Jegyzőkönyv Készült: A Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Tanácskozótermében (4060 Balmazújváros, Kossuth tér 4-5.) Balmazújváros Város Önkormányzat Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság 2013. szeptember 10-i nyílt üléséről. Jelen vannak: Bizottság részéről: Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal részéről:
mellékelt jelenléti ív szerint Vágnerné Szilágyi Ilona, pénzügyi osztályvezető Emődi Sándor, beruházási osztályvezető
Továbbá: Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalat részéről: Kari Irén igazgató, Farkasné Gém Mária ügyintéző Balmazújváros VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft. részéről: Dr. Kiss Tamás ügyvezető Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. részéről: Gencsi Zoltán ügyvezető BalmazInterCOM Kft. részéről: Hegedűs Tibor ügyvezető Balmazújváros Sport Kft. részéről: Murák László ügyvezető Önkormányzati Tűzoltóság részéről: Báthory Péter tűzoltóparancsnok Varga László bizottsági elnök köszönti az ülésen megjelenteket, majd megállapítja, hogy a Bizottság 5 fővel határozatképes. Varga László bizottsági elnök A napirenddel kapcsolatban annyi módosításom lenne, hogy a 12. számú napirendi pontot, előzetes kérés alapján levennénk napirendről, valamint egy előterjesztést még fel kellene venni a napirendre: Előterjesztés az adósságkonszolidációval kapcsolatos döntés meghozatala tárgyában. A sorrenden is változtatnánk, először tárgyalnánk a Sport Kft. beszámolóját, majd a VESZ és az BalmazInterCOM Kft. beszámolóját, ezt követően kerülne sor a temetővel kapcsolatos előterjesztésre. Ezután tárgyalnánk a tűzoltóság beszámolóját és a tűzoltóság támogatása tárgyában készült előterjesztést, majd a Városgazdálkodási Kft. beszámolója, és ezek után már az eredeti sorrend szerint haladnánk. Van-e kérdése valakinek? Demeter Pál bizottsági tag Miért kell levenni napirendről a 12. sz. előterjesztést? Varga László bizottsági elnök Nem érkezett meg az előterjesztés hozzánk. Ki az, aki egyetért a napirenddel? 5 jelenlévő bizottsági tag közül 5 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 5 bizottsági tag igennel szavazott és elfogadta az alábbi napirendet: N a p i r e n d: 1. Beszámoló az önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok 2013. évi I. féléves munkájáról Előadók: ügyvezetők
2. Előterjesztés a Balmazújváros, Csegei úti Városi Köztemető Kegyeleti Közszolgáltatási Szerződésének tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 3. Beszámoló az Önkormányzati Tűzoltóság működéséről Előadó: Báthory Péter parancsnok 4. Előterjesztés az Önkormányzati Tűzoltóság támogatása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 5. Beszámoló az Önkormányzat költségvetése 2013. évi I. féléves teljesítéséről Előadó: Dr. Tiba István polgármester 6. Előterjesztés az önkormányzat 2013. évi költségvetési rendeletének módosításáról Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 7. Beszámoló a polgármester és a bizottságok saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előadók: polgármester, bizottsági elnökök 8. Előterjesztés a közterületek használatáról, védelméről, a közterület-használat díjáról szóló 35/2007. (XII.12.) számú rendelet módosítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 9. Előterjesztés Balmazújváros Város településrendezési terv módosításához, a Termál Hotel Balmaz beruházásával és területigényével összefüggésben a Helyi Építési Szabályzatról szóló 46/2000. (XII.15.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 10. Előterjesztés a Balmazújváros, Debreceni úti kereskedelmi-szolgáltató terület rendezési tervmódosítás környezeti vizsgálat és értékelés tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 11. Előterjesztés a Sarkadi utca végén napelemes beruházás létesítésére kijelölt terület telekalakítás elfogadása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 12. Előterjesztés a „Balmazújvárosi élőfüves labdarúgó pálya fűtési rendszerének kialakítása” kivitelezési feladatainak ellátására vonatkozó vállalkozási szerződés tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 13. Előterjesztés a Balmazújváros, Móricz Zs. utcai általános iskola épületében büfé üzemeltetés és bérbevétel tárgyában 14. Előterjesztés a Kamilla Gyógy-, Termál- és Strandfürdő területén található pavilonok bérleti díjának módosítása tárgyában 15. Előterjesztés a Balmazújvárosi Kyokushin Karate Klub kérelme tárgyában 16. Előterjesztés az adósságkonszolidációval kapcsolatos döntés meghozatala tárgyában 1.
napirend: Beszámoló az önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok 2013. évi I. féléves munkájáról (Balmazújváros Sport Kft., Balmazújváros VESZ Városi Egészségügy Szolgálat Nonprofit Kft., BalmazInterCOM Kft.)
Dr. Orcsik István bizottsági tag megérkezett az ülésre, így a Bizottság létszáma 6 főre változott. Varga László bizottsági elnök Elsőként a Sport Kft. beszámolójáról tárgyalnánk. Kérdezem az ügyvezető urat, hogy kívánja-e kiegészíteni a beszámolót? Murák László ügyvezető, Balmazújváros Sport Kft. A második félévünk lesz az, amelyről egy bővebb összeállítás fog készülni. Demeter Pál bizottsági tag Az első félév bevételi adatainál van egy olyan rész, hogy terv. Ez az egész éves, vagy a féléves terv?
2
Murák László ügyvezető, Balmazújváros Sport Kft. Igen, ez az egész éves terv. Demeter Pál bizottsági tag Az önkormányzati támogatási terv több, mint 46 millió forint. Ebből már az első félévben realizálódott 36 millió forint. Ennek tükrében hogyan látja az ügyvezető úr, a tervhez képest kell-e hozzátenni plusz pénzeszközt? Murák László ügyvezető, Balmazújváros Sport Kft. Úgy gondolom, hogy a tervet tudjuk tartani. A reklámtevékenységből egy nagyobb összeg várható, a TV jogdíjakból is még most fog érkezni. Vágnerné Szilágyi Ilona pénzügyi osztályvezető Mivel ez az önkormányzat támogatása, a 36 millió forint részben felhalmozási és 14 millió forintról döntött a testület, azt is tartalmazza. Igazából működési célra 22 millió forint van részükre kiutalva. Varga László bizottsági elnök Ki az, aki elfogadja a Balmazújváros Sport Kft. beszámolóját? 6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
93/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: Beszámoló az önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok 2013. évi I. féléves munkájáról Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága a Balmazújváros Sport Kft. 2013. évi I. féléves munkájáról szóló beszámolót elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Murák László távozott az ülésről. Varga László bizottsági elnök Következik a VESZ beszámolója. Kívánja-e kiegészíteni az ügyvezető úr a beszámolót? Dr. Kiss Tamás ügyvezető, Balmazújváros VESZ Nonprofit Kft. Az új szakrendelésekkel kapcsolatban várhatóan kérdések fogalmazódnak meg mind a bizottsági tagok, mind a lakosság körében. Annyit szeretnék elmondani, hogy ahhoz, hogy tudjunk szerződést kötni az OEP-pel, ahhoz a MAG Zrt.-nek - aki a pályázatot kiírta - szükséges a nyilatkozata, amely a felújítási projektnek a lezárására vonatkozik. Augusztus 1-jén voltak kinn nálunk, akkor kérték, hogy az építtető cég bizonyos módosításokat hajtson végre a pályázati kiírásnak és az elfogadott pályázatnak megfelelően. Augusztus 21-én volt egy második szemle, akkor volt újra kinn a MAG Zrt., ennek várjuk az eredményét. Mi részünkről az ÁNTSZ működési engedélyek, személyi, tárgyi feltételek megvannak, a műszerek megérkeztek, beüzemelték, stb. Egyedül ezt a papírt várjuk, hogy OEP szerződést tudjunk kötni. Bízunk a jó OEP-pes szerződéskötésben, ugyanis az OEP szerződéskötéssel kapcsolatban az államtitkár úrnak beadtunk egy kérvényt, hogy ne az országos átlag alapján kiszámított betegszámokkal működhessenek a szakrendeléseink, hanem ennél nagyobb betegszámokkal. Bízunk a kedvező elbírálásban polgármester úr segítségével. A likviditásunk erős.
3
Varga László bizottsági elnök Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Jómagam is úgy gondolom, hogy évek óta a legstabilabban működő és legmegbízhatóbb intézményünkről van szó. Ki az, aki egyetért a beszámoló elfogadásával? 6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
94/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: Beszámoló az önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok 2013. évi I. féléves munkájáról Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága a Balmazújváros VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft. 2013. évi I. féléves munkájáról szóló beszámolót elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Dr. Kiss Tamás távozott az ülésről. Varga László bizottsági tag Következik a BalmazInterCOM Kft. beszámolója. Kívánja-e kiegészíteni az ügyvezető úr a beszámolót? Hegedűs Tibor ügyvezető, BalmazInterCOM Kft. Tavaly árat emeltünk, ennek ellenére valamennyi veszteséggel kalkulálunk. A vezetékadó 2 millió forintot jelent nálunk. Nullszaldó környékén leszünk az idén, jövőre könnyebb lesz a helyzetünk, mert a Siemens bérlet lejár, ez nagy könnyebbség lesz. Ennek kapcsán már most elkezdünk akciózni, kedvezményeket adunk az új előfizetőknek, és a meglévő előfizetőknek is megpróbálunk olyan kedvezményt adni, hogy éves szinten itt maradjanak nálunk. Ha valaki vállalkozik arra, hogy jövő év végéig előfizetőnk lesz, az kedvezményben részesül. Ezt az akciót jövő hónaptól indítjuk el. Tervezünk fejlesztéseket, egy pályázat van előkészítés alatt, szeretnénk digitalizálni. Dr. Orcsik István bizottsági tag A pályázathoz az önerő rendelkezésre áll-e? Hegedűs Tibor ügyvezető, BalmazInterCOM Kft. Az önerő úgy fog rendelkezésre állni, hogy a Siemens-t nem fizetjük ki az idén. Jövőre áll rendelkezésre igazán az önerő, de ha az idén kell fizetni, akkor ezt így tudjuk megoldani, hogy a Siemens kifizetését csúsztatjuk. Az egyetlenek vagyunk, akik mindig rendesen fizettük a számlát, senki más soha. Varga László bizottsági tag Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Ki az, aki egyetért a beszámoló elfogadásával? 6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
4
95/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: Beszámoló az önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok 2013. évi I. féléves munkájáról Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága a BalmazInterCOM Kft. 2013. évi I. féléves munkájáról szóló beszámolót elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Hegedűs Tibor távozott az ülésről. 2. napirend: Előterjesztés a Balmazújváros, Csegei úti Városi Köztemető Kegyeleti Közszolgáltatási Szerződésének tárgyában Varga László bizottsági elnök Köszöntöm az igazgató asszonyt. Kívánja-e kiegészíteni az előterjesztést? Kari Irén igazgató, Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalat A Temetkezési Vállalat 2008. június 15. napjától kezeli és üzemelteti a Csegei úti temetőt. 2008. szeptember 15-én elnyertük ismételten öt évre, akkor az önkormányzat megpályáztatta és a három beadott pályázat közül a mi pályázatunkat találta a legjobbnak. Ez azért volt, mert mi ismerjük a temető természetét, melyek azok a fontos dolgok, amelyeket fejleszteni kell. Most is azokat tártuk elé és azokat tervezzük fejlesztés alá. Nagy vonalakban: útalapot készítettünk, megújultak az aszfaltok, parkolót építettünk, hűtőhelyiséget bontottunk meg, vettünk két db két személyes halott hűtőt, folyamatosan javítottuk az utakat. Mikor a ravatalozó felújítása elkezdődött, akkor ideiglenes fogadóteret alakítottunk ki, ez is súlyos pénzeszközbe került, de mindenképpen meg kellett oldani a temetéseket addig. Azon kívül egy vasbeton sírbolt alépítményt építettünk azok számára, akik nem akarták az elhunyt hozzátartozójukat hamvasztással eltemetni, amikor a talajvíz megakadályozta a temetéseket. Szerencsére azóta nem volt rá szükség, de szükség esetén ott van. Gázkazánt vásároltunk, digitális temetőtérképet helyeztünk el, ilyen még a Debreceni Köztemetőben sincs. Lócák, padfűtés, a ravatalozó felújításakor az önkormányzat 6,5 millió forint támogatásán kívül mindent mi biztosítottunk. Az elkövetkező öt évre tervezzük az úthálózat felújítását, ami nagyon fontos, mert ez az egyetlen egy olyan dolog még a lapostető szigetelésén, illetve az urnafal építésen kívül, ami lényeges, mindenki számára megkönnyíti a közlekedést, akár temetések, akár temetőlátogatás alkalmával, amennyiben nem tudja megközelíteni a sírt gyalogosan. Beterveztük a meglévő összes kút karbantartását, aszfalt utat készítenénk, illetve útalapot a későbbi betemetés alkalmával szükségesnek látszó táblákhoz. A mi jövőnket is kiszámíthatatlanul meghatározza a tegnap elfogadott szociális temetés intézménye. Azt még nem tudjuk felmérni, hogy ez ránk mekkora terhet ró. Az állam biztosítja a koporsót. A koporsón képezzük azt az árrést, amiből megfizetjük, mint szolgáltató a létesítmény igénybevételnél temetésenként a 60 ezer forintot. Más bevételünk is van, nemcsak a temető üzemeltetés, szolgáltatás, bérbe adunk, halottat szállítunk, a megyében mi nyertük el a rendőrségi szállítást, nekünk ebből jelentős összeg folyik be. Mi fogjuk biztosítani a szerszámokat, nekünk jelenléttel ott kell lenni, amennyiben nem szabályosan csinálják, le kell állítani, de akkor azonnal be kell fejezni itteni emberekkel, egy négyszemélyes készenlétet ingyen kell biztosítani a szociális temetés számára. Nem tudjuk, hogy fogjuk kivitelezni, most a céget átalakítottuk, racionalizáltuk a költségeinket és semmiképpen sem szeretnénk létszámot bővíteni, hiszen mi a kormány által elvárt béremelést megadtuk, ez iszonyú többlet bért és járulékot jelentett nekünk. Mi megpróbálunk az elkövetkező időben is jó gazdája lenni a temetőnek, hiszen a szerződésben az van, hogy mindkét fél megelégedésére újabb öt évre meghosszabbítható, ezért nem kellett megpályáztatni. Én azt gondolom, hogy senki számára nem kétséges, hogy lelkiismeretesen
5
dolgozunk, a balmazújvárosi kollégák nagyon jól megállják a helyüket, én jómagam is úgy kezelem a céget, mintha az enyém lenne. Az elkövetkezendő öt évben is szeretnénk az elvárásoknak megfelelni. Varga László bizottsági elnök Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Emődi Sándor beruházási osztályvezető Ez egy olyan kérdés, amely a város egészét érinti. Az öt éve megkötött köztemetői közszolgáltatási szerződésben már szerepelt az, hogy meg kell vizsgálni a temető területbővítés lehetőségét. A temető 42 éves, azok a bevont területek, amelyek viszonylag a város partos, magas fekvésű területei. Északra az Újtelep felé nem lehet terjeszkedni, mert ott mélyfekvésű területek vannak. Egy lehetőség van, a Csegei út felé lehet terjeszkedni, ami egy több szemszögű területbevonást jelent. Egyrészt meg kell vásárolni azokat a területeket majd 2-3 éves távlatban. El kell kezdeni, mert mezőgazdasági területet kell vásárolni, ki kell vonni művelési ágból, belterületi határt kell módosítani, rendezési tervet kell módosítani. Ezen kívül még különböző megosztási vázrajzok vannak. Két lehetőség van, mert ahol most a temető utolsó sírtáblái már közelítenek a belterületi határhoz, egy nagy középnyomású gázvezeték van Hortobágy felé. Az is lecsökkenti a temetkezési lehetőséget, hiszen 2 x 10 méter a védőtávolsága. Ezt egy korábbi temető beszámolónál már jeleztük. A következő évek költségvetésének valamelyikébe be kell tervezni, természetesen a Temetkezési Vállalattal együttműködve, amennyiben az újabb öt évről döntenek. Egy másik lehetőség az előző szerződésben benne volt, ezt talán Orcsik úr is meg tudja erősíteni, hogy a régi katolikus temető egy viszonylag nagy kiterjedésű terület, mely a katolikus egyházközség tulajdonában van. Néhány éve volt már erről szó, hogyan lehetne bevonni azt a területet, rendezni a sorsát, a törvény szerint a temető lezárási eljárásokat végre kell hajtani. A vállalat programjában is szerepelt az, hogy ott kerítéssel, infrastruktúrával újra lehetne gondolni a temetkezési helyek kialakítását az egyházzal együttműködve. Ez egy olyan területi lehetőség, amely szintén több éves temetkezési lehetőséget biztosítana. Ezt a két feladatot azért jelezném a bizottságnak, hogy ritkán tárgyalunk temető anyagot, fejlesztést, ezt mindenképp 2015-2016. évben figyelembe kell venni. Kari Irén igazgató, Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalat Mi tudjuk, hogy az a 6. pontja a fejlesztési feladatoknak még hátra van, viszont a képviselőkkel, illetve a tanácsadói testület elnökével folyamatosan tartottuk a kapcsolatot és mi eljártunk a katolikus egyháznál, mert úgy van, hogy a katolikus egyház tulajdonában álló temető kerítéssel való ellátása az újratemetési engedély jogerőre emelkedésétől számított egy éven belül. Mi tárgyalást folytattunk és biztatást kaptunk, hogy szólnak, mikor ülünk le és milyen irányba fog haladni, viszont ez elmaradt. Mi kimutathatóan a temetőben azt az összeget, amibe került volna a temető kerítés, mi azt odatettük pluszként. Újra hasznosítás esetén, ha a szociális temetés nagyon népszerű lesz, egyrészt ott nem lehet olyan táblákat, olyan parcellákat kialakítani, ott exhumálás kell, a síremlékek megépítése azzal fog járni, hogy megborulnak, megcsúsznak, nem biztos, hogy nem kerül az többe, ami most kevesebbnek látszik, mint új területet művelés alá venni, még ha azt meg is kell venni. Régi temetőt újra hasznosítani olyan dolog, ami ellen pl. a lakosság is tiltakozik. 2011. óta az önkormányzat nem emelte a temető üzemeltetés díjait, mi nem emeltük a mi díjainkat sem, nem szeretnénk a későbbiekben sem, inkább a költségeket csökkentettük úgy, hogy sokkal többet dolgozunk. A piacot a kegyelettel, a gazdaságosságot a kegyelettel és a pénztelenséggel összeegyeztetni, és ezt a legnehezebb a mai világban. Varga László bizottsági elnök Most ennek a kettőnek igazából nincs köze egymáshoz. Ez a feladat mindenkinek előtte állna, bárki is az üzemeltető. Aki balmazújvárosi lakos és jár ki a temetőbe, az látja és érzékeli, hogy az egyik legjobban működő temető a régióban. Én személy szerint támogatom a szerződés meghosszabbítását.
6
Dr. Orcsik István bizottsági tag Az egyházközség világi elnökeként reagálnék arra, hogy azt azért mindenképpen várjuk, hogy az egyházi résznek a kerítése elkészüljön. Tudom, hogy a plébános atyával egyeztettek, ezt a mi Képviselő-testületünk is érintőlegesen tárgyalta, de markáns szándékot nem igazán érzékeltünk, ez az igazsághoz tartozik. Elfogadva azt, hogy más területen viszont a temető fejlesztésére fordítottak erőket és ezt köszönjük. Azért is nem vettük ezt zokon, mert hiszen az egész település szempontjából sokkal fontosabbak voltak azok a fejlesztések, amelyeket eddig végrehajtottak. Amit osztályvezető úr mondott, az ügyben mi nyitottak vagyunk az egyház részéről és örülnénk is neki, ha még inkább természetes része lenne. Ez egy következő tárgyalás része lehet. Magára az egyházi részre is oda kell figyelni, illetőleg megfelelő tartalékok kellenek addig is, amíg esetleges újabb háttérterületek a temetőhöz kerülnek. A szerződésben nem szerepel az egyházi rész, viszont miután van egy olyan kitétel benne, hogy az előző szerződés továbbra is él, gyakorlatilag azt a vállalást továbbra is érvényben levőnek tartjuk, legfeljebb örülnénk, ha ezt szóban megerősítené igazgató asszony. Kari Irén igazgató, Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalat Mivel akkor is problémának láttam a kerítést addig elhelyezni, mert nyilván ott földmunkára van szükség. Ott dübörögnek a gépek, zavarja a sírt látogatókat, hiszen ott is látogatják a sírokat. Addig a temetőt körbe keríteni nem érdemes, amíg nincs rendbe téve. Én akkor is mondtam, hogy én addig nem tartom ésszerűnek. Varga László bizottsági elnök Most megint ugyanabba a problémába gabalyodtunk bele, aminek a szerződéshez nincs köze. Demeter Pál bizottsági tag A szerződéssel kapcsolatban kérdezném, hogy a 2008. évi szerződés 3. pontjában van egy vállalás, ami a mostani, önök által küldött szerződés-tervezetből hiányzik. Ez pedig az, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő épületek használatára vonatkozóan évente bruttó 500 ezer forintot fizet a vállalat. Kari Irén igazgató, Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalat Korábban már küldtem egy levelet az önkormányzatnak, hogy engedje el ezt az 500 ezer forintot, mivel mi csakis a bevételből gazdálkodunk és bennünket sem az önkormányzat, aki korábban 1,5 millió forinttal támogatta, sem az állam nem támogat. Ha az önkormányzat nemcsak azt látja, hogy mi üzemeltetjük a temetőt, hanem mint tulajdonos is akar felelni a cég működéséért, nekünk likviditási problémánk eddig nem volt. Lesznek majd olyan gondok, mint pl. elromlik az aggregátor, ki kell cserélni, stb., akkor nekünk együtt kell az utat meghatározni, semmiképpen nem szabad a lakosságot terhelni, mert kevesebből többet kifizetni nem lehet. Ha én úgy látom, hogy az kockázat, ha öt év alatt 2,5 millió forintot kiadunk, akkor nem tudom megtenni, hogy ne emeljem a szolgáltatás díját. Ebben az évben már volt probléma, mert olyan kevés volt a temetésszám, ill. a temetések a hamvasztás irányába mennek, mi az árakból a hamvasztásnál nagyon sokat engedtünk. 60 ezer forinttal támogatjuk meg temetésenként a temetőt, amit a mi piaci versenyképességünk rovására teszünk, hiszen ha mi 60 ezer forinttal kevesebbért adnánk a koporsót, akkor meg lehetne nézni a temetési számlát. A temető díjakat egy alkalommal megemelte a testület, utána már nem volt ebben partner. Azt mondja a törvény, hogy a temető üzemeltetési díjakat szükséges és indokolt költség alapján állapítja meg. Abszolút alacsony volt akkor is a sírhelydíj, aminek a legnagyobb fedezetét kellene szolgálni a 25 éves üzemeltetésnek, akkor inkább azt beszéltük, hogy kevésbé lesz feltűnő, hogy akkor mi a szolgáltatás többletbevételéből tesszük oda temetésenként a 60 ezer forintot. A koporsó árát nem tudtuk olyan mértékben leengedni, ahogy megkívánná a verseny, de ugyanakkor, ha a kötelezettségünk anyagilag nagyságrendileg ott van, akkor pedig nem tudom megfizetni.
7
Demeter Pál bizottsági tag Amennyiben a b./ alternatíva kerülne megszavazásra, abban az esetben Önök indulnának a pályázaton? Kari Irén igazgató, Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalat Ez most nem pályázat, most arról van szó, hogy a szerződésnek van egy olyan pontja, hogy mindkét fél megelégedésére hosszabbítható a szerződés. Az elmúlt öt évben nagyon sokat költöttünk a temetőre. Egy ennyi éven keresztül rendben tartott temető és biztonság nem tudom, hogy mennyire fontos, vagy sem, én most azt tudom kijelenteni, hogy jelen pillanatban úgy néz ki, hogy a jövő év januártól a temetkezési szolgáltatók élveznek előnyt és nem az üzemeltetők. Mert ezek után, ha behozzák a halottal a koporsót is, nem vehetünk át átvételi díjat sem, akkor pedig ki fizeti meg a létesítmény igénybevételi díjat. Megérné ezzel többet foglalkozni, mert nem olyan egyszerű. Varga László bizottsági elnök Nyilván meg lehet pályáztatni, de semmi garancia nincs arra, hogy ettől magasabb áron vállalja el valaki. Demeter Pál bizottsági tag Én ezt csak, mint lehetőséget vázoltam fel. Varga László bizottsági elnök Én azt mondom, ha azt vesszük alapul, hogyan néz ki a temető, hogyan van karbantartva, én az a./ alternatívát javaslom elfogadásra. Ki az, aki ezzel egyetért? 6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 5 bizottsági tag igennel szavazott, 1 bizottsági tag tartózkodott és meghozta az alábbi határozatot:
96/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: A Balmazújváros, Csegei úti Városi Köztemető Kegyeleti Közszolgáltatási Szerződésének tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága a Balmazújváros, Csegei úti Városi Köztemető Kegyeleti Közszolgáltatási Szerződésének tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatának a./ alternatíváját javasolja elfogadásra a Képviselőtestületnek. Kari Irén igazgató, Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalat Aki megszavazta az a./ alternatívát, amellett szavazott, hogy ne emeljük a lakosság számára a díjakat. Kari Irén és Farkasné Gém Mária távozott az ülésről. 3. napirend: Beszámoló az Önkormányzati Tűzoltóság működéséről Varga László bizottsági elnök Köszöntöm a parancsnok urat. Kívánja-e kiegészíteni a beszámolót? Báthory Péter tűzoltóparancsnok Elég részletes beszámolót készítettünk. Van külön egy pénzügyi rész és van egy szakmai rész. Hasonlóan a Sport Kft.-hez talán ez a beszámoló még nem egy intenzív évet mutat, mint ami 2013-
8
ban kezdődött. 2013-ban kezdtünk egy dinamikus, sok új feladattal bővült évet. Ez egy kicsit érdekes, hogy a tűzoltóság majdnem év vége felé számol be a tavalyi évről, de ez így volt régen is. Csonka-Kis Pál bizottsági tag Amikor beadták Nagyhegyesnek és a Nemzeti Parknak a kérelmet, még a mai napig nem értem, hogy Nagyhegyes miért nem segítette azt, hogy az ő lakossága biztonságban legyen. Demeter Pál bizottsági tag Én is ezzel kapcsolatban szerettem volna hozzászólni. Elég sok eset Hortobágyon is előfordul, nem lehetne-e valamilyen harcosabb, trükkösebb tárgyalással ezen segíteni. Nevetséges, hogy Nagyhegyes, aki hozzánk képest dúskál a pénzben és náluk is meg vannak az esetek, és mégsem tudnak semmilyen szinten hozzájárulni. Nekünk kell egy következő döntéssel - mert rá vagyunk kényszerülve, meg kell szavazni - folyamatosan pénzt tenni ebbe a dologba. Nyilván beletesszük, mert a mi érdekünk is. Báthory Péter tűzoltóparancsnok Amire a törvény nem kötelezi, legyen az Nagyhegyes, vagy a Nemzeti Park, azt nyilván jogosan, még ha nekünk ez egy kicsit diszkriminatív úgy gondolom, nem vállalja be. Az Országos Tűzoltósági Főfelügyelőnek volt egy értekezlete Budapesten, ahol elhangzott, hogy nem ütközik a katasztrófavédelmi törvénybe az, hogy kötelező legyen az önkormányzati tűzoltóságoknak a támogatása. Hiszen ha most veszünk egy Debrecen nagyságú települést - ha ezzel a szemmel nézzük –, úgymond ingyen ott van egy jóval nagyobb tűzoltósága, az ottani lakosoknak úgymond ingyen jár az a tűzvédelem, tűzbiztonság. Míg a kisebb városokban, ha szeretnének önkormányzati tűzoltóságot fenntartani, működtetni, akkor hozzá kell tenni azt, ami szükséges. Van egy állami normatív támogatás, aminek szintén megváltozott pontszámok, differenciáltság után jött ki az eredménye, hogy ki mennyi támogatásban részesül. Korábban nagymértékben befolyásolta a lakosságszáma és a védett területnek a nagysága, amiben mi egészen jó helyezést értünk el. Ezért is van nekünk állandó készenléti szolgálatunk, ellentétben egy kisebb dunántúli önkormányzati tűzoltósággal, ahol a településszerkezet is megengedi azt, hogy otthon készenlétben legyenek a tűzoltók, majd ha jelzés érkezik, akkor 8 percen belül kell beérkezni nekik és elindulni. Ezzel szemben mi ugyanazt tudjuk, ugyanazt végezzük már 2004. óta, amit egy debreceni tűzoltóság, sőt ők a jelzés érkezésétől számított 2 percen belül kötelesek kivonulni, mi, ahogy beérkezik a jelzés, ugyanezt meg tudjuk tenni, nincs különbség köztünk. A törvény nekünk 8 percet írna elő, csak ez korábban is így működött, akkor nincs értelme tűzoltóságot fenntartani, ha ez ilyen hosszadalmas. Ígéretet kaptunk arra, hogy az Önkormányzati Minisztériummal az Országos Katasztrófavédelmi Igazgatóság folytatja tárgyalásokat ez ügyben, hogy hozzá kell járulni. Vágnerné Szilágyi Ilona pénzügyi osztályvezető A finanszírozással kapcsolatban arra is tettünk lépéseket, hogy az jelent még nagy problémát, hogy a támogatások, amit kap a tűzoltóság, csak 70%-a fordítható személyi juttatásra. Ezt a támogatást azért kellett mindig biztosítani, hogy az állami támogatást is tulajdonképpen igénybe tudjuk venni. Mert ha a bérre többet fordítanak, mint a kapott támogatás, akkor tulajdonképpen az egész támogatás is elveszne ilyen értelemben. A dologi jellegű kiadásokra nem szükséges a 30%, ezért próbálnak fejleszteni, azokból ilyenre tudnak fordítani. Ha ezen a mértéken sikerülne változtatni, már az is csökkenthetné az önkormányzat hozzájárulását. Végül is már történnek lépések, hogy talán 2014-től az önerejük is, ha nem az igénybevevők által, hanem az egyéb szolgáltatások által biztosított tud lenni. Báthory Péter tűzoltóparancsnok Az előbb említett értekezleten az is elhangzott, hogy a 70-30% megkötést, amit pont emiatt írtak elő, hogy sok tűzoltóság technikára nem áldozott, hanem az állami támogatást teljes egészében a bérek fedezetére használta. Nem fejlesztettek technikát, ezért csinálták ezt a megkötést. Erre szintén azt
9
mondták, hogy jövő évtől nem százalékos megkötés lesz, hanem lesz egy minimum összeg, amit minden tűzoltóságnál, függetlenül attól, hogy mennyi az állami támogatása, minimálisan x millió forintban meghatározzák, hogy azt kötelezően technikai fejlesztésre kell fordítani. Csonka-Kis Pál bizottsági tag Volt augusztus 18-án a tűzoltónap. Gratulálok ehhez az egészhez, ahogy előkészültetek már hónapokkal előtte, ahogy megszerveztétek. Báthory Péter tűzoltóparancsnok Nem derül ki a beszámolóból, de valóban én magam is azt mondom - Budapesten tudok találkozni a dunántúli kollégáimmal egy évben egyszer -, nem sok tűzoltóság mondhatja el magáról, hogy ilyen támogatási feltételekkel tud fejleszteni, tud újat mutatni, de ehhez feltétlenül szükség volt a Képviselő-testület döntésére, amit szeretnék megköszönni. Ezt a rendezvényt még minimum egymás után két évig meg kellene rendezni, mert ez a pályázat így került beadásra korábban. Varga László bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a beszámoló elfogadásával? 6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
97/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: Beszámoló az Önkormányzati Tűzoltóság működéséről Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága az Önkormányzati Tűzoltóság működéséről szóló beszámolót elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. 4. napirend: Előterjesztés az Önkormányzati Tűzoltóság támogatása tárgyában Varga László bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Báthory Péter tűzoltóparancsnok Ahogy az előbbiekből is kiderült, jórészt a bérköltségek fedezésére szolgál ez. Technikai felszereléssel majdnem maximálisan el vagyunk látva, legyen az szerkocsi, vagy felszerelés. Képzésre nem kell fordítanunk, mindenkinek megvan az előírt végzettsége. Mivel önkéntes tűzoltók híján vagyunk 2003 óta, így a bérköltség viszi el a többségét az állami normatívának is és az önkormányzatinak is. Ezek miatt saját bevételt növelő vállalkozást is folytatunk. A tűzjelzést fogadó központ már működik, a városban egyre több bekötés megtörtént már, jó pár folyamatban is van, de azt be kell ismernem, hogy ebből teljesen fedezni nem fogjuk tudni, ha 1000-szer ennyi lesz sem. Nyilván pótol, ez jó dolog, mert a helyből érkező tűzjelzést nem máshol fogadják, de ez a fenntartáshoz kevés. Varga László bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? 6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
10
98/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: Az Önkormányzati Tűzoltóság támogatása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága az Önkormányzati Tűzoltóság támogatása tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Báthory Péter távozott az ülésről. Varga László bizottsági elnök Visszatérnénk a gazdasági társaságok beszámolójához. Egyetlen beszámoló maradt, a Városgazdálkodási Kft. beszámolója. Köszöntöm az ügyvezető urat. Van-e kiegészítés a beszámolóval kapcsolatban? Gencsi Zoltán ügyvezető, Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. Első és legfontosabb dolog, hogy július 1-jétől vezetem a Városgazdálkodási Kft.-t. Az azóta eltelt időszakban a könyvvizsgáló személyében változás történt, a belső szabályzatokat áttekintettük. Volt egy belső ellenőrzési vizsgálat, ami alapján bizonyos dolgokat meg kellett lépnünk, ezen már túl vagyunk. Látható a számadatokból, hogy milyen hétköznapokat élünk. Néhány dologról beszélnék, ami már meghaladta a beszámoló dolgait. A kifizetetlen számlák nagysága a 30 millió forintot elérte, ha ebből levesszük azt a részt, ami az önkormányzat és a köztünk lévő bérleti díjakból származik, akkor egy kb. 20 millió forintos problémát görgetünk magunk előtt. Nyilvánvalóan addig, amíg a fürdő működik, és jó idő van, addig alapvetően van lehetőség a problémák gyors kezelésére. Attól kezdve, hogy egy hétvégén nem 2 millió forintos, csak pár százezer forintos bevétel van, más a helyzet. Azt is látható az anyagból, hogy nemcsak a féléves működését mutattuk be az egész fürdőnek, hanem az egyéves tapasztalatokat is. A legfrissebb számokat is hoztam, most kettéválasztanám a strandot és az élményfürdőt. A strandon nagyjából azonos létszámmal jöttek, viszont a bevétel kevesebb. Ez azért van, mert áthangolódtak az emberek, a legtöbben 4 óra után jönnek. Ezzel szemben az élményfürdőben a bevétel növekedett 20%-ot. Onnantól kezdve, hogy az időjárási viszonyok változnak, finanszírozási kérdések is előállnak. Egy nyári időszakon túl vagyunk, biztonságos üzemeltetés nélkül vendéget fogadni óriási rizikó. Csak egy kút nem működik, máris iszonyú többletköltségek kellenek azért, hogy ne arról legyen híres Balmazújváros, hogy be kell zárni egy fürdőt. A biztonságos üzemeltetés feltételei sorban vannak szedve, a két hidegvizes és a két termálvízkút, hozzá tartozó tartályok és gáztalanítók nélkül nem lehet biztonságosan működni. Csonka-Kis Pál bizottsági tag Történt olyan, hogy a szociális lakásoknál 8 hónapon keresztül nem volt utalás, a Bocskai u. 1-3. szám alatt lakókról beszélek. A lakók befizettek a Kft. felé, és a Kft. 8 hónapon keresztül nem utalt tovább. Az ott lakók az öt lakást támogatták a nem befizetések miatt. Nem lehet azt megoldani, hogy ilyen probléma ne álljon fenn, ha esetleg a Kft. nem arra fordítja a lakók által befizetett összeget, hogy utaljon, hogy ne a Kft.-nek fizessenek, hanem a társasház számlájára? A Kft.-nek is könnyebbség és nem okoz kellemetlenséget senkinek. Tudom, hogy máshol is van ilyen, hogy a Kft. nem fizeti be azt a pénzt a társasház felé, amit a szociális lakók befizetnek. Én úgy gondolom, ha a lakók a társasháznak fizetnének, mint a többi lakó, akkor ez elkerülendő lenne. Gencsi Zoltán ügyvezető, Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. Történt olyan, hogy másra használta fel ezt a pénzt a Kft és később volt utalás. Valóban, ha ez alapján, valamilyen módon megtehető, akkor összekötjük és akkor ezek a problémák elkerülhetők. Sajnos, mióta ügyvezető vagyok, a második kilakoltatási cselekmény lesz, bizony ez is egy dolog,
11
hogy a társasházi közösséghez később érkezik a pénz, viszont vannak olyan bérlők is, akik más tartozást is maguk mögött hagynak és azt is a Kft.-nek kell állnia. Csonka-Kis Pál bizottsági tag Én úgy gondolom, hogy ezt jogi úton kell megoldani, nem a Kft.-nek kell rögtön átvállalnia. Igaz, hogy elhúzódik, de olyan nincs, hogy az, aki akkor nem tudott fizetni, az valamilyen úton ne tudja visszafizetni a tartozást. Tudom, hogy mennyi a kintlévőség, az áram, a gáz, stb. Ha ezt a Kft. átvállalja, akkor öngyilkosságot követ el. Gencsi Zoltán ügyvezető, Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. Megerősíteném azt, ami a beszámolóban is szerepel, ha csak úgy készítünk el egy üzleti tervet, hogy utána azt a közhasznú támogatást, amit odaszánunk egy évben, osztjuk 12-vel, akkor egy egyensúlytalanság alakul ki. Demeter Pál bizottsági tag Én visszatérnék egy kicsit a fürdőre. A Balmazaqua Kft.-vel kapcsolatban valóban született egy döntés, hogy mérsékeljük a díjukat, itt viszont azt olvasom, hogy március óta nem számláznak bérleti díjat. Ők ezzel kapcsolatban mit nyilatkoznak, hogy mi van ezzel pénzügyileg? Gencsi Zoltán ügyvezető, Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. Ez még az előző ügyvezetés alatt történt, az én ügyvezetői jogosítványomat is meghaladja, hiszen 5 millió forintnál nagyobb dolog. Még ha felhatalmaznak rá, akkor is azt hiszem, hogy inkább ide tartozó ügy. Demeter Pál bizottsági tag Nem tudom, akkor ezzel kapcsolatban kit kérdezzek? Gencsi Zoltán ügyvezető, Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. A kérdése, kérése egy kezdeményezés. Demeter Pál bizottsági tag Köszönöm ezt a jelzést, mert ez további lépéseket igényel. Dr. Orcsik István bizottsági tag A Balmazaqua Kft. egy fix bevétel lenne. A másik dolog, amit már bizottsági ülésen is taglaltunk, a különböző bírságok a fürdővel kapcsolatban. Milyen hőmérsékletű víz az, amely elhagyja akár a fürdőt is, ami bírságot von maga után? Milliókat fizetünk ki. Gencsi Zoltán ügyvezető, Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. Az idei bírságot is kiszabták, ami 7 millió forint, amelyre részletfizetést kaptunk. Sikerült a gyógyfürdőt és a gyógyászati ellátását országos jellegűnek minősíteni és innentől kezdve a bírságolási szorzószámok is kisebbek lesznek. A környezetvédelmi hatóságnál folynak tárgyalások, hogy további csökkentésekre hogyan válik lehetőség. Varga László bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a beszámoló elfogadásával? 6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
12
99/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: Beszámoló az önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok 2013. évi I. féléves munkájáról Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Nonprofit Közhasznú Kft. 2013. évi I. féléves munkájáról szóló beszámolót elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Gencsi Zoltán távozott az ülésről. 5. napirend: Beszámoló az Önkormányzat költségvetése 2013. évi I. féléves teljesítéséről Varga László bizottsági elnök Köszöntöm az osztályvezető asszonyt. Van-e kiegészítés a beszámolóval kapcsolatban? Vágnerné Szilágyi Ilona pénzügyi osztályvezető Ezt a két anyagot együtt vizsgáljuk és kezeljük, egyrészt hogy minden jogszabályi előírásnak megfeleljünk. Akkora az anyag, hogy már a tájékoztatónál csak a teljesítési adatokat mellékeltük, míg a rendeletnek a kötelező melléklete az eredeti, módosított előirányzat, erre vonatkozóan ezeket a táblázatokat rendelethez csatoltuk. Egy 2. számú táblát a szöveges indoklásban elhelyeztünk az összehasonlíthatóság szempontjából, hogy az eredeti, a módosított előirányzat és a teljesítési adatok megjelenjenek az önkormányzat egészére vonatkozóan. Azt kell elmondanom, hogy az önkormányzatnak vannak likviditási gondjai. A féléves beszámolóban végül is a számszaki adatokból ez egyértelműen nem tűnik ki, de vannak likviditási gondjaink. Ez az új rendszer, ami alapján már a költségvetés is elkészült, illetve az állami támogatás, amilyen formában kapjuk, ennek a feladat finanszírozásnak vannak problémái. Ezt a kormány, az illetékes minisztériumok is érzékelték a feléjük érkező jelzések alapján. Erre vonatkozóan többszöri adatszolgáltatásokat kellett teljesíteni, illetve hoztak is olyan lépéseket több ágazat tekintetében, amik plusz támogatást állapítottak meg az önkormányzatok részére. A beszámoló ezen részéből nem derül ki, mert ez a június 30-i állapotot tükrözi. Így pl. az önkormányzatok általános működési támogatása, a gyermekétkeztetés, illetve szociális feladatok miatt plusz támogatások kerülnek megállapításra, illetve elutalásra. Azt a szövegben különösen kiemeltem, hogy a konszolidáció lezajlott a június 28-i állapot szerint. A december 31-i adósságállomány 70%-a került átvételre a különböző pénzintézetek hitelállományához viszonyított mértékben. A költségvetési rendeletet több ízben módosították és ez a konszolidáció június 28-i nappal zajlott. A kamat és tőkefizetési kötelezettséget a bankok felé viszont negyedévente vannak. Tehát az első negyedévben a 100%-os hitelállomány utáni törlesztő és kamatfizetési kötelezettséget kellett teljesíteni. Mindenképpen ennek a pozitív hatása a jövő év költségvetésében érzékelhető lesz, de most még ez így, a likviditásra negatívan hatott. A költségvetésünket a működési oldalon egy 14 millió forintos hiánnyal fogadtuk el, aminek a zárolást jelöltük meg fedezetül, erre a zárolásra félévig nem került sor. Év végéig a költségvetés a számadatok tükrében teljesíthető, de azt is el kell mondani, hogy már likvidhitelünk sincs. Most csak a napi bevételünk, kiadásaink állnak egymással szemben, likvidhitelt nem veszünk igénybe. A bevételek és a kiadások nem azonos szinten teljesülnek naponta. Arra is történt javaslattétel és remélhetőleg a jövőben ennél a feladatfinanszírozásnál figyelemmel lesznek, hogy míg a korábbi években a finanszírozások tekintetében az állami támogatások leutalásánál arra is tekintettel voltak, hogy esetleg márciusban, illetve szeptemberben, mikorra az adóbevétel esik, akkor minimális volt az állami támogatás és más hónapokban pedig magasabb. Most minden hónapban egyenlő arányban kapjuk ezeket a feladatfinanszírozás alapján megcímkézett normatívákat. De pl. az óvoda működtetéséhez 2.000.020,Ft-ot kapunk egy hónapra. A kiegészítés, amit az önkormányzat hozzátesz, legfőbb bevételéből a helyi adókból, az pedig csak márciusban, illetve szeptemberben jelentkezik. Az iparűzési adó
13
tekintetében nem is két részletről beszélhetünk, mert megoszlik. A számadatokból is látszik, hogy a tervezés megalapozottnak tűnik, a teljesülés egyenlő arányt mutat, de az iparűzési adónál az utolsó részlet december végén a feltöltések alkalmával teljesül. Varga László bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a beszámoló elfogadásával? 6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
100/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: Beszámoló az Önkormányzat költségvetése 2013. évi I. féléves teljesítéséről Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága az Önkormányzat költségvetése 2013. évi I. féléves teljesítéséről szóló beszámoló határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 6.
napirend: Előterjesztés az önkormányzat 2013. évi költségvetési rendeletének módosításáról
Varga László bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Ki az, aki egyetért a rendelet-tervezettel? 6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
101/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: Az önkormányzat 2013. évi költségvetési rendeletének módosításáról Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága az önkormányzat 2013. évi költségvetési rendeletének módosításáról készült előterjesztés rendelettervezetét elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 7. napirend: Beszámoló a polgármester és a bizottságok saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Varga László bizottsági elnök A beszámolóval kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Ki az, aki egyetért a beszámoló elfogadásával? 6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
14
102/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: Beszámoló a polgármester és a bizottságok saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága a polgármester és a bizottságok saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseiről szóló beszámolót elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 8. napirend: Előterjesztés a közterületek használatáról, védelméről, a közterület-használat díjáról szóló 35/2007. (XII. 12.) számú rendelet módosítása tárgyában Varga László bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Hegedűs János bizottsági tag A Debreceni utcán a pékség előtt 2-3 kamion szokott állni a parkolóban. Nem tudom, hogy ez mennyire szabályos, vagy meg van-e ez engedve? Varga László bizottsági elnök A Debreceni utca nem a mi utunk. Hegedűs János bizottsági tag De a mi belvárosunk. Nem tehetünk semmit? Varga László bizottsági elnök A két nagy keresztút nem hozzánk tartozik. A tervezett parkolási rendeletet sem tudjuk ezek mellett az utak mellett bevezetni. Hegedűs János bizottsági tag Az előző ciklusban annyira vigyáztunk rá, hogy a Volán buszok se álljanak kinn. Blaskó Sándor bizottsági tag Nem lehetne a közútkezelővel összefogva valamilyen formát kitalálni? Emődi Sándor beruházási osztályvezető Lehetne, de a közútkezelő a kerékpárút és egyéb főúti beruházásoknál is úgy járult hozzá, hogy konzorciumi szerződést kössünk, hogy ő állt ugyan 10% önerőt, de azt is mi fizettük ki. Hegedűs János bizottsági tag Lehet, hogy jogilag nem hozzánk tartozik a bevezető út, de talán lehetne tenni valamit, hogy ezek a kamionok ne a belvárosban parkoljanak. Varga László bizottsági elnök Ha személyautó parkoló van felfestve, akkor a kamionok szabálytalanul állnak ott. Megkérjük az osztályvezető utat, hogy ez ügyben próbáljon meg a rendőrségnél eljárni. Más hatáskörünk nincs. Ki az, aki egyetért a rendelet-tervezettel? 6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
15
103/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: A közterületek használatáról, védelméről, a közterület-használat díjáról szóló 35/2007. (XII. 12.) számú rendelet módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága a közterületek használatáról, védelméről, a közterület-használat díjáról szóló 35/2007. (XII. 12.) számú rendelet módosítása tárgyában készült előterjesztés rendelet-tervezetét elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 9. napirend: Előterjesztés Balmazújváros Város településrendezési terv módosításához, a Temál Hotel Balmaz beruházásával és a területigényével összefüggésben a Helyi Építési Szabályzatról szóló 46/2000. (XII. 15.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában Varga László bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Emőd Sándor beruházási osztályvezető Most lenne véglegesen kialakítva ez az övezet. Ezen kívül van még négy övezet folyamatban. Varga László bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a rendelet-tervezettel? 6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
104/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: Balmazújváros Város településrendezési terv módosításához, a Temál Hotel Balmaz beruházásával és a területigényével összefüggésben a Helyi Építési Szabályzatról szóló 46/2000. (XII. 15.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága Balmazújváros Város településrendezési terv módosításához, a Temál Hotel Balmaz beruházásával és a területigényével összefüggésben a Helyi Építési Szabályzatról szóló 46/2000. (XII. 15.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában készült előterjesztés rendelet-tervezetét elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 10. napirend: Előterjesztés a Balmazújváros, Debreceni úti kereskedelmi-szolgáltató terület rendezési tervmódosítás környezeti vizsgálat és értékelés tárgyában Varga László bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Emőd Sándor beruházási osztályvezető A Hortobágyi Természetvédelmi Egyesület vásárolt a Református Egyháztól területet pályázati célból. Ez nyilván a városnak is előnyére válik. Varga László bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal?
16
6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
105/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: A Balmazújváros, Debreceni úti kereskedelmi-szolgáltató terület rendezési tervmódosítás környezeti vizsgálat és értékelés tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága a Balmazújváros, Debreceni úti kereskedelmi-szolgáltató terület rendezési tervmódosítás környezeti vizsgálat és értékelés tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 11. napirend: Előterjesztés a Sarkadi utca végén napelemes beruházás létesítésére kijelölt terület telekalakítás elfogadása tárgyában Varga László bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Csonka-Kis Pál bizottsági tag Aki megkapta addig legeltetésre a területet, az nem befolyásolja? Emőd Sándor beruházási osztályvezető Ez egy pályázathoz egy telek átalakítás. Három pályázati munkát, napelemes kiserőműveket lehetne megvalósítani. Sajnos ezek a KEOP-os energia célú hasznosítási pályázatok fel vannak függesztve, reméljük az ősszel folytatódni fog. Varga László bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? 6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
106/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: A Sarkadi utca végén napelemes beruházás létesítésére kijelölt terület telekalakítás elfogadása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága a Sarkadi utca végén napelemes beruházás létesítésére kijelölt terület telekalakítás elfogadása tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 12. napirend: Előterjesztés a Balmazújváros, Móricz Zs. utcai általános iskola épületében büfé üzemeltetés és bérbevétel tárgyában Varga László bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Ki az, aki egyetért a határozati javaslat a./ alternatívájával?
17
6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
107/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: A Balmazújváros, Móricz Zs. utcai általános iskola épületében büfé üzemeltetés és bérbevétel tárgyában A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 59. § (1) bekezdés - figyelemmel az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 15/2007. (V. 24.) B.újv. Ör. számú rendelet 7. § (4) bekezdés b) pontjára - az önkormányzati tulajdonú, Balmazújváros, Móricz Zs. utcai általános iskola földszinti zsibongó részében kialakítandó büfé bérbeadás feltételeiről az alábbiakban határoz: Az önkormányzati beruházásban megvalósuló tető ráépítés, lift berendezés, vizes blokkok rekonstrukciójára figyelemmel megszüntetésre kerülő büfé helyett hozzájárul, hogy az üzemeltetést vállaló, korábbi bérlő saját költségén büfé helyiséget alakítson ki a szükséges hatósági engedélyek beszerzésével. A döntésnél a Bizottság figyelembe veszi az intézmény támogatói nyilatkozatát. A bérbeadásra kerülő büfé alapterülete max. 10 m2 lehet, a vállalkozói beruházás esetén a bérbeadás időtartama határozott időre, két tanévre, 2015. június 30-ig szól. A bérleti díjat a Bizottság bruttó 900,- Ft/m2/hó összegben állapítja meg. A Bizottság felkéri és felhatalmazza Dr. Tiba István polgármestert a bérleti szerződés megkötésére, s felkéri a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzőjét a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: 2013. szeptember 10. és folyamatos Felelős: Dr. Tiba István polgármester Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője 13. napirend: Előterjesztés a Kamilla Gyógy-, Termál- és Strandfürdő területén található pavilonok bérleti díjának módosítása tárgyában Varga László bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Emődi Sándor beruházási osztályvezető Két pavilon van jelenleg kiadva, rendezve van a részletfizetés is pénzügyileg. Még két pavilon van, ezeket javasolja a Hivatal, hogy döntsön a bizottság az újbóli meghirdetéséről. Dönthet úgy a bizottság, hogy marad ez a bérleti díj, emelheti is, bármilyen lehetőség van. Nettó 360.000,- Ft/év a 15 m2 területű pavilon, 600.000,- Ft/év a 25 m2 területű pavilon bérleti díja. Volt egy olyan határozata a bizottságnak, hogy 1-1,5 éven belül erre visszatér. Vágnerné Szilágyi Ilona pénzügyi osztályvezető Polgármester úrral egyeztettem erről az előterjesztésről. Mivel volt egy eredeti határozat, hogy a fürdő átadása után vizsgáljuk felül a bérleti díjat, ezért került a bizottság elé ez az előterjesztés. Hogy a szolgáltatás biztosított legyen, illetve jelenleg is azt látjuk, hogy két pavilon most is üresen áll, ebben az évben nem lenne indokolt az emelés, mivel engedményeket is adtunk. A jövőben az infláció mértékét nem meghaladó mértékű emelésről ne döntsünk, ha a bizottság ezt tudná támogatni.
18
Varga László bizottsági elnök Ezt a döntést a b./ alternatíva tartalmazza. Ki az, aki egyetért ezzel? 6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
108/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: A Kamilla Gyógy-, Termál- és Strandfürdő területén található pavilonok bérleti díjának módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága – a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ban biztosított jogkörében eljárva, figyelemmel az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 15/2007. (V.24.) sz. rendeletre – a Kamilla Gyógy-, Termál- és Strandfürdő területén található pavilonok bérleti díjának módosítása tárgyában az alábbiak szerint határoz: A Bizottság figyelemmel a fürdő felújítását követő, a nyitás elhúzódását eredményező körülményekre a bérleti díjakra vonatkozó kedvezményeket változatlan formában érvényben hagyja. A Bizottság felkéri a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjét a szükséges intézkedések megtételére. Felelős: Dr. Tiba István polgármester Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője Varga László PMKB elnöke Határidő: 2013. szeptember 18. 14. napirend: Előterjesztés a Balmazújvárosi Kyokushin Karate Klub kérelme tárgyában Varga László bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Csonka-Kis Pál bizottsági tag Ezzel a kérelemmel először hozzám fordult a karate klub vezetője. Én egyeztettem polgármester úrral, hogyan tovább ez ügyben. Ő támogatja a kérelmet, kivéve a tó területét, mert ha lesz rá pénz, akkor azt szeretné eredeti állapotába visszaállítani. A legeltetéssel kapcsolatban, a karate klub elnöke azt mondta, hogy őket nem zavarja, ha ott legelnek a birkák, amikor ők nincsenek ott. Azt kérem a bizottságtól, hogy ezt a kérelmet támogassa ugyanazokkal a feltételekkel, amelyek a Bakcsó-ra is vonatkoznak. Nem tudom, hogy a Bakcsó mennyit fizet, erre nem tudtam válaszolni. Emődi Sándor beruházási osztályvezető 12.000,- Ft/év. Vágnerné Szilágyi Ilona pénzügyi osztályvezető Az előterjesztéssel kapcsolatban annyi merült fel, ha esetleg ezen valamit beruháznának, vagy építenének, azt saját költségére tehetné. Ha pedig erre a területre valami pályázat, vagy bármi kapcsán szükség lenne, akkor a szerződés hatályát veszti.
19
Varga László bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslat a./ alternatívájával, azzal a kiegészítéssel, hogy az éves bérleti díj 12.000,- Ft? 6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
109/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: A Balmazújvárosi Kyokushin Karate Klub kérelme tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága – a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ban biztosított jogkörében eljárva, figyelemmel az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 15/2007. (V.24.) sz. rendeletre – a Balmazújvárosi Kyokushin Karate Klub kérelme tárgyában az alábbiak szerint határoz: A Bizottság határozatlan időre bérbe adja kérelmezőnek az 5274/2 hrsz.-ú, természetben a Sósvíztározó tó Nyugati oldalán található Lődomb – Semsey Andor utca – Sósvíztározó tó – Újvilág utca által határolt, 1 ha 6033 m2 alapterületű ingatlant. Az ingatlan éves bérleti díja 12.000,- Ft. azaz Tizenkétezer forint. A Bizottság a Hűse Péterrel (4060 Balmazújváros, Újvilág utca 10.) érvényben lévő megbízási szerződés 1. pontját akként módosítja, hogy az 5274/2/a és b hrsz.-okat mint karbantartandó ingatlant kiemeli a szerződésből. A szerződés további pontjai változatlanul érvényben maradnak. A Bizottság felhatalmazza Balmazújváros Város Polgármesterét a bérleti szerződés aláírására, továbbá felkéri a Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjét, hogy a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős: Dr. Tiba István polgármester Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője Varga László PMKB elnöke Határidő: 2013. október 31. 15. napirend: Előterjesztés az adósságkonszolidációval kapcsolatos döntés meghozatala tárgyában Varga László bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Vágnerné Szilágyi Ilona pénzügyi osztályvezető Az előterjesztés lényege, hogy egy újabb konszolidáció lehetőségét biztosítja a költségvetési törvény módosítása. Ezzel a 202. számú határozattal döntés született július 19-én, hogy ebben részt kívánunk venni. A költségvetési törvény szerint az átvállalt hitel 7%-át a bankoknak meg kell fizetni. Felhatalmazást adtunk polgármester úrnak, hogy tárgyaljon ennek a 7%-nak az esetleges csökkentéséről, vagy teljes megszüntetéséről. Ha szükséges, szakértőt vegyen igénybe és azzal kössön szerződést. Jogszabály nem teszi lehetővé, hogy erről tárgyalás folyjon. Azt a szándékunkat fenntartjuk, hogy részt kívánunk venni ebben a konszolidációban.
20
Varga László bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? 6 jelenlévő bizottsági tag közül 6 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 6 bizottsági tag igennel szavazott és meghozta az alábbi határozatot:
110/2013. (IX. 10.) sz. PMKB határozat: Az adósságkonszolidációval kapcsolatos döntés meghozatala tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsága az adósságkonszolidációval kapcsolatos döntés meghozatala tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Mivel több napirend nem volt és kérdés, hozzászólás nem merült fel, így a bizottság elnöke az ülést bezárta. K.m.f. Varga László bizottsági elnök
Csonka-Kis Pál bizottsági tag Szarvas Zsuzsa jegyzőkönyvvezető
21
