Jegyzőkönyv Készült: A Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal Tanácskozótermében (4060 Balmazújváros, Kossuth tér 4-5.) Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 2014. május 20-i nyílt üléséről. Jelen vannak: Bizottság részéről:
Balmazújvárosi Közös Önkormányzati Hivatal részéről:
Szarvas Endre bizottsági elnök Erdeiné Győri Csilla bizottsági tag Szabóné Sándor Judit bizottsági tag Csobán Juliánna bizottsági tag Végh István bizottsági tag Dr. Csősz Péter jegyző Csiha Gábor hatósági osztályvezető
Továbbá: Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény részéről: Vezendi Andrásné intézményvezető Hajdú-Bihar Megyei Pedagógiai Szakszolgálat részéről: Tóthné Szarvas Zsuzsa Szarvas Endre bizottsági elnök köszönti az ülésen megjelenteket, majd megállapítja, hogy a Bizottság 5 fővel határozatképes. 5 jelenlévő bizottsági tag közül 5 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 5 bizottsági tag igennel szavazott és elfogadta az alábbi napirendet: Napirend: Nyilvános ülés 1. Előterjesztés az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény működéséről szóló beszámoló jóváhagyása tárgyában Előadó: Vezendi Andrásné intézményvezető 2. Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 22/2009. (IX.09.) számú rendeletének módosítása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 3. Előterjesztés a Városi Bölcsőde nyári nyitvatartási rendjének jóváhagyása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 4. Előterjesztés az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Pedagógiai Programjának véleményezése tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 5. Előterjesztés a Hajdú-Bihar Megyei Pedagógiai Szakszolgálat főigazgatói pályázatának véleményezése tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester 6. Különfélék Zárt ülés 1. Előterjesztés önkormányzati tulajdonú lakás szociális alapon történő bérbeadása tárgyában Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester
1. napirend: Előterjesztés az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény működéséről szóló beszámoló jóváhagyása tárgyában Szarvas Endre bizottsági elnök Köszöntöm az intézményvezető asszonyt. Kívánja-e kiegészíteni a beszámolót? Vezendi Andrásné intézményvezető, Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Néhány sarkalatos pontra szeretném a figyelmet ráirányítani. Mint azt a beszámolóban igyekeztem bemutatni, mindig nagyon érdekes a gyerekek létszáma az elmúlt évekre és a jelen nevelési évre vonatkozóan. Azért alakult nagyon érdekesen az elmúlt években, hiszen folyamatos csökkenést mutat Balmazújvároson a 3-7 éves gyerekek száma. Azonban feltűnő néhány százalékos arány, ami feladatot ró az intézményre, hiszen nem lehet a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek egyre növekvő arányszámát figyelmen kívül hagyni. Fontos az, hogy megtartsuk a törvényben és jogszabályban megfogalmazott arányszámokat, nemcsak mi az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézményben, hanem egy településen belül minden azonos feladatot ellátó köznevelési intézmény között is, éppen ezért készült a város esélyegyenlőségi tervében intézkedési terv erre vonatkozóan. Már most ebben az évben meg is indult ennek az intézkedési tervnek a megvalósítása, aminek reményeink szerint a jó együttműködés tükrében az arányszámok biztosítása lesz a hozadéka. Szeretném kiemelni nemcsak az óvoda gyermeklétszámát, de a bölcsődére vonatkozóan is, hiszen az elmúlt évek intézkedéseinek megfelelően megemelkedett a bölcsődében a kihasználtság. Ha a százalékos arányt áttekintjük, nem gondoljuk azt, hogy jó a kihasználtsága a bölcsődének, viszont, ha a naponta beírt gyermekek létszámát megnézzük, a 64 férőhely teljes mértékben betöltött és telített. Mégis a százalékos arány, a kihasználtság a bölcsőde esetében a speciális számítás miatt alakul így, hiszen van a szociális ágazatnak egy speciális számítási módja, ami a normatíva illetve a finanszírozás alapját képezi és ezt az arányszámot tüntettem fel. Most jelen időszakig láthatjuk a bölcsődének a kihasználtságát, ez most javulást mutat, illetve az a következő napirendi pontok egyike, hogy a bölcsőde nyári nyitvatartását miként határozza meg a fenntartó. Az ennek a tükrében fog változni, akár csökkenhet is a kihasználtság egy esetleges nyári zárás esetén, de meg is tarthatjuk ezt a kihasználtságot, ami a finanszírozás szempontjából azt gondolom, hogy elengedhetetlen. Az intézmény az országos óvodai program alapján végzi a tevékenységét ebben a nevelési évben is, csakúgy, mint az előző években. Annyiból volt különleges ez a 2013/2014-es nevelési év, hogy egy új országos alapprogram alapján megírt Helyi Pedagógiai Program szerint végeztük a munkánkat. Azt gondolom, hogy ez a napi gyakorlatban nem jelent mást a kollégák számára, mint azt, amit eddig végeztünk. Hiszen most kiemelt és hangsúlyos szerepet kapott az egészségnevelés az országos óvodai alapprogram sorai között. Mi azonban az elmúlt években erre nagy hangsúlyt fektettünk, most ami plusz terhet róhatott a kollégákra, az a dokumentációban való feltüntetése, tehát tudatos tervezése az egészségnevelésnek, hiszen számos programot, akár városi, akár óvodai szinten, akár óvodánként ennek az egészségnevelésnek szenteltünk. Szeretném kiemelni azt a TÁMOP-3.3.8. pályázatot, ami „Együtt a gyermekekért” címet viseli és közel 30 millió forint támogatást jelent az intézmény számára. Mi magunk készítettük el ezt a pályázatot, ezért is vagyunk rá nagyon büszkék, hiszen úgy tervezhettük meg a 18 hónapos futamidő alatt ennek a pályázatnak a megvalósulását és a pénzügyi finanszírozását, ahogyan azt a gyerekek érdeke és fejlettsége kívánja, illetve diktálja számunkra. Számtalan olyan program vált így finanszírozhatóvá a munkára nevelés kiemelt hangsúlyával, mellette az egészséges életmódra neveléssel, amit egyébként a költségvetésünkből nem tudtunk volna ilyen szinten biztosítani. Ez mindenképpen kiegészítette azt a forrást, amit az intézmény költségvetésében meghatározott a fenntartó önkormányzat. A kapcsolataink tükrében emelném ki a nemzetközi kapcsolatainkat, természetesen nem alábecsülve bármely más balmazújvárosi kapcsolatot, viszont mind a két nemzetközi kapcsolatunkban volt valamilyen elmozdulás. Az érmihályfalvi kapcsolattal egy újragondolásra van szükségünk, azért, mert új városvezetés révén, új óvodák megalakulása révén feltétlenül kell, hogy velük továbbgondoljuk ezt a már megindult kapcsolatot és tartalmat adni neki. A lengyel kapcsolat már éppen abban a helyzetben van, hogy a tartalmi mélyítése évről évre folyamatos és ebben a nevelési évben nagy örömömre szolgált az, hogy a gyerekek a másság és a más népek kultúráját olyan módon is elsajátíthatták és 2
megismerhették, hogy lengyel óvónénik voltak vendégeink és a mindennapokban a gyerekekkel ők foglalkoztak, megismerve különböző és újabb módszereket, mint amit mi alkalmazunk a magyar óvodapedagógiában. Illetve jómagam voltam magyar óvónéni Lengyelországban, szintén megmutatva a magyar óvodapedagógia hagyományait, amivel a gyerekek mind a két fél részéről mélyebben ismerkedhettek meg a kultúrával, a hagyományainkkal és a módszereinkkel, és ez hozzájárul nem csak az óvodának, nem csak a családoknak, nem csak a gyerekeknek, de a város kapcsolatának a mélyítéséhez. Szabóné Sándor Judit bizottsági tag A gyakorlatban sikerül szerencsésen megoldani az etnikai és a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek arányát? Így azért elrettentően nagy a növekedés és úgy tudom, hogy az iskolába beíratott elsősöknél is hasonlóan 42-45% az arányuk. Vezendi Andrásné intézményvezető, Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Pontos arányszámot én sem tudok mondani az iskolára vonatkozóan, de ez azt hiszem, Balmazújvároson egyrészről a demográfiának köszönhetően alakul így akár az óvodára, akár az iskolára tekintettel. Másrészt van egy városi arányszám is, amihez igazodni kell az óvodáknak és az iskolának bármilyen fenntartó esetében, hiszen a város egészében kell nekünk gondolkodni és ezért készült az intézkedési terv, hogy ezt az elrettentő számot – ahogy képviselő asszony fogalmazott – tudjuk egy kicsit barátivá tenni. Az látom, hogy a két intézmény közötti szoros együttműködés meg fogja hozni a gyümölcsét, hiszen nem engedhetünk abból, hogy az intézkedési terveket nem megvalósítva pályázati forrásoktól essen el akár a város, akár az intézmények, mert ennek ez a következménye. Nem önmagáért való az arányszámok közelítése és igen az együttműködés sokat fog ezen lendíteni. Szabóné Sándor Judit bizottsági tag Szeretem a mendemondákat elkerülni, hallottam olyat a bölcsődére vonatkozóan, hogy egy szülő várólistára került, visszament volna dolgozni és nem lehetett felvenni a gyerekét. Az van a beszámolóban, hogy minden felvételi kérelemnek helyt adnak. Konkrétan a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek felvétele nem érinti hátrányosan a dolgozó szülők gyermekeit? Vezendi Andrásné intézményvezető, Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Én ezt a kérdést inkább másik oldalról közelíteném meg. 2013-ban oly módon változott a szociális ágazatra vonatkozó jogszabály és előírás, konkrétan a bölcsődei felvételi kérelmekre vonatkozó előírás, hogy előnyben kell részesíteni minden szociálisan rászorult gyermeket a bölcsődei felvétel során. Az a korábban járt gyakorlat, hogy csak a dolgozó szülő gyermeke került felvételre, ez mára már megdőlni látszik, abból a szempontból, hogy a szociálisan rászorult gyerekeket, akiket a védőnő, a gyermekjóléti szolgálat és egyéb jelzőrendszerbe bekapcsolódó szerv javasol, fel kell venni a bölcsődének. Ez a beszámoló, amikor elkészült, az egy április 30-i állapot a bölcsődére tekintettel és addig a felvételi kérelmek teljesíthetőek voltak. Azonban itt is látszik, hogy 62 fő jelenleg a gyermeklétszám a bölcsődében, tehát itt még a várólista újra megindult. A bölcsőde bővítését megelőzően már volt várólista, azután sikerült a bővítéssel a várólistát kiküszöbölni, majd most ismételten megindult ez a várólista, de igyekszünk a dolgozó szülők kérelmeinek helyt adni, azonban tudni kell, hogy míg korábban túltölthető volt a bölcsőde 120%-kal, mára ez a jogszabály is megszűnt és kizárólag az engedélyezett 64 fő a felvehető létszám. Én nem tennék ilyen különbséget, hogy a dolgozó szülők gyerekeinek, vagy a szociálisan rászorult szülők gyerekeinek a javára dől el, hogyan alakul, hiszen a törvény mind a kettőt preferálja, előtérbe helyezve a szociális rászorultságot. Szabóné Sándor Judit bizottsági tag Végül is előnyt élveznek a szociálisan rászorulók a dolgozókkal szemben? Vezendi Andrásné intézményvezető, Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Az elmúlt időben nem volt olyan dolgozó szülő gyermeke, aki kimaradt volna a bölcsődéből. Amikor a bölcsődében a felvételi kérelmet a szülő elindítja, akkor köt egy olyan megállapodást a bölcsőde, a 3
fenntartó és a szülő, amely kötelezi a szülőt arra, ha a gyerekek felvételére vonatkozóan illetve az ott rögzített adatokra vonatkozóan bármilyen változás beáll a család helyzetében, tehát ha már nem állnak fenn azok a feltételek, amely miatt kérte a gyermek felvételét a bölcsődébe, kötelessége jelezni. Ez lehet pl., ha már nem tanul az anyuka, mert nem csak a dolgozó szülő gyermekét kell felvenni, hanem abban az esetben is, ha iskolát végez a szülő, akkor is helyet biztosítunk a gyermek számára. Az volt a jellemző, hogy nem jeleztek a szülők, a helyet fenntartottuk, ami pedig a kihasználtságot rontja, és nem engedhetjük meg magunknak, hogy emiatt finanszírozástól essen el a fenntartó. Szarvas Endre bizottsági elnök Sajnos a halmozottan hátrányos helyzetűek aránya csak romlik, nagyon nehéz feladat megoldani. A középiskolában is érződik, de ezzel együtt kell élni, el kell fogadni, nyilván őket is lehet terelni jobb irányba, de van egy réteg, akiket nem. Szabóné Sándor Judit bizottsági tag Ha az integrációról beszélünk, egy 50%-os aránynál ki integrál kit, ki mutat példát kinek? Szarvas Endre bizottsági elnök Az egyházi óvodával és iskolával szorosan együtt kell működni, mert mindenképpen az annak idején megegyezett arányokat tartani kell. Vezendi Andrásné intézményvezető, Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény A képviselő asszony felvetésére reagálnék, mert éppen az fogalmazódott meg bennem, hogy bármilyen a demográfiai mutató ma Balmazújvároson, ők akkor is ugyanúgy a város lakosai, mint bárki más. Mint ilyen, el kell őket látnunk. Ez az 50%-os arány akkor tud javulni, ha a város összes óvodája és város összes iskolája együttműködik és mindenkinél megjelennek a cigány gyerekek, a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek, mert akkor lehet azt mondani, hogy az integráció nem fog átbillenni a másik oldalra. Erdeiné Győri Csilla bizottsági tag Ehhez kapcsolódóan, az arányokra tekintettel, ha az önkormányzati óvoda nem tudja fogadni a gyereket és a szülő nem akarja az egyházi óvodába vinni a gyereket, akkor mit lehet tenni? Vezendi Andrásné intézményvezető, Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Ez már a fenntartó kötelessége, hogy biztosítson a gyerekek számára óvodáztatást, ugyanis jelenleg az 5 évet betöltött kortól kötelező az óvodai ellátás. A 2014. szeptember 1-jei három éves kötelezettséget egy évvel kitolták 2015. szeptember 1-re, éppen azért, mert ez egy élő kérdés lehet, de én azt gondolom, hogy nem Balmazújvároson. Hiszen nekünk az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény kötelező felvételt ellátó intézményként olyan maximálisan felvehető létszámot határozott meg a fenntartó, ahol belefér minden balmazújvárosi 3-6 éves gyerek. Erdeiné Győri Csilla bizottsági tag Akkor hogyan kerül valaki várólistára? Vezendi Andrásné intézményvezető, Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Az óvodában nincs várólista, előjegyzés van. Ez azt jelenti, hogy 2014. szeptember 1-jével azokat a gyerekeket veheti fel az óvoda, akik már betöltötték a harmadik életévüket, avagy a felvételt követő hat hónapon belül betöltik. Evidencia, ha szeptembertől februárig betölti a gyermek a harmadik életévét, felvehető, március, április, május és a további születésű gyerekeket már előjegyzésbe kell venni, hiszen ő nem léphet szeptember 1-től az óvodába. Ha nem így cselekszünk, nem felelünk meg a törvényi előírásnak.
4
Szarvas Endre bizottsági elnök A lengyel kapcsolatra vonatkozóan megjegyezném, hogy magasan a legjobb külföldi kapcsolat az óvodáé, sokan próbálkoztak ilyen-olyan külföldi kapcsolattal, mind felszínes maradt, szerintem ez az első, ami igazán tartalmas. Vezendi Andrásné intézményvezető, Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény A lengyel kapcsolatunk 9 éve tart és azért örülök, mert a 10. évben éppen a lengyelek fognak hozzánk érkezni, és egy hatalmas nagy ünnepséget rendezhetünk ennek örömére. Szarvas Endre bizottsági elnök Ha nincs további kérdés, szavazzunk. Ki az, aki egyetért a beszámoló elfogadásával? 5 jelenlévő bizottsági tag közül 5 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 5 bizottsági tag igennel szavazott, így a bizottság meghozta az alábbi határozatot:
39/2014. (V. 20.) sz. ISZKB határozat: Az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény működéséről szóló beszámoló jóváhagyása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény működéséről szóló beszámoló jóváhagyása tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 2. napirend: Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 22/2009. (IX.09.) számú rendeletének módosítása tárgyában Szarvas Endre bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Szabóné Sándor Judit bizottsági tag Az időszakos gyermekfelügyeletre van igény? Vezendi Andrásné intézményvezető, Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Az időszakos gyermekfelügyeletnek az a jellemzője, hogy vannak olyan időintervallumok, amikor előszeretettel igénylik a szülők, akár vizsgaidőszakban, akár egy karácsonyi előkészületkor, akár a nyári elfoglaltság idején. Éves szinten ez nem fog tudni akkora bevételt produkálni az intézmény számára, mint ahogyan egy másféle vállalkozás produkálna, de én meg vagyok ezzel elégedve, mégpedig azért, mert a folyamatos meghirdetés és a fizetség kötelezettsége mellett is folyamatosan igénybe veszik a szülők néhányan, míg mások idényjelleggel. Hirdetjük plakáton, illetve a tévén keresztül kap nyilvánosságot. Dr. Csősz Péter jegyző Az előterjesztéssel kapcsolatban annyit mondanék, hogy erről minden évben dönt a testület. Összességében az látszik a számokból, hogy a tavalyi évhez képest csökkenést mutat, tehát pozitív a lakosságra nézve a mostani rendelet melléklete, hiszen tulajdonképpen a díjakról döntünk és az előterjesztésben részletesen le van írva, hogyan történt a számítás. Vezendi Andrásné intézményvezető, Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Azért tud kedvezőbb lenni az időszakos gyermekfelügyelet díja, mert a kihasználtsága jobb a bölcsődének. Minél jobb a kihasználtsága a bölcsődének, annál nagyobb normatívát tud az önkormányzat lehívni, annál kevesebb önköltsége van az önkormányzatnak a normatíva mellett, íly módon a kevesebb önköltség kevesebb ellátási óradíjat fog eredményezni. 5
Szarvas Endre bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a rendelet módosításával? 5 jelenlévő bizottsági tag közül 5 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 5 bizottsági tag igennel szavazott, így a bizottság meghozta az alábbi határozatot:
40/2014. (V. 20.) sz. ISZKB határozat: A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 22/2009. (IX.09.) számú rendeletének módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 22/2009. (IX.09.) számú rendeletének módosítása tárgyában készült előterjesztés rendelet-tervezetét elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 3. napirend: Előterjesztés a Városi Bölcsőde nyári nyitvatartási rendjének jóváhagyása tárgyában Szarvas Endre bizottsági elnök Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Vélemény, hozzászólás? Vezendi Andrásné intézményvezető, Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Az az elv, hogy a bölcsőde kihasználtságát javítsuk, íly módon azok a szülők, akik nyári munkát vállalnak, akik folyamatosan munkában vannak, ők is igénybe tudják venni a bölcsődét folyamatosan, nincs nyári zárás. A kötelező karbantartási és egyéb felújítási feladatokat azért tudjuk még mindemellett megoldani, mert aki jár már a bölcsődében, ismeretes, hogy van egy első és van egy hátsó részünk. A gyerekeket a munkaterülettől teljes egészében el lehet különíteni, külön bejáraton közlekedhetnek a szülők. Nem okoz semmilyen problémát. A dolgozók szabadságolási igénye is teljesülhet, mert öt nappal rendelkezik a dolgozó és az összes többit a munkáltató adja ki, azonban a szociális ágazatban folyamatosan vehetik ki a dolgozók a szabadságukat, tehát nincs olyan megkötés, mint a pedagógusoknál, akiknek elsősorban a nyári időszakban kell kiadni a szabadságot. Történt egy igényfelmérés, hogy abban az esetben, ha a bölcsőde folyamatosan nyitva van, hogyan kívánják a szülők igénybe venni a bölcsődét és ez igen nagy számot mutat, tehát a jelenleg beírt 62 gyerekből folyamatosan 47 az a gyerekszám, akik igénylik a nyári bölcsődét. Csobán Juliánna bizottsági tag Valahol ez sajnálatos, hogy a gyerekek nem kapják meg nyáron sem azt a hosszútávú pihenést, amire az ő kis szervezetüknek is szüksége lenne. Vezendi Andrásné intézményvezető, Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Azt gondolom, aki szociálisan rászorult, nagyon jó helye van a bölcsődében, aki pedig dolgozó szülő, ismételten jó helye van a gyereknek a bölcsődében. Szabóné Sándor Judit bizottsági tag Viszont három éves kor után úgy oldja meg a szülő, ahogy akarja. Vezendi Andrásné intézményvezető, Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Nem egészen. Az óvoda is egész nyáron nyitva tart. Az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézményben kell gondolkodni, én mindig is büszke voltam arra, hogy nem kell azt mondani a szülőknek, hogy nyáron zárva van az óvoda és azt csinál a kedves anyuka, amit akar. Volt korábban a vezetésem előtt olyan berögződés, hogy két hetet köteles a szülő ellátni, de ilyen előírás nincs. Ez az óvoda 6
szeptember 1-től augusztus 31-ig nevelő intézmény, íly módon mi szeptember 1-től augusztus 31-ig kötelesek vagyunk biztosítani a gyerekek ellátását. Mivel az óvoda épületek nem mind olyan adottságúak, hogy egy karbantartási és felújítási feladatot ellehessen úgy végezni, hogy a gyerekek elkülönülve legyenek a munkaterülettől, ezért az óvodákban meg van határozva egy négy hetes zárva tartás. Ez több szempontból fontos, hogy legyen ilyen. Egyrészt az épületek sajátosságaiból adódóan a karbantartási feladatok elvégzéséhez anélkül, hogy a gyerekeket ott bármilyen balesetveszély fenyegetné. Másrésztől a pedagógusoknak viszont nyáron kell kivenni a szabadságukat és ők egész évben nem szabadságolnak, tehát egy lecsökkent gyereklétszám hozzá segíti őket ahhoz, hogy a szabadságukat kivegyék és akkor is a nyitva lévő óvodák fogadják szeretettel azokat a gyerekeket, akik éppen a zárva lévő óvodákba járnak és óvónénik kíséretében vannak, tehát ismerős felnőtt közegben vannak a másik óvodában is elhelyezve. Tulajdonképpen Balmazújvároson a bölcsődei és az óvodai ellátás folyamatos, abban van az óvodák esetében változás, hogy melyik az az épület, amely éppen fogadja bizonyos időszakban a gyerekeket. Szarvas Endre bizottsági elnök Ki az, aki elfogadja a határozati javaslatot? 5 jelenlévő bizottsági tag közül 5 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 4 bizottsági tag igennel szavazott, 1 bizottsági tag tartózkodott, így a bizottság meghozta az alábbi határozatot:
41/2014. (V. 20.) sz. ISZKB határozat: A Városi Bölcsőde nyári nyitvatartási rendjének jóváhagyása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága a Városi Bölcsőde nyári nyitvatartási rendjének jóváhagyása tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 4. napirend: Előterjesztés az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Pedagógiai Programjának véleményezése tárgyában Szarvas Endre bizottsági elnök Kérdés, vélemény, hozzászólás van-e? Dr. Csősz Péter jegyző A Képviselő-testület a Pedagógiai Programot a 174/2013. (VI. 25.) számú határozatával véleményezte. Ezt a határozatot szükséges módosítani, mert a felhatalmazó rendelkezésbe be kell rakni, hogy az 1997. évi gyvt.-re hivatkozással is jóváhagyja a testület. Szarvas Endre bizottsági elnök Ki az, aki egyetért a határozati javaslattal? 5 jelenlévő bizottsági tag közül 5 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 5 bizottsági tag igennel szavazott, így a bizottság meghozta az alábbi határozatot:
42/2014. (V. 20.) sz. ISZKB határozat: Az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Pedagógiai Programjának véleményezése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága az Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Pedagógiai Programjának véleményezése tárgyában készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 7
Szarvas Endre bizottsági elnök Mielőtt lezárnánk az óvodai előterjesztéseket, kérdezném az intézményvezető asszonyt, hogy a szigetkerti iskola épülettel kapcsolatban hogy áll az átalakítás? Vezendi Andrásné intézményvezető, Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Ez már tavaly is terve volt a fenntartónak, hogy a szigetkerti iskola épületébe átköltözik a szigetkerti óvoda és a Ságvári utcai óvoda együttesen, hiszen öt csoportot rejtenek magukban külön-külön. Az az épület olyan nagy, hogy az óvodás gyerekek számára megfelelő környezet kialakítását követően az öt csoport elfér abban az épületben. Sajnos az elmúlt évben nem kapott pályázati forrást erre a fenntartó, azonban most a költségvetésében meghatározta a fenntartó, hogy saját önerőből fordít erre a felújításra. Április 9-én vizsgáztak a felnőtt képzésben résztvevők, íly módon azt kértem polgármester úrtól és a Városgazdálkodási Kft. vezetőjétől, hogy segítsenek abban, hogy minél hamarabb megindulhasson a felújítási munkálat annak érdekében, hogy szeptember 1-jén a két óvoda ott tudja megkezdeni egy új óvoda épületben a nevelési évet. Funkcióváltásról lesz szó, aminek lesznek jogi procedúrái, amelynek le kell folynia addig, amikorra használatba vesszük az épületet. Azért van lépéselőnyben a fenntartó, mert a tavalyi évben a pályázathoz elkészült egy kiviteles terv, ami alapján megindultak a munkálatok. Erdeiné Győri Csilla bizottsági tag Mit szólnak ehhez a szülők? Vezendi Andrásné intézményvezető, Egyesített Óvoda és Bölcsőde Intézmény Én elmondtam a szülőknek már tavaly is, hogy ez nagyon jó abból a szempontból, hogy minden szülő a saját gyermekei érdekeit helyezi előtérbe. A Ságvári utcai óvoda épületéről az ÁNTSZ négy évvel ezelőtt azt mondta, hogy kezdjük meg a leépítést, mert nem alkalmazhatjuk tovább óvodaépületnek. Ettől az épülettől az is jobb, ha három utcával arrébb kell vinni a gyerekeket és egy csodálatosan szép, felújított, a gyerekek számára moderné tett, egészséges környezetbe járhatnak a gyerekek nap, mint nap. Arról nem beszélve, hogy mindig azzal szembesülnek az óvodák, hogy olyan hátránnyal indulunk egy-egy évzáró, ballagás, bármilyen ünnepség megszervezése kapcsán, hogy nincs hely szülős rendezvények megrendezésére. A Vörösmarty utcán egy hatalmas tornaterem fog a rendelkezésünkre állni azért, hogy megvalósíthassunk minden olyan programot, ami rossz idő esetén az épületbe zárja az embereket. A szigetkerti óvodának az épülete szintén felújításra szorul, én azt gondolom, hogy költséghatékonyság szempontjából a legjobb döntést hozta meg a fenntartó, hiszen csak maga a szigetkerti óvoda épületének a felújítása 20 millió forintba kerülne, és még ott lenne a Ságvári utcai épület. Így a kettőt együtt meg tudja oldani. A szigetkerti szülőknek nem lesz messzebb, a Ságvári utcai óvoda gyerekeinek pedig sokkal egészségesebb környezetet tudunk teremteni. 5. napirend: Előterjesztés a Hajdú-Bihar Megyei Pedagógiai Szakszolgálat főigazgatói pályázatának véleményezése tárgyában Szarvas Endre bizottsági elnök A Debreceni Tankerület vezetője kérte az önkormányzatunkat, hogy véleményezze a főigazgatói pályázatokat. Tóthné Szarvas Zsuzsa Hajdú-Bihar Megyei Pedagógiai Szakszolgálat Szeretném ismertetni az intézmény véleményezését a két pályázattal kapcsolatban: „Dr. Bartháné Dr. Kmetty Éva pályázatának véleményezése A pályázó a vezetői megbízáshoz szükséges végzettségekkel, valamint szakmai tapasztalatokkal rendelkezik. Helytálló az Intézmény megalakulására, jelenlegi állapotára, a szakszolgálati feladatokra, valamint a személyi feltételekre vonatkozó helyzetelemzése. A mindennapokban jelentkező szakmai kihívásokat megfelelően látja. Jól hasznosítja mindezt az egyes szakfeladatok megfelelő ellátásához szükséges teendők előirányzásánál, a jövőbeni feladatok meghatározásánál. A pályázat pozitívumának tartjuk, hogy a prevencióra nagy hangsúlyt fektet. 8
Vezetői programja kellően részletezett, gyakorlat-orientált. Az intézmény működését meghatározó alapelvek ismertetésében jónak találjuk azon megközelítését, hogy az ügyfelek és partnerek mellett a munkatársak szerepét is értékeli. Külön hangsúlyt fektet a teamekkel való együttdolgozás képességére, mely a vezető stratégiájának része. Pályázatában fontosnak tartja a nem pedagógus munkakörben foglalkoztatottak teljesítményének elismerését a megnövekedett feladatok következtében. Nem érezzük ténylegesen megvalósíthatónak a hiányzó szakemberek pótlásának tervezett átképzéssel való orvoslását, valamint a korábban távozott szakemberek visszacsábítását a jelen feltételek mellett. Reményünket fejezzük ki, hogy a pályázatban megfogalmazottaknak megfelelően a jobb együttműködés és kommunikáció az intézményen kívül és belül is növeli munkavégzésünk hatékonyságát. Horváthné Ladányi Kornélia pályázatának véleményezése A pályázó megfelel a vezetői programjának ismertetése során a pályázati feltételeknek. Helyzetelemzése részletesen kiterjed az intézmény bemutatására, a működési feltételekkel, vezetéssel, kapcsolattartással, a személyi és tárgyi feltételek alakulásával valamint a szakmai feladatellátással kapcsolatos információkra, adatokra. Ez annak is köszönhető, hogy 2014. január 1-től az intézmény megbízott főigazgatói posztját tölti be. Az intézmény egyes szakfeladataira vonatkozó táblázatokban foglalt számadatok a realitáshoz közelítenek. Bár továbbra sem látjuk körvonalazottnak ezen szakterületek tárgyi és szakmai feltételeinek megvalósulását. Különösen érvényes ez a gyógypedagógiai és korai fejlesztés ellátása esetében. Konkrétabban kellene megfogalmazni azokat a pályázati forrásokat, amelyekből a megfelelő színvonalú ellátást tudnánk biztosítani a mindennapokban. Ezt azért is tartjuk fontosnak, mert a partnerintézmények és a szülők részéről is igény lenne a szolgáltatásaink bővítésére. Ez összhangban van a pályázó azon elképzelésével, hogy minden gyermek ellátásban részesüljön. A célkitűzések részletezése során örömmel fogadtuk: a szakvizsgára készülő munkatársak támogatását, a pótszabadság visszaállítására vonatkozó elképzelést, az informatikai rendszer fejlesztését, bővítését, a betervezett cafetériát. Megválasztása esetén bízunk ezen célok megvalósításában, melynek során szeretnénk, ha sikeresen összehangolásra kerülnének az új elképzelések az eddig már bevált intézményi hagyományokkal.” Részletesen átnéztük mindkét pályázó pályázati anyagát. Mind a kettőben voltak olyan konkrétumok, amelyek egy picit a realitásoktól elrugaszkodtak, de próbáltuk szakmailag értékelni. Szarvas Endre bizottsági elnök Az elhangzott vélemények alapján úgy tűnik, hogy a Dr. Bartháné Dr. Kmetty Éva pályázatát támogatja az intézmény. Tóthné Szarvas Zsuzsa Hajdú-Bihar Megyei Pedagógiai Szakszolgálat 167 szavazásra jogosult személy közül 142 szavazatot kapott Bartháné és 25 szavazatot kapott a jelenlegi főigazgató. Szarvas Endre bizottsági elnök Ki az, aki egyetért Dr. Bartháné Dr. Kmetty Éva pályázatával? 5 jelenlévő bizottsági tag közül 5 bizottsági tag vett részt a szavazásban, 3 bizottsági tag igennel szavazott, 2 bizottsági tag tartózkodott, így a bizottság meghozta az alábbi határozatot:
43/2014. (V. 20.) sz. ISZKB határozat: A Hajdú-Bihar Megyei Pedagógiai Szakszolgálat főigazgatói pályázatának véleményezése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottsága a Hajdú-Bihar Megyei Pedagógiai Szakszolgálat főigazgatói pályázatának véleményezése tárgyában 9
készült előterjesztés határozati javaslatát elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek azzal, hogy Dr. Bartháné Dr. Kmetty Éva pályázatát támogassa. Mivel több napirend nem volt és kérdés, hozzászólás nem merült fel, így a bizottság elnöke az ülést bezárta. K.m.f. Szarvas Endre bizottsági elnök
Szabóné Sándor Judit bizottsági tag Szarvas Zsuzsa jegyzőkönyvvezető
10
