Jegyzőkönyv készült 2007. december 13-án a Budapest XIII. kerület Béke tér 1. I. emelet 113. szám alatti képviselő-testületi ülésteremben, a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének 14 órai kezdettel megtartott tizedik - soros - üléséről. Jelen vannak: Alpern Julianna, Bodorné Farkas Zsuzsanna, Borszéki Gyula, Döry Miklós, Erdős László, Füleki Balázs, Germánné Dr. Vastag Györgyi, Harrach Tamás, Hiszékeny Dezső, Holopné Schramek Kornélia, Horváth Olivér, Karácsonyi Zoltán, Kosztolányi Rita, Kovács Péter, Kugyela Attila, Magos Péter, Merker Dávid, Nagy Lajos, Rajacsics László, Sági Judit, Spaller Endre, Stumpf István, Szabadai Viktor, Szabó Eszter, Szabó György, Szederkényi András, Szlávik Lászlóné Gubicza Katalin, Szücs Péter, Takács Ferenc, Dr. Tóth József, Tóth Péter, Urbán-Szabó Sándor, Varga Zalán (33 fő) Távolmaradását előzetesen jelezte: Távolmaradását előzetesen nem jelezte: Jelen vannak még: Dr. Szanyi Tibor, Varga Zsanett, Georgopulosz Hrisztosz, Romácz László, Héjj Attiláné, Homoki István, Osztoics Péter, Urbánné Németh Gyöngyi, Arató György, Baksa Gábor, Bekényiné Dr. Barta Krisztina, Dr. Bálint Erika, Csonka Tamás, Ferenczi Gézáné, Forgóné Kroboth Zsuzsanna, Karácsonyi Magdolna, Liczek Péter, Szabó László, Gellért Lajos, Alaxai Lászlóné, Csiga Gergely, Fűrész Tünde, Juhász György, Müller Károly, Dr. Prechlik Lajosné, Polgár Ernő, Szamosi István, Bernát Zoltán, Kéger Ferenc, Dallos Gyula, Helembai Mihály, Sebeszta Attila, Dr. Vörös Péter, Rusznák Imre Dr. Tóth József: Köszönti a megjelenteket. Megállapítja a határozatképességet. Az ülést megnyitja. Bejelenti, életének 72. évében elhunyt Ember Judit Balázs Béla-díjas dokumentumfilm-rendező, kiváló művész, a XIII. kerület díszpolgára. A munkásságát méltatók szerint Ember Judit szinte minden alkotása felér egy társadalomtudományi, művészeti esettanulmánnyal. Sajátos stílust és egyéni módszert teremtett. Figyelmét, ötletességét, alkotó energiáit többek között a magyar valóság és a történelmi közelmúlt feltárására összpontosította. Nem kitalált meséket mondott el, hanem izgalmas emberi drámákat mutatott be. Művei közül a Pócspetri és Menedékjog című filmek dialóglistája külön-külön kötetben is napvilágot látott. A Fekete Doboz című videófolyóirat egyik alapítója volt 1987-ben. Tabutörő filmeket készített; egyik alkotását - a Határozat című filmjét - az American Film Institute beválasztotta „Minden Idők 100 Legjobb Dokumentumfilmje” közé. 1989-ben Balázs Béla-díjjal tüntették ki. Ugyanekkor elnyerte a 21. Magyar Filmszemle dokumentumfilmes díját, 1990-ben pedig a Magyar Film- és Tévékritikusok díját. Munkásságát Nagy Imre emlékplakettel és a Magyar Köztársasági Érdemrend Tisztikeresztjével ismerték el. 2002-ben a 33. Magyar Játékfilmszemlén Életmű-díjat, 2004ben Kiváló Művész címet kapott. Először Pócspetriben élte át a díszpolgárrá válás örömét. A Képviselő-testület 1999-ben a Kerület díszpolgárává avatta. Utolsó rendezése az Angyalföldkertváros legszűkebb pátriájáról szól. Ember Juditot a Kerület Önkormányzata, a Magyar Filmművész Szövetség és a Magyar Mozgókép Közalapítvány saját halottjának tekintette. Búcsúztatása és temetése december 2-án volt, melyen személyesen részt vett. Emlékét megőrizzük. Kéri a Képviselő-testületet és a jelenlévőket, 1 perces felállással adózzanak Ember Judit emlékének.
2
A megemlékezés után bejelenti, napirend előtti felszólalásra jelentkezett Merker Dávid „Új év, új politika”; Kugyela Attila „Messianisztikus elképzelés-e a Szocialista és FIDESZ Frakció együttműködése”; Spaller Endre „Egészségügyi reform”; Magos Péter „Mi a valóság”; Sági Judit „Hol volt, hol nem volt” címmel. A jelentkezés sorrendjében megadja a szót. Merker Dávid: Több mint egy éve alakult meg a Képviselő-testület. Úgy gondolják, itt az ideje áttekinteni, a munka során mi volt a jó, melyek voltak a hibák, mit kellene javítani. A gondolat aktualitását alátámasztja, hogy az utóbbi hónapban a kerületről botrányos híreket lehetett hallani, olyan híreket, amelyek nem fedik a valóságot. Sokszor méltatlan helyzetbe keveredtek, s mindannyiuk közös felelőssége, hogy ebből kikerüljön a kerület. Ami eddig történt azon változtatni kell. A képviselők arra tettek esküt, hogy a kerület érdekeit szolgálják, nem pedig pártérdekeket. Ettől függetlenül természetesen a Testületben jelen vannak a frakciók, azok a pártok, amelyekre a kerületben élők szavaztak. A pártpolitizálásnak valamilyen szinten helye van, de nem szabad elébe helyezni a kerületben lakók érdekének. Elszomorító, amikor rendszeresen úgy szavaznak, hogy saját lelkiismeretük találkozik a frakciójuk lelkiismeretével. Nem túl gyakran történt meg, hogy valamelyik képviselőtársuk nem úgy szavazott, mint ahogy a frakciója diktálta. Azt gondolja, ezen változtatni kell. Újfajta politika kell az új évben, mert ez szolgálja a kerület érdekét. Mindenekelőtt több toleranciára, megértésre van szükség egymás, egymás javaslatai iránt, hiszen mindannyian a XIII. kerületi választópolgárokat képviselik, emiatt mindannyiuk véleménye legitimnek tekinthető. Ugyanakkor több tisztelet kellene egymás iránt, s azon választók iránt, akik adott esetben egy másik pártra szavaztak. Őket is meg kell hallgatni, figyelembe kell venni az érveiket. Nem szabad senkinek az elgondolását lesöpörni, hiszen a véleményeknek nincs pártállása. A Liberális Frakció nevében azt javasolja, hogy a jövő évben az eddigieknél sokkal több együttműködéssel, több megértéssel, több toleranciával, valamint egymás iránti tisztelettel dolgozzanak együtt. Hiszi, hogy ez szolgálja a XIII. kerületben élők érdekeit. Kugyela Attila: A legutóbbi testületi ülésen egy képviselőtársa értetlenkedett a „messianisztikus” kifejezés hallatán. Úgy véli, a kifejezés eredete, a zsidó nép és vallás ismerete szinte már a közműveltség része. Az ülés költségvetési vitája és az azt követő sajtó és internetes háború igen éles indulatokat váltott ki. E kérdésben teljes mértékben egyetért a frakciója álláspontjával. A vitában és azt követően a TV 13-ban elhangzott szocialista képviselői nyilatkozatok visszatérően kifogásolták a nagypolitika megjelenését a kerületi politikában. Döry képviselőtársa - akit a riportban emblematikus egyéniségnek neveztek, és ezzel a legutóbbi szereplése alapján a frakciója is egyetért - kifogásolta, hogy a FIDESZKDNP Frakció részéről egyre több a kritika, és egyre kevesebb az előre mutató javaslat. Említett képviselőtársa úgy látja, a nagypolitika beáramlását csak a polgármester kiváló vitavezetése akadályozza meg. Germánné Vastag Györgyi szerint a FIDESZ-KDNP Frakció nem XIII. kerületi tagjai nem ismerik a helyi problémákat, ezért hozzák elő a nagypolitikát. Az a véleménye, egy kerületi képviselő-testületben a helyi politikának kell uralkodnia, ugyanakkor teljesen egyértelmű és logikus, hogy a nagypolitika nem kirekeszthető. A kirekesztő nézetnek valószínűleg az az oka, hogy a jelenlegi kormányzati politika eredményei lehangolóak. Ha a kormányzati eredmények kiválóak lennének, a nagypolitikától való szocialista idegenkedés nagyságrendekkel enyhébb lenne. Teljesen egyértelmű ugyanakkor, hogy a XIII. kerület lakossága sem tudja kivonni magát a nagypolitika hatása alól, hiszen ennie, fűtenie, közlekednie kell, kórházba és felsőfokú iskolába kell járnia. Egy direktebb kerületi nagypolitikai kapcsolatot jelent maga a polgármester is, aki részt vesz a nagypolitikában, hiszen igen tekintélyes és vezető tagja a Parlament Szocialista Frakciójának. Úgy véli, az állításokkal szemben a frakciója tagjainak megszólalásai döntő részben - és ez a
3
jegyzőkönyvekből is azonosítható - a helyi politikáról szólnak. Az ellenzék egyik fő feladata a helyzetéből adódóan - hiszen ez nem egy népfrontos szervezet - a kritika, de ezzel véleményük szerint ugyancsak a kerület érdekeit szolgálják. Maga a TV 13-ban jól képzett, tapasztalt szocialista képviselőkről beszélt, és ezt most is fenntartja. Nem várja ugyanakkor, hogy a kormányzó oldal ugyanígy gondolkozzon az ellenzékről. A szocialisták ciklusokon keresztül folyamatosan azt hangsúlyozzák, hogy gyenge, és kizárólag politikai okokból kekeckedő ellenféllel állnak szemben. Tekintettel arra, hogy a politikai teljesítményt mindig az ellenfél teljesítményéhez viszonyítva is mérik, ez nem túl biztató. Biztos abban, hogy az elkövetkezendő időszakban a frakciója teljesítménye pozitívan fog hozzájárulni az egész Testület megítéléséhez. Spaller Endre: Örömére szolgál, hogy az ülésen Szanyi Tibor is jelen van, hiszen mondandóját szeretné neki is címezni. E fórumon arra kéri az országgyűlési képviselőket, hogy az egészségügyi reformról történő szavazáskor szavazzanak nemmel. Az új rendszer megszünteti az eddig megszokott ellátási biztonságot, és a legszegényebbeket hagyja magára. Nem tudják, elkerülhetők-e majd a hosszú várólisták, megelőzhetők-e majd azok az akciók, amellyel a profitorientált biztosítók meg akarnak szabadulni az általuk nem profitábilisnak vélt biztosítottaktól. Kéri a jelenlévő országgyűlési képviselőket, hogy ne szavazzák meg az egészségügyi törvényt. Magos Péter: A 2006-os tavaszi kampány időszakában a FIDESZ-KDNP aktivistái ráragasztottak a szocialista jelölt plakátjára. Az ezt követő szóváltás után feljelentették a jelenlévő szocialistákat. Emlékezete szerint a rendőrségi vizsgálat vádemelés nélkül lezárult. Az ügyészség nem tartotta szükségesnek a beavatkozást, tehát nem emelt vádat. Ezután kitalálták a magánvádlást. A bíróság levele az időközben elköltözött szocialista politikust a lakásán nem találta. Ezt a mindennapi esetet a FIDESZ-KDNP politikusai országos médiacirkusz keretében úgy állították be, mintha a szocialista politikust bűncselekmény miatt köröznék. Ennyit a korrektségről. A törvényességet, a jogszerűséget senki sem értelmezheti sajátos módon. Senki sem jelentheti ki, hogy a szabályok szerint nem jogszerű, de úgy gondolja mégis az, még ugyanaz a FIDESZ-KDNP politikus sem. Csak az ilyen mentalitás vezethet oda, hogy a Jogi és Közbiztonsági Bizottság ülésén az új rendőrkapitány meghallgatásánál az ellenzék frakcióvezetője a következőket mondja hozzászólásként. Mit keres a bizottsági tag az ülésen, aki ellen az előtte lévő papírok szerint a bíróság nyomozást rendelt el lakcím megállapítás céljából. Kérdése, milyen papírok voltak a frakcióvezető előtt, hol szerezte azokat? Kár, hogy nem adta a papírokat a kapitány kezébe, akinek még azt is mondta: „nem javaslom, hogy bilincsbe vigye magával, de egy névjegykártya csere indokolt lenne”. Minderről egy szórakoztató napilapból értesült „Egy körözött MSZP-s képviselő faggatta a főkapitányt” címmel. Ezen magas szintű intelligenciát mutató tanácsért megkövetheti a kapitányt és képviselőtársát is. Célszerűbb lenne a frakciótársai felkészültségét segíteni, az energiákat erre összpontosítani, s az említett cselekedetekkel nem kiiratkozni a civilizált emberi mivoltból. Ítéljék meg ki hibázott, kinek elferdült a gondolkodása. A jövő esztendőre kevesebb válságos sajtótájékoztatót kíván, kevesebb rágalmazást. Bízik abban, hogy a jövőben a kerületi lakosokért az ellenzéki képviselők is többet tesznek. Nagyobb lesz az együttműködés. Befejezésként elmondja, ma kapta meg a XIII. Kerületi Önkormányzat a Fővárosi Önkormányzattól a „Befogadó Munkahely” díjat, melynek nagyon örül és büszke rá.
4
Sági Judit: Az elmúlt testületi ülésen a költségvetési koncepció tárgyalásakor az ellenzéki oldalról valóban több vélemény hangzott el országos politikáról, mint saját ügyekről, a kerületről. Számára nem volt meglepetés, hogy Döry Miklós frakciótársa tényszerű hozzászólását hogyan forgatta ki, módosította óráról-órára, magyarázta tudatosan félre, szervezte támadássá, próbálta országos üggyé duzzasztani, próbálta újabb politikai haszonszerzésre fordítani az ellenzék frakcióvezetője. Sajnos voltak, akik csatlakoztak hozzá. Hiszterizáló, félremagyarázó nyilatkozatainak alapját saját frakciótársa adta, aki a kerületi költségvetési koncepció tárgyalásakor hozzászólásában azt mondta, az egyszerű, magyar nyelvre lefordított valóság a következő, majd követte a csupa negatív felsorolás a gazdaságról. Például az orvosok, ápolók külföldön keresik megélhetésüket, vállalkozások ezrei települnek külföldre. Zárómondata: a kormányprogram általuk értelmezett iránya a kilenc és félmillió koldus országa. Ezekre a kinyilatkoztatásokra reagált tényszerűen frakciótársa. A tény az, ha ezt a hozzászólást más teszi az ellenzéki frakcióból, olyan, aki a közelmúltban nem töltött több évet külföldön, akár még hitelesen is hangozhatott volna. Az is tény, ha ez az ország Izrael, akkor nem mondhatta képviselőtársa, hogy Svájc. Ami a kilenc és félmillió koldus országát illeti, a 95.000 kerületi koldusra vonatkozó költségvetési koncepcióval célszerűbb lett volna foglalkozni, mint sértegetni, félremagyarázni, csúsztatni. Így lesz az Izrael állam nevét kiejtő szocialista képviselő antiszemita, rasszista azok által, akik a Magyar Gárdától nem határolódnak el. Ezúton kijelenti, a szocialisták a XIII. kerületben teszik a dolgukat az esélyegyenlőségért, a felzárkóztatásért, a humanizálásért. Ezért épül a Lőportár utca 5. szám alatt az újabb 54 lakásos önkormányzati bérház. Ezért fordított az Önkormányzat ebben az évben 222 millió Ft-ot útfelújításra. Új foglalkoztató készült a megváltozott munkaképességűek számára. Ma tárgyal a Testület a közgyógyellátás 75 éves kortól történő méltányos elbírálásáról. Ezért van a kerületben 52.000 fa, kidolgozott tervek alapján újítják fel az orvosi rendelőket, óvodákat, iskolákat stb. Nem elégedetlenséget, rossz hangulatot, megfélemlítést kívánnak kelteni. Nyugalmat, reményt, szeretetet, békét kívánnak biztosítani a kerületben élőknek. Erre kívánják erőiket, tudásukat fordítani. Vallják és hiszik, hogy erre kaptak felhatalmazást a választópolgároktól itt a XIII. kerületben. Számukra ez lehet a legfontosabb továbbra is, ez lehet a közös ügyük. Az év vége az ünneplés mellett alkalmat ad arra is, hogy számvetést készítsenek az eltelt esztendőről és megtervezzék a jövőt. Kívánja, hogy a jövő megtervezésénél az alkotás öröme, szépsége, a szeretet és a béke vezéreljen mindenkit. Minden kerületi lakosnak, képviselőtársainak szeretetteljes karácsonyi ünnepeket, békés, boldog, egészségben gazdag új évet kíván. Kívánja, hogy a 2008. esztendőben a megértés, a tolerancia, az egymás tisztelete, a jókedv, a lelki béke és az egészség jellemezze mindennapjaikat. (A napirend előtti felszólalások elhangzása közben, körülbelül 14.20 órakor a FIDESZ-KDNP Frakció tagjai - a frakcióvezető kivételével - a testületi ülésről távoztak.) Szabadai Viktor: Javasolja, tartózkodjanak az egymás megsértésére irányuló felszólalásoktól. Teremtsenek olyan munkakörnyezetet, amelyben a Képviselő-testület tagjai együtt tudnak dolgozni. Dr. Tóth József: Javaslatot tesz az ülés napirendjére. Jelzi, Hiszékeny Dezső alpolgármester sürgősségi indítványt nyújtott be „Javaslat az önkormányzati tulajdonú lakások béréről szóló 34/2006. (XI. 20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosítására” címmel. Javasolja, hogy az előterjesztést a Testület 8. napirendi pontként tárgyalja. Szavazásra bocsátja, a Testület elfogadja-e az előterjesztés tárgysorozatba történő felvételére vonatkozó sürgősségi indítványt.
5
Megállapítja, hogy a Testület a sürgősségi indítványt elfogadta. Szavazásra bocsátja az ülés napirendjét a meghívó szerinti tartalommal és sorrenddel, a sürgősségi indítvánnyal beterjesztett napirendi javaslattal együtt. Megállapítja, hogy a Testület az ülés napirendjét elfogadta. H a t á r o z a t: 188/2007.(XII.13.)Ö.K.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/ elfogadja Hiszékeny Dezső alpolgármester „Javaslat az önkormányzati tulajdonú lakások béréről szóló 34/2006.(XI.20. Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosítására" című előterjesztésének tárgysorozatba történő felvételre vonatkozó sürgősségi indítványt; (23 igen, 1 tartózkodott) b/ 2007. december 13-i ülésén tárgyalja: 1/ Vélemény-nyilvánítás a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság vezetőjének kinevezéséhez. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester 2/ Javaslat aljegyzői munkakör betöltésére. (írásos) Előterjesztő: Dr. Sinka József jegyző 3/ Javaslat a 2007. évi költségvetési rendelet módosítására. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester 4/ Javaslat a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 3/2006.(II.27.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosítására. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester 5/ Javaslat a helyi gyermekjólét és gyermekvédelem rendszeréről szóló 4/2006.(II.27.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosítására. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester 6/ Javaslat a XIII. Kerületi Önkormányzat tulajdonában lévő piacok működési rendjéről szóló 34/1995.(VII.7.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosítására. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester
6
7/ Javaslat a Közép-Magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal Vezetőjének 02-836/2007. számú törvényességi észrevételének megtárgyalására. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester 8/ Javaslat az önkormányzati tulajdonú lakások béréről szóló 34/2006.(XI.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosítására. (írásos) Előterjesztő: Hiszékeny Dezső alpolgármester 9/a Beszámoló a közművelődési koncepció végrehajtásáról. (írásos) 9/b Javaslat a XIII. Kerületi Önkormányzat Közművelődési Koncepciójára. (írásos) 9/c Javaslat a XIII. Kerületi Önkormányzat 2007-2010. évi közművelődési feladataira. (írásos) Előterjesztő: a/-c/ Holopné Schramek Kornélia alpolgármester 10/
Javaslat az Önkormányzat közművelődési feladatairól szóló 23/2004.(VI.28.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosítására. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester
11/
Tájékoztató a XIII. Kerületi Önkormányzat közművelődési feladatellátására vonatkozó szakfelügyeleti vizsgálati jelentésről és az ezzel kapcsolatos észrevételekről. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester
12/a Beszámoló a sportkoncepció végrehajtásáról. (írásos) 12/b Javaslat a XIII. Kerületi Önkormányzat Sportkoncepciójára. (írásos) 12/c Javaslat a XIII. Kerületi Önkormányzat 2007-2010. évi sport feladataira. (írásos) Előterjesztő: a/-c/ Holopné Schramek Kornélia alpolgármester
7
13/
Javaslat az Önkormányzat testnevelési és sport feladatairól, a kerületi sportmozgalom fejlesztéséről és támogatásáról szóló 28/2001.(VII.9.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosítására. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester
14/
Javaslat közoktatási intézmények alapító okiratának módosítására. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester
15/
Javaslat a Képviselő-testület 2008. évi munkatervére. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester
16/
Javaslat közcélú adományozásra a XIII. Kerületi Egészségügyi Szolgálat Kht. részére. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester
17/
Javaslat a közterületi reklámgazda tevékenység ellátása tárgyában kiírt közbeszerzési eljárásban beérkezett ajánlatok értékelésére. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester
18/
Javaslat ingatlanfejlesztési koncepció elkészítésére vonatkozó nyilvános felhívásra. (Budapest, XIII. kerület Váci út Szekszárdi utca - Szobor utca közötti térfala) (írásos) Előterjesztő: Hiszékeny Dezső alpolgármester
19/
Tájékoztató az Angyalföldi Láng Művelődési Központ Közművelődési Egyesület tevékenységéről. (írásos) Előterjesztők: Borszéki Gyula alpolgármester Décsiné Viszmeg Ágota igazgató
20/
Állásfoglalás az I. kategóriába tartozó játékkaszinóban folyó szerencsejáték szervezésére vonatkozó koncesszió kiírásával kapcsolatban. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester
21/a Javaslat az Angyalföld - Újlipótváros - Vizafogó Vagyonkezelő Zrt. Alapító Okiratának módosítására. (írásos) 21/b Javaslat az Angyalföld - Újlipótváros - Vizafogó Vagyonkezelő Zrt. közszolgáltatási szerződésére. (írásos) Előterjesztő: a/, b/ Hiszékeny Dezső alpolgármester
8
21/c Javaslat az Angyalföld - Újlipótváros - Vizafogó Vagyonkezelő Zrt. 2008. évi üzleti tervére. (írásos) Előterjesztő: Sebeszta Attila vezérigazgató 22/a Javaslat a "SIMA ÚT" Kft. Alapító Okiratának módosítására. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester 22/b Javaslat a "SIMA ÚT" Kft. 2008. évi üzleti tervére. (írásos) Előterjesztő: Dallos Gyula ügyvezető igazgató 23/a Javaslat a Lehel Csarnok Élelmiszerkereskedelmi Központ Üzemeltető Kft. Alapító Okiratának módosítására. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester 23/b Javaslat a Lehel Csarnok Élelmiszerkereskedelmi Központ Üzemeltető Kft. 2008. évi üzleti tervére. (írásos) Előterjesztő: Dr. Vörös Péter ügyvezető igazgató 24/a Javaslat a Sport- és Szabadidő Közhasznú Nonprofit Kft. Alapító Okiratának módosítására. (írásos) 24/b Javaslat a Sport- és Szabadidő Közhasznú Nonprofit Kft. közszolgáltatási szerződésének módosítására. (írásos) Előterjesztő: a/, b/ Holopné Schramek Kornélia alpolgármester 24/c Javaslat a Sport- és Szabadidő Közhasznú Nonprofit Kft. 2008. évi üzleti tervére. (írásos) Előterjesztő: Bernát Zoltán ügyvezető igazgató 25/a Javaslat a XIII. Kerületi Környezetgazdálkodási Közhasznú Nonprofit Kft. Alapító Okiratának módosításra. (írásos) 25/b Javaslat a XIII. Kerületi Környezetgazdálkodási Közhasznú Nonprofit Kft. közszolgáltatási szerződésére és támogatási megállapodásra. (írásos) Előterjesztő: a/, b/ Borszéki Gyula alpolgármester 25/c Javaslat a XIII. Kerületi Környezetgazdálkodási Közhasznú Nonprofit Kft. 2008. évi üzleti tervére. (írásos) Előterjesztő: Helembai Mihály ügyvezető igazgató
9
26/a Javaslat a Budapesti Önkormányzati Parkolási Kft. társasági szerződésének módosítására. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester 26/b Javaslat a Budapesti Önkormányzati Parkolási Kft. 2008. évi üzleti tervére. (írásos) Előterjesztő: Rusznák Imre ügyvezető igazgató 27/
Javaslat a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Kft. Alapító Okiratának módosítására. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester
28/
Beszámoló a bizottságok munkájáról, az átruházott hatáskörök gyakorlásáról, valamint az éves bizottsági költségkeret felhasználásáról. (írásos) Előterjesztők: Bizottságok elnökei
29/
Tájékoztató a Nyírő Gyula Kórház Tulajdonosi Felügyelő Tanácsába és Felügyelő Tanácsába, valamint a Heim Pál Gyermekkórház Tulajdonosi Felügyelő Tanácsába delegált képviselők éves tevékenységéről. (írásos) Előterjesztők: Delegált képviselők
30/
Beszámoló az Állami Számvevőszék 2007. évi átfogó ellenőrzésének tapasztalatairól. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester
31/a Beszámoló a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester 31/b Tájékoztató a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester ZÁRT ÜLÉS 32/
Javaslat önkormányzati hatósági ügyekben a II. fokú döntés meghozatalára. (írásos) Előterjesztő: Takács Ferenc, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke
(24 igen; egyhangú)
10
Napirend 1/ pontja: VÉLEMÉNY-NYILVÁNÍTÁS A BRFK XIII. KERÜLETI RENDŐRKAPITÁNYSÁG VEZETŐJÉNEK KINEVEZÉSÉHEZ. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester Dr. Tóth József: A napirendi pont tárgyalásán megjelent Dr. Ormossy Attila rendőr ezredes és Bodnár Zsolt ezredes, főkapitány-helyettes. Jelzi, a személyi kérdésben érintett hozzájárult ügyének nyilvános ülésen történő tárgyalásához. Szóbeli kiegészítést tesz Dr. Tóth József: Elmondja, a frakcióvezetőket tájékoztatta a kerületi rendőrkapitány felmentéséről. Előzetesen véleményt cseréltek. A Jogi és Közbiztonsági Bizottság meghallgatta a kapitányságvezető jelöltet. Részt vett a megbízást átadó állománygyűlésen is. Támogatásra ajánlja a javaslatot, miszerint a nagy szakmai tapasztalatokkal rendelkező Ormossy Attila rendőr ezredest nevezze ki a budapesti rendőr-főkapitány a kerületi kapitányság vezetőjévé. Bodnár Zsolt: Tóth Gábor dandártábornok, a Budapesti Rendőr-főkapitányság vezetője nevében elmondja, úgy vélik, Ormossy Attila ezredes XIII. kerületi tevékenységével jó szolgálatot tesz a kerület lakossága számára. A jelölt az elmúlt kilenc évben a IX. kerületben bizonyította rátermettségét, szakértelmét. Bízik abban, hogy a jövőben tovább szilárdul a kerület közbiztonsága, közrendje. Dr. Ormossy Attila: Elmondja, egész szakmai munkája Budapesthez kötődik. Ebből adódóan Budapest-specialistának mondhatja magát. Eddigi tevékenységét - helyileg és szakmailag - a Budapesti Rendőr-főkapitányság legkülönbözőbb területein végezte. Úgy érzi, eddig kudarcot nem vallott. Reméli, az új munkaterületén bizonyos idő után ugyanezt elmondhatja. Kéri a Képviselő-testület támogatását. Bizottsági álláspont Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság meghallgatta a Budapesti Rendőr-főkapitányság ajánlatát, a leendő rendőrkapitány bemutatkozását, koncepcióját. Mindezek, és a kérdésekre adott válaszok alapján a Bizottság egyhangúlag javasolja a határozati javaslat elfogadását. Észrevételek Spaller Endre: A FIDESZ-KDNP Frakció álláspontját képviseli. Ormossy Attila meghallgatásán jelen voltak, számos kérdést tettek fel. Ezek vonatkoztak egyfelől a kerület eddigi bűnözési helyzetére, illetve a kapitány jövőbeni terveire. Megítélése szerint a jelölt megfelelően megválaszolta a kérdéseket. A frakciója nevében támogatásáról biztosítja Ormossy Attila rendőr ezredest, illetve a kerületi kapitányságot. Bíznak abban, hogy a XIII. kerület közbiztonsági helyzete a munkássága révén javulni fog.
11
Takács Ferenc: Több helyről kaptak információt Ormossy Attila tevékenységéről. A IX. kerületből a lakosság irányából is sok dicséret érkezett. A kerületben a polgárőrség és a Rendőrkapitányság részéről bizakodó várakozás észlelhető, mely bizonyítja, hogy a jelöltet nagy szeretettel várják a XIII. kerületben. Támogatásukról biztosítja Ormossy Attilát. Szabadai Viktor: Sok jót hallottak Ormossy Attila korábbi tevékenységéről. A meghallgatáson elmondta korábbi tapasztalatait, melyek azok, amelyek hasznosíthatók, s át lehet ültetni a XIII. kerületbe. Jó munkát kívánnak, támogatják a kapitány kinevezését. Dr. Tóth József: Szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. Alkotó együttműködést kíván a leendő rendőrkapitánynak. H a t á r o z a t: 189/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/
Dr. Ormossy Attila rendőr ezredes, rendőrségi főtanácsos BRFK XIII. kerületi Rendőrkapitányság vezetőjének 2007. december 16-ai hatállyal - történő kinevezésével egyetért;
b/ felkéri a polgármestert, hogy a döntésről tájékoztassa a BRFK vezetőjét. Határidő: b/ azonnal Felelős: b/ Dr. Tóth József polgármester (24 igen; egyhangú) Napirend 2/ pontja: JAVASLAT ALJEGYZŐI MUNKAKÖR BETÖLTÉSÉRE. (írásos) Előterjesztő: Dr. Sinka József jegyző Dr. Tóth József: A napirendi pont tárgyalására meghívást kapott Palatka Lívia. Jelzi, a személyi kérdésben érintett hozzájárult ügyének nyilvános ülésen történő tárgyalásához. Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. Felhívja a figyelmet a határozati javaslat elfogadásához szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. Alkotó együttműködést kíván a kinevezett aljegyzőnek. H a t á r o z a t: 190/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/
Dr. Palatka Líviát 2008. január 1. napjától határozatlan időre kinevezi a Polgármesteri Hivatal aljegyzőjének;
12
b/ személyi illetményét 500.000 Ft-ban állapítja meg; c/
felkéri a jegyzőt a kinevezési okiratok elkészítésére.
Határidő: c/ 2007. december 31. Felelős: c/ Dr. Sinka József jegyző (23 igen; egyhangú) Napirend 3/ pontja: JAVASLAT A 2007. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester
RENDELET
Dr. Tóth József: Jelzi, a napirendi pont tárgyalására meghívást kapott Fiel Edit könyvvizsgáló. Szóbeli kiegészítést tesz Dr. Tóth József: A központi, a képviselő-testületi és bizottsági döntések átvezetését tartalmazza az előterjesztés. A jövő év februárjában kerül sor e rendelet következő módosítására. Bizottsági álláspont Nagy Lajos: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag elfogadásra ajánlja az előterjesztést. Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet. Felhívja a figyelmet a rendeletalkotáshoz szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület a rendelet-tervezetet elfogadta.
41/2007. (XII. 20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet az Önkormányzat 2007. évi költségvetéséről szóló 4/2007. (II. 20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosításáról A XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a központi pótelőirányzatok és az átruházott hatáskörű előirányzat módosítások tudomásulvételével az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, valamint a 217/1998. (XII.30.) Kormányrendelet 53. §-a alapján az Önkormányzat 2007. évi költségvetéséről szóló 4/2007.(II.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet (továbbiakban: R) módosítására az alábbi rendeletet alkotja: 1. § A normatív állami hozzájárulás 574 ezer Ft-tal való csökkentését jóváhagyja, s ennek megfelelően a 9404 cím 5. oszlopa előirányzatának azonos összeggel történő csökkentése mellett, a 9601 cím 18. oszlopának előirányzatát 410 ezer Ft-tal, a 9602 cím 18. oszlopának előirányzatát 164 ezer Ft-tal csökkenti.
13
2. § A költségvetési szerveknél foglalkoztatottak 2007. évi 13. havi illetménye finanszírozásához biztosított 32.027 ezer Ft támogatást tudomásul veszi, s ennek megfelelően érintett intézményeink előirányzatát az 1/a számú melléklet 3-4. oszlopa szerint 27.355 ezer Ft-tal, a 8701 cím 3. oszlopának előirányzatát 3.540 ezer Ft-tal, 4. oszlopának előirányzatát 1.132 ezer Ft-tal, és ezek együttes összegével 32.027 ezer Ft-tal a 9603 cím 18. oszlopának előirányzatát megemeli. 3. § Az Oktatási és Kulturális Minisztérium által a teljesítménymotivációs pályázat kapcsán biztosított 13.239 ezer Ft támogatást tudomásul veszi, s ennek megfelelően a 9603 cím 18. oszlopának és az érintett intézmények előirányzatát az 1/a sz. melléklet 11-12. oszlopa szerint azonos összeggel megemeli. 4. § A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által iskolatejhez biztosított 808 ezer Ft támogatást tudomásul veszi, s ennek megfelelően a Polgármesteri Hivatal költségvetésében a 8123 cím 5. és 15. oszlopának előirányzatát azonos összeggel megemeli. 5. § A kisebbségi önkormányzatok bevételi többletét 798 ezer Ft összegben és a határozataik alapján nyilvántartásba vett előirányzat-átcsoportosításait jóváhagyja. 6. § A Közoktatási, közművelődési és sport célok támogatása terhére történő előirányzatátcsoportosítást 550 ezer Ft összegben tudomásul veszi, s ennek megfelelően a 9103 cím előirányzatának azonos összeggel történő csökkentése mellett érintett intézményünk előirányzatát az 1/b. számú melléklet 3. oszlopa szerint megemeli. 7. § Az oktatási ágazat intézményi tartalék keretéből történő 8.064 ezer Ft összegű átcsoportosítást tudomásul veszi, s ennek megfelelően a 41005 cím előirányzatának csökkentése mellett az 1/b számú melléklet 4-7. oszlopa szerinti bontásban az érintett intézmény előirányzatát megemeli. 8. § A Szociális és Egészségügyi Bizottság előirányzat-átcsoportosításait tudomásul veszi, ennek megfelelően a 7000 főcímcsoporton belüli előirányzat-módosításokat, és a 7106 címről az érintett intézmény részére történő előirányzat-átcsoportosítást az 1/b számú melléklet 9. oszlopa szerint 28.000 ezer Ft összegben jóváhagyja. 9. § A szociális pályázati keret terhére – idősek és fiatalok velencei üdültetésére, egészségnap szervezésére – intézményeinknek 925 ezer Ft támogatást biztosít, s ennek megfelelően a 9201 cím előirányzatának csökkentése mellett az 1/b számú melléklet 8. oszlopa szerint az intézmények előirányzatát megemeli. 10. § A Kerületfejlesztési és Kerületüzemeltetési Bizottság és a Polgármester által átruházott hatáskörben hozott döntéseket tudomásul veszi, s ennek megfelelően a 2/a és 2/b számú mellékletek szerinti módosításokat az érintett címeken jóváhagyja. 11. § A törvény által meghatározott ingyenes és az önkormányzati rendelet szerint adható tankönyv-támogatásokra az elkészült felmérés alapján 36.260 ezer Ft-ot hagy jóvá, s ennek megfelelően a 9118 cím 5. oszlopának 17.185 ezer Ft-tal, és a 9401 cím 5. oszlopának 19.075 ezer Ft-tal való csökkentése mellett érintett intézményeink előirányzatát az 1/a számú melléklet 8-10. oszlopa szerint azonos összeggel megemeli. 12. § A nyelvvizsgára történő felkészítés címén 589 ezer Ft-ot biztosít a 9116 cím előirányzatának terhére, és érintett intézményeink előirányzatát az 1/a számú melléklet 7. oszlopa szerint azonos összeggel megemeli.
14
13. § A duci-torna támogatására 288 ezer Ft-ot hagy jóvá, s ennek megfelelően a 8115 cím előirányzatának csökkentése mellett az 1/a számú melléklet 5-6. oszlopa szerinti bontásban érintett intézményeink előirányzatát megemeli. 14. § A XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Kft. törzstőkéjére 500 ezer Ft-ot biztosít, a kiadások elkülönítésére a Polgármesteri Hivatal költségvetésében 8803 Közművelődési Nonprofit Kft. elnevezéssel új címet jelöl ki, s ennek megfelelően a 9404 cím előirányzatának 500 ezer Ft-tal történő csökkentése mellett, a 8803 cím 9. oszlopának előirányzatát azonos összeggel megemeli. 15. § A Hegedűs Gyula utca 111. szám alatt lévő bölcsőde épületén elvégzendő bádogos munkákra és a Németh László Gimnázium Tanuszodájában a folyókarács cseréjére és a fűtés átépítésére 6.064 ezer Ft átcsoportosítását a 6501 cím fejlesztési feladataira megtervezett előirányzat terhére jóváhagyja. 16. § Az Egészségügyi Szolgálat Kht.-nak a felmentésre és végkielégítésre, valamint egy fő bérére 1.218 ezer Ft-ot biztosít, s ennek megfelelően a 9404 cím 5. oszlopának 1.218 ezer Fttal való csökkentése mellett a 8801 cím 6. oszlopának előirányzatát megemeli. 17. § Az Egyesített Óvoda gazdasági apparátusa részére beszerzett fénymásoló fedezetére 545 ezer Ft-ot hagy jóvá, s ennek megfelelően a 6504 cím 9. oszlopa előirányzatának csökkentése mellett érintett intézményünk előirányzatát az 1/a számú melléklet 13. oszlopa szerint megemeli. 18. § A TV13 „Kék percek” című műsor támogatására 600 ezer Ft-ot jóváhagyja, s ennek megfelelően 8201 cím 6. oszlopa előirányzatának csökkentése mellett a 8205 cím 5. oszlopának előirányzatát azonos összeggel megemeli. 19. § Az intézmények egyéb bevételeik többlete, illetve meghatározott célra átvett pénzeszközeik terhére végrehajtott előirányzat-módosításait tudomásul veszi, s ennek megfelelően az 1. számú melléklet 4-8. oszlopa szerint részletezett módosításokat 44.691 ezer Ft összegben az érintett címeken jóváhagyja. 20. § A R 1. § (1) bekezdés helyébe az alábbi új bekezdés lép: A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények együttes 2007. évi költségvetése módosított kiadási főösszegét: bevételi főösszegét: hiányának összegét:
22.717.224 ezer Ft 22.617.224 ezer Ft 100.000 ezer Ft
összegben, a 9100 9200 9300 9400 41005 42005 Összesen: állapítja meg.
OKS tevékenység tartalékát: Szociális feladatok tartalékát: Egyéb támogatások tartalékát: Cél és Általános tartalékát: Oktatási Ágazat intézményi tartalékát: Szociális Ágazat intézményi tartalékát:
3.509 ezer Ft-ban 8.200 ezer Ft-ban 3.840 ezer Ft-ban 517.064 ezer Ft-ban 52.108 ezer Ft-ban 28.632 ezer Ft-ban 613.353 ezer Ft-ban
15
21. § A R 3. § (1) és (2) bekezdésében hivatkozott 3. és 4. számú melléklet kiadási és bevételi főösszegének címenkénti és ezen belül előirányzat csoportonkénti összegeinek változását e rendelet 3. és 4. számú melléklete az intézményi feladat- ellátáshoz engedélyezett létszámkeretet e rendelet 8. számú melléklete tartalmazza. 22. § A R 3. § (3) bekezdése szerinti felújítási előirányzatokat tartalmazó 5. számú melléklet helyébe e rendelet 5. számú melléklete lép. 23. § A R 3. § (4) bekezdése szerinti fejlesztési előirányzatokat tartalmazó 6. és 6/a számú melléklet helyébe e rendelet 6. és 6/a számú melléklete lép. 24. § A R 3. § (5) bekezdése alapján a helyi kisebbségi önkormányzatok költségvetési előirányzatainak változását e rendelet 7/a-j. számú melléklete szerint határozza meg. 25. § E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Dr. Sinka József jegyző helyett Urbánné Németh Gyöngyi aljegyző s. k. (23 igen; egyhangú)
Dr. Tóth József s. k. polgármester
16
Mellékletek a 41/2007.(XII.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelethez
75
Napirend 4/ pontja: JAVASLAT A PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI, VALAMINT A SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKRÓL SZÓLÓ 3/2006. (II. 27.) BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester Szóbeli kiegészítést tesz Holopné Schramek Kornélia: Közel egy évvel ezelőtt, a szociális törvény változásakor került a helyi rendelet a Képviselő-testület elé. Akkor a kerület állampolgárainak kívántak segíteni oly módon, hogy könnyebben hozzájussanak a közgyógyellátási igazolványhoz. Azóta már harmadik alkalommal foglalkoznak a rendelettel. Módosítást ígértek a költségvetés függvényében. Az év végén jó érzés, hogy újabb személyeknek segíthetnek, újabbak jutnak hozzá a közgyógyellátási igazolványhoz. Javaslatot tesz ezen túlmenően a lakásfenntartási támogatás 10 %-kal történő emelésére. Ez segítség lehet, hogy a lakbér ne jelentsen a lakosság számára plusz terhet. Emlékeztet, az elmúlt ülésen 7 %-kal emelte meg a Testület a lakbért, most 10 %-kal emeli meg a támogatást. Lesz eset, amikor az eddigieknél kevesebb lakbért fog fizetni a bérlő. Az előterjesztésből kiderül, hogy a szociális törvény is változott, ehhez alkalmazkodni kell. A Képviselő-testület jogalkotói tevékenysége igen aktív volt ebben az évben. Ennek eredménye, hogy a szociális rendelet rugalmasan alkalmazkodik a kerületi elvárásokhoz, és segíteni tudnak a rászorulóknak. Bizottsági álláspontok Takács Ferenc: A Szociális és Egészségügyi Bizottság egyhangúlag támogatja a rendelet módosítását. Nagy Lajos: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság 7 igen, egyhangú szavazati arány mellett elfogadta, elfogadásra ajánlja az előterjesztést. Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangú szavazati arány mellett támogatja a rendelet-tervezet elfogadását. Észrevételek Alpern Julianna: Sajnálattal veszi tudomásul, hogy a napirendi pont által érintett fontos kérdés tárgyalásán a Szocialista Frakció, az SZDSZ Frakció, valamint a FIDESZ-KDNP Frakció vezetője és az MDF képviselője vesz részt. A rendelet módosítás értelmében a 75 év felettiek könnyebben hozzájuthatnak a közgyógyellátási igazolványhoz. Az egy főre jutó jövedelem határát a Kerületi Önkormányzat 122.085,- Ft-ra emeli meg. Ugyanakkor a gyógyszerköltség összeghatárát - amelynek mértéke gyakran indokolta az elutasítást - 4070,- Ft-ban állapítják meg. A módosítás elfogadásával a 75 év feletti nyugdíjasok nagy része hozzájuthat a közgyógyellátási igazolványokhoz. Ezzel is bizonyítja a kerület a szociális érzékenységét. Javasolja az előterjesztés elfogadását.
76
Szabó Eszter: Az elmúlt évi választások óta egy esztendő telt el. Mind a kerület fejlesztésében, üzemeltetésében, mind a lakosság életkörülményeinek, egészségügyi, szociális, kulturális ellátásának alakításában az Önkormányzat időarányosan teljesítette kitűzött céljait. A kerület sokoldalúan és gyorsan fejlődik, dinamizál és humanizál. Ez nem pártpolitikai kérdés, hanem közügy. A Kerületi Önkormányzat ma is a közügyet tartja középpontban. Az előterjesztésből kiemeli, hogy a közgyógyellátás tapasztalatain kívül az egyéb segélyek érvényesülése is vizsgálat tárgya volt. A gyógyszerköltség mellett a lakhatási kiadások terhelik meg a családok anyagi helyzetét. A rendelet módosításának elfogadásával a szociális ellátások a lakbérrendelethez igazodnak. Lehet olyan képet festeni a kerületi médiában az Önkormányzatról, hogy a kormányzó többség siker propagandát folytat. Lehet azt is nyilatkozni, hogy egy-egy intézmény, például rendelő működése egy adott képviselőnek köszönhető. Úgy véli, ellenzéki képviselőtársai nem akarnak szembenézni a tényekkel, az igazsággal. Miért nem törekednek arra, hogy inkább a valóságra koncentráljanak? Amit megígértek, azt meg is tették. Így van ez a szociális területen is. A novemberi testületi ülésen elfogadták az önkormányzati lakások bérének 7 %-os emelését. Most a Testület előtt van egy rendelet módosítás, melyben kompenzációként a lakásfenntartási támogatás mértéke 10 %-kal nő. Tehát a lakbérek nemhogy nőnek, hanem csökkennek. Ki hiszi el mindezek után, hogy a kilenc és félmillió koldus országában élünk. A tények azt bizonyítják, hogy a 105.000 főre nőtt lakosság szociális támogatottjainak száma nem nőtt, hanem stagnál. Az idén 4365 kérelem érkezett. Az utóbbi időben a viszonylag kedvezőtlenül alakuló általános politikai légkörben a XIII. kerületben méltán lehetnek büszkék arra, hogy itt jó élni. Spaller Endre: Elmondja, a frakciója többször felvetette a közgyógyellátási igazolványokkal kapcsolatos kérdést. A többségi oldal nem mindig reagált pozitívan az általuk szóba hozottakra. Öröm az, hogy a cselekedetek mégis pozitívumokat mutatnak. Ez lehet a párbeszéd alapja. A frakciója nevében megszavazza az előterjesztést. Képviselőtársa szerint a lakbérek nem nőnek, hanem csökkennek. Az a véleménye, biztos lesz ilyen is, de nem ez lesz a túlnyomó többség. Takács Ferenc: Megjegyzi, a Szocialista Frakció képviselői mindig tárgyszerűen nyilatkoznak, és nem ígérnek felelőtlenül. Holopné Schramek Kornélia: Válaszol az elhangzottakra. Hangsúlyozza, nem felel meg a valóságnak, hogy nem mindig reagáltak pozitívan a közgyógyellátás kérdésköréhez. A többségi oldal hívta fel a figyelmet arra, hogy változott a szociális törvény, és mások az elbírálás feltételei. Folyamatosan figyelemmel kísérik, hogyan tudnak segíteni a lakosságnak. Első perctől kezdve ez volt a szándékuk, bizonyítja ezt, hogy többször a Testület elé került a szociális rendelet. Most már a 75 év alattiak is kapnak kedvezményeket, hiszen a gyógyszerkeret összegét levitték, a jövedelemhatárt felemelték. Pártolják az időseket. Nem véletlen, hogy az Önkormányzat „Idősbarát Önkormányzat” címet kapott. Dr. Tóth József: Szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet. Felhívja a figyelmet a rendelet-tervezet elfogadásához szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület a rendelet-tervezetet elfogadta.
77
42/2007. (XII. 20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet
a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 3/2006. (II. 27.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosításáról Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (a továbbiakban: Szt.) 1. § (2) bekezdésében, 32. § (1) (3) bekezdésében, 38. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 47. § (1) bekezdésében és 50. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Önkormányzat pénzbeli és természetbeni, valamint személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásairól szóló 3/2006.(II.27.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendeletének (a továbiakban: R.) módosítására az alábbi rendeletet alkotja: 1. § A R. 3. § (5) bekezdés c) pontja hatályát veszti. 2. § A R. 8. § (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(2) A kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy háztartásban lakó személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat a kérelem benyújtásával egyidejűleg becsatolni. A havi rendszerességgel járó - nem vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelemigazolása, a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelemigazolás szükséges.” 3. § A R. 11. § (3) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(3) A megállapított időskorúak járadékát, a rendszeres szociális segélyt és az ápolási díjat, a havi rendszerességgel adott lakásfenntartási támogatást, adósságcsökkentési támogatást, átmeneti segélyt utólag, a miden hónap 5. napjáig kell folyósítani.” 4. § A R. 22. §-a hatályát veszti. 5. § A R. 26. §-a az alábbiak szerint módosul: „Közgyógyellátási igazolvány adható annak a személynek, akinek havi rendszeres gyógyító ellátási szükséglete meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át, feltéve, hogy családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át nem haladja meg.” 6. § (1) A R. 27. § (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(1) Közgyógyellátási igazolvány adható annak a 75. életévét betöltött állampolgárnak, akinek a havi rendszeres gyógyító ellátási szükséglete meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 15 %-át, feltéve, hogy az egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 450 %-át nem haladja meg.” (2) A R. 27. § (2) bekezdése hatályát veszti.
78
7. § A R. 28. §-a az alábbi (1) és (2) bekezdéssel egészül ki: „(1) A köztemetés elrendelése esetében a Szt. szabályai szerint kell eljárni. (2) Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott térítési kötelezettség alól, amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné: a) egészében mentesíti az eltemettetésre köteles személyt, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjának az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, b) 50 %-ban mentesíti az eltemettetésre köteles személyt, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjának az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át.” 8. § (1) A R. 30. § (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(1) A Szt. 38. § (1) bekezdés a) pontja szerinti normatív lakásfenntartási támogatásban részesülő személyek, családok esetében a kiegészítő lakásfenntartási támogatás összege a Szt. 38. § (6), (7) bekezdése szerinti összeg és 6 500 Ft. különbözete.” (2) A R. 30. § (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(2) A helyi lakásfenntartási támogatás egy hónapra jutó összege 6 500 Ft.” 9. § (1) A R. 43. § (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(2) A Szociális Szolgáltató Központ szervezi a házi segítségnyújtást, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást – Szt. 65. §-a alapján -, amellyel biztosítja a jogosult önálló életvitelének lakásában történő fenntartását.” (2) A R. 43. § (3) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(3) Étkeztetés szempontjából szociálisan rászorult az, a a) 62. év alatti személy aki nyugdíjszerű ellátásban, fogyatékossági támogatásban részesül, vagy aki mozgásában korlátozott, krónikus vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátására részben vagy teljesen nem tud gondoskodni és nincs olyan hozzátartozója, aki ellátásról gondoskodna. b) 62. év feletti személy akinek a szükségletfelmérése során megállapítható, hogy egészségi állapota indokolja és háziorvos, szakorvos javasolja.” 10. § A R. 47. § (1) bekezdés b) pontja az alábbiak szerint módosul: „(1) Ingyenes ellátásban kell részesíteni azt a jogosultat, aki b) étkeztetés és házisegítségnyújtás esetében akinek a családja jövedelemmel (Szt. 119/C. § nem rendelkezik, és bentlakásos ellátás esetében a Szt. 119. § (2) bekezdése szerint jelzálog alapjául szolgáló vagyona nincs,” 11. § (1) A R. 49. § (5) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(5) A Szociális és Egészségügyi Bizottság a szociális ellátás megtérítése során a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét, a kamat összegét – amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné - méltányossági jogkörében elengedheti, csökkentheti, részletekben fizettetheti meg, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjának az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át.”
79
(2) A R. 49. § (7) bekezdés a) –b) pontja hatályát veszti. 12. § A R. a következő 49/A §-sal egészül ki: „49/A. § E rendeletben alkalmazott „Szociális Bizottság” elnevezés alatt a Szociális és Egészségügyi Bizottságot kell érteni.” 13. § A R. 1 számú melléklete az e rendelet 1 számú melléklete szerint módosul. 14. § E rendelet 2008. január 1. napjával, kivétel az e rendelet 6. §-a és 7. §-a, amely a kihirdetés napjával lép hatályba. Dr. Sinka József jegyző helyett Urbánné Németh Gyöngyi aljegyző s. k. (24 igen; egyhangú)
Dr. Tóth József s. k. polgármester
1. számú melléklet a 42/2007. (XII. 20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelethez
1. számú melléklet a 3/2006. (II. 27.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelethez Szolgáltatás megnevezése átmeneti elhelyezést nyújtó ellátás Házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Szociális étkeztetés Helyben fogyasztás/elvitel Igénybevétel helyére szállítva Fogyatékosok lakóotthona Személyi segítés Idősek nappali ellátása Fogyatékkal élők nappali ellátása
Intézményi térítési díj egység értéke (Ft) nap
4 250
óra
508
év
302 000
adag
525 557
nap
6 946
óra
522
nap
251
nap
8 000
80
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS Az előterjesztésben a helyi szociális rendelet módosítására teszünk javaslatot. A javaslatokat részben a segélyezési tapasztalataink, részben a Szociális törvény módosítása indokolja. A törvényi módosítás 2008. január 1 napjával lép hatályba, azonban a megfelelő felkészülés miatt a tervezet már tartalmazza az új szabályokat. A természetbeni juttatások kiemelkedő formája a közgyógyellátási igazolvány és a lakásfenntartási támogatás. Mindkét ellátási forma az állampolgárok körében kedvelt, hiszen jelentős támogatást nyújt. A közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkező – főszabály szerint - térítésmentesen jogosult a társadalombiztosítási támogatásba befogadott gyógyító ellátásokra: - járóbeteg-ellátás keretében rendelhető valamennyi gyógyszerre és a különleges táplálkozási igényt kielégítő, tb támogatott tápszerekre gyógyszerkerete erejéig, - társadalombiztosítási támogatással igénybe vehető egyes gyógyászati segédeszközökre, protetikai és fogszabályozó eszközökre, - e gyógyászati segédeszközök javítására és kölcsönzésére, továbbá - az orvosi rehabilitáció céljából igénybe vehető gyógyászati ellátásokra (pl. gyógyfürdő ellátás). A fentiek alapján látható, hogy az idősek részére milyen jelentős segítség az igazolvány megléte. Ezért is teszünk a közgyógyellátásra való jogosultság feltételeinek bővítésére. A közgyógyellátás címrendjén a 2008. évre tervezett előirányzat 135 millió forint. Az új szabályozás pénzügyi fedezetét biztosítja. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. §-hoz A törvényi módosítás megszüntette az intézményvezetők ezen hatáskörét, így javasoljuk hatályon kívül helyezni. 2. §-hoz A törvényi módosítás újraszabályozta a jövedelem számítás módszerét. Ez a forma jobban tükrözi a valós adatokat. 3. §-hoz Rendelet tervezet pontosítás, az ellátás új neve: adósságcsökkentési támogatás. 4. §-hoz A törvényi módosítás kibővítette a rendszeres szociális segélyre jogosultak körét, a munkaképességét legalább 67 %-ban elvesztette mellett megjelent a legalább 50%-os mértékű egészségkárosodást szenvedett személyek is. Ez kerületünkben közel 300 főt érinthet. A segély 90%-a célzott támogatásként visszaigényelhető, saját forrás 10%. Tekintettel arra, hogy a segély összege a családi segélyezés miatt változó, így csak becsült kiadással számolhatunk. Ez éves szinten teljes költség 45 millió forint.
81
5. §-hoz Javasoljuk, hogy a korhoz nem kötött méltányosság esetén a jövedelmi értékhatárt egységes mértékben határozzuk meg, azaz annak, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át nem haladja meg. Adatainkból látható, hogy 513 esetben utasítottuk el a jogosultságot, mert a jövedelem meghaladta az előző szabály szerinti jövedelmi értékhatárt (54.260 Ft.) Javaslatunk szerint a jövedelem felső határa 67.825 Ft 6. §-hoz Javasoljuk a 80. év korhatár mérséklését 75. évre, ezzel az Önkormányzat által támogatottak köre tovább bővül. 7. §-hoz A törvényi módosítás felhatalmazza a Képviselő-testületet, hogy rendeletében szabályozza annak eseteit, amikor is a köztemetés költségét részben vagy teljesen elengedi a visszafizetésre kötelezett számára. Figyelembe vettük az eddig tapasztalatokat. Éves szinten közel 150 alkalommal kell elrendelni köztemetést, visszafizetési kötelezettséget 2007. évben hat ügyben kellett elrendelni. Mind a hat esetben a temetésre kötelezett hozzátartozó nem gondoskodott e feladatáról. 8. §-hoz A közgyógyellátás mellett a lakásfenntartási támogatást igényelnek a legtöbben. A támogatás mértékét javasoljuk 6500 Ft/hó összegre megemelni. Ennek 2008. évi vonzata: 20 millió forint. Vonzata a 2008. évi költségvetés tervezetében megtalálható. 9. §-hoz A törvényi módosítás a házi segítségnyújtás biztosítására új eljárást vezetett be. A gondozási szükségletet egy szakértői bizottság határozza meg. E bizottságot a jegyző hívja össze és működteti. A bizottság kötelező erejű szakvéleményt ad a napi gondozási szükségletről és annak mértékéről. 10. §-hoz Az étkezetés jogosultsági feltétele eddig jövedelmi helyzettől függött. A törvényi módosítás ezt hatályon kívül helyezte, a szociális rászorultság szabályait a helyi rendeletben kell szabályozni. A feltételeket a jelenlegi jogosulti kör szociális sajátosságaiból gyűjtöttük össze. 11. §-hoz A közgyógyellátás esetében a jelenlegi hatályos rendelkezés összesen 5 féle méltányossági szabályt tartalmaz. Az átláthatóság és az egyszerűsítés érdekében két alap szabályt javasoltunk elfogadni, a többi rendelkezést pedig hatályon kívül helyezni. A két szabály felöleli, sőt állampolgárok számára kedvezőbb az eddigi feltételektől.
82
12. §-hoz A javaslat egyértelműen tükrözi a bizottság új elnevezését. 13. §-hoz Az 1. számú melléklet a 2008. évi intézményi térítési díj összegét tartalmazza. Az intézményi térítési díj az adott szolgáltatás önköltsége és a normatíva különbözetéből tevődik össze. 14. §-hoz Hatályba léptető rendelkezés. Javasoljuk, hogy a közgyógyellátás új feltételei a kihirdetés napján lépjen hatályba, annak érdekében, hogy a jogosultak minél hamarabb jussanak igazolványhoz. Napirend 5/ pontja: JAVASLAT A HELYI GYERMEKJÓLÉT ÉS GYERMEKVÉDELEM RENDSZERÉRŐL SZÓLÓ 4/2006. (II. 27.) BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester Szóbeli kiegészítést tesz Holopné Schramek Kornélia: A gyermekvédelmi törvény 2008. január 1-jével változni fog. Azok a támogatottak, segélyezettek, akik eddig a jövedelemhatárnak megfelelően a kerületben rendszeres nevelési segélyt kaphattak, a törvény hatályba lépése után gyermekvédelmi támogatásban részesülnek. A Kerületi Önkormányzat segítségképpen a továbbiakban rendszeres gyermekvédelmi nevelési támogatásban azokat részesíti, akiknél a jövedelemhatár a nyugdíjminimum a 135 % és a 150 % között van. Ezáltal egy újabb csoportnak tudnak segítséget nyújtani. Bizottsági álláspontok Takács Ferenc: A Szociális és Egészségügyi Bizottság egyhangúlag támogatja az előterjesztés elfogadását. Nagy Lajos: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság 7 igen, egyhangú szavazati aránnyal támogatja az előterjesztés elfogadását. Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag támogatja a rendelet-tervezet elfogadását. Észrevétel Alpern Julianna: A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény tekintetében a törvény által megállapított jövedelmi értékhatárt a Kerületi Önkormányzat 135 %-ról 150 %-ra emeli. A törvény szerint a folyósítás a megállapítástól kezdődne, az Önkormányzat a kifizetést a
83
benyújtás időpontjára visszamenőleg teljesíti. Ezzel is a családokat támogatják. Javasolja az előterjesztés támogatását. Dr. Tóth József: Szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet. Felhívja a figyelmet a rendeletalkotáshoz szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület a rendelet-tervezetet elfogadta.
43/2007. (XII. 20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet
a helyi gyermekjólét és gyermekvédelem rendszeréről szóló 4/2006. (II. 27.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosításáról Budapest Főváros XIII. Kerület Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. tv. (a továbbiakban: Htv.), a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: Kt.), a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló, többszörösen módosított 1993. évi III. tv. (a továbbiakban: Sztv.), valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 157. § (5) bekezdése (a továbbiakban: Gyvt.) felhatalmazása alapján az alábbi rendeletet alkotja: 1. § A R. 9. § -a az alábbiak szerint módosul: „A pénzbeli és természetbeni ellátás - jogerős megállapítása esetén - a kérelem benyújtásától esedékes. Átmeneti gyermekvédelmi támogatás a kérelem benyújtásának hónapjában is teljes összegben esedékes.” 2. § A R. 12. § (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(1) Átmeneti gyermekvédelmi támogatás állapítható meg – 12 hónapra - rendszeres nevelési segélyként azon családok részére, amelyeknél három vagy több kiskorú gyermeket, vagy tartós beteg vagy súlyos fogyatékos gyermeket gondoznak, és a családban az egy főre jutó jövedelem meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 135 %-át, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, feltéve, hogy a kérelmező rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre nem jogosult.” 3. § A R. a következő 29/A §-sal egészül ki: „29/A. § E rendeletben alkalmazott „Szociális Bizottság” elnevezés alatt a Szociális és Egészségügyi Bizottságot kell érteni.” 4. § E rendelet 2008. január 1. napjával lép hatályba. Dr. Sinka József jegyző helyett Urbánné Németh Gyöngyi aljegyző s. k. (23 igen; egyhangú)
Dr. Tóth József s. k. polgármester
84
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A Gyermekvédelmi törvény módosítása bővítette a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők körét, az egy főre jutó jövedelmet megemelte 135 %-ra. Tekintettel arra, hogy a rendszeres nevelési segély, mint helyi forrásból jutatott támogatás a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre épül, így a jogosultsági feltételeket hozzá kellett igazítani. A rendelet módosítási javaslat másik része a helyi segélyezési gyakorlat tapasztalataiból levont következtetésekből adódott. A rendszeresen folyósított pénzbeli támogatások jogosultsági időpontját javasoljuk kedvezőbben megállapítani az igénybevevők számára. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. §-hoz Az átmeneti gyermekvédelmi támogatások több ügytípusnál tizenkét hónapra, illetve tanévre állapítanak meg támogatást. Általános szabály, hogy a jogosultság a kérelem benyújtásától esedékes, amely a hónap bármely napja lehet. A rendelet módosítási javaslat lényege, hogy ha a hónap bármely napján nyújtja be kérelmét, a folyósítás a tárgy hó első napjától állapítható meg. Ez a bővítés kedvező az állampolgárok számára, hiszen a tárgy hónapra járó teljes összeget megkapja. Megvizsgáltuk hatásait, ez 2007. évben a kérelmek 46 %-ában fordul elő, többletkiadással jár, melynek becsült összege éves szinten 6 millió forint. 2. §-hoz A javaslat a rendszeres nevelési segély feltételéül szolgáló jövedelmi értékhatárt emelte meg. Azokat a családok részesültek e támogatásban, akik a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesülhetnek, azok helyi forrásból hozzájárulást kaphatnak. A törvényi módosítás bővítette a kedvezményben részesülők körét, ezért ehhez igazítottuk a helyi ellátást. „Átmeneti gyermekvédelmi támogatás állapítható meg – 12 hónapra - rendszeres nevelési segélyként azon családok részére, amelyeknél három vagy több kiskorú gyermeket, vagy tartós beteg vagy súlyos fogyatékos gyermeket gondoznak, és a családban az egy főre jutó jövedelem meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 135 %-át (36.625 Ft), de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át (40.695 Ft), feltéve, hogy a kérelmező rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre nem jogosult. Megvizsgálva költségvetési vonzatát várhatóan többletkiadással nem jár. 3. §-hoz A javaslat egyértelműen tükrözi a bizottság új elnevezését. 4. §-hoz Hatályba léptető rendelkezés.
85
Napirend 6/ pontja: JAVASLAT A XIII. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT TULAJDONÁBAN LÉVŐ PIACOK MŰKÖDÉSI RENDJÉRŐL SZÓLÓ 34/1995. (VII. 7.) BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Szóbeli kiegészítést tesz Borszéki Gyula: A rendelet módosítása alapvetően jogtechnikai okokra vezethető vissza. A piacon lévő helyiségek bérbeadásával kapcsolatos feltételeket a lakástörvény határozza meg. A módosítás során kikerülnek a rendeletből azok a megfogalmazások, hivatkozások, amelyek más jogszabályi változások miatt már nem időszerűek. Mindezekre tekintettek a jogszabályi változásoknak megfelelően kell alakítani a kerületi szabályozást. Kéri a rendelet-tervezet elfogadását. Bizottsági álláspontok Erdős László: A Kerületfejlesztési és Kerületüzemeltetési Bizottság 7 igen, egyhangú szavazati aránnyal támogatja a rendelet módosítását. Karácsonyi Zoltán: A Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási Bizottság támogatja az előterjesztés elfogadását. Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság 5 igen, 2 tartózkodás mellett támogatja a rendelet-tervezet elfogadását. Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet. Felhívja a figyelmet a rendeletalkotáshoz szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület a rendelet-tervezetet elfogadta.
44/2007.(XII.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet
a XIII. Kerületi Önkormányzat tulajdonában lévő piacok működéséről szóló 34/1995.(VII.7.)Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosításáról A Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) és a 80. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel a vásárokról és piacokról szóló 35/1995.(IV.5.) Korm. sz. rendeletre a XIII. Kerületi Önkormányzat tulajdonában lévő piacok működéséről szóló 34/1995.(VII.7.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet. (továbbiakban: Rendelet) módosításáról az alábbi rendeletet (továbbiakban: rendeletet) alkotja:
86
1. § (1) A Rendelet 1. § (4) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(4) A rendelet személyi hatálya a piac tulajdonosára, üzemeltetőjére, a piacon értékesítő tevékenységet folytatókra, továbbá a piac területén tartózkodókra és a piac működésével kapcsolatos tevékenységet végzőkre terjed ki. Piacon értékesítő tevékenységet az folytathat, aki az Európai Gazdasági Térség valamely tagállamában lakóhellyel vagy székhellyel rendelkezik.” 2. § (1) A Rendelet 2. § (1) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(1) Az Önkormányzat tulajdonában lévő piac létesítéséről, helyéről, rendeltetéséről, az ott alkalmazott díjszabásokról az Önkormányzat Képviselő-testülete határoz. A Lehel Csarnok Élelmiszerkereskedelmi Központ Üzemeltető Kft. üzleti tervében meghatározott díjtételektől eltérő kedvezmények adására a polgármester jogosult.” (2) A Rendelet 2. § (2) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(2) A piac fenntartásával, működtetésével összefüggő, a kizárólagos tulajdonosi döntés körébe nem tartozó feladatokat (a továbbiakban: üzemeltetés), a XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete által alapított Lehel Csarnok Élelmiszerkereskedelmi Központ Üzemeltető Kft. (a továbbiakban: üzemeltető) kizárólagos jogosultsággal látja el. Az üzemeltetővel a polgármester – a Képviselő-testület döntése alapján – közszolgáltatási szerződést köt.” (3) A Rendelet 2. § (3) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(3) Helyhasználó az a természetes személy, jogi személy, vagy jogi személyiség nélküli gazdasági társaság aki, illetve amely az üzemeltetővel olyan jogviszonyt létesít, amely alkalmi (napi) vagy tartós használatot biztosít.” (4) A Rendelet 2. § (5) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(5) Tartós használat esetén a helyhasználó az üzemeltetővel bérleti szerződést köt, és bérleti díjat fizet. A bérleti szerződés megkötése a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 7/2006.(III.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Lakásrendelet) és jelen rendelet tartalma szerint meghatározott keretek között köthető.” (5) A Rendelet 2. § (7) bekezdése hatályát veszti. (6) A Rendelet 2. § (10) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(10) Az új helyhasználó csak az üzemeltető előzetes engedélyével folytathat olyan tevékenységet, amely az előző használóétól eltérő. Az üzemeltető az engedélyt csak akkor adhatja meg, ha a változás nem vezet a piac létesítője által meghatározott jellegének módosulásához vagy elvesztéséhez.” 3. § (1) A Rendelet 3. § (1) bekezdése hatályát veszti. (2) A Rendelet 3. § (4) bekezdése hatályát veszti. (3) A Rendelet 3. § (8) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(8) A mezőgazdasági termeléssel foglalkozó helyhasználó köteles megfizetni a helypénzt akkor is, ha áruját viszonteladás céljából a piac területén helyezi el.”
87
4. § (1) A Rendelet 4. § (3) bekezdése hatályát veszti. (2) A Rendelet 4. § (4) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(4) A helyiségbérleti jogviszonyt a helyhasználó, illetve a tulajdonos a helyiségbérleti szerződésben illetve a Lakásrendeletben foglalt feltételek betartásával jogosult felmondani.” 5. § (1) A Rendelet 6. § (3) bekezdése hatályát veszti. (2) A Rendelet 6. § (4) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(4) A helyiségbérleti szerződés megkötésekor, a tevékenységi kör megváltoztatásakor, a bérleti jog cseréjéhez, átruházásához, albérletbe, haszonbérletbe, üzemeltetésbe adásához történő tulajdonosi hozzájárulás megadásakor biztosítani kell a tulajdonos Önkormányzat által meghatározott üzletkörök (napi, heti szükségletek kielégítésére szolgáló, vagy tartós élelmiszer, zöldség háztartási cikkek, virág, ruházati cikkek, stb.) arányainak betartását. A tulajdonosi hozzájárulás megadása megtagadható, ha ezen követelmény betartása nem biztosítható.” (3) A Rendelet 6. § (5) bekezdése hatályát veszti. (4) A Rendelet 6. § (6) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(6) A vásárcsarnokban a nyilvánosságra hozott nyitvatartási idő, valamint az Üzemeltetési Rend betartása kötelező.” (5) A Rendelet 6. § (7) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(7) A bérlő vagy igazolt jogutódja részére a szerződéstől eltérő – meghatározott időre szóló helyiséghasználathoz, különösen albérletbe, haszonbérletbe, üzemeltetésbe adásához a bérbeadói hozzájárulás a Lakásrendelet vonatkozó rendelkezésében foglaltak teljesülése esetén adható.” (6) A Rendelet 6. § (9) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(9) A tartós használatra alkalmas helyiségek székhelyként (telephelyként vagy fióktelepként) történő bejelentéséhez a tulajdonos hozzájárulása szükséges.” 6. § A Rendelet 8. §-a hatályát veszti. 7. § E rendelet 2008. január 1. napján lép hatályba. Dr. Sinka József jegyző helyett Urbánné Németh Gyöngyi aljegyző s. k. (23 igen; egyhangú)
Dr. Tóth József s. k. polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A magasabb szintű jogszabályok időközbeni változásai, az Alkotmánybíróság formálódó jogértelmezése és a Lakásrendeletünk új koncepciójából adódóan Piacrendeletünk módosítása vált szükségessé. A Piacrendelet – amely az egyik legrégebben megalkotott helyi rendelet többszöri módosítása a felsőbb szintű jogszabályok rendelkezéseinek való megfelelést célozta és így csupán egyes szabályokat érintett. Ennek következtében a rendelet összhangja megbomlott. Az egységes szemlétet és a jogi háttér következetes érvényesítése a módosítását indokolta, mellyel az ellentmondások feloldása is biztosítható.
88
RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. §-hoz A Rendelet személyi hatályát bővítettük, a hatályos rendeletben az üzemeltető tartozott a hatálya alá. A kiegészítést az indokolta, hogy a rendelet végrehajtása és alkalmazása során az üzemeltető jogi és kötelezettségei is érintettek. 2. §-hoz A Rendelet 2. § (1) bekezdése értelmező rendelkezésként utal az önkormányzati piacra, holott ezt a kifejezést a továbbiakban a Rendelet nem alkalmazza. A megnevezés értelemzavaró, ezért annak törlése indokolt. A Rendelet 2. § (2) bekezdésének módosítását az indokolja, hogy a polgármester az üzemeltetővel nem üzemeltetési, hanem közszolgáltatási szerződést köt, a Képviselő-testület döntése alapján. A Rendelet 2. § (3) bekezdésében pontosítottuk a helyhasználó fogalmát. Helyhasználónak minősül az a természetes személy, jogi személy, vagy jogi személyiség nélküli gazdasági társaság aki, illetve amely az üzemeltetővel olyan jogviszonyt létesít, amely alkalmi (napi) vagy tartós használatot biztosít. Az általános indokolásban foglaltaknak megfelelően a Rendeletben visszautalunk az alkalmazandó háttérjogszabályra, azaz a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 7/2006.(III.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendeletre (a továbbiakban: Lakásrendelet). Az alkalmazott helyi rendeletben illetőleg a Lakásrendeletben a felmondási okok tételesen meghatározottak, és a helyi szabályozásra felhatalmazás nincs. Ebből adódóan a felmondási okok közül a jogi normaszövegből törölni szükséges a Rendelet 2. § (7) bekezdésében felsorolt felmondási okokat. Ez azonban nem zárja ki azt, hogy a szerződésben, az általános indokolásban említett okfejtés szerint kikötésként szerepeltesse a szerződést kötő üzemeltető kft. A Rendelet 2. § (10) bekezdése lehetőséget adott arra, hogy a piac jellegét érintő vitákban az illetékes bizottság döntsön. A rendelkezés nem bizonyult életszerűnek, hiszen a bizottság ebben a szerepkörben jogorvoslati fórumnak tekinthető, holott a bizottság ilyen funkciót nem tölthet be. 3. §-hoz A Rendelet 3. § (1) bekezdése utalást tartalmaz a díjszabásra, amire vonatkozóan a Rendelet egyéb rendelkezését és a mellékleteit az Alkotmánybíróság hatályon kívül helyezte. Az egységes szabályozás követelményének eleget téve, a normaszöveg hatályon kívül helyezését javasoljuk. A Rendelet 3. § (4) bekezdésében foglalt, a tartós helyhasználat esetén kötendő bérleti szerződésre vonatkozó rendelkezést már szabályozza a Rendelet módosítása a 2. § (5) bekezdésben, ezért a többszöri szabályozás elkerülése érdekében javasoljuk e szakasz hatályon kívül helyezését.
89
A Rendelet 3. § (8) bekezdés a „termelő” szót alkalmazza, melynek helyébe, tartalmának pontosítása érdekében javasoljuk a rendeletbe foglalni a „mezőgazdasági termeléssel foglalkozó helyhasználó” kifejezést. 4-5. §-hoz A Rendelet 4. § (3) bekezdésének szövegezése félreérthető, az egyszeri használatbavételi díj nem azonos a bérlő által fizetett óvadékkal, melyet a nem fizetés esetére kötöttek ki a felek. A felek által kötött helyiségbérleti szerződés rendelkezik az egyszeri használatbavételi díjról és az óvadékról a szerződés megszűnése esetére. Az általános indokolásban foglaltaknak megfelelően a Rendelet 4. § (4) bekezdésébe foglalt felmondási okokra, a 6. § (3) bekezdésében szereplő bérleti jogviszony időtartamára, illetve a 6. § (7) bekezdésébe foglalt bérbeadói hozzájárulásra vonatkozó rendelkezések helyébe a Lakásrendelet szabályaira utalunk vissza. A Rendelet 6. § (4) bekezdésében, az Önkormányzat által meghatározott üzletkörök arányainak megváltozását eredményező esetek bővítését a pontosítás érdekében javasoljuk. A rendelet 6. § (5) bekezdése nem értelmezhető, tekintettel arra, hogy az erre vonatkozó mellékletek hatályon kívül helyezésre kerültek. A Rendelet 6. § (6) bekezdésében szereplő „Házirend” elnevezést az „Üzemeltetési Rend” kifejezés pontosítja. A Rendelet 6. § (9) bekezdése minden bérbe adható helyiségre vonatkozik, azonban a székhelyként történő bejelentés csak a tartós használatra alkalmas helyiségek vonatkozásában értelmezhető, ezért célszerű és pontosabb megfogalmazás a „helyiség” helyett a „tartós használatra alkalmas helyiségek” kifejezést alkalmazni. 6. §-hoz A Rendelet 8. §-ában történő jogszabályi háttérre utalás feltüntetését a helyiségbérleti szerződésben látjuk indokoltnak. 7. §-hoz: A rendelet időbeli hatályáról rendelkezik. Napirend 7/ pontja: JAVASLAT A KÖZÉP-MAGYARORSZÁGI REGIONÁLIS KÖZIGAZGATÁSI HIVATAL VEZETŐJÉNEK 02-836/2007. SZÁMÚ TÖRVÉNYESSÉGI ÉSZREVÉTELÉNEK MEGTÁRGYALÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester Szóbeli kiegészítést tesz Dr. Tóth József: Javasolja, adjanak helyt a Közigazgatási Hivatal észrevételének, s fogadja el a Testület az előterjesztés szerinti rendelet-módosítást.
90
Bizottsági álláspont Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag támogatja a beterjesztett anyag elfogadását. Észrevétel Spaller Endre: Támogatja a törvényességi észrevétel elfogadását. Elmondja, az SZMSZ-hez kapcsolódva volt két módosító javaslatuk, mely a januári testületi ülésen kerül majd megtárgyalásra. Dr. Tóth József: Megjegyzi, most a Közigazgatási Hivatal törvényességi észrevétele a napirendi pont tárgya, s nem az SZMSZ. Az másodlagos kérdés, hogy az észrevétel miatt az SZMSZ-t módosítani kell. Szavazásra bocsátja a kérdést, helyt ad-e a Testület a Közigazgatási Hivatal 02-836/2007. számú törvényességi észrevételének (döntési javaslat aa) pontja). Megállapítja, hogy a Testület a Közigazgatási Hivatal törvényességi észrevételének helyt adott. Szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet. Felhívja a figyelmet a rendeletalkotáshoz szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület a rendelet-tervezetet elfogadta. Szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő döntési javaslat c) pontját. Megállapítja, hogy a Testület a döntési javaslat c) pontját elfogadta. H a t á r o z a t: 191/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/ a Közigazgatási Hivatal 02-836/2007. számú törvényességi észrevételének helyt ad; (23 igen; egyhangú) b/ felkéri a polgármestert, hogy a Képviselő-testület döntéséről a Közigazgatási Hivatal vezetőjét írásban tájékoztassa. Határidő: b/ azonnal Felelős: b/ Dr. Tóth József polgármester (22 igen; egyhangú)
45/2007. (XII.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet a XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2007. (I. 22.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosításáról Budapest Főváros XIII. Kerület Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Budapest Főváros XIII. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2007.(I.22.) számú rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosításáról a következő rendeletet (továbbiakban: rendelet) alkotja:
91
1. § A Rendelet 4. § (4) l) pontja az alábbiak szerint módosul: „l) a települési képviselő, a polgármester összeférhetetlenségi ügyében való döntés; az Ötv. 33/A. § (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott hozzájárulással kapcsolatos döntés; a vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos döntés;” 2. § A Rendelet 15. § (3) bekezdés b) pontja az alábbiak szerint módosul: „b) zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene.” 3. § A Rendelet 15. § (8) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(8) Zárt ülés jegyzőkönyvébe - a polgármesteren, a jegyzőn és a helyi kisebbségi önkormányzat elnökein kívül - csak a képviselők és a tárgyban közvetlenül érintett vagy hivatalos megbízottjai tekinthetnek be, azzal, hogy a külön törvény szerinti közérdekű adat és közérdekből nyilvános adat megismerésének lehetőségét zárt ülés tartása esetén is biztosítani kell, oly módon, hogy a betekintési jog e vonatkozásban nem korlátozható.” 4. § A Rendelet 40. § (6) bekezdése hatályát veszti. 5. § A Rendelet 43. § f) pontja az alábbiak szerint módosul: “f) a jegyzőtől igényelheti a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést; közérdekű ügyekben kezdeményezheti a jegyző intézkedését, amelyre a jegyző 15 napon belül érdemi választ köteles adni, nem kielégítő válasz esetén a képviselő a polgármesterhez fordulhat.” 6. § A Rendelet 49. § (4) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A bizottság elnökét és tagjainak több mint a felét a képviselők közül kell megválasztani. A polgármester, az alpolgármester, a települési kisebbségi önkormányzat elnöke, a képviselő-testület hivatalának dolgozója nem lehet a bizottság elnöke vagy tagja.” 7. § E rendelet 2008. január 1. napján lép hatályba. Dr. Sinka József jegyző helyett Urbánné Németh Gyöngyi aljegyző s. k. (23 igen; egyhangú)
Dr. Tóth József s. k. polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A Közép-Magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal (továbbiakban: Közigazgatási Hivatal) törvényességi észrevétellel élt a XIII. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2007.(I.22.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelettel kapcsolatosan. A Közigazgatási Hivatal által a felsorolt kifogások alapján felülvizsgáltuk a Képviselő-testület Szervezeti és Működési szabályzatáról szóló rendeletet. A jogbiztonság és a törvényesség kereteinek betartása érdekében módosítások váltak szükségessé, amelyek főként technikai jellegűek. Megvizsgáltuk az összes megfogalmazott kifogást, és a javasolt változtatásokkal egybevetetve módosítottuk a jogszabály megfelelő rendelkezéseit.
92
RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. § -hoz Az észrevétel kifogásolta a Rendelet 4. Álláspontjuk szerint, ha az önkormányzati abban az esetben annak a jogbiztonság 9/1996.(II.23.) AB határozatnak is eleget vettük át.
§ (4) l) pontját a pontatlan szövegidézés miatt. rendelet a jogszabályba foglalt taxációt veszi át, érdekében teljes körűnek kell lennie, ezért a téve az Ötv.-ben említett szószerinti felsorolást 2. §-hoz
Az észrevétel kifogásolta a Rendelet 15. § (3) b) pontját a pontatlan szövegidézés miatt. Álláspontjuk szerint a Rendelet szövegezésével az üzleti érdek sérelmét kizárólag az Önkormányzat részéről feltételezi, ám az érdeksérelem fennállhat a napirenddel érintett más személynél, szervezetnél is, mely esetben szintén lehetőség van zárt ülés elrendelésére. Ezért az adott mondatot az Ötv.-ben szereplő szó szerinti megfogalmazással vettük át. 3. §-hoz A Közigazgatási Hivatal sérelmezte, és az Ötv.-vel ellentétesnek találta, hogy a zárt ülés jegyzőkönyvébe való betekintést a kisebbségi önkormányzatok elnökeinek – akik az Ötv. 12. § (7) bekezdése alapján az adott kisebbség helyi szószólói - a Rendelet nem teszi lehetővé. Ezért a javaslatnak megfelelően módosítottuk a rendelkezést és a kisebbségi önkormányzat elnökeinek is biztosítottuk a jegyzőkönyvbe való betekintést. 4. §-hoz A Büntető Törvénykönyv (továbbiakban: Btk.) 137. § 1. g) pontja alapján a Btk. alkalmazásában hivatalos személynek minősül a helyi önkormányzati testületek tagja. E törvényi rendelkezésnek megfelelően az önkormányzati képviselő a hivatalos személyeket megillető büntetőjogi védelemben részesül, magatartása bűncselekménynek minősül minden olyan esetben, amelyben a Btk. valamely cselekménynek hivatalos személy által történő elkövetését bűncselekménynek minősíti, illetőleg cselekménye súlyosabban minősül mindazon bűncselekmények esetén, amikor a Btk. a hivatalos személyként elkövetést minősítő körülményként értékeli. A Közigazgatási Hivatal álláspontja szerint a törvényhozó az Ötv. 19. § (1) bekezdésének módosítása során úgy ítélte meg, hogy a Btk. az önkormányzati képviselők funkciójának megfelelően a hivatalos személyekével azonosan fogalmazza meg a képviselő büntetőjogi védelmének és fokozott felelősségének a szabályait, így más jogszabályok hivatalos személyekre vonatkozó rendelkezéseinek hatályát nem kívánta kiterjeszteni a helyi önkormányzati képviselőkre. Ezért az észrevétel szerint a Rendelet túlterjeszkedett a Btk. és az Ötv. rendelkezésein, ezért az adott bekezdést hatályon kívül helyeztük, így a Btk. szabályozása lesz az irányadó.
93
5. §-hoz A Közigazgatási Hivatal kifogásolta, hogy a Rendelet akként rendelkezik, hogy a képviselők a Polgármesteri Hivatal osztályvezetőitől igényelhetik a képviselői munkához szükséges tájékoztatást. Álláspontjuk szerint, mivel a Képviselő-testület hivatalát a jegyző vezeti, ebből következően a konkrét munkaszervezési utasításokat, feladatokat a jegyző adja ki a hivatal dolgozóinak. A képviselő tájékozódhat a hivatali dolgozóknál, de az intézkedést igénylő kérdésekben a képviselőknek a jegyzőhöz kell fordulnia. Ezért szükséges, hogy az osztályvezetők helyett a jegyzőhöz lehessen fordulni. Ezért a javasolt módosításokat az észrevételek alapján vezettük át. 6. §-hoz Az észrevétel kifogásolta a Rendelet 49. § (4) bekezdését a pontatlan szövegidézés miatt. Mivel a Rendelet itt is jogszabályba foglalt taxációt veszi át (az Ötv.-ből), ezért annak a jogbiztonság érdekében teljes körűnek kell lennie, így az Ötv.-ben említett teljes körű, szószerinti felsorolást vettük át. 7. §-hoz A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik. Napirend 8/ pontja JAVASLAT AZ ÖNKORMÁNYZATI TULAJDONÚ LAKÁSOK BÉRÉRŐL SZÓLÓ 34/2006. (XI. 20.) BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRA. Előterjesztő: Hiszékeny Dezső alpolgármester Szóbeli kiegészítés tesz Hiszékeny Dezső: Az Országgyűlés az ország 2008. évi költségvetésének előkészítése kapcsán több jogszabályt alkotott, illetve módosított. November 12-én került sor az általános forgalmi adóról szóló törvény módosítására. A jogszabály az ingatlanokat érinti, ezáltal az Önkormányzat ingatlangazdálkodási tevékenységét is. Az egyes ingatlanelemeket illetően az Országgyűlés úgy határozott, hogy az általános forgalmi adóval kapcsolatos tevékenység a jövőben egységes lesz. Ez azt jelenti, ha valaki lakás és helyiség bérbeadói tevékenységet is folytat, nem lehet az egyik ÁFA-s, a másik pedig ÁFA-mentes tevékenység. Végig kellett gondolni, hogy a szabályozás milyen jelentőséggel bír az Önkormányzat életében. A lakbér tekintetében fontolóra kell venni a lakbér megállapítás szabályait. Egyik lehetőség, hogy a lakbért bruttósítják, tehát 20 %-kal megemelik a jelenlegi lakbéreket. A másik lehetőség, hogy a jelenlegi lakbéreket nettósítják. Az ez idő szerint érvényes lakbért bruttónak veszik, kiszámolják a nettó összeget, melyre ráteszik az ÁFA-t. Ezt közvetítik a lakosság felé. Az indítvány az, hogy a lakosság terheit ne növeljék, a jelenleg meglévő lakbéreken ne változtassanak. A lakbérek nettósítására tesz javaslatot. Jelzi, az intézkedésből a lakosság számára plusz teher nem származik, viszont az Önkormányzat költségvetését évente mintegy 80-100 millió Ft-tal megterheli. Javasolja, ezt a tehet az Önkormányzat vállalja fel. Ehhez szükséges a hatályos rendelet módosítása.
94
Bizottsági álláspontok Karácsonyi Zoltán: A Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási Bizottság az előterjesztést egyhangúlag elfogadta. Nagy Lajos: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag elfogadásra ajánlja az előterjesztést. Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet. Felhívja a figyelmet a rendeletalkotáshoz szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület a rendelet-tervezetet elfogadta.
46/2007.(XII.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet az önkormányzati tulajdonú lakások béréről szóló 34/2006.(XI.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosításáról A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény, valamint az önkormányzati tulajdonban álló lakások szociális helyzet alapján történő bérbeadásának lakbér-megállapítási elveiről, a lakásfenntartási támogatás elveiről, valamint a lakásépítés támogatásának rendszeréről szóló 17/2006.(IV.14.) Főv. Kgy. számú rendelet alapján a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat az önkormányzati tulajdonú lakások béréről szóló 34/2006.(XI.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendeletének (a továbbiakban: Rendelet) módosításáról a következő rendeletet (a továbbiakban: rendelet) alkotja: 1. § A Rendelet 3. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(1) A bérleti díj ÁFA nélküli, nettó összegét – mindhárom lakbérfajtában - a következők alapulvételével kell megállapítani: Lakás komfortfokozata Összkomfortos Komfortos Félkomfortos Komfortnélküli Szükséglakás
Lakbér mértéke (Ft/m2/hó+ÁFA) Szociális alapú Költségalapú Piaci alapú 215 252 570 215 252 570 138 162 431 94 110 308 58 68 141
A felsorolásban meghatározott lakbérösszegek a lakbérek összegét csökkentő és növelő tényezők figyelembevételét nem tartalmazzák.”
95
2. § A Rendelet 1. számú melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép. 3. § E rendelet 2008. január 1. napján lép hatályba. Dr. Sinka József jegyző helyett Urbánné Németh Gyöngyi aljegyző s. k. (24 igen; egyhangú)
Dr. Tóth József s. k. polgármester
75
1. számú melléklet a 46/2007.(XII.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelethez:
Önkormányzati tulajdonban lévő lakások nettó lakbére szociális, költség és piaci alapú lakbérfajtában kategóriák szerint 2008.
I. szociális költség
II. piaci
szociális költség
III. piaci
szociális költség
IV. piaci
szociális költség
V. piaci
szociális költség
piaci
összkomfortos
128
150
496
163
191
543
186
218
557
215
252
570
231
270
583
komfortos
128
150
496
163
191
543
186
218
557
215
252
570
231
270
583
félkomfortos
82
96
374
103
121
411
119
139
421
138
162
431
148
173
440
komfort nélküli
56
65
268
71
83
293
81
94
300
94
110
308
100
117
315
szükséglakás
36
42
123
45
53
134
52
61
137
58
68
141
63
73
143
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
szociális költség
piaci
szociális költség
piaci
szociális költség
piaci
szociális költség
piaci
szociális költség
piaci
összkomfortos
246
288
597
260
304
610
276
323
627
286
334
638
302
353
653
komfortos
246
288
597
260
304
610
276
323
627
286
334
638
302
353
653
félkomfortos
158
184
451
167
195
462
178
208
472
184
216
483
193
225
493
komfort nélküli
107
125
322
113
133
329
119
139
337
125
147
344
132
154
352
szükséglakás
67
78
147
71
83
151
76
88
153
78
92
158
83
98
161
XI/1 költség
XI/2 piaci
költség
XII. piaci
költség
összkomfortos
463
653
343
627
358
komfortos
463
653
343
627
358
97
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A Képviselő-testület 2007. novemberi 15-ei ülésén a 37/2007.(XI.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendeletmódosítással elfogadta az önkormányzati tulajdonú lakások 2008. évi lakbérét. Az időközben elfogadott törvényi változások eredményeként az ingatlanok teljes mértékben az általános forgalmi adózás körébe kerültek, ezért szükségessé vált a lakbérrendelet módosítása olyképpen, hogy a 2008. évre elfogadott – övezeti besorolásnak megfelelő – lakbérek mértéke nettó összegben kerüljön megállapításra. A módosítással a lakbérek nem kerülnek emelésre, csupán a korábban elfogadott bruttó számok kerültek nettósításra. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. §-hoz A IV-es kategóriába tartozó, un. alaplakbér, mely 2008. évre mindhárom lakbérfajtára (szociális, költség és piaci) vonatkozó lakbéreket tartalmazza. 2. §-hoz A rendelet 1. számú melléklete, mely I - XII kategória szerint tartalmazza az önkormányzati tulajdonban lévő lakások lakbérét szociális, költség és piaci alapú lakbérfajtában. 3. §-hoz A rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezést tartalmazza. Napirend 9/a pontja: BESZÁMOLÓ A KÖZMŰVELŐDÉSI KONCEPCIÓ VÉGREHAJTÁSÁRÓL. (írásos) Napirend 9/b pontja: JAVASLAT A XIII. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT KÖZMŰVELŐDÉSI KONCEPCIÓJÁRA. (írásos) Napirend 9/c pontja: JAVASLAT A XIII. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT 2007-2010. ÉVI KÖZMŰVELŐDÉSI FELADATAIRA. (írásos) Előterjesztő: a)-c) Holopné Schramek Kornélia alpolgármester Dr. Tóth József: Javasolja az a)-b)-c) pontok együttes tárgyalását. Szóbeli kiegészítést tesz Holopné Schramek Kornélia: Örömmel számol be a koncepció végrehajtásáról. Könnyű helyzetben van, mivel a kerület közművelődési tevékenységét a szakminisztérium munkatársai nyáron megvizsgálták. A vizsgálat visszaigazolja az eddigi tevékenységet, az elért eredményeket, értékeléseket, beszámolókat. A közművelődési koncepcióban meghatározott célokat, feladatokat végrehajtották, s ez köszönhető a közművelődésben dolgozóknak. Az új koncepció megalkotásánál figyelembe vették az eltelt időszak jogszabályi változásait, a kötelező feladatellátást, az eddig elért eredmények fenntartását és tovább
98
folytatását. Felmérték a kerületi lakossági igények változását, a kerületfejlesztési koncepció, az úgynevezett ciklusprogram célkitűzéseit, a Nonprofit Kft. megalakulásából adódó új lehetőségeket. Filozófiáját tekintve a koncepció nem változott. A 2007-2010. évre megfogalmazott elképzelések iránytűt adnak a Nonprofit Kft. számára a tervek, elképzelések megvalósításához. Úgy véli, az elképzelések reálisak, a célok megvalósíthatóak. Az anyag összeállításához véleményeket kértek a kulturális intézmények vezetőitől, a kulturális területen dolgozó szakemberektől, civil szervezetektől, a frakciók vezetőitől. A hasznos, jó javaslatokat befogadta. Úgy gondolja, egy jól előkészített anyag fekszik a Testület előtt. Kéri annak megvitatását és elfogadását. Bizottsági álláspont Sági Judit: Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság 9 igen, egyhangú szavazati arány mellett elfogadásra ajánlja az előterjesztéseket. Észrevételek Germánné Dr. Vastag Györgyi: Szerencsésnek tartja, hogy a Képviselő-testület időnként komplexen áttekint különböző kérdéseket. Így a közművelődés területét is teljes egészében láthatják. Az előterjesztés kapcsán dicsérik a teljesítést, a jövőbeni terveket megalapozottnak és végrehajthatónak tartják. A dicséretet jogosnak véli, hiszen a terület szakfelügyeleti vizsgálata a pozitív véleményt megerősíti. Azt sem tartja hibának, hogy nem új elemeket tartalmaz a koncepció, hiszen jelzi az eddigi jó irányt, annak kiegészítése történik meg a következő időszakra. Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság ülésén elhangzott, miszerint a közművelődési intézmények aránytalanul vannak jelen a kerületben. Konkrétan, az Újlipótvárosra kevesebb ilyen szolgáltatást nyújtó intézmény jut. Úgy gondolja, a Közművelődési Nonprofit Kft. gondoskodhat arról, hogy ha nem is saját közművelődési intézményekben, de az oktatási intézményekben megjelenhessen a közművelődési tevékenység. Legyenek kihelyezett rendezvények az újlipótvárosi iskolákban is. Jelzi, a probléma felvetést az előterjesztés tartalmazza, csupán a figyelmet kívánta rá felhívni. Merker Dávid: A koncepciót jónak és támogathatónak tartja. Kapcsolódva az előtte felszólalóhoz hangsúlyozza, az Újlipótvárosban a kerületi fenntartású közművelődési intézmények száma és kapacitása nagyon alacsony. Úgy véli, a kerület déli részén élők is megérdemelnének akár egy olyan színvonalas létesítményt is, mint a József Attila Művelődési Központ, akár egy kisebb közösségi teret. Kéri, gondolkozzanak a lehetőségeken. Spaller Endre: Frakciója álláspontját mondja el. Sajnálják, hogy az anyagban kevés újdonság van, bár a meglévőkről pozitív a véleményük. Úgy látják, hogy a József Attila Művelődési Központ igényelte volna az új programok felsorakoztatását. Megítélése szerint a Nonprofit Kft. alapító okirata sem tartalmazza az általa hiányoltakat. A kerületi Hírnökkel kapcsolatban megjegyzi, amikor a kerületi média pozitívumairól szól az anyag, tegyék hozzá, hogy az ellenzéknek erről más a véleménye, pozitívumokról nem tudnak beszélni. Sági Judit: Elmondja, a kerületben a közművelődés területén sokféle, szerteágazó kulturális tevékenység folyik. Nem véletlen és alaptalan, hogy a kerület az előző években annyi elismerést kapott. A programok tartalmukban, sokszínűségükben, szervezettségükben dicséretre méltóak. A beszámolót jónak, tartalmasnak tartja, alaposan, sokrétűen mutatja be a végzett munkát. A 2007-2010. közötti időszakra kitűzött feladatok biztosítják az eddig végzett munka folytatását. A szakfelügyeleti megállapítás szerint a XIII. Kerületi Önkormányzat
99
egyaránt elkötelezett az intézmények és a civil szervezetek iránt. Egyetlen településen, sőt budapesti kerületben sincs példa arra, hogy az Önkormányzat minden közművelődési intézménye rendelkezzen minőségbiztosítással. A XIII. kerületben elsőként vezették be a minőségbiztosítási rendszert. Mindezek a vélemények büszkeséggel töltik el. Magos Péter: Újlipótvárosi képviselőként csatlakozik ahhoz, hogy régi igénye a városrésznek egy önálló, sokféle funkcióval rendelkező közművelődési intézmény. A déli részen most is megtalálható a Klub Galéria, a Helytörténeti Gyűjtemény. Az Önkormányzat az igény teljesítése érdekében folytatott tárgyalásokat a Duna mozi megszerzéséről, amely végül nem sikerült. Nem könnyű egy közművelődési intézmény helyét megtalálni a városrészben, s figyelemmel kell lenni a financiális kérdésekre is. Reméli, hogy közös munkával ez az igény is teljesül. Dr. Tóth József: Felhívja a figyelmet, az alapkoncepció 1995-ben készült. Minimálisan korszerűsítésre szorul. Nem támogatná azt, hogy a jó dolgokat hagyják el. Sokat kellett dolgozni azért, hogy egyházi intézmények ne igényeljék vissza a Zeneiskolát. Javasolja, ha a költségvetés engedi, a továbbiakban is hasonló színvonalon költsenek közművelődésre a kerületben. Megjegyzi, a területre az állami normatíva évente körülbelül 120-150 millió Ft között van. A Kerületi Önkormányzat viszont közel 280-300 millió Ft-ot költ közművelődésre. Holopné Schramek Kornélia: Válaszol az elhangzottakra. Elmondja, az anyagban megtalálható az újdonság, bár igaz, hogy a régi programokra épít, nem véletlenül. Többször beszámolt a terület a végzett munkáról az illetékes bizottság és a Képviselő-testület előtt is. Mindig elfogadták és dicsérték a tevékenységüket. A Közművelődési Nonprofit Kft. feladatait elfogadták. A Kft. évente beszámol, az új elképzeléseket javasolja akkor előterjeszteni. Dr. Tóth József: Szavazásra bocsátja, elfogadja-e a Testület a közművelődési koncepció végrehajtásáról szóló beszámolót; a közművelődési koncepcióról szóló előterjesztésben szereplő határozati javaslatot; az Önkormányzat 2007-2010. évi közművelődési feladatairól szóló előterjesztés határozati javaslatát. Megállapítja, hogy a Testület a beszámolót, a határozati javaslatokat elfogadta. H a t á r o z a t: 192/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület elfogadja a Közművelődési Koncepció végrehajtásáról szóló beszámolót. (22 igen, 1 tartózkodott)
H a t á r o z a t: 193/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/
elfogadja a Budapest Főváros XIII. Önkormányzat Közművelődési Koncepcióját;
Kerületi
100
b/ felkéri a polgármestert, hogy az elfogadott közművelődési koncepciót küldje meg a közoktatási intézmények és a Közművelődési Nonprofit Kft. vezető(i)nek. Határidő: b/ 2008. január 15. Felelős: b/ Dr. Tóth József polgármester (22 igen, 1 tartózkodott) H a t á r o z a t: 194/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/
elfogadja a 2007-2010. évi közművelődési feladatokra tett javaslatot;
b/ felkéri a polgármestert, hogy a 2007-2010. évi közművelődési feladatokra tett javaslatot küldje meg a közoktatási intézmények és a Közművelődési Nonoprofit Kft. vezető(i)nek. Határidő: b/ 2008. január 15. Felelős: b/ Dr. Tóth József polgármester (22 igen, 1 tartózkodott) Napirend 10/ pontja: JAVASLAT AZ ÖNKORMÁNYZAT KÖZMŰVELŐDÉSI FELADATAIRÓL SZÓLÓ 23/2004. (VI. 28.) BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester Szóbeli kiegészítést tesz Holopné Schramek Kornélia: A Képviselő-testület 1995-ben alkotta meg az első közművelődési rendeletét, az országban elsőként. Azóta kétévenként tárgyal a Testület ilyen tárgyú előterjesztést. A rendeletet azért kell módosítani, mert a szakfelügyeleti vizsgálat felhívta a figyelmet bizonyos változtatások szükségességére, illetve azért, mert a Közművelődési Nonprofit Kft. létrejött. Hangsúlyozza, jogszabályi mulasztást nem követtek el. A rendelet-tervezetet a szakemberekkel megtárgyalták. Bizottsági álláspontok Sági Judit: Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság egyhangúlag támogatja az előterjesztés elfogadását. Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag támogatja a beterjesztett rendelet-módosítást.
101
Észrevételek Merker Dávid: Elmondja, az általuk javasolt módosításokat az alpolgármester befogadta. A rendelet-tervezet elfogadását támogatják. Leszögezi, egy rendelet annyit ér, amennyit a szabályokból betartanak. A 2. § (3) bekezdése az eddigieket pontosítja. Arról szól, hogy a politikát milyen módon tartják távol a közművelődési intézményektől. Biztosan minden párt találna olyan civil szervezetet, amelyik mentén bejuthatna az intézményekbe, de ezt a magatartást nem tartja helyesnek. A rendelet-tervezetben megfogalmazottak betartását kéri minden párttól. Sági Judit: A partnerközpontú működést hangsúlyozza az intézmények és akár a szülők, akár a civil szervezetek között. Javasolja, mindannyian a maguk gondolkodását is alakítsák a kérdést illetően. Holopné Schramek Kornélia: Válaszol az elhangzottakra. Bízik abban, hogy a rendeletet be tudják tartatni. Politikai rendezvényeket csak kampányidőszakban lehet közművelődési intézményekben tartani. Dr. Tóth József: Szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet. Felhívja a figyelmet a rendeletalkotáshoz szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület a rendelet-tervezetet elfogadta.
47/2007.(XII.20.) Budapest Főváros XIII. kerületi Önkormányzati rendelet
az Önkormányzat közművelődési feladatairól szóló 23/2004.(VI.28.) Budapest Főváros XIII. kerületi Önkormányzati rendelet módosításáról A Budapest Főváros XIII. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Önkormányzat) a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: törvény) 77. §-ában foglalt felhatalmazás alapján az Önkormányzat közművelődési feladatairól szóló 23/2004.(VI.28.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) módosítására az alábbi rendeletet alkotja: 1. § A Rendelet 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) a) az Önkormányzat által alapított, e rendelet 5. §-ában meghatározott Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságra, b) mindazokra a közművelődési intézményekre, társadalmi és civil szervezetekre, egyházakra, társulásokra és természetes személyekre, amelyekkel, illetve akikkel az Önkormányzat a kerület közművelődését gazdagító tevékenységek, szolgáltatások végzésére, feladatok ellátására közművelődési megállapodást kötött.”
102
2. § A Rendelet 3 § (1) bekezdés c) pontjába, a (2), (3) és a (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) c) a kerületi Önkormányzat oktatási intézményei, valamint a kerületi kisebbségi önkormányzatok évente egy alkalommal az Önkormányzat által alapított Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság közművelődési színterének egyikében térítésmentesen vehetnek igénybe termet közösségi ünnepeik megrendezése céljából.” „(2) Az Önkormányzat e rendeletben foglalt közművelődési feladatait elsősorban az általa alapított Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság tevékenységével biztosítja.” „(3) Az Önkormányzat alapításában működő Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság egyetlen vallás, világnézet vagy politikai irányzat mellett sem lehet elkötelezett. A Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság egyenlő módon bírálja el a politikai pártok, a politikai pártok ifjúsági szervezetei és a politikai alapítványok helyiségkérelmét. A politikai pártok, a politikai pártok ifjúsági szervezetei és a politikai alapítványok csak kampányidőszakban igényelhetnek helyiséget.” „(6) Az Önkormányzat és a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság biztosítja, hogy az (1) bekezdésben meghatározottak köre a közművelődési lehetőségekről megfelelő tájékoztatást kapjon.” 3. § A Rendelet 4 § (1) bekezdés: ga), ha), hb) hc) és a hd) pontjai helyébe a következő rendelkezés lép: „ga) a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság közművelődési színterein a lakosság tájékoztatásához, közösségi művelődéséhez, alkotó tevékenységének elősegítéséhez és rekreációjához a megfelelő szakmai infrastruktúra és szakemberek biztosítását,” „ha) a lakosságnak szervezett kulturális szolgáltatások nyújtását a közművelődési Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság színterein,” „hb) kulturális információk gyűjtését és továbbítását a közművelődési színtereken,” „hc) a humán, közhasznú és kulturális információk rendszeres terjesztését a kerületi médiumokban, a TV 13-ban, a XIII. kerületi Hírnökben, a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság és az Önkormányzat honlapján,” „hd) a számítástechnikai információk hozzáférési lehetőségeinek biztosítását az Angyalföldi József Attila Művelődési Központban.” 4. § A Rendelet 5 § (1), (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) Az Önkormányzat a kerületi hagyományokat is figyelembe véve a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal Közszolgáltatási Szerződést, egyben mint Közművelődési Megállapodást köt. A nonprofit kft. székhelye az Angyalföldi József Attila Művelődési Központ, telephelyei: a) Angyalföldi Helytörténeti Gyűjtemény, b) Angyalföldi Gyermek és Ifjúsági Ház, c) Iránytű Ifjúsági Információs és Tanácsadó Iroda, d) Vízöntő Pinceklub, e) Újlipótvárosi Klub-Galéria, f) Angyalföldi Láng Művelődési Központ.”
103
„(2) A Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Közművelődési Megállapodás keretében támogathatja az Angyalföldi Láng Művelődési Központ Közművelődési Egyesület közművelődési tevékenységét.” 5. § A Rendelet 6 § (1), (2) és a (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) Az e rendeletben meghatározott kötelező közművelődési feladatok megvalósításához az önkormányzati alapítású Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság elsősorban az Alapító Okiratában és a Közszolgáltatási Szerződés, egyben mint Közművelődési Megállapodásban rögzített közművelődési alapfeladatok teljesítésével járul hozzá.” „(2) A Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság az éves Üzleti Tervében rögzíti konkrét feladataikat. Az éves Üzleti Tervet a Képviselő-testület hagyja jóvá.” „(3) A Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság közművelődési munkájáról a Képviselő-testületnek, a közművelődési megállapodásban résztvevők pedig a megállapodásban rögzített feladatok teljesítéséről évente beszámolnak az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottságnak.” 6. § A Rendelet 8 § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) Az Önkormányzat a 7. § a), b), pontjában szereplő intézményekkel, szervezetekkel a rendeletben meghatározott közművelődési feladatok megvalósítására közművelődési megállapodást köthet.” 7. § A Rendelet 9. § (1) bekezdése és annak a) és b) pontjai, valamint a (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) Az Önkormányzat által alapított Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság - az alábbi pontokban rögzített - ráfordításainak forrásai az állami normatív hozzájárulás, az önkormányzati források és a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság saját bevételei. Az Önkormányzat költségvetése biztosítja: a) Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság székhelye és telephelyei működtetésének, üzemeltetésének, fenntartásának, az épületek állaga megőrzésének, műszaki és technikai feltételei korszerűsítésének ráfordításait, b) a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Alapító Okiratában és a Közszolgáltatási Szerződés, egyben mint Közművelődési Megállapodásban szereplő szolgáltatásokat,” „(2) A közművelődési feladatok ellátásának további forrásai a központi és az ágazati minisztériumi költségvetési támogatások, céljellegű pénzeszközök, ezeken túl a szolgáltatásokért fizetett díjként és a szakmai tevékenység során elért saját bevétel, valamint természetes és jogi személyek, szervezetek, pénzügyi támogatása.” 8. § (1) A Rendelet „Az Önkormányzati intézményekben alkalmazottak foglalkoztatásának egyes kérdései” címe az alábbiak szerint módosul:
104
„A Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságban alkalmazottak foglalkoztatásának egyes kérdései” (2) A Rendelet 10. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „Az e rendelet hatálya alá tartozó Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság szervezeti és működési szabályzatában meghatározott - jogszabály által előírt - szakképesítéssel rendelkező személyeket kell alkalmazni. A munkavállalók szervezett továbbképzésben vesznek részt a hatályos miniszteri rendelet alapján.” Záró rendelkezések 9. § E rendelet 2008. január 1. napján lép hatályba. Dr. Sinka József jegyző helyett Urbánné Németh Gyöngyi aljegyző s. k. (24 igen; egyhangú)
Dr. Tóth József s. k. polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A Kulturális törvény az önkormányzatok kötelező feladatává teszi a közművelődési tevékenység támogatását, a közművelődési feladatellátást, s ennek szabályozására közművelődési rendelet alkotását. A 23/2004.(VI.28.) közművelődési rendelet módosítására azért került sor, mert 2008. január 1-jétől a közművelődési intézményhálózat helyett nonprofit kft. gazdasági társaság formában látja el Önkormányzatunk a közművelődési feladatellátást, valamint a közművelődési szakfelügyeleti vizsgálat – a rendeletre irányuló – javaslatainak átvezetése miatt. A rendeletre vonatkozó paragrafusok változását szükséges átvezetni. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1-3. §-hoz Az Önkormányzati közművelődési intézmény elnevezés helyett: Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságra változik. A R. 4. § (1) bekezdés hc) pontjában a kulturális információs rendszer az Önkormányzat honlapjával bővül. 4. §-hoz (1) Az eddig működtetett közművelődési intézmények helyett a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság elnevezés kerül, ahol a közművelődési feladatellátást a Közszolgáltatási Szerződés, egyben mint Közművelődési Megállapodás garantálja.
105
(2) A Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Közművelődési Megállapodást köthet az Angyalföldi Láng Művelődési Központ Közművelődési Egyesülettel közművelődési tevékenység ellátására. 5. §-hoz A gazdasági társaság nevének átvezetésére kerül sor. A kötelező közművelődési feladatok ellátásának garanciáját az Alapító Okirat, a Közszolgáltatási Szerződés egyben mint Közművelődési Megállapodás és az Üzleti Terv adja. 6. §-hoz A közművelődési megállapodás időtartamát a minisztériumi szakfelügyeleti jelentés figyelembevételével hozzuk összhangba – a gyakorlatot a rendelettel – azzal, hogy a 3 éves időtartamot a módosítás nem rögzíti. 7. §-hoz Az intézményi elnevezés helyett Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság nevének átvezetésére kerül sor. 8. §-hoz A Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságban foglalkoztatottak létszámát az Önkormányzat a társaság Alapító Okiratában határozza meg, ezért a rendeletben nem indokolt ezt megerősíteni. A Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságban foglalkoztatottak szakképesítését a jogszabályi előírások szerint szükséges e rendeletben meghatározni. 9. §-hoz A rendelet hatálybalépésének időpontját jelöli. Napirend 11/ pontja: TÁJÉKOZTATÓ A XIII. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT KÖZMŰVELŐDÉSI FELADATELLÁTÁSÁRA VONATKOZÓ SZAKFELÜGYELETI VIZSGÁLATI JELENTÉSRŐL ÉS AZ EZZEL KAPCSOLATOS ÉSZREVÉTELEKRŐL. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester Szóbeli kiegészítést tesz Holopné Schramek Kornélia: A szakfelügyeleti vizsgálatból kiemeli, összességében kiválóra értékelte a XIII. kerületben folyó közművelődési munkát. Leszögezi, közös cselekvésről van szó, melyből kivették a részüket a Képviselő-testület, az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság, a területen dolgozó szakemberek, vezetők. Úgy véli, méltán lehetnek büszkék a közművelődési tevékenységre.
106
Bizottsági álláspont Sági Judit: Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság a tájékoztatót egyhangúlag elfogadta. Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. H a t á r o z a t: 195/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a XIII. Kerületi Önkormányzat közművelődési feladatellátására vonatkozó szakfelügyeleti vizsgálati jelentést és az ezzel kapcsolatos észrevételeket tudomásul veszi. (24 igen; egyhangú)
Napirend 12/a pontja: BESZÁMOLÓ A SPORTKONCEPCIÓ VÉGREHAJTÁSÁRÓL. (írásos) Napirend 12/b pontja: JAVASLAT A XIII. KERÜLETI SPORTKONCEPCIÓJÁRA. (írásos)
ÖNKORMÁNYZAT
Napirend 12/c pontja: JAVASLAT A XIII. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT 2007-2010. ÉVI SPORT FELADATAIRA. (írásos) Előterjesztő: a/-c/ Holopné Schramek Kornélia alpolgármester Dr. Tóth József: Javasolja az a)-b)-c) napirendi pontok együttes tárgyalását. Szóbeli kiegészítést tesz Holopné Schramek Kornélia: A sportkoncepció végrehajtása kapcsán számot ad arról, hogy az Önkormányzat a sporttörvényben és saját koncepciójában rögzített feladatokat hogyan hajtotta végre. Kiemelten foglalkoztak a nevelési, oktatási intézményekkel, a diáksporttal, a szabadidő sporttal, az utánpótlás neveléssel, a kerületi sportlétesítmények fejlesztésével. Megállapítható, hogy a célkitűzések helyesek voltak, mert az elért eredmények az elvárásokat visszaigazolták. A sportkoncepciót utoljára 2005-ben értékelték. Az új sportkoncepció filozófiáját tekintve úgy véli, az eddig megtett úton haladhatnak tovább. A változások indokolják, hogy újra kellett fogalmazni a koncepciót. A 2007-2010 közötti feladatok az egész sportmozgalmat átfogják. Megítélése szerint az eddigi úton továbbhaladva elmondhatják, hogy a XIII. kerületben a sportélet továbbra is színes lesz. Bizottsági álláspont Sági Judit: Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság egyhangúlag támogatja és elfogadásra ajánlja az előterjesztéseket.
107
Észrevételek Döry Miklós: Úgy látja, a kerületben minden tekintetben fejlődött a sport. A XIII. Kerületi Önkormányzatnak nem az a célja, hogy élsportolókat neveljen, egy-egy sportegyesületet kiemelten támogasson hanem az, hogy egészséges diákokat, egészséges embereket, sportolókat adjon az országnak. A legutóbbi olimpia a mérce, amikor a XIII. kerület sok sportnemzetet megelőzött volna eredményesség tekintetében, ha csak a XIII. kerületi sportolókat veszik figyelembe. A kerületi sportegyesületek száma 38-ról 53-ra nőtt. 118 arany-, 98 ezüst-, 68 bronzérem fémjelzi a XIII. kerületi sportolók világversenyen elért eredményeit. Az említett eredmények a diáksportból, az utánpótlás nevelésből, a tömegsportból, szabadidősportból születnek. Véleménye szerint az eddigi eredmények láttán megállapítható, hogy a sportkoncepcióban meghatározottak megvalósultak. Elmondja, továbbá, az egészségügyi szűrőprogram példaértékű. A program 15.500 főt érintett, akik lehetőséget kaptak arra, hogy felmérjék egészségi és edzettségi állapotukat. Nevelők és szülők iránymutatást kapjanak arra, hogy gyermekeiket merre tereljék. Az eszközellátottságot tekintve hangsúlyozza, minden óvodában van tornaszoba, minden iskolában van tornaterem, nagy a fejlesztés a műfüves pályák és csarnokok tekintetében. Úgy látja, hogy eszközökben, anyagiakban és a személyi állományt érintően is minden megtesz az Önkormányzat a koncepcióban elhatározottak végrehajtása érdekében. Magos Péter: Az Országgyűlés Ifjúsági és Turisztikai Bizottsága október 2-án a XIII. kerületben kihelyezett ülést tartott a Számítástechnikai Általános Iskolában. A Bizottság országos szinten áttekintette az iskolai sportot és a diáksport helyzetét. Tóth József polgármester a XIII. kerületről, az Önkormányzatról, a közoktatásról, a közművelődésről és kiemelten a sportról tájékoztatót küldött meg a bizottság tagjainak. A parlamenti képviselők a Számítástechnikai Általános Iskolában testnevelési órát látogattak meg. Az iskola igazgatójától tájékoztatást hallgattak meg az iskola feltételrendszeréről, a szakaszos felújításról, a tornaterem és ebédlő nyári felújításáról, a tartalmi munkájukról, informatikai oktatásukról, mindennapos testedzésükről, diáksportjukról, a lakossági hétvége sportprogramjairól. Mindarról, amit az Önkormányzat biztosít a tanításhoz, a testi neveléshez. Az OLLÉ program részeként műfüves sportpálya építésére kerül sor az iskola udvarán. A parlamenti bizottság elnöke és tagjai elismeréssel szóltak a XIII. Kerületi Önkormányzat iskolai sportjáról. Példaszerűnek tartották a feltételrendszer fejlesztését, ahogyan az Önkormányzat a számítástechnikát és a sportot összekapcsolja. Szabadai Viktor: Fontosnak véli megjegyezni, hogy a Kerületi Önkormányzat a kötelező feladatain felül részt vállal a kerületi sportéletben. Kevés olyan önkormányzat van, amelyik ennyit tud és akar áldozni egy kerület, egy település sportéletére. Ez mindenképpen értékes eleme a koncepciónak. Azt kívánja, őrizzék meg az értékeket. Tóth Péter: Büszke arra, hogy a Testület olyan döntéseket hoz, amelyek segítik a kerületben élők életkörülményeit. Példaként említi a mai nap megszavazott szociális rendeleteket, a lakbérrendeletet vagy éppen a közművelődési, a sportkoncepciót. Az Önkormányzat folyamatosan újítja fel a létesítményeket, egészséges életmódra neveli a fiatalokat, a költségvetésének mintegy 2 %-át áldozza hasonló célokra. Megjegyzi, országos szinten ez az 1 %-ot sem éri el. Az európai átlagot tekintve, ahol az 1 %-ot elérik, az az állam már sportnemzetnek nevezi magát. Azt ajánlja az ellenzéki oldalon ülőknek, hogy büszkén szavazzák meg a jobbító szándékú javaslatokat. Érezzék kellemetlenül magukat azok, akik nem élnek, hanem visszaélnek a választók bizalmával. Azok, akik önös politikai érdekeik
108
miatt sajtótájékoztatókat tartanak, akik előre megfontolt szándékkal kivonulnak a teremből, majd ezt követően sajtóközleményekben próbálják lejáratni és rossz színben feltűntetni a kerületet. Közli, továbbra is dolgozni fognak. Olyan rendeleteket alkot a Testület, olyan koncepciók mentén munkálkodik, amelyek a kerületben élőket segítik. Olyan humánusan viseltetnek a lakosság iránt, hogy érezzék, a képviselők értük vannak, és nem a lakosság van a képviselőkért. Meggyőződése, hogy a három ellenzéki frakció tagjai is büszkébbek lennének magukra, ha így cselekednének. Üdvözli azokat a képviselőtársait, akik elfogadják a sportkoncepciót. Merker Dávid: Kéri képviselőtársait, a munkára koncentráljanak, ne a napirend előtt történtekkel foglalkozzanak. Holopné Schramek Kornélia: Válaszol az elhangzottakra. Köszöni a jobbító szándékú, elismerő szavakat. Úgy véli, a kerület lakosságát szolgálja, ha a sport területén minél színvonalasabb ellátást biztosítanak számukra. Dr. Tóth József: Szavazásra bocsátja a kérdést, elfogadja-e a Testület a sportkoncepció végrehajtásáról szóló beszámolót; az Önkormányzat sportkoncepciójára vonatkozó előterjesztésben szereplő határozati javaslatot; az Önkormányzat 2007-2010. évi sport feladatairól szóló előterjesztés határozati javaslatát. Megállapítja, hogy a Testület a beszámolót, a határozati javaslatokat elfogadta. H a t á r o z a t: 196/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a Sportkoncepció végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja. (24 igen; egyhangú)
H a t á r o z a t: 197/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/ a Budapest Főváros XIII. Sportkoncepcióját elfogadja;
Kerületi
Önkormányzat
b/ felkéri a polgármestert, hogy az a/ pontban elfogadott dokumentumot küldje meg a közoktatási intézmények, a Sport- és Szabadidő Közhasznú Nonprofit Kft. és az együttműködő sportegyesületek vezetőinek. Határidő: b/ 2008. január 15. Felelős: b/ Dr. Tóth József polgármester (24 igen; egyhangú) H a t á r o z a t: 198/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/ elfogadja a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat 2007-2010. évekre javasolt sportfeladatokat;
109
b/ felkéri a polgármestert, hogy a 2007-2010. évekre javasolt sport feladatokat küldje meg a közoktatási intézmények, a Sport- és Szabadidő Közhasznú Nonprofit Kft. és az együttműködő sportegyesületek vezetőinek. Határidő: b/ 2008. január 15. Felelős: b/ Dr. Tóth József polgármester (24 igen; egyhangú) Napirend 13/ pontja: JAVASLAT AZ ÖNKORMÁNYZAT TESTNEVELÉSI ÉS SPORT FELADATAIRÓL, A KERÜLETI SPORTMOZGALOM FEJLESZTÉSÉRŐL ÉS TÁMOGATÁSÁRÓL SZÓLÓ 28/2001. (VII. 9.) BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester Szóbeli kiegészítést tesz Holopné Schramek Kornélia: Elmondja, a törvényi változások, az európai uniós csatlakozás következtében vált szükségessé a rendelet módosítása. Bizottsági álláspontok Sági Judit: Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság egyhangúlag elfogadásra ajánlja az előterjesztést. Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag támogatja és elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet. Felhívja a figyelmet a rendeletalkotáshoz szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület a rendelet-tervezetet elfogadta.
48/2007. (XII. 20.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet az Önkormányzat testnevelési és sport feladatairól, a kerületi sportmozgalom fejlesztéséről és támogatásáról szóló 28/2001. (VII. 9.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet módosításáról A Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdése, valamint a sportról szóló 2004. évi I. törvény 55. § (6) bekezdése alapján, összhangban a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvénnyel és az Európai Sport Chartával, a testnevelés és sport helyi feladatairól, a sportigazgatásról, a sportmozgalom egyes területeinek támogatásáról szóló 28/2001. (VII. 9.) Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosítására az alábbi rendeletet (továbbiakban: rendelet) alkotja:
110
1. § A Rendelet 2. § a) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: „E rendelet hatálya kiterjed: a) a helyi testnevelési és sporttevékenység gyakorlásában résztvevő, valamint azon az Európai Unió valamely tagállamában állampolgársággal rendelkező sportolóra, aki az Önkormányzat közigazgatási területén érvényes lakó vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, és az Önkormányzat közigazgatási területén bejegyzett sportszervezetekre;” 2. § A Rendelet 2. § b) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: „b) „az Önkormányzat által fenntartott és működtetett nevelési-oktatási intézményekre, sportintézményekre, sportlétesítményekre;” 3. § A Rendelet 4. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „A jogszabályokban és jelen rendeletben foglalt – az önkormányzati feladatellátással kapcsolatos – testnevelési és sport tevékenységek szervezési és koordinációs feladatait a polgármester a hivatal és az önkormányzat gazdasági társasága közreműködésével látja el.” 4. § E rendelet 2008. február 1-jén lép hatályba. Dr. Sinka József jegyző helyett Urbánné Németh Gyöngyi aljegyző s. k. (24 igen; egyhangú)
Dr. Tóth József s. k. polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A sport törvényi szintű szabályozása rövid időre tekint vissza Magyarországon, amelynek következtében a normatív szabályozás viszonylag stabilnak mondható. A helyi rendelet módosítását a jogszabály megalkotása óta eltelt hat év gyakorlati tapasztalatai indokolják. A rendelet megfelelően szabályozza a helyi sportélet működési kereteit, ezért átfogó rendeletmódosítás helyett csak kisebb pontosításokra van szükség. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1-2. §-hoz Az egységes értelmezés kedvéért a sportról szóló 2004. évi I. törvényben rögzített fogalommal (sportoló) határoztuk meg az önkormányzati rendelet személyi hatályát, azokra az Európai Uniós állampolgárokra kiterjesztve, akik a XIII. kerületben érvényes lakó vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek. Az Önkormányzat nem tart fenn, és nem működtet sportszervezetet, de támogatást biztosíthat azoknak a sportszervezeteknek, amelyek az Önkormányzat közigazgatási területén vannak bejegyezve. Ezért szükséges a sportszervezetek körét ténylegesen meghatározni. 3. §-hoz A polgármester - az önkormányzati feladatellátással kapcsolatos - testnevelési és sport tevékenységek szervezési és koordinációs feladatait a hivatal és az önkormányzat által – sportcélok megvalósítására - létrehozott gazdasági társaság útján látja el.
111
4. §-hoz A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik. A levezető elnök szünetet rendel el. (szünet után) A levezető elnök megállapítja a határozatképességet. Napirend 14/ pontja: JAVASLAT KÖZOKTATÁSI INTÉZMÉNYEK ALAPÍTÓ OKIRATÁNAK MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester Bizottsági álláspontok Sági Judit: Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság egyhangúlag támogatja és elfogadásra ajánlja az előterjesztést. Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag támogatja az előterjesztés elfogadását. Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, külön bocsátja szavazásra az előterjesztésben szereplő határozati javaslat a) és b) pontját. Felhívja a figyelmet a határozati javaslat elfogadásához szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. H a t á r o z a t: 199/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/ jóváhagyja az alább felsorolt intézmények alapító okiratainak módosítását 2008. január 1-jétől a melléklet szerinti tartalommal: 1.
Egyesített Óvoda 1138 Budapest, Karikás Frigyes utca 12.
2.
Csata Utcai Általános Iskola 1135 Budapest, Csata utca 20.
3.
Ének-zenei és Testnevelési Általános Iskola 1134 Budapest, Dózsa György út 136.
4.
Számítástechnikai Általános Iskola 1138 Budapest, Gyöngyösi sétány 7.
5.
Hunyadi Mátyás Általános Iskola
112
1138 Budapest, Karikás Frigyes utca 3. 6.
Gárdonyi Géza Általános Iskola 1137 Budapest, Radnóti Miklós utca 8-10.
7.
Pannónia Általános Iskola 1133 Budapest, Tutaj utca 7-11.
8.
Hegedűs Géza Általános Iskola 1139 Budapest, Fiastyúk utca 47-49.
9.
Eötvös József Általános Iskola 1131 Budapest, Futár utca 18.
10.
PRIZMA Általános Iskola és Óvoda, Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény 1134 Budapest, Váci út 57.
11.
Zeneiskola Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 1136 Budapest, Hollán Ernő utca 21/b
12.
Ady Endre Gimnázium 1139 Budapest, Röppentyű utca 62.
13.
Berzsenyi Dániel Gimnázium 1133 Budapest, Kárpát utca 49-53.
14.
Németh László Gimnázium 1131 Budapest, Nővér u. 15-17.
15.
Kassák Lajos Gimnázium 1134 Budapest, Váci út 61.
16.
Pedagógiai Szolgáltató Központ 1138 Budapest, Karikás Frigyes utca 12.
17.
Nevelési Tanácsadó 1133 Budapest, Pannónia utca 81. (24 igen; egyhangú) b/ felkéri a polgármestert, hogy az egységes szerkezetbe foglalt, módosított alapító okiratokat adja ki. Határidő: b/ 2008. január 1. Felelős: b/ Dr. Tóth József polgármester (24 igen; egyhangú)
113
Napirend 15/ pontja: JAVASLAT A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 2008. ÉVI MUNKATERVÉRE. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja, elfogadja-e a Testület a 2008. évi munkatervét. Megállapítja, hogy a Testület a 2008. évi munkatervét elfogadta. H a t á r o z a t: 200/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület elfogadja a 2008. évi munkatervét. (24 igen; egyhangú)
Napirend 16/ pontja: JAVASLAT KÖZCÉLÚ ADOMÁNYOZÁSRA A XIII. KERÜLETI EGÉSZSÉGÜGYI SZOLGÁLAT KHT. RÉSZÉRE. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester Szóbeli kiegészítést tesz Dr. Tóth József: Preventív intézkedésről van szó. Bizottsági álláspontok Takács Ferenc: A Szociális és Egészségügyi Bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést. Karácsonyi Zoltán: A Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási Bizottság támogatja az előterjesztést. Nagy Lajos: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést. Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, külön bocsátja szavazásra az előterjesztésben szereplő határozati javaslat a) és b) pontját. Felhívja a figyelmet a határozati javaslat elfogadásához szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. H a t á r o z a t: 201/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/
az előterjesztés mellékletében felsorolt gépeket, berendezéseket, műszereket és felszereléseket a mellékletben szereplő könyv szerinti értéken közcélú adományozással térítésmentesen a XIII. Kerületi Egészségügyi Szolgálat Kht. tulajdonába adja; (24 igen; egyhangú)
114
b/ felkéri a polgármestert a közérdekű kötelezettségvállalást tartalmazó megállapodás aláírására. Határidő: a/, b/ 2007. december 31. Felelős: a/, b/ Dr. Tóth József polgármester (24 igen; egyhangú) Napirend 17/ pontja: JAVASLAT A KÖZTERÜLETI REKLÁMGAZDA TEVÉKENY-SÉG ELLÁTÁSA TÁRGYÁBAN KIÍRT KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSBAN BEÉRKEZETT AJÁNLATOK ÉRTÉKELÉSÉRE. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Bizottsági álláspontok Karácsonyi Zoltán: A Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja az előterjesztést. Erdős László: A Kerületfejlesztési és Kerületüzemeltetési Bizottság 5 igen, 2 tartózkodás mellett támogatja az előterjesztést. Kérdés Szabadai Viktor: Kik a tagjai a Közbeszerzési Előkészítő Bizottságnak? Borszéki Gyula: Válaszol a kérdésre. Az Előkészítő Bizottság elnöke ő maga, tagja a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi, Jogi, Építésügyi osztályának vezetője, Dr. Puchner Gábor a bizottság titkára. Észrevétel Szabadai Viktor: Hivatkozik az SZMSZ-re. Ismeretei szerint a Testület határoz a bizottságok létrehozásáról. Borszéki Gyula: Válaszol képviselőtársának. Figyelmébe ajánlja a közbeszerzéssel foglalkozó belső szabályzatot, amely rendelkezik a bizottságról. Dr. Tóth József: A Közbeszerzési Előkészítő Bizottság nem azonos jogállású azzal, melyet a Testület állandó jelleggel létrehoz. Szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. H a t á r o z a t: 202/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/ megállapítja, hogy a közterületi reklámgazda tevékenység ellátása tárgyában kiírt közbeszerzési eljárásban az ESMA Zrt. ajánlata érvényes, az Outdoor Zrt. ajánlata érvénytelen;
115
b/ az ESMA Zrt-t nyilvánítja nyertes ajánlattevőnek; c/ felhatalmazza a polgármestert a szerződés megkötésére. Határidő: c/ azonnal Felelős: c/ Dr. Tóth József polgármester (23 igen; egyhangú) Napirend 18/ pontja: JAVASLAT INGATLANFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ ELKÉSZÍTÉSÉRE VONATKOZÓ NYILVÁNOS FELHÍVÁSRA. (BUDAPEST, XIII. KERÜLET VÁCI ÚT SZEKSZÁRDI UTCA - SZOBOR UTCA KÖZÖTTI TÉRFALA) (írásos) Előterjesztő: Hiszékeny Dezső alpolgármester Szóbeli kiegészítést tesz Hiszékeny Dezső: A Váci út 171. szám alatti, önkormányzati tulajdonban lévő épülettel már korábban is foglalkozott a Testület, vizsgálta annak állapotát. Megállapították, hogy az épület rossz műszaki állapotban van, korszerűtlen lakásokat tartalmaz. A homlokzata elfogadható. Mindezek ellenére az épület hosszú távon nem alkalmas a lakófunkcióra. A tervek szerint egy későbbi időpontban a házat teljes egészében szanálják. A Testület előtt lévő anyag beterjesztését a következővel indokolja. Az önkormányzati tulajdonú telekegyüttes, illetve épületegyüttes melletti telken lévő Szalag és Zsinórgyár ingatlanát megvásárolták, ingatlanfejlesztési céllal különböző beruházásokat kívánnak ott megvalósítani. A Szalag és Zsinórgyárnak 143 tulajdonosa volt (korábban a dolgozók vásárolhatták meg a gyárat). Nagy meglepetésre minden tulajdonos egyetértett azzal, hogy az ingatlant eladják. El is adták. Ezt követően gondolták végig önkormányzati szinten a lehetőségeket. Arra az elhatározásra jutottak, hogy amennyiben a Szalag és Zsinórgyár megszűnik, s várhatóan új épület lesz a helyén, célszerűnek tűnik a mellette lévő önkormányzati épület szanálása. A két ingatlan együttes vizsgálata azért indokolt, hogy a Váci út mentén ne egyes épületekben, hanem tömbökben gondolkodjanak, ezáltal egységesebb arculat jöjjön létre. Emlékezteti képviselőtársait, ezen elgondolás mentén nemrégiben sikeres pályázatot bonyolítottak le. Úgy gondolja, a feltételek adottak, a két ingatlanegyüttes alkalmas a megújulásra. Kéri képviselőtársait, segítsék elő a folyamatot. Bizottsági álláspontok Erdős László: A Kerületfejlesztési és Kerületüzemeltetési Bizottság 7 igen, egyhangú szavazati arány mellett elfogadta az előterjesztésben foglaltakat. Karácsonyi Zoltán: A Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási Bizottság üdvözli az olyan típusú előterjesztéseket, ahol nemcsak telkekben, hanem tömbökben gondolkodnak. Ezzel is egységesebb arculatot tudnak a kerületben kialakítani. Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag javasolja az előterjesztés elfogadását.
116
Kérdés Szabadai Viktor: Az előterjesztésben az szerepel, hogy az épületben 19 komfort nélküli, 9 félkomfortos, 27 komfortos lakás van. Arra vonatkozóan nem talált utalást, mennyibe kerül ezek szanálása. Van-e valamilyen számítás a költségekre vonatkozóan? Hiszékeny Dezső: Válaszol képviselőtársának. Rendelkeznek a megfelelő adatokkal, melyek képviselőtársai számára megtekinthetőek. Megjegyzi, csak a szanálási költségeknél magasabb áron értékesítenek ingatlanokat. Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. H a t á r o z a t: 203/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/ egyetért a Budapest, XIII. kerület Váci út Szekszárdi utca – Szobor utca közötti szakasza térfalának megújítására vonatkozó ingatlanfejlesztési koncepció pályázati úton való kidolgoztatásával; b/ elfogadja a pályázati kiírásban foglaltakat. Határidő: b/ 2007. december 21. Felelős: b/ Dr. Tóth József polgármester (24 igen; egyhangú)
Napirend 19/ pontja: TÁJÉKOZTATÓ AZ ANGYALFÖLDI LÁNG MŰVELŐDÉSI KÖZPONT KÖZMŰVELŐDÉSI EGYESÜLET TEVÉKENYSÉGÉRŐL. (írásos) Előterjesztők: Borszéki Gyula alpolgármester Décsiné Viszmeg Ágota igazgató Szóbeli kiegészítést tesz Borszéki Gyula: Folyamatosan figyelemmel kísérheti a Testület a Művelődési Központ munkáját, hiszen évente beszámol a tevékenységéről. A Láng Művelődési Központ igazi otthona a nagy múltú művészeti csoportoknak és a kezdő, amatőr csoportoknak, egyesületeknek is. Minden korosztály megtalálhatja a magának kedves szórakozási lehetőséget. A dolgozók áldozatos munkájának eredményeként méltán a kerület egyik elismert közművelődési intézménye. Az Önkormányzat által biztosított forrásokkal, eszközökkel a Művelődési Ház vezetője jól gazdálkodik. Javasolja az előterjesztés elfogadását. Bizottsági álláspont Sági Judit: Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság 9 igen, egyhangú szavazati aránnyal támogatja és elfogadásra ajánlja az előterjesztést.
117
Észrevétel Sági Judit: Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elismerően szólt a Láng Művelődési Központban zajló munkáról. A maga részéről a beszámolót részletesnek, alaposnak tartja, jól bemutatja a Művelődési Ház működését, az ott folyó sokrétű tevékenységet. Megköszöni a segítséget, a pozitív hozzáállást, amit a Láng Művelődési Központ nyújtott a József Attila Művelődési Központ felújítása alatt. Décsiné Viszmeg Ágota: Válaszol az elhangzottakra. Az Egyesület nevében megköszöni, hogy változatlanul az épületben dolgozhatnak. Ez nagy segítség. A közművelődés területén jövőben is a kerületért kívánnak dolgozni. Dr. Tóth József: Szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. H a t á r o z a t: 204/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület az Angyalföldi Láng Művelődési Központ Közművelődési Egyesület tevékenységéről szóló tájékoztatót tudomásul veszi. (24 igen; egyhangú)
Napirend 20/ pontja: ÁLLÁSFOGLALÁS AZ I. KATEGÓRIÁBA TARTOZÓ JÁTÉKKASZINÓBAN FOLYÓ SZERENCSEJÁTÉK SZERVEZÉSÉRE VONATKOZÓ KONCESSZIÓ KIÍRÁSÁVAL KAPCSOLATBAN. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Bizottsági álláspont Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést. Kérdés Szabadai Viktor: Azért nem támogatják az I. kategóriába tartozó játékkaszinók létesítését a kerületben, mert a helyi jogszabályok nem teszik lehetővé, vagy csupán nem értenek egyet azzal, hogy a kerületben kaszinó működjön? Borszéki Gyula: Válaszol képviselőtársának. A helyi rendeletek sem teszik lehetővé a kaszinó létrehozását, másrészt nem szeretnék, ha a kerületben ilyen intézmény működne. Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta.
118
H a t á r o z a t: 205/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/ úgy határoz, nem ért egyet az I. kategóriába tartozó játékkaszinóban folyó szerencsejáték szervezésére vonatkozó koncessziós pályázat kiírásával; b/ felkéri a polgármestert, hogy döntéséről tájékoztassa a Magyar Állam nevében eljáró Pénzügyminisztérium Pályázati Irodáját. Határidő: b/ azonnal Felelős: b/ Dr. Tóth József polgármester (22 igen, 2 tartózkodott)
Napirend 21/a pontja: JAVASLAT AZ ANGYALFÖLD - ÚJLIPÓTVÁROS - VIZAFOGÓ VAGYONKEZELŐ ZRT. ALAPÍTÓ OKIRATÁNAK MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Napirend 21/b pontja: JAVASLAT AZ ANGYALFÖLD - ÚJLIPÓTVÁROS - VIZAFOGÓ VAGYONKEZELŐ ZRT. KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉSÉRE. (írásos) Előterjesztő: a/, b/ Hiszékeny Dezső alpolgármester Napirend 21/c pontja: JAVASLAT AZ ANGYALFÖLD - ÚJLIPÓTVÁROS - VIZAFOGÓ VAGYONKEZELŐ ZRT. 2008. ÉVI ÜZLETI TERVÉRE. (írásos) Előterjesztő: Sebeszta Attila vezérigazgató Dr. Tóth József: Javasolja az a)-b)-c) pontok együttes tárgyalását. Jelzi, a napirendi pont tárgyalására külön meghívást kaptak a Felügyelőbizottság elnöke, tagjai és a könyvvizsgáló. Bizottsági álláspontok Karácsonyi Zoltán: A Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja az előterjesztéseket. Nagy Lajos: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztéseket. Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a Vagyonkezelő Zrt. alapító okiratának módosítására benyújott előterjesztést, valamint a közszolgáltatási szerződést. Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, külön bocsátja szavazásra a Vagyonkezelő Zrt. alapító okiratának módosítására benyújtott előterjesztés határozati javaslatának a) és b) pontját. Felhívja a figyelmet határozati javaslat elfogadásához szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület, mint Alapító a határozati javaslatot elfogadta. Szavazásra bocsátja, elfogadja-e a Testület a Vagyonkezelő Zrt. közszolgáltatási szerződését.
119
Megállapítja, hogy a Testület a Vagyonkezelő Zrt. közszolgáltatási szerződését elfogadta. Szavazásra bocsátja, a Testület, mint Alapító, elfogadja-e a Vagyonkezelő Zrt. 2008. évi üzleti tervét. Megállapítja, hogy a Testület, mint Alapító a Vagyonkezelő Zrt. 2008. évi üzleti tervét elfogadta. Alkotó együttműködést kíván a Zrt-nek. H a t á r o z a t: 206/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület, mint Alapító a/ az Angyalföld–Újlipótváros-Vizafogó Vagyonkezelő Zrt. Alapító Okiratának módosítását az előterjesztés mellékletét képező Módosító Okiratban foglaltak szerint elfogadja; (24 igen; egyhangú) b/ az Angyalföld–Újlipótváros-Vízafogó Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgatójának díjazását 2008. január 1-jétől bruttó 730.000 Ft/hó összegben állapítja meg. Határidő: a/ azonnal Felelős: a/ Dr. Tóth József polgármester (24 igen; egyhangú)
H a t á r o z a t: 207/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület az Angyalföld - Újlipótváros - Vizafogó Vagyonkezelő Zrt. közszolgáltatási szerződését elfogadja. (24 igen; egyhangú)
H a t á r o z a t: 208/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület, mint Alapító az Angyalföld - Újlipótváros - Vizafogó Vagyonkezelő Zrt. 2008. évi üzleti tervét elfogadja. (24 igen; egyhangú)
Napirend 22/a pontja: JAVASLAT A „SIMA ÚT” KFT. ALAPÍTÓ OKIRATÁNAK MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Napirend 22/b pontja: JAVASLAT A „SIMA ÚT” KFT. 2008. ÉVI ÜZLETI TERVÉRE. (írásos) Előterjesztő: Dallos Gyula ügyvezető igazgató Dr. Tóth József: Javasolja az a)-b) pontok együttes tárgyalását. Jelzi, a napirendi pont tárgyalására külön meghívást kaptak a Felügyelőbizottság tagjai és a könyvvizsgáló.
120
Bizottsági álláspontok Karácsonyi Zoltán: A Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási Bizottság az előterjesztéseket színvonalasnak tartja, s elfogadásra javasolja. Erdős László: A Kerületfejlesztési és Kerületüzemeltetési Bizottság mindkét témát megtárgyalta, s 7 igen, egyhangú szavazati aránnyal elfogadásra javasolja. Nagy Lajos: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság 7 igen, egyhangú szavazati aránnyal elfogadásra ajánlja a „SIMA ÚT” Kft. 2008. évi üzleti tervét. Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a „SIMA ÚT” Kft. alapító okiratának módosításáról szóló előterjesztést. Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja a „SIMA ÚT” Kft. alapító okiratának módosításáról szóló előterjesztés határozati javaslatának pontjait a következők szerint: az a)-b) pontot egyben; a c) pontot külön. Felhívja a figyelmet a határozati javaslat elfogadásához szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület, mint Alapító a határozati javaslatot elfogadta. Szavazásra bocsátja, a Testület, mint Alapító elfogadja-e a „SIMA ÚT” Kft. 2008. évi üzleti tervét. Megállapítja, hogy a Testület, mint Alapító a „SIMA ÚT” Kft. 2008. évi üzleti tervét elfogadta. Alkotó együttműködést kíván a Kft-nek. H a t á r o z a t: 209/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület, mint Alapító a/ a "SIMA ÚT" Kft. Alapító Okiratát az előterjesztés 1. számú melléklete szerinti tartalommal módosítja; b/ az alapító okirat módosításának és az egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat aláírására és Cégbírósághoz történő benyújtására felkéri a polgármestert; (23 igen; egyhangú) c/ Dallos Gyula, a "SIMA ÚT" Kft. ügyvezetőjének díjazását 2008. január 1-jétől bruttó 600.000 Ft/hó összegben állapítja meg. Határidő: b/ 2008. január 13. Felelős: b/ Dr. Tóth József polgármester (24 igen; egyhangú)
H a t á r o z a t: 210/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület, mint Alapító a "SIMA ÚT" Kft. 2008. évi üzleti tervét elfogadja. (24 igen; egyhangú)
121
Napirend 23/a pontja: JAVASLAT A LEHEL CSARNOK ÉLELMISZERKERESKEDELMI KÖZPONT ÜZEMELTETŐ KFT. ALAPÍTÓ OKIRATÁNAK MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Napirend 23/b pontja: JAVASLAT A LEHEL CSARNOK ÉLELMISZERKERESKEDELMI KÖZPONT ÜZEMELTETŐ KFT. 2008. ÉVI ÜZLETI TERVÉRE. (írásos) Előterjesztő: Dr. Vörös Péter ügyvezető igazgató Dr. Tóth József: Javasolja az a)-b) pontok együttes tárgyalását. Jelzi, a napirendi pont tárgyalására külön meghívást kaptak a Felügyelőbizottság tagjai és a könyvvizsgáló. Bizottsági álláspontok Erdős László: A Kerületfejlesztési és Kerületüzemeltetési Bizottság mindkét előterjesztést megtárgyalta, melyet 7 igen, egyhangú szavazati arány mellett elfogadásra javasol. Karácsonyi Zoltán: A Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási Bizottság az előterjesztéseket elfogadásra javasolja. Nagy Lajos: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság a Lehel Csarnok Üzemeltető Kft. 2008. évi üzleti tervét 7 igen, egyhangú szavazati aránnyal elfogadásra javasolja. Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság elfogadásra javasolja a Lehel Csarnok Üzemeltető Kft. alapító okiratának módosítására benyújtott előterjesztést. Észrevétel Döry Miklós: Elmondja, a Felügyelőbizottság egyhangúlag fogadta el a terveket. Dr. Tóth József: Szavazásra bocsátja a Lehel Csarnok Üzemeltető Kft. alapító okiratának módosításáról szóló előterjesztés határozati javaslatát a következők szerint: az a)-b) pontot együtt; a c) pontot külön. Felhívja a figyelmet a határozati javaslat elfogadásához szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület, mint Alapító a határozati javaslatot elfogadta. Szavazásra bocsátja, a Testület, mint Alapító elfogadja- e a Lehel Csarnok Üzemeltető Kft. 2008. évi üzleti tervét. Megállapítja, hogy a Testület, mint Alapító a Lehel Csarnok Üzemeltető Kft. 2008. évi üzleti tervét elfogadta. Alkotó együttműködést kíván a Kft-nek.
122
H a t á r o z a t: 211/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület, mint Alapító a/ a Lehel Csarnok Élelmiszerkereskedelmi Központ Üzemeltető Korlátolt Felelősségű Társaság Alapító Okiratát az előterjesztés 1. számú melléklete szerinti tartalommal módosítja; b/ az alapító okirat módosításának és az egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat aláírására és Cégbírósághoz történő benyújtására felkéri a polgármestert; (23 igen; egyhangú) c/ Dr. Vörös Péter, a Lehel Csarnok Élelmiszerkereskedelmi Központ Üzemeltető Kft. ügyvezetőjének díjazását 2008. január 1-jétől bruttó 600.000 Ft/hó összegben állapítja meg. Határidő: b/ 2008. január 13. Felelős: b/ Dr. Tóth József polgármester (23 igen; egyhangú)
H a t á r o z a t: 212/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület, mint Alapító a Lehel Csarnok Élelmiszerkereskedelmi Üzemeltető Kft 2008. évi üzleti tervét elfogadja. (23 igen; egyhangú)
Központ
Napirend 24/a pontja: JAVASLAT A SPORT- ÉS SZABADIDŐ KÖZHASZNÚ NONPROFIT KFT. ALAPÍTÓ OKIRATÁNAK MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Napirend 24/b pontja: JAVASLAT A SPORT- ÉS SZABADIDŐ KÖZHASZNÚ NONPROFIT KFT. KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉSÉNEK MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: a/, b/ Holopné Schramek Kornélia alpolgármester Napirend 24/c pontja: JAVASLAT A SPORT- ÉS SZABADIDŐ KÖZHASZNÚ NONPROFIT KFT. 2008. ÉVI ÜZLETI TERVÉRE. (írásos) Előterjesztő: Bernát Zoltán ügyvezető igazgató Dr. Tóth József: Javasolja az a)-b)-c) pontok együttes tárgyalását. Jelzi, a napirendi pont tárgyalására külön meghívást kaptak a Felügyelőbizottságba és a könyvvizsgálatra javasoltak. Felhívja a figyelmet az a) napirendi ponthoz kiadott módosító anyagra. Közli, a személyi ügy érintettjei hozzájárultak ügyük nyilvános ülésen történő tárgyalásához.
123
Szóbeli kiegészítést tesz Holopné Schramek Kornélia: Elmondja, a Felügyelőbizottságba eredetileg javasolt személyekben változás következett be. Erről szól a pótlólag beterjesztett módosító javaslat. Ennek értelmében az alapító okirat 17.2. pontja is módosul. Bizottsági álláspontok Sági Judit: Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság 9 igen, egyhangú szavazati aránnyal elfogadásra ajánlja az előterjesztéseket. Karácsonyi Zoltán: A Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja az előterjesztéseket. Nagy Lajos: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság 7 igen, egyhangú szavazati arány mellett elfogadásra ajánlja az előterjesztéseket. Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag támogatja és elfogadásra javasolja az alapító okirat módosítására vonatkozó előterjesztést és a közszolgáltatási szerződést. Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja a Sport- és Szabadidő Közhasznú Nonprofit Kft. alapító okiratának módosításáról szóló előterjesztés határozati javaslatát a következők szerint, figyelembe véve a pótlólag kiadott módosító javaslatot: külön az a); b); c); d) pontot; együtt az e-f) pontot; külön a g); h); i) pontot. Felhívja a figyelmet a határozati javaslat elfogadásához szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület, mint Alapító a határozati javaslatot elfogadta. Szavazásra bocsátja a Sport- és Szabadidő Közhasznú Nonprofit Kft. közszolgáltatási szerződésére vonatkozó előterjesztés határozati javaslatát. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. Szavazásra bocsátja, elfogadja-e a Testület, mint Alapító a Sport és Szabadidő Közhasznú Nonprofit Kft. 2008. évi üzleti tervét. Megállapítja, hogy a Testület, mint Alapító a Kft. üzleti tervét elfogadta. Alkotó együttműködést kíván a Kft-nek. H a t á r o z a t: 213/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület, mint Alapító a/ a XIII. Kerületi Sport- és Szabadidő Központ Kht.-t átalakítja XIII. Kerületi Sport- és Szabadidő Közhasznú Nonprofit Kft.-vé; (24 igen; egyhangú) b/ megbízza Bernát Zoltánt 2008. január 1-jétől 2011. május 31-ig a nonprofit kft. ügyvezető igazgatójának; (24 igen; egyhangú)
124
c/ megbízza Szücs Pétert, Baittrok Borbálát és Békési Áront a Felügyelőbizottság tagjának 2008. január 1-jétől 2011. május 31-ig; (24 igen; egyhangú) d/ megbízza Dr. Serényi Ivánt az Audit Service Kft. Könyvvizsgáló és Adótanácsadó Kft. munkatársát a társaság könyvvizsgálójának 2008. január 1-jétől 2011. május 31-ig; (24 igen; egyhangú) e/ a XIII. Kerületi Sport- és Szabadidő Közhasznú Nonprofit Kft. Alapító Okiratát az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal elfogadja; f/ megbízza a polgármestert, hogy az alapító okiratot írja alá és gondoskodjon a Cégbírósághoz történő benyújtásáról; (24 igen; egyhangú) g/ a XIII. Kerületi Sport- és Szabadidő Közhasznú Nonprofit Kft. ügyvezetője havi megbízási díját 600.000,- Ft-ban, kiegészítő díjazásának maximumát eredményhez kötötten a rendszeres díjazás éves bruttó összegének 90 %-ában állapítja meg; (24 igen; egyhangú) h/ a XIII. Kerületi Sport- és Szabadidő Közhasznú Nonprofit Kft. Felügyelőbizottság elnökének díjazását bruttó 60.000 Ft/hó, a tagok díjazását bruttó 40.000 Ft/hó összegben állapítja meg; (24 igen; egyhangú) i/ a XIII. Kerületi Sport- és Szabadidő Közhasznú Nonprofit Kft. könyvvizsgálójának díjazását bruttó 75.600,- Ft/hó összegben állapítja meg. Határidő:
a/ azonnal b/-i/ 2007. december 31. Felelős: a/-i/ Dr. Tóth József polgármester (24 igen; egyhangú) H a t á r o z a t: 214/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/ a Sport- és Szabadidő Közhasznú Nonprofit Kft. közszolgáltatási szerződését elfogadja;
125
b/ felhatalmazza a polgármestert a módosított közszolgáltatási szerződés aláírására. Határidő: b/ azonnal Felelős: b/ Dr. Tóth József polgármester (24 igen; egyhangú) H a t á r o z a t: 215/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület, mint Alapító a Sport- és Szabadidő Közhasznú Nonprofit Kft. 2008. évi üzleti tervét elfogadja. (24 igen; egyhangú)
Napirend 25/a pontja: JAVASLAT A XIII. KERÜLETI KÖRNYEZETGAZDÁLKODÁSI KÖZHASZNÚ NONPROFIT KFT. ALAPÍTÓ OKIRATÁNAK MÓDOSÍTÁSRA. (írásos) Napirend 25/b pontja: JAVASLAT A XIII. KERÜLETI KÖRNYEZETGAZDÁLKODÁSI KÖZHASZNÚ NONPROFIT KFT. KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉSÉRE ÉS TÁMOGATÁSI MEGÁLLAPODÁSRA. (írásos) Előterjesztő: a/, b/ Borszéki Gyula alpolgármester Napirend 25/c pontja: JAVASLAT A XIII. KERÜLETI KÖRNYEZETGAZDÁLKODÁSI KÖZHASZNÚ NONPROFIT KFT. 2008. ÉVI ÜZLETI TERVÉRE. (írásos) Előterjesztő: Helembai Mihály ügyvezető igazgató Dr. Tóth József: Javasolja az a)-b)-c) pontok együttes tárgyalását. Jelzi, a napirendi pont tárgyalására külön meghívást kaptak a Felügyelőbizottságba javasoltak és a könyvvizsgáló. Közli, a személyi ügy érintettjei hozzájárultak ügyük nyilvános ülésen történő tárgyalásához. Bizottsági álláspontok Erdős László: A Kerületfejlesztési és Kerületüzemeltetési Bizottság 7 igen, egyhangú szavazati arány mellett támogatja az előterjesztéseket. Karácsonyi Zoltán: A Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási Bizottság elfogadásra ajánlja az előterjesztéseket. Nagy Lajos: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság 7 igen, egyhangú szavazati aránnyal elfogadásra ajánlja az előterjesztéseket. Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja az alapító okirat módosítását, valamint a közszolgáltatási szerződést és a támogatási megállapodást tartalmazó előterjesztést.
126
Észrevétel Magos Péter: A jelenlegi Kht. Felügyelőbizottsága megtárgyalta az előterjesztéseket, melyeket 3 igen, egyhangú szavazati aránnyal elfogadásra ajánl. Dr. Tóth József: Szavazásra bocsátja a Környezetgazdálkodási Közhasznú Nonprofit Kft. alapító okiratának módosításáról szóló előterjesztés határozati javaslatát a következők szerint: külön az a); b); c); d) pontot; együtt az e)-f) pontot; együtt a g)-h) pontot. Felhívja a figyelmet a határozati javaslat elfogadásához szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület, mint Alapító a határozati javaslatot elfogadta. Szavazásra bocsátja a Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. közszolgáltatási szerződéséről és támogatási megállapodásáról szóló előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a következők szerint: külön az a) pontot; együtt a b)-c) pontot. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. Szavazásra bocsátja, elfogadja-e a Testület, mint Alapító a Környezetgazdálkodási Közhasznú Nonprofit Kft. 2008. évi üzleti tervét. Megállapítja, hogy a Testület, mint Alapító a Kft. 2008. évi üzleti tervét elfogadta. Alkotó együttműködést kíván a Kft-nek. H a t á r o z a t: 216/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület, mint Alapító a/ a XIII. Kerületi Környezetgazdálkodási Kht-t 2008. január 1-jétől átalakítja XIII. Kerületi Környezetgazdálkodási Közhasznú Nonprofit Kft.-vé; (24 igen; egyhangú) b/ megbízza Helembai Mihályt 2008. január 1-jétől 2011. május 31-ig a nonprofit kft. ügyvezető igazgatójának; (24 igen; egyhangú) c/ az ügyvezető igazgató díjazását bruttó 600.000 Ft/hó összegben állapítja meg; (24 igen; egyhangú) d/ megválasztja Magos Pétert, Rajacsics Lászlót és Dr. Kékesi Raymundot a XIII. Kerületi Környezetgazdálkodási Közhasznú Nonprofit Kft. Felügyelőbizottsága tagjának 2008. január 1-jétől 2011. május 31-ig terjedő időtartamra; (24 igen; egyhangú) e/ a felügyelőbizottsági tagok díjazását – az elnök kivételével - bruttó 40.000,-Ft/hó összegben állapítja meg; f/ a XIII. Kerületi Környezetgazdálkodási Közhasznú Nonprofit Kft. Felügyelőbizottsága elnökének díjazását bruttó 60.000,-Ft/hó összegben állapítja meg; (24 igen; egyhangú)
127
g/ a XIII. Kerületi Környezetgazdálkodási Közhasznú Nonprofit Kft. Alapító Okiratát az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal elfogadja; h/ megbízza a polgármestert, hogy az alapító okiratot aláírja és gondoskodjon a Cégbírósághoz történő benyújtásáról. Határidő: h/ 2008. január 13. Felelős: h/ Dr. Tóth József polgármester (24 igen; egyhangú) H a t á r o z a t: 217/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület úgy dönt, hogy a XIII. Kerületi Környezetgazdálkodási Közhasznú Nonprofit Kft-vel a/ közszolgáltatási szerződést köt az előterjesztés 1. számú melléklete szerinti tartalommal; (24 igen, egyhangú) b/ támogatási megállapodást köt az előterjesztés 2. számú melléklete szerinti tartalommal; c/ felhatalmazza a polgármestert a közszolgáltatási szerződés és a támogatási megállapodás aláírására. Határidő: c/ 2007. december 31. Felelős: c/ Dr. Tóth József polgármester (24 igen; egyhangú)
H a t á r o z a t: 218/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület, mint Alapító a XIII. Kerületi Környezetgazdálkodási Közhasznú Nonprofit Kft. 2008. évi üzleti tervét elfogadja. (24 igen; egyhangú)
Napirend 26/a pontja: JAVASLAT A BUDAPESTI ÖNKORMÁNYZATI PARKOLÁSI KFT. TÁRSASÁGI SZERZŐDÉSÉNEK MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Napirend 26/b pontja: JAVASLAT A BUDAPESTI ÖNKORMÁNYZATI PARKOLÁSI KFT. 2008. ÉVI ÜZLETI TERVÉRE. (írásos) Előterjesztő: Rusznák Imre ügyvezető igazgató Dr. Tóth József: Javasolja az a)-b) pontok együttes tárgyalását. Jelzi, a Képviselő-testület résztulajdonosként felhatalmazást ad a képviselőjének arra, hogy az elfogadott döntést képviselje a taggyűlés előtt.
128
Bizottsági álláspontok Erdős László: A Kerületfejlesztési és Kerületüzemeltetési Bizottság egyhangúlag támogatja az előterjesztéseket. Karácsonyi Zoltán: A Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási Bizottság elfogadásra ajánlja az előterjesztéseket. Nagy Lajos: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság 7 igen, egyhangú szavazati aránnyal elfogadásra ajánlja az előterjesztéseket. Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság a Parkolási Kft. társasági szerződésének módosítására vonatkozó javaslatot elfogadásra ajánlja. Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, külön bocsátja szavazásra a Parkolási Kft. társasági szerződésének módosítására vonatkozó előterjesztésben szereplő határozati javaslat a) és b) pontját. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. Szavazásra bocsátja, a Testület elfogadja-e a Parkolási Kft. 2008. évi üzleti tervét. Megállapítja, hogy a Testület a Kft. üzleti tervét elfogadta. Alkotó együttműködést kíván a Kft-nek. H a t á r o z a t: 219/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/
felhatalmazza Borszéki Gyula alpolgármestert arra, hogy a XIII. Kerületi Önkormányzat képviseletében a Budapesti Önkormányzati Parkolási Kft. társasági szerződése 8. d) pontjának módosítását a többi taggal egyetértésben a következők szerint elfogadja: „önállóan szerződést 20 M Ft, azaz Húszmillió forint értékhatárig köthet, kivéve a szabad pénzeszközök banki lekötésére és felszabadítására vonatkozó pénzügyi döntéseket, amely döntések értékhatárhoz nem kötöttek.” (24 igen; egyhangú)
b/ egyetért azzal, hogy a Budapesti Önkormányzati Parkolási Kft. Taggyűlése Rusznák Imre ügyvezető díjazását 2008. január 1-jétől bruttó 600.000 Ft/hó összegben állapítsa meg. (24 igen; egyhangú) H a t á r o z a t: 220/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a Budapesti Önkormányzati Parkolási Kft. 2008. évi üzleti tervét elfogadja. (24 igen; egyhangú)
129
Napirend 27/ pontja: JAVASLAT A BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLETI KÖZMŰVELŐDÉSI NONPROFIT KFT. ALAPÍTÓ OKIRATÁNAK MÓDOSÍTÁSÁRA. (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester Dr. Tóth József: Felhívja a figyelmet a napirendi ponthoz benyújtott kiegészítő anyagra. Szóbeli kiegészítést tesz Holopné Schramek Kornélia: A kiegészítéssel együtt kéri az előterjesztés elfogadását. Így a 2007-2008-as TEÁOR-számok is szerepelni fognak az alapító okiratban. Bizottsági álláspontok Sági Judit: Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság egyhangúlag támogatja az előterjesztés elfogadását. Takács Ferenc: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést. Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a kiegészítés figyelembe vételével. Felhívja a figyelmet a határozati javaslat elfogadásához szükséges szavazati arányra. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. Alkotó együttműködést kíván a Kft-nek. H a t á r o z a t: 221/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület, mint Alapító a/ a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közművelődési Nonprofit Kft. Alapító Okiratát az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal elfogadja; b/ megbízza a polgármestert, hogy az alapító okiratot írja alá és gondoskodjon a Cégbírósághoz történő benyújtásáról. Határidő: b/ a testületi ülést követő 30 nap Felelős: b/ Dr. Tóth József polgármester (24 igen; egyhangú)
Napirend 28/ pontja: BESZÁMOLÓ A BIZOTTSÁGOK MUNKÁJÁRÓL, AZ ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖRÖK GYAKORLÁSÁRÓL, VALAMINT AZ ÉVES BIZOTTSÁGI KÖLTSÉGKERET FELHASZNÁLÁSÁRÓL. (írásos) Előterjesztők: Bizottságok elnökei Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta.
130
H a t á r o z a t: 222/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület elfogadja a Jogi és Közbiztonsági, a Kerületfejlesztési és Kerületüzemeltetési, az Oktatási, Kulturális és Sport, a Pénzügyi és Költségvetési, a Szociális és Egészségügyi, a Tulajdonosi és Lakásgazdálkodási Bizottság beszámolóját munkájáról, az átruházott hatáskörök gyakorlásáról, valamint az éves bizottsági költségkeret felhasználásáról. (24 igen; egyhangú)
Napirend 29/ pontja: TÁJÉKOZTATÓ A NYÍRŐ GYULA KÓRHÁZ TULAJDONOSI FELÜGYELŐ TANÁCSÁBA ÉS FELÜGYELŐ TANÁCSÁBA, VALAMINT A HEIM PÁL GYERMEKKÓRHÁZ TULAJDONOSI FELÜGYELŐ TANÁCSÁBA DELEGÁLT KÉPVISELŐK ÉVES TEVÉKENYSÉGÉRŐL. (írásos) Előterjesztők: Delegált képviselők Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. H a t á r o z a t: 223/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület tudomásul veszi az Önkormányzat által a Nyírő Gyula Kórház Tulajdonosi Felügyelő Tanácsába, Felügyelő Tanácsába, a Heim Pál Gyermekkórház Tulajdonosi Felügyelő Tanácsába delegált képviselők éves tevékenységéről szóló tájékoztatóit. (24 igen; egyhangú)
Napirend 30/ pontja: BESZÁMOLÓ AZ ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK 2007. ÉVI ÁTFOGÓ ELLENŐRZÉSÉNEK TAPASZTALATAIRÓL. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester Szóbeli kiegészítést tesz Dr. Tóth József: Elmondja, az Önkormányzat észrevételeivel kapcsolatban megkapta az Állami Számvevőszék válaszát. Nem kapott még tájékoztatást a számvevőszéki álláspontról, mely információi szerint 10-én történik meg. A tartalmától függően reagálnak a leírtakra. Bizottsági álláspont Nagy Lajos: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság álláspontját közvetíti. A Bizottság 7 igen, egyhangú szavazati aránnyal az előterjesztést elfogadásra javasolja.
131
Dr. Tóth József: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. Megállapítja, hogy a Testület a határozati javaslatot elfogadta. H a t á r o z a t: 224/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/ az Állami Számvevőszék XIII. Kerületi Önkormányzat gazdálkodása átfogó ellenőrzéséről szóló beszámolót elfogadja; b/ felkéri a polgármestert és a jegyzőt az ellenőrzés megállapításainak hasznosítására. Határidő: b/ azonnal Felelősök: b/ Dr. Tóth József polgármester Dr. Sinka József jegyző (24 igen; egyhangú)
Napirend 31/a pontja: BESZÁMOLÓ A LEJÁRT HATÁRIDEJŰ KÉPVISELŐTESTÜLETI HATÁROZATOK VÉGREHAJTÁSÁRÓL. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester Napirend 31/b pontja: TÁJÉKOZTATÓ A POLGÁRMESTER ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖRBEN HOZOTT DÖNTÉSEIRŐL. (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester Dr. Tóth József: Javasolja az a)-b) pontok együttes tárgyalását. Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja, elfogadja-e a Testület a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót; tudomásul veszi-e a polgármesternek az átruházott feladat- és hatáskörben hozott döntéseiről szóló tájékoztatóját. Megállapítja, hogy a Testület a beszámolót elfogadta, a tájékoztatót tudomásul vette. H a t á r o z a t: 225/2007.(XII.13.)ÖK.
az Önkormányzati Képviselő-testület a/ elfogadja a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót; b/ tudomásul veszi a polgármester tájékoztatóját az átruházott feladat- és hatáskörben hozott döntéseiről. (24 igen; egyhangú)
Napirend 32/ pontja: JAVASLAT ÖNKORMÁNYZATI HATÓSÁGI ÜGYEKBEN A II. FOKÚ DÖNTÉS MEGHOZATALÁRA. (írásos) Előterjesztő: Takács Ferenc, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke A Képviselő-testület a 32. napirendi pontot zárt ülésen tárgyalta.
132
Közérdekű kérdések, bejelentések, javaslatok Szabadai Viktor: A korábbi időszakban a bizottságok, illetve a Testület munkája követhető volt a számítógépes hálózaton. Nyár óta - főleg a bizottsági munkával kapcsolatban - az információ akadozik. Kérdése, mi ennek az oka? Bodolai Rómeó: Válaszol a kérdésre. Tudomása szerint az ÖMTR rendszerben tavaly október-november óta minden bizottsági anyag szerepel. Hiányosságról nincs információja. Dr. Tóth József: Kérése, vizsgálják meg, miért nem tud a képviselő a számára lényeges anyagokhoz hozzájutni. A napirendi sor és az év végéhez érve elmondja, úgy véli, nagy utat tett meg a Testület ebben az évben. Januárban elfogadta a ciklusprogramot, ezt követően olyan megalapozó, feladatköröket érintő előterjesztéseket tárgyalt, melyek a ciklus egészére kihatnak, a ciklus egészére határoznak meg feladatokat. Ilyenek például a vagyongazdálkodással, a lakásgazdálkodással, a bűnmegelőzéssel, az oktatással, a közművelődéssel, a sporttal, az egészségüggyel, a szolgáltatás szervezéssel kapcsolatos ügyek. A XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete konszolidált pénzügyi gazdálkodás mellett dolgozik. A költségvetési koncepció elfogadása is reménykedésre ad okot, miszerint a 2008. évi költségvetés is konszolidált, egyensúlyi és vagyonfelélés nélküli költségvetés lesz. Mindenkinek megköszöni a munkáját. Mindenkiről azt feltételezi, hogy a tevékenységét a kerület érdekében végzi. A 2007. év az összecsiszolódásról is szólt, hiszen a korábbiakhoz képest a képviselők 40 %-a kicserélődött. Úgy ítéli meg, hogy a Képviselő-testület és bizottságai szervezetten, a Szervezeti és Működési Szabályzatnak megfelelően működnek. Megköszöni a Polgármesteri Hivatal, az intézmények, gazdasági társaságok munkáját. Megköszöni a kerületi lakosság aktivitását, kritikáját, segítségét. Ezzel segítették, javították a kerület életminőségét, megpróbálták a kerületi hangulatot minél jobbá tenni. Jelzi, közel 2500 lakás használatbavételi engedélyét adta ki a Polgármesteri Hivatal Építésügyi Osztálya. Megítélése szerint a korábban itt lakók és a beköltözők egyre inkább lokálpatriótákká válnak. Zárszó gyanánt elmondja, azok a gyermekek érettségiznek mostanában, akik a „4 igen”-es népszavazás esztendejében, 1989-ben születtek. Akkor azt gondolták, hogy minden bajuk egyik fő okozóját, a mindenható pártot kiseprűzték a munkahelyekről. Ki emlékszik erre, amikor most is minden a pártokról szól. Sokszor várják a csodát, képzelődnek a szebb jövőről. Egyre inkább nosztalgiával gondolnak vissza az egykori szép napokra. De mintha valami baj lenne a realitásérzékkel. Mintha képtelenek lennének a józan mérlegelésre, a megfontolt ítéletalkotásra. Mintha nem látnák a dolgok végét, véget ért egy korszak. Szerinte manapság a politikai farsang előszobázói többször belenézhetnének a tükörbe. Sokszor nem tudják eldönteni, hogy ki játszik kivel. Teret nyertek az ideggyenge hőbörgések, panaszok, sopánkodások. Megállapítható, hogy a demokrácia nem erősödik, inkább deformálódik a nézetük. Eljutottak oda, hogy hülyeségveszély van, amely fertőző. Az agyi talajgyakorlatok versenyében a gyorstüzelő véleménycseréknél csak kapkodják a fejüket. Mindez a politikai hiszterizálás része. Mára a naivitás, a politikai együgyüség felszorozható. Úgy látja, ma soksok személy van egyetlen szerepre. A választó, a közönség mindkét oldalon egyetlen szereplőt szeretne látni, s a közöttük lévő halálos párbajt. Ezt nem szeretné látni a XIII. kerületben. Mára a közállapotokban irracionálisan gondolkodnak. Elvesztették tájékoztató, tájékozódó képességüket. Mintha néha messiásokra lenne szükségük. Korábban azt elhitték, hogy az ország elhagyta a régió többi társadalmát, és mindjárt elérheti a nyugati életszínvonalat. A rendszerváltás megfosztott az anyagi alapoktól, de az illúzióktól nem. A közállapotokat ahhoz
133
hasonlítja, amelyhez a hellenista kultúra és a vele szemben szerencsétlen eszközökkel fellépő farizeus mozgalom patthelyzete vezetett. Ebben a légkörben lépett fel a názáreti rabbi, hogy a bűn és a farizeizmus két szakadéka, a törvénytelenség és a törvényesség tátongó mélységei között az egyedül járható keskeny ösvényre vezesse népét. Elsőre ez nem sikerült. De a maga részéről bizakodó. Ezért azt kívánja a jelenlévőknek és a kerület lakóinak, hogy bízzanak magukban, tehetségükben, lépjék át saját árnyékukat, mindannyian hozzá tudjanak járulni ahhoz, hogy ne az legyen a kérdés, hogy mily sekély a mélység és mily mély a sekélység. Ezen gondolatok jegyében kíván boldog karácsonyt a kerület lakóinak, a jelenlévőknek, eredményes, tisztességes új esztendőt. Békét a világban, az országban és a kerületben fizikálisan és a lelkekben is. Jelzi, a Képviselő-testület a következő soros ülését 2008. január 10-én tartja. Az ülést berekeszti. kmf.
Dr. Sinka József jegyző
Készítette: Kiss-Karácsony Éva Simon Lászlóné
Ellenőrizte: Urbánné Németh Gyöngyi aljegyző
Dr. Tóth József polgármester
