TAPOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 8301 Tapolca, Hősök tere 15. Ügyiratszám: 1/187-50/2006.
JEGYZŐKÖNYV Készült:
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2006. december 12-én 08.00 órakor megtartott nyilvános üléséről.
Az ülés helye:
Tamási Áron Művelődési Központ II. emeleti tanácskozóterme
Jelen vannak:
Ács János polgármester Bakos György Barbalics Antal Bognár Ferenc Bozsoki Lajos Buzás Gyula Császár László Dr. Csonka László Horváthné Németh Edit Horváthné Szalay Gyöngyi Koppányi Ferenc Lévai József Marton József Presits Ferenc Sólyom Károly Szatmári Jánosné Vörös Béla Závori László képviselők dr. Imre László - Jegyző, Benczik Zsolt – Önkormányzati Irodavezető, Parapatics Tamás – Önkormányzati Főtanácsadó, Ihász József – Vagyongazdálkodási és Műszaki Iroda Építéshatósági Csoportvezető, Décseyné Raposa Mária – Általános Igazgatási Irodavezető, Szabóné Szakács Judit – Általános Igazgatási Iroda Hatósági Csoportvezető, Schönherrné Pokó Ildikó – Pénzügyi Irodavezető, Fülöp Jánosné – Pénzügyi Iroda főelőadója, Mátyás Endréné – Gyámhivatal vezetője, Tóth Mária – Oktatási referens, Vasáros Nikolett jegyzőkönyvvezető. Unger Ferenc – könyvvizsgáló, Molnár Attila – Német Kisebbségi Önkormányzat elnöke, Szencz Lajosné – Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulás elnöke, Dr. Flórián Csaba – Dr. Deák Jenő Kórház-Rendelőintézet és Gyógybarlang Kht. főigazgatója, Dr.
2 Zsiray Ferenc – Városszépítő Egyesület elnöke, Hegedüs József – Városgazdálkodási Kft. igazgatója, Szebényi Tibor – DRV Zrt. képviselője, Bácskai Zoltán MB Balaton Kft. képviselője, Ságvári László – Somló Volán Zrt. képviselője, Kárpáti Imre – Tapolca, Sümegi u. 22. Társasház képviselője, Péni Béla – Járdányi Pál Alapfokú Művészetoktatási Intézmény igazgatója, Varga Tiborné – Batsányi János Gimnázium és Szakképző Iskola igazgatója, Lájerné Tóth Éva – Széchenyi István Szakképző Iskola igazgatója, Fodorné Csöglei Erika – Nevelési Tanácsadó vezetője, Szőke Margit – Diákotthon és Kollégium vezetője, Nagy Eörsné – Wass Albert Könyvtár és Múzeum igazgatója, Keszler József – Bárdos Lajos Általános Iskola igazgatója, Marosi Miklósné – Barackvirág Óvoda vezetője, Tapolcai Városi Televízió munkatársai. Ács János polgármester: Köszönti a Képviselő-testület tagjait és a megjelenteket. Megállapítja, hogy 18 fő képviselő van jelen, a Képviselő-testület határozatképes, az ülést megnyitja. Elmondja, hogy a napirend előtti pont megtárgyalására kerül sor. Írásban nem adott le ehhez kapcsolatosan anyagot. Szóban tájékozatja a Képviselőtestületet, hogy elsősorban a honvédséggel kapcsolatos tárgyalásokon vett részt, amik a város tulajdonába kerültek. Az őrzésvédelem további biztosítását fontosnak tartja. Előrehaladott tárgyalások folynak a piac-vásárcsarnok átépítése ügyében. Már megkezdték a tárgyalásokat a honvédségi ingatlanok tervezett befektetőivel. Kérdezi, hogy a napirend előtti ponttal kapcsolatban kinek van kérdése, észrevétele. Presits Ferenc képviselő: Tájékoztatást szeretne kérni a Felügyelő Bizottságok átalakításának személyi összetételéről. Ács János polgármester: A Felügyelő Bizottságok átalakítása megtörtént két szervezetben. Az egyiknél javaslat szinten döntöttek, amiről még nem kíván nyilatkozni. A Városgazdálkodási Kft. keretén belül történt a Felügyelő Bizottságban változás. Deli Ferenc Úr tagja maradt a bizottságnak, új tagként Epres Tibort és Kapy Izabellát delegálták. A további változásokat a későbbiekben be fogja jelenteni. Lévai József képviselő: Polgármester Úr említette, hogy előkészítés alatt áll a piacvásárcsarnok átépítése. Tájékoztatást szeretne kérni arról, hogy az átalakítás irányvonala milyen lesz. Ács János polgármester: Az irányvonalakról tájékoztatást tud adni, a többiről zárt ülés keretében tájékoztatja a képviselőket, mivel nem egyeztettek a leendő partnerekkel. Tervezetten áruház épülne, valamint egy új vásárcsarnok. Egyéb kérdés, észrevétel nem hangzik el, Ács János polgármester szavazásra teszi fel a napirendi beszámolót.
3 Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag – az alábbi határozatot hozza: 272/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete a Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete a tisztségviselők fontosabb tárgyalásairól, valamint a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja. Ács János polgármester: Javasolja, hogy az előterjesztett napirendi pontok a meghívóban foglaltak szerint kerüljenek megtárgyalásra azzal a módosítással, hogy a „Megállapodás A pedagógiai szakszolgálati feladatok ellátásáról Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulása - Tapolca Város Önkormányzata” című előterjesztés 6. napirendi pontként kerüljön megtárgyalásra –Szencz Lajosné, a Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulásának az elnökének más elfoglaltságára való tekintettel -, valamint a „Tapolca, Deák F. u. 7. szám alatti önkormányzati tulajdonú ingatlanok bérleti szerződésének módosítása” című előterjesztést, mint előterjesztő leveszi napirendjéről, továbbá vegyes ügyek keretében a „Felterjesztés a Magyar Köztársaság Kormányának” című előterjesztést felveszi. Javaslatát szavazásra teszi fel. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 273/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete mai ülésén a napirendet a következők szerint tárgyalja azzal a módosítással, hogy a „Megállapodás „A pedagógiai szakszolgálati feladatok ellátásáról” Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulása - Tapolca Város Önkormányzata” című előterjesztés 6. napirendi pontként kerüljön megtárgyalásra, valamint a „Tapolca, Deák F. u. 7. szám alatti önkormányzati tulajdonú ingatlanok bérleti szerződésének módosítása” című előterjesztést leveszi napirendjéről, továbbá vegyes ügyek között a „Felterjesztés a Magyar Köztársaság Kormányának” című előterjesztést felveszi.
4 N A P I R E N D: 1)
2006. évi költségvetésről szóló rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester
2/A. Tapolca Város Önkormányzatának a 2006. évi költségvetés háromnegyed éves végrehajtásáról szóló beszámolója Előterjesztő: Ács János polgármester 2/B. 2007. évi költségvetési irányelvek Előterjesztő: Ács János polgármester 3)
4)
2007. évi átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet-tervezet Előterjesztő: Ács János polgármester Tapolca Város Önkormányzata költségvetési és zárszámadási rendeletei egyes mellékletei tartalmának meghatározásáról szóló rendelet elfogadása Előterjesztő: Ács János polgármester
5) A szennyvízcsatorna szolgáltatás 2007. évi díjáról szóló rendelet elfogadása Előterjesztő: Ács János polgármester 6)
Megállapodás „A pedagógiai szakszolgálati feladatok ellátásáról” Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulása - Tapolca Város Önkormányzata Előterjesztő: Ács János polgármester
7)
A távhőszolgáltatásról és a távhőszolgáltatási díjak megállapításáról szóló rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester
8)
„A lakások és helyiségek bérletéről” szóló 7/2006. (III. 20.) Kt. rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester
9)
Az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 44/2004. (XI. 02.) Kt. rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester
5 10)
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestületének a közterület használatáról és az üzemképtelen járművek elhelyezésének rendjéről szóló 16/2005. (V. 26.) Kt. rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester
11)
Az adóügyi dolgozók anyagi érdekeltségéről szóló rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester
12)
Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonhasznosítás szabályairól szóló 10/2004. (IV. 20.) Kt. rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester
13)
A szociális és gyermekvédelmi igazgatásról és ellátásokról szóló 10/2006. (III. 20.) Kt. rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester
14)
A Dr. Deák Jenő Kórház-Rendelőintézet és Gyógybarlang Kht-val kapcsolatos feladatok Előterjesztő: Ács János polgármester
15)
Önként vállalt oktatási feladatokat biztosító intézmények működtetésének átadása a Veszprém Megyei Önkormányzatnak Előterjesztő: Ács János polgármester
16)
Az Intézményfenntartó és Fenntartó Társulási Tanács tagjainak megválasztása Előterjesztő: Ács János polgármester
17)
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete 2007. évi munkaterve (tervezet) Előterjesztő: Ács János polgármester
18)
Intézményvezetői pályázat (Barackvirág Óvoda) Előterjesztő: Ács János polgármester
19)
Intézményvezetői pályázat kiírása (Batsányi János Általános Iskola) Előterjesztő: Ács János polgármester
20)
Az „Észak-Balatoni Térség Regionális Települési Szilárdhulladék Kezelési Önkormányzati Társulás” alapító okiratának és társulási megállapodásának módosítására felhatalmazás Előterjesztő: Ács János polgármester
kiírása
6
21)
Tájékoztató a Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézet munkájáról Előterjesztő: Ács János polgármester
22)
Tapolca Város Polgármesteri Hivatal köztisztviselői részére kiemelt teljesítménycélok megállapítása Előterjesztő: Dr. Imre László jegyző
23)
Az óvodai és az általános iskolai beiratkozás időpontjának meghatározása a 2007/2008. tanévre Előterjesztő: Ács János polgármester
24)
A 2007/2008. nevelési évben indítható óvodai csoportok, a 2007/2008. tanévben indítható osztályok, tanulócsoportok számának meghatározása Előterjesztő: Ács János polgármester
25) Mandulás Közműberuházó Egyesület kérelme Előterjesztő: Ács János polgármester 26) Szociális szolgáltatástervezési koncepció Előterjesztő: Ács János polgármester 27) Tájékoztatás a szociális ellátások alakulásáról Előterjesztő: Ács János polgármester
VEGYES ÜGYEK -
Felterjesztés a Magyar Kormányának Előterjesztő: Ács János polgármester
Köztársaság
NAPIREND TÁRGYALÁSA 1)
2006. évi költségvetésről szóló rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester
Ács János polgármester: Módosító javaslatként elmondja, hogy a 2006. évi költségvetés 21. cím Támogatások 3.) közművelődési feladatok támogatására 5.000.000.- Ft összegű előirányzatból fel nem osztott támogatás 2.090.000.- Ft összeg átcsoportosításával javasolja megemelni, illetve elfogadni. Ettől a költségvetés főösszege nem változik. Ezt az összeget a Tapolcai Városi Televízió átalakításához, működéséhez – jelenleg ahol vannak – használták fel. Folyamatban van az előző hely
7 értékesítése. Érdeklődés van, de még nem sikerült az ingatlant értékesíteni. A 2006. évi költségvetés módosítása tartalmazza azokat a változásokat, amelyek változást mutattak a költségvetésbe a költségvetési tárgyalás óta. A kiadási és a bevételi oldalak változtatását a normatívák és az állami támogatások összegében, illetve a helyi bevételekben bekövetkezett változásokat tartalmazza. Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal támogatja. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság 12 igen szavazattal elfogadásra javasolja a rendelet-módosítást. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság is egyhangúlag a rendelet módosítását elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot.
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag – az alábbi határozatot hozza:
26/2006.(XII.13.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
RENDELET
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete az 2/2006.(II.13.) Kt. rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetet elfogadja és 26/2006. (XII.13.) Kt. rendeletei közé iktatja.
2/A.
Tapolca Város Önkormányzatának a 2006. évi költségvetés háromnegyed éves végrehajtásáról szóló beszámolója Előterjesztő: Ács János polgármester
Ács János polgármester: A 2006. évi költségvetés tartalmazza azokat a bevételeket, kiadásokat, fejlesztéseket, amelyek megvalósultak. Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 4 igen szavazattal ajánlja az előterjesztést a Képviselő-testületnek elfogadásra.
8
Horváthné Németh Edit: Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság 12 igen szavazattal elfogadásra ajánlja a Képviselő-testületnek az előterjesztést. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság az előterjesztést egyhangúlag elfogadásra ajánlja a Képviselő-testületnek. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot.
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag – az alábbi határozatot hozza:
274/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete a 2006. évi költségvetésének háromnegyed éves végrehajtásáról szóló beszámolóját elfogadja.
2/B. 2007. évi költségvetési irányelvek Előterjesztő: Ács János polgármester Ács János polgármester: Minden önkormányzatnak el kell látnia kötelezően azt a feladatát, hogy a következő évi költségvetés irányelveit meghatározza. Ezt az önkormányzat is elkészítette, melyben elsődleges feladat volt továbbra is az intézményrendszerének a biztonságos működtetése, a már felvállalt kötelezettségek teljesítése, a hitelek kamatainak törlesztése, valamint pályázati önrészek biztosítása, illetve a biztonságos városüzemeltetési feladatok ellátása. Meghatározza a koncepció azokat az irányelveket, amelyekkel az önkormányzatnak élnie kell a 2007. évi költségvetés elkészítésekor, figyelembe kell venni a saját bevételeit, annak változásait, a normatív támogatások várható mértékét, illetve ehhez igazítva az önkormányzat kiadási lehetőségeit és a fejlesztési forrásait. Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 4 igen szavazattal támogatja az előterjesztést.
9 Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság mindkét határozati javaslatot támogatja. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság egyhangúlag a tervezés alapjául javasolja elfogadni a 2007. évi költségvetés irányelveit. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Vörös Béla képviselő: A közoktatási törvény változásinál, mérlegelési lehetőségére kaphatnak-e bővebb tájékoztatót arról, hogy milyen lehetőségek várhatóak? Ács János polgármester: Ezt külön napirendi pontként fogják tárgyalni. Közoktatással kapcsolatban elmondja, hogy a legfőbb normatíva változások sajnos kedvezőtlenül alakulnak. Másfajta normatív elszámolást fognak alkalmazni a 2007. évi költségvetési irányelvek kormányzati szinten, melyeket leosztva feladatként az önkormányzatnak is végre kell hajtani. Ennél a napirendnél is utaltak arra, hogy az önkormányzat a nyolc éven keresztül felvállalt önkéntes feladatait tovább nem tudja önként vállalni, hanem ezeket az eddigi fenntartónak, a Megyei Önkormányzatnak kívánja átadni, ez jelen esetben a Batsányi János Gimnáziumot, a Széchenyi István Szakképző Iskolát, a Járdányi Pál Alapfokú Művészetoktatási Intézetet, a Nevelési Tanácsadót, valamint a Diákotthont érinti. Szeretnék azokat a csoportokat továbbra is indítani, amelyek megtárgyalása más napirendi pontban kerül sor. A beiratkozó gyermeklétszám el fogja dönteni, hogy milyen és hány csoportot kívánnak indítani. Nem akarták csökkenteni az induló csoportok létszámát. Egyéb kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 275/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI H A T Á R O Z A T Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2007. évi költségvetés irányelveit a Pénzügyi Bizottság véleményével együtt megismerte, és a tervezés alapjául elfogadja Felelős: polgármester, jegyző Határidő: 2006. december 31, illetve folyamatos
10 Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 276/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI H A T Á R O Z A T Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete a költségvetési koncepcióban megfogalmazott irányelvek alapján elrendeli Tapolca Város Önkormányzata 2007. évi részletes költségvetési előirányzatainak kidolgozását. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: 2007. február 15, illetve folyamatos
3)
2007. évi átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet-tervezet Előterjesztő: Ács János polgármester
Ács János polgármester: A költségvetési év december 31-én befejeződik, viszont az önkormányzatoknál február hónapban van az az időszak, ahol elfogadják az adott év költségvetését. Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal támogatja az előterjesztést. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a határozati javaslatot egyhangúlag elfogadásra ajánlja a Képviselő-testületnek. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot.
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 27/2006.(XII.15.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI R E N D E L E T Tapolca Város Képviselő-testülete a 2007. évi átmeneti gazdálkodásáról szóló rendelettervezetet elfogadja és 27/2006. (XII.15.) Kt. rendeletei közé iktatja.
11
4)
Tapolca Város Önkormányzata költségvetési és zárszámadási rendeletei egyes mellékletei tartalmának meghatározásáról szóló rendelet elfogadása Előterjesztő: Ács János polgármester
Ács János polgármester: Felkéri a Pénzügyi Iroda vezetőjét, ismertesse a napirendi pontot. Schönherrné Pokó Ildikó Pénzügyi Irodavezető: Az Állami Számvevőszék már korábban javaslatot tett arra, hogy készítsék el ezt a rendeletet. A rendeletben meghatározzák a költségvetési és a zárszámadási rendeletek tartalmi szerkezetét, ami jelen pillanatban is működik. Külön rendelet van arra, hogy ezen változtatni nem lehet. Ha a költségvetési rendelet-tervezeténél változtatni kívánnak, akkor azt is külön rendeletben kell meghatározni. Ács János polgármester: Kérdezi Unger Ferenc könyvvizsgáló Urat, hogy a rendelettel és az előző rendeletekkel kapcsolatban kíván-e kiegészítést tenni? Unger Ferenc könyvvizsgáló: A rendelet a jogszabályi előírásokkal összhangban van, figyelembe vette a helyben képződő bevételeket illetve a várható támogatásokat. Megfelelő alapot fog nyújtani a 2007. évi költségvetési rendelt összeállításához. Helyesen rangsorol a koncepció. Kiemelt figyelmet kell fordítani a kötelezettségvállalás felső határának a betartására, illetve az egyensúlyra. Ez a koncepcióban és a többi rendelet-tervezetben megjelenik. Ács János polgármester: Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 4 igen szavazattal támogatja az előterjesztést. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság egyhangúlag támogatja az előterjesztést. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság is egyhangúlag támogatja az előterjesztést. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel az I. határozati javaslatot.
12 Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 28/2006.(XII.15.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI R E N D E L E T Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete Tapolca Város Önkormányzata költségvetési és zárszámadási rendeletei egyes mellékletei tartalmának meghatározásáról szóló rendelet-tervezetet elfogadja és 28/2006. (XII.15.) Kt. rendeletei közé iktatja.
5) A szennyvízcsatorna szolgáltatás 2007. évi díjáról szóló rendelet elfogadása Előterjesztő: Ács János polgármester Ács János polgármester: Mint ismeretes, Tapolca Város Önkormányzata, mint fenntartó tevékenykedik a szennyvízhálózat üzemeltetésben, ezért a díjmegállapítás részben feladata. Az üzemeltetését a DRV Zrt. végzi, aki minden évben megadja szolgáltatási igényét. A tegnapi napon érkezett egy újabb javaslat. Az eddigi javaslatok alapján továbbra ezeket a terheket növelni nem tudják, amit a város sem tud elviselni. Sólyom Károly alpolgármester: Többszörös tárgyalást folytattak a DRV vezérkarával, melynek eredményeképpen egy 6%-os mértékű díjemelést javasoltak. A DRV szakemberei 6%-kal megemelt csatorna-szolgáltatási díjat javasolnak Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testületének elfogadásra. 2006. évben nem volt díjemelés. Ács János polgármester: A KSH által nyilvántartott infláció mértéke jelenleg 4,7%. Kérdezi a DRV Zrt. képviselőjét, hogy kívánnak-e kiegészítést tenni a napirendi ponttal kapcsolatosan? Szebényi Tibor DRV Zrt. képviselője: Kiegészítésként elmondja, hogy ha a Képviselő-testület kéttényezős díjat szavazna meg, akkor az ehhez tartozó 264.- Ft-os változó díj az idei évi 252.- Ft-hoz képest csak 4,1%-os díjemelkedést jelentene a fogyasztónak. A bekötött ingatlanok száma a tavalyi és az idei év között 14%-kal nőtt. Vannak új fogyasztók, akik alapdíjban megfizetik egy részét ennek a többletnek. 2006. évben nagyon megnőttek a közterhek, az energiaárak felmentek, tehát valamiféle díjemelést a költségcsökkentésük ellenére kell javasolniuk. Ács János polgármester: Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját.
13 Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 4 igen szavazattal az 1. változatot javasolja a Képviselő-testületnek elfogadásra. Horváthné Németh Edit: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság az 1. változatot elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság az 1. változatot elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Presits Ferenc képviselő: Elmondja, hogy 6-8 évvel ezelőtt a városnak olyan problémája is volt, hogy az üdülőkörzetekben nem fizettek alapdíjat, ezt is a tapolcai polgárokra terhelték. Amikor kiépült a kaposvári vezetékrendszer, 6.- Ft-ért termelték ki a vizet, és többet fizettek, mint a kaposváriak. A vízmű ráterhelte a kiépítési költségeket az összes fogyasztóra. A kaposváriak másfél év múlva lecsatlakoztak. Az állami kiegészítésnél arra számítottak, hogy enyhítik a lakossági terheket. Nem lehet tovább a cégre vagy az önkormányzatra terhelni, tehát ezt is a lakosságnak kell megfizetni. Úgy gondolja, hogy a DRV nem az önkormányzattól várja a 8-10 millió forintot, hanem inkább ráterheli azt a lakosságra. Lévai József képviselő: Tudomása szerint a Balaton-parton más városokban is a DRV látja el a szennyvízszolgáltatást. Kérdezi, hogy ott hogyan alakulnak a szennyvízdíjak? Szebényi Tibor DRV Zrt. képviselője: A Balaton térségében az összes város – Balatonfüred, Siófok, Keszthely – állami díjú település. 2007-ben ezeken a településeken az egytényezős csatornadíj 507.- forint lesz várhatóan, ebből a lakosságnak 391.- forint egytényezős díjat kell fizetni. Ehhez képest a tapolcai csatorna-szolgáltatás díja 100.- forinttal olcsóbb. Sümeg tekintetében a csatornaszolgáltatás díja 345.- Ft lesz a 2007-es évre. Lévai József képviselő: Azokon a helyeken egytényezős díjmegállapítás van, Tapolcán pedig kéttényezős. Szebényi Tibor DRV Zrt. képviselője: A 297.- forint, amit Tapolca esetében mond, ez az egytényezősre átszámított díj, tehát így összehasonlítható. Úgy gondolja, hogy Tapolca tekintetében ez a 297.- forintos díj a mostani költségeikre tekintve lenne szükséges. A DRV további szervezet-átalakítást tervez, és 2007. évre a siófoki központra vonatkozóan tervez költségcsökkentést. Ennek lesz létszámvonzata is, de ezek csak a 2008. évben fognak megjelenni. A DRV felismerte, hogy piaci versenyhelyzetben van. Az önkormányzatok bármikor mondhatják azt, hogy megversenyeztetik a szolgáltatásokat.
14 Koppányi Ferenc képviselő: A tavalyi ajánlat 300.- forintos alapdíjat és 252.- forintos mozgódíjat tartalmazott. A DRV mostani javaslata alapján 300.- forintos alapdíj és 262.- forintos díjat tartalmazna. Havi viszonylatban 100-120.- forintos többletköltséget jelentene. Sólyom Károly alpolgármester: Tárgyalást folytattak az öt környező település polgármesterével, akik a tapolcai Szennyvíztelepre vannak rákötve. Felmerült, hogy ezeken a településeken a csatornadíj ugyanannyi, mint Tapolcán, függetlenül, hogy egy- vagy kéttényezős díjmegállapítást alkalmaznak. A koncessziós díj Tapolca városában 32.- Ft/m3, a környező településeken pedig 42.- Ft/m3. Ez miből adódik? Szebényi Tibor DRV Zrt. képviselője: A többi település azért kap vissza 10.- Ft-tal több koncessziós díjat, mert 10.- forinttal magasabb díjat is állapítottak meg. Az állítás nem igaz, mely szerint a többi kistelepülésen ugyanennyit fizetnek a fogyasztók. Az igaz, hogy 10.- forinttal többet fizetnek, de 10.- forinttal több koncessziós díjat kapnak vissza. Sólyom Károly alpolgármester: Hétfőn azért tárgyaltak, hogy tisztázzák a problémákat. A környező települések polgármesterei nem mutattak nagy hajlandóságot. A jövőre nézve egyezségi kézség van, de a 2004-2006. évekről nem vesznek tudomást, amire természetesen Tapolca Város Önkormányzata megteszi majd a megfelelő lépéseket, illetve ajánlatokat, amiket ott a polgármestereknek el is mondott a tárgyalás során. Valószínűleg a polgármesterek félretájékoztatták azzal kapcsolatban, hogy a településeken ugyanannyi a vízdíj, mint Tapolcán. A tavaly és idén kapott díjkalkuláció alapján Tapolca, Zalahaláp, Lesencefalu, Lesenceistvánd, Lesencetomaj és Uzsa szerepel. Tájékoztatást kaptak a tapolcai Szennyvíztisztító Telep tisztított szennyvizeinek mennyiségét illetően. A várható szennyvíz mennyiségét megemelték 675.000 m3-re. A kimutatásban a tapolcai Szennyvíztelep által 2006. évben kibocsátott szennyvize várhatóan 1,5 millió m3. A két összeg között nagy a különbség. Ennek egy része a csapadékvízből illetve a beszállított szennyvízből tevődik össze, ami nem a csatornarendszerből folyik be. A két összeg közötti különbségre választ tudna adni a DRV képviselője? Szebényi Tibor DRV Zrt. képviselője: Minden telepükön az a jellemző, hogy az elfogyasztott víz alapján kiszámlázott csatornamennyiség mindig jelentősen kevesebb, mint az érintett szennyvíztelepeken megtisztított szennyvízmennyiség. Ennek egyik oka a csapadékvíz mennyisége miatt van. A csatornák nem olyan jól szigeteltek, hogy a talaj alatti vízbe ne folyjanak be. Vannak olyanok, akik az esőcsatornájukat a csatornarendszerbe vezetik be. Mindez növeli azt a mennyiséget, amit el kell szállítaniuk és meg kell tisztítaniuk. Ezeken a szennyvíztelepeken a kifolyó szennyvíz minőségét nem annyira pontos mérőműszerek mérik, mint az ivóvízfogyasztást. A nagyság elgondolkodtató, mert ez azt is jelenti, hogy nagyon sokan a csapadékvizet bekötik a csatornába. Ez többletköltséget okoz a DRV Zrt-nek. A DRV nevében vállalja, hogy Tapolcát 2007. első félévében megvizsgálják, hogy a csapadékvíz vezetés kérdése milyen nagy mértékű.
15 Ács János polgármester: Elmondja, hogy Tapolca csatornahálózat ellátásának 5060%-át teljesen új vezetékrendszeren oldja meg. Ilyen nagy műszaki hiányosságok nem lehetnek. Tudomás szerint a DRV az, aki a Bakonykarsztnak ivóvizet enged át. Elviselhetetlen, hogy ilyen nagy összegű számlákat kapjon a város lakossága akkor, amikor közvetlen az ivóvízellátás. Azokon a településeken, ahol nem a DRV szolgáltatja a vizet, ott összességében olcsóbb a szolgáltatás. Elmondja, hogy a DRV igazgatójának az érvelését nem tudja elfogadni. Koppányi Ferenc képviselő: Számításai szerint ekkora eltérés nem lehet, mivel nincs annyi esős nap. Ács János polgármester: Nem megengedhető, hogy a könyék településeiből a városba jön a szennyvíz, települések a koncessziós díjat megkapják, és utána, a várost megillető 6-10 millió forintot nem hajlandóak befizetni. Ha továbbra sem hajlandóak a települések ezeket az összeget befizetni, akkor oldják meg ott a szennyvizüket, ahol akarják. A tisztítandó szennyvíz mennyisége által nagyobbak a problémák és a gondok. Várhatóan a foszfáttartalmat kell változtatni. Arra még nem adott neki senki választ, hogy Tapolcától 50 km-re lévő városban miért kerül fele ennyibe a vízdíj és a szennyvízdíj? Kéri képviselő társait, hogy ragaszkodjanak a 2006. évi alapdíj megtartásához. Kárpáti Imre Társasházi képviselő: Örül annak, hogy a Képviselő-testület ilyen komoly vitát nyitott a köbméter árakra vonatkozóan. Mint társasházi képviselő, ismeri a fogyasztások kérdését. Eljutottak odáig, hogy a fogyasztás a lakók részéről minimálisra csökkent. Vízelszámolásnál 1 m3 vizet jelentenek le neki, ami a tisztálkodás rovására megy. Bozsoki Lajos képviselő: A csatornafejlesztés, amit Tapolca végrehajtott, piacbővülést adott a DRV kezébe. A szennyvízkezeléssel kapcsolatos állandó költségei akkor is megvannak, ha 1000 vagy 2000 bekötés van. Az erre vonatkoztatott fajlagos költségeinek elvileg csökkennie kell. Egyéb kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel az I. határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 29/2006.(XII.15.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI R E N D E L E T Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete a szennyvízcsatorna szolgáltatás 2007. évi díjáról szóló rendelet-tervezetet az 1. változat szerint elfogadja és 29/2006. (XII.15.) Kt. rendeletei közé iktatja.
16 6)
Megállapodás „A pedagógiai szakszolgálati feladatok ellátásáról” Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulása - Tapolca Város Önkormányzata Előterjesztő: Ács János polgármester
Ács János polgármester: Tisztelettel köszönti a Képviselő-testületi ülésen megjelent Szencz Lajosné polgármester Asszonyt. Felkéri Tóth Máriát, hogy röviden ismertesse az előterjesztés lényegét. Tóth Mária Oktatási referens: A Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulása azzal kereste meg Tapolca Város Önkormányzatát, hogy kössön egy megállapodást a logopédiai szolgáltatásokkal kapcsolatban. A Nevelési Tanácsadó, mint szakszolgálati intézmény, a Veszprém Megyei Önkormányzat és Tapolca Város Önkormányzatával közös fenntartásában működik. A Veszprém Megyei Önkormányzat egy levelet juttatott el a Kistérségi Térségi Társulásnak, amely levelet Tapolca Város Önkormányzata is megkapott közvetett úton, melyben felhatalmazza Tapolca Város Önkormányzatát, hogy a Kistérség és az Önkormányzat közösen kösse meg ezt a megállapodást. Ez nem intézmény-fenntartási társulás lenne, hanem egy feladatmegvásárlás. Ennek a költsége – amelyet a Kistérség tud adni – a mindenkori költségvetési törvényben meghatározott 8. számú melléklet alapján kerülne megállapításra azon térségben lévő gyermekek után, akiket a Nevelési Tanácsadó ellát. Szencz Lajosné Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulás elnöke: Elmondja, hogy 5-6 millió forintot szeretnének átadni Tapolcának, hisz amúgy is ellátja ezeket a gyerekeket. Cserébe azt kérik, hogy ezután is lássák el azokat a gyermekeket, akiket eddig is elláttak. Ács János polgármester: Elmondja, hogy a Nevelési Tanácsadóval kapcsolatban többféle kérdés is felmerült. Elképzelhető, hogy ezek továbbra nem lennének megyei feladatellátásban kötelezően ellátandó feladatok. A mostani döntésük korrekt lesz, hiszen a jelenlegi jogszabályokat veszik figyelembe. Dr. Csonka László képviselő: Kérdezi, hogy ez hány gyermeket érint? Úgy gondolja, hogy az intézmények területén a Kistérségben kell gondolkodni, mert azt mindenki tudja, hogy a Megyei Önkormányzatoknak mi a jövője. Örül, hogy elnök asszony így áll hozzá ehhez a kérdéshez, és a kistérségi egyéb területeken is ezt várják tőlük a jövőben. Tóth Mária Oktatási referens: A 2007-re leadott táblázat alapján a logopédiai ellátás esetében 146 esetről, a Nevelési Tanácsadó esetében 189 főről volt szó. Ezt a táblázatot már eljuttatták a kistérség felé, ami alapján tudják elutalni a támogatást. Ács János polgármester: Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 4 igen szavazattal támogatja a megállapodás megkötését.
17
Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság is javasolja a megállapodás aláírását. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és egyhangúlag támogatja az előterjesztést.
Településfejlesztési Bizottság
Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Lévai József képviselő: Értelmezése szerint a központi költségvetés által a Kistérségnek ezen feladatellátásra biztosított 11.000.- Ft/fő/év normatívát adna át a kistérség az önkormányzatnak? A szolgáltatás igénybevételi díját hogyan számolják ki? Szencz Lajosné Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulás elnöke: Megkapták a létszámot, az állami költségvetésben megvan a normatíva, az felszorzódik, és azt adják tovább. Lévai József képviselő: Tehát az állami normatíva jönne ide? Szencz Lajosné Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulás elnöke: Igen, az a normatíva, amit leigényelnek, azt egy az egyben átadják Tapolcának. Koppányi Ferenc képviselő: Amit a Kistérség átutal, az a városnak nem annyiba kerül, hanem ahhoz még hozzá kell tennie. Szencz Lajosné Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulás elnöke: A községi önkormányzatoknak ilyen kötelezően ellátandó feladata nincs, nem is kapnak rá több normatívát. Ez egy lehetőség volt, ha a Többcélú Társulás belép, akkor 3-4 millió forintot minden évben át fognak tudni adni Nevelési Tanácsadónak. Badacsonytomaj ellátja azokat a feladatokat, melyek a Nevelési Tanácsadó feladatkörébe tartoznak. Úgy gondolja, ezeket az összegeket a Megyei Önkormányzat fizesse ki, hiszen nagy bevételekre tesz szert. Ács János polgármester: Úgy gondolja, nem szabad lemondani erről a pénzről. A mostani hatályos jogszabályok alapján kell eljárni. Lévai József képviselő: Kérdezi, amikor tárgyalások folytak az előterjesztés tárgyával kapcsolatban, akkor a tárgyalásban kitértek-e arra, hogy a Kistérség és a városi önkormányzat között egy más jellegű együttműködés jöjjön létre? Úgy gondolja, hogy a gondolatmenetükön változtatni kellene a témával kapcsolatban. A folyamat végét nem lehet látni. Nem feltétlenül az a cél, hogy a megyéhez tolják fel azt a feladatot, amit helyi szinten az ő érdekükben kell, hogy ellássanak. A Kistérségi Társulás egyik alapfeladata kell hogy legyen, hogy ilyen jellegű szolgáltatást megold
18 kistérségi szinten. Polgármester Úrnak igazat ad, tárgyalni kell, a kapott pénzt kár lenne elengedni. Ács János polgármester: A Kistérség a normatív támogatásokból és pályázati pénzekből él. Ha ez később Kistérségi feladat lesz, vissza kell arra térni, hogy mennyiben kell a kistérségi feladatot vállalnia Tapolcának. Koppányi Ferenc képviselő: A Kistérségbe 33 település tartozik, ugyanúgy a településeknek van adóbevétele. Az egy dolog, hogy a kistérségen keresztül vásárolja meg, de senki nem akadályozza meg azt, hogy egy kis pénzt hozzárakjon pl. az idegenforgalmi adóból. Nem Tapolcának kell az iparűzési adójából kiegészíteni ezeket a pénzeket. Sólyom Károly alpolgármester: Minden polgármesternek az az érdeke, hogy saját települést védje. Presits Ferenc képviselő: Véleménye szerint ez egy lehetőség nemcsak oktatási, hanem minden területen. Uniósan pályázni csak térségekben lehetett. Tapolca önmaga nem fog tudni pályázni semmilyen uniós pénzre. Ezt kell megérteni a térségi polgármestereknek. Tapolcának vissza kell venni azt a járási szerepkört, hogy minden infrastrukturális ügyintézés le legyen fedve. Marton József alpolgármester: Úgy érzi, hogy nem hatékonyságról van szó, hanem tudatos alulfinanszírozottság van a humán területeken, amit nem lehet hatékonysággal kivédeni. Egyéb kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 277/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HATÁROZAT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete felhatalmazza Tapolca Város Polgármesterét, hogy Tapolca Város Önkormányzata nevében megállapodást írjon alá, mint megbízott „A pedagógia szakszolgálati feladatok ellátására” Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulással, mint megbízóval. A megállapodás időtartama 2007. január 1-jétől 2007. június 30-ig szólna, mivel Tapolca Város Önkormányzata a Nevelési Tanácsadó működtetését 2007. július 1-jétől a Veszprém
19 Megyei Önkormányzat hatáskörébe kívánja átadni. Határidő: Felelős:
azonnal polgármester
Szencz Lajosné Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulás elnöke: Köszöni a Képviselő-testületnek, hogy elfogadták a megállapodást.
7)
A távhőszolgáltatásról és a távhőszolgáltatási díjak megállapításáról szóló rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester
Ács János polgármester: Sajnos ez a bejelentés nem kedvező. Azokat a gázárváltozásokat, amik történtek, illetve az a fajta működtetését, ahogy ezt ők megkapják, az önkormányzat tovább vállalni ilyen lakásszám mellett nem tudja, és a távhőszolgáltatási díjat mindenféleképpen egy áremeléssel kell korrigálniuk. Ismert a város előtt, hogy két alkalommal is történt árkompenzáció. A kompenzáció hiányt – amit a távhőszolgáltatók egyenlőre nem kaptak meg – a város tovább nem tudja árváltozás nélkül ezt felvállalni. Felkéri a Városgazdálkodási Kft. igazgatóját, mondja el, mi várható egy átlagos lakásban árváltozásként? Hegedüs József Városgazdálkodási Kft. igazgatója: A médiában mindenhol a gázárés távfűtés támogatásról esik szó. A kormány úgy döntött, hogy 2007. január 1-től az alanyi jogon való gázártámogatást megszünteti és áttér a szociális rászorultságon történő támogatásra. Ez azt jelenti, hogy a támogatás értékével a gázárak megváltoznak, megszűnik az ún. lakossági és közületi ár. Egységes ár lesz mind a kettőnek. Szociális rászorultság alapján fogják megkapni a támogatást. Véleménye szerint elsősorban a nyugdíjasokat sújtja. Fűtési szezonban 2500.- Ft-ot kapott az alacsony jövedelmű nyugdíjas. Ma a legnagyobb támogatottság esetén is 12.900.- Fttal csökken a legalacsonyabb jövedelműnek a költsége, de alapjaiban véve növekedni fog, mert eddig hat hónapon keresztül kapott 1000.- illetve 2500.- Ft-ot. Az állam a támogatást Tapolca tekintetében a Városgazdálkodási Kft-vel vezényelteti le, ami azt jelenti, hogy január hónapban 14,5 millió forintot a Kft-nek kell megelőlegezni a fogyasztó részére, amit majd csak február hónapban fognak visszakapni. Ács János polgármester: Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 4 igen szavazattal támogatja az előterjesztést. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság is támogatja a rendelet módosítását.
20 Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság 7 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett javasolja a rendelet elfogadását. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Lévai József képviselő: A bizottsági üléseken Kárpáti Imre, társasházi képviselő arról beszélt, hogy az energiaárak jelenlegi árának jelentkezése a fogyasztónál emelésben testesül meg. Úgy gondolja, felveti annak a kérdésnek a fontosságát, hogy az energiaárak megtakarításáról is beszéljenek. A költségeket lehet úgy is csökkenteni, hogy megtakarításokat eszközöl az energiafelhasználásban. Kárpáti Úr saját lakóközösségének a példájából kiindulva számos ilyen lehetőségre hívta fel a figyelmet. Két évvel ezelőtt az önkormányzat nagyon bölcsen döntött, hogy a panelfelújítási pályázaton indul. Felhívja képviselő társai figyelmét, hogy a következő évben a lehetőségeikhez mérten támogassák a lakóközösségeket e téren, akár ez módja lehet annak, hogy csökkentsék a lakossági terheket. Horváthné Németh Edit képviselő: A Városgazdálkodási Kft. igazgatóját kérdezi, hogy ennek a gyakorlati lebonyolítása hogyan fog történni? Mellékletként megkapták az igénylőlapot az energiatámogatás megállapításához. Szeretnék, ha a lakosságot is tájékoztatnák arról, hogy milyen időpontokban kell ezeket visszaküldeni, valamint mi lesz azokkal, akik idősek, nyugdíjasok, de nem tudja kitölteni az igénylőlapot? Lesz-e arra lehetőség, hogy valaki koordinálja ezeket a dolgokat? Presits Ferenc képviselő: Tapolca városa a második ciklusban eldöntötte azt, hogy mivel a központi fűtés kötelezően ellátandó feladat, az elképzelés az volt, hogy családi házakba is bevezetik, nő a hatékonyság, az önköltség csökkenni fog, tehát a fajlagos költség csökkeni fog. Jött a lehetőség, hogy a gázártámogatások hatására a lakosság nagyobb része, illetve tömblakások is lecsatlakoztak az olcsóbb költség reményében. Nem látja a tulajdonosi szemléletet a jelenlegi vezetőnél, hogy ez ellen fellépett volna, és az önkormányzat segítségét kérje. Az országban több olyan lehetőség van, hogy az önkormányzat, a lakosság és egy non profit működés egy közös társulást létrehoznak, ami a non profit működés felé halad. Tisztességes fizetéseket lehetett volna biztosítani a szolgáltató dolgozóinak, és a lakosság is jobban járt volna. Megérti a gázár támogatást, se nem ellene, se nem mellette nem szavaz, mert nem látja a tulajdonosi szemléletet, amely a lakosság érdekeit szolgálná. A gázüzemű berendezéssel semmit nem takarított meg a Városgazdálkodási Kft., nem látja benne a koncepciót, és úgy gondolja, ez nem a lakosság érdekében történik. Sólyom Károly alpolgármester: Úgy gondolja, képviselő társa életéből négy év kimaradt, rossz irányba ment el. A Képviselő-testület annak idején döntött a fűtőművek korszerűsítéséről, ennek eredményeképpen jelentős mértékű árcsökkentést hajtott végre a Városgazdálkodási Kft. Nem történt annyi leválás a távhőről, mint amennyire gondoltak. Nem szabad összemosni Igazgató Úr felelősségét egy Gyurcsány-kormány által meghozott rendszerrel. Sokan helytelenül
21 gondolják azt, hogy Igazgató Úr nem dolgozik, és azért emelkednek a költségek. Ezek a költségek kizárólag a gázkompenzációról szólnak, míg gázemelésről szó sincs. A Városgazdálkodási Kft. 9 millió forintos veszteséggel fog zárulni, nem nyereséges non profit cég. Presits Ferenc képviselő: Meg kell kérdezni azokat az önkormányzatokat, akik gazdaságosabban működnek, és akkor itt is átalakítást kellene végezni. Koppányi Ferenc képviselő: Az előbbi hozzászóláshoz megjegyezné, hogy meg kellene kérdezni azt ottani árakat is. Kaposváron például sokkal magasabbak az árak. Jelenleg most nem tudnak máshol gázt vásárolni, csak azoktól, akiknek a cégeket privatizálták. Budapesten a hirtelen jött gázáremelésnek csak az 50%-át hajtanák végre most, a másik 50%-át 6 hónap múlva. Nem hiszi, hogy a kormány úgy hozta meg a döntését ez ügyben, hogy csak Budapest, mert akkor a vidékiek másfajta állampolgárok. Szlovákiában pl. 4%-kal csökkentették a gáz árát. Van-e lehetőség a budapesti 50%-os csökkentésre. Ács János polgármester: Nincsen erre lehetőség. Ez a döntés nem kormányrendelet, hanem fővárosi lobbierő. Ígéretet kapott a főváros arra, hogy azt a támogatást, amivel meg kell előlegeznie azt a gázár változást, arra kormánygaranciát tudott szerezni. A Városgazdálkodási Kft. nem non profit gazdálkodású cég, és nem is lehet az. Kiszámolták, hogy kb. 3-4 hónap alatt – ha nem következik be az árváltozás – a Városgazdálkodási Kft-t ellehetetlenítik. Ennek ellenére nőni fog azoknak a száma, akik nem fognak fizetni. Nem javasolja a lépcsőzetes megoldást. Bognár Ferenc képviselő: Elmondja, hogy az az épület, amelyikben lakik, illetve az ott lakók átálltak a távfűtésről a gázfűtésre. Véleménye szerint a lakókat megvezették, hiszen most már csak langyosak a radiátorok, nem garantálják a szerződésben előírt 23 °C-ot. A gázárkompenzációval annyira elszegényedik a lakosság, hogy arra már nem lesz pénze, hogy egy 60 millió forintos beruházással végre tudja azt hajtani, hogy megfelelően hőszigetelt legyen az épület. Ahol a panelokat leszigetelték, ott 52%-os megtakarítást értek el, és múlt héten fűtöttek be. Előnyösebb helyzetben vannak azok a lakók, akik távfűtésen vannak. Bakos György képviselő az üléstermet elhagyja. A képviselő-testület 17 fővel folytatja tovább munkáját. Kárpáti Imre Társasházi képviselő: Változatlanul fenntartja azt, hogy aki a távfűtést igénybe veszi, az köteles azt megtéríteni. A mostani ármeghatározás – ami egységessé teszi a költségeket – véleménye szerint elfogadható dolog függetlenül attól, hogy a közalkalmazottakat és a fizetésből élőket jobban érinti, mint akiknél 93.000.- Ft alatt van az egy főre jutó jövedelme. Javasolta a társasházi tulajdonosoknak, hogy a radiátorokat cseréljék le, amit le is cserélték. Amikor ezeket a fejlesztéseket végrehajtották, 500-600 ezer forintos éves távfűtési költség jellemezte a házra vonatkozó összköltséget.
22 Bakos György képviselő az ülésterembe megérkezik. A képviselő-testület 18 fővel folytatja tovább munkáját. Ács János polgármester: Az önkormányzat mindent megtesz azért, hogy a kintlévőségeket behajtsa, nemcsak a távfűtés terén. Külön megállapodásuk van egy céggel, aki a kintlévőségeket behajtja, ugyanis a bírósági végrehajtó nem teljesíti a feladatát, mert a behajtandó személyek összetétele olyan, hogy nem kíván velük foglalkozni. Azon gondolkodnak, hogy a behajtót fel fogják bírósági úton jelenteni. Vegyes ügyek keretében tárgyalnak egy olyan napirendi pontot, ahol Tapolca Város Önkormányzata él az ún. fellebbezési jogával, amiben felhívja a Magyar Köztársaság Kormányát, hogy próbáljon változtatni azon a helyzeten, hogy ne kerüljön gáz- és távhő, emelésre sor. Hegedüs József Városgazdálkodási Kft. igazgatója: A társaság távfűtési árbevétele 2-3%-az az, amit nem tudnak beszedni, 50 lakást jelzálog terheli. A jognak nagyon lassan lehet érvényt szerezni, de a törvényi előírásokat be kell tartani. Egy gazdasági társaság nem non profit, a fejlesztésre meg kell teremteni a pénzt, amiből meg lehet csinálni a fejlesztéseket. Arról nem tehetnek, hogy a kormány távfűtésellenes. A Szociális Minisztérium küldött egy szerződés-tervezetet, ahol már változtattak az eddigi elképzeléseken. Most már azt írták, hogy nem 14 nap után, hanem 14 napon belül kapják meg a pénzt. Először február hónapban fognak az új rendszer szerint dolgozni. Aki ebben az évben nem adja be az igénylését, visszamenőleg megkapja a támogatást. Ács János polgármester: Mindenkit arra kér, hogy folyamatosan nézze a postaládáját. Barbalics Antal képviselő: Úgy gondolja, hogy nekik nem az a feladatuk, hogy a konvergencia programból „mikuláscsomagot” csináljanak, különösen akkor, mikor az alkotója is felhívta a figyelmet arra, hogy ettől csökkenni fog a népszerűsége. Ezt a döntést el kell fogadni, a város érdekeit kell nézni. Egyéb kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel az I. határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 17 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozza: 30/2006.(XII.15.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI R E N D E L E T Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete a távhőszolgáltatásról, valamint a lakossági távhőszolgáltatás legmagasabb hatósági díjának megállapításáról szóló 14/2006.(VI.19.) Kt. rendeletének módosítására kidolgozott rendelet-tervezetet elfogadja és 30/2006. (XII.15) Kt. rendeletei közé iktatja.
23
8)
„A lakások és helyiségek bérletéről” szóló 7/2006. (III. 20.) Kt. rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester
Ács János polgármester: Felkéri Jegyző Urat, hogy ismertesse, miért volt szükség a rendelet módosítására. Dr. Imre László jegyző: Olyan helyi rendeleteket javasolnak módosításra, amelyek az időközben bekövetkezett jogszabályi változások, a helyi gyakorlat, az Alkotmánybíróság döntései, valamint a Közigazgatási Hivatal által kiadott szakmai anyagok alapján megértek a változásra. Azoknak a szabályoknak a felülvizsgálatát javasolják, amelyek az Alkotmánybíróság döntéseit veszi figyelembe. Egy önkormányzat lakáspályázat elbírálásánál a pályázat benyújtásakor a pályázó 5 éven belüli anyagi helyzetét nem lehet vizsgálni. Módosítani kellett a bizottságok, valamint a szakminisztérium megnevezését. Pontosították a hatásköri szabályokat. Korábban a Képviselő-testület a lakásgazdálkodás feladatait a Városgazdálkodási Kft-nek átadta szerződéssel, azonban félreérthető rendelkezéseket tartalmazott több vonatkozásban is. Úgy tűnt, hogy további hatáskör átruházás történik Polgármester Úr, valamint a Városgazdálkodási Kft. között. Pontosították azt, hogy az önkormányzat a határozatokat hozza, a bérleti szerződések pedig a Városgazdákodási Kft-nél kerülnek aláírásra. Az értelmező rendelkezések közé beemelték a rendkívüli helyzet fogalmát annak érdekében, hogy a rendeletükben meghatározott kivételes hatáskört – mely kivételes hatáskört Polgármester Úr gyakorolja – meghatározott esetben tehetik meg. Szükséges volt ezért azt az esetet körülírni, amikor ezzel a joggal a polgármester élhet. Átvezették azokat az elírási hibákat, amelyeket a felülvizsgálat során észleltek. Ezekre való figyelemmel kéri a Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést támogassák. Ács János polgármester: Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság a rendelet módosítását egyhangúlag támogatja. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság is támogatja a rendelet módosítását. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság is egyhangúlag támogatja az előterjesztést. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot.
24 Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 31/2006.(XII.15.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI R E N D E L E T Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete „A lakások és helyiségek bérletéről” szóló 7/2006. (III. 20.) Kt. rendelet módosítására előterjesztett rendelet-tervezetet elfogadja, és 31/2006. (XII.15.) Kt. rendeletei közé iktatja.
9)
Az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 44/2004. (XI. 02.) Kt. rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester
Ács János polgármester: Ennek a módosítására azért volt szükség, hogy harmonizáljon az előbb említett Közigazgatási Hivatali és Alkotmánybírósági előírásokkal. Tapolcán aktív és tisztességes Képviselő-testület tevékenykedik. A képviselők aktívan részt vesznek a Képviselő-testület munkájában. Kéri, hogy ezután is legyen ez így. Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 4 igen szavazattal támogatja az előterjesztést. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság is támogatja a rendelet módosítását. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és egyhangúlag támogatja az előterjesztést.
Településfejlesztési Bizottság
Ács János polgármester: A televízió nézőinek elmondja, hogy amennyiben a képviselők igazolatlanul vannak távol bizottsági vagy a testületi ülésekről, akkor meghatározott körülmények között az arra a hónapra járó tiszteletdíjukat nem kötelezőek folyósítani, illetve csökkenteni lehet. Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot.
25 Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 32/2006.(XII.15.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI R E N D E L E T Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete Az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 44/2004. (XI. 02.) Kt. rendelet módosítására előterjesztett rendelettervezetet elfogadja, és 32/2006. (XII.15.) Kt. rendeletei közé iktatja.
10) Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közterület használatáról és az üzemképtelen járművek elhelyezésének rendjéről szóló 16/2005. (V. 26.) Kt. rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester Ács János polgármester: Felkéri Jegyző Urat, hogy ismertesse a módosítás lényegét. Dr. Imre László jegyző: Ebben az esetben is Alkotmánybírósági döntésre való tekintettel, a Közigazgatási Hivatal tájékoztatóját is megismerve javasolják a változtatást. Nemcsak Tapolca városában, hanem országos szinten az a gyakorlat alakult ki, hogy a közterület-használati engedélyekről szerződésben döntött a Képviselő-testület helyi rendeletében, azaz a közterületet igénybe vevővel az önkormányzat polgárjogi szerződést kötött. Ezzel szemben az Alkotmánybíróság szerint fellebbezési joga a szerződő félnek nincs, hanem bírósághoz fordulhat abban az esetben, ha azzal nem ért egyet. Az Alkotmánybíróság kimondja, hogy ez egy önkormányzati hatósági ügy, erre való tekintettel – az önkormányzati törvény szabályait is betartva – a fellebbezési jogot biztosítani kell, hiszen átruházott hatáskör esetében fellebbezéssel élhet az ügyfél a Képviselő-testülethez. Ács János polgármester: Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság a rendelet módosítását egyhangúlag támogatja. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság az előterjesztést egyhangúlag elfogadásra ajánlja a Képviselő-testületnek. Dr. Imre László jegyző: Szerkesztési hibát észlelet, a jogharmonizációs záradék lemaradt, ezért kérik, hogy ezzel együtt fogadja el a Képviselő-testület a rendelettervezetet.
26 Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot.
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 33/2006.(XII.15.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI R E N D E L E T Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete a közterület használatáról és az üzemképtelen járművek elhelyezésének rendjéről szóló 16/2005. (V. 26.) Kt. rendelet módosítására előterjesztett rendelet-tervezetet elfogadja és 33/2006. (XII.15.) Kt. rendeletei közé iktatja.
11) Az adóügyi dolgozók anyagi érdekeltségéről szóló rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester Presits Ferenc képviselő az üléstermet elhagyja, a Képviselő-testület 17 fővel folytatja tovább munkáját. Ács János polgármester: Ezt a rendeletet szeretnék hatályon kívül helyezni. Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 4 igen szavazattal támogatja az előterjesztést. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság a rendelet hatályon kívül helyezését elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság 7 igen szavazattal és 1 ellenszavazat mellett javasolja a rendelet hatályon kívül helyezését. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot.
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 16 igen szavazattal,
27 1 ellenszavazattal az alábbi határozatot hozza: 34/2006.(XII.15.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI R E N D E L E T Tapolca Város Képviselő-testülete az adóügyi dolgozók anyagi érdekeltségi rendszeréről szóló 34/2004. (VI. 29.) Kt. rendeletét 34/2006. (XII.15.) Kt. rendeletével hatályon kívül helyezi.
12) Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonhasznosítás szabályairól szóló 10/2004. (IV. 20.) Kt. rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester Presits Ferenc képviselő az ülésre megérkezik, a Képviselő-testület 18 fővel folytatja tovább munkáját. Ács János polgármester: Felkéri Jegyző Urat, ismertesse a napirendi pontot. Dr. Imre László jegyző: A Képviselő-testület korábbi döntéseiben már rendelkezett a 180.000.- eFt sorsáról. Jelen pillanatban ennek a feltételiről kell döntenie a Képviselőtestületnek. Ahhoz, hogy ezt az összeget elengedje, a vagyonáról szóló rendeletben megfelelő szabályozásnak kell lennie. Könyvvizsgáló Úrral egyeztette a vagyonrendelet módosítását. Az átmenetileg szabad pénzeszközökről lehet dönteni, be lehet fektetni. Sokkal több értékpapír tudja biztosítani ezeket az állami garanciákat, tehát az Optimát javasolják kivenni. Az előterjesztés szerint az államilag garantált értékpapírt javasolják a rendeletbe megfogalmazni. A bizottsági üléseken elhangzott, hogy az 57. § (2) bekezdés első mondatában a vagy nem érvényesíthető kiegészítéssel javasolják a rendelet elfogadásra. Ács János polgármester: Kérdezi Könyvvizsgáló Urat, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban kíván-e kiegészítést tenni? Unger Ferenc könyvvizsgáló: Az eddigi önkormányzati rendeletekben nem jelent meg a követelésekről való elengedés szabályozása. Az államháztartásról szóló törvény 108. § (2) bekezdése megadja azt a lehetőséget az önkormányzat illetve a Képviselő-testület részére, hogy az államháztartás alrendszerének követeléséről lemondani a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott módon és esetekben lehet. Ács János polgármester: Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság a rendelet módosítását 4 igen szavazattal támogatja. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság az előterjesztést módosítással együtt elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek.
28
Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Egyéb kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester a bizottságokon elhangzott kiegészítéssel szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 35/2006.(XII.15.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI R E N D E L E T Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete az önkormányzat vagyonáról és vagyonhasznosítás szabályairól szóló 10/2004. (IV. 20.) Kt. rendelet módosítására kidolgozott rendelet-tervezetet elfogadja és 35/2006. (XII.15.) Kt. rendeletei közé iktatja.
13) A szociális és gyermekvédelmi igazgatásról és ellátásokról szóló 10/2006. (III. 20.) Kt. rendelet módosítása Előterjesztő: Ács János polgármester Koppányi Ferenc képviselő az üléstermet elhagyja, a Képviselő-testület 17 fővel folytatja tovább munkáját. Ács János polgármester: Felkéri az Általános Igazgatási Iroda vezetőjét, hogy röviden ismertesse az előterjesztést. Décseyné Raposa Mária Általános Igazgatási Irodavezető: A szociális és gyermekvédelmi igazgatásról és ellátásokról szóló rendelt módosítását az indokolja, hogy a szociális és a gyermekvédelmi törvényben is hatáskör módosítások léptek életbe, tehát bizonyos ellátási formák a korábbi Képviselő-testületi illetve Polgármester Úr hatáskörében lévő ellátások 2007. január 01-től jegyzői hatáskörbe kerülnek, ezeket a helyi rendeleteken át kell vezetni. A helyhatósági választásokat követően megváltozott a bizottság neve, így ennek átvezetése is szükségessé vált. 2006. augusztus 01-vel megszűnt a rendszeres gyermekvédelmi támogatás, mint forma, ezt a rendeletben hatályon kívül kellett helyezni. 2007. január 01-től várhatóan a szociális törvény ismételt módosítása következtében a Képviselő-testület elé fog kerülni a rendelet módosítása. Ács János polgármester: Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját.
29
Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 4 igen szavazattal támogatja a rendelet módosítását. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság egyhangúlag támogatja az előterjesztést. Koppányi Ferenc képviselő az ülésterembe bejön, a Képviselő-testület 18 fővel folytatja tovább munkáját. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Egyéb kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 36/2006.(XII.15.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI R E N D E L E T Tapolca Város Önkormányzata Képviselőtestülete a szociális és gyermekvédelmi igazgatásról és ellátásokról szóló rendelet 10/2006. (III.20.) Kt. rendelet módosításáról szóló rendeletet-tervezetet elfogadja és 36/2006. (XII.15.) Kt. rendeletei közé iktatja.
Ács János polgármester 10.22 órakor 15 perces szünetet rendel el.
SZÜNET A Képviselő-testület 10.40 órakor nyilvános üléssel folytatja tovább munkáját. 14) A Dr. Deák Jenő Kórház-Rendelőintézet és Gyógybarlang kapcsolatos feladatok Előterjesztő: Ács János polgármester
Kht-val
Ács János polgármester: Elmondja, hogy a Képviselő-testület nagyon sokat foglalkozott ezzel a témával, többek között döntöttek a feladatellátásról, az átengedésekről. Most, mint fenntartónak, további megerősítésre van szüksége a Khtnak illetve a megalakulandó Kft-nek, hiszen időközben kórházi ágyszám
30 struktúraváltozás történt, amelyekben aktív ágyak leadásra kerültek, és a kórház pályázati pénzekhez jutott. Ennek feltétele az, hogy a fenntartó önkormányzat továbbra is egyértelműen, határozatba foglalva átadja a Kht-nak illetve a Kft. részére. Az OEP és a MEP részéről újabb kérések és elvárások merültek fel, ezért egy határozati javaslatot kellett megfogalmazni. Felkéri az Általános Igazgatási Iroda vezetőjét, olvassa fel a IV. határozati javaslatot. Décseyné Raposa Mária Általános Igazgatási Irodavezető: Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete megerősíti a 196/2006. (IX.04.), a 200/2006. (IX.04.), illetve 255/2006. (X.27.) Kt. határozatait, amelyek értelmében a közbeszerzési felhívásban közzétett fekvő-járóbeteg ellátás feladatát átadja a Tapolcai Dr. Deák Jenő Kórház-Rendelőintézet és Gyógybarlang Kft-nek, és egyben hozzájárul a fekvőjáróbeteg kapacitás átadásáról a Kft. részére. Felhatalmazza Tapolca Város Polgármesterét, hogy a kapacitás módosítás iránti kérelmet a Megyei Egészségbiztosítási Pénztárnak nyújtsa be.Felhatalmazza továbbá, hogy a tapolcai Dr. Deák Jenő Kórház-Rendelőintézet és Gyógybarlang Kft. jogutód nélküli megszűnés esetén az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (Finanszírozó) irányában utólagos ellenőrzése során felmerülő megtérítési, visszafizetési kötelezettség önkormányzat általi átvállalására, illetve az erre vonatkozó szerződés kiegészítés aláírására. Határidő: 2007. január 31., Felelős: polgármester. Ács János polgármester: A MEP megerősítést kér arról a döntésekről, amelyeket a Képviselő-testület már korábban határozattal meghozott. Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság a megismert I-II-III. határozati javaslatokat elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság egyhangúlag mindhárom határozati javaslatot elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. Ács János polgármester: Az előbb elhangzott IV. határozati javaslatot a bizottságok nem tudták megtárgyalni. Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Marton József alpolgármester: Az Általános Igazgatási Iroda vezetőjét kérdezi, hogy a IV. határozati javaslat utolsó bekezdésében, amely a kötelezettség vállalást jelenti, az csak azon időszakra vonatkozik, amikor még a kórház illetve a Kht. működött? Dr. Imre László jegyző: Az OEP-pel már egy hete közvetlen tárgyalásokat folytattak. Ehhez képest az OEP-től este érkezett egy e-mail – nem azokkal a vezetőkkel, akikkel a tárgyalást folytatta -, melyben egy olyan határozat elfogadását kérte a Képviselőtestülettől, amelyet az irodavezető Asszony felolvasott. Az időközben beállt
31 változásokat három fele kell bontani. Az OEP visszamenőleg öt évre ellenőrizhet. Az államháztartásról szóló törvény értelmében a felelősség itt egyértelműen az alapítóé, az önkormányzaté. A következő időszak az, amikor a Képviselő-testület döntése alapján a Kht. végzi még a feladatokat. Most van az az átmeneti időszak, amikor a közbeszerzési eljárás nyertese fogja a működtetést átvenni. Erre az időszakra az új szolgáltató vállalja a kötelezettséget az utólagos ellenőrzéstől bekövetkező felelősségért. Erre vonatkozóan készítettek egy szerződést kiegészítő tervezetet, amely az alapszerződésben is szerepelt. Ennek más kifejezésekkel való megerősítését kéri az OEP. A szerződés rendezte azt az esetet is, hogyha a mostani közbeszerzési eljárással nyertes Kft. jogutód nélkül megszűnik, a kórház, mint feladatot a város továbbra is akarja működtetni, visszakerülnek a feladatok az önkormányzathoz, és arra az időszakra, amikor a Kft. működött, az ebből az időszakból eredő esetleges nem szabályszerű finanszírozásért az önkormányzatnak kell helytállnia. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Koppányi Ferenc képviselő: Az Irodavezető Asszony a IV. határozati javaslat felolvasásakor Kht-t olvasott fel, nem Kft-t. Dr. Imre László jegyző: Két dologról van szó. Fel kell ölelni a Kht-t, és szerepel benne a Kft. is, mivel így lett bejegyezve a Cégbíróságnál. Dr. Flórián Csaba Dr. Deák Jenő Kórház-Rendelőintézet és Gyógybarlang Kht. főigazgatója: A különbség az elnevezésben a Tapolca megnevezés. A tárgyalásokon bebizonyosodott, hogy a MEP és az OEP bármit megengedhet magának. A MEP a finanszírozási összegeket visszatarthatja. Ács János polgármester: Ugyanolyan normatív támogatásokról van szó, mint az oktatási intézményeknél. Egyéb kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatokat. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 278/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HATÁROZAT
INDÍTÁSI NYILATKOZAT Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8300 Tapolca, Hősök tere 15. (továbbiakban: Fenntartó) az Egészségügyi Minisztériumnak az egészségügyi ellátórendszer struktúraátalakításának támogatására, az intézményi átalakítások
32 megkezdésére kiírt pályázati felhívás alapján a Dr. Deák Jenő Kórház – Rendelőintézet és Gyógybarlang Egészségügyi Szolgáltató Kht., OEP azonosító kód: 0155127918, székhely: 8300 Tapolca, Ady E. u. 1-3. (a továbbiakban: Szolgáltató) által benyújtott egyedi Pályázati Ajánlatban vállalt struktúraátalakítás megvalósítására nyert 30.000.000,- Ft, azaz Harmincmillió Forint erejéig egyoldalú kötelezettséget vállal és a 2007. évi költségvetés tervezése során a hitelképesség vizsgálatánál figyelembe veszi. A Fenntartó nyilatkozik, hogy a Szolgáltató és az Egészségbiztosítási Pénztár (a továbbiakban: Finanszírozó) között létrejött Támogatási Szerződést magára nézve kötelezőnek ismeri el. A Fenntartó készfizető kezességet vállal a Szolgáltató Pályázati Ajánlata szerinti, az egészségügyi miniszternek a pénzügyminiszterrel egyetértésben hozott döntése alapján támogatott célfeladat megvalósításának, illetve a Szolgáltató által kötött Támogatási Szerződésben vállalt kötelezettségek teljesítésének elmaradása esetén a támogatás, folyósításától számított Ptk. 232. § (2) bekezdése szerinti kamattal növelt teljes összegének, egyösszegű visszafizetésére a Finanszírozó által megadott számlaszámra a felszólítását követő 15 napon belül. A Fenntartó kötelezettséget vállal arra, hogy amennyiben a Szolgáltató részére folyósított támogatás összegét a Finanszírozó a Támogatási Szerződés szerint visszavonja és a visszavonás a Szolgáltató működését, illetve a biztosítási jogviszony keretében igénybe vehető egészségügyi szolgáltatások igénybevehetőségét veszélyezteti, haladéktalanul és maradéktalanul gondoskodik a Szolgáltató folyamatos működőképességének biztosításáról, az ahhoz szükséges anyagi eszközöket a Szolgáltató rendelkezésére bocsátja. Határidő: Felelős:
2007. január 31. polgármester
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza:
33
279/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HATÁROZAT
INDÍTÁSI NYILATKOZAT Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8300 Tapolca, Hősök tere 15. (továbbiakban: Fenntartó) az Egészségügyi Minisztériumnak az egészségügyi ellátórendszer struktúraátalakításának támogatására, az intézményi átalakítások megkezdésére kiírt pályázati felhívás alapján a Dr. Deák Jenő Kórház – Rendelőintézet és Gyógybarlang Egészségügyi Szolgáltató Kht., OEP azonosító kód: 0155127918, székhely: 8300 Tapolca, Ady E. u. 1-3. (a továbbiakban: Szolgáltató) által további hét Veszprém Megyei Szolgáltatóval közösen benyújtott Pályázati Ajánlatban vállalt Egészségügyi ellátó rendszer fejlesztésére nyert 13.200.000,- Ft, azaz Tizenhárommillió-kettőszázezer Forint erejéig egyoldalú kötelezettséget vállal és a 2007. évi költségvetés tervezése során a hitelképesség vizsgálatánál figyelembe veszi. A Fenntartó nyilatkozik, hogy a Szolgáltató és az Egészségbiztosítási Pénztár (a továbbiakban: Finanszírozó) között létrejött Támogatási Szerződést magára nézve kötelezőnek ismeri el. A Fenntartó készfizető kezességet vállal a Szolgáltató Pályázati Ajánlata szerinti, az egészségügyi miniszternek a pénzügyminiszterrel egyetértésben hozott döntése alapján támogatott célfeladat megvalósításának, illetve a Szolgáltató által kötött Támogatási Szerződésben vállalt kötelezettségek teljesítésének elmaradása esetén a támogatás, folyósításától számított Ptk. 232. § (2) bekezdése szerinti kamattal növelt teljes összegének, egyösszegű visszafizetésére a Finanszírozó által megadott számlaszámra a felszólítását követő 15 napon belül. A Fenntartó kötelezettséget vállal arra, hogy amennyiben a Szolgáltató részére folyósított támogatás összegét a Finanszírozó a Támogatási Szerződés szerint visszavonja és a visszavonás a Szolgáltató működését, illetve a biztosítási jogviszony keretében igénybe vehető egészségügyi szolgáltatások igénybevehetőségét veszélyezteti,
34 haladéktalanul és maradéktalanul gondoskodik a Szolgáltató folyamatos működőképességének biztosításáról, az ahhoz szükséges anyagi eszközöket a Szolgáltató rendelkezésére bocsátja. Határidő: Felelős:
2007. január 31. polgármester
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 280/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HATÁROZAT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Dr. Deák Jenő Kórház – Rendelőintézet és Gyógybarlang Egészségügyi Szolgáltató Kht. által biztosított egészségügyi feladatellátás 30 év időtartamra történő átadásáról döntött a 255/2006. (X.27.) Kt. határozatában. Az eljárást lezáró szerződésben vállalta, hogy a közhasznú szervezetet a feladatátadás következtében megszűnteti. Fentiek alapján felhatalmazza a polgármestert, hogy a megszűntetéshez szükséges előkészítő feladatokat a soron következő Képviselő-testületi ülésig készítse elő. Határidő: Felelős:
2007. február 15. polgármester
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 281/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HATÁROZAT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete megerősíti a 196/2006. (IX.04.), a 200/2006. (IX.04.), illetve 255/2006. (X.27.) Kt. határozatait, amelyek értelmében a közbeszerzési felhívásban közzétett fekvő-járóbeteg ellátás feladatát átadja a Tapolcai Dr. Deák Jenő Kórház-Rendelőintézet és Gyógybarlang Kft-nek, és egyben hozzájárul a fekvő-járóbeteg kapacitás átadásáról a Kft. részére.
35 Felhatalmazza Tapolca Város Polgármesterét, hogy a kapacitás módosítás iránti kérelmet a Megyei Egészségbiztosítási Pénztárnak nyújtsa be. Felhatalmazza továbbá, hogy a tapolcai Dr. Deák Jenő Kórház-Rendelőintézet és Gyógybarlang Kft. jogutód nélküli megszűnés esetén az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (Finanszírozó) irányában utólagos ellenőrzése során felmerülő megtérítési, visszafizetési kötelezettség önkormányzat általi átvállalására, illetve az erre vonatkozó szerződés kiegészítés aláírására. Határidő: Felelős:
2006. december 13, illetve folyamatos polgármester
15) Önként vállalt oktatási feladatokat biztosító intézmények működtetésének átadása a Veszprém Megyei Önkormányzatnak Előterjesztő: Ács János polgármester Ács János polgármester: Tapolca Város Önkormányzata az elmúlt időszakban ún. önként vállalt feladatként működtette a Batsányi János Gimnáziumot, a Széchenyi István Szakképző Iskolát, a Járdányi Pál Zeneiskolát, a Nevelési Tanácsadót, valamint a Kollégiumot. Az idei évben megismert normatívák tükrében megnövekedtek a feladatellátáshoz kapcsolódó működési kiadásoknak. A növekedésével javaslatot tettek arra, hogy az önként vállalt feladatok kerüljenek vissza megyei fenntartásba, illetve megyei feladatellátás körébe. Ez nem azt jelenti, hogy az intézmények és a város kapcsolata megszakad. Részbeni felelősség továbbra is nagy az önkormányzat részéről, hiszen bármilyen gondja van az intézményeknek a későbbiekben, az önkormányzat segíteni fog adott kereteken belül. Elmondja, hogy a Megyei Önkormányzatnak a tagja. Ha van, aki figyelemmel kísért a Megyei Önkormányzat működését, koncepciójában elsődleges feladatának tekinti az intézményrendszerének működtetését. Elképzelhető, hogy bizonyos megyei intézményekben struktúraváltozásra van szükség, ami nem történt meg az elmúlt 10 év alatt. Úgy gondolja a felajánlott tapolcai intézmények létszámukat tekintve is teljes biztonsággal megfelelnek a Megyei Önkormányzat elvárásainak. Elmondja, hogy Lévai képviselő Úr és maga is részt vesznek a Megyei Közgyűlés munkájában, Császár képviselő Úr pedig közvetlenül a mindennapi munka részese. Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett javasolja a határozati javaslatok elfogadását a Képviselő-testületnek. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság 8 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett javasolja a határozati javaslatok elfogadását a Képviselő-testületnek.
36
Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság ülésén módosító indítvány hangzott el, mely szerint vizsgálja felül az önkormányzat közös intézményfenntartó társulás formájában történő működését ezen intézményeknek. Ezt a bizottság 1 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal, 4 tartózkodás mellett nem támogatta. Az eredeti határozati javaslatot 6 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Ács János polgármester: Természetesen az intézményvezetőkkel történt egy előzetes egyeztetés több alkalommal. A döntés után az intézményekben is tájékoztatást kívánnak adni, de a döntéshozatalig ezt nem kívánták megtenni. Minden egyéb szabály úgy működik, mintha az intézmény itt indulna el a következő tanévben, hiszen az átadásra fél év van megadva. A tanév közben intézményt átadni nem lehet, tehát ez csak a 2007-2008-as tanév kezdetétől lehetséges. Az ezzel kapcsolatos előterjesztést azért a mai ülésen tárgyalják, mert a Megyei Önkormányzatot időben szeretnék tájékoztatni arról, hogy költségvetése tervezésénél számolnia kell azzal, hogy Tapolcáról várhatóan mennyi intézmény kerülhet megyei működtetésbe. Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Lévai József képviselő: Élni szeretne azzal a lehetőséggel, hogy a bizottsági ülésen előterjesztett módosító indítványát megismételje. A módosító indítvány lényege az lett volna, hogy az átadni kívánt intézmények esetében vizsgálják meg annak a lehetőségét, hogy ne teljes átadás történjen meg, hanem hogy a Nevelési Tanácsadó illetve a Járdányi Pál Zeneiskola kapcsán – ami már 8 éves gyakorlat - közös Intézményfenntartói Társulás keretében működtetnék őket. A többi esetében is ezt a fajta működtetést javasolják a Megyei Önkormányzat számára. A mai döntésük az intézmények további működtetését legalább 4 évre meghatározza. Pénzügyi oldalról nézve a dolgot, a tavalyi költségvetésben ezekre a feladatokra 140 millió forint került elkülönítésre. Szeretné tárgyalási alapként felajánlani a Megyei Önkormányzat felé, hogy a finanszírozáshoz való hozzájárulás a megye részéről a bejáró gyerekek arányában történhessen meg. A Batsányi János Gimnázium esetében a jelen tanulóállományt tekintve 43%-os, a Széchenyi István Szakképző Iskola esetében 62%os, a Járdányi Pál Zeneiskola esetében pedig 43%-os a bejáró gyerekek aránya. Ezek figyelembe vételével 60-70 millió forint közötti pénzt tudna a költségvetésen belül tartani. Ha ezzel a javaslattal előállnának, példamutató lenne a megye többi települése viszonylatában. Kéri képviselő társait, hogy támogassák a módosító indítványt. Császár László képviselő: Az előterjesztésben szereplő intézmények kötelező feladatellátását a jelenlegi törvények szerint a megyét terhelik. A Megyei Önkormányzat koncepciójában elsősorban a kötelezően ellátandó feladatait tartja elsődleges szempontjának. Úgy gondolja, politikai döntés, hogy ezt a lépést megtegyék. Nagyon fontos szempont az anyagi megfontolás, hiszen ez a 2006-os évben 140 millió forintot jelentett az önkormányzatnak. Tudomása szerint azok az intézmények, amelyek még más város működtetésében vannak, azok át fogja adni a
37 középfokú intézményeiket, ami megyei feladatellátásba tartozik. A megyénél sem lesz egyszerű feladat ezeket megoldani. Szervezeti átalakulások lesznek a megyén belül is, de nem ezeket az intézményeket érinti, hanem az önként vállalt feladatoknál lesznek olyan szervezeti, strukturális átalakulások, melyekből a Megyei Önkormányzat megpróbálja ezt a pénzt előteremteni. A normatíva érinti ugyanúgy valamennyi középfokú intézményt. A Megyei Önkormányzat 2006. évi költségvetéséből 340 millióval támogatta az intézményrendszerét. Egy összejövetelen vett részt, ahol dr. Lamperth Mónika Miniszter Asszony arra a kérdésre, hogy milyen jövőt szán a megyének, azt válaszolta, hogy minden törvényes eszközt elkövet annak érdekében, hogy a megyéket ellehetetlenítse. Úgy gondolja, hogy meggondolatlan volt ez a kifejezés. A megyék a normatív és állami hozzájárulások több mint 30%-át teszik ki. Nem hiszi, hogy a megyei önkormányzatokat egy tollvonással meg lehet szüntetni még akkor sem, ha régióban gondolkodnak. Ha a város az így megtakarított összegeket az intézményekre tudja fordítani – a fejlesztéseket, beruházásokat véghez tudja vinni -, akkor az ott lévőknek a körülményei sokkal jobbak lesznek. A tapolcai intézmények felszereltségben és mutatószámban nem állnak rosszul. A Veszprém Megyei Közgyűlés tapolcai tagjai is azon lesznek, hogy a térség problémáját elsődlegesen megoldják. Kéri képviselő társait, hogy támogassák az előterjesztést. Dr. Csonka László képviselő: Szépek azok a személyi garanciák, amiket Császár képviselő társa felsorolt, de úgy gondolja, hogy azok nem elégségesek. Három napja hallotta a Győr-Moson-Sopron Megyei Közgyűlés elnökének a nyilatkozatát, aki azt nyilatkozta, hogy 350 millióval kevesebb lesz a költségvetése a megyének az előző évhez képest. Császár László képviselő: A Veszprém Megyei Önkormányzatnak 1 milliárd forinttal lesz kevesebb a költségvetése. Dr. Csonka László képviselő: A rendszerváltozás után a város első Képviselőtestülete azért nem adta a Gimnáziumot a megyének, mert féltette a leépítéstől. A város városias és központi jellegét adják az átadandó intézmények, azokat működésirányítási szempontból veszíti el. Arra kéri a Képviselő-testületet, hogy előtte felszólat képviselő társa javaslatát méltányolja, mert a közös működtetésben látna logikus lépést. Marton József alpolgármester: Tapolca Város Önkormányzata példamutató magatartással megtartotta a város irányításával a középfokú intézményeit, miközben más városok már ezeket átadták. Ezek a városok miért tették meg ezeket a lépéseket, mikor a féltés bennük is megvolt? Előnye ennek az egésznek az, hogy az intézmények bekapcsolódhatnak egy olyan térségi, képzési szerkezetbe, amelynek során megtalálhatják azokat a kiugrási pontokat, amelyekben csak ők lesznek megyei beiskolázásúak. Javasolja, hogy az eredeti határozati javaslatot támogassák.
38 Császár László képviselő: A Megyei Önkormányzat koncepciójában elfogadta, hogy elsősorban a kötelezően ellátandó feladataikat kell megoldani. A központi költségvetés szigorításai mindenkit érintenek. Bozsoki Lajos képviselő: Elmondja, hogy az intézményfenntartás 10 éves vonatkozásban Tapolca városának 800 millió forintba került. Azok a városok, akik meglépték ezt – Pápa, Balatonfüred, Balatonalmádi -, semmivel sincsenek rosszabb helyzetben, mint mikor ők voltak a működtetők, inkább fejlődtek az intézményeik. A megyének mindig lesz arra pénze, hogy ezeket az intézményeket működtesse. Kéri, hogy a Megyei Közgyűlés tagjaiként Ács János és Lasztovicza Jenő elnök Úr kemény lobbi tevékenységgel figyeljenek arra, hogy Tapolca mindig jó helyzetbe legyen. Javasolja az eredeti határozati javaslat elfogadását. Lévai József képviselő: Császár Úr említése szerint a Veszprém Megyei Önkormányzat tavalyi költségvetésében 540 millió forintos költségvetési kiegészítéssel biztosította az intézményrendszerének működtetését. Polgármester Úr nagyobb számot említett a megye költségvetési hiányát tekintve, mint amit ő tudott. A Képviselő-testületnek is van elképzelés arra vonatkozóan, hogy a költségvetésük mire ad mozgásteret. Alpolgármester Úr említette, ha nem adják át az intézményüket a megyének, akkor kimaradhatnak oktatási együttműködési fórumokból. Az előző Képviselő-testület számtalan alkalommal tárgyalt ilyen jellegű együttműködésekben történő részvételről a szakképzés területén. Ács János polgármester: A jelenlegi költségvetési irányelvek ismeretében a város továbbra biztonságosan nem tudja ezeknek az intézményeknek a működését fenntartani. Itt jelentkezik a kistérségi szerepvállalásnak a semmilyen megnyilvánulása. Tudomásul kell venni, hogy ahol kellene, egyetlen egy forinttal nem járulnak hozzá az intézmények működéséhez. Számtalan esetben megtörtént az, hogy nem indítható osztálylétszámokra megtalálta a Megyei Önkormányzat a fedezetet. Jövőre nem lesz arra lehetőség, hogy egy osztálylétszám 10-12 fővel elinduljon. A Megyei Közgyűlés utolsó ülésén Lévai képviselő Úr is ott volt, ahol a költségvetés módosításakor Lasztovicza Jenő elnök Úr élt azzal az indítvánnyal, hogy a főösszeg megváltozása nélkül forrásokat csoportosítsanak át. Lájerné Tóth Éva Széchenyi István Szakképző Iskola igazgatója: Az iskola kiszámította a jövő évi normatívák igénylésénél azt, ha maradna az a rendszer, amit most a 8/12-ed részre kapnak, akkor a jelenlegi költségvetésükből 10% hiányozna, amit hozzá kellene tenni az önkormányzatnak. Sajnos megváltozik a finanszírozás, teljesen új módszerrel fogják kiszámítani a normatívákat. A 4/12-ed rész olyan csökkenést eredményez, hogy 20%-kal lesz kevesebb az oktatásra kapott normatíva. Tehát többet kellene Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testületének megszavaznia az iskola biztonságos működtetéséhez. Csökkennek azok a külső források, amiket igénybe tudnak venni. A decentralizált alapra való pályázatoknál célfeladatokat írnak ki. Itt lehet pályázni arra a konzorciumra beadott fejlesztési terv alapján, amibe Pápa, Ajka, Tapolca térségében a fenntartó benevezte őket. A szakképzési alapra adott hozzájárulás egyre csökken. Az iskola egyre jobban
39 rákényszerül a fenntartói támogatásra. Fenntartótól függetlenül azért fog dolgozni továbbra is, hogy a városban szakképzett munkások legyenek. Tanulóik nagy része vidéki és bejáró. Tapolca akkor tudja megőrizni térségi szerepét, hogyha ez az intézmény itt megmarad. Az átadandó intézmények kivívták a megyében azt a rangot, hogy nem leírják, hanem jegyzik őket. A konzorcium távlati lehetőséget ad akkor, ha a megyében együtt tudnak működni. Köszöni az önkormányzat eddig támogatását kollegái nevében is. Horváthné Németh Edit képviselő: Képviselő társa elmondta, hogy a megyei költségvetésben nem látja a garanciát, ő sem látja a városi költségvetésben a garanciát, hogy az intézményeiket úgy tudnák fenntartani illetve működtetni, mint ahogyan azt az előző években tették. Látja a garanciát mind közgyűlés tagjaiban, valamint az intézmény vezetőiben, akiknek van erejük és tettvágyuk arra, hogy a következő években is harcoljanak az intézményeikért a megyéknél. Ehhez erőt, kitartást és szerencsét kíván. Egyéb kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a módosító indítványt. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, 9 ellenszavazattal, 5 ellenszavazattal az alábbi határozatot hozza: 282/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HATÁROZAT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete azon módosító indítványt, mely szerint az Önkormányzat vizsgálja meg a fenntartásában működő önként vállalt oktatási feladatokat biztosító intézmények közös Intézményfenntartói Társulás formájában történő működtetésnek lehetőségét, nem támogatja. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 14 igen szavazattal, 4 ellenszavazattal az alábbi határozatot hozza: 283/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HATÁROZAT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. tv. 115. § (5) bekezdésében, valamint a közoktatásról szóló többször módosított 1993. évi LXXIX. tv. 88. § (9) bekezdésében foglaltak alapján értesíti Veszprém Megye Önkormányzatát, hogy a fenntartásában működő
40 - Batsányi János Gimnázium és Szakképző Iskola - Széchenyi István Szakképző Iskola, - Járdányi Pál Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, - Nevelési Tanácsadó, - Diákotthon és Kollégium által biztosított kötelező megyei feladatok ellátását a 2006-2010. önkormányzati ciklusban nem vállalja. Fentiek alapján, eddig helyi önkormányzati fenntartásban illetve közös finanszírozásban működtetett közoktatási intézmények közül –eltérő megállapodás hiányában - 2007. július 1-től - Batsányi János Gimnázium és Szakképző Iskolát, - Széchenyi István Szakképző Iskolát, - Járdányi Pál Alapfokú Művészetoktatási Intézményt, - Nevelési Tanácsadót, - Diákotthon és Kollégiumot megyei fenntartásba kívánja átadni. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő testülete felhatalmazza Tapolca Város Polgármesterét, hogy a feladatok ellátásához szükséges vagyon használatba adására vonatkozó megállapodás megkötéséről gondoskodjon. Határidő: Felelős:
2007. július 1. polgármester
16) Az Intézményfenntartó és Fenntartó megválasztása Előterjesztő: Ács János polgármester
Társulási
Tanács
tagjainak
Ács János polgármester: A Veszprém Megyei Közgyűlésben megtörtént a Tapolca és Környéke Intézményfenntartó és Fenntartó Társulási Tanács tagjainak megválasztása. Ennek a Megyei Közgyűlés tagjai lehetnek csak a résztvevői. Tapolcán is meg kell tenni három főnek a delegálását. Bognár Ferenc, Szatmári Jánosné és Horváhtné Szalay Gyöngyi képviselőket javasolják a Tanács tagjainak. Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság egyhangúlag javasolja a határozati javaslat elfogadását a Képviselő-testületnek. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság is javasolja az említett személyek megválasztását.
41
Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság is mindhárom személyt egyhangúlag elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 284/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HATÁROZAT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Intézményirányító és Fenntartó Társulási Tanácsba Bognár Ferenc képviselőt delegálja. Határidő: Felelős:
azonnal polgármester
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 285/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HATÁROZAT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Intézményirányító és Fenntartó Társulási Tanácsba Horváthné Szalay Gyöngyi képviselőt delegálja. Határidő: Felelős:
azonnal polgármester
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal
42 – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 286/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HATÁROZAT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Intézményirányító és Fenntartó Társulási Tanácsba Szatmári Jánosné képviselőt delegálja. Határidő: Felelős:
azonnal polgármester
17) Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2007. évi munkaterve (tervezet) Előterjesztő: Ács János polgármester Ács János polgármester: Képviselő társainak lehetősége volt, hogy ajánlásokat tegyenek a napirendhez kapcsolódóan. Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 4 igen szavazattal támogatja az előterjesztést. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság 12 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztést. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság két kiegészítéssel javasolja a munkatervet elfogadni, mely szerint „A Tapolcai Városszépítő Egyesület beszámolója a 2006. évben végzett munkájáról és a 2007-2008. évi tervezett tevékenységekről” február hónapban kerüljön megtárgyalásra, illetőleg március hónapban kerüljön megtárgyalásra a „Tájékoztató a Tapolca-i repülőtér hasznosításáról” szóló előterjesztés. Ács János polgármester: Mint előterjesztő, a módosító indítványokat befogadja. Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester a módosító indítványokkal együtt szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal
43 – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 287/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HATÁROZAT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2007. évi munkatervét a bizottságok, valamint a Képviselő-testület tagjai által az üléseken tett javaslatokkal, mely szerint Február hónapban kerüljön megtárgyalásra „A Tapolcai Városszépítő Egyesület beszámolója a 2006. évben végzett munkájáról és a 2007-2008. évi tervezett tevékenységekről”, illetőleg Március hónapban kerüljön megtárgyalásra a „Tájékoztató a Tapolca-i repülőtér hasznosításáról” szóló beszámoló jóváhagyja. Felhívja Tapolca Város Jegyzőjét, hogy a munkatervben szereplő napirendi pontok előkészítéséről gondoskodjon. Határidő: Felelős: 18)
folyamatos Polgármester, Jegyző
Intézményvezetői pályázat kiírása (Barackvirág Óvoda) Előterjesztő: Ács János polgármester
Ács János polgármester: A Barackvirág Óvodában lejár az óvodavezető Asszony megbízatása, a törvényi előírásoknak megfelelően írják ki a pályázatot, illetve a szokás módon teszi közzé, hirdetik meg. Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 4 igen szavazattal támogatja a határozati javaslatot. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság a pályázat kiírását támogatja. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése?
44 Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 288/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete a fenntartásában működő intézmény vezetői feladatainak ellátására pályázatot ír ki: Barackvirág Óvoda (8300 Tapolca, Kazinczy tér u. 2.) Óvodavezetői beosztás 5 éves időtartamra, A megbízás kezdő napja: 2007. augusztus 1. A megbízás megszűnésének időpontja: 2012. július 31. Iskolai végzettség: felsőfokú óvodapedagógusi végzettség és szakképesítés Feltétel: büntetlen előélet, magyar állampolgárság és legalább 5 év szakmai gyakorlat Illetmény: a közalkalmazotti besorolás szerint Magasabb vezetői pótlék: a pótlékalap 260%-a A benyújtás határideje: az Oktatási Közlönyben való megjelenéstől számított 30. nap A jogszabályok által kötelezően előírt feltételek szerint a pályázatoknak tartalmazniuk kell: a pályázó szakmai önéletrajzát, az iskolai végzettséget igazoló okiratok másolatát, erkölcsi bizonyítványt, az intézmény vezetésére vonatkozó programot a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléssel, továbbá a pályázati felhívásban megfogalmazott tartalmi követelményeket. A benyújtás formája, helye, címzettje: a pályázatot írásban, Tapolca Város Polgármesteréhez kell benyújtani (8300 Tapolca, Hősök tere 15.) Az elbírálás határideje: 2007. június 30. Határidő: 2007. január 15. Felelős: jegyző 19) Intézményvezetői pályázat kiírása (Batsányi János Általános Iskola) Előterjesztő: Ács János polgármester
45 Ács János polgármester: A Batsányi János Általános Iskola igazgatójának vezetői megbízatása jár le, ezért szükséges a pályázat kiírása. Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 4 igen szavazattal támogatja a pályázat kiírását. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság is támogatja a pályázat kiírását. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 289/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete a fenntartásában működő intézmény vezetői feladatainak ellátására pályázatot ír ki: Batsányi János Általános Iskola (8300 Tapolca, Stadion u. 16.) Intézményvezetői beosztás ellátására való megbízás 5 éves időtartamú, A megbízás kezdő napja: 2007. augusztus 1. A megbízás megszűnésének időpontja: 2012. július 31. Iskolai végzettség: Szakirányú felsőfokú iskolai végzettség és szakképzettség Feltétel: büntetlen előélet, magyar állampolgárság és legalább 5 év szakmai gyakorlat Illetmény: a közalkalmazotti besorolás szerint Magasabb vezetői pótlék: a pótlékalap 260%-a A benyújtás határideje: az Oktatási Közlönyben való megjelenéstől számított 30. nap A jogszabályok által kötelezően előírt feltételek szerint a pályázatoknak tartalmazniuk kell: a pályázó szakmai önéletrajzát, az iskolai végzettséget igazoló okiratok másolatát, erkölcsi bizonyítványt,
46 az intézmény vezetésére vonatkozó programot a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléssel, továbbá a pályázati felhívásban megfogalmazott tartalmi követelményeket. A benyújtás formája, helye, címzettje: a pályázatot írásban, Tapolca Város Polgármesteréhez kell benyújtani (8300 Tapolca, Hősök tere 15.) Az elbírálás határideje: 2007. június 30. Határidő: 2007. január 15. Felelős: jegyző 20) Az „Észak-Balatoni Térség Regionális Települési Szilárdhulladék Kezelési Önkormányzati Társulás” alapító okiratának és társulási megállapodásának módosítására felhatalmazás Előterjesztő: Ács János polgármester Ács János polgármester: Felkéri Parapatics Tamás Főtanácsadó Urat, röviden ismertesse az előterjesztést. Parapatics Tamás Önkormányzati Főtanácsadó: Mint az már ismeretes, 158 település összefogásával létrejött az Észak-Balatoni Térség Regionális Települési Szilárdhulladék Kezelési Önkormányzati Társulás. Az időközi változások, valamint a különböző hatóságok részéről tett észrevételeknél szükségessé vált ennek a társulási megállapodás alapító okiratának módosítása. Kéri a Képviselő-testületet, hogy támogassák a határozati javaslatot. Ács János polgármester: Felkéri a Pénzügyi Bizottság elnökét, ismertesse bizottsága álláspontját. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság az előterjesztést egyhangúlag elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Ács János polgármester: Kiegészítésként elmondja, hogy ezzel kapcsolatban új tájékoztató anyaggal nem tudnak szolgálni, továbbra is tárgyalások folynak. További elvárásaik vannak a környező településeknek, ahol a hulladéktároló megépülne. A probléma az, hogy az idő fogy, a pénz folyamatosan emelkedik. Az Unió a támogatási összegen változtatni nem kíván. Jelen pillanatban a 4,7 milliárd forint értékű projekt meghaladja a 8 milliárd forintot. A kérdés az, hogy a településeknek lesz-e ereje ahhoz, hogy ezt meg tudják oldani. Az Unió három bizottsága is tárgyalja ezt a fajta környezetvédelmi programot, a hulladékkezelést, amit most meg szeretnének valóstani. Az Unió nem tartja korszerűnek, más fajta megoldást kíván. Javasolja, hogy ne fektessenek ebbe több pénzt, mert nem látják annak végét, hogy mi is történik. A Minisztériumban is felmerültek olyan problémák, hogy a
47 költségeket, amiket a magyar állam átvállalt, nem biztos, hogy teljesíthetőek. Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Sólyom Károly alpolgármester: Elmondja, hogy az ezzel kapcsolatos tárgyaláson a legutóbb képviselte Polgármester Urat. A tárgyaláson elhangzott, hogy 2010. december 31. a program befejezési határideje. A szükséges előforrások is csúsztatva vannak, amelyek a városi költségvetést is érintik. Tapolcán 2007-ben a Hulladéklerakó Telep működési engedély meghosszabbítására kellene már most a lépéseket megtenni. A hatósági egyeztetések sok időt vesznek igénybe. Ígéretet kapott a társulás, hogy a miniszter Úr egy körlevélben megkeresi az érintett szakhatóságokat, hogy ezek a meghosszabbítások ne okozzanak gondot. Sajnos ez a levél még nem érkezett meg a szakhatóságok felé. Egyéb kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 290/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza Tapolca Város Polgármesterét az ÉszakBalatoni Térség Regionális Települési Szilárdhulladék Kezelési Önkormányzati Társulás Alapító Okirata és társulási megállapodása módosításának aláírására. Határidő: 2006. december 31. Felelős: Polgármester 21) Tájékoztató a Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézet munkájáról Előterjesztő: Ács János polgármester Ács János polgármester: Igazgató Úr orvosi kötelezettsége nem teszi lehetővé, hogy részt vegyen a napirend tárgyalásánál. Kérdezi az Általános Igazgatási Iroda vezetőjét, kíván-e kiegészítést tenni a napirendi ponttal kapcsolatosan? Décseyné Raposa Mária Általános Igazgatási irodavezető: Kiegészítésként elmondja, hogy a védőnői ellátásánál jelentős számú a nyugdíjas foglalkoztatott, mert nem jelentkeznek erre az álláshelyre fiatal védőnők. Örömmel mondja, hogy van jelentkező, 2007. január 01-től egy fiatal kolleganő védőnőként munkába fog állni.
48 Ács János polgármester: A Berzsenyi utcában lévő védőnői körzet korszerűsítésére, bővítésére szükség lesz, erről folynak tárgyalások a volt patika átvételével kapcsolatban, hiszen ha azt a helyet át tudják venni, ahelyett egy másik bérleményt tudnának biztosítani a mostani bérlőnek. Gyakorlatilag a Gyermekorvosi rendelő illetve a védőnői feladatokat ellátó körzet bővítése is megvalósulhat. Felkéri a Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság elnökét, ismertesse bizottsága álláspontját. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság a tájékoztatót egyhangúlag elfogadásra javasolja. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Koppányi Ferenc képviselő: A Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézet teljes átvizsgálása megtörtént. Egyéb kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 291/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézet munkájáról szóló tájékoztatót tudomásul veszi. 22) Tapolca Város Polgármesteri Hivatal köztisztviselői részére teljesítmény-célok megállapítása Előterjesztő: Dr. Imre László jegyző
kiemelt
Ács János polgármester: Felkéri Jegyző Urat, ismertesse a napirendi pontot. Dr. Imre László jegyző: Minden évben meg kell határozni a köztisztviselők számára a következő évi kiemelt teljesítménycélokat. Ez alapján a munkáltatói jogkör gyakorlója, a jegyző határozhatja meg munkakörökre lebontva az éves feladatokat, illetve végezheti el a teljesítményértékelést. A határozati javaslat azokat a fő célokat emeli ki, amelyek most aktuálisak. A most kezdődő négy éves ciklus feladatainak támogatását, a közigazgatási eljárás szabályainak a fokozott betartását, az önkormányzati vagyon védelmét illetve annak gyarapítását, a pályázok felkutatását
49 a szabályszerű gazdálkodás megtartásával. Kéri a Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést támogatni szíveskedjenek. Ács János polgármester: Felkéri az Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse bizottsága álláspontját. Bakos György képviselő: Az Ügyrendi Bizottság 4 igen szavazattal támogatja az előterjesztést. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Egyéb kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 292/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői tekintetében 2007. évre a következő kiemelt teljesítménycélokat állapítja meg:
Az Önkormányzat ciklusprogramjában meghatározott gazdasági céljainak, éves költségvetési irányelveinek való megfelelés, kötelező feladatainak ellátásáról való gondoskodás, az önkormányzati beruházások, fejlesztések terén a pénzügyi lehetőségek, pályázatok felkutatása, hatékony kihasználása, a célok törvényes és gazdaságos megvalósítása.
A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény alapelveinek betartása, valamint a vonatkozó szakmai szabályok figyelembe vételével az ügyfelek korrekt tájékoztatása, fegyelmezett kiszolgálása, az ügyintézés során a határidők pontos betartása.
Az önkormányzati források gyarapításának elősegítése, racionális felhasználása és a rendelkezésre álló erőforrások leghatékonyabb felhasználásának megvalósítása.
50
A Képviselő-testület és szervei munkájának szakszerű előkészítése, eredményességének elősegítése, a meghozott döntések végrehajtása, ellenőrzése.
A hatósági és önkormányzati munka színvonalának folyamatos javítása, fejlesztése önképzéssel, ellenőrzéssel, a minőségirányítási rendszer működtetésével.
Határidő: Felelős:
2007. február 28. Jegyző
23) Az óvodai és az általános iskolai beiratkozás időpontjának meghatározása a 2007/2008. tanévre Előterjesztő: Ács János polgármester Ács János polgármester: Az intézményvezetőkkel egyeztetve történt a beiratkozási időpontok meghatározása. A beiratkozásról a lakosság tájékoztatást fog kapni a későbbiekben. Felkéri a Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság elnökét, ismertesse bizottsága álláspontját. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság az előterjesztést elfogadásra ajánlja a Képviselő-testületnek. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 293/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete, a hatályos jogszabályokat figyelembe véve, az óvodai nevelést és az általános iskolai nevelés-oktatást ellátó intézményekben a beiratkozás időpontját a 2007/2008. tanévre az alábbiakban állapítja meg: 2007. április 11-én 9.00-16.00 óra 2007. április 12-én 9.00-16.00 óra
51
Felkéri a polgármestert, hogy a beiratkozás időpontjáról az érintett intézményvezetőket értesítse. Határidő: 2007. február 15. Felelős: polgármester 24) A 2007/2008. nevelési évben indítható óvodai csoportok, a 2007/2008. tanévben indítható osztályok, tanulócsoportok számának meghatározása Előterjesztő: Ács János polgármester Ács János polgármester: Az intézményekkel erről már egyeztettek, ennek megfelelően kerültek a tanulócsoportok és a létszám kialakításra. Felkéri a bizottságok elnökeit, ismertessék bizottságuk álláspontját. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság mind a négy határozati javaslatot elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság is mind a négy határozati javaslatot elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 294/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata a fenntartásában működő nevelési – oktatási intézményekben a 2007/2008. nevelési-oktatási évben a maximális létszámtól felfelé történő eltérést 20 %-kal engedélyezi, egyben felhatalmazza Tapolca Város Polgármesterét, mint a fenntartó képviselőjét, hogy az Országos Közoktatási Értékelési és Vizsgaközpont (OKÉV) felé engedélyezési kérelmet nyújtson be. Felkéri a polgármestert, hogy az Országos Közoktatási Értékelési és Vizsgaközpont (OKÉV) jóváhagyását követően adja ki a fenntartói hozzájárulásokat.
52
Határidő: 2007. április 30. Felelős: polgármester Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 295/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata a 2007/2008. nevelési évben a Barackvirág Óvodában 6, Kertvárosi Óvodában 6, Szivárvány Óvodában 7 óvodai csoport indítását tervezi. Felkéri a polgármester, hogy az intézmények költségvetését ennek figyelembe vételével terjessze a képviselő-testület elé. Határidő: Felelős:
2007. február 15. polgármester
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 296/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata a 2007/2008. tanévben a Batsányi János Általános Iskolában 2, Bárdos Lajos Általános Iskolában 2, Kazinczy Ferenc Általános Iskolában 3 elsős osztály, Batsányi János Általános Iskolában 4, Bárdos Lajos Általános Iskolában 6, Kazinczy Ferenc Általános Iskolában 8 napközis csoport, Batsányi János Általános Iskolában 1, Bárdos Lajos Általános Iskolában 1, Kazinczy Ferenc Általános Iskolában 1 tanulószobai csoport, indítását tervezi. Felkéri a polgármester, hogy az intézmények költségvetését ennek figyelembe vételével terjessze a képviselő-testület elé. Határidő: Felelős:
2007. február 15. polgármester
53
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 297/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata a 2007/2008. tanévben a Batsányi János Gimnázium és Szakképző Iskolában 5 nappali képzésű osztály indítását, a Széchenyi István Szakképző Iskolában a 9. évfolyamon 4 osztály legfeljebb három szakmacsoporttal, a szakképzésben és a felnőtt képzésben 5 osztály két-két szakmacsoporttal történő indítását tervezi. a képzésben résztvevő osztályok száma 22. a Szász Márton Általános Művelődési Központban 1 elsős osztály, 2 középsúlyos csoport, 1 autista csoport, 3 napközis csoport, Kettő 9. évfolyamos szakiskolai osztály, 1 szakképzést kezdő osztály legfeljebb három szakmai csoporttal, a Diákotthon és Kollégiumban - 3 kollégiumi csoport indítását tervezi. Felkéri a polgármester, hogy az intézmények költségvetését ennek figyelembe vételével terjessze a képviselő-testület elé. Határidő: Felelős:
2007. február 15. polgármester
25) Mandulás Közműberuházó Egyesület kérelme Előterjesztő: Ács János polgármester Ács János polgármester: Felkéri Sólyom alpolgármester Urat a napirendi pont ismertetésére. Sólyom Károly alpolgármester: A korábban hozott döntésükkel támogatott szervezet neve Barackos Közműberuházó Vízitársulat volt. A hitelfedezet kérdése szükségessé tette, hogy a társulás két részre váljon. Az egyik egy közfeladatot ellátó társulás a víz és csatorna ellátásra, a másik pedig egy egyesülés az energiaellátásra. Ennek a döntését a Barackos Víziközmű Társulat meghozta, megalakult a Mandulás Közműberuházó Egyesülés. Az OTP igazgatójával tárgyalásokat folytattak, ahol azt a javaslatot tették, hogy változatlan formában a 10 millió forint összeg erejéig az
54 önkormányzat kezességet vállaljon. Kéri a Képviselő-testületet, hogy támogassák a határozati javaslatot. Ács János polgármester: Felkéri a Pénzügyi Bizottság elnökét, ismertesse bizottsága álláspontját. Koppányi Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság egyhangúlag a határozati javaslatot elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot.
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 298/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Mandulás Közműberuházó Egyesülés által megvalósítandó villamos energia és gázközmű beruházás lebonyolításához az OTP Bank NyRt. által folyósított hitel biztosítékára, 8 éves időtartamra 10.000.000,- Ft, azaz Tízmillió forint összegű készfizető kezességet vállal. Ezzel egyidejűleg a 174/2006. (VII. 31.) Kt. határozatát visszavonja. Határidő: 2006. december 31. Felelős: polgármester
26) Szociális szolgáltatástervezési koncepció Előterjesztő: Ács János polgármester Ács János polgármester: Az Általános Igazgatási Iroda vezetőjét kérdezi, hogy a napirendhez kapcsolódóan kíván-e kiegészítést tenni? Décseyné Raposa Mária Általános Igazgatási Irodavezető: Az önkormányzat törvényi kötelezettségének tesz eleget akkor, amikor a szociális szolgáltatástervezési koncepciót megtárgyalja, illetve elfogadja. A törvény értelmében minden 2000 lélekszám feletti településnek rendelkeznie kell a koncepcióval. A kötelezően
55 ellátandó feladatok közül a szociális szolgáltatások terén jelenleg már csak a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, illetve a fogyatékosok nappali intézménye hiányzik. A fogyatékosok nappali intézményére civil szervezet működési engedélyt kért, a feltételeket teljesítette. A jelzőrendszeresre jelentős számú az érdeklődés. Biztos abban, hogy ezt is meg tudja majd az önkormányzat oldani. Ács János polgármester: Felkéri a Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság elnökét, ismertesse bizottsága álláspontját. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság az előterjesztést elfogadásra ajánlja a Képviselő-testületnek. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 299/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális szolgáltatástervezési koncepciót elfogadja. 27) Tájékoztatás a szociális ellátások alakulásáról Előterjesztő: Ács János polgármester Ács János polgármester: Az Általános Igazgatási Iroda vezetőjét kérdezi, kíván-e kiegészítést tenni a napirendi ponttal kapcsolatosan? Décseyné Raposa Mária Általános Igazgatási Irodavezető: Átfogó képet szerettek volna adni az elmúlt négy évben végzett szociális tevékenységről. Ebben a tájékoztatóban a pénzbeli ellátásokról van szó. Ács János polgármester: Felkéri a Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság elnökét, ismertesse bizottsága álláspontját. Horváthné Németh Edit képviselő: A Család-, Egészségügyi, Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság elfogadásra javasolja a napirendi pontot. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése?
56 Kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag – a szociális ellátásokról szóló tájékoztató tudomásul veszi.
VEGYES ÜGYEK -
Felterjesztés a Magyar Köztársaság Kormányának Előterjesztő: Ács János polgármester
Ács János polgármester: Tapolca Város Önkormányzata több önkormányzati szövetséggel egyeztetve élni kíván a felterjesztés jogával a Magyar Köztársaság Kormányához. Többek között a távfűtéssel, az ivóvízdíjjal kapcsolatos észrevételeikkel kapcsolatban szeretnék a Kormány figyelmét felhívni arra, hogy ezekkel a kérdésekkel foglalkozzanak, illetve az álláspontok kialakításánál – ahol lehetőség nyílik – próbáljanak csökkenteni és enyhíteni a dolgokon. Szeretnék, ha ezek után az előkészítő munkába az önkormányzatokat jobban bevonnák, hogy ők is tudjanak tanácsot, illetve javaslatot adni a döntéshozóknak az elképzeléseikhez. Az önkormányzat jelzi, hogy figyelemmel kíséri ezeket a dolgokat, és nem minden döntéssel tud egyetérteni. Kérik a Kormányt, hogy konkrétabban is kezdjen tárgyalásokat az önkormányzatokkal, hiszen a helyi díjak megállapítása az önkormányzat feladata, és bizonyos esetekben sokszor ellentmondás keletkezik a díjak megállapításánál, hiszen az önkormányzat egy végrehajtó eszköz. Ács János polgármester: Képviselő társait kérdezi, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kinek van észrevétele, kérdése? Dr. Csonka László képviselő: Ezt a problémát már 16 év mondja. Úgy gondolja, hogy a városi közlekedést is beletehetik. Ács János polgármester: Szerepel ebben a városi közlekedés is. Egyéb kérdés, észrevétel nem hangzik el. Ács János polgármester szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 18 igen szavazattal – egyhangúlag - az alábbi határozatot hozza: 300/2006.(XII.12.) Kt.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI
HAT ÁROZ AT
Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 101. §-ban biztosított felterjesztési jogával élve azzal a kezdeményezéssel fordul a Magyar Köztársaság
57 Kormányához, hogy az egyes lakossági közszolgáltatási díjak megállapításának jogszabályi környezetét úgy módosítsa, hogy ez a jogszabályi környezet ne gerjesszen konfliktust a lakosság és érdekeit szolgáló, ám egyben piaci szolgáltatást megrendelő, a kötelező közszolgáltatások színvonaláért akár veszteségfinanszírozást kényszerből felvállaló önkormányzatok között. Hárítsa el a vonatkozó jogszabályok alkalmazásából eredő akadályokat, melyek a lakosság terheinek csökkentése miatt lehetetlenné teszik az önkormányzatok működését. Egyúttal felhatalmazza Tapolca Város polgármesterét, hogy nevében és képviseletében a kezdeményezést tartalmazó beadványt előkészítse és benyújtsa. Határidő: 2006. december 20. Felelős: polgármester, jegyző Ács János polgármester: Tájékoztatja a lakosságot, hogy Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2006. december 14-én csütörtökön 16.30-kor a Tamási Áron Művelődési Központban, illetve 18.00 órakor a Tapolca-Diszeli Csobánc Művelődési Házban közmeghallgatást tart. A közérdekű javaslatokat, észrevételeket postán, faxon, illetve e-mail-ben várják. A közmeghallgatásra várják az érdeklődő állampolgárokat. Elmondja továbbá, hogy 2006. december 15-én a Tamási Áron Művelődési Központban egy erdélyi kórus fog hangversenyt adni. Kéri, hogy amennyiben lehetőségük van, látogassák a rendezvényeket.
KÉPVISELŐI KÉRDÉSEK, INTERPELLÁCIÓK: Képviselői kérdések, interpellációk nem hangzottak el. Több napirendi pont, észrevétel nem lévén Ács János polgármester megköszöni a részvételt, és a nyilvános ülést 12.10 órakor bezárja. K. m. f.
Ács János polgármester
Dr. Imre László jegyző
