszavazattal és 3 tartózkodással az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal
–
1
262/2013. (X. 10.) öh. sz. határozat Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013.(III.28.) számú rendelete 14.§ (3) bekezdése alapján a következő lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentést elfogadja: 168/2013.(VI.06.), 223/2013.(VIII.29.), 236/2013.(VIII.29.), 240/2013.(VIII.29.), 247/2013.(IX.12.), 252/2013.(IX.24.),
177/2013.(VI.17.), 230/2013.(VIII.29.), 237/2013.(VIII.29.), 242/2013.(VIII.29.), 248/2013.(IX.12.), 253/2013.(IX.24.),
178/2013.(VI.17.), 234/2013.(VIII.29.), 238/2013.(VIII.29.), 243/2013.(VIII.29.), 249/2013.(IX.12.), 254/2013.(IX.24.).
199/2013.(VII.04.), 235/2013.(VIII.29.), 239/2013.(VIII.29.), 246/2013.(IX.12.), 250/2013.(IX.12.),
A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a határozatok nyilvántartásán vezettesse át a fenti lejárt határidejű határozatok végrehajtásának tényét. Határidő: 2013. október 20. Felelős: Bagolyné Szűcs Mariann jegyző Hamza Gábor polgármester 12.03 órakor a Képviselő-testület nyílt ülését bezárja.
K.m.f.
Bagolyné Szűcs Mariann jegyző
Hamza Gábor polgármester
