-1-
JEGYZŐKÖNYV Készült Nagykáta Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2007. május 29-én megtartott üléséről Az ülés helye:
Radnóti Miklós Városi Könyvtár (Vadász utcai bejáratnál lévő rendezvényterem, Dózsa Gy. út 15/A)
Jelen vannak:
Kocsi János polgármester, Dr. Salibáné dr. Pap Terézia alpolgármester, Agócs Pál tanácsnok, Agonács Lászlóné, Botka Sándor, Csóka Károlyné, Czakó László, Farsang István, Fodor Györgyné, Horváth Nóra, Koncz Gábor, Magoss György, Marton István, Németh László, Radics Imre, Simon László, Simon Zoltán, Szabó Károly képviselő, Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes jegyző, Mészáros Szilveszter aljegyző
Az ülésen kb. 60 fő volt jelen. Kocsi János: Köszönti az ülésen megjelenteket, meghívottakat. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a megválasztott 18 képviselő közül 18 fő van jelen, így a testület határozatképes. Ismerteti a napirendi pontokat. A 9. napirendi ponthoz kérné felvenni Vis maior pályázat benyújtását. Kéri, hogy aki a napirendi pontokat elfogadja, az kézfelemeléssel jelezze azt. A Képviselő-testület 18 igennel, nem szavazat és tartózkodás nélkül az alábbi napirendi pontokat fogadta el: Napirendi pontok: 1./Tájékoztató a lejárt határidejű határozatokról és a két ülés között történt fontosabb eseményekről. Tájékoztató a Közbeszerzési Bírálóbizottság által hozott döntésről. Előadó: Polgármester 2./ Dr.Tőzsér Jolán vállalkozó háziorvos praxis eladási ügye Előadó: Polgármester 3./ A Káta-Hidro Kft. 2006. évi mérlegbeszámolója Előadó: polgármester 4./ A Káta-hidro Kft. által fizetendő 2006. évi bérleti díj megállapítása, 2007. évre előleg meghatározása Előadó: polgármester 5./ A Káta-Hidro Kft. ügyvezető igazgatói megbízatásának meghosszabbítása, juttatásának megállapítása Előadó:polgármester
-1-
-2-
6./ A Káta-Hidro Kft. ügyvezető igazgatójának premizálása Előadó: polgármester 7./ Beszámoló a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok 2006. évi ellátásáról Előadó:jegyző 8./ Beszámoló a 2006. évi családsegítő tevékenységről Előadó:jegyző 9./ Egyebek - Vis maior pályázat benyújtása Előadó: polgármester - Állami Számvevőszék jelentésének tudomásulvétele, intézkedési terv elfogadása Előadó: polgármester - Az oktatási-nevelési intézmények részére OKÉV engedély kérése Előadó: jegyző - Kulturális szakemberek továbbképzési tervének jóváhagyása Előadó: jegyző - Önkormányzati tulajdonú ingatlanok cseréjének előkészítéséhez felhatalmazás Előadó: polgármester - Az önkormányzat tulajdonát képező Nagykáta 2505 hrsz-ú ingatlan (Vágóhíd u. 12.) megosztása Előadó: polgármester - A nevelési-oktatási intézmények Intézményi Minőségirányítási Programjának kiegészítése Előadó:jegyző - Az óvodák SZMSZ-ének felülvizsgálata Előadó:jegyző - A Polgármesteri Hivatal tervezett szervezeti felépítésének elfogadása Előadó: polgármester - Varga Gyula, volt Művelődési Központ igazgató egyezségi kérelme Előadó: polgármester - Rácz Gézáné nagykátai lakos ápolási díj ügyében tett fellebbezése Előadó: jegyző - Illés Andrásné nagykátai lakos átmeneti segély ügyében tett fellebbezése Előadó: jegyző - Kenyó Lászlóné nagykátai lakos átmeneti segély ügyében tett fellebbezése Előadó: jegyző - Döntés első lakáshoz jutók támogatásáról Előadó: szociális bizottság elnöke
-2-
-3-
1. Napirendi pont Kocsi János: A két ülés között történt fontosabb eseményekről szeretné tájékoztatni a megjelenteket. Lakossági bejelentések miatt a Víziközmű küldött gyűlésén új elnökséget választottak. Felkéri dr. Salibáné dr. Pap Terézia alpolgármester asszonyt, hogy tegye meg beszámolóját az olasz útról. Dr. Salibáné dr. Pap Terézia: A múlt hét csütörtökön május 24-én indultak Olaszországba, a Képviselő- testület részéről Németh László, Agócs Pál vettek részt a delegációban, valamint nagykátai vállalkozók. A vállalkozókat Hamar Ferenc, Szabó János, Ambrózi Zoltán képviselte. Bizonyára tudják, hogy márciusban testvérvárosunk képviselői polgármestere, alpolgármestere Nagykátán járt, ez volt az első alkalom, amikor az új felállású képviselő-testület találkozott testvérvárosunk képviselőivel. Már akkor azt kérte Polgármester Úr, hogy egy pár vállalkozóval egészítsék ki azt a delegációt, mely márciusban ideérkezett és most az ő meghívásuknak tettünk eleget. Aki már járt Alfonsinéban az tudja, hogy ilyenkor van ott a „Sagra” egy nagy fesztivál, amelyen nemcsak mi Nagykátaiak vettük részt, hanem Alfinséne olasz testvérvárosai is, nevezetesen Spello és Torito. Velük együtt vettünk részt ezen a remek fesztiválon, de küldetésünk elsősorban az volt, hogy a Város Képviselő- testületének az elképzeléseit mutassuk be, ehhez kérjük az ottani vállalkozók segítségét. Mutassuk be a jelen állapotot és, hogy mi az amit fejlesztések terén elképzelünk, ezt egy DVD segítségével mutattuk be a helyi vállalkozóknak és Képviselő-testület tagjainak. Nagyon komoly és feszített programot szervezetek, voltunk egy alumínium öntödében, húsüzemben, Bio Farmon, műanyag csövek öntésére alkalmas gépeket gyártó üzemben, jó pár önkormányzati intézményben is megfordultunk, a tapasztalat nagyon pozitív volt, nagyon sok értékes, hasznos információt szereztünk és ismerősöket, baráti kapcsolatokat. A spelloi és a toritoi polgármester többször elmondta, hogy ők is törekednének arra, hogy Nagykátával testvérvárosi kapcsolatba kerüljenek, megadta az összes elérhetőségét az önkormányzatnak és kérte, hogy keressenek bennünket, hiszen Ő csak a szimpátiájáról tudta biztosítani őket, erről a Képviselő- testületnek kell döntenie. Várjuk a megkeresésüket. Köszönöm. Kocsi János: Szeretne még tájékoztatást adni az április 29-én megrendezett majálisról, fantasztikus volt az érdeklődés a város lakói részéről, több mint 10.000 ember látogatott ki a strand környezetébe. Szeretné még bemutatni a Strandfürdő új vezetőjét Árvai Gyula Urat, akinek ezúttal is köszönjük, hogy helyt állt ezen az ünnepségen és további jó munkát kívánunk. A Közbeszerzési Bírálóbizottság által hozott döntésről a tájékoztatót mindenki megkapta, valamint a lejárt határidejű határozatokról szóló tájékoztatót is. Kérdése, hogy a Képviselő társai értékelték-e a tájékoztatókat? Szabó Károly: A 90/2007. (V.2.) számú képviselő- testületi határozattal kapcsolatos a kérdése a Bartók Béla Művelődési Központ nyitva tartásáról van szó, de tudjuk, hogy ez fedett mélyebb problémákat is, ezek a problémák megoldódtak-e, megteremtődtek- e a működés feltételei az intézményt használó csoportoknak? Ez nem csak egy nyitvatartási idő rendezés volt, hanem rendeződtek a feltételek is és folytathatják a művészeti munkát és a felkészülést a csoportok. Kocsi János: A felkészülést igen, az éjszakai szórakozásokat viszont nem. Volt egy bizottság, amely az ügyet megvizsgálta és a javaslatokat elfogadta arra vonatkozóan, hogy mennyi az az idő, amely szükséges ahhoz, hogy valóban érdemi munka folyjék a Művelődési Központban, ezzel egyetértettek és ezt Ő személyesen is el tudta fogadni, hiszen nagyon közel állt ahhoz, ami az elképzelése volt. Kérdezi képviselő társait, hogy van-e még kérdés a napirendi ponthoz, amennyiben nincs kéri aki az 1. napirendi pontban foglaltakkal egyetért az kézfelemeléssel jelezze azt. -3-
-4-
A Képviselő-testület 18 igennel, nem szavazat és tartózkodás nélkül a jelentést elfogadta. 2./ Napirendi pont Kocsi János: Dr. Tőzsér Jolán vállalkozó háziorvos praxis eladási ügyét szeretnénk meg tárgyalni. Kérdezi dr. Hernádi Jánost, hogy nyílt vagy zárt ülés kereteiben szeretné az ügy megtárgyalását. Dr. Hernádi János: Kéri a zárt ülésen való tárgyalást. Kocsi János: Kéri a megjelent vendégeket, hogy a zárt ülés idejére hagyják el a termet. A 2. napirendi pont tárgyalása zárt ülésen történik. (A zárt ülés jegyzőkönyve mellékelve.) Kocsi János: Szeretné tájékoztatni a jelenlévőket, hogy dr. Tőzsér Jolán háziorvosi praxisát átadta dr. Hernádi Jánosnak, aki július 15-től látja el a háziorvosi teendőket. 3./ Napirendi pont Kocsi János: A Káta-Hidro Kft. 2006. évi mérlegbeszámolója, az anyag mindenki előtt ismert. Kéri Pénzügyi Bizottság elnökét, hogy értékelje a beszámolót. Simon László: A Pénzügyi Bizottság a Káta- Hidro Kft. 2006. évi mérlegbeszámolóját megtárgyalta és azt egyhangúan elfogadásra javasolja a Képviselő- testületnek. A KátaHidró Kft. 1.654.000.-Ft-os eredménnyel zárta a 2006-os évet a számviteli törvényeknek megfelelően. Ezt alátámasztja a könyvvizsgálói jelentés, melyet ismertet. „A könyvvizsgálat során a Káta- Hidro Kft. éves egyszerűsített beszámolóját, annak részeit és tételeit, azok könyvelési és bizonylati alátámasztását az érvényes nemzeti könyvvizsgálati standardokban foglaltak szerint felülvizsgáltam, és ennek alapján elegendő és megfelelő bizonyosságot szereztem arról, hogy az éves egyszerűsített beszámolót a számviteli törvényben foglaltak és a Magyarországon elfogadott általános számviteli elvek szerint készítették el. Véleményem szerint az éves beszámoló a Káta-Hidro Kft. 2006. december 31-én fennálló vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetéről megbízható és valós képet ad. A kiegészítő jelentés az éves beszámoló adataival összhangban van. Vörös Sándor bejegyzett könyvvizsgáló”. A könyvvizsgálói jelentés alapján is elfogadásra javasolja a beszámolót. Farsang István: A jelentésben az szerepel, a jövedelmezőségnél, hogy a „strand 2006-ban már eredményes volt”. Kérdezi Juhász Kálmán Urat, hogy jó-e ez a megfogalmazás, vagy úgy kellene megfogalmazni, hogy már 2006-ban is eredményes volt? Véleménye szerint így pontosabb lenne. A másik kérdése, hogy alakult a bérletek száma a tavalyi évhez viszonyítva? Juhász Kálmán: A feltett kérdésére válaszolva elmondja, hogy eddig is eredményes volt és ezt fogalmazási hibának tartja. A bérletek alakulásával kapcsolatban elmondja, hogy eleinte voltak problémák a képviselő –testület által meghatározott tételek szerint, de fokozatosan a vendégek tudomásul veszik és mindenki ennek megfelelően vásárolja bérleteket. Aki csak úszni szeretne az megveszi az úszóbérletet, nyilván számára ez kedvezőbb, aki viszont fürödni szeretne az megveszi a fürdőbérletet. Az eladott bérletek darabszámával kapcsolatosan elmondja, hogy a tavalyi év ezen időszakával összehasonlítva nem lehet azt mondani, hogy kevesebb bérlet kelt volna el, inkább több.
-4-
-5-
A bérletek számánál figyelembe lehet venni az újonnan behozott füzetjegyet, mely 10 alkalomra szól, ha ezt is hozzáadják a bérletek számához, akkor el lehet mondani, hogy több bérlet fogyott. Kocsi János: Kérdezi, hogy van-e még kérdés a napirendi ponthoz? Mivel más kérdés, észrevétel nem érkezett, kéri aki a beszámolót elfogadja az kézfelemeléssel jelezze azt. ( Németh László képviselő nincs jelen az szavazásnál.) A képviselő-testület 17 igennel, nem szavazat és tartózkodás és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 94/2007. (V.29.) számú képviselő –testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzatának Képviselő- testülete a Káta –Hidro Kft. 2006. évi mérlegbeszámolóját az előterjesztésnek megfelelően és a könyvvizsgálói jelentés alapján – az 1997. évi CXIL. törvény 172.§ (1) bekezdésében rögzített jogkörénél fogva – 1.654 eFt eredménnyel elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: polgármester, Káta-Hidro Kft. ügyvezetője 4./Napirendi pont (Németh László képviselő megérkezik.) Kocsi János: Ismerteti a napirendi pontot. Várja a kérdéseket, javaslatokat. Simon László: A Pénzügyi Bizottság az előterjesztésben foglaltakat megtárgyalta és azt egyhangúan elfogadásra javasolja. Kocsi János: Kéri, hogy aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 18 igennel, nem szavazat és tartózkodás és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 95/2007. (V.29.) számú képviselő- testületi határozat a./ Nagykáta Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Káta-Hidro Kft. által használt önkormányzati tulajdonú vagyon 2006. évi bérleti díját nettó 13.000 eFt+ÁFA összegben állapítja meg, mely összegből a Kft. az önkormányzat részére 2006-ban nettó 7.000 eFt+ÁFA összeget előlegként átutalt. A végösszeg különbözete nettó 6.000 eFt+ÁFA összege 2007. május hónapban esedékes. b./ A képviselő-testület a Káta-Hidro Kft. által használt önkormányzati tulajdonú vagyon után 2007. évre nettó 7.000 eFt +ÁFA összegű bérleti díj előleget állapít meg 2007. szeptember 30-i befizetési kötelezettséggel. A képviselő-testület a bérleti díj végleges összegét a 2007. évi beszámoló jóváhagyásakor pontosítja. -5-
-6-
Felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal, a b./pont esetében 2007. szeptember 30. Felelős: polgármester, Káta-Hidro Kft. ügyvezető igazgatója 5./ Napirendi pont Kocsi János: Ismerteti a napirendi pontot. Várja a kérdéseket, észrevételeket. Simon László: A Pénzügyi Bizottság az ügyvezető 350.000.-Ft-os illetményének megállapításával egyhangúan egyetért. Agonács Lászlóné: A Jogi Bizottság 3 fővel az ügyvezetői megbízatás 5 éves meghosszabbítását és az illetmény megállapítását. Németh László: A Településfejlesztési Bizottság a napirendi pontot megtárgyalta és azt egyhangúan elfogadta. Kocsi János: Kéri aki a határozati javaslatban foglaltakat elfogadja az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 18 igennel, nem szavazat és tartózkodás és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 96/2007. (V. 29.) számú képviselő- testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzatának Képviselő- testülete Juhász Kálmán ügyvezetői megbízatását öt éves időtartamra, 2012. június 30-ig meghosszabbítja. Illetményét bruttó 350.000.-Ft/hó összegben állapítja meg. Felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Kocsi János: Gratulál Juhász Kálmán Úrnak és megköszöni az eddigi munkáját, sok sikert kíván az elkövetkezendő időszakra. Juhász Kálmán: Köszöni a képviselő- testületnek a bizalmat és elmondja, hogy Ő és a munkatársai mindent meg fognak tenni annak érdekében, hogy a lakosság ellátása minél biztonságosabb és zavarmentesebb legyen. Ehhez kérné a Tisztelt Képviselő- testület segítségét is, hiszen vannak problémáik. 6./Napirendi pont Kocsi János: A Káta- Hidro Kft. igazgatójának premizálása, várja a témához a kérdéseket észrevételeket.
-6-
-7-
Fodor Györgyné: Pénzügyi Bizottsági ülésen javasolta, hogy a Káta-Hidro Kft. ügyvezető igazgatójának az előző évekhez hasonlóan 3 havi illetményét szavazzák meg premizálásra. Simon László: A Pénzügyi Bizottság a prémium mértékét megtárgyalta és, mert szűkösek az anyagi lehetőségeink 1 havi illetményének megfelelő prémium megállapítását javasolják a Képviselő- testületnek. Reméli, hogy a következő évben hasonlóan eredményes munka mellett magasabb prémiumot tudunk fizetni. Farsang István: Elhangzott egy pro és kontra vélemény, Ő azt az álláspontja, hogy a feladatok erősödni fognak a szennyvízcsatornázással, lényegesen nehezebb körülmények között kell majd dolgozni. A feladatok nőnek a premizálás csökken, Ő azt mondaná, hogy tartsuk meg ezt a szintet, ezzel is sarkaljuk arra a vezetőt, hogy kézben tudja tartani ezt a város szempontjából nagyon fontos feladatot, tehát Fodor Györgyné Képviselővel ért egyet. Fodor Györgyné: Elmondja, hogy Pénzügyi Bizottsági ülésen szavazásra került a javaslata és 2:2 szavazatarány alakult ki, ezt kéri figyelembe venni. Kocsi János: Kéri aki egyetért Fodor Györgyné javaslatával az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 12 nem, 5 igen szavazat és 1 tartózkodás mellett Fodor Györgyné javaslatát elutasítja. Kocsi János: Kéri aki az egy havi illetménynek megfelelő prémium megállapításával egyetért az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 14 igennel, 4 tartózkodással és nem szavazat nélkül az alábbi határozatot hozta: 97/2007. (V.29.) számú képviselő- testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Juhász Kálmán a Káta-Hidro Kft. igazgatója részére- a 2006. évi gazdálkodási és működési eredményei, valamint a premizálási feltételek alapján – a pénzügyi és a településfejlesztési bizottság javaslatára 1 havi illetményének megfelelő prémiumot állapít meg. Felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 7./ napirendi pont Kocsi János: Felkéri a Jegyző Asszonyt a napirendi pont ismertetésére. Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: Elmondja, hogy minden évben május 31-ig kell a 149/1997. Kormányrendelet melléklete szerint az önkormányzat felé beszámolni a gyermekvédelmi feladatok ellátásáról. Jelen vannak a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatokat ellátó szervek vezetői. Úgy gondolja, hogy a kollegák nagyon részletes tájékoztatót adtak, mi pedig igyekeztünk ezt az elején összefoglalni. Várja a kérdéseket, melyeket a kollegákhoz is lehet intézni. -7-
-8-
Kocsi János: Kéri aki a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatokról szóló beszámolót elfogadja az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 18 igennel, nem szavazat és tartózkodás és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 98/2007. (V.29.) számú képviselő- testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló, 1997. évi XXXI. törvény 96.§ (6) bekezdése alapján a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok 2006. évi ellátásáról szóló átfogó értékelést elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Jegyző 8./ Napirendi pont Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: Elmondja, hogy a családsegítő tevékenységről szóló beszámolót szintén minden évben május 31-ig kell a Képviselő-testületnek elfogadnia. A beszámoló tartalmilag a követelményeknek megfelel, kéri annak elfogadását. Kocsi János: Kéri aki a családsegítő tevékenységről szóló beszámolót elfogadja az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 18 igennel, nem szavazat és tartózkodás és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 99/2007. (V.29.) számú képviselő- testületi határozat A Nagykátai Székhelyű Közös Fenntartású Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat és Gyermekjóléti Szolgálat Családsegítői Tevékenységéről készített, a 2006. évi szakmai tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 9./ Napirendi pont - Vis maior pályázat benyújtása Kocsi János: Kéri a Jegyző Asszonyt, hogy ismertesse a napirendi pontot. Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: A múlt héten történt viharkárok miatt védekezési költségeink merültek fel, a költségvetésünkben erre nincs pénz, ezért megpróbálunk Vis maior pályázatot benyújtani. A Katasztrófavédelmi Igazgatóságtól voltak itt a múlthéten mindent megnéztek, egyeztették is a kollegákkal, hogy mi az, amire benyújthatjuk a pályázatot. A Pályázat benyújtásához Képviselő- testületi határozat szükséges. Hozzávetőleg 13 millió Ft védekezési költségre tudunk benyújtani pályázatot, az épületek helyreállítására most nem tudunk pályázni. Kéri a testületet, hogy járuljon hozzá a pályázat benyújtásához. -8-
-9-
Kocsi János: Kéri aki a pályázat benyújtását támogatja az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 18 igennel, nem szavazat és tartózkodás és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 100/2007. (V.29.) képviselő testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzatának Képviselőtestület ülésén úgy határozott, hogy a Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács által „a helyi önkormányzatok vis maior feladatainak támogatásra” kérelmet nyújt be. A káresemény megnevezése: 2007. május 15.-i rendkívüli időjárás a beruházás megvalósulási helye : Eb Telep Tűzoltóság Nagykátai Polgármesteri Hivatal épülete Városi Temető Nagykáta közigazgatási területe
Nagykáta, Jászberényi u. 0114/3 Nagykáta, Állomás u. 1. 1592/2 Nagykáta, Dózsa György út 2158/1 2. Nagykáta, Dózsa György út 2282/79
A káresemény forrásösszetétele: adatok Ft-ban Megnevezés Saját forrás
2007. év
%
4 190 682 Ft
30
Biztosító kártérítése
0 Ft
Egyéb forrás
0 Ft
Vis maior igény Források összesen
9 778 255 Ft
70
13 968 937 Ft
100
-A károk helyreállításának (költségvetés alapján) tervezett összköltsége 13 968 937 Ft, melynek fedezetét az önkormányzat részben tudja biztosítani. -A testület nyilatkozik arról, hogy a káreseménnyel érintett vagyonelem a tulajdonát képezi. -A bekövetkezett káreseménnyel kapcsolatban az Önkormányzat biztosítással nem rendelkezik. -Az adott káreseményre igényelt biztosítási összeget nem igényelt. -Az önkormányzat más - a tulajdonában lévő – vagyontárggyal a feladatát nem tudja ellátni. A testület a saját forrás összegét a 2007. évi költségvetéséről szóló módosított 4/2007. (II.13.) számú Költségvetési Rendeletében biztosítja. A testület felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására. Határidő: azonnal Felelős: polgármester -9-
- 10 -
- Állami Számvevőszék jelentésének tudomásulvétele, intézkedési terv elfogadása Kocsi János: Várja a kérdéseket javaslatokat. Horváth Nóra: A Művelődési Bizottság a jelentést és az intézkedési tervet megtárgyalta azt 4:0 arányban elfogadta. Simon László: A Pénzügyi Bizottság a jelentést tárgyalta azt tudomásul vette, illetve az intézkedési tervet egyhangúlag elfogadta. Kocsi János: Kéri aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 18 igennel, nem szavazat és tartózkodás és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 101/2007. (V.29.) számú képviselő- testületi határozat 1./ Nagykáta Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az ÁSZ Önkormányzati és Területi Ellenőrzési Igazgatóság Pest Megyei Ellenőrzési Iroda által 2007. március hónapban Nagykáta Város Önkormányzata 2006. évi normatív hozzájárulás igénylésének és elszámolásának ellenőrzéséről készített jelentését tudomásul vesz. 2./ Az ellenőrzési jelentés megállapításaira készített és a határozat mellékleteként csatolt intézkedési tervet elfogadja. 3./ Az önkormányzat az ÁSZ ellenőrzés által feltárt – mutatószám- változásból eredő – többlet normatív hozzájárulás összegét az egyeztetés és az ellenőrzés lezárását követően a Kincstárral rendezi. 4./ Az önkormányzat az eltérések intézményenkénti egyenlegét a 2007. évi költségvetési előirányzatoknál, illetve finanszírozásoknál önállóan gazdálkodó intézményenként figyelembe vesz. Felkéri a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: polgármester - Az oktatási-nevelési intézmények részére OKÉV engedély kérése Kocsi János: Kéri a Jegyző Asszonyt ismertesse a napirendi pontot. Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: Az ülés előtt került kiosztásra a két előterjesztés, az egyik, melyben fenntartói hatáskörben engedélyez a Képviselő-testület osztálylétszám bővítést, a másikban az OKÉV engedélyt kérjük meg. A Számvevőszék jelentése kapcsán merült fel ez, utána érdeklődtünk, hogy lehet-e visszamenőleg OKÉV engedélyt kérni és így valamennyi normatívát vissza tudunk igényelni abból az összegből, melyet most az Állam felé vissza kell fizetni. Az egyik határozatban erről kell dönteni, a másik határozatban a fenntartó sajáthatáskörben emelheti az osztálylétszámot. - 10 -
- 11 -
Horváth Nóra: A Művelődési Bizottság a határozati javaslatokat megtárgyalta és azokat egyhangúlag elfogadta. Kocsi János: Kéri aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 18 igennel, nem szavazat és tartózkodás és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 102/2007. (V.29.) számú képviselő- testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzata Képviselő- testülete az Ötv-ben biztosított jogkörében eljárva, figyelembe véve a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvényben foglaltakat saját hatáskörben visszamenőlegesen engedélyezi az Ipari Szakközépiskola és Szakiskola - 9/1 szakközépiskolai osztályában 1 fővel, - 9/3 szakközépiskolai osztályában 2 fővel a 2006/2007-es tanévre vonatkozóan az osztályok maximális létszám túllépését. A 13/1 gazdasági informatikus képzés esetében a fenntartó saját hatáskörben engedélyezi az osztály maximális létszám túllépést 20%-kal, azaz 2 fővel. A fenntartó az Országos Közoktatási Értékelési és Vizsgaközponttól engedélyt kér a 13/1 osztály létszámának további 10%-kal történő túllépésére (1 fő) a fentiekben ismertetett indokok alapján. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Kocsi János: Kéri aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 18 igennel, nem szavazat és tartózkodás és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 103/2007. (V.29.) számú képviselő- testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzatának Képviselő- testülete úgy dönt, hogy felkéri a polgármestert, hogy a szükséges lépéseket tegye meg az általa fenntartott - Mátray Gábor Általános Iskola 1.a és 1.b osztályaiban, - Váci Mihály Általános Iskola 2.a, 2.b és a 2.c osztályaiban, - Ipari Szakközépiskola és Szakiskola 9/4, 9/5, 9/6, 9/7, 10/5 és a 13/1 osztályaiban a maximális csoport/osztály létszámok túllépésére vonatkozó engedélyek beszerzésére az Országos Közoktatási Értékelési és Vizsgaközponttól a 2006/2007-es tannévre. Határidő: azonnal Felelős: polgármester
- 11 -
- 12 -
- Kulturális szakemberek továbbképzési tervének jóváhagyása Kocsi János: Kéri a Jegyző Asszonyt, hogy ismertesse a napirendi pontot. Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: A képviselők megkapták a Bartók Béla Művelődési Központ és a Radnóti Miklós Városi Könyvtár továbbképzési tervét az egyik határozatban ezt kell jóváhagyni. A másik határozati javaslatban, mely az ülés előtt került kiosztásra, a testület felhatalmazza a Városi Könyvtár igazgatóját és Művelődési Ház képviselőjét, hogy az Országos Széchenyi Könyvtárral, mint a minisztérium megbízottjával támogatási megállapodást kössön a kötött felhasználású támogatás nyújtására. Erre azért van szükség, mert így az intézmények közvetlenül a minisztérium megbízottjával intézhetik az elszámolásokat, nem kell az önkormányzaton keresztül futnia ennek. Kocsi János: Kéri aki az előterjesztéseket elfogadja az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 18 igennel, nem szavazat és tartózkodás és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 104/2007. (V.29.) számú képviselő- testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzatának Képviselő- testülete jóváhagyja az előterjesztéseknek megfelelően a Bartók Béla Művelődési Központ és Radnóti Miklós Városi Könyvtár továbbképzési tervét. A terv a határozat mellékletét képezi. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 105/2007. (V.29.) számú képviselő- testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzatának Képviselő- testülete, mint fenntartó felhatalmazza a Radnóti Miklós Városi Könyvtár igazgatóját és a Bartók Béla Művelődési Központ képviselőjét arra, hogy az Országos Széchényi Könyvtárral, mint a minisztérium megbízottjával – támogatási megállapodást kössön a kötött felhasználású támogatás nyújtására. Határidő: azonnal Felelős: polgármester - Önkormányzati tulajdonú ingatlanok cseréjének Kocsi János: A megüresedett, illetve megüresedő önkormányzati tulajdonú lakóingatlanok hasznosítására kér felhatalmazást, mely nem minden esetben azt jelenti, hogy az ingatlanokat értékesítjük, hiszen vannak olyan fejlesztési területeink, ahol magántulajdonú ingatlanok találhatóak. Ezen ingatlantulajdonosoknak a lakásokat fel lehetne ajánlani csereként, és azokat értékesíteni, melyekre nincs szükségünk. Németh László: A Településfejlesztési Bizottság tárgyalta a határozati javaslatot és azt egyhangúlag elfogadta. - 12 -
- 13 -
Koncz Gábor: Az üzleti érdekekre való tekintettel ezt jó lett volna utolsó napirendi pontként tárgyalni, de ha nincs konkrét elképzelés, a felhatalmazást támogatja. Amikor erre majd sor kerül, azt a testület újra tárgyalja. Kocsi János: Természetesen, ez csak azért szükséges, hogy el tudjuk kezdeni a cserék előkészítését. Kéri aki elfogadja a határozati javaslatot az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 18 igennel, nem szavazat és tartózkodás és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 106/2007. (V.29.) számú képviselő-testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzata Képviselő- testületet felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzati tulajdonú üres lakásokat cserelakásként felajánlja az önkormányzat fejlesztési területein lévő tulajdonjoggal rendelkező ingatlantulajdonosok részére és a csereszerződéseket készítse elő. Határidő: azonnal Felelős: polgármester - Az önkormányzat tulajdonát képező Nagykáta 2505 hrsz-ú ingatlan (Vágóhíd u. 12.) megosztása Kocsi János: Ismerteti a napirendi pontot. Várja a kérdéseket, észrevételeket. Németh László: A Településfejlesztési Bizottság a napirendi pontot megtárgyalta az elfogadásra javasolja. Kéri aki elfogadja a határozati javaslatot az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 18 igennel, nem szavazat és tartózkodás és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 107/2007. (V.29.) számú Képviselő- testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzata Képviselő-testülete elfogadja a tulajdonát képező Nagykáta, Vágóhíd u. 12. szám alatti 2505 hrsz-ú ingatlan mellékelt változási vázrajz szerinti megosztását. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a megosztáshoz, illetve az átvezetéshez szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: azonnal Felelős:Polgármester - A nevelési-oktatási intézmények Intézményi Minőségirányítási Programjának kiegészítése Kocsi János: Kéri a Művelődési Bizottság elnökét ismertesse a bizottság véleményét. - 13 -
- 14 -
Horváth Nóra: A Művelődési Bizottság a napirendi pontot tárgyalta és azt egyhangúlag elfogadta. Kocsi János: Kéri aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 18 igennel, nem szavazat és tartózkodás és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 108/2007. (V.29.) számú Képviselő- testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzata Képviselő- testülete a nevelési- oktatási feladatok hatékony, törvényes és szakszerű végrehajtásának folyamatos fejlesztése érdekében az intézményi minőségirányítási programokról az alábbiak szerint határoz: 1.A Hancurka Napközi Otthonos Óvoda eredeti, 2004. 08. 24-én jóváhagyott minőségirányítási programjának kiegészítése a törvényi előírásoknak megfelel, ezért jóváhagyja. A kiegészítés az eredeti IMIP elválaszthatatlan részét képezi. 2.A Hétszínvirág Napközi Otthonos Óvoda eredeti 2004. 08. 24-én jóváhagyott minőségirányítási programjának kiegészítése, a törvényi előírásoknak megfelel, ezért jóváhagyja. A kiegészítés az eredeti IMIP elválaszthatatlan részét képezi, az intézmény a jogszabályi előírásoknak eleget tett. 3.A Kisherceg Napközi Otthonos Óvoda eredeti 2004. 08. 24-én jóváhagyott minőségirányítási programjának kiegészítése a törvényi előírásoknak megfelel, ezért jóváhagyja. A kiegészítés az eredeti IMIP elválaszthatatlan részét képezi. 4.A Mátray Gábor Általános Iskola eredeti 2004. 08. 24-én jóváhagyott minőségirányítási programjának kiegészítése a törvényi előírásoknak megfelel, ezért jóváhagyja. A kiegészítés az eredeti IMIP elválaszthatatlan részét képezi. 5.A Váci Mihály Általános Iskola kiegészítésekkel egybeszerkesztett minőségirányítási programja megfelel a törvényi előírásoknak és koherens az önkormányzati minőségirányítási programmal, ezért jóváhagyja. 6.Az Ipari Szakközépiskola és Szakiskola kiegészítésekkel egybeszerkesztett minőségirányítási programja megfelel a törvényi előírásoknak és koherens az önkormányzati minőségirányítási programmal, ezért jóváhagyja. 2007. év szeptember 1-jétől ezen dokumentumok alapján kell az intézményekben a munkát végezni. Határidő: 2007. szeptember 1. Felelős: intézményvezetők - 14 -
- 15 -
- Az óvodák SZMSZ-ének felülvizsgálata Kocsi János: Várja a kérdéseket és észrevételeket a napirendi ponthoz. Agonács Lászlóné: A Jogi Bizottság a napirendi pontot tárgyalta és azt elfogadta. Kocsi János: Kéri aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 18 igennel, nem szavazat és tartózkodás és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 109/2007. (V.29.) számú képviselő- testületi határozat Nagykáta város Önkormányzat Képviselő-testülete a Hancurka Napközi Otthonos Óvoda, a Hétszínvirág Napközi Otthonos Óvoda és a Kisherceg Napközi Otthonos Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatát jóváhagyja. Határidő: azonnal Felelős: intézményvezetők - A Polgármesteri Hivatal tervezett szervezeti felépítésének elfogadása Kocsi János: Mindenki előtt ismert, hogy át kell építeni a Hivatal működését. A szervezeti átalakítással tisztább felelősségi rendszer alakulna ki. Agonács Lászlóné: A Jogi Bizottság megtárgyalta a napirendi pontot és azzal a feltétellel fogadta el, hogy a Pénzügyi és Adó Irodához plusz 1 fő betervezését javasolják. Botka Sándor: Az építési, Városfejlesztési és Közterület-felügyeleti Iroda összevonása szerepel a tervezetben. A Közterület- felügyelet és a Városfejlesztés egymástól eléggé elkülönül, ezért nem tudja, hogy célszerű-e ez az összevonás, és a közös felügyelet alá helyezés, hiszen mindkét iroda vezetője más végzettséggel kell, hogy rendelkezzen. Elmondta bizottsági ülésen is, hogy rövidesen komoly problémával fog szembenézni a város, ez pedig a megmaradó szemétlerakás kérdése. Ősztől a Regionális Hulladéklerakóba fogunk szemetet hordani, ami magába foglalja a helyi lerakónak a megszüntetését. Ez magával hozza azt, hogy nagyon sokan a város külterületein fogják a szemetüket lerakni, azért, hogy az elszállításáért ne kelljen fizetni. Úgy gondolja, hogy a jövőben mind a közterület-felügyeletre és a majdan megalakítandó mezőőri szolgálatra nagy szükség van. Át kellene gondolni ezt a lépést, Ő javasolt egy fő közterület-felügyeleti létszám bővítést, de a Jegyző Asszony javasolta, hogy térjünk erre vissza amikor a mezőőri szolgálatot is beépítjük ebbe a rendszerbe. Javasolná tehát azt, hogy a két iroda ne kerüljön összevonásra hanem, külön legyenek fenntartva. Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: Elmondja, mint ahogy az előterjesztésben is leírta, a kor követelményeinek megfelelő struktúrát felépíteni ebben az épületben nagyon nehéz, igyekeztek a meglévő körülményekhez hozzáigazítani egy olyan szervezeti felépítést, mely a kor követelményeinek hézagosan megfelel. Az egyik az, hogy a felelősségi rendszer sokkal jobban működhet, miután megvannak bizonyos lépcsős fokozatok. A jegyző az egész hivatal tetején felel mindenért, de nem tud belelátni minden ügyintéző napi - 15 -
- 16 -
munkájába, a mostani csoportvezetőknek nincs semmiféle plusz jogosítványa, nekik semmiféle munkáltatói jogkört nem adhat le, hiszen a törvény szerint ők nem vezetők. A vezető az osztályvezető, illetve az irodavezető, - mostanában irodákat alakítanak ki - már vezetői beosztásnak minősül, és így már leadhat munkáltatói jogot. Rajta számon lehet kérni az iroda munkáját és Ő jobban bele tud látni a csoportja napi munkájába, ezért lenne fontos ez az átalakítás. Elmondja, hogy úgy tervezik a mostani csoport beosztás helyett lenne egy titkárság a jegyző vezetésével, lenne egy Pénzügyi és Adó Iroda összevontan, lenne egy Hatósági Iroda, ahol az aljegyző lenne egyben az irodavezető, lenne egy Építési, Városfejlesztési és Közterület-felügyeleti Iroda és lenne Okmányiroda és Gyámhivatal. Azt is leírta, hogy ez mekkora létszámot igényel. Jelenleg a létszám elég, szűkös, lehetne több is, de tisztában van önkormányzat anyagi lehetőségeivel így a 64,5 főből 61-re tudná szorítani a Hivatal létszámát, úgy hogy ebben már van +1 fő beruházási ügyintéző, aki nagyon hiányzott, ezt a beruházásoknál lehetett tapasztalni. Első lépcső lenne, hogy a Képviselő- testület ezt a szervezeti felépítést elfogadja, a következő ülésre készítenénk el a szervezeti felépítéshez az ügyrendet, mely a konkrét feladatokat szabná meg és úgy gondolja, hogy július 1-jétől az új szervezeti felállásban működhetne a Hivatal. Farsang István: A szervezeti felépítéssel egyetért, azon érdemes elgondolkodni, amit Botka Sándor képviselő társa elmondott. Kérdése az lenne, hogy a munkáltató jog átadásával egyidejűleg személycseréknél lehet-e majd arra számítani, hogy több nagykátai fog majd munkát kapni az önkormányzatnál? Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes: A kinevezési jog az a jegyzőnél marad a polgármester egyetértésével, ez a jogkör nem adható le. Úgy gondolja, hogy eddig is igyekeztek a nagykátai munkavállalókat előnyben részesíteni pl. ha két egyforma feltétellel rendelkező pályázó volt, akkor igyekeztek a nagykátait előnyben részesíteni. Elmondja, hogy nem mindig van alkalmas nagykátai jelentkező példa erre az is, hogy okmányirodai állást hirdettek, volt 16-18 jelentkező és nem találtak nagykátait, aki alkalmas lett volna a feladat ellátására. Igyekeznek, mert pénz az is ha valaki bejár, hiszen bejárási költséget kell fizetni, de nem egyszerű mindig nagykátait találni. A műszaki csoporthoz keresnek régen mérnököt nem, hogy nagykátai, de még környékbeli sem jelentkezett az állásra. Szabó Károly: A Jogi Bizottság ülésén kb. másfél órát szenteltek a téma megvitatására. Általában úgy történik egy szervezeti korszerűsítés, hogy először a feladatokat rendezzük össze, egy hatásköri, ügyrendi koncepciót dolgozunk ki és ehhez igazítunk szervezetet. Ez akkor érvényesül, ha embereket ehhez fogunk majd keresni, itt az a helyzet, hogy az emberek 90%-a adott, ez mindenféleképpen a korszerűsítés lehetőségét korlátozza. Az nagyon szimpatikus volt, amit a Jegyző Asszony elmondott, hogy egy előzetes hozzájárulást kérne ehhez, és következő ülésen amikor a hatásköri és ügyrendi szabályzat tervezete kerül kidolgozásra, akkor fogunk állást foglalni és megerősíteni létszám és szervezeti kérdéseket is, addig még a feladatokban és a személyi kérdésekben is egyeztetések történnek. A létszámról akkor kell dönteni amikor, tisztázódnak a feladat -és munkakörök. Kocsi János: Úgy látja abban mindenki egyetért, hogy szükség van az átszervezésre, köszöni az egyetértést. Kocsi János: Kéri aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 18 igennel, nem szavazat és tartózkodás és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: - 16 -
- 17 -
110/2007. (V.29.) számú képviselő- testületi határozat Nagykáta Város Önkormányzata Képviselő- testülete felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy a Polgármesteri Hivatal ügyrendtervezetét vagy SZMSZ-ét készítse el, figyelemmel az alábbi szervezeti felépítésre: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Titkárság Pénzügyi és Adó Iroda Hatósági Iroda Építési, Városfejlesztési és Közterület-felügyeleti Iroda Okmányiroda Gyámhivatal
Határidő: az átalakítással kapcsolatos intézkedések megtételére azonnal, illetve folyamatos Felelős: Polgármester, jegyző Kocsi János: Megköszöni a jelenlévőknek a részvételt a további napirendi pontok tárgyalása zárt ülés keretében történik. - kmf -
Tarnavölgyiné dr. Tényi Ágnes jegyző
Kocsi János polgármester
- 17 -
