Jegyzőkönyv Készült: A Polgármesteri Hivatal Tanácskozótermében Balmazújváros Város Önkormányzat Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottságának 2009. szeptember 8-án. Jelen vannak:
Bizottság részéről: Hivatal részéről:
a mellékelt jelenléti ív szerint Nemes László városi mezőgazdász Vágnerné Szilágyi Ilona pénzügyi számviteli főelőadó
Varga László Bizottsági elnök köszönti az ülésen megjelenteket, majd megállapítja, hogy a Bizottság 4 fővel határozatképes, illetve a Különfélék keretében szeretne beszámolót tartani a szennyvíztárolóról. Balmazújváros Város Önkormányzat Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottsága 4 igen szavazattal elfogadta a módosított napirendi pontokat.
1.
napirend: Beszámoló az önkormányzat költségvetése 2009. évi I. féléves teljesítéséről.
Vágnerné Szilágyi Ilona pénzügyi számviteli főelőadó Köszöntötte a Bizottság tagjait. A költségvetés teljesítéséről szóló beszámolót jogszabály szerint szeptember 15-ig a Képviselő-testület elé kell terjeszteni, ennek eleget téve készült ez az anyag. A jogszabály azt is előírja, hogy könyvvizsgáló vizsgálja meg, amit teljesített és a jelentése csatolva van az anyaghoz. Az I. féléves beszámoló teljesítésekor, ha időarányosan teljesülne minden bevétel és kiadás, akkor ennek 50 %-os teljesítést kellene mutatni. Mind a bevételi és mind a kiadási oldal ettől elmarad. Erre két tényező hatott, az egyik, amikor a költségvetésünket elfogadtuk egy 273 milliós működési hiány is elfogadásra került, és ennek csökkentése érdekében a rendelet elfogadáskor zároltunk bizonyos előirányzatokat, ami azt jelenti, hogy annak felhasználásra nem kerülhet sor. Ez nem is történt meg, amit az intézmények és a hivatal tekintetében betartottuk. A felhalmozási kiadásaink, illetve bevételeink is messze elmaradnak az 50 %-os teljesítéstől. Az anyag 4/4-es melléklete részletesen mutatja, hogy milyen beruházási, felújítási kiadásokat tervezett az önkormányzat erre az évre. Pénzügyileg június 30-ig kismértékben valósultak meg, ami pénzügyileg is kifizetésre került, ezért van ilyen nagy elmaradás a féléves teljesítéshez képest. Ami pályázati forrásból valósul meg, azok is szinte minden pályázat utófinanszírozott, tehát azok az összegek is majd csak az elkészülés után hívhatók le. A bevételi, illetve a kiadások oldalon is az egyéb rendszeresen jelentkező személyi juttatások, a dologi kiadások viszonylat rendszeresen teljesülnek, illetve bevételi oldalon az állami normatívák azok időarányosan teljesültek. Az adóbevételről sem mondhatunk még igazából konkrétat, hogy a tervezéshez képest hogyan alakul. Március 15. volt az első részletnek a befizetése, de szeptember 15-ig lehet teljesíteni a második befizetést, és utána kezdődik – ha nem történnek meg a befizetések - intézkedés a behajtásra. Szeptember 15-ig már inkább a több éve elmaradottak behajtására próbálnak lépéseket tenni. A szociális ágazatnál is láthatunk, ott itt messze elmarad a tervezet előirányzathoz a teljesítés. Ez azzal magyarázható, hogy vannak olyan előirányzatok tervezve, amit a szociális törvény elő ír, de még önkormányzatunknál ilyen kifizetések nem merültek fel, illetve terveztünk tankönyvtámogatást, az iskolások közlekedési támogatását – buszbérlet vásárlását -, az idősek karácsonyának megrendezését, ezek nagyobb összegek, amik a második félévben jelentkeznek. Bevételt terveztünk
2
3.000eFt-ot a Földművelődésügyi Hivataltól, jogszabály alapján mezőőri szolgálat működik a településünkön, erre igényelhetünk pénzt. A jogszabály alapján alkalmazhatunk 5 főt. A költségek 50 %-a, de maximum 50.000,-Ft-ot igényelhetünk egy ember után negyedévente. Ebből az összegből 750.000,-Ft realizálódott, az is még a múlt évi igényünk. Szegedi Lajos bizottsági tag Az első féléves adóbevétel hogyan realizálódott? A mezőőri járulék befizetése hogyan alakult? Vágnerné Szilágyi Ilona pénzügyi számviteli főelőadó A gépjárműadó 47,2 %-ra teljesült, az iparűzési adó 43 %-ra, idegenforgalmi adó 22 %-ra, a magánszemélyek kommunális adója 51 %, a vállalkozók kommunális adója 57,39 %, építményadó 51,59 %-os teljesítést mutat. A mezőőri járulékok 56,7 %-os teljesítést mutat. Kántor Péter bizottsági tag Az idegenforgalmi adót hogyan tervezik előre? Vágnerné Szilágyi Ilona pénzügyi számviteli főelőadó Az előző évi tapasztalat alapján, vendégéjszaka alapján. Balmazújváros Város Önkormányzat Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottsága 4 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 42/2009. (IX. 08.) sz MKIB határozat Beszámoló az önkormányzat költségvetése 2009. évi I. féléves teljesítéséről. Balmazújváros Város Önkormányzat Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottsága elfogadta „az önkormányzat költségvetése 2009. évi I. féléves teljesítéséről” szóló beszámolót, és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 2.
Napirendi pont: Előterjesztés az önkormányzat 2009. évi költségvetési rendeletének módosításáról.
Vágnerné Szilágyi Ilona pénzügyi számviteli főelőadó A költségvetési rendelet módosításának két oszlopát látjuk. Van a június 30-i állapot és az augusztus 31-i. A június 30-i állapot a beszámolóval azonos adatokat tartalmazza, de mivel ezt a beszámolót 2009. szeptember 9-én tárgyaljuk, ezért indokoltnak láttuk, hogy augusztus 31-i rendeletmódosítás tárgyalását is, mivel a Képviselő-testület azóta hozott olyan döntéseket, amelyek hatással vannak rá, ezeket tartalmazza a rendelet-módosítás, illetve július 1-től két olyan központi változás is történt, ami az önkormányzat költségvetésére is hatással van.
3
Balmazújváros Város Önkormányzat Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottsága 4 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 43/2009. (IX. 08.) sz MKIB határozat Önkormányzat 2009. évi költségvetési rendeletének módosításáról. Balmazújváros Város Önkormányzat Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottsága elfogadta az „Önkormányzat 2009. évi költségvetési rendeletének módosításáról” szóló beszámolót, és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Vágnerné Szilágyi Ilona távozott az ülésről. Javaslom, hogy a következő napirendi pont utolsó napirendi pontként kerüljön megtárgyalása, mivel az ügyvezetők a Pénzügyi Bizottságon tartják a beszámolójukat. Balmazújváros Város Önkormányzat Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottsága 4 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 44/2009. (IX. 08.) sz MKIB határozat Beszámoló az önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok 2009. évi I. féléves munkájáról. Balmazújváros Város Önkormányzat Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottsága elfogadta, hogy az „önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok 2009. évi I. féléves munkájáról” szóló beszámoló utolsó napirendi pontként kerüljön megtárgyalásra. 3.
Napirendi pont: Előterjesztés a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III. 21.) sz. rendelet függelékének módosítása tárgyában.
Varga László bizottság elnöke Felkérem a Bizottság tagjait, hogy az előterjesztéssel kapcsolatos észrevételeiket, hozzászólásaikat tegyék meg. Megállapítom, hogy nincs hozzászólás, így szavazásra bocsátom az előterjesztést. Balmazújváros Város Önkormányzat Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottsága 4 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 45/2009. (IX. 08.) sz MKIB határozat Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III. 21.) sz. rendelet függelékének módosítása tárgyában. Balmazújváros Város Önkormányzat Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottsága elfogadta a „Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III. 21.) sz. rendelet függelékének módosítása tárgyában” szóló előterjesztést, és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek.
4
Ifj. Tar István megérkezett a bizottsági ülésre.
4. Napirendi pont: Előterjesztés Balmazújváros, Böszörményi úti önkormányzati tulajdonú, volt faipari üzem telephely értékesítése tárgyában. Varga László bizottság elnöke A Fekete Fatelep kijelöléséről lenne szó. Több alternatíva van. Megkeresés érkezett az önkormányzat felé a telephely megvásárlására. Több jelentkező is volt, ebből két jelentkező 10 és 20 fő közötti munkahelyteremtést garantált erre a telepre. A másik lehetőség a tartós bérletbeadás. A harmadik lehetőség a Halomalja Kft-be integrálása. Zárt téren történne a zöldség, illetve a gyümölcs előkészítés eladásra (osztályozás, csomagolás). A testületi ülésen kerül pontosításra az értékbecslő által megállapított pontos összeg. Szegedi Lajos bizottsági tag Szeretném meg kérdezni, hogy milyen tevékenységet akar folytatni az a vevő, aki erre vételi ajánlatot tett? Varga László bizottság elnöke Az egyik könnyűipari tevékenység, csomagolás feldolgozás, késztermékek csomagolása. A másik az ide szállított anyagoknak az összeállítása. A harmadik jelentkező pedig tartós bérletbe venné. Itt nem szakképzett munkaerőre van szükség, hanem helyi emberekkel szeretnék megoldani. Szegedi Lajos bizottsági tag Véleményem szerint, ha ezt a tevékenységet tovább folytatjuk, amit tavaly elkezdtünk a Halomalján, és úgy döntünk, egy mérlegkészítés után van esélye hosszabb távon folytatni ezt a tevékenységet, akkor a Kft-nak szüksége van egy telephelyre. Véleményem szerint egy 5 éves távlatban a telephely ennek a tevékenységnek a kapcsán hozhat az önkormányzat számára 50.000eFt profitot. Mérlegelni kell, hogy ha ezt a tevékenységet folytatni akarjuk, ilyen szinten, ilyen feltételekkel nem fog menni. Én ezt a telephelyet nem javaslom sem eladni, sem bérbe adni. Véleményem szerint az önkormányzatnak több hasznot jelentene az ingatlan, ha nem adná el. Ifj. Tar István bizottsági tag Volt egy megkeresés az önkormányzat felé, hogy kivennék ezt a helyet, és logisztikai központot szeretne létrehozni, amivel 21 főnek biztosítanának munkát. Függetlenül attól, hogy milyen testület volt, és milyen testület lesz, a legnehezebb dolog munkahelyet teremteni. Rengeteg pályázatot nyertünk régen is, most is, de tartós munkahelyteremtés nem volt eddig sem és nem is lesz a jövőben sem. Ez nagy előrelépés lenne, mert 20-25 főnek tartós munkát tudnának adni. Véleményem az, hogy ha munkahelyet tudunk teremteni, ezt mindenképpen támogatni kell. Én nem szoktam támogatni az önkormányzati vagyon eladását, de ebben az esetben, ha megvalósulna ilyen létszámú munkahely, akkor azt mindenféleképpen támogatom. Varga László bizottság elnöke Véleményem szerint Halomaljának kb. 2-4 év lesz, mire stabilizálható, és meglesznek az eszköz hátterei is. Szerintem, ha ez a telephely 2-4 év múlva rendelkezésre áll, akkor élünk ezzel a lehetőséggel. Most jelen pillanatban nagyobb hozadéka van városi szinten egy bérbeadásnak, vagy eladásnak.
5
Balmazújváros Város Önkormányzat Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottsága 4 igen, 1 nem szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 46/2009. (IX. 08.) sz MKIB határozat Balmazújváros, Böszörményi úti önkormányzati tulajdonú, volt faipari üzem telephely értékesítése tárgyában. Balmazújváros Város Önkormányzat Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottsága a „Balmazújváros, Böszörményi úti önkormányzati tulajdonú, volt faipari üzem telephely értékesítése tárgyában” szóló előterjesztés határozati javaslatának 2. pont b.) alternatívát az alábbi kiegészítéssel fogadja el: Két alternatívát nyújtsanak be a pályázók, a megvételre és a tartós bérletre egyaránt. Ezt a módosított határozati javaslatot a Bizottság elfogadásra javasolja Képviselő-testületnek. Szegedi Lajos bizottsági tag távozott az ülésről. Különfélék: A régi szennyvíztározóval kapcsolatos tájékoztató. Nemes László városi mezőgazdász Volt egy egyeztető fórum, amit a Környezetvédelmi Felügyelőség hívott össze. Próbáltak egyeztetni a rekultivációval kapcsolatban. A Nemzeti Park azt akarja, hogy a szennyvíz tavak teljesen megszüntetésre kerüljenek, és visszaálljon a sík legelő állapot. Ez sokba kerül, és biztos, hogy a település lakóinak kell kifizetni a pénzt. Többen is gondolkoztunk, hogy hogyan lehetne hasznosítani. Csak a vizet kellene belepótolni és nagyon jó természetes élőhely lenne. A város közelében lenne, ahová tanulóösvényt lehetne kialakítani. Véleményem szerint ez egy jelentős érték lenne. Varga László bizottság elnöke Kérem a bizottság tagjait, hogy az ötleteikkel segítsék a tavak megőrzését. Tekintettel arra, hogy az önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok ügyvezetői nem jelentek meg a Bizottsági ülésen, így az „önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok 2009. évi I. féléves munkájáról” szóló tájékoztatás elmaradt. Mivel több napirend nem volt és kérdés, hozzászólás nem merült fel, így a bizottság elnöke az ülést bezárta .K. m. f.
Kányási Andrásné jegyzőkönyvvezető
Varga László biz. elnök
