J E G Y Z Ő K Ö N Y V

EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. JANUÁR 23. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL

TERKA 1/2012.

JEGYZŐKÖNYV

Készült: Egyek Nagyközség Polgármesteri Hivatalának tanácskozó termében 2012. január 23. napján 14:00 órai kezdettel az Ügyrendi Bizottság NYILVÁNOS ülésén. Jelen vannak: A csatolt jelenléti ív szerint NAPIREND: 1./ A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 10/2009.(II.12.) sz. rendelet módosítása Előadó: Bóta Barbara aljegyző A16 1/2012.(I.23.) sz. határozat 2./ A Központi Orvosi Ügyelet megállapodásának módosítása Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester K1 2/2012.(I.23.) sz. határozat 3./ Egyebek 1./ Cigány Kisebbségi Önkormányzat kérelme a 10/2009.(II.12) sz. rendelet módosításával kapcsolatban /Tűzifa támogatás/ Z1 3/2012.(I.23.) sz. határozat 2./ Út melletti önkormányzati fasorok bérbeadásának megszüntetése Z1 4/2012.(I.23.) sz. határozat

Vigh József bizottsági elnök: Köszönti a bizottsági ülésen megjelenteket, és az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy a bizottság határozatképes, mivel mind a 3 fő bizottsági tag jelen van. Javasolja, hogy a jegyzőkönyv vezetésével Fekete Lászlónét bízza meg a bizottság. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 3 igen szavazattal elfogadta a javaslatot.

1/6


Napirendek tárgyalása: 1./ A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 10/2009.(II.12.) sz. rendelet módosítása Előadó: Bóta Barbara aljegyző Bóta Barbara aljegyző: A rendelet módosítására azért volt szükség, mert ismét módosult a szociális törvény. A rendelet pár paragrafusa bizonyos pontosításokat tartalmaz, ezek a törvényből kerültek átvezetésre. Másrészt a rendeletben kiterjesztik a tiszta, rendezett lakókörnyezet követelményét a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülőkön túl a rendszeres szociális segélyben részesülőkre. Illetve, mivel megszűnt a helyi lakásfenntartási támogatás január 1-től, az erre vonatkozó rendelkezés és az ehhez kapcsolódó melléklet is hatályon kívül helyezésre kerül. Vigh József bizottsági elnök: Mivel kérdés nincs, kéri, hogy aki egyetért a rendelet módosításával, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ügyrendi Bizottság 1/2012.(I.23.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 10/2009.(II.12.) sz. rendelet módosítását. Határidő: 2012. január 26. Felelős: Vigh József bizottsági elnök 2./ A Központi Orvosi Ügyelet megállapodásának módosítása Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A társulási megállapodás módosítása a finanszírozás kérdéskörét érinti. Az elmúlt évben volt egy módosítás, aminek a lényege az volt, hogy minden hónap 5-ig fizetik a társult önkormányzatok a hozzájárulást. Úgy tudja, hogy ez Tiszacsege és Egyek település részéről jóváhagyásra került, Újszentmargita település részéről aggályokat vetett fel, és nem került aláírásra. Ez a megállapodás azt viszi tovább, ugyanúgy havonta 5-ig kell a finanszírozást utalni a társulás részére, ugyanakkor egy előre beterjesztett költségvetés alapján. Most már az orvosi ügyelet tekintetében, minden évben a jelen megállapodás szerint január 31-ig beterjesztenek egy költségvetést, amit a társult önkormányzatok elfogadnak, és azt hónapokra lebontva, 1/12 részben tárgyhó 5. napján utalják át a társult önkormányzatok. Hasonlóan a többi költségvetési szerv működéséhez a beszámolóhoz a zárszámadáshoz igazodva, minden évben beszámolnak a felhasznált pénzről, illetve a szakmai beszámolót is elkészítik. A költségvetés a mai nap folyamán megérkezett, és ahogy a megállapodás tartalmazza, január 31-ig erről a Képviselőtestületnek döntenie kell. Ezt majd, szerdán a Pénzügyi Bizottság ülésén, illetve a testületi ülésre is rendelkezésre bocsátják. Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki egyetért a megállapodás módosításával, kézfelnyújtással jelezze. 2/6


A bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ügyrendi Bizottság 2/2012.(I.23.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé a Központi Orvosi Ügyelet megállapodásának módosítását. Határidő: 2012. január 26. Felelős: Vigh József bizottsági elnök 3./ Egyebek 1./ Cigány Kisebbségi Önkormányzat kérelme a 10/2009.(II.12) sz. rendelet módosításával kapcsolatban /Tűzifa támogatás/ Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Az év végén tűzifa támogatásban részesült az önkormányzat. A BM rendelet értelmében helyi rendelet formájában kell szabályozni, kik és milyen feltételekkel lesznek jogosultak erre a támogatásra. A Képviselő-testület az elmúlt ülésen megalkotta ezt a rendeletet, ami az 1 főre eső jövedelem tekintetében szab meg feltételt a pályázók részére, illetve 4 témakörben előnyt jelentő feltételt szabott meg a testület, a 60 év felettiek, a fogyatékkal élők, a gyermeküket egyedül nevelő szülők, és az önkormányzat felé adótartozása nem áll fenn. 5 pontban kizáró tényezőt fogadott el a Képviselő-testület, aki az elmúlt 5 évben bűncselekmény elkövetése miatt szabadság vesztésre ítéltek, az elmúlt 1 évben tulajdon elleni szabálysértést követett el, lejárt fizetési kötelezettsége van az önkormányzat felé, aki fasorgondozásra kapott területet, és aki nem rendelkezik szilárd tüzelésű fűtési berendezéssel. Amikor ez a rendelet tervezet elfogadásra került, akkor egy szórólap formájában tájékoztatták a lakosságot a feltételekről. A szórólap megismerése után fordult a hivatalhoz, illetve Polgármester Úrhoz a kisebbségi önkormányzat elnöke. Az volt a véleményük, hogy ezen feltételek alapján a cigányok nem részesülhetnek támogatásban, ez egy cigány ellenes rendelet, és sok cigány embert ki fog zárni. A rendelet elfogadása utáni hétfői napon meglehetősen sok kisebbségi ügyfél volt a hivatalban, és a megnyilvánulásokból már kitűnt, hogy ők sérelmezik ezeket a feltételeket. Ő akkor is elmondta, a Cigány Kisebbségi Önkormányzat megjelent tagjainak, illetve a kisebbségi önkormányzat ülésén is elmondta, hogy messze nem ért egyet az álláspontjukkal, nem látja, hogy ez kisebbség ellenes lenne, ő egyet lát, hogy ez a rendelet a bűnelkövetők szempontjából valóban ellenes. Nagyon furcsának tartaná azt, hogy ha betörnek, megverik az idős embert, elveszik a pénzét, az értékét, több tízezer, vagy százezer forinttal tartozik az önkormányzatnak valaki, és még ennek fejében az önkormányzat egy kocsi fával kimegy a házához, és leteszi az udvarára. Ezt abszolút nem tartja elfogadhatónak, szerinte ezzel a rendelettel probléma nincs. Az adótartozás tekintetében éreztek egy kis súrlódást, ez is egy kizáró ok volt. Ebben annyit engedett a Képviselő-testület, hogy az előnyök közé emelte, hiszen elég furcsa egy szociális juttatást adóval párhuzamba vonni. A többi pontja pedig abszolút alkalmas arra, hogy a szociálisan rászorulók, de tisztességes, becsületes emberek kerüljenek támogatásra. Ha ezek között az emberek között van, aki a cigány kisebbséghez tartozik, az is. Nem gondolja, hogy a cigány kisebbségnek ezt magára kellene vennie. Magára kell vennie annak az embernek, aki bűncselekményt követett el, vagy lopott. Tudják, hogy az elmúlt évben rengeteg gond volt a falopásokkal a település külterületén. Tehát az is elég visszás lenne, hogy egy ilyen embert azzal jutalmaznak, hogy fát visznek a házához. Kétségtelen, hogy vannak a rendeletben nem 3/6


szimpatikus, de mindenképpen a becsületes réteget védő rendelkezések. Ugyanakkor próbálta az ő kétségüket is eloszlatni, hogy a rendeletnek van egy olyan része, hogy amennyiben a rendelkezésre álló famennyiségből marad, azt követően ez alól a megszorító feltételek alól felmentést adhat a Képviselő-testület. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat, most már Roma Nemzetiségi Önkormányzat, illetve a Képviselő-testület egymástól teljesen független, két különálló szervként működik, egymás hatáskörébe, egymás feladataiba nem szólhatnak bele. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat elmondhatja a véleményét, de ez nem köti a nagy testület döntését. Változtathat a Képviselőtestület, de nem köteles. Ő nem gondolja, hogy ezen a rendeleten ebből kifolyólag módosítani kellene, de nyilván a Képviselő-testület dönti el. Holló János alpolgármester: A kisebbségi névjegyzékbe 80 fő volt bejegyezve. Ha ezt a 80 főt megháromszorozzák, akkor sem teszi ki a lakosság 2%-át sem. Egyeken kb. 800 fő a cigány lakosság, ha jól érti, akkor a Cigány Kisebbségi Önkormányzat most az egész réteget képviseli. Érdekes, hogy ők akkor nem a Cigány Kisebbségi Önkormányzathoz csatlakoztak, és most az önkormányzat saját rendelete alapján adná nekik ezt a tűzifát. Ha olyan életvitelt tanúsított, amivel kizárja saját magát ebből. A rendelet eleve a kis jövedelműekre lett megalkotva. Nem tudja, mivel zárják ki pont ezt a népréteget? Nem hiszi, hogy a Cigány Kisebbségi Önkormányzat tagjainak, vagy annak a 80 főnek lenne problémája ezzel a rendelettel. Serbán György CKÖ elnöke: Ez nem csak a felnőtteket érinti, hanem főleg a gyerekeket. A gyerek arról nem tehet, hogy milyenek a szülei. Szerinte ez önkormányzat problémája, az hogy 3 millió Ft-ot igényelt erre a támogatásra, és ezért ki kell zárni ezeket az embereket. Ha 22 millió forintot igényelt volna, mint Tiszacsege, akkor ezeket a kritériumokat nem kellett volna felállítani. Holló János alpolgármester: Ebből is volt probléma, mert nem igénylés volt, hanem egy felmérés, hogy mennyi a szükséglet, és Egyek a megyében a 3. legtöbb mennyiséget kapta. Tiszacsege országos viszonylatban is kirívóan sokat kapott nagy önrésszel. Tehát 3,5 millió forintot hozzá kellett tenni, és nem biztos, hogy ezt az önkormányzat ki tudta volna fizetni. A minisztérium azt mérlegelte, hogy kinek mennyi adóssága van, Tiszacsege nagyon rossz helyzetben volt még ezelőtt egy fél évvel is, 100 milliós nagyságrendű adóssága volt. Ott közbeszerzési eljárást kell lefolytatni, mire az lezajlik, már nem is kell fűteni. Nem biztos, hogy jobb az úgy. Serbán György CKÖ elnöke: Arról egyetlen gyerek sem tehet, hogy milyenek a szülei. Az, hogy a cigányokkal ilyen probléma van, az egy másik dolog, viszont a gyereket nem szabad büntetni. Az a gyerek az anyjával és az apjával együtt fog megfagyni, és rászorítják a lopásra, ugyanazt fogja csinálni. Kovács Sándorné bizottsági tag: Nagyon sok olyan dolog van benne, ami Egyek összes lakosságára vonatkozik. Egy árva szót nem lát benne, arról, hogy cigány. Nemrég szerveztek egy jótékonysági bált, és senkinek nem jutott eszébe, hogy azok között mennyi cigánygyerek van. Önzetlenül, több napot rászentelve járták a bizottság tagjaival, és a segítőkkel a falut. Senkinek nem jutott eszébe különbséget tenni, és ilyen szándék ebben a rendeletben sincs. Arról, hogy hány gyereke van, mindenki maga tehet, azt nem tartja fairnek, hogy a gyerekekre hivatkozva kérik megváltoztatni a rendeletet. Ez a tüzelő nem a gyerekekről szól, lehet, hogy mire kiosztásra kerül, már nem is kell tüzelni, mert annyi probléma van vele. A kérelmek átellenőrzése nagyon sok idő. 4/6


Holló János alpolgármester: Jegyző Asszony kiadta, hogy az igénylőlapot mindenkitől vegyék el, és úgy lesz a kérelem lefuttatva. Olyan nincs, hogy nem veszik el a kérelmet, mert nem felel meg. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Első nap 360 kérelmet vettek el az ügyintézők, azóta szerinte 50-100 db minden nap érkezett hozzá. Ha valakitől nem vették el a kérelmet, az azért volt, mert nem volt mellette az a dokumentum, amivel a jövedelmét igazolja, amivel az előnyt élvező feltételeket igazolta. Tehát hiányosan nem vették el a kérelmet. Kérte, az ügyintéző, hogy csatoljon hozzá minden szükséges dokumentumot, és úgy juttassa vissza. Az, hogy előnyt élvez az, akinek adótartozása nincs, megtette a hatását, nagyon sok tisztességes ember, aki úgy gondolta, hogy tűzifát szeretne igényelni, de 2-3 ezer Ft, vagy olyan tartozása van, amit még tud kezelni, azok megjelentek az adós kollégáknál, és igyekszenek a tartozást rendezni. Úgy gondolja, hogy ennek ilyen téren is lesz eredménye. Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki azzal ért egyet, hogy hatályban maradjon a rendelet, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ügyrendi Bizottság 3/2012.(I.23.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy maradjon hatályban a 10/2009.(II.12.) szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendeletet módosító 1/2012.(I.12) sz. önkormányzati rendelet. Határidő: 2012. január 26. Felelős: Vigh József bizottsági elnök 2./ Út melletti önkormányzati fasorok bérbeadásának megszüntetése Bóta Barbara aljegyző: A földtulajdonosok azt szeretnék, hogy az önkormányzat felmondja a jelenlegi megállapodásokat, megkötött szerződéseket, és ők jelentették be az igényüket az önkormányzati tulajdonú fasorok gondozására. Az ügyintézőtől elkérte ennek a megállapodásnak a mintáját, amit az önkormányzat kötött a bérlőkkel, hogy egyáltalán van-e jogalapja az önkormányzatnak ezeket a szerződéseket felbontani. A szerződés 12. pontja szerint az önkormányzat fenntartja magának a jogot a szerződés felülvizsgálatára, módosítására, vagy felmondására. Nem fogalmaz teljesen pontosan, de szerinte ennek az a lényege, hogy az önkormányzat ezt a megállapodást egyoldalúan felbonthatja. Az SZMSZ szerint ennek a megállapodásnak a megkötése a Polgármester átruházott hatáskörébe tartozik, tehát nem feltétlen szükséges hozzá a Képviselőtestület hozzájárulása. Úgy gondolja, hogy Polgármester Úr is csak tájékoztatásképpen kívánta behozni az ülésre. Szerinte Polgármester Úr ezeknek a megállapodásoknak a felmondását tervezi és a földtulajdonosokkal fog erre vonatkozóan megállapodást kötni, ugyanis rengeteg probléma van ezeknek a szerződéseknek a megkötése kapcsán, rengeteg tulajdon elleni bűncselekményt, vagy szabálysértést követnek el.

5/6


Jegyző Asszonnyal abban egyezett meg, hogy a márciusi testületi ülésre előkészítik, utánajárnak, hogy ezek a szerződések jogszerűen felbonthatók-e, és javaslatot lehet tenni arra, hogy a polgármester a földtulajdonosokkal kösse meg ez ügyben a szerződést. Tehát a polgármesteri hivatal illetékesei nézzenek utána, hogy a jelenleg hatályban lévő szerződéseket, hogy lehet jogszerűen felbontani, és erről a márciusi testületi ülésen tájékoztassák a Képviselő-testületet. Vigh József bizottsági elnök: Aki egyetért azzal, hogy a polgármesteri hivatal illetékesei nézzenek utána, hogy a jelenleg hatályban lévő szerződéseket, hogyan lehet jogszerűen felbontani, és erről a márciusi testületi ülésen tájékoztassák a Képviselő-testületet, kézfelnyújtással jelezze. Az Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. Ügyrendi Bizottság 4/2012.(I.23.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság javasolja, hogy a Polgármesteri Hivatal illetékesei nézzenek utána, hogy az út melletti önkormányzati tulajdonú fasorok gondozására kötött hatályban lévő szerződések felbontására van-e jogszerű lehetőség. Erről a március havi testületi ülésen tájékoztassák a Képviselő-testületet. Határidő: 2012. január 26. Felelős: Vigh József bizottsági elnök

A bizottság elnöke megköszönte a jelenlévőknek az ülésen való részvételt, és a nyilvános ülést 14:30 órakor bezárta.

K.m.f.

__________________________ Vigh József bizottsági elnök

__________________________ Fekete Lászlóné jegyzőkönyvvezető

6/6

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Recommend Documents