EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. FEBRUÁR 8. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
TERKA 2/2012.
JEGYZŐKÖNYV
Készült: Egyek Nagyközség Polgármesteri Hivatalának tanácskozó termében 2012. február 8. napján 14:00 órai kezdettel az Ügyrendi Bizottság NYILVÁNOS ülésén. Jelen vannak: A csatolt jelenléti ív szerint NAPIREND: 1./ 2011. évi költségvetési rendelet módosítása Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester A16 8/2012.(II.8.) sz. határozat 2./ Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2012. évi költségvetésének elfogadása Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester A16 5/2012.(II.8.) sz. határozat A16 6/2012.(II.8.) sz. határozat 3./ Különféle díjtételek módosítása Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző K3 9/2012.(II.8.) sz. határozat K3 10/2012.(II.8.) sz. határozat A16 11/2012.(II.8.) sz. határozat 4./ Rendelet a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 10/2009.(II.12.) sz. rendelet módosításáról Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző A16 7/2012.(II.8.) sz. határozat 5./ Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítása L5 12/2012.(II.8.) sz. határozat 6./ Egyebek 1./ Köztisztviselői teljesítményértékelés kiemelt céljainak meghatározása
A17 13/2012.(II.8.) sz. határozat 2./ A Polgármester 2012. évi szabadságolási tervének jóváhagyása
1/14
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. FEBRUÁR 8. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Vigh József bizottsági elnök: Köszönti a bizottsági ülésen megjelenteket, és az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy a bizottság határozatképes, mivel mind a 3 fő bizottsági tag jelen van. Javasolja, hogy a jegyzőkönyv vezetésével Fekete Lászlónét bízza meg a bizottság. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 3 igen szavazattal elfogadta a javaslatot Napirendek tárgyalása: 1./ Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2012. évi költségvetésének elfogadása Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: Elmondja, hogy 82 jogszabályváltozás érinti az önkormányzat költségvetését, illetve gazdálkodását. A hatályos rendeletek, a Képviselő-testületi határozatok, illetve a koncepció tárgyalásakor született határozat alapján készült el a 2012. évi költségvetési rendelet-tervezet. Ismerteti, hogy a költségvetés szerkezetében milyen változások láthatók a 82 jogszabályi változás következtében. Eddig az önkormányzat rendeletében szerepelt a Cigány Kisebbségi Önkormányzat, az ETKIKI Többcélú Intézmény, illetve a Polgármesteri Hivatal és a hozzátartozó szakfeladatok. Az 1. számú mellékletet nézve, látható, hogy kikerült a költségvetési rendelet tervezetből a Cigány Kisebbségi Önkormányzat, amit Roma Nemzetiségi Önkormányzatnak fognak ez után nevezni. A költségvetés szerkezete a címrendben látható 3 részből fog összetevődni, ami mind azt vonja maga után, hogy ebben az évben 3 elemi költségvetést, 3 beszámolót, 3 ÁFA bevallást, 3 rehabilitációs bevallást kell elkészíteni. Minden intézménynek külön számlát kell nyitni, mivel 2013-tól feladatalapú finanszírozás fog életbe lépni a tervek szerint. Illetve az iskolának az államosításával kapcsolatos kiadások, tehát szerinte szeretné látni a kormány, hogy mi mennyibe kerül konkrétan. Ismerteti az előterjesztés 8-9. oldalán szereplő ellátottak pénzbeli juttatásai között tervezésre került tételeket. Ha a rendeletet működési és felhalmozási részre osztjuk, akkor működési célú hitelfelvételre 65.407.000 Ft került tervezésre, a felhalmozási célú hitelfelvételre 66.062.000 Ft. Kibővült a költségvetési rendelet tervezet melléklete, a Magyarország stabilitásáról szóló törvény szerint be kell mutatnia az önkormányzatnak, hogy mi az, amire kötelezettséget vállal. Ezt eddig hitelfelvételi korlátnak hívták, most adósságot keletkeztető ügylet. A 14. számú mellékletben fel vannak sorolva az aktuális fejlesztési hitelek, illetve azoknak a törlesztő részlete, melyek nem tartalmazzák a kamatköltséget, ami ebben az évben 9.074.000 Ft. A következő táblázatban fel van sorolva minden fejlesztési célú kiadás, amit a költségvetési rendelet tervezet tartalmaz. A 15. számú melléklet szerint 53.897.000 Ft az önkormányzat saját bevétele, aminek 50%-áig vállalhat adósságot keletkeztető ügyletet. Tehát rangsorolnia kell a 2/14
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. FEBRUÁR 8. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
bizottságnak és a Képviselő-testületnek, hogy melyek azok a fejlesztések, amiket szeretnének, hogy megvalósuljon, és a törvény meg is engedi, mert ahhoz, hogy most minden fejlesztés megvalósuljon a rendelet tervezet szerint, fel kellene venni ezt a 66.062.000 Ft-os hitelt, amit a stabilitási törvény szerinti számítás nem enged meg. A koncepciót novemberben fogadta el a Képviselő-testület. Ismerteti, hogy melyek azok a kiadások, amelyeket a koncepciókor meghozott határozat tartalmaz. Az ETKIKI Többcélú Intézmény az esélyegyenlőségi napra nyert egy pályázatot, és ennek az önereje 100.000 Ft került betervezésre. Fejlesztési kiadásként WEB kamera kiépítése az iskolánál 500.000 Ft. A dolgozók meleg étkezési utalványa a közalkalmazottak illetve köztisztviselők tekintetében 12.500 Ft/Fő/hó mértékben. Az utcák névváltozásából adódó kiadások fedezésére 1.000.000 Ft került tervezésre. A rehabilitációs foglalkoztatásban dolgozó személyek bére megint csak változott, mert eddig önkormányzati szinten kellett nézni, hogy hány rehabilitáltnak kell lenni, az összlétszám 5%-ának. Most ezt is külön-külön kell nézni a Polgármesteri Hivatalnál és az ETKIKI Többcélú Intézménynél. A temetőben az előtető finanszírozására 875.000 Ft, ami rendelkezésre áll az elkülönített számlán. Testvérvárosi kapcsolatokra 500.000 Ft. A képviselők részére informatikai eszköz vásárlása 1.200.000 Ft értékben. A házasságkötő terembe bútorok vásárlása 500.000 Ft értékben. Nagyteljesítményű kávéautomata 300.000 Ft. A Polgármesteri Hivatalban a nem hőszigetelt nyílászárók cseréjére 700.000 Ft. A szociális bizottság keretösszege maradt 675.000 Ft. Romos ingatlanok rendbe tételére 500 000 Ft. A Balmazújvárosi Kistérségnek 8.512.000 Ft. A kistérség már is jelezte, hogy ez nem lesz elegendő a kistérségi tevékenységek ellátásra, és plusz 2.297.000 Ft-al kérnek többet a feladat ellátásához. Ez az összeg már növeli a működési hiányt. A tűzoltóságnak koncepció szintjén 4.580.000 Ft támogatás lett megszavazva. Mivel az önkormányzati tűzoltóságot a 3 önkormányzat fogja finanszírozni a támogatáson felül, ez az összeg is változni fog, 6.685.200 Ft-ra emelkedik. Vitéz Zsolt bizottsági tag: Lát-e sarkalatos pontot a költségvetésnél, ami érdekesen alakul, mint pl. azt, hogy bejött a cafetéria? Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: Minden bevételt az előző évi szinten tervezett. Itt az adóbevételekre gondol, mert az a legnagyobb összeg. Nem feltételezi azt, hogy ebben az évben sokkal nagyobb lesz az adófizetési hajlandóság, nem tudnak miből fizetni az emberek. Tavaly iparűzési adóra 25 millió forint volt tervezve és 30 millió forint teljesült. Ez szerencsésnek mondható, vagy alul volt tervezve, mert a válság hatását a tervezéskor bele kellett kalkulálni. Most 30 millió forintot tervezett, de ennyi nem biztos, hogy fog teljesülni, mert már jelzik az iparűzési adót fizetők, hogy kérik a mérséklést. A jogszabályi változások miatt nem látja kristály tisztán, hogy hogyan fog alakulni ez az év. Nem látja konkrétan, hogy mit akar a kormány ezzel a szigorítással, mert 2013-tól nem lehet hiányt tervezni. Azt a 65 millió forintot csak enyhíteni szükséges, az ÖNHIKI támogatásra mindenképpen pályázatot kell benyújtani, de azt majd február 29-ig dolgozzák ki, hogy az önkormányzatok hogyan lesznek rá jogosultak. Elképzelhető, hogy a költségvetési tervszámokat változtatni kell, és majd zárolni kell belőle tételeket. Sokkal rosszabbra 3/14
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. FEBRUÁR 8. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
számított, de ez annak is tudható, hogy 2011-ben kevesebb volt az önkormányzat kifizetetlen számlája, mint 2010-ben. Vitéz Zsolt bizottsági tag: Az iskola államosításával kapcsolatban mi a véleménye, hogyan fog változni a pénzügyi helyzet? Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: Szerinte azt a 94.325.000 Ft-os normatívát, amit az iskola finanszírozására kap az önkormányzat, el fogják vonni. Azt, hogy az iskola kiadása és normatíva közötti különbséget az állam miből fogja finanszírozni, most nem tudja megmondani. De a feladatalapú finanszírozás azt fogja jelenteni, hogy amennyi pénzt ad a kormány annyiból kell a működést megoldani. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: 2013-tól lesznek járások. Egyek a Balmazújvárosi Járáshoz fog tartozni. Ezek a járások a kormányhivataloknak lesznek a járási hivatalai, onnan kapják a feladatokat. Egyeket túl nagymértékben nem fogja érinteni, ez gondot a 2000 fő alatti lakosságszámú települések fog jelenteni, akiknek közös hivatalt kell felállítani a nagyobb településsel. A járási hivatalok államigazgatási feladatokat fognak ellátni. Olyan tervek is vannak, hogy a járási hivatalokon kívül kormányablakot kívánnak létrehozni. Többek között már tőle is megkérdezték, hogy ha Egyekre telepítenének kormányablakot, hol tudnának helyet biztosítani neki. Lehet, hogy egy kis pluszt is fog hozni, ha ide telepítenének egy kormányablakot. Április 15-től a szabálysértés már nem a hivatal feladata lesz, hanem a kormányhivatal fogja ellátni. Most azt mondja, hogy az egyeki lakosokat ügyintézés szempontjából túlzottan nem fogja érinteni, de konkrétumot akkor tud mondani, ha már ezekre is lesznek végrehajtási rendeletek. Nyilván, amikor 2013-től megalakulnak a járások, azzal egy időben a kistérségek meg is szűnnek, a társulásokról szóló törvényt, pedig hatályon kívül fogják helyezni. Valóban mindenféle területen rengeteg jogszabály változott. Nagyon sok jogszabály január 1el lépett hatályba. Mivel rengeteg változás történt, nem elképzelhetetlen, hogy ha a költségvetési rendelettel kapcsolatban valamilyen észrevétel érkezne törvényességi szempontból, kéri, hogy próbálja méltányolni a bizottság, és a Képviselő-testület, mert ekkora mértékű jogszabálynak maximális megfelelni nem lehet. A rehabilitált foglalkoztatottak tekintetében intézményenként külön kell nézni a létszámot. December végén a rehabilitált foglalkoztatottakkal megköttetett a munkaszerződés. A törvény szerint 25 fő fölötti létszámmal rendelkező intézményeknél kell a rehabilitációs foglalkoztatást biztosítani. A Polgármesteri hivatalnál – mivel 25 fő alatti – el kell dönteni, hogy maradjon-e a rehabilitált foglalkoztatott, vagy ne maradjon. Tervezve van, tehát módosító indítványt lehet tenni, ha valakinek olyan javaslata van, hogy ne maradjon ez az 1 fő foglalkoztatott a Polgármesteri hivatalnál. A koncepciókor a Polgármesteri hivatal és az ETKIKI dolgozói részére meghatározott 12.500 Ft/fő/hó cafetéria keret tekintetében azt kéri a bizottságtól és a testülettől is, hogy lehetőség szerint ne 12.500 Ft/fő/hó étkezési utalványként határozza meg azt. Nagyon sokat változott a cafetéria rendszer is. Az 5.000 Ft-os meleg étkezési utalvány elfogadására a Kft. konyhája nem lesz alkalmas. Ráadásul a két intézménynek a közalkalmazotti és a köztisztviselői törvény teljesen más lehetőségeket ad juttatás tekintetében. Azt javasolná, hogy a testület egy bértömeget adjon oda az intézményeknek, és az intézményvezetők megvizsgálják a rájuk vonatkozó törvény alapján, hogy az a keret mire ad lehetőséget. 4/14
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. FEBRUÁR 8. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: A koncepciókor ez az összeg meleg étkezési utalványra lett meghatározva, erre most nem tudja felhasználni egyik intézmény sem, mert nincs saját konyhája. Holló János alpolgármester: Szerinte is egy bértömeget kellene átadni az intézményeknek és ott a legjobb utat megtalálni. Kovács Sándorné bizottsági tag: Ezzel ő is egyet tud érteni. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A temetési kölcsön bevezetésére tenne javaslatot, mivel több esetben tapasztalta, hogy a családok nem igazán szeretnék a köztemetést, mert abban az esetben az adott rendelet szerint lehet a temetés kellékeit megvásárolni. Több esetben a családnak 50-60-70 ezer forintra lenne szüksége ahhoz, hogy a családtagot saját elvárásának megfelelően el tudja temettetni. Ezt az összeget nyilván vissza is fizetné az önkormányzatnak. Erre a temetési kölcsönre kb. 400.000 Ft-ot javasol betervezni a költségvetésbe. A részletek a szociális rendeletben kerülnének kidolgozásra, amelyet visszahoznának a testület elé. Kovács Sándorné bizottsági tag: Maximálisan egyet ért a temetési kölcsön bevezetésével, tervezésével. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Külön döntést igényel még a költségvetés tekintetében a Balmazújvárosi Kistérség plusz forrása a 2.297.000 Ft, valamint a Tűzoltóság részére plusz 2.105.000 Ft átadott pénzeszköz tervezése. Dr. Miluczky Attila polgármester: Esetleg javaslatot tehet a bizottság a képviselők illetve az alpolgármester tiszteletdíjának egy szerény emelésére is. Éves szinten 1-2 millió forintos emelést ő is tudna támogatni. Ezen el lehetne gondolkodni. Holló János alpolgármester: Ha egységesen akar tárgyalni a testület a képviselők tiszteletdíjáról, azzal egyetért, külön nem szeretné, ha az alpolgármester tiszteletdíjáról tárgyalnának. Szeretné még tájékoztatni a bizottságot arról, hogy a Hajdú-Bihar megyei Önkormányzat bizottságai át lettek szervezve. Januártól szociális bizottság nem létezik, csak a kötelező három bizottság maradt meg. Dr. Miluczky Attila polgármester: Akkor javasolja, hogy a tiszteletdíjakat illetően hagyják meg a lehetőséget a Pénzügyi Bizottságnak. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: E tekintetben kéri, hogy konkrét javaslattal álljanak elő. Vigh József bizottsági elnök: Javasolja, hogy ezt a témát most egyáltalán ne hozzák elő. Kovács Sándorné bizottsági tag: Egyetért Vigh József bizottsági elnökkel. 5/14
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. FEBRUÁR 8. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Dr. Miluczky Attila polgármester: Megkérdezi irodavezető asszonytól, hogy a koncepciókor az intézmények dolgozói részére meghatározott nem kötelező juttatás összegszerűen mennyi lett? Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: Az ETKIKI intézményénél 65 fő esetében 9.750.000 Ft-ot, a Polgármesteri hivatalnál 23 fő esetében 3.251.000 Ft-ot, összességében 13.001.000 Ft-ot jelentene. Dr. Miluczky Attila polgármester: Ez plusz költséget jelent a tavalyi évhez képest, ezt nem tudja támogatni. Ezt az összeget nagyon sok helyre lehetne még fordítani. Kevesebb összeget, kb. 2.000.000 Ft-ot tudna támogatni. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Pontosan kell javaslatot tenni arra vonatkozóan, hogy eltörli-e a bizottság illetve a testület a koncepcióban meghatározott összeget, vagy esetleg kevesebb összeget határoz meg. Holló János alpolgármester: Vagy esetleg legyen egy koncepció arra, hogy mennyi az, ami adható tényleg cafetéria szinten. Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: A béren kívüli juttatások esetében a kifizetőt terhelő közterhek alapja a juttatás értékének 1,19-szerese, mely után a személyi jövedelemadó mértéke 16 százalék és 2012. január 1-jétől a kifizetőt 10 százalékos mértékű egészségügyi hozzájárulás is terheli. Ha a Szöghatár Kft. SZÉP Kártya elfogadó hely lenne, akkor lehetne a Széchenyi kártya alapba utalni. Egyébként a meleg étkezési utalványt sehogy nem tudják a dolgozók felhasználni, ahhoz kizárólag a munkavállalók étkeztetésére működtetett konyhát kellene létrehozni. Egyeken nincs olyan étterem, ahol ezt fel tudnák használni a dolgozók. Az Erzsébet utalvány 5.000 Ft. Az adó alapja ebben az esetben is a juttatás 1,19 szerese, az adó mértéke 16 % és 10 % az egészségügyi hozzájárulás. Ezt pedig hideg élelmiszerre tudják a dolgozók felhasználni. Eddig azért is volt jó a meleg étkezési utalvány, mert ezzel a Kft. forgalma is nőtt. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Ha ez nem lesz, akkor a Kft. forgalma biztos, hogy csökkenni fog. Eddig a hivatalban is sokan a meleg étkezési utalványt választották Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: Meleg étkezési utalványt a Kft. akkor fogadhat el a jövőben, ha SZÉP Kártya elfogadó hely lesz. A Kft-nek kellene utána néznie, hogy milyen összegbe kerül a kártyaleolvasó beszerzése. Azért is lenne célszerű az étkeztetésben megoldást találni, mert az, az összeg először a dolgozónál, majd a Kft-nél maradna. Dr. Miluczky Attila polgármester: Továbbra is sokallja ezt az összeget, tavaly kb. ugyanilyen nagyságrendben vették el a méltányossági ápolási díjat. Nem tudja elfogadni, hogy azt megszüntették, és abból csináljanak cafetéria rendszert. 6/14
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. FEBRUÁR 8. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Nyilván ez már testületi döntés kérdése. Már koncepció szinten elfogadásra került, azért is lett ez az összeg betervezve. Tavalyi évi szabályzók szerint a 12.500.-Ft./fő/hó. Szerinte ezt nem szabad a méltányossági ápolási díj megszüntetésével összefüggésbe hozni. Szakmai fórumokon a kollegáknak is az a véleménye, és ez az ő véleménye is, hogy ezt az évet nem érdemes nagyon szűkre szabni. Ahogyan irodavezető asszony is elmondta, szétszedik az intézményeket, ezek mutatnak egy bizonyos kiadást, bevételt, év végi tényszámokat. Számos statisztikai adatot is kérnek már a jövő évi feladatok finanszírozásához. Meggyőződése, hogy mivel a korábbi évek nem voltak szétszedve, ezért ők a bázisévnek a 2012-es évet fogják tekinteni. Ha most lecsökkentek minden egyes kiadást, jövőre biztos, hogy még ennyit sem ad az állam, még inkább lefelé fogják venni a forrásokat, a jelenlegi támogatásnak még kisebb hányadát fogják adni. Úgy gondolja, hogy nem ez az év, amikor lefelé kellene vinni a költségeket. Dr. Miluczky Attila polgármester: Nem tudja elfogadni ezt a logikát, mert ezek csak feltételezések. Azt az összeget betervezik más célokra. A Szöghatár Kft-nek még kb. 20 millió forinttal meg kellene emelni a normatíváját, és azt azonnal zárolni is kell. Az általános tartalékokat is 10 millió forinttal meg lehetne emelni. Ha majd később tényleg jönnének támogatások, akkor azt oda tudnánk fordítani, ahová szükséges. Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető. Annyival szeretné polgármester úr előbbi hozzászólását pontosítani, hogy amikor az ÖNHIKI-n nyernek egy összeget, azt a hiány csökkentésére adják. Tehát annyival mindig le kell csökkenteni a hiányt. Azt nem biztos, hogy oda fogja tudni adni az Önkormányzat a Kftnek. Dr. Miluczky Attila polgármester: Ha csökkenteni tudják a támogatással a hitelállományt az is jó. Az legyen a cél, hogy az önkormányzat kamatfizetési kötelezettsége csökkenjen. Jegyző asszonynak viszont abban igaza van, hogy ezt az évet úgy kell tervezni, hogy az önkormányzat jogosult legyen az ÖNHIKI-n belül támogatásokra. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Nem a Szöghatár Kft. ellen kíván szólni. Polgármester úr javasolta, hogy a Kft. részére tervezzenek be még plusz 20 millió forint normatívát és zárolják. Ő a Polgármesteri hivatal költségvetésében pontosan meg tudja mondani, hogy mi, mire van tervezve, az ETKIKI. Többcélú intézmény szintén. A Kft-nél először meg kellene nézni, hogy az átadott 30 millió forint hogyan van felhasználva. Nem biztos, hogy ezt pontosan meg tudják mondani. Az a véleménye, hogy plusz pénzt a Kft-nek akkor kell átadni, ha adnak mellé feladatot is. Határozzák meg, hogy azt a pénzt mire adja az Önkormányzat, ők viszont tudják megmondani, hogy azt mire használták fel. A hivatalnál a költségvetés minden oldalát alá tudják támasztani, sajnos a Kft-nél ez a helyzet nem áll fenn. Dr. Miluczky Attila polgármester: Neki is vannak gondolatai ezzel kapcsolatosan. Ha átadják a Kft. részére finanszírozásként, normatíva jelleggel ezt az összeget, akkor azt bele tudják tenni a működésbe. Feladatot is tudnak mellé adni a Kft-nek, mert a településen nagyon sok mindent kellene még csinálni. Vehetnének fel kőműveseket, fokozhatnák a járdaépítést, csináltathatnák velük akár az útstabilizálást is, a romos ingatlanok eltakarítását is. A két intézmény részére betervezett összeget véleménye szerint nem a cafetériára kellene fordítani, fordíthatnák létszámbővítésre. 7/14
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. FEBRUÁR 8. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Az ETKIKI-nél is olyan dolgokra fordíthatnák, amely az oktatás színvonalát emelné, fordíthatnánk a csoportbontásra, vagy a biztonsági őrre. Olyanokra adjanak, amivel nő a színvonal az iskolában. Ha cafetériára adják oda, akkor a problémák még ugyanúgy megmaradnak. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Azt hiszi, hogy a korábbi években mindenki megértette, hogy nincs mód és lehetőség arra, hogy egy kis juttatást adjanak a dolgozóknak. Most látna egy pici időszerűséget arra, hogy a saját dolgozóikat is kicsit értékeljék. A korábbi években erre nem volt lehetőség. Szerinte minden intézményi dolgozóra ráférne egy kis elismerés ilyen formában. Dr. Miluczky Attila polgármester: Ahogyan itt elmaradtak ezek a jutalmazások, ez igaz az egész településre is. A településen is látható, hogy évek óta elmaradt sok minden. A település képe katasztrofális, nincsenek fasorok ültetve, a járdák össze vannak töredezve. Nem beszélve a romos ingatlanokról. Az utak alatti csatornák nagyon sok helyen el vannak dugulva, ki kell takarítatni, át kell mosatni. Úgy kellene gondolkodni, hogy valahogy meg kellene osztani a dolgokat. Ha tudnak adni, akkor adjanak juttatást a dolgozóknak, de ez a l3 millió forint nagy összeg. Nagyon sok helyre oda lehetne ezt tenni. Kovács Sándorné bizottsági tag: Egyetért polgármester úrral, az egész falu képe rendezetlen. A romos ingatlanokat nem bonthatná le az önkormányzat, és utána az övé lenne a telek? Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Az elgondolás jó, de erre pénzt kell áldozni. A betervezett 500 ezer forintból nem tudják az összes romos ingatlant lebontani. Ez az összeg arra elég, hogy az önkormányzat a közvetlen életveszélyt elhárítsa. Holló János alpolgármester: Helyesnek tartaná ezt a cafetériát odajuttatni a dolgozókhoz. Javasolja, hogy egységesen minden intézményben azt az 5.000 Ft-os Erzsébet utalványt adják oda a dolgozóknak. Azt mindenki tudná használni. A többit, pedig át lehet csoportosítani a fontos dolgokra. Az 500 ezer forint a romos ingatlanokra szerinte is kevés. Vitéz Zsolt bizottsági tag: A következetességet is be kellene tartani. Évek óta beszélnek a létszám hiányról, ebben is megoldást kellene találni, ezekre is gondolni kell. Ezzel nem a cafetéria ellen beszél. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A hivatalból a tavalyi évben volt az a nagymértékű elvándorlás. Két főt vettek fel a helyükre. Most már érzik, hogy ezeket az állásokat fel kell tölteni. A közfoglalkoztatottak tekintetében jelenleg annyi az információ, hogy összesen önkormányzati szinten 32 fő közmunkás tud jönni és csak 5 hónapon keresztül. Tehát szükség van az emberekre. Több javaslat elhangzott a költségvetés módosítására vonatkozóan. Megpróbálja összegezni, és kérné, hogy az elhangzott javaslatokban külön – külön, döntsön a bizottság. - A Balmazújvárosi Kistérség részére 2.297.000 Ft plusz átadott pénzeszköz tervezése.
8/14
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. FEBRUÁR 8. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki a fenti javaslattal egyetért, kézfelnyújtással jelezze. Megállapítja, hogy a bizottság 3 igen szavazattal elfogadta a javaslatot! Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: - A tűzoltóság részére 2.105.000 F. plusz átadott pénzeszköz tervezése. Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki a fenti javaslattal egyetért, kézfelnyújtással jelezze. Megállapítja, hogy a bizottság 3 igen szavazattal elfogadta a javaslatot! Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: - Temetési kölcsönre 400.000 Ft tervezése. Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki a fenti javaslattal egyetért, kézfelnyújtással jelezze. Megállapítja, hogy a bizottság 3 igen szavazattal elfogadta a javaslatot! Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki az Önkormányzat 2012. évi költségvetését az elhangzott módosításokkal együtt elfogadja, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ügyrendi Bizottság 5/2012.(II.8.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2012. évi költségvetését az alábbi módosításokkal elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé: - Temetési kölcsönhöz 400.000 Ft tervezése - Balmazújvárosi Kistérség részére 2.297.000 Ft plusz átadott pénzeszköz tervezése - Tűzoltóság részére 2.105.000 Ft plusz átadott pénzeszköz tervezése Határidő: 2012. február 9. Felelős: Vigh József bizottsági elnök Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Megkérdezi, hogy a cafetériánál a csökkentett összegre van-e valakinek módosító javaslata? Dr. Miluczky Attila polgármester: Javasolja, hogy a cafetériát fordítsák létszámbővítésre, legyen 1 – 1 fő az óvodában, az iskolában, a hivatalban, és a Kft-nél. Abból az összegből, ami megmarad, szeretné, ha a falurendezvényekre is fordítanának. Tavaly 0 forint volt betervezve. Szerinte nem rossz az, ha évközben tartanak különböző rendezvényeket. Erre tervezni kell.
9/14
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. FEBRUÁR 8. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Esetleg lehet egy olyan módosító javaslat, hogy vizsgálják meg az intézmények a létszámbővítés lehetőségét is, és az egyéb juttatás lehetőségét is. Az összeg legyen betervezve. A rendeletbe konkrét számok kellenek. Dr. Miluczky Attila polgármester: A rendezvényekre tervezzenek be még plusz 2 millió forintot, a fennmaradó 11 millió forintból, pedig vizsgálják meg, hogy van-e rá mód, hogy 1-1 fő kerüljön az óvodába, az iskolába, a hivatalba és a Kft-hez. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Ez a 13 millió forint csak az ETKIKI-nek és a hivatalnak van tervezve. A Kft-nek tervezett kiadások, az átadott pénzeszköz külön szerepel. Megemelhetik a Kft-nek az átadott pénzeszközt, de ne a két intézmény terhére. Dr. Miluczky Attila polgármester: Akkor úgy fogalmaz, hogy a tervezett 13 millió forintból a rendezvényekre elvesznek 2 millió forintot, és a Szöghatár Kft. részére, kőművesre szintén 2 millió forintot, a többit, pedig a két intézmény létszámbővítésre fordíthatja. Elsősorban az akkut létszámhiány feltöltésére fordítódjon ez az összeg, egyébként meg döntsön a pénzügyi bizottság, és a testület. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Javasolja, hogy a dolgozókra vonatkozó keretösszeget kapják meg az intézményvezetők, ők vizsgálják meg az álláshelyet, vizsgálják meg, hogy emellett még az egyéb juttatásra lenne-e lehetőség. Az adott kerettel hadd rendelkezzen, és gazdálkodjon az intézményvezető. Minden intézmény saját keretével had kalkuláljon. Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki egyetért azzal a javaslattal, hogy az ETKIKI Többcélú Intézmény és a Polgármesteri Hivatal dolgozói részére betervezett 12.500 Ft/fő/hó összeg elsősorban a létszámproblémák megoldására fordítódjon, a fennmaradó összegre vonatkozóan pedig az intézményvezetők saját hatáskörben vizsgálják meg az egyéb juttatás lehetőségét, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ügyrendi Bizottság 6/2012.(II.8.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság Egyek Nagyközség Önkormányzatának 2012. évi költségvetését az alábbi módosítással elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé: Az ETKIKI Többcélú Intézmény és a Polgármesteri Hivatal dolgozói részére betervezett 12.500.- Ft./fő/hó összeg elsősorban a létszámproblémák megoldására fordítódjon, a fennmaradó összegre vonatkozóan pedig az intézményvezetők saját hatáskörben vizsgálják meg az egyéb juttatás lehetőségét. Határidő: 2012. február 9. Felelős: Vigh József bizottsági elnök 10/14
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. FEBRUÁR 8. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
2./ Rendelet a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 10/2009.(II.12.) sz. rendelet módosításáról Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A köztemetés költségére érkezett be a vállalkozótól a díj, és ezt rendeletben szükséges leszabályozni. A rendelet mellékletében került aktualizálásra a köztemetés költsége. Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki a rendelet módosításával egyetért, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. Ügyrendi Bizottság 7/2012.(II.8.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 10/2009.(II.12.) sz. rendelet módosítását elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé. Határidő: 2012. február 9. Felelős: Vigh József bizottsági elnök 3./ 2011. évi költségvetési rendelet módosítása Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester Vigh József bizottsági elnök: Mivel a napirenddel kapcsolatban kiegészítés, hozzászólás, kérdés nem volt, kéri, hogy aki a 2011. évi költségvetési rendelet módosítását elfogadja, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ügyrendi Bizottság 8/2012.(II.8.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság a 2011. évi költségvetési rendelet módosítását elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé. Határidő: 2012. február 9. Felelős: Vigh József bizottsági elnök 4./ Különféle díjtételek módosítása Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Minden díjtétel emelve lett az infláció mértékével, 3.9 %-al a koncepciónak megfelelően. -
Az önkormányzat tulajdonát képező nem lakáscéljára szolgáló helységek bérleti díja 11/14
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. FEBRUÁR 8. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki elfogadja az Önkormányzat tulajdonát képező nem lakás céljára szolgáló helységek bérleti díjáról szóló határozati javaslatot, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ügyrendi Bizottság 9/2012.(II.8.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság az önkormányzat tulajdonát képező nem lakás céljára szolgáló helységek bérleti díjáról szóló határozati javaslatot elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé. Határidő: 2012. február 9. Felelős: Vigh József bizottsági elnök -
A piaci vásári helypénz díjszabása és a mérlegelési díjak
Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki elfogadja a piaci és vásári helypénz díjszabásáról és a mérlegelési díjakról szóló határozati javaslatot, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ügyrendi Bizottság 10/2012.(II.8.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság az a piaci és vásári helypénz díjszabásáról és a mérlegelési díjakról szóló határozati javaslatot elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé. Határidő: 2012. február 9. Felelős: Vigh József bizottsági elnök -
A közterületek használatáról és a közterületek rendjéről szóló rendelet módosítása
Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki elfogadja a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről szóló rendelet módosítását, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ügyrendi Bizottság 11/2012.(II.8.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről szóló 23/2007. (X. 11.) rendelet módosítását elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé. Határidő: 2012. február 9. Felelős: Vigh József bizottsági elnök 12/14
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. FEBRUÁR 8. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
5./ Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítása Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: A Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítást is többek között a jogszabályváltozás teszi szükségessé. A Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratában ez az 5 szakfeladat fog maradni, az összes többi egy belső szabályzatban lesz rögzítve. Abban van egy hiba, az 1. oldalon lévő 841 133-as szakfeladatot innen törölni kell, mert véletlenül két helyre került be. Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki egyetért a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosításával, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ügyrendi Bizottság 12/2012.(II.8.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítását elfogadásra javasolja a Képviselőtestület felé. Határidő: 2012. február 9. Felelős: Vigh József bizottsági elnök
6./ Egyebek 1./ Köztisztviselői teljesítményértékelés kiemelt céljainak meghatározása Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Minden évben meg kell határozni ezeket a célkitűzéseket. Ez alapján vannak lebontva az egyéni célkitűzések. Ezt jóvá kell hagynia a Képviselő-testületnek. Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki elfogadja a köztisztviselői teljesítményértékelés kiemelt céljainak meghatározásáról szóló határozati javaslatot, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ügyrendi Bizottság 13/2012.(II.8.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság a köztisztviselői teljesítményértékelés kiemelt céljainak meghatározásáról szóló határozati javaslatot elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé. Határidő: 2012. február 9. Felelős: Vigh József bizottsági elnök
13/14
EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2012. FEBRUÁR 8. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL
2./ A Polgármester 2012. évi szabadságolási tervének jóváhagyása Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A Polgármester 2012. évi szabadságolási tervének jóváhagyását le lehet venni napirendről, mert még nem készült el. Legfeljebb február végéig egy rendkívüli ülés keretében jóváhagyja a bizottság. Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy a Polgármester 2012. évi szabadságolási tervének jóváhagyását levegyék napirendről, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 3 igen szavazattal elfogadta a napirend levételére vonatkozó javaslatot. A bizottság elnöke megköszönte a jelenlévőknek az ülésen való részvételt, és a nyilvános ülést 15:45 órakor bezárta.
K.m.f.
__________________________ Vigh József bizottsági elnök
__________________________ Fekete Lászlóné jegyzőkönyvvezető
14/14