J e g y z ő k ö n y v
Készült Ötvöskónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. február 26.-án, a Művelődési Házban 17 órai kezdettel megtartott közmeghallgatásos üléséről. Jelen vannak: Pusztai László polgármester, Maróti János, Szabó Istvánné, Farkas László és Mikola Miklós Krisztián képviselők, valamint Veszner József címzetes főjegyző. Az első napirendi pontnál jelen van Hegedüs János r. alezredes, rendőrkapitány és Jaklovics Viktor r. őrnagy, közrend-és közbiztonsági osztályvezető. A közmeghallgatásos ülésen 15 fő ötvöskónyi lakós jelent meg. A polgármester köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy az 5 fős testület minden tagja jelen van, a határozatképes ülést megnyitja.
A kiegészített napirendi javaslatot a testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadja: Ötvöskónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2013. (II.26.) önkormányzati határozata az ülés napirendjéről.
Napirendi pontok: 1./ Beszámoló a közrend, közbiztonság helyzetéről. Előadó: Hegedüs János r. alezredes 2./ Beszámoló az Önkormányzat 2012. évi munkájáról. Előadó: Pusztai László polgármester 3./ Az Önkormányzat 2013. évi költségvetésének elfogadása. Előadó: Pusztai László polgármester 4./ Az Önkormányzat 2012. évi költségvetésének módosítása. Előadó: Pusztai László polgármester 5./ Tájékoztató fontosabb jogszabályi változásokról. Előadó: Veszner József körjegyző 6./ Egyéb ügyek
2
1./ Beszámoló a közrend, közbiztonság helyzetéről. Előadó: Hegedüs János r. alezredes Kiegészítés: A kapitány tájékoztat arról, hogy jogszabályi kötelezettségük a közrend, közbiztonság helyzetéről való beszámoló. Megállapítja, hogy Ötvöskónyi Község Önkormányzata évente rendszeresen kéri a beszámoló megküldését, a testületi ülésen való részvételt. A 2012. évi statisztikai adatokat elemezve megállapítható. hogy 2011-hez viszonyítva jelentős javulást mutatnak a bűncselekmények számát illetően. Emlékeztet arra, hogy 2011-ben nagyon magas volt a közterületi események száma, ez is közrejátszott abban, hogy a település a veszélyeztetett kategóriába került. A besorolás fokozott rendőri jelenlétet eredményezett. A kapitány elmondja, hogy Ötvöskónyiban a segesdi csoport látja el a körzeti megbízotti feladatokat, mely csoport a segesdi rendőrszobához tartozik. Közlekedés terén a helyzetet elfogadhatónak tartja, jóllehet néhány szabálysértés illetve közlekedési bűncselekmény előfordult. A közrend, közbiztonság terén további javulást remél, mely megköveteli a települési és a nemzetiségi önkormányzatokkal való együttműködést, de épít a lakossággal való szoros együttműködésre is. Kérdések: Farkas László kérdésére az alezredes részletesen tájékoztat a rendőrségi reform keretében életre hívott rendőrszobai rendszerről, mely nem más, mint egy szakmai eljárási rend. Az őrszoba keretében a kmb-s csoportok koncentrálása történik meg annak érdekében, hogy mindig legyen elérhető rendőr a területen. Tudatja, hogy 36 település tartozik a nagyatádi kapitánysághoz, melyeket négy őrszoba fog össze. Egy-egy őrszobához kilenc település tartozik, és ilyen őrszoba van Segesden is, ahova Ötvöskónyi is tartozik. Fontosnak tartja annak biztosítását, hogy körzeti megbízottat ne lehessen elvezényelni a területről. Az intézkedés lakossági visszhangját jónak ítéli meg. A vagyonvédelemmel kapcsolatban kijelenti, hogy a szögesdróttal való védekezés inkább hatósági, mint rendőrségi ügy. A mozgásérzékelőt, a kamerát és a riasztót elfogadható és szükséges eszköznek tartja, azonban óva int az olyan megoldásoktól, mint az áram bevezetése a kerítésbe vagy a kilincsbe. Közli, hogy gázsprayt önvédelmi céllal mindenki tarthat magánál. A kérdés azon részére, hogy mit tehet a károsult, ha azt látja, hogy olyan személynek, akinek nincs is földje, halomban áll a kukorica az udvarán válasz az, hogy jelezni kell a rendőrnek, aki meggyőződhet a kukorica származásáról. A falopásokkal kapcsolatban elmondja, hogy nincs elkövetési alsó érték. A cselekmény 50 ezer forint alatti elkövetés esetén szabálysértés, az felett bűncselekmény. Tájékoztat arról, hogy a tetten ért elkövetőkkel szemben a rendőr helyszíni bírságot szabhat ki, ez esetben nincs őrizetbe vétel. Helyszíni bírság kiszabásának mellőzésekor lehetőség van 72 órás szabálysértési őrizetbe vételre, ezekben az ügyekben a bíróság dönt. A falopás észlelésekor is a rendőrnek kell jelezni, hasonlóan a kukoricalopáshoz. Mikola Miklós Krisztián kérdésére válaszolva elmondja, hogy 2012. április 15.-én hatályba lépett az új szabálysértési törvény. Annak lényegi eleme, hogy a rendőrség minden szabálysértési tényállás esetén helyszíni bírságot szabhat ki, melyet közmunkával meg lehet váltani. Abban az esetben, ha a megbírságolt nem jelentkezik munkára, a bírságot elzárásra kell átváltoztatni.
3 Jaklovics Viktor r. őrnagy a kérdésre adott választ azzal egészíti ki, hogy sorozatos elkövetés esetén a helyszíni bírsággal akár 90 ezer forintig is el lehet menni. Azt is elmondja, hogy a közmunkával való megváltás lehetősége csak a szabálysértési ügyekre vonatkozik, a közigazgatási bírságokra nem. Az éles önvédelmi fegyver tartásának nagyon szigorú feltételei vannak, azt alapos indok nélkül szinte nem is lehet engedélyeztetni. Önvédelmi fegyvert bárki vásárolhat, engedély csupán a közterületen való rejtett viseléséhez kell, hívja fel rá a figyelmet. Pusztai László polgármester Úgy gondolja, hogy a jelenlévők tartalmas beszámolót kaptak a település közrendjének, közbiztonságának helyzetéről. A kiegészítés, a kérdésekre adott válaszok alapján meggyőződhettek arról, hogy a korábbi kéréseik meghallgatásra találtak, érezhetően és láthatóan javult a közrend, amiért köszönetet mond a kapitánynak, rajta keresztül a munkatársainak. Javasolja a beszámoló elfogadását. Javaslatát a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadva a következő határozatot hozza: Beleg Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2013. (II.26.) önkormányzati határozata a rendőrségi beszámolóról. A képviselő-testület a Nagyatádi Városi Rendőrkapitányság közrend, közbiztonság helyzetéről szóló beszámolóját elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Pusztai László polgármester 2./ Beszámoló az Önkormányzat 2012. évi munkájáról. Előadó: Pusztai László polgármester A polgármester beszámolóját azzal kezdi, hogy amit mondani kíván azt nagyon röviden, tömören is meg lehetne fogalmazni, mert az így szólna: „Amelyik település nem adósodott el, nem szorult adósságkonszolidációra, vagyona gyarapodott, az minősíti a végzett munkát.” Megállapítja, hogy az egészségügyi és a szociális alapellátás jól működik, jóllehet személyi változások voltak. Zökkenőmentesnek ítéli meg a közoktatási feladatok ellátását, az általános iskolások oktatását továbbra is Nagyatádon biztosítják. Az óvodai ellátás társulás keretében történt, a nevelési év végéig marad ezt a forma. A következő nevelési évet már az önkormányzat fenntartásában működő óvodában kívánják biztosítani. A hatályos társulási megállapodás alapján az óvodai dolgozók bérét Nagyatád fizeti, a dologi kiadásokat Ötvöskónyi finanszírozza. Az előző évben is nagy figyelmet fordítottak a falu rendjére, tisztaságára, céljuk 2013-ban is annak megőrzése. Beszámol a START munkaprogramról, melynek keretében a mezőgazdasági földutak karbantartásánál a munkanélküliek több mint felét tudták foglalkoztatni. Általában kéthavonta cserélték a résztvevőket. Sajnos így is előfordult, hogy pár ember nem tudta igazolni a 30 napos
4 munkavégzést, ők kiestek a szociális ellátó rendszerből. Gondot a téli munkák elvégeztetése jelentett, mivel a 2012 évi programok kifutottak, a 2013 éviek viszont még nem kezdődtek el. A rászorulók 2012-ben is kaptak élelmiszersegélyt. Pályáztak szociális tűzifára, melynek keretében önkormányzati rendeletalkotást követően 43 m3 tűzifát osztottak ki a rászorulóknak. A kiosztás módját korrektnek tartja, minden igénylőnek tudtak tüzelőt biztosítani. Elmondja, hogy a szociális tűzifajuttatást megelőzte az ingyenes akáctuskók felajánlása, mellyel sokan éltek is. A jelenlévők figyelmét felhívja a hulladékszállítás körüli sajtóvitákra. Az esetleges lakossági fizetéssel kapcsolatban egyeztetett a szolgáltatóval és annak tájékoztatása szerint évenként körülbelül 28 ezer forintba kerülne lakásonként a szolgáltatás. A díjat eddig átvállalták a lakosságtól, 2013-ban is ezt teszik, de kétséges, hogy meddig. Tájékoztat a 2012 évi adóbevételekről, arról, hogy a beszedett pénzt a kötelező és az önként vállalt feladatokra költötték. A szennyvízberuházással kapcsolatban tudatja, hogy a szervezés nem állt le, a közbeszerzési eljárások folyamatban vannak. Elmondja, hogy március 18.-án lesz az ajánlatok bontása, annak alapján történhet meg a kivitelező kiválasztása. Információi szerint elképzelhető a támogatási intenzitás növelése is. A polgármester beszámol a járási kormányhivatalok szervezése kapcsán a körjegyzőségre háruló munkákról, megjegyezve, hogy azok komoly adminisztrációs terhet jelentettek. Tudatja, hogy a települési ügysegéd révén a hivatal közvetlen kapcsolatban áll a vidéki lakossággal is. A civil szervezetekkel és a roma nemzetiségi önkormányzattal jó kapcsolatot ápolnak, korrekt az együttműködésük. Kijelenti, hogy a 2013-as költségvetésben reális célokat fogalmaztak meg. Felsorolja az előző évek fejlesztéseit, melyek jelentős vagyongyarapodást eredményeztek. Úgy gondolja, hogy büszkék lehetnek arra, hogy a fejlesztések miatt nem adósodtak el, mint mondja „mindig a földön jártak”. Kérdések: Szabadi Jánosné ötvöskónyi lakós kérdésére válaszolva a polgármester elmondja, hogy a kétheti gyakorisággal történő szemétszállítás nem megoldható, az jogszabálysértő lenne. Mivel más hozzászólás e napirend keretében nem hangzik el, a polgármester kéri a beszámoló tudomásulvételét. Javaslatát a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadva a következő határozatot hozza: Ötvöskónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2013. (II.26.) önkormányzati határozata a polgármesteri beszámolóról. A képviselő-testület az Önkormányzat 2012 évi munkájáról szóló polgármesteri beszámolót tudomásul veszi. Határidő: értelem szerint Felelős: Pusztai László polgármester
5
3./ Az Önkormányzat 2013. évi költségvetésének elfogadása. Előadó: Pusztai László polgármester Kiegészítés: A polgármester tömören vázolja a 2013. évi költségvetés főbb előirányzatait, célkitűzéseit. Elsődleges célként továbbra is a működés zavartalanságát, biztonságát jelöli meg. Aggasztónak tartja, hogy azon törvényi előírást, mely szerint működési hiánnyal nem lehet tervezni a költségvetést, csak úgy tudták biztosítani, hogy a 2012. évi, nem kevés pénzmaradvánnyal is számoltak. Kérdés nincs. Hozzászólások: Mikola Miklós Krisztián képviselő, a Pénzügyi és Szociális Bizottság elnöke Bizottsága az első forduló előtt tárgyalta a tervezetet, javaslataik a végleges változatba beépítésre kerültek. Az adósságkonszolidációval kapcsolatban az a véleménye, hogy azokat jutalmazták, akik elherdálták a pénzt. A jól gazdálkodó önkormányzatok számára hangzottak el ígéretek, majd meglátják, hogy azokból mi valósul meg, jelenti ki. Farkas László képviselő Kissé ironikusan idézi az előző ciklusbéli képviselőtársuk alaptalan kritikáját, miszerint összehoztak 20 milliós hiányt. E vélemény megalapozatlanságát mi sem bizonyítja jobban, mint a 2012 évi 28 milliós pénzmaradvány, mutat rá. Jóleső érzéssel böngészte a megyei napilapban az adósságkonszolidációval érintett települések listáját, melyben Ötvöskónyi neve nem szerepelt. Szeretné, ha a jövőben sem szorulnának ilyen segítségre. A rendelet elfogadására vonatkozó polgármesteri indítványt a testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadva a jegyzőkönyv mellékletét képező következő rendeletet alkotja meg: Ötvöskónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2013. (III. 11.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2013. évi költségvetési rendeletéről
4./ Az Önkormányzat 2012. évi költségvetésének módosítása. Előadó: Pusztai László polgármester Kiegészítés, kérdés, hozzászólás nincs. A rendelet elfogadására vonatkozó polgármesteri indítványt a testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadva a jegyzőkönyv mellékletét képező következő rendeletet alkotja meg:
6
Ötvöskónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2013. (III. 11.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2012. évi költségvetési rendelete módosításáról
5./ Tájékoztató fontosabb jogszabályi változásokról. Előadó: Veszner József körjegyző A napirend keretében a körjegyző tájékoztat a 2012-ben megjelent, a lakosság szélesebb körét érintő jogszabályi változásokról. Részletesebben szól az önkormányzati, a köznevelési, a hulladékgazdálkodási, az állatvédelmi, a termőföldről szóló törvények változásairól, az állampolgárokat érintő kötelezettségekről. Tájékoztatója végén az önkormányzati rendeletekkel kapcsolatos változásokat ismerteti. Kérdések: Farkas László kérdésére a körjegyző elmondja, hogy a települési ügysegéd nem az okmányirodához tartozik, tehát a lakcímbejelentőket nem veheti át. A földhasználati nyilvántartással kapcsolatban elmondja, hogy azt a művelési ágnak megfelelően kell megtenni és a jogszabály hatálya az erdőkre nem terjed ki. Hozzászólások: Nagy Józsefné ötvöskónyi lakós Az ebek kötelező chipeztetésével kapcsolatban elmondja, hogy jövedelme kevés ahhoz, hogy két kutyáját egyedi azonosítóval jelöltesse meg. Véleménye szerint előbb a veszettség elleni kötelező védőoltást kellene megejteni, azt követhetné a chipezés. Veszner József körjegyző Megismétli a tájékoztatójában már elhangzottakat, miszerint a mulasztókat állatvédelmi bírsággal lehet sújtani, ezért kéri az önkéntes jogkövetést. E napirend keretében más hozzászólás nem hangzik el. 6./ Egyéb ügyek. 1. Óvodai beiratkozás időpontjának meghatározása. A polgármester ismerteti Nagyatád Város Polgármesterének levelét, kérve a határozati javaslat elfogadását. Javaslatát a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadva a következő határozatot hozza:
7 Ötvöskónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2013. (II.26.) önkormányzati határozata az óvodai beíratás időpontjáról. 1.) Ötvöskónyi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Nagyatádi Óvodák (NOVIK) intézményében, az Ötvöskónyi Szivárvány Óvoda és a háromfai Tarkarét Óvoda tagintézményekben a beiratkozás időpontját az alábbiakban határozza meg: 2013. április 3-án 8-16 óráig, 2013. április 4-én 8-16 óráig. 2.) Ötvöskónyi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri az érintett intézmény/tagintézmény vezetőjét, hogy a beiratkozást megelőzően 30 nappal a szülőket a helyben szokásos módon tájékoztassa a beiratkozás időpontjáról. Határidő: 2013. március 4. Felelős: Molnár Gyula Miklósné NOVIK óvodavezetője Nagy Istvánné óvodavezető Pusztai László polgármester
2. NOVIK nyári nyitva illetve zárva tartása. A polgármester ismerteti Nagyatád Város Polgármesterének levelét, kérve a határozati javaslat elfogadását. Javaslatát a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadva a következő határozatot hozza: Ötvöskónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2013. (II.26.) önkormányzati határozata a z óvodák nyitva illetve zárva tartásáról. 1.) Ötvöskónyi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Nagyatádi Óvodák intézményének nyári zárva tartásának rendjét az alábbiak szerint határozza meg: 2013. június 28-ig a Nagyatádi Óvodák minden részegysége nyitva tart: • • • • • •
Csillagszem Óvoda Gyöngyvirág Óvoda Hétpettyes Óvoda Napsugár Óvoda Nyitnikék Óvoda Százszorszép Óvoda
2013. július 1-től - 2013. augusztus 16-ig: ügyeletet tart: a Nyitnikék Óvoda.
8 2013. augusztus 21-től - 2013. augusztus 24-ig a Nagyatádi Óvodák minden részegysége zárva tart, nyári karbantartási munkálatok végzése miatt. 2013. augusztus 26-tól a Nagyatádi Óvodák minden részegységében megkezdődik a munka. 2.) Ötvöskónyi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Nagyatádi Óvodák Ötvöskónyi Szivárvány Óvoda tagintézményének nyári zárva tartásának rendjét az alábbiak szerint határozza meg: A Nagyatádi Óvodák Ötvöskónyi Szivárvány Óvoda tagintézménye 2013. július 1-től - 2013. július 26-ig nyári karbantartási munkák miatt zárva tart. 3.) Ötvöskónyi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Nagyatádi Óvodák háromfai Tarkarét Óvoda tagintézményének nyári zárva tartásának rendjét az alábbiak szerint határozza meg: A Nagyatádi Óvodák háromfai Tarkarét Óvoda tagintézménye 2013. július 29-től 2013. augusztus 24-ig nyári karbantartási munkák miatt zárva tart. Határidő: értelem szerint Felelős: Molnár Gyula Miklósné óvodavezető Nagy Istvánné óvodavezető Pusztai László polgármester Az óvodákkal kapcsolatos döntések meghozatala után a polgármester ismét átadja a szót a jelenlévőknek. Teleki Istvánné ötvöskónyi lakós Megjegyzi, hogy örült volna annak, ha azok az ötvöskónyi lakósok, akik szociális tűzifa-juttatásban részesültek, megtisztelték volna jelenlétükkel a közmeghallgatásos ülést. Örült volna az ingyenes juttatásnak. Somogyi Csaba a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke Annak az okát, hogy viszonylag kevesen igényelték a tűzifát abban látja, hogy a hirdetőtáblán lévő közleményeket kevesen olvassák el. A kisbíró intézményét hatékonyabbnak tartaná. Szabadi Lászlóné ötvöskónyi lakós Megköszöni a Fő utcai fenyőfák felnyesését. Bogdán József ötvöskónyi lakós Véleménye szerint a Fő utcai tuják beárnyékolják a járdát ezért megfontolandónak tartja kivágásukat és kisebbre növő fákkal való pótlásukat. A fák kivágása mellet szól az is, hogy a fasor nem folytonos
9 A polgármester megköszöni az észrevételeket, javaslatokat, azokat megfontolásra, továbbgondolásra érdemesnek tartja.
Megköszöni a megjelenést, a közmeghallgatásos ülést berekeszti. Kmf Pusztai László polgármester
Veszner József címzetes főjegyző
